第一篇：關于加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟優(yōu)惠政策

關于加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟優(yōu)惠政策的實施方案

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，鼓勵外埠企業(yè)入駐000投資，按照000號文件制定相關辦法。

一、相關企業(yè)扶持辦法

（一）商貿(mào)業(yè)企業(yè)

1、對縣域外商貿(mào)企業(yè)入駐我鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資的，對當年納稅500萬元以下的（含500萬元），按鄉(xiāng)留成財力的50%用于扶持企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新；對當年納稅500萬元以上的同類企業(yè)，按鄉(xiāng)留成財力的60%用于扶持企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新；對于年納稅額達到1000萬元以上的同類企業(yè)，按鄉(xiāng)留成財力的75%用于扶持企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新；對年納稅額達到2000萬元以上的同類企業(yè)，按鄉(xiāng)留成財力的85%用于扶持企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新；對年納稅超億元以上的企業(yè)，扶持標準一事一議。鄉(xiāng)財政所每月暫按納稅額兌付扶持資金，年終再按全年完成額一次性匯算補齊。

2、鼓勵各村、部門、個人引資創(chuàng)業(yè)。對各村、部門、個人引進創(chuàng)業(yè)投資的，按繳納稅收鄉(xiāng)留成財力的5%獎勵引資人。

3、此項優(yōu)惠政策適用于縣域外注冊我鄉(xiāng)的各類商貿(mào)經(jīng)營性公司。

4、各稅種鄉(xiāng)留財力比例為：增值稅18.75%，營業(yè)稅50%，企業(yè)所得稅30%，城市維護稅100%，印花稅100%，教育費附加稅100%。

（二）建筑、安裝業(yè)企業(yè)

對縣域外建筑、安裝企業(yè)到我鄉(xiāng)注冊公司的，按營業(yè)稅3.36%的稅率，企業(yè)所得稅2% 的稅率繳納稅費。對當年納稅100萬元以下的（含 1

100萬元），按鄉(xiāng)留成財力的60%用于扶持企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新；對年納稅100萬以上的，按鄉(xiāng)留成財力的70%用于扶持企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新；對年納稅500萬元以上的，按鄉(xiāng)留成財力的80%用于扶持企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新；對年納稅2000萬元以上的一事一議。按繳納稅收鄉(xiāng)留成財力的10%獎勵引資人，鄉(xiāng)留成財力每多留10%多獎勵5%給引資人。鄉(xiāng)財政所每月暫按納稅額兌付扶持資金，年終再按全年完成額一次性匯算補齊。

（三）運輸業(yè)企業(yè)

對縣域外運輸企業(yè)到我鄉(xiāng)注冊公司的，按營業(yè)稅5.94%的稅率繳納稅費。對當年納稅100萬元以下的（含100萬元），按鄉(xiāng)留成財力的60%用于扶持企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新；對年納稅100萬以上的，按鄉(xiāng)留成財力的70%用于扶持企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新；對年納稅500萬元以上的，按鄉(xiāng)留成財力的80%用于扶持企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新；對年納稅2000萬元以上的一事一議。按繳納稅收鄉(xiāng)留成財力的10%獎勵引資人，鄉(xiāng)留成財力每多留10%多獎勵5%給引資人。財政所每月暫按納稅額兌付扶持資金，年終再按全年完成額一次性匯算補齊。

（四）服務業(yè)企業(yè)

對域外服務企業(yè)到00注冊公司的，按營業(yè)稅5.45%的稅率繳納,企業(yè)所得稅按2%的稅率繳納。對當年納稅100萬元以下的（含100萬元），按鄉(xiāng)留成財力的60%用于扶持企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新；對年納稅100萬以上的，按鄉(xiāng)留成財力的70%用于扶持企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新；對年納稅500萬元以上的，按鄉(xiāng)留成財力的80%用于扶持企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新；對年納稅2000萬元以上的一事一議。按繳納稅收鄉(xiāng)留成財力的10%獎勵引資人，留成財力每多留10%多獎勵5%給引資人。鄉(xiāng)財政所每月暫按納稅額兌付扶持資金，年終再按全年完成額一次性匯算補齊。

二、財政政策兌現(xiàn)辦法

建筑、安裝企業(yè)，運輸業(yè)企業(yè)，服務業(yè)企業(yè)到月底填報申請表，憑完稅證復印件，由鄉(xiāng)財政所核實后，經(jīng)領導批準，于次月20日前由0財政所返還企業(yè)和引資人或引資單位。商貿(mào)企業(yè)填報申請表，提供完稅證復印件，報0000總部經(jīng)濟辦公室，由總部經(jīng)濟辦公室認定核實后，抄送財政局，于次月10日內(nèi)財政局返給鄉(xiāng)財政所，財政所返給企業(yè)。

三、上學就業(yè)優(yōu)惠政策

外來投資企業(yè)法人或企業(yè)高管子女有就學需求的，義務教育階段可依據(jù)項目坐落地點和家庭居住地點，按照相對就近、屬地管理、學?？扇莸脑瓌t安排就學；非義務教育階段，可安排到優(yōu)質高中就讀；需在靜海參加中考、高考的學生，按照市教委的有關政策執(zhí)行。

四、附則

（三）如遇政策調(diào)整時，按新政策執(zhí)行。

00

二0一一年七月一日

第二篇：加快發(fā)展民營經(jīng)濟的優(yōu)惠政策

中共西來水鄉(xiāng)委員會

西來水鄉(xiāng)人民政府

加快發(fā)展民營經(jīng)濟的優(yōu)惠政策

各村黨支部、村民委員會：

根據(jù)縣委、縣政府關于發(fā)展民營經(jīng)濟的指示精神，結合我鄉(xiāng)的地理位置和資源特點，對加快發(fā)展民營經(jīng)濟制定如下優(yōu)惠政策。

1、放開經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式。除國家法律明確限制和禁止的以外，其它領域都允許民營投資進入。對國家有條件限制的行業(yè)和商品，經(jīng)有關部門批準后可以生產(chǎn)經(jīng)營。鼓勵民間資本參與企業(yè)、貿(mào)易、社會服務、醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等領域投資經(jīng)營，經(jīng)營方式全部放開。

2、簡化注冊登記手續(xù)，放寬注冊條件和市場準入條件。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，凡具有完全民事行為能力的人都可以申辦個體工商戶和私營企業(yè)。對新開的個體工商戶，經(jīng)當?shù)毓ど滩块T備案即可開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，在第一年內(nèi)免辦其他管理方面的手續(xù)。鄉(xiāng)可以幫助從業(yè)人員到工商、稅務、技監(jiān)等部門辦理有關手續(xù)，必要的也可以由鄉(xiāng)組織上門服務。

3、實行用地優(yōu)先政策，優(yōu)先選址，優(yōu)先批地，在收費上按最低標準執(zhí)行。在規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營用地，可有限期地無償使用。

4、新辦的民營經(jīng)濟吸納下崗職工超過企業(yè)從業(yè)人員數(shù)60%的，經(jīng)稅務機關批準，可免征收所得稅三年，兩年內(nèi)不收取其他管理費。

5、凡下崗失業(yè)職工從事個體經(jīng)營的，憑勞動部門核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》，三年內(nèi)免交各類行政事業(yè)收費，一年內(nèi)免稅。

6、允許鄉(xiāng)內(nèi)外的企業(yè)或個人收購、兼并、承包、租賃鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)。

7、鼓勵支持科研院校來我鄉(xiāng)設立科研試驗基地和高效優(yōu)質農(nóng)業(yè)實驗基地。

8、鼓勵鄉(xiāng)內(nèi)外單位和個人到我鄉(xiāng)購買、承包、進行開發(fā)“四荒”。其中開發(fā)荒山，荒坡種樹的，合同可延長至50年。

9、鼓勵和支持鄉(xiāng)內(nèi)外單位和個人到我鄉(xiāng)開采各種礦產(chǎn)資源，允許投資者購買劃定區(qū)域的礦山開采權，并在管理費、稅收上實行最大限度的優(yōu)惠。

10、個體、私營業(yè)主申請用電的，低壓用電三天內(nèi)答復，高壓用電七天內(nèi)答復?；ㄓ秒姲肽陜?nèi)結束的，其原交納的用電貼費全部退還，一年內(nèi)結束的退還75%。

11、凡為我鄉(xiāng)引進國內(nèi)外獨資、合資、合作、撥款項目，資金到位并投入生產(chǎn)運營，鄉(xiāng)政府組織本人進行評估，將按引進資金的數(shù)額，給中介人一次性獎勵：10萬元~30萬元（含30萬元），獎0.5%；30萬元-2-

第三篇：我區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟初探

今年以來，我區(qū)部分板塊提出了發(fā)展樓宇經(jīng)濟、壯大第三產(chǎn)業(yè)的設想。作為城市經(jīng)濟的重要組成部分，樓宇經(jīng)濟以其產(chǎn)業(yè)上的聚集性和財富上的高效性，已成為現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展的新風尚和現(xiàn)代都市的“掘金地”。樓宇經(jīng)濟是指以商務樓及功能性板塊、區(qū)域為主要載體，通過開發(fā)、出租、售賣等多種形式引進企業(yè)，通過招商、留商發(fā)展地方經(jīng)濟，體現(xiàn)集約型、高密度特點的房地產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)高度融合的一種新型經(jīng)濟形態(tài)。發(fā)展樓宇經(jīng)濟，對于集約利用資源、開拓發(fā)展空間、積聚經(jīng)濟要素、提高業(yè)態(tài)檔次、提升內(nèi)涵發(fā)展、擴大經(jīng)濟總量等方面，有著不可替代的重要作用。試圖對我區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟的必要性、可行性和著力點進行初淺探討，以引起進一步的研究和探索。

一、我區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟的必要性與可行性

樓宇經(jīng)濟是城市發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，其一般建立在人流、物流、信息流、資金流相對集中、并已形成一定的商圈基礎之上?！耙淮睒怯顒偎埔粭l街”、“一幢樓宇相當于一個工業(yè)小區(qū)”，樓宇經(jīng)濟所蘊涵的巨大能力，已在上海、浙江等地區(qū)得到充分證明。2004年，上海嘉里商務中心的一幢樓納稅高達3億元，杭州市標力大廈納稅1.15億元。當前，我區(qū)商務樓宇屈指可數(shù)，樓宇經(jīng)濟尚處于起始階段，然而，突破資源瓶頸約束，實現(xiàn)制造業(yè)升級和三次產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整等目標，都促使我們把發(fā)展樓宇經(jīng)濟擺上比較突出和重要的位置。

發(fā)展樓宇經(jīng)濟，有利于推動城市化進程，培育新的經(jīng)濟增長點。目前我區(qū)正處在工業(yè)化、城市化加速發(fā)展的階段，發(fā)展樓宇經(jīng)濟，可以變平面發(fā)展為立體發(fā)展，變實體經(jīng)濟為虛擬經(jīng)濟，向空間求發(fā)展，向樓宇要效益。樓宇經(jīng)濟所依托的商務寫字樓匯聚大量的人流、資金流和信息流，一方面可促使城市化加速推進，同時可實現(xiàn)在高價位上的土地再開發(fā)，達到可觀的利潤空間。

發(fā)展樓宇經(jīng)濟，有利于加速現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟結構調(diào)整。樓宇經(jīng)濟發(fā)展到一定程度，較多的商務寫字樓集聚在一定的區(qū)域內(nèi)，產(chǎn)生大量的信息服務、咨詢服務、中介服務和物業(yè)服務市場，能夠帶動周邊的信息、金融、餐飲、購物等企業(yè)聚集發(fā)展，形成功能良好、配套齊全的商務圈。同時樓宇中聚集的大量企業(yè)和員工所產(chǎn)生的知識培訓、文化娛樂、交通住宿等需求，都能進一步促進區(qū)域現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。此外，樓宇經(jīng)濟還能夠為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供更加完善的現(xiàn)代服務，促進工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展。

發(fā)展樓宇經(jīng)濟，有利于改善投資環(huán)境，提升城市品位和檔次。發(fā)展樓宇經(jīng)濟，建設一批交通便利、基礎設施完善、行政配套齊全、建筑風格鮮明的商務寫字樓宇，必將大大提升城市的品位和檔次。通過發(fā)展樓宇經(jīng)濟，致力引進大公司、大集團總部、研發(fā)中心和新型業(yè)態(tài)落戶，可以加速信息、資金、人才、技術等關鍵要素在我區(qū)的集聚，不斷提升城市服務、輻射功能，極大地改善我區(qū)的投資環(huán)境。

從以上幾個方面可看出，發(fā)展樓宇經(jīng)濟將有助于我區(qū)提升區(qū)域競爭力，加速經(jīng)濟社會轉型發(fā)展。置身長三角先進制造業(yè)集聚地的大背景下，加快發(fā)展與發(fā)達的制造業(yè)相適應、與日益活躍的商貿(mào)活動相呼應、與拓展現(xiàn)代服務業(yè)相吻合的樓宇經(jīng)濟，我區(qū)可謂機遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢與劣勢同在。但總體來說，已具備良好的基礎和一定的條件，主要表現(xiàn)在：

區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。Xx處于蘇南最發(fā)達的蘇、錫、常腹地，緊挨樓宇經(jīng)濟已較成熟的無錫中心城區(qū)，受樓宇經(jīng)濟高度發(fā)達的上海的經(jīng)濟輻射較強，區(qū)域優(yōu)勢十分明顯。與此同時，xx為無錫市周邊交通優(yōu)勢最顯著的板塊，是區(qū)域“大交通”的匯集處，京滬高速鐵路的規(guī)劃建設，將進一步推動我區(qū)成為長三角地區(qū)重要的交通節(jié)點，與上海的發(fā)展也將更加緊密相連。絕佳的區(qū)位、交通優(yōu)勢為我區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟提供了極其有利的條件。

產(chǎn)業(yè)基礎具備。Xx及其周邊地區(qū)制造業(yè)發(fā)達，經(jīng)濟國際化程度與日俱增。房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，現(xiàn)代服務業(yè)框架初顯。大型商貿(mào)、現(xiàn)代物流、信息服務等新興產(chǎn)業(yè)不斷興起，城市服務業(yè)即將進入加速期，為發(fā)展樓宇經(jīng)濟創(chuàng)造了市場需求。

城市基礎條件良好。近年來，我區(qū)城市建設步伐加快，城區(qū)規(guī)模不斷擴大，城市功能日益完善，資本、科技、人才、信息等生產(chǎn)要素逐漸匯聚，城市化水平不斷提高。生態(tài)區(qū)創(chuàng)建積極推進，環(huán)境綜合整治成效顯著。“誠信xx”、“平安xx”建設有序推進，這些都為發(fā)展樓宇經(jīng)濟提供了基礎條件。

二、我區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟的思路與對策建議

鑒于我區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟尚處于摸索起步階段，尚無經(jīng)驗和規(guī)律可巡，為此我們專門研究了上海浦東、浙江蕭山、蘇州金閶、寧波江東和青島市南等地發(fā)展樓宇經(jīng)濟的做法和經(jīng)驗，并結合我區(qū)實際，就我區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟提出如下對策建議：

（一）科學定位，加快形成樓宇經(jīng)濟發(fā)展思路與框架。

發(fā)展思路：根據(jù)xx獨特的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢，結合重點板塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和城市建設實際，確立樓宇經(jīng)濟發(fā)展思路，重點以商務樓宇為主要載體，加快引進國內(nèi)外大型公司、知名企業(yè)的區(qū)域總部或分部、研發(fā)中心、銷售中心，協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)代物流、廣告中介、信息咨詢、金融保險、法律會計等相關服務業(yè)，形成由區(qū)域性特色商務樓組成的產(chǎn)業(yè)鏈，增強區(qū)域經(jīng)濟的核心競爭力。

發(fā)展框架：在發(fā)展框架上，建議重點在我區(qū)最適宜發(fā)展樓宇經(jīng)濟的xx和xx地區(qū)規(guī)劃建設商務樓宇。xx作為主城區(qū)“1＋6”布局中的6個城中分區(qū)之一，從城市建設、工業(yè)化發(fā)展程度和人流、物流、資金流和信息流匯聚等角度分析都已具備發(fā)展樓宇經(jīng)濟的基本條件。相比較而言，從目前來說，xx發(fā)展樓宇經(jīng)濟的環(huán)境和基礎條件要相對落后，但從長遠來看，京滬高速鐵路的規(guī)劃建設及輕軌等區(qū)域性快捷通道的建設完善，都將使安鎮(zhèn)成為未來發(fā)展商務樓宇的佳所，此地的樓宇經(jīng)濟前景將可能超越xx

發(fā)展重點：在xx和xx地區(qū)，重點規(guī)劃建設幾大特色商務區(qū)。一是企業(yè)總部積聚區(qū)。以開發(fā)區(qū)和周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)為基礎，以引進跨國公司為突破口，以集聚地區(qū)總部、研發(fā)中心、營銷中心、財務中心等高端服務業(yè)和中介服務、物流貨代、對外貿(mào)易業(yè)為支撐，培養(yǎng)形成國內(nèi)外大企業(yè)總部的積聚地。二是區(qū)域性綜合貿(mào)易商務區(qū)。依托區(qū)位交通優(yōu)勢，加快建設完整意義上的商圈，加快構筑區(qū)位良好、交通便捷、配套齊全的中央商業(yè)區(qū)。三是特色街區(qū)。特色街區(qū)的建設建立在特色樓宇基礎之上。按照產(chǎn)業(yè)特色，促進相同或相關行業(yè)在一棟或幾棟樓宇內(nèi)聚集，在企業(yè)間形成信息、資源共享，充分發(fā)揮集聚效應，努力形成一批電子信息特色樓宇、物流特色樓宇、餐飲樓宇、中介服務樓宇等。

（二）有序推進樓宇建設改造，加快搭建樓宇經(jīng)濟發(fā)展平臺。

引導推進商務樓宇建設。在積極推進商品住宅類房地產(chǎn)發(fā)展的同時，加大城市經(jīng)營力度，鼓勵引導區(qū)內(nèi)外各類社會資本在規(guī)劃區(qū)內(nèi)投資建設商務樓宇。據(jù)調(diào)查顯示，客戶在選擇租住商務樓宇時最注重樓宇的檔次形象，其次為交通便利程度，再次為租金和物業(yè)管理水平，另外對樓宇周邊的停車、餐飲等配套服務設施也較為關注。為此，一方面要努力引導建設一批設施齊全、風格鮮明、檔次較高的智能化樓宇；另一方面，要加強商務樓宇周邊環(huán)境的改造建設，完善停車場、通訊等商務配套設施建設，引進培育高水平的物業(yè)管理公司，以實現(xiàn)樓宇經(jīng)濟效益最大化。

盤活整合現(xiàn)有存量資源。去年以來，我區(qū)對xx的部分閑置樓宇進行了改造盤活，并已產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益。下一階段，相關部門要繼續(xù)對城區(qū)范圍內(nèi)可改造成商務樓宇的閑置可利用資源進行全面的摸底調(diào)查，引導業(yè)主加大開發(fā)改造力度，通過改造擴容、出售轉讓等方式加以盤活。同時，對經(jīng)營中的樓宇進行跟蹤調(diào)查，及時了解掌握各類情況，以在面上推廣經(jīng)驗做法，或是幫助其解決各類困難矛盾?？傊?，要切實轉變發(fā)展思路，像關心幫助中小企業(yè)發(fā)展一樣來關心扶持樓宇經(jīng)濟發(fā)展。

（三）切實加大招商引資力度，加快運作特色樓宇。

加強商務樓宇招商。創(chuàng)新城市經(jīng)營理念，加大宣傳推介力度，積極吸引國內(nèi)外規(guī)模大、實力強、理念新的房產(chǎn)開發(fā)公司在錫東新城和安鎮(zhèn)地區(qū)建設高品位、高格調(diào)、高檔次商務樓宇。力爭通過幾年時間的努力，逐步形成一批有影響力的特色商務區(qū)。

加大現(xiàn)代服務業(yè)招商。以商務樓宇為載體，加大現(xiàn)代物流、電子信息、廣告中介等現(xiàn)代服務業(yè)的招商引資力度。大力吸引國內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團入駐我區(qū)，并以這些龍頭企業(yè)為核心，有針對性地引進相關產(chǎn)業(yè)企業(yè)群，促進相同或相關行業(yè)在一棟或幾棟樓宇內(nèi)聚集，逐步形成一批區(qū)域性現(xiàn)代物流樓、科研樓、中介樓等特色商務寫字樓。

加大傳統(tǒng)服務業(yè)招商。餐飲、商貿(mào)、娛樂等傳統(tǒng)服務業(yè)的興旺發(fā)達決定著一個區(qū)域是否能集聚更多的人氣、財氣，xx的城市化和國際化進程都要求我們進一步提升發(fā)展傳統(tǒng)服務業(yè)。要將發(fā)展傳統(tǒng)服務業(yè)與發(fā)展樓宇經(jīng)濟相結合，加大對外招商引資，規(guī)劃建設一批美食城、娛樂城和商業(yè)中心，完善城市生活服務功能。

（四）強化扶持措施，努力營造樓宇經(jīng)濟快速發(fā)展環(huán)境。

加強政策扶持。發(fā)展樓宇經(jīng)濟在當前已成為各地提升第三產(chǎn)業(yè)比重的重要途徑，將成為下一輪區(qū)域經(jīng)濟競爭的重點之一。僅從本市來說，無錫中心城區(qū)比較發(fā)達的樓宇經(jīng)濟將為其今后的發(fā)展提升奠定良好基礎；在中心城區(qū)之外，具有環(huán)境優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢的濱湖區(qū)提出將大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟；從區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和已有基礎條件分析，新區(qū)和我區(qū)也極有可能成為發(fā)展樓宇經(jīng)濟的新秀。為此，要盡快制定出臺扶持促進樓宇經(jīng)濟發(fā)展的政策措施、實施細則，對商務樓宇開發(fā)建設、商務樓宇招商和入駐企業(yè)、物業(yè)經(jīng)營管理企業(yè)等給予優(yōu)惠扶持，以寬松優(yōu)惠的政策培育樓宇經(jīng)濟做大做強。

加大配套服務力度。樓宇經(jīng)濟在初始發(fā)展階段很難是一帆風順的，往往會遇到配套設施不健全、物業(yè)管理不到位、入駐率不夠高等多種矛盾和困難，需要政府及時幫助協(xié)調(diào)解決。要積極發(fā)展餐飲、文化、娛樂、休閑等第三產(chǎn)業(yè)，加快“數(shù)字xx”建設步伐，為樓宇經(jīng)濟發(fā)展提供基礎條件。加強生態(tài)區(qū)創(chuàng)建，健全完善城鄉(xiāng)基礎設施，落實城市綜合管理長效機制，加快“平安xx”、“誠信xx”建設，努力營造舒適、和諧、人性化的生活空間，為樓宇經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

第四篇：關于發(fā)展樓宇經(jīng)濟調(diào)研報告

關于山陽區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟的調(diào)研報告

山陽區(qū)政協(xié)委員：黃春林

一．什么是樓宇經(jīng)濟

樓宇經(jīng)濟是近年來我國城市經(jīng)濟發(fā)展中涌現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟形態(tài)。所謂樓宇經(jīng)濟是以商務樓、功能性板塊和區(qū)域性設施為主要載體，體現(xiàn)集約型、高密度特點的一種現(xiàn)代經(jīng)濟形態(tài)。樓宇經(jīng)濟野是近年來我國城市經(jīng)濟發(fā)展中涌現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟形態(tài)。這里所說的“樓宇”，一般指城市內(nèi)占地面積較小，容積率較高、建筑面積較大并用于經(jīng)營性的寫字樓、商務樓和工業(yè)樓房。在我國城市經(jīng)濟發(fā)展中，凡是以寫字樓、商務樓和都市型工業(yè)樓宇為重要物質載體的經(jīng)濟活動，通稱為“樓宇經(jīng)濟”。

二．樓宇經(jīng)濟的特點

1、高產(chǎn)出。樓宇經(jīng)濟實現(xiàn)稅收高，是轉變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)城市跨越式發(fā)展的重要突破口。據(jù)發(fā)達地區(qū)有關方面統(tǒng)計，一幢高級商務樓所創(chuàng)造的效益，與城郊幾平方公里范圍內(nèi)的商戶所產(chǎn)生的效益相等，因而被稱為垂直的商務街、金融街。

2、集約利用土地。樓宇經(jīng)濟集約利用土地和資源，實現(xiàn)了城市經(jīng)濟從外延式擴張向內(nèi)涵式深化轉變的新型經(jīng)濟形態(tài)，通過把平面土地和空間概念聯(lián)系起來，充分利用空間

資源，使土地要素得以拓展，提高了土地使用率和產(chǎn)出率。

3、具有環(huán)保特點。支撐樓宇經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)非常廣泛，但主要是現(xiàn)代服務業(yè)。如金融業(yè)、各種咨詢業(yè)、廣告策劃、影視制作、網(wǎng)絡公司、律師事務所、會計師事務所、咨詢中介公司、高科技企業(yè)、娛樂服務企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、旅游服務企業(yè)、交通通訊企業(yè)等國內(nèi)外各類企業(yè)、公司。

三．發(fā)展樓宇經(jīng)濟的必要性

1、發(fā)展樓宇經(jīng)濟，有利于推動城市化進程，培育新的經(jīng)濟增長點。目前山陽區(qū)正處在工業(yè)化、城市化加速發(fā)展的階段，發(fā)展樓宇經(jīng)濟，可以變平面發(fā)展為立體發(fā)展，變實體經(jīng)濟為虛擬經(jīng)濟，向空間求發(fā)展，向樓宇要效益。樓宇經(jīng)濟所依托的商務寫字樓匯聚大量的人流、資金流和信息流，一方面可促使城市化加速推進，同時可實現(xiàn)在高價位上的土地再開發(fā)，達到可觀的利潤空間。

2、發(fā)展樓宇經(jīng)濟，有利于加速現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟結構調(diào)整。樓宇經(jīng)濟發(fā)展到一定程度，較多的商務寫字樓集聚在一定的區(qū)域內(nèi)，產(chǎn)生大量的信息服務、咨詢服務、中介服務和物業(yè)服務市場，形成功能良好、配套齊全的商務圈。同時樓宇中聚集的大量企業(yè)和員工所產(chǎn)生的知識培訓、文化娛樂、交通住宿等需求，都能進一步促進區(qū)域現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。

3、發(fā)展樓宇經(jīng)濟，有利于改善投資環(huán)境，提升城市品

位和檔次。發(fā)展樓宇經(jīng)濟，建設一批交通便利、基礎設施完善、建筑風格鮮明的商務寫字樓宇，必將大大提升城市的品位和檔次。通過發(fā)展樓宇經(jīng)濟，大力引進大公司、研發(fā)中心和新型業(yè)態(tài)落戶，可以加速信息、資金、人才、技術等關鍵要素在山陽區(qū)的集聚，不斷提升城市服務、輻射功能，極大地改善山陽區(qū)的投資環(huán)境。

四．發(fā)展樓宇經(jīng)濟的現(xiàn)實阻礙

樓宇經(jīng)濟的發(fā)展離不開集聚性商業(yè)樓宇的建設與開發(fā)，而房地產(chǎn)企業(yè)的結構性缺陷使得從事房地產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)極少，絕大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)都只從事項目的開發(fā)，追求快速的利益回報。

原因主要是在住宅開發(fā)時可以通過預售和銷售將資金回籠或獲得利潤，寫字樓市場等收租物業(yè)面對的則是租賃市場，出租寫字樓資金回收期長，還有大量的后期物業(yè)管理工作，沒有相當實力的企業(yè)做不了。

由于短期高開發(fā)利潤的吸引，以及房地產(chǎn)企業(yè)實力有限的現(xiàn)狀，使房地產(chǎn)企業(yè)不得不放棄寫字樓建設而選擇住宅。這種缺陷所帶來的局限，在大型項目操作和長期穩(wěn)定的回報上顯現(xiàn)得特別充分。

五．山陽區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟的幾點建議

一是要做好產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略前導和城市規(guī)劃，引導開發(fā)建設智能化程度高、配套設施齊全的高檔商務樓宇，通過拆舊建新、拆低建高，加快樓宇擴容和升級，提高房地產(chǎn)開發(fā)中寫字樓所占比例。

二是完善對樓宇經(jīng)濟的長效服務和管理機制。建立一支由工商、稅務、市容、綜合執(zhí)法、環(huán)保、交通支隊、街道及各樓宇物業(yè)部門組成的樓宇招商服務隊伍，強化服務功能，提高服務效率，求精求細，多角度、深層次開展服務，積極協(xié)調(diào)解決樓宇建設和招商過程中的各類困難。

三是進行市場化的專業(yè)推介。召開商務樓宇展示推介會和智能化研討會，對重點樓宇進行專題宣傳和推廣。策劃建立山陽區(qū)樓宇經(jīng)濟促進服務中心，從事寫字樓和商業(yè)店鋪承租、買賣及樓市調(diào)查、市場咨詢、信息發(fā)布、招商引資等業(yè)務，搭建起樓宇和企業(yè)對接的橋梁，促進樓宇交易。

四是功能專業(yè)化。走“打造專業(yè)樓宇平臺，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群”的路子，引導業(yè)主進行樓宇功能定位，促進金融、物流、中介等產(chǎn)業(yè)的聚集，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵開發(fā)商引進相同或關聯(lián)行業(yè)入住，部分樓宇對一些不符合自身定位的企業(yè)進行了置換和交流。通過政府有效運作，力爭形成一批產(chǎn)業(yè)特征比較明顯的特色樓宇。

五是完善城區(qū)功能，營造良好的樓宇經(jīng)濟外部商務環(huán)境。著重解決交通壓力，興建立體停車樓。重點發(fā)展品牌性商業(yè)零售，特色樓宇餐飲、休閑、文化娛樂等服務性項目，形成區(qū)域性聚集，為樓宇經(jīng)濟提供配套服務，提升城市品位，豐富樓宇經(jīng)濟的內(nèi)涵。

六是以提高入住企業(yè)質量為目標，進一步增強樓宇經(jīng)濟招商引資的針對性和實效性。將重點商務樓宇整體包裝、策劃，整體招商；借助知名中介公司進行招商；采取合資、合作的方式引入品牌物業(yè)管理公司；完善行業(yè)組織，形成公平競爭的樓宇經(jīng)濟市場局面，增強共同抵御風險的能力。

發(fā)展樓宇經(jīng)濟是拓展山陽區(qū)發(fā)展空間的重要途徑，是山陽區(qū)招商引資的重要手段，是加快山陽區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的必然要求，我們要以“樓宇得租金、企業(yè)得利潤、政府得稅收、經(jīng)濟得發(fā)展”為目標，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，打造高端商務功能，實現(xiàn)山陽區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新突破。

第五篇：巴東縣發(fā)展民營經(jīng)濟優(yōu)惠政策

巴東縣發(fā)展民營經(jīng)濟優(yōu)惠政策

為了擴大對外開放，實施開放強縣戰(zhàn)略，優(yōu)化投資環(huán)境，鼓勵縣外客商來我縣投資興業(yè)，加快我縣經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)的發(fā)

展，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策，結合我縣實際，特制定本優(yōu)惠政策。

第一條 本優(yōu)惠政策適用于縣外國內(nèi)外公司、企業(yè)、組織、個人（以下簡稱外商），在我縣獨資、合資興辦投資額在 50萬元以上的各

類企業(yè)。

第二條 鼓勵外商在我縣興辦農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、旅游等獨資企業(yè)；開辦合資、合作經(jīng)營企業(yè)；租賃、兼并和收購國有和集體企業(yè)；購

買現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)權，開展補償貿(mào)易，來料加工裝配，合作生產(chǎn)；開展基礎設施建設。

第三條 以購買、租賃等形式，與我縣企業(yè)合作，凡一次性付清款項收購國有企業(yè)國有產(chǎn)權的，按評估資產(chǎn)總值或售價優(yōu)惠 20%；對高新企業(yè)、或對我縣經(jīng)濟有拉動作用的支柱性企業(yè)，可以更加優(yōu)惠。凡來我縣從事農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、能源、旅游、資源綜合開

發(fā)，開展基礎設施建設以及收購、兼并、租賃縣辦國有企業(yè)的外商投資企業(yè)，免征資源費、城市建設配套費。

第四條 外商投資興辦生產(chǎn)型企業(yè)，外商投資興辦經(jīng)營性、服務性等第三產(chǎn)業(yè)，行政事業(yè)性收費按最低標準的 50%收取，其它服務性收費按最低標準收取。在縣內(nèi)投資的外商，凡在縣內(nèi)各職能部門要辦的手續(xù)，公開辦事程序和結果，屬縣內(nèi)手續(xù)在法定資料齊備的前提

下，三個工作日全部辦完。

第五條 凡來我縣投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資在 500萬元以上的，除可元償劃撥土地外，還可采取出讓和租賃的方式有償使用土地，有償使

用執(zhí)行最低價格。允許縣內(nèi)的單位和個人以其合法的土地使用權評估作價入股，與外商外資合作興辦企業(yè)。

第六條 對外商投資企業(yè)，實行“一站式”收費服務和掛牌保護，并開設投訴電話。嚴禁向外商投資企業(yè)亂收費、亂攤派、亂罰款、亂

檢查。建立檢查、收費、罰款一支筆審批制度。

第七條 獎勵辦法

（一）對年上繳本級地方稅額在 100萬元以上的外商企業(yè)，給予納稅總額 10%的獎金，對年上繳本級地方稅額在 100萬元以下 30萬

元以上的企業(yè)，給予納稅總額 5%的獎金。

（二）對引進外資在我縣興辦實業(yè)的單位和個人，一律按引資后該實業(yè)當年新增本級財政收入的 30%予以獎勵，從引資之日起連續(xù)獎

勵 5年，分年計獎，由縣財政局根據(jù)縣招商局提供的證明材料核定兌現(xiàn)。

第八條 本規(guī)定自下發(fā)之日起實施。凡過去縣政府出臺的各種鼓勵外來投資優(yōu)惠政策與本優(yōu)惠政策不一致的，一律以本優(yōu)惠政策為準。特殊情況（如重大項目）經(jīng)縣政府批準可一事一議，一企一策?？h直各有關部門要按本優(yōu)惠政策的要求，制定相應的具體配套實施細則，并公開向社會承諾，以保證本優(yōu)惠政策的落實。