第一篇：xxxx縣農村信用合作社聯合社第一屆監(jiān)事會工作報告
各位代表：
我受縣聯社監(jiān)事會的委托，向大會作工作報告，請予審議。
一、本屆監(jiān)事會工作回顧
x000年x0月根據國務院對江蘇省農村信用社改革試點工作的總體要求，在各級政府和人民銀行的領導下，我們組建了統一法人的縣聯社，實行了理事會、主任室、監(jiān)事會分設，在上級人行、省聯社、縣聯社黨委的直接領導下，全體監(jiān)事會成員勤勉敬業(yè)，廉潔從政，遵守章程，履行監(jiān)事會工作職能，找準角度，推動改革，促進發(fā)展，通過積極有效的工作，使縣聯社監(jiān)事會在監(jiān)督力度、監(jiān)督方式、監(jiān)督效果等方面都有所進步，較好地發(fā)揮了監(jiān)事會的監(jiān)督職能作用。
（一）參與決策，規(guī)范運作，合規(guī)有效監(jiān)督
監(jiān)事會是由社員代表大會授權實施監(jiān)督的法定機構，它對社員代表大會負責，其目的是維護存款人和社員的合法利益。但在實際工作過程中，監(jiān)事會怎樣處理好既對理事會的決策、主任室的經營實施監(jiān)督，又不干預其決策、經營活動的矛盾，如何在動態(tài)的監(jiān)管過程中發(fā)現理事會和主任室經營中存在的問題，真正地做到，在源頭上防范理事會的決策失誤和主任室的運作失誤，在經營管理的全過程中發(fā)揮監(jiān)事會的監(jiān)督作用，防范農村信用社高級管理人員的職業(yè)道德風險和職業(yè)行為風險。我們的主要做法是：重大問題的處理上實行“三長一會”聯席制度，日常的經營管理上做到“三權”分設，努力打造農村信用社的“兩大優(yōu)勢”。具體地講，就是在縣聯社的重大問題的決策上，實施以理事會、監(jiān)事會、主任辦公會為運行基礎，以理事長、主任、監(jiān)事長為運行紐帶的聯席會議制度，在日常的經營管理中，真正地按照現代企業(yè)制度的要求做到了決策權、經營權和監(jiān)督權的分設，切實達到各負其責，協調運轉，有效制衡的治理目標，在經營管理的全過程中，不斷打造農村信用社的體制優(yōu)勢和機制優(yōu)勢。
三年來，通過合規(guī)、有效運作，促進了我縣農村信用社各項經營業(yè)務的發(fā)展，提升了農村信用社管理水平和內外部形象。至x00x年x月末，各項存款xx.xx億元，較x000年x月末的xx.xx億元凈增xx.xx億元，各項存款在全縣金融機構縣場占有率由x000年的xx%上升到目前xx%，提高x個百分點，今年x個月凈增x.x億元，總量位居全省前十位，長江以北第一；各項貸款xx.0x億元，較年初凈增x.x億元，較x000年x月末的xx.xx億元凈增xx.xx億元，年增長率xx%；不良貸款絕對額、占比雙下降，三年來共清收不良貸款總額x.xx億元，不良貸款占比由x000年x月末的x0%下降至現在的xx.x%，凈下降x0.x個百分點，三年預計可實現利潤xxx0萬元，完全可望完成和超額完成省聯社下達的各項經營指標；全系統縣級文明單位xx家，縣級文明單位x家，古賁信用社被省委省政府命為“江蘇省文明單位標兵”，是全省農村信用社系統唯一獲此殊榮的單位。
監(jiān)事會認為：縣聯社理事會三年來的一系列重要決策程序規(guī)范，合法合規(guī)，切合實際，積極有效；縣聯社主任室三年來的工作符合社員大會和理事會決議要求，能夠切實貫徹理事會各項決策，運作行為規(guī)范，措施得力，效果明顯。
（二）找準角度，改進方式，科學規(guī)范監(jiān)督。
根據xxxx縣農村信用合作社聯合社章程規(guī)定監(jiān)事會行使下列職權：向社員代表大會報告工作；派代表列席理事會會議；監(jiān)督本聯社執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策、監(jiān)督本聯社經營管理、財務管理及其分支機構的管理、協調和指導；對理事會決議和主任的決定提出質詢并要求復議；章程規(guī)定和社員代表大會授予的其它職權，根據章程規(guī)定的職權，我們監(jiān)事會三年來找準位置，調整角度，改進方式，科學規(guī)范地開展監(jiān)督工作。
x、加強內控制度建設，規(guī)范監(jiān)督工作程序。
三年來，監(jiān)事會積極配合理事會、主任室強化內控制度建設，參與和協助制定了《資金管理辦法》、《財務管理辦法》、《信貸管理辦法》、《安全保衛(wèi)工作違規(guī)處罰辦法》以及《內部審計稽核工作制度》等一系列辦法制度，并根據上級行、社和自身規(guī)范化管理的需要，將行社分脫以來縣聯社在經營管理形成的一系列管理制度和辦法，進行了認真的總結整理和修訂，形成了包括機關管理、人事管理、計劃信貸、財務會計、監(jiān)察審計、微機管理、三防一保七大類五十多項制度、辦法和規(guī)定，編印了《xxxx縣聯社綜合管理資料匯編》。進一步規(guī)范了信用社的經營行為，強化了縣聯社統一管理，也為監(jiān)事部門實施更好的監(jiān)督提供了依據和基礎，切合實際的管理制度，環(huán)環(huán)相扣的管理體系，促進了農村信用合作事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
為保證監(jiān)事會工作制度化、規(guī)范化，依據縣聯社章程的有關規(guī)定，制定了《xxxx縣農村信用合作社聯合社第一屆監(jiān)事會工作制度》，對本屆監(jiān)事會的工作程序，議事規(guī)則作出了具體規(guī)定，明確了監(jiān)事長和監(jiān)事的主要職責，對監(jiān)事實行分工負責制度，廣泛收集社員的建議，保證監(jiān)事會職責的有效履行和工作質量的逐步提高。
x00x年x月，根據省聯社監(jiān)事會蘇信聯監(jiān)[x00x]x號文件要求，我們對xxxx縣農村信用社x00x年上半年信貸工作質量和信貸內控制度執(zhí)行情況進行了監(jiān)督檢查。檢查結果是：xxxx縣農村信用社信貸管理制度嚴格信貸資產形態(tài)反映正確，不良貸款責任認定和經濟賠償處罰動真碰硬，貸款擔保手續(xù)有效合規(guī)，清理不良貸款力度不斷加大，大額貸款會辦備案制度完善，信用社貸款管理和內控制度逐步地得到完善、規(guī)范、提高。
$$第二篇：農村信用合作社縣級聯合社章程
農村信用合作社縣級聯合社章程（范本）
第一章 總則
第一條 本聯合社定名為 ?。ㄗ灾螀^(qū)、市）縣（市、旗、區(qū)）農村信用合作社聯合社（以下簡稱聯社）。
本聯社地址： 省（自治區(qū)、市）縣（市、旗、區(qū)）街 號。
第二條 本聯社是 ?。ㄗ灾螀^(qū)、市）縣（市、旗、區(qū)）農村信用合作社（以下簡稱信用社）按照平等互利的原則，出資入股組成，實行民主管理、主要為信用社服務的聯合經濟組織，是獨立的企業(yè)法人。
第三條 本聯社依法自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束，以其全部資產對本聯社的債務承擔責任，依法享有民事權利，承擔民事責任。本聯社的財產和合法權益及依法開展業(yè)務經營，受國家法律保護，任何單位和個人不得侵犯和非法干涉。
第四條 本聯社對轄內信用社行使以下管理職能：
（一）根據全國信用社統一的規(guī)章制度，制定轄內信用社人事、勞資、信貸、財務、會計、稽核、保衛(wèi)等方面的具體制度辦法并組織實施；
（二）管理轄內信用社人事、勞資，統籌解決信用社職工退職退休經費；
（三）制定并檢查、考核轄內信用社信貸、財務收支計劃執(zhí)行情況，稽核、輔導轄內信用社業(yè)務和財務；
（四）監(jiān)察、處理轄內信用社案件，組織指導轄內信用社做好安全保衛(wèi)工作；
（五）協調有關方面的關系，維護轄內信用社的合法權益；
（六）綜合匯總轄內信用社的會計、統計報表，按規(guī)定及時上報；
（七）其他管理職能。
第五條 本聯社為轄內信用社提供以下服務：
（一）組織轄內信用社之間的資金調劑；
（二）經中國人民銀行批準，參加資金市場，為轄內信用社融通資金；
（三）辦理或代理轄內信用社的資金清算和結算業(yè)務；
（四）組織管理轄內信用社的社團貸款；
（五）組織做好轄內信用社的現金供應和回籠；
（六）籌集、管理轄內信用社風險防范基金；
（七）組織轄內信用社職工培訓教育；
（八）組織經驗交流，為轄內信用社提供各種信息咨詢服務；
（九）其他服務職能。
第六條 本聯社遵守國家法律、法規(guī)和金融方針政策，主要任務是對轄內信用社進行管理和服務。本聯社開展業(yè)務經營，堅持不與信用社競爭的原則。
第七條 本聯社依法接受中國人民銀行的監(jiān)督管理，接受行業(yè)統一的業(yè)務制度管理。
第二章 注冊資本
第八條 本聯社注冊資本為人民幣 萬元，由下列社員出資入股組成：
農村信用社萬元
農村信用社萬元
農村信用社萬元
……
第三章 股金
第九條 本聯社股金每股一萬元人民幣。每個社員至少入五股，最高不得高于聯社股金總額的２０％。
第十條 本聯社社員必須用貨幣資金入股，不得以債權、實物資產、有價證券等折價入股。
本聯社社員不能退股。
第十一條 本聯社使用記名式股金證，作為社員資格證明和股金所有權證明。社員不能以股金證在本聯社以外設定質押。
第四章 社員
第十二條 凡轄內的農村信用社，承認本聯社章程，承擔社員義務，辦理社員登記手續(xù)后，即成為本聯社的社員。
本聯社職工可以集中資金向本聯社入股。在入股職工中，人選舉一名代表參加聯社社員大會。
其他法人和自然人不得向縣聯社入股。
第十三條 本聯社社員的權利：
（一）參加社員大會并有選舉權和被選舉權；
（二）參與本聯社重大事項決策的權利；
（三）接受本聯社服務的權利；
（四）按本聯社章程規(guī)定，接受利潤返還的權利；
（五）監(jiān)督本聯社經營狀況和財務狀況的權利；
（六）監(jiān)督本聯社各項工作并提出建議、批評和質詢的權利；
（七）參加本聯社舉辦的學習、培訓教育及經驗交流的權利；
（八）本聯社依法破產后參加剩余財產分配的權利；
（九）本聯社章程規(guī)定的其他權利。
第十四條 本聯社社員的義務：
（一）遵守本聯社章程及各項規(guī)章制度，執(zhí)行社員大會和理事會決議；
（二）繳納股金；
（三）以繳納的股金為限對本聯社承擔有限責任；
（四）按期交納管理費；
（五）維護本聯社公共利益，保護本聯社財產；
（六）支持本聯社各項業(yè)務開展，協助本聯社擴大資金來源和回收貸款；
（七）做好本聯社委托的各項業(yè)務；
（八）接受本聯社的管理；
（九）參加本聯社舉辦的活動；
（十）本聯社章程規(guī)定的其他義務。
第十五條 對本聯社發(fā)展做出突出貢獻的社員，本聯社給予精神鼓勵和物質獎勵；對違反本聯社章程的社員，本聯社予以批評教育。
第五章 組織機構
第十六條 本聯社實行民主管理，社員大會是權力機構，由全體社員組成。
第十七條 社員大會每年至少舉行一次，由本聯社理事會召集，社員的法定代表人參加。理事會認為必要時；經二分之一以上理事提議，或有三分之一以上的社員提議，可以臨時召集聯社社員大會。表決時每個社員一票。
第十八條 社員大會行使下列職權：
（一）制定和修改本聯社章程；
（二）選舉和更換理事、監(jiān)事；
（三）審議和批準理事會、監(jiān)事會工作報告；
（四）審議本聯社的發(fā)展規(guī)劃和對轄內信用社業(yè)務的管理辦法；
（五）審定和批準本聯社財務預、決算方案、利潤分配方案和虧損彌補方案；
（六）對本聯社的分立、合并、解散和清算等事項作出決議；
（七）對本聯社其他重大事項作決議。
第十九條 章程的修改，本聯社的分立、合并、解散和清算，要經社員大會以全體社員的三分之二以上多數通過；其他議案必須經社員大會以全體社員的二分之一以上多數通過。第二十條 本聯社理事會是社員大會常設執(zhí)行機構，由五至十一名理事組成。
理事由社員大會選舉和更換。理事每屆任期三年，可連選連任。理事會會議由理事長召集和主持。每半年召開一次，必要時可隨時召開。
第二十一條 理事會行使下列職權：
（一）召集社員大會，并向社員大會報告工作；
（二）執(zhí)行社員大會決議；
（三）審定本聯社的經營方針、業(yè)務經營計劃；
（四）批準本聯社內部管理制度；
（五）批準本聯社的人員管理制度和獎懲制度；
（六）聘任和解聘聯社主任、副主任；
（七）審議本聯社財務預、決算方案和利潤分配方案；
（八）批準本聯社內部機構設置及調整方案；
（九）提出聯社的分立、合并、解散、清算等重大事項的計劃和方案；
（十）章程規(guī)定和社員大會授予的其他職權。
第二十二條 理事會決議須經半數以上理事表決通過，理事會理事長、副理事長的選舉和更換，須經全體理事三分之二以上多數通過。
第二十三條 理事會設理事長一人，主持理事會工作；副理事長一至二人，協助理事長工作。理事長、副理事長由理事會選舉產生，可連選連任。
第二十四條 本聯社設監(jiān)事會，由三至九名監(jiān)事組成。每屆任期與理事會相同，行使職權至社員大會選出新的一屆監(jiān)事為止。
第二十五條 本聯社監(jiān)事由社員代表、職工代表組成。由社員大會選舉和罷免。理事、主任、副主任和財務負責人不得兼任監(jiān)事。
監(jiān)事會會議由監(jiān)事長召集和主持，每半年召開一次，必要時可隨時召開。
監(jiān)事會設監(jiān)事長一人，主持監(jiān)事會工作，由監(jiān)事會選舉和更換，可連選連任。第二十六條 監(jiān)事會行使下列職權：
（一）向聯社社員大會報告工作；
（二）派代表列席理事會會議；
（三）監(jiān)督聯社執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策；
（四）監(jiān)督聯社履行其對農村信用社的管理、協調、指導和服務職責；
（五）對理事會決議和主任的決定提出質詢，并要求復議；
（六）監(jiān)督聯社的經營管理和財務管理；
（七）聯社章程規(guī)定和社員大會授予的其他職權。
第二十七條 監(jiān)事會決議須經全體監(jiān)事的二分之一以上多數通過，重大事項須經全體監(jiān)事的三分之二以上多數通過。
第二十八條 本聯社實行理事會領導下的主任負責制。設主任一人，為法定代表人，副主任一至二人。主任人選按《農村信用合作社縣級聯合社管理規(guī)定》的有關程序產生，由理事會聘任，可連聘連任。主任、副主任可以由理事長或副理事長兼任。
第二十九條 主任全面負責本社的管理經營，并行使下列職權：
（一）負責管理轄內信用社的業(yè)務活動，提出工作方案并組織實施，保證轄內信用社順利開展業(yè)務并健康發(fā)展；
（二）主持縣聯社的管理經營工作，組織實施理事會的決議；
（三）擬定聯社內部管理制度草案；
（四）擬定縣聯社發(fā)展規(guī)劃和經營計劃草案；
（五）擬定縣聯社財務預、決算方案和利潤分配方案；
（六）提出符合縣聯社特點的人員管理制度和獎懲制度草案；
（七）擬定縣聯社內部機構設置及調整方案；
（八）決定對內部工作人員的獎懲；
（九）推薦副主任人選，報理事會審議；
（十）任免縣聯社的中層管理人員；
（十一）根據縣聯社人員管理制度和工資制度聘任或解聘職工；
（十二）章程規(guī)定和理事會授予的其他職權。
第三十條 本聯社理事長、副理事長、主任、副主任不得在黨政機關任職，不得兼任其他企事業(yè)單位的高級管理人員，不得從事除本職工作以外的其他任何以盈利為目的的經營活動。
第六章 業(yè)務
第三十一條 本聯社經中國人民銀行批準，經營下列業(yè)務：
（一）辦理存款、貸款、票據貼現、國內結算業(yè)務；
（二）辦理個人儲蓄業(yè)務；
（三）代理其他銀行的金融業(yè)務；
（四）代理收付款項及受托代辦保險業(yè)務；
（五）買賣政府債券；
（六）代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券；
（七）提供保險箱業(yè)務；
（八）按照中國人民銀行的規(guī)定從事同業(yè)拆借；
（九）辦理經中國人民銀行批準的其他業(yè)務。
第三十二條 縣聯社執(zhí)行中國人民銀行和全國農村信用社統一的結算制度，按照中國人民銀行的規(guī)定，組織本縣農村信用社的縣轄結算，辦理同城和異地結算業(yè)務。
第七章 財務會計
第三十三條 本聯社執(zhí)行國家統一制定的農村信用社財務會計制度，并按照國家有關規(guī)定，建立、健全財務制度。本聯社在每一會計終了時按規(guī)定制作財務會計報告，并匯總全轄信用社的會計報表，及時報送中國人民銀行。
第三十四條 本聯社的財務會計報告在召開社員大會五天以前置備于本聯社，供社員查閱。
第三十五條 本聯社依法納稅，稅后可分配利潤歸全體社員所有，并按下列順序分配：
（一）提取法定盈余公積金１０％；
（二）提取公益金，按稅后利潤的５％提??；
（三）提取員工勞動分紅基金，按稅后利潤的５～１０％提?。?/p>
（四）股金分紅和按交易量返還利潤，按不超過稅后利潤的５０～７０％提取，其中：股金分紅部分不超過稅后利潤的 ％。
利潤返還部分按社員與本社的交易量（按活期存款年平均余額計算）大小返還。
第三十六條 本聯社的盈余公積金可用于彌補虧損或轉增資本金；轉增資本金時，以轉增后留存聯社的盈余公積金不少于注冊資本的２５％為限，并按照股本結構公平擴增每股權益價值，向社員公告。
第三十七條 本聯社除法定的會計帳冊外，不得另立會計帳冊。對本聯社資產，不得以任何個人名義開立帳戶存儲。
第三十八條 本聯社聘請中國人民銀行認可的會計師事務所對本聯社的財務報表及財務狀況進行審查。
第三十九條 本聯社定期向理事會和監(jiān)事會報告財務狀況。
第八章 終止與清算
第四十條 本聯社因分立、合并需要解散的，由理事會提出議案，并附解散的理由、解散的清算方案，召集臨時社員大會作出決議，經中國人民銀行批準后按有關規(guī)定予以實施。本聯社的撤銷、破產的清算按《農村信用合作社縣級聯合社管理規(guī)定》執(zhí)行。
第九章 附則
第四十一條 本章程未盡事宜，按《農村信用合作社縣級聯合社管理規(guī)定》辦理。第四十二條 本章程報中國人民銀行批準后，經本聯社社員大會審議通過，由理事會發(fā)布實施。
第四十三條 本章程解釋權屬本聯社理事會，修改權屬本聯社社員大會。
第三篇：農村信用合作社縣級聯合社管理規(guī)定
農村信用合作社縣級聯合社管理規(guī)定
發(fā)布部門: 中國人民銀行
發(fā)布文號: 中國人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行，深圳經濟特區(qū)分行：
現將《農村信用合作社管理規(guī)定》和《農村信用合作社縣級聯合社管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并轉發(fā)至中國人民銀行縣(市)支行、農村信用合作社縣聯社及農村信用合作社。第一章
總
則
第一條
為加強對農村信用合作社聯合社(以下簡稱縣聯社)的監(jiān)督管理，規(guī)范縣聯社行為，充分發(fā)揮縣聯社的職能作用，促進農村信用合作事業(yè)健康發(fā)展，根據《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》和有關法規(guī)，制定本規(guī)定。
關聯法規(guī)：
第二條
本規(guī)定所稱縣聯社，是指經中國人民銀行批準設立、由所在縣(市)農村信用合作社(以下簡稱農村信用社)入股組成、實行民主管理、主要為農村信用社服務的聯合經濟組織，是企業(yè)法人。
第三條
縣聯社依法自主經營，自擔風險，自負盈虧，自我約束，以其全部資產對縣聯社的債務承擔責任，依法享有民事權利，承擔民事責任；其財產、合法權益及依法開展業(yè)務經營受國家法律保護，任何單位和個人不得侵犯和非法干涉。
第四條
縣聯社的社員，是指向縣聯社入股的轄內農村信用社?？h聯社職工可以集中資金向縣聯社入股，其他法人和自然人不得向縣聯社入股。
第五條
縣聯社應遵守國家法律、法規(guī)和金融方針政策，主要任務是對本縣(市)的農村信用社進行管理和服務?？h聯社開展業(yè)務經營，堅持不與農村信用社競爭的原則。
第六條
縣聯社依法接受中國人民銀行的監(jiān)督管理。
縣聯社接受行業(yè)統一的業(yè)務制度管理。第二章
機構設立和變更
第七條
聯社根據所在縣(市)名稱命名。
第八條
申請設立聯社必須具備下列條件：
(一)有符合本規(guī)定的章程；
(二)本縣(市)內農村信用社達到八家以上；
(三)注冊資本金一般不低于一百萬元人民幣；
(四)有具備任職資格的管理人員和業(yè)務操作人員；
(五)有符合要求的營業(yè)場所，安全防范措施和辦理業(yè)務必需的設施。
本條第二、三款數額由中國人民銀行省級分行適當調整，報總行備案。
第九條
設立縣聯社，申請人應向當地中國人民銀行縣(市)支行提交下列資料：
(一)申請書，載明擬設立的縣聯社的名稱、所在地、注冊資本、業(yè)務范圍等；
(二)可行性分析報告；
(三)擬定的籌備人員的履歷；
(四)中國人民銀行規(guī)定提交的其他資料。
第十條
設立縣聯社的申請經審查符合本規(guī)定第 八條規(guī)定的，申請人應當填寫正式申請表，并向中國人民銀行省級分行提交下列文件、資料：
(一)章程草案；
(二)擬任職的理事長、副理事長和主任、副主任的資格證明；
(三)法定驗資機構出具的驗資證明；
(四)發(fā)起社員名單及出資額；
(五)符合要求的營業(yè)場所的產權或使用權的有效證明文件和安全防范措施、辦理業(yè)務必需的設施的資料；
(六)中國人民銀行規(guī)定的其他資料。
第十一條
縣聯社的設立，由中國人民銀行縣(市)支行報中國人民銀行地(市)分行審核，中國人民銀行省級分行批準并報中國人民銀行總行備案，由中國人民銀行頒發(fā)《金融機構法人許可證》，并憑該許可證向工商行政管理部門登記，領取營業(yè)執(zhí)照。
第十二條
縣聯社的下列變更事項，應事先報經中國人民銀行省級分行批準：
(一)變更注冊資本；
(二)調整業(yè)務范圍；
(三)更換理事長、副理事長和主任、副主任；
(四)更換機構名稱和營業(yè)場所。第三章
股權設置
第十三條
縣聯社吸納所在地農村信用社的入股資金，必須符合中國人民銀行關于向金融機構投資入股的有關規(guī)定的要求。
第十四條
縣聯社的注冊資本總額由社員的入股資金和縣聯社的公共積累轉增資本金構成。
第十五條
每個社員入股金額不得低于五萬元，不得高于縣聯社股金總額的百分之二十。
第十六條
縣聯社社員必須用貨幣資金入股，不得以債權、實物資產、有價證券等折價入股。
第十七條
縣聯社不得印制股票，只發(fā)記名式股金證書，作為社員入股所有權憑證和分紅依據。股金證書應載明認繳數額及所享有的所有者權益份額。第四章
組織機構
第十八條
縣聯社實行民主管理，其權力機構是社員大會。社員大會由理事會負責召集，表決時每個社員一票。
社員大會至少每年召開一次，理事會認為必要時，經二分之一以上理事提議，或三分之一以上社員提議，可以臨時召集社員大會。
社員大會行使下列職權：
(一)制定或修改縣聯社章程；
(二)選舉和更換理事、監(jiān)事；
(三)審議和批準理事會、監(jiān)事會工作報告；
(四)審議縣聯社的發(fā)展規(guī)劃和對農村信用社業(yè)務的管理辦法；
(五)審定和批準縣聯社財務預、決算方案、利潤分配方案和虧損彌補方案；
(六)對縣聯社的分立、合并、解散和清算事項作出決議；
(七)決定其他重大事項。
章程的修改，縣聯社的分立、合并、解散和清算，要經社員大會以全體社員的三分之二以上多數通過；其他議案必須經社員代表大會以全體社員的二分之一以上多數通過。
第十九條
縣聯社設理事會。理事會是縣聯社社員大會的執(zhí)行機構，由五至十一名理事組成。理事由聯社社員大會選舉和更換，每屆任期三年，可連選連任。理事會會議由理事長召集和主持。每半年召開一次，必要時可隨時召開。
理事會行使下列職權：
(一)負責召集聯社社員大會，并向聯社社員大會報告工作；
(二)執(zhí)行縣聯社社員大會決議；
(三)審定縣聯社的經營方針、業(yè)務經營計劃；
(四)批準縣聯社的內部管理制度；
(五)批準縣聯社的人員管理制度和獎懲制度；
(六)聘任和解聘縣聯社主任、副主任；
(七)審議縣聯社財務預、預算方案和利潤分配方案；
(八)批準縣聯社內部機構設置及調整方案；
(九)提出縣聯社的分立、合并、解散和清算等重大事項的計劃和方案；
(十)章程規(guī)定和社員大會授予的其他職權。
理事會理事長、副理事長的選舉和更換，要經理事會全體理事的三分之二以上多數通過，其他議案必須經理事會全體理事的二分之一以上多數通過。
理事會設理事長一人，主持理事會工作；副理事長一至二人，協助理事長工作。理事長、副理事長由理事會選舉產生，可連選連任。
第二十條
監(jiān)事會是縣聯社的監(jiān)督機構，由三至九名監(jiān)事組成。監(jiān)事由社員代表大會選舉和罷免。每屆任期與理事會相同，監(jiān)事應有社員代表、職工代表組成。理事、主任、副主任和財務負責人不得兼任監(jiān)事。
監(jiān)事會會議由監(jiān)事長召集和主持，每半年召開一次，必要時可隨時召開。
監(jiān)事會行使下列職權：
(一)向聯社社員大會報告工作；
(二)派代表列席理事會會議；
(三)監(jiān)督縣聯社執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策；
(四)監(jiān)督縣聯社履行其對農村信用社的管理、指導、協調和服務職責；
(五)對理事會決議和主任的決定提出質詢，并要求復議；
(六)監(jiān)督縣聯社經營管理和財務管理；
(七)章程規(guī)定和社員大會授予的其他職權。
監(jiān)事會決議必須經監(jiān)事會全體監(jiān)事的二分之一以上多數通過。
監(jiān)事會設監(jiān)事長一人，主持監(jiān)事會工作。監(jiān)事長由監(jiān)事會選舉和更換，可連選連任。
第二十一條
縣聯社實行理事會領導下的主任負責制。
縣聯社設主任一人，為法定代表人，副主任一至二人?？h聯社正、副主任由縣聯社社員大會選舉，中國人民銀行縣(市)支行初審，中國人民銀行地(市)級分行復審，報中國人民銀行省級分行批準其任職資格后，由理事會聘任。
主任和副主任可以由理事長、副理事長兼任。
主任全面負責縣聯社的管理經營，行使下列職權：
(一)負責管理轄內農村信用社的業(yè)務活動，提出工作方案并組織實施，保證轄內農村信用社順利開展業(yè)務并健康發(fā)展；
(二)主持縣聯社的管理經營工作，組織實施理事會的決議；
(三)擬定聯社內部管理制度草案；
(四)擬定縣聯社發(fā)展規(guī)劃和經營計劃草案；
(五)擬定聯社財務預、決算方案和利潤分配方案；
(六)提出符合縣聯社特點的人員管理制度和獎懲制度草案；
(七)擬定縣聯社內部機構設置及調整方案；
(八)決定對內部工作人員的獎懲；
(九)推薦副主任人選，報理事會審議；
(十)任免縣聯社的中層管理人員；
(十一)根據縣聯社人員管理制度和工資制度聘任或解聘職工；
(十二)章程規(guī)定和理事會授予的其他職權。
第二十二條
聯社的理事長、副理事長、主任、副主任及其他主要管理人員不得在黨政機關任職，不得兼任其他企事業(yè)單位的高級管理人員，不得從事除本職工作以外的其他任何以盈利為目的的經營活動。第五章
基本職責
第二十三條
根據中國人民銀行有關規(guī)定，縣聯社對轄內農村信用社行使以下管理職能：
(一)根據全國農村信用社統一的規(guī)章制度，制定轄內農村信用社人事、勞資、信貸、財務、會計、稽核、保衛(wèi)等方面的具體制度辦法并組織實施；
(二)管理農村信用社人事、勞資，統籌解決農村信用社職工退職退休經費；
(三)制定并檢查、考核農村信用社信貸、財務收支計劃執(zhí)行情況，稽核、輔導農村信用社業(yè)務和財務；
(四)監(jiān)察、處理農村信用社案件，組織指導農村信用社做好安全保衛(wèi)工作；
(五)協調有關方面的關系，維護農村信用社的合法權益；
(六)綜合匯總農村信用社的會計、統計報表，按規(guī)定及時上報；
(七)其他管理職能。
第二十四條
縣聯社為轄內農村信用社提供以下服務：
(一)組織農村信用社之間的資金調劑；
(二)經中國人民銀行批準，參加資金市場，為農村信用社融通資金；
(三)辦理或代理農村信用社的資金清算和結算業(yè)務；
(四)組織管理農村信用社的社團貸款；
(五)組織做好農村信用社的現金供應和回籠；
(六)籌集、管理農村信用社風險防范基金；
(七)組織農村信用社職工培訓教育；
(八)組織經驗交流，為農村信用社提供各種信息咨詢服務；
(九)其他服務職能。
第二十五條
縣聯社在做好對轄內農村信用社管理和服務工作的前提下，自身也可以辦理存款、貸款等業(yè)務，支持農村經濟發(fā)展?？h聯社辦理存款、貸款、結算等業(yè)務，執(zhí)行《農村信用合作社管理規(guī)定》的有關規(guī)定。
關聯法規(guī)：
第二十六條
縣聯社執(zhí)行國家統一制定的農村信用社財務會計制度，按照國家有關規(guī)定，真實記錄并全面反映其業(yè)務活動和財務狀況，編制財務會計報告，并匯總全轄農村信用社的會計報表，及時報送中國人民銀行?？h聯社不得在法定的會計帳冊外另立會計帳冊。
第二十七條
縣聯社應聘請中國人民銀行認可的會計師事務所對其財務報表及財務狀況進行審查。
第二十八條
縣聯社應定期向理事會和監(jiān)事會報告其財務狀況。第六章
接管與終止
第二十九條
縣聯社已經或可能出現信用危機，嚴重影響存款人利益時，中國人民銀行可以按有關規(guī)定對該聯社實行接管，對其進行整頓，改善資產負債狀況，恢復正常經營能力，接管期限不得超過十二個月。接管期限屆滿，中國人民銀行可視情況決定延期，但接管期限最長不超過兩年。
第三十條
縣聯社因分立、合并或者出現章程規(guī)定的解散事由需要解散的，應當向中國人民銀行提出申請，并附解散的理由和支付存款的本金和利息等債務清償計劃，經中國人民銀行批準后解散。
縣聯社解散的，應當依法成立清算組，進行清算，按照清償計劃及時償還存款本金和利息等債務。由中國人民銀行監(jiān)督清算過程。
第三十一條
縣聯社因吊銷許可證被撤銷的，由中國人民銀行組織成立清算組，進行清算，按照清償計劃及時償還存款本金和利息等債務。
第三十二條
縣聯社不能支付到期債務，經中國人民銀行同意，由人民法院依法宣告其破產。
第三十三條
縣聯社因解散、被撤銷和被宣告破產而終止。第七章
罰
則
第三十四條
縣聯社超越本規(guī)定第 二十四條規(guī)定的服務范圍從事經營活動的，中國人民銀行有權責令其停止超越部分的經營活動，沒收其超越部分的非法所得，并處以一萬元至三萬元的罰款；情節(jié)嚴重的，則責令其停業(yè)，直至吊銷其營業(yè)許可證。
第三十五條
本規(guī)定的行政處罰，由中國人民銀行決定并執(zhí)行。當事人對處罰決定不服的，可在接到處罰通知書之日起十五天內向中國人民銀行申請行政復議；對復議決定不服的，可在收到復議決定通知書之日起十五天內向人民法院起訴。逾期不申請復議和起訴，處罰決定生效。對不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的機關強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行。復議期間和人民法院審理期間，不影響原處罰決定的執(zhí)行。
第三十六條
縣聯社及其工作人員違反國家法律、法規(guī)的，按有關規(guī)定進行處罰。第八章
附
則
第三十七條
本規(guī)定生效之前設立的縣聯社不符合本規(guī)定要求的，生效之前設立的縣聯社不符合本規(guī)定要求的，生效之前設立的縣聯社不符合本規(guī)定要求的，生效之前設立的縣聯社不符合本規(guī)定要求的，生效之前設立的縣聯社不符合本規(guī)定要求的，生效之前設立的縣聯社不符合本規(guī)定要求的，應當在三年之內依照本規(guī)定進行規(guī)范，具體期限由中國人民銀行一級分行確定。
第三十八條
本規(guī)定由中國人民銀行總行負責解釋、修改。
第三十九條
本規(guī)定自頒布之日起生效。中國人民銀行以前制定的農村信用社管理的有關規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，適用本規(guī)定。
第四篇：4農村信用合作社縣級聯合社章程(范本)
農村信用合作社縣級聯合社章程（范本）
農村信用合作社縣級聯合社章程（范本）
第一章 總則
第一條 本聯合社定名為 省（自治區(qū)、市）縣（市、旗、區(qū)）農村信用合作社聯合社（以下簡稱聯社）。
本聯社地址： ?。ㄗ灾螀^(qū)、市）縣（市、旗、區(qū)）街 號。
第二條 本聯社是 ?。ㄗ灾螀^(qū)、市）縣（市、旗、區(qū)）農村信用合作社（以下簡稱信用社）按照平等互利的原則，出資入股組成，實行民主管理、主要為信用社服務的聯合經濟組織，是獨立的企業(yè)法人。
第三條 本聯社依法自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束，以其全部資產對本聯社的債務承擔責任，依法享有民事權利，承擔民事責任。本聯社的財產和合法權益及依法開展業(yè)務經營，受國家法律保護，任何單位和個人不得侵犯和非法干涉。
第四條 本聯社對轄內信用社行使以下管理職能：
（一）根據全國信用社統一的規(guī)章制度，制定轄內信用社人事、勞資、信貸、財務、會計、稽核、保衛(wèi)等方面的具體制度辦法并組織實施；
（二）管理轄內信用社人事、勞資，統籌解決信用社職工退職退休經費；
（三）制定并檢查、考核轄內信用社信貸、財務收支計劃執(zhí)行情況，稽核、輔導轄內信用社業(yè)務和財務；
（四）監(jiān)察、處理轄內信用社案件，組織指導轄內信用社做好安全保衛(wèi)工作；
（五）協調有關方面的關系，維護轄內信用社的合法權益；
（六）綜合匯總轄內信用社的會計、統計報表，按規(guī)定及時上報；
（七）其他管理職能。
第五條 本聯社為轄內信用社提供以下服務：
（一）組織轄內信用社之間的資金調劑；
（二）經中國人民銀行批準，參加資金市場，為轄內信用社融通資金；
（三）辦理或代理轄內信用社的資金清算和結算業(yè)務；
（四）組織管理轄內信用社的社團貸款；
（五）組織做好轄內信用社的現金供應和回籠；
（六）籌集、管理轄內信用社風險防范基金；
（七）組織轄內信用社職工培訓教育；
（八）組織經驗交流，為轄內信用社提供各種信息咨詢服務；
（九）其他服務職能。
第六條 本聯社遵守國家法律、法規(guī)和金融方針政策，主要任務是對轄內信用社進行管理和服務。本聯社開展業(yè)務經營，堅持不與信用社競爭的原則。
第七條 本聯社依法接受中國人民銀行的監(jiān)督管理，接受行業(yè)統一的業(yè)務制度管理。
第二章 注冊資本
第八條 本聯社注冊資本為人民幣 萬元，由下列社員出資入股組成：
農村信用社萬元
農村信用社萬元
農村信用社萬元
……
第三章 股金
第九條 本聯社股金每股一萬元人民幣。每個社員至少入五股，最高不得高于聯社股金總額的２０％。
第十條 本聯社社員必須用貨幣資金入股，不得以債權、實物資產、有價證券等折價入股。本聯社社員不能退股。
第十一條 本聯社使用記名式股金證，作為社員資格證明和股金所有權證明。社員不能以股金證在本聯社以外設定質押。
第四章 社員
第十二條 凡轄內的農村信用社，承認本聯社章程，承擔社員義務，辦理社員登記手續(xù)后，即成為本聯社的社員。
本聯社職工可以集中資金向本聯社入股。在入股職工中，人選舉一名代表參加聯社社員大會。
其他法人和自然人不得向縣聯社入股。
第十三條 本聯社社員的權利：
（一）參加社員大會并有選舉權和被選舉權；
（二）參與本聯社重大事項決策的權利；
（三）接受本聯社服務的權利；
（四）按本聯社章程規(guī)定，接受利潤返還的權利；
（五）監(jiān)督本聯社經營狀況和財務狀況的權利；
（六）監(jiān)督本聯社各項工作并提出建議、批評和質詢的權利；
（七）參加本聯社舉辦的學習、培訓教育及經驗交流的權利；
（八）本聯社依法破產后參加剩余財產分配的權利；
（九）本聯社章程規(guī)定的其他權利。
第十四條 本聯社社員的義務：
（一）遵守本聯社章程及各項規(guī)章制度，執(zhí)行社員大會和理事會決議；
（二）繳納股金；
（三）以繳納的股金為限對本聯社承擔有限責任；
（四）按期交納管理費；
（五）維護本聯社公共利益，保護本聯社財產；
（六）支持本聯社各項業(yè)務開展，協助本聯社擴大資金來源和回收貸款；
（七）做好本聯社委托的各項業(yè)務；
（八）接受本聯社的管理；
（九）參加本聯社舉辦的活動；
（十）本聯社章程規(guī)定的其他義務。
第十五條 對本聯社發(fā)展做出突出貢獻的社員，本聯社給予精神鼓勵和物質獎勵；對違反本聯社章程的社員，本聯社予以批評教育。
第五章 組織機構
第十六條 本聯社實行民主管理，社員大會是權力機構，由全體社員組成。第十七條 社員大會每年至少舉行一次，由本聯社理事會召集，社員的法定代表人參加。理事會認為必要時；經二分之一以上理事提議，或有三分之一以上的社員提議，可以臨時召集聯社社員大會。表決時每個社員一票。
第十八條 社員大會行使下列職權：
（一）制定和修改本聯社章程；
（二）選舉和更換理事、監(jiān)事；
（三）審議和批準理事會、監(jiān)事會工作報告；
（四）審議本聯社的發(fā)展規(guī)劃和對轄內信用社業(yè)務的管理辦法；
（五）審定和批準本聯社財務預、決算方案、利潤分配方案和虧損彌補方案；
（六）對本聯社的分立、合并、解散和清算等事項作出決議；
（七）對本聯社其他重大事項作決議。
第十九條 章程的修改，本聯社的分立、合并、解散和清算，要經社員大會以全體社員的三分之二以上多數通過；其他議案必須經社員大會以全體社員的二分之一以上多數通過。第二十條 本聯社理事會是社員大會常設執(zhí)行機構，由五至十一名理事組成。
理事由社員大會選舉和更換。理事每屆任期三年，可連選連任。理事會會議由理事長召集和主持。每半年召開一次，必要時可隨時召開。
第二十一條 理事會行使下列職權：
（一）召集社員大會，并向社員大會報告工作；
（二）執(zhí)行社員大會決議；
（三）審定本聯社的經營方針、業(yè)務經營計劃；
（四）批準本聯社內部管理制度；
（五）批準本聯社的人員管理制度和獎懲制度；
（六）聘任和解聘聯社主任、副主任；
（七）審議本聯社財務預、決算方案和利潤分配方案；
（八）批準本聯社內部機構設置及調整方案；
（九）提出聯社的分立、合并、解散、清算等重大事項的計劃和方案；
（十）章程規(guī)定和社員大會授予的其他職權。
第二十二條 理事會決議須經半數以上理事表決通過，理事會理事長、副理事長的選舉和更換，須經全體理事三分之二以上多數通過。
第二十三條 理事會設理事長一人，主持理事會工作；副理事長一至二人，協助理事長工作。理事長、副理事長由理事會選舉產生，可連選連任。
第二十四條 本聯社設監(jiān)事會，由三至九名監(jiān)事組成。每屆任期與理事會相同，行使職權至社員大會選出新的一屆監(jiān)事為止。
第二十五條 本聯社監(jiān)事由社員代表、職工代表組成。由社員大會選舉和罷免。理事、主任、副主任和財務負責人不得兼任監(jiān)事。
監(jiān)事會會議由監(jiān)事長召集和主持，每半年召開一次，必要時可隨時召開。
監(jiān)事會設監(jiān)事長一人，主持監(jiān)事會工作，由監(jiān)事會選舉和更換，可連選連任。第二十六條 監(jiān)事會行使下列職權：
（一）向聯社社員大會報告工作；
（二）派代表列席理事會會議；
（三）監(jiān)督聯社執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策；
（四）監(jiān)督聯社履行其對農村信用社的管理、協調、指導和服務職責；
（五）對理事會決議和主任的決定提出質詢，并要求復議；
（六）監(jiān)督聯社的經營管理和財務管理；
（七）聯社章程規(guī)定和社員大會授予的其他職權。
第二十七條 監(jiān)事會決議須經全體監(jiān)事的二分之一以上多數通過，重大事項須經全體監(jiān)事的三分之二以上多數通過。
第二十八條 本聯社實行理事會領導下的主任負責制。設主任一人，為法定代表人，副主任一至二人。主任人選按《農村信用合作社縣級聯合社管理規(guī)定》的有關程序產生，由理事會聘任，可連聘連任。主任、副主任可以由理事長或副理事長兼任。
第二十九條 主任全面負責本社的管理經營，并行使下列職權：
（一）負責管理轄內信用社的業(yè)務活動，提出工作方案并組織實施，保證轄內信用社順利開展業(yè)務并健康發(fā)展；
（二）主持縣聯社的管理經營工作，組織實施理事會的決議；
（三）擬定聯社內部管理制度草案；
（四）擬定縣聯社發(fā)展規(guī)劃和經營計劃草案；
（五）擬定縣聯社財務預、決算方案和利潤分配方案；
（六）提出符合縣聯社特點的人員管理制度和獎懲制度草案；
（七）擬定縣聯社內部機構設置及調整方案；
（八）決定對內部工作人員的獎懲；
（九）推薦副主任人選，報理事會審議；
（十）任免縣聯社的中層管理人員；
（十一）根據縣聯社人員管理制度和工資制度聘任或解聘職工；
（十二）章程規(guī)定和理事會授予的其他職權。
第三十條 本聯社理事長、副理事長、主任、副主任不得在黨政機關任職，不得兼任其他企事業(yè)單位的高級管理人員，不得從事除本職工作以外的其他任何以盈利為目的的經營活動。
第六章 業(yè)務
第三十一條 本聯社經中國人民銀行批準，經營下列業(yè)務：
（一）辦理存款、貸款、票據貼現、國內結算業(yè)務；
（二）辦理個人儲蓄業(yè)務；
（三）代理其他銀行的金融業(yè)務；
（四）代理收付款項及受托代辦保險業(yè)務；
（五）買賣政府債券；
（六）代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券；
（七）提供保險箱業(yè)務；
（八）按照中國人民銀行的規(guī)定從事同業(yè)拆借；
（九）辦理經中國人民銀行批準的其他業(yè)務。
第三十二條 縣聯社執(zhí)行中國人民銀行和全國農村信用社統一的結算制度，按照中國人民銀行的規(guī)定，組織本縣農村信用社的縣轄結算，辦理同城和異地結算業(yè)務。
第七章 財務會計
第三十三條 本聯社執(zhí)行國家統一制定的農村信用社財務會計制度，并按照國家有關規(guī)定，建立、健全財務制度。本聯社在每一會計終了時按規(guī)定制作財務會計報告，并匯總全轄信用社的會計報表，及時報送中國人民銀行。
第三十四條 本聯社的財務會計報告在召開社員大會五天以前置備于本聯社，供社員查閱。
第三十五條 本聯社依法納稅，稅后可分配利潤歸全體社員所有，并按下列順序分配：
（一）提取法定盈余公積金１０％；
（二）提取公益金，按稅后利潤的５％提??；
（三）提取員工勞動分紅基金，按稅后利潤的５～１０％提?。?/p>
（四）股金分紅和按交易量返還利潤，按不超過稅后利潤的５０～７０％提取，其中：股金分紅部分不超過稅后利潤的 ％。
利潤返還部分按社員與本社的交易量（按活期存款年平均余額計算）大小返還。
第三十六條 本聯社的盈余公積金可用于彌補虧損或轉增資本金；轉增資本金時，以轉增后留存聯社的盈余公積金不少于注冊資本的２５％為限，并按照股本結構公平擴增每股權益價值，向社員公告。
第三十七條 本聯社除法定的會計帳冊外，不得另立會計帳冊。對本聯社資產，不得以任何個人名義開立帳戶存儲。
第三十八條 本聯社聘請中國人民銀行認可的會計師事務所對本聯社的財務報表及財務狀況進行審查。
第三十九條 本聯社定期向理事會和監(jiān)事會報告財務狀況。
第八章 終止與清算
第四十條 本聯社因分立、合并需要解散的，由理事會提出議案，并附解散的理由、解散的清算方案，召集臨時社員大會作出決議，經中國人民銀行批準后按有關規(guī)定予以實施。本聯社的撤銷、破產的清算按《農村信用合作社縣級聯合社管理規(guī)定》執(zhí)行。
第九章 附則
第四十一條 本章程未盡事宜，按《農村信用合作社縣級聯合社管理規(guī)定》辦理。第四十二條 本章程報中國人民銀行批準后，經本聯社社員大會審議通過，由理事會發(fā)布實施。
第四十三條 本章程解釋權屬本聯社理事會，修改權屬本聯社社員大會。
第五篇：4農村信用合作社縣級聯合社章程(范本)
農村信用合作社縣級聯合社章程（范本）
農村信用合作社縣級聯合社章程（范本）
第一章 總則
第一條 本聯合社定名為 ?。ㄗ灾螀^(qū)、市）縣（市、旗、區(qū)）農村信用合作社聯合社（以下簡稱聯社）。
本聯社地址： 省（自治區(qū)、市）縣（市、旗、區(qū)）
街 號。
第二條 本聯社是 省（自治區(qū)、市）縣（市、旗、區(qū)）農村信用合作社（以下簡稱信用社）按照平等互利的原則，出資入股組成，實行民主管理、主要為信用社服務的聯合經濟組織，是獨立的企業(yè)法人。
第三條 本聯社依法自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束，以其全部資產對本聯社的債務承擔責任，依法享有民事權利，承擔民事責任。本聯社的財產和合法權益及依法開展業(yè)務經營，受國家法律保護，任何單位和個人不得侵犯和非法干涉。
第四條 本聯社對轄內信用社行使以下管理職能：
（一）根據全國信用社統一的規(guī)章制度，制定轄內信用社人事、勞資、信貸、財務、會計、稽核、保衛(wèi)等方面的具體制度辦法并組織實施；
（二）管理轄內信用社人事、勞資，統籌解決信用社職工退職退休經費；
（三）制定并檢查、考核轄內信用社信貸、財務收支計劃執(zhí)行情況，稽核、輔導轄內信用社業(yè)務和財務；
（四）監(jiān)察、處理轄內信用社案件，組織指導轄內信用社做好安全保衛(wèi)工作；
（五）協調有關方面的關系，維護轄內信用社的合法權益；
（六）綜合匯總轄內信用社的會計、統計報表，按規(guī)定及時上報；
（七）其他管理職能。
第五條 本聯社為轄內信用社提供以下服務：
（一）組織轄內信用社之間的資金調劑；
（二）經中國人民銀行批準，參加資金市場，為轄內信用社融通資金；
（三）辦理或代理轄內信用社的資金清算和結算業(yè)務；
（四）組織管理轄內信用社的社團貸款；
（五）組織做好轄內信用社的現金供應和回籠；
（六）籌集、管理轄內信用社風險防范基金；
（七）組織轄內信用社職工培訓教育；
（八）組織經驗交流，為轄內信用社提供各種信息咨詢服務；
（九）其他服務職能。
第六條 本聯社遵守國家法律、法規(guī)和金融方針政策，主要任務是對轄內信用社進行管理和服務。本聯社開展業(yè)務經營，堅持不與信用社競爭的原則。
第七條 本聯社依法接受中國人民銀行的監(jiān)督管理，接受行業(yè)統一的業(yè)務制度管理。農村信用合作社縣級聯合社章程（范本）
第二章 注冊資本
第八條 本聯社注冊資本為人民幣 萬元，由下列社員出資入股組成：
農村信用社
萬元
農村信用社
萬元
農村信用社
萬元
……
第三章 股金
第九條 本聯社股金每股一萬元人民幣。每個社員至少入五股，最高不得高于聯社股金總額的２０％。
第十條 本聯社社員必須用貨幣資金入股，不得以債權、實物資產、有價證券等折價入股。
本聯社社員不能退股。
第十一條 本聯社使用記名式股金證，作為社員資格證明和股金所有權證明。社員不能以股金證在本聯社以外設定質押。
第四章 社員
第十二條 凡轄內的農村信用社，承認本聯社章程，承擔社員義務，辦理社員登記手續(xù)后，即成為本聯社的社員。
本聯社職工可以集中資金向本聯社入股。在入股職工中，人選舉一名代表參加聯社社員大會。
其他法人和自然人不得向縣聯社入股。
第十三條 本聯社社員的權利：
（一）參加社員大會并有選舉權和被選舉權；
（二）參與本聯社重大事項決策的權利；
（三）接受本聯社服務的權利；
（四）按本聯社章程規(guī)定，接受利潤返還的權利；
（五）監(jiān)督本聯社經營狀況和財務狀況的權利；
（六）監(jiān)督本聯社各項工作并提出建議、批評和質詢的權利；
（七）參加本聯社舉辦的學習、培訓教育及經驗交流的權利；
（八）本聯社依法破產后參加剩余財產分配的權利；
（九）本聯社章程規(guī)定的其他權利。
第十四條 本聯社社員的義務：
（一）遵守本聯社章程及各項規(guī)章制度，執(zhí)行社員大會和理事會決議；
（二）繳納股金； 農村信用合作社縣級聯合社章程（范本）
（三）以繳納的股金為限對本聯社承擔有限責任；
（四）按期交納管理費；
（五）維護本聯社公共利益，保護本聯社財產；
（六）支持本聯社各項業(yè)務開展，協助本聯社擴大資金來源和回收貸款；
（七）做好本聯社委托的各項業(yè)務；
（八）接受本聯社的管理；
（九）參加本聯社舉辦的活動；
（十）本聯社章程規(guī)定的其他義務。
第十五條 對本聯社發(fā)展做出突出貢獻的社員，本聯社給予精神鼓勵和物質獎勵；對違反本聯社章程的社員，本聯社予以批評教育。
第五章 組織機構
第十六條 本聯社實行民主管理，社員大會是權力機構，由全體社員組成。
第十七條 社員大會每年至少舉行一次，由本聯社理事會召集，社員的法定代表人參加。理事會認為必要時；經二分之一以上理事提議，或有三分之一以上的社員提議，可以臨時召集聯社社員大會。表決時每個社員一票。
第十八條 社員大會行使下列職權：
（一）制定和修改本聯社章程；
（二）選舉和更換理事、監(jiān)事；
（三）審議和批準理事會、監(jiān)事會工作報告；
（四）審議本聯社的發(fā)展規(guī)劃和對轄內信用社業(yè)務的管理辦法；
（五）審定和批準本聯社財務預、決算方案、利潤分配方案和虧損彌補方案；
（六）對本聯社的分立、合并、解散和清算等事項作出決議；
（七）對本聯社其他重大事項作決議。
第十九條 章程的修改，本聯社的分立、合并、解散和清算，要經社員大會以全體社員的三分之二以上多數通過；其他議案必須經社員大會以全體社員的二分之一以上多數通過。
第二十條 本聯社理事會是社員大會常設執(zhí)行機構，由五至十一名理事組成。
理事由社員大會選舉和更換。理事每屆任期三年，可連選連任。理事會會議由理事長召集和主持。每半年召開一次，必要時可隨時召開。
第二十一條 理事會行使下列職權：
（一）召集社員大會，并向社員大會報告工作；
（二）執(zhí)行社員大會決議；
（三）審定本聯社的經營方針、業(yè)務經營計劃；
（四）批準本聯社內部管理制度；
（五）批準本聯社的人員管理制度和獎懲制度；
（六）聘任和解聘聯社主任、副主任； 農村信用合作社縣級聯合社章程（范本）
（七）審議本聯社財務預、決算方案和利潤分配方案；
（八）批準本聯社內部機構設置及調整方案；
（九）提出聯社的分立、合并、解散、清算等重大事項的計劃和方案；
（十）章程規(guī)定和社員大會授予的其他職權。
第二十二條 理事會決議須經半數以上理事表決通過，理事會理事長、副理事長的選舉和更換，須經全體理事三分之二以上多數通過。
第二十三條 理事會設理事長一人，主持理事會工作；副理事長一至二人，協助理事長工作。理事長、副理事長由理事會選舉產生，可連選連任。
第二十四條 本聯社設監(jiān)事會，由三至九名監(jiān)事組成。每屆任期與理事會相同，行使職權至社員大會選出新的一屆監(jiān)事為止。
第二十五條 本聯社監(jiān)事由社員代表、職工代表組成。由社員大會選舉和罷免。理事、主任、副主任和財務負責人不得兼任監(jiān)事。
監(jiān)事會會議由監(jiān)事長召集和主持，每半年召開一次，必要時可隨時召開。
監(jiān)事會設監(jiān)事長一人，主持監(jiān)事會工作，由監(jiān)事會選舉和更換，可連選連任。
第二十六條 監(jiān)事會行使下列職權：
（一）向聯社社員大會報告工作；
（二）派代表列席理事會會議；
（三）監(jiān)督聯社執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策；
（四）監(jiān)督聯社履行其對農村信用社的管理、協調、指導和服務職責；
（五）對理事會決議和主任的決定提出質詢，并要求復議；
（六）監(jiān)督聯社的經營管理和財務管理；
（七）聯社章程規(guī)定和社員大會授予的其他職權。
第二十七條 監(jiān)事會決議須經全體監(jiān)事的二分之一以上多數通過，重大事項須經全體監(jiān)事的三分之二以上多數通過。
第二十八條 本聯社實行理事會領導下的主任負責制。設主任一人，為法定代表人，副主任一至二人。主任人選按《農村信用合作社縣級聯合社管理規(guī)定》的有關程序產生，由理事會聘任，可連聘連任。主任、副主任可以由理事長或副理事長兼任。
第二十九條 主任全面負責本社的管理經營，并行使下列職權：
（一）負責管理轄內信用社的業(yè)務活動，提出工作方案并組織實施，保證轄內信用社順利開展業(yè)務并健康發(fā)展；
（二）主持縣聯社的管理經營工作，組織實施理事會的決議；
（三）擬定聯社內部管理制度草案；
（四）擬定縣聯社發(fā)展規(guī)劃和經營計劃草案；
（五）擬定縣聯社財務預、決算方案和利潤分配方案；
（六）提出符合縣聯社特點的人員管理制度和獎懲制度草案；
（七）擬定縣聯社內部機構設置及調整方案；
（八）決定對內部工作人員的獎懲； 農村信用合作社縣級聯合社章程（范本）
（九）推薦副主任人選，報理事會審議；
（十）任免縣聯社的中層管理人員；
（十一）根據縣聯社人員管理制度和工資制度聘任或解聘職工；
（十二）章程規(guī)定和理事會授予的其他職權。
第三十條 本聯社理事長、副理事長、主任、副主任不得在黨政機關任職，不得兼任其他企事業(yè)單位的高級管理人員，不得從事除本職工作以外的其他任何以盈利為目的的經營活動。
第六章 業(yè)務
第三十一條 本聯社經中國人民銀行批準，經營下列業(yè)務：
（一）辦理存款、貸款、票據貼現、國內結算業(yè)務；
（二）辦理個人儲蓄業(yè)務；
（三）代理其他銀行的金融業(yè)務；
（四）代理收付款項及受托代辦保險業(yè)務；
（五）買賣政府債券；
（六）代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券；
（七）提供保險箱業(yè)務；
（八）按照中國人民銀行的規(guī)定從事同業(yè)拆借；
（九）辦理經中國人民銀行批準的其他業(yè)務。
第三十二條 縣聯社執(zhí)行中國人民銀行和全國農村信用社統一的結算制度，按照中國人民銀行的規(guī)定，組織本縣農村信用社的縣轄結算，辦理同城和異地結算業(yè)務。
第七章 財務會計
第三十三條 本聯社執(zhí)行國家統一制定的農村信用社財務會計制度，并按照國家有關規(guī)定，建立、健全財務制度。本聯社在每一會計終了時按規(guī)定制作財務會計報告，并匯總全轄信用社的會計報表，及時報送中國人民銀行。
第三十四條 本聯社的財務會計報告在召開社員大會五天以前置備于本聯社，供社員查閱。
第三十五條 本聯社依法納稅，稅后可分配利潤歸全體社員所有，并按下列順序分配：
（一）提取法定盈余公積金１０％；
（二）提取公益金，按稅后利潤的５％提取；
（三）提取員工勞動分紅基金，按稅后利潤的５～１０％提取；
（四）股金分紅和按交易量返還利潤，按不超過稅后利潤的５０～７０％提取，其中：股金分紅部分不超過稅后利潤的 ％。
利潤返還部分按社員與本社的交易量（按活期存款年平均余額計算）大小返還。農村信用合作社縣級聯合社章程（范本）
第三十六條 本聯社的盈余公積金可用于彌補虧損或轉增資本金；轉增資本金時，以轉增后留存聯社的盈余公積金不少于注冊資本的２５％為限，并按照股本結構公平擴增每股權益價值，向社員公告。
第三十七條 本聯社除法定的會計帳冊外，不得另立會計帳冊。對本聯社資產，不得以任何個人名義開立帳戶存儲。
第三十八條 本聯社聘請中國人民銀行認可的會計師事務所對本聯社的財務報表及財務狀況進行審查。
第三十九條 本聯社定期向理事會和監(jiān)事會報告財務狀況。
第八章 終止與清算
第四十條 本聯社因分立、合并需要解散的，由理事會提出議案，并附解散的理由、解散的清算方案，召集臨時社員大會作出決議，經中國人民銀行批準后按有關規(guī)定予以實施。
本聯社的撤銷、破產的清算按《農村信用合作社縣級聯合社管理規(guī)定》執(zhí)行。
第九章 附則
第四十一條 本章程未盡事宜，按《農村信用合作社縣級聯合社管理規(guī)定》辦理。第四十二條 本章程報中國人民銀行批準后，經本聯社社員大會審議通過，由理事會發(fā)布實施。
第四十三條 本章程解釋權屬本聯社理事會，修改權屬本聯社社員大會。
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