第一篇：005 工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)管理辦法

工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)管理辦法(暫行)

(1991年2月22日國(guó)家環(huán)境保護(hù)局)

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》以及《全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例》制定本辦法。

第二條工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)是污染源監(jiān)督管理的重要組成部分，是了解和掌握區(qū)域排污狀況和排污趨勢(shì)的手段，其監(jiān)測(cè)結(jié)果和資料是執(zhí)行環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、全面開(kāi)展環(huán)境管理工作的依據(jù)。

第三條工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)包括排污監(jiān)測(cè)、污染處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)效果監(jiān)測(cè)、“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)、污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)和糾紛仲裁監(jiān)測(cè)等。

第四條工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)按統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范，采取以工業(yè)部門監(jiān)測(cè)、排污企業(yè)的申報(bào)監(jiān)測(cè)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督監(jiān)測(cè)相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。

第二章機(jī)構(gòu)、職責(zé)

第五條各級(jí)政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)所轄區(qū)域內(nèi)的工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)工作。

第六條環(huán)境保護(hù)行政主管部門環(huán)境監(jiān)測(cè)站是對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)工業(yè)污染源實(shí)施監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和監(jiān)測(cè)技術(shù)管理的機(jī)構(gòu)，行使環(huán)保部門所賦予的監(jiān)督權(quán)力，其監(jiān)測(cè)結(jié)果是執(zhí)法、監(jiān)督管理和排污收費(fèi)的依據(jù)。

第七條環(huán)境保護(hù)行政主管部門環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)設(shè)置具體負(fù)責(zé)工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)和監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)管理工作的科室或崗位。中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站和省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站應(yīng)有分管該項(xiàng)工作的科室，直轄市和省轄市環(huán)境監(jiān)測(cè)站設(shè)置工業(yè)污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)室，縣(區(qū))或縣級(jí)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站設(shè)置工業(yè)污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)組(或崗位)。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)各有關(guān)單位排放污染物狀況和處理設(shè)施進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，掌握所轄區(qū)域內(nèi)的排污狀況和變化趨勢(shì)，建立工業(yè)污染源檔案和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，負(fù)責(zé)對(duì)各部門、企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站(化驗(yàn)室)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核。

第八條工業(yè)交通部門所設(shè)置的環(huán)境監(jiān)測(cè)站是對(duì)本部門工業(yè)污染源實(shí)施監(jiān)測(cè)和監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)管理的機(jī)構(gòu)，行使本部門所賦予的監(jiān)督權(quán)利。負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位的排污和處理設(shè)施進(jìn)行定期或不定期監(jiān)測(cè)，掌握本系統(tǒng)的排污狀況和變化趨勢(shì)，建立工業(yè)污染源檔案；參加本系統(tǒng)重大污染事故調(diào)查；負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位監(jiān)測(cè)站(化驗(yàn)室)的技術(shù)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)，會(huì)同環(huán)保部門監(jiān)測(cè)站組織對(duì)本系統(tǒng)監(jiān)測(cè)站(化驗(yàn)室)的業(yè)務(wù)考核，為本部門所屬單位執(zhí)行環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)環(huán)境管理和生產(chǎn)管理服務(wù)。

第九條各企業(yè)所設(shè)置的環(huán)境監(jiān)測(cè)站(化驗(yàn)室)負(fù)責(zé)對(duì)本單位的排污和處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行定期檢測(cè)，掌握本單位的排污狀況和變化趨勢(shì)，建立工業(yè)污染源檔案。為本單位遵守各項(xiàng)環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行排污申報(bào)制度和加強(qiáng)生產(chǎn)管理服務(wù)。

第十條為加強(qiáng)工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)和監(jiān)測(cè)管理工作，各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)《全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定》組織建立工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)的任務(wù)是把各有關(guān)部門、單位的監(jiān)測(cè)力量組織起來(lái)，加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)測(cè)、專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核等活動(dòng)，統(tǒng)一技術(shù)要求，提高監(jiān)測(cè)水平，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量，以便更好的貫徹執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門環(huán)境監(jiān)測(cè)站是所轄區(qū)域工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)牽頭單位。

第十一條工業(yè)部門監(jiān)測(cè)站經(jīng)本地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)考核合格后，在環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的組織安排下，其監(jiān)測(cè)結(jié)果可以做為管理的依據(jù)。

第三章監(jiān)測(cè)管理

第十二條排污單位應(yīng)對(duì)污染物排放口、處理設(shè)施的污染排放進(jìn)行定期檢測(cè)，并納入生產(chǎn)管理體系。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、點(diǎn)位、頻次由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門組織其所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、環(huán)境管理的需要、排放污染物類別和排放標(biāo)準(zhǔn)確定。

不具備監(jiān)測(cè)能力的排污單位可委托環(huán)境保護(hù)行政主管部門環(huán)境監(jiān)測(cè)站或委托經(jīng)其考核合格并經(jīng)環(huán)保部門認(rèn)可的有關(guān)單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

第十三條對(duì)鍋爐、窯爐的除塵效率和煙塵排放情況實(shí)行年檢；工業(yè)廢水監(jiān)測(cè)頻次每年應(yīng)不少于2—4次；其他環(huán)境要素(噪聲、固體廢棄物、放射性等)由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門確定。年檢工作由環(huán)境保護(hù)行政主管部門環(huán)境監(jiān)測(cè)站組織實(shí)施。

第十四條對(duì)企業(yè)發(fā)放或更換“排污許可證”時(shí)，對(duì)其所申報(bào)的污染物排放設(shè)施和處理設(shè)施必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門環(huán)境監(jiān)測(cè)站的核查監(jiān)測(cè)合格，否則，不予發(fā)放或更換。

對(duì)污染物排放設(shè)施的核查必須在正常作業(yè)條件下，根據(jù)有關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范所規(guī)定的采樣點(diǎn)、采樣周期、采樣 1

頻率進(jìn)行一定時(shí)間的連續(xù)監(jiān)測(cè)。

污染處理設(shè)施的核查主要是檢查該設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)率和處理效果。

第十五條新建項(xiàng)目在正式投產(chǎn)或使用前，老污染源治理設(shè)施建成后，建設(shè)單位必須向項(xiàng)目審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門環(huán)境監(jiān)測(cè)站申請(qǐng)：“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或處理設(shè)施的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，其結(jié)果作為正式驗(yàn)收的依據(jù)。第十六條當(dāng)發(fā)生污染事故或其他突發(fā)性污染事件時(shí)，肇事單位必須立即采取應(yīng)急措施，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門及有關(guān)單位。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)立即組織所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查監(jiān)測(cè)，寫出監(jiān)測(cè)報(bào)告。

第十七條環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)測(cè)人員到有關(guān)排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或監(jiān)督性監(jiān)測(cè)時(shí)，必須隨身攜帶證明自己身份的證件，任何單位和個(gè)人不得以任何借口加以阻撓，被檢查(或監(jiān)測(cè))單位必須密切配合環(huán)境監(jiān)測(cè)人員，如實(shí)反映情況，提供必要的資料和監(jiān)測(cè)工作條件。

監(jiān)測(cè)人員有責(zé)任為被檢查(或監(jiān)測(cè))單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第十八條進(jìn)入保密單位進(jìn)行檢查(或監(jiān)測(cè))人員，應(yīng)預(yù)先報(bào)其主管部門備案。監(jiān)測(cè)人員執(zhí)行任務(wù)時(shí)，保密單位不得以任何借口加以阻撓，應(yīng)提供必要的資料和監(jiān)測(cè)工作條件。監(jiān)測(cè)人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。

第十九條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門環(huán)境監(jiān)測(cè)站和各部門、行業(yè)監(jiān)測(cè)站應(yīng)按《環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證管理規(guī)定》切實(shí)做好工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保證工作。

工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)的采樣、分析、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的填報(bào)按環(huán)境監(jiān)測(cè)統(tǒng)一分析方法和環(huán)境保護(hù)行政主管部門頒發(fā)的監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

第二十條本辦法中規(guī)定的工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)所需經(jīng)費(fèi)按省以上有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。規(guī)定之外的監(jiān)測(cè)按《環(huán)境監(jiān)測(cè)為環(huán)境管理服務(wù)的若干規(guī)定》執(zhí)行。

第四章報(bào)告制度

第二十一條經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門授權(quán)，排污單位每月10日前向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門環(huán)境監(jiān)測(cè)站報(bào)告上月排污和處理設(shè)施的監(jiān)測(cè)結(jié)果。

第二十二條環(huán)境保護(hù)行政主管部門環(huán)境監(jiān)測(cè)站每月20日前將上月排污單位監(jiān)測(cè)結(jié)果和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果匯總報(bào)告環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)對(duì)排污單位采取調(diào)控措施和提出處理意見(jiàn)，并將處理意見(jiàn)反饋給所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站。

第二十三條環(huán)保行政主管部門省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站每年1月底前將上年重點(diǎn)污染源排污監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)按國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門的統(tǒng)一規(guī)定上報(bào)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站。省以下環(huán)境監(jiān)測(cè)站按上一級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站要求的時(shí)間上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

第五章附則

第二十四條本辦法下列用語(yǔ)的含義是：“工業(yè)污染源”是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，由于能源、資源的轉(zhuǎn)換，在生產(chǎn)過(guò)程中引起廢水、廢氣、廢渣、廢熱和放射性物質(zhì)的排放，從而污染大氣、水體和土壤；或是以產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)、電磁輻射等給周圍環(huán)境帶來(lái)危害，能產(chǎn)生這些有害影響的場(chǎng)所、設(shè)備和裝置的單元。“重點(diǎn)工業(yè)污染源”是指在所轄范圍內(nèi)，按類型、排污量、毒性危害程度、所處地理位置、大型骨干企業(yè)、特異污染物等因素，根據(jù)環(huán)境管理的需要，進(jìn)行綜合分析篩選出來(lái)，一般將重點(diǎn)工業(yè)污染源的等標(biāo)污染負(fù)荷總量與區(qū)域等標(biāo)污染負(fù)荷總量之比分成65%、75%、85%三檔，依據(jù)環(huán)境管理的要求確定所要求的檔次。

第二十五條排污單位必須按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定整頓好排污口，所有排污口必須具備采樣和測(cè)定流量的條件。在廠內(nèi)或廠圍墻外不超過(guò)十米處設(shè)置采樣和流量計(jì)陰井，按當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門要求配備計(jì)量裝置，并設(shè)立永久性標(biāo)志。鍋爐、窯爐的煙囪和工藝廢氣的排氣筒均需按規(guī)定設(shè)置采樣孔。所需經(jīng)費(fèi)可在排污收費(fèi)用于污染治理的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中列支。

第二十六條本辦法適用于所有排放污染物的工礦企業(yè)和城市污水處理場(chǎng)(廠)。其他有關(guān)事業(yè)單位、醫(yī)院、賓館、飯店等排污單位都應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行。

第二十七條省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第二十八條本辦法由國(guó)家環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

第二篇：3污染源監(jiān)測(cè)管理辦法

污染源監(jiān)測(cè)管理辦法

頒布機(jī)關(guān)：國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 頒布時(shí)間：1999-11-01 實(shí)施時(shí)間：1999-11-01 發(fā)文文號(hào)：環(huán)發(fā)[1999]246號(hào) 時(shí)效性：有效

(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局1999年11月1日 環(huán)發(fā)

[1999]246號(hào))

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)污染源監(jiān)測(cè)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第十一條的規(guī)定制定本辦法。

第二條 本辦法適用于產(chǎn)生和排放污染物單位的排污狀況監(jiān)測(cè)。放射性污染源、流動(dòng)污染源監(jiān)測(cè)不適用本辦法。

第三條 污染源監(jiān)測(cè)是指對(duì)污染物排放出口的排污監(jiān)測(cè)，固體廢物的產(chǎn)生、貯存、處置、利用排放點(diǎn)監(jiān)測(cè)，防治污染設(shè)施運(yùn)行效果監(jiān)測(cè)，“三同時(shí)”項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，現(xiàn)有污染源治理項(xiàng)目（含限期治理項(xiàng)目）竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，排污許可證執(zhí)行情況監(jiān)測(cè)，污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)等。

第四條 凡從事污染源監(jiān)測(cè)的單位，必須通過(guò)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局或省級(jí)環(huán)境保護(hù)局組織的資質(zhì)認(rèn)證，認(rèn)證合格后可開(kāi)展污染源監(jiān)測(cè)工作，資質(zhì)認(rèn)證辦法另行制訂。污染源監(jiān)測(cè)必須統(tǒng)一執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局頒布的《污染源監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》。

第二章 任務(wù)分工

第五條 省級(jí)以下各級(jí)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)組織對(duì)污染源排污狀況進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，其主要職責(zé)是：

（一）組織編制污染源監(jiān)測(cè)計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。

（二）組織開(kāi)展排污單位的排污申報(bào)登記，組織對(duì)污染源進(jìn)行不定期監(jiān)督監(jiān)測(cè)。

（三）組織編制本轄區(qū)污染源排污狀況報(bào)告并發(fā)布。

（四）組織對(duì)本地區(qū)污染源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的日常質(zhì)量保證考核和管理。

第六條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站具體負(fù)責(zé)對(duì)污染源排污狀況進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，其主要職責(zé)是：

（一）具體實(shí)施對(duì)本地區(qū)污染源排污狀況的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，建立污染源排污監(jiān)測(cè)檔案。

（二）組建污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，承擔(dān)污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)的技術(shù)中心、數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)絡(luò)中心，并負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)的日常管理和技術(shù)交流。

（三）對(duì)排污單位的申報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行審核，對(duì)有異議的數(shù)據(jù)進(jìn)行抽測(cè)，對(duì)排污單位安裝的連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行質(zhì)量控制。

（四）開(kāi)展污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)與污染糾紛仲裁監(jiān)測(cè)，參加本地區(qū)重大污染事故調(diào)查。

（五）向主管環(huán)境保護(hù)局報(bào)告污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)結(jié)果，提交排污單位經(jīng)審核合格后的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，供環(huán)境保護(hù)局作為執(zhí)法管理的依據(jù)。

（六）承擔(dān)主管環(huán)境保護(hù)局和上級(jí)環(huán)境保護(hù)局下達(dá)的污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)任務(wù)，為環(huán)境管理提供技術(shù)支持。

第七條 行業(yè)主管部門設(shè)置的污染源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本部門所屬污染源實(shí)施監(jiān)測(cè)，行使本部門所賦予的監(jiān)督權(quán)力。其主要職責(zé)是：

（一）對(duì)本部門所轄排污單位排放污染物狀況和防治污染設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，建立污染源檔案。

（二）參加本部門重大污染事故調(diào)查。

（三）對(duì)本部門所屬企業(yè)單位的監(jiān)測(cè)站（化驗(yàn)室）進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核。

第八條 排污單位的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本單位排放污染物狀況和防治污染設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，建立污染源檔案，對(duì)污染源監(jiān)測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)，并按規(guī)定向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局報(bào)告排污情況。

第三章 污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

第九條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)組建轄區(qū)內(nèi)的污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)，領(lǐng)導(dǎo)所轄區(qū)域的污染源監(jiān)測(cè)工作。

各級(jí)環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站是各級(jí)污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)的組長(zhǎng)單位。負(fù)責(zé)安排所轄區(qū)域污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)成員單位按照職責(zé)范圍開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。

第十條 凡通過(guò)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局或省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局組織的資質(zhì)認(rèn)證、承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)章程的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，均可向所在地環(huán)境保護(hù)局申請(qǐng)加入污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)，經(jīng)審查合格后，由受理申請(qǐng)的環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)。參加污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)的各監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)原有名稱、隸屬關(guān)系、人事管理和經(jīng)費(fèi)來(lái)源均保持不變。

第十一條 污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)的各成員單位在監(jiān)測(cè)網(wǎng)的統(tǒng)一安排下，可承擔(dān)本部門、本單位以外的污染源排污監(jiān)測(cè)、防治污染設(shè)施運(yùn)行效果監(jiān)測(cè)和根據(jù)環(huán)境管理需要開(kāi)展的各種污染源監(jiān)測(cè)，并對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第十二條 網(wǎng)絡(luò)主管環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)監(jiān)督污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)做好污染源監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保證工作，并建立相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)主管環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)對(duì)污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)成員單位進(jìn)行定期質(zhì)控考核及技術(shù)監(jiān)督。

第四章 污染源監(jiān)測(cè)管理

第十三條 排污單位所在地環(huán)境保護(hù)局應(yīng)根據(jù)排污單位的行業(yè)特點(diǎn)、環(huán)境管理的需要、排放污染物的類別和國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定排污單位在對(duì)其污染物排污口、污染處理設(shè)施進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)時(shí)，應(yīng)監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目、點(diǎn)位、頻次和數(shù)據(jù)上報(bào)等要求。

不具備監(jiān)測(cè)能力的排污單位可委托當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站或經(jīng)環(huán)境保護(hù)局考核合格的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

第十四條 建設(shè)項(xiàng)目在正式投產(chǎn)或使用前和現(xiàn)有污染源治理設(shè)施建成投入使用前，建設(shè)單位必須向負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的環(huán)境保護(hù)局申請(qǐng)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或治理設(shè)施的竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)由環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施，其監(jiān)測(cè)結(jié)果是驗(yàn)收的依據(jù)。

第十五條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站可接受環(huán)境污染糾紛當(dāng)事人的委托進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并應(yīng)及時(shí)向環(huán)境保護(hù)局報(bào)告。糾紛當(dāng)事人對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有異議時(shí)，可向上一級(jí)環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核。

第十六條 環(huán)境監(jiān)測(cè)人員到排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)時(shí)，必須出示有效證件。被監(jiān)測(cè)單位應(yīng)協(xié)助環(huán)境監(jiān)測(cè)人員開(kāi)展工作，任何單位和個(gè)人不得以任何借口加以阻撓。

進(jìn)入軍隊(duì)或保密單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)，應(yīng)預(yù)先通知其主管部門。監(jiān)測(cè)人員執(zhí)行任務(wù)時(shí)，必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，為被監(jiān)測(cè)單位保守秘密。

第五章 污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施的管理

第十七條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)局應(yīng)按國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局的統(tǒng)一要求，監(jiān)督所轄地區(qū)排污單位規(guī)范其污染物排放口，安裝統(tǒng)一的標(biāo)志牌。

第十八條 國(guó)家、省、自治區(qū)、直轄市和市環(huán)境保護(hù)局重點(diǎn)控制的排放污染物單位應(yīng)安裝自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)備，所安裝的監(jiān)測(cè)設(shè)備必須經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的考核認(rèn)可。

污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施一經(jīng)安裝，任何單位和個(gè)人不得擅自改動(dòng)，確需改動(dòng)的必須報(bào)原批準(zhǔn)安裝的環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)。

第十九條 排污單位應(yīng)將已安裝的污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施的維護(hù)管理納入本單位管理體系，遵守下列要求：

（一）污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)與本單位污染治理設(shè)施同時(shí)運(yùn)行，同等維護(hù)和保養(yǎng)，同時(shí)參與考評(píng)。

（二）對(duì)污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)建立健全崗位責(zé)任制、操作規(guī)程及分析化驗(yàn)制度。

（三）建立污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施日常運(yùn)行情況記錄和設(shè)備臺(tái)賬，接受所在地環(huán)境保護(hù)局的監(jiān)督檢查。

第二十條 省以下各級(jí)環(huán)境保護(hù)局可委托所屬環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)排污單位安裝的污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查；所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督和穩(wěn)定運(yùn)行的監(jiān)督抽測(cè)，對(duì)污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施采集的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析。

第六章 污染源監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告

第二十一條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)根據(jù)環(huán)境管理的需要，明確各類污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效期限，超過(guò)有效期的污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不得作為環(huán)境管理的依據(jù)。

第二十二條 承擔(dān)由污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)統(tǒng)一安排的污染源監(jiān)測(cè)任務(wù)的網(wǎng)絡(luò)成員單位，應(yīng)定期向網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)單位報(bào)告污染源監(jiān)測(cè)結(jié)果。

已安裝自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)施的污染物排放單位應(yīng)將監(jiān)測(cè)設(shè)備與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局監(jiān)測(cè)網(wǎng)直接聯(lián)網(wǎng)，將監(jiān)測(cè)結(jié)果直報(bào)環(huán)境管理部門。

第二十三條 省以下各級(jí)環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)定期將污染源監(jiān)測(cè)結(jié)果和排污申報(bào)數(shù)據(jù)，在做出適當(dāng)分析后報(bào)告同級(jí)環(huán)境保護(hù)局和上級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站。對(duì)在實(shí)際監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)審核中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)環(huán)境保護(hù)局或通報(bào)環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

第二十四條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)局對(duì)審核合格或未提出異議的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)直接用于各項(xiàng)環(huán)境管理工作。

第七章 處罰

第二十五條 對(duì)在污染源監(jiān)測(cè)中不符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量保證規(guī)定的污染源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，由其上級(jí)環(huán)境保護(hù)局提出限期整改要求，整改期間的污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)視為無(wú)效數(shù)據(jù)。屢教不改的，由負(fù)責(zé)其資質(zhì)認(rèn)證的環(huán)境保護(hù)局取消其污染源監(jiān)測(cè)資格。

對(duì)在污染源監(jiān)測(cè)過(guò)程中弄虛作假、編造數(shù)據(jù)的污染源監(jiān)測(cè)單位，由負(fù)責(zé)其資質(zhì)認(rèn)證的環(huán)境保護(hù)局取消其污染源監(jiān)測(cè)資格。

第二十六條 對(duì)逾期未安裝污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施或擅自拆除、閑置污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施的排污單位，由負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理的環(huán)境保護(hù)局責(zé)令其限期改正。

第二十七條 監(jiān)測(cè)工作人員在履行職責(zé)的過(guò)程中弄虛作假，發(fā)生違法、違規(guī)行為的，由其主管環(huán)境保護(hù)局依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第八章 附 則

第二十八條 本辦法中規(guī)定的污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)不得收取監(jiān)測(cè)費(fèi)用，所需費(fèi)用由各級(jí)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解決。

建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)、委托監(jiān)測(cè)、污染糾紛監(jiān)測(cè)等所需經(jīng)費(fèi)由排污單位或委托方承擔(dān)，收費(fèi)持省級(jí)以上物價(jià)部門頒發(fā)的收費(fèi)許可證并按國(guó)家規(guī)定的監(jiān)測(cè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十九條 本辦法由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行，原《工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)管理辦法（暫行）》（（91）環(huán)監(jiān)字第086號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：FH-QA-C-072 污染源監(jiān)測(cè)管理辦法

污染源監(jiān)測(cè)管理辦法

【頒布單位】 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局

【頒布日期】 19991102

【實(shí)施日期】 19991102

【章名】 第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)污染源監(jiān)測(cè)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 》第十一條的規(guī)定制定本辦法。

第二條 本辦法適用于產(chǎn)生和排放污染物單位的排污狀況監(jiān)測(cè)。放射 性污染源、流動(dòng)污染源監(jiān)測(cè)不適用本辦法。

第三條 污染源監(jiān)測(cè)是指對(duì)污染物排放出口的排污監(jiān)測(cè)，固體廢物的 產(chǎn)生、貯存、處置、利用排放點(diǎn)監(jiān)測(cè)，防治污染設(shè)施運(yùn)行效果監(jiān)測(cè)，“三 同時(shí)”項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，現(xiàn)有污染源治理項(xiàng)目（含限期治理項(xiàng)目）竣工 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，排污許可證執(zhí)行情況監(jiān)測(cè)，污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)等。

第四條 凡從事污染源監(jiān)測(cè)的單位，必須通過(guò)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局或省 級(jí)環(huán)境保護(hù)局組織的資質(zhì)認(rèn)證，認(rèn)證合格后可開(kāi)展污染源監(jiān)測(cè)工作，資質(zhì) 認(rèn)證辦法另行制訂。污染源監(jiān)測(cè)必須統(tǒng)一執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局頒布的《 污染源監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》。

【章名】 第二章 任務(wù)分工

第五條 省級(jí)以下各級(jí)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)組織對(duì)污染源排污狀況進(jìn)行監(jiān) 督性監(jiān)測(cè)，其主要職責(zé)是：

（一）組織編制污染源監(jiān)測(cè)計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。

（二）組織開(kāi)展排污單位的排污申報(bào)登記，組織對(duì)污染源進(jìn)行不定期 監(jiān)督監(jiān)測(cè)。

（三）組織編制本轄區(qū)污染源排污狀況報(bào)告并發(fā)布。

（四）組織對(duì)本地區(qū)污染源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的日常質(zhì)量保證考核和管理。

第六條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站具體負(fù)責(zé)對(duì)污染源排污狀況 進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，其主要職責(zé)是：

（一）具體實(shí)施對(duì)本地區(qū)污染源排污狀況的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，建立污染源 排污監(jiān)測(cè)檔案。

（二）組建污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，承擔(dān)污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)的技術(shù)中心、數(shù)據(jù)中 心和網(wǎng)絡(luò)中心，并負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)的日常管理和技術(shù)交流。

（三）對(duì)排污單位的申報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行審核，對(duì)有異議的數(shù)據(jù)進(jìn)行抽 測(cè)，對(duì)排污單位安裝的連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行質(zhì)量控制。

（四）開(kāi)展污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)與污染糾紛仲裁監(jiān)測(cè)，參加本地區(qū)重大 污染事故調(diào)查。

（五）向主管環(huán)境保護(hù)局報(bào)告污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)結(jié)果，提交排污單位經(jīng) 審核合格后的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，供環(huán)境保護(hù)局作為執(zhí)法管理的依據(jù)。

（六）承擔(dān)主管環(huán)境保護(hù)局和上級(jí)環(huán)境保護(hù)局下達(dá)的污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè) 任務(wù)，為環(huán)境管理提供技術(shù)支持。

第七條 行業(yè)主管部門設(shè)置的污染源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本部門所屬污染 源實(shí)施監(jiān)測(cè)，行使本部門所賦予的監(jiān)督權(quán)力。其主要職責(zé)是：

（一）對(duì)本部門所轄排污單位排放污染物狀況和防治污染設(shè)施運(yùn)行情 況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，建立污染源檔案。

（二）參加本部門重大污染事故調(diào)查。

（三）對(duì)本部門所屬企業(yè)單位的監(jiān)測(cè)站（化驗(yàn)室）進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、專 業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核。

第八條 排污單位的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本單位排放污染物狀況和防 治污染設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，建立污染源檔案，對(duì)污染源監(jiān)測(cè)結(jié)果 負(fù)責(zé)，并按規(guī)定向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局報(bào)告排污情況。

【章名】 第三章 污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

第九條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)組建轄區(qū)內(nèi)的污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)，領(lǐng)導(dǎo)所轄 區(qū)域的污染源監(jiān)測(cè)工作。

各級(jí)環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站是各級(jí)污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)的組長(zhǎng)單位。負(fù) 責(zé)安排所轄區(qū)域污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)成員單位按照職責(zé)范圍開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。

第十條 凡通過(guò)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局或省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局 組織的資質(zhì)認(rèn)證、承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)章程的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，均可向所在地環(huán)境保護(hù)局申 請(qǐng)加入污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)，經(jīng)審查合格后，由受理申請(qǐng)的環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)。參 加污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)的各監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)原有名稱、隸屬關(guān)系、人事管理和經(jīng)費(fèi)來(lái)源 均保持不變。

第十一條 污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)的各成員單位在監(jiān)測(cè)網(wǎng)的統(tǒng)一安排下，可承 擔(dān)本部門、本單位以外的污染源排污監(jiān)測(cè)、防治污染設(shè)施運(yùn)行效果監(jiān)測(cè)和 根據(jù)環(huán)境管理需要開(kāi)展的各種污染源監(jiān)測(cè)，并對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第十二條 網(wǎng)絡(luò)主管環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)監(jiān)督污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)做好污染源監(jiān) 測(cè)的質(zhì)量保證工作，并建立相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)主管環(huán)境保護(hù)局所 屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)對(duì)污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)成員單位進(jìn)行定期質(zhì)控考核及技術(shù)監(jiān)督。

【章名】 第四章 污染源監(jiān)測(cè)管理

第十三條 排污單位所在地環(huán)境保護(hù)局應(yīng)根據(jù)排污單位的行業(yè)特點(diǎn)、環(huán)境管理的需要、排放污染物的類別和國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定排污單 位在對(duì)其污染物排污口、污染處理設(shè)施進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)時(shí)，應(yīng)監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目、點(diǎn)位、頻次和數(shù)據(jù)上報(bào)等要求。

不具備監(jiān)測(cè)能力的排污單位可委托當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站或 經(jīng)環(huán)境保護(hù)局考核合格的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

第十四條 建設(shè)項(xiàng)目在正式投產(chǎn)或使用前和現(xiàn)有污染源治理設(shè)施建成 投入使用前，建設(shè)單位必須向負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的環(huán)境保護(hù)局申請(qǐng)“三同時(shí)” 竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或治理設(shè)施的竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)由環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé) 實(shí)施，其監(jiān)測(cè)結(jié)果是驗(yàn)收的依據(jù)。

第十五條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站可接受環(huán)境污染糾紛當(dāng)事 人的委托進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并應(yīng)及時(shí)向環(huán)境保護(hù)局報(bào)告。糾紛當(dāng)事人對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù) 有異議時(shí)，可向上一級(jí)環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核。

第十六條 環(huán)境監(jiān)測(cè)人員到排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)時(shí)，必須出示有效 證件。被監(jiān)測(cè)單位應(yīng)協(xié)助環(huán)境監(jiān)測(cè)人員開(kāi)展工作，任何單位和個(gè)人不得以 任何借口加以阻撓。

進(jìn)入軍隊(duì)或保密單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)，應(yīng)預(yù)先通知其主管部門。監(jiān)測(cè)人員執(zhí) 行任務(wù)時(shí)，必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，為被監(jiān)測(cè)單位保守秘密。

【章名】 第五章 污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施的管理

第十七條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)局應(yīng)按國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局的統(tǒng)一要求，監(jiān)督 所轄地區(qū)排污單位規(guī)范其污染物排放口，安裝統(tǒng)一的標(biāo)志牌。

第十八條 國(guó)家、省、自治區(qū)、直轄市和市環(huán)境保護(hù)局重點(diǎn)控制的排 放污染物單位應(yīng)安裝自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)備，所安裝的監(jiān)測(cè)設(shè)備必須經(jīng)國(guó)家環(huán) 境保護(hù)總局質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的考核認(rèn)可。

污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施一經(jīng)安裝，任何單位和個(gè)人不得擅自改動(dòng)，確需改動(dòng) 的必須報(bào)原批準(zhǔn)安裝的環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)。

第十九條 排污單位應(yīng)將已安裝的污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施的維護(hù)管理納入本 單位管理體系，遵守下列要求：

（一）污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)與本單位污染治理設(shè)施同時(shí)運(yùn)行，同等維護(hù) 和保養(yǎng)，同時(shí)參與考評(píng)。

（二）對(duì)污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)建立健全崗位責(zé)任制、操作規(guī)程及分析化 驗(yàn)制度。

（三）建立污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施日常運(yùn)行情況記錄和設(shè)備臺(tái)賬，接受所在 地環(huán)境保護(hù)局的監(jiān)督檢查。

第二十條 省以下各級(jí)環(huán)境保護(hù)局可委托所屬環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本 地區(qū)排污單位安裝的污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查；所屬 環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督和穩(wěn)定運(yùn)行的監(jiān)督抽測(cè)，對(duì)污 染源監(jiān)測(cè)設(shè)施采集的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析。

【章名】 第六章 污染源監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告

第二十一條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)根據(jù)環(huán)境管理的需要，明確各類污 染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效期限，超過(guò)有效期的污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不得作為環(huán)境管 理的依據(jù)。

第二十二條 承擔(dān)由污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)統(tǒng)一安排的污染源監(jiān)測(cè)任務(wù)的網(wǎng)絡(luò) 成員單位，應(yīng)定期向網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)單位報(bào)告污染源監(jiān)測(cè)結(jié)果。

已安裝自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)施的污染物排放單位應(yīng)將監(jiān)測(cè)設(shè)備與當(dāng)?shù)丨h(huán)境 保護(hù)局監(jiān)測(cè)網(wǎng)直接聯(lián)網(wǎng)，將監(jiān)測(cè)結(jié)果直報(bào)環(huán)境管理部門。

第二十三條 省以下各級(jí)環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)定期將污染 源監(jiān)測(cè)結(jié)果和排污申報(bào)數(shù)據(jù)，在做出適當(dāng)分析后報(bào)告同級(jí)環(huán)境保護(hù)局和上 級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站。對(duì)在實(shí)際監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)審核中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)情況，應(yīng)及 時(shí)報(bào)告同級(jí)環(huán)境保護(hù)局或通報(bào)環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

第二十四條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)局對(duì)審核合格或未提出異議的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng) 直接用于各項(xiàng)環(huán)境管理工作。

【章名】 第七章 處罰

第二十五條 對(duì)在污染源監(jiān)測(cè)中不符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量保證規(guī)定的污染 源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，由其上級(jí)環(huán)境保護(hù)局提出限期整改要求，整改期間的污染源 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)視為無(wú)效數(shù)據(jù)。屢教不改的，由負(fù)責(zé)其資質(zhì)認(rèn)證的環(huán)境保護(hù)局取 消其污染源監(jiān)測(cè)資格。

對(duì)在污染源監(jiān)測(cè)過(guò)程中弄虛作假、編造數(shù)據(jù)的污染源監(jiān)測(cè)單位，由負(fù) 責(zé)其資質(zhì)認(rèn)證的環(huán)境保護(hù)局取消其污染源監(jiān)測(cè)資格。

第二十六條 對(duì)逾期未安裝污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施或擅自拆除、閑置污染源 監(jiān)測(cè)設(shè)施的排污單位，由負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理的環(huán)境保護(hù)局責(zé)令其限期 改正。

第二十七條 監(jiān)測(cè)工作人員在履行職責(zé)的過(guò)程中弄虛作假，發(fā)生違法、違規(guī)行為的，由其主管環(huán)境保護(hù)局依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

【章名】 第八章 附則

第二十八條 本辦法中規(guī)定的污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)不得收取監(jiān)測(cè)費(fèi)用，所需費(fèi)用由各級(jí)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解決。

建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)、委托監(jiān)測(cè)、污染糾紛監(jiān)測(cè)等所需 經(jīng)費(fèi)由排污單位或委托方承擔(dān)，收費(fèi)持省級(jí)以上物價(jià)部門頒發(fā)的收費(fèi)許可 證并按國(guó)家規(guī)定的監(jiān)測(cè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十九條 本辦法由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行，原《工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)管理辦法（暫行）》（（９１）環(huán)監(jiān)字第０８６號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：污染源監(jiān)測(cè)管理辦法(環(huán)發(fā)[1999]246號(hào))[范文模版]

20.關(guān)于印發(fā)《污染源監(jiān)測(cè)管理辦法》的通知(環(huán)發(fā)[1999]246號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局，國(guó)務(wù)院各有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)，解放軍環(huán)境保護(hù)局：

為了加強(qiáng)污染源監(jiān)督管理力度，及時(shí)了解和掌握污染物排放情況，更好地為環(huán)境管理和決策提供依據(jù)，現(xiàn)將《污染源監(jiān)測(cè)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一九九九年十一月一日

附件：

污染源監(jiān)測(cè)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)污染源監(jiān)測(cè)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第十一條的規(guī)定制定本辦法。

第二條 本辦法適用于產(chǎn)生和排放污染物單位的排污狀況監(jiān)測(cè)。放射性污染源、流動(dòng)污染源監(jiān)測(cè)不適用本辦法。

第三條 污染源監(jiān)測(cè)是指對(duì)污染物排放出口的排污監(jiān)測(cè)，固體廢物的產(chǎn)生、貯存、處置、利用排放點(diǎn)監(jiān)測(cè)，防治污染設(shè)施運(yùn)行效果監(jiān)測(cè)，“三同時(shí)”項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，現(xiàn)有污染源治理項(xiàng)目（含限期治理項(xiàng)目）竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，排污許可證執(zhí)行情況監(jiān)測(cè)，污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)等。

第四條 凡從事污染源監(jiān)測(cè)的單位，必須通過(guò)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局或省級(jí)環(huán)境保護(hù)局組織的資質(zhì)認(rèn)證，認(rèn)證合格后可開(kāi)展污染源監(jiān)測(cè)工作，資質(zhì)認(rèn)證辦法另行制訂。污染源監(jiān)測(cè)必須統(tǒng)一執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局頒布的《污染源監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》。

第二章 任務(wù)分工

第五條 省級(jí)以下各級(jí)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)組織對(duì)污染源排污狀況進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，其主要職責(zé)是：

（一）組織編制污染源監(jiān)測(cè)計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。

（二）組織開(kāi)展排污單位的排污申報(bào)登記，組織對(duì)污染源進(jìn)行不定期監(jiān)督監(jiān)測(cè)。

（三）組織編制本轄區(qū)污染源排污狀況報(bào)告并發(fā)布。

（四）組織對(duì)本地區(qū)污染源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的日常質(zhì)量保證考核和管理。

第六條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站具體負(fù)責(zé)對(duì)污染源排污狀況進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，其主要職責(zé)是：

（一）具體實(shí)施對(duì)本地區(qū)污染源排污狀況的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，建立污染源排污監(jiān)測(cè)檔案。

（二）組建污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，承擔(dān)污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)的技術(shù)中心、數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)絡(luò)中心，并負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)的日常管理和技術(shù)交流。

（三）對(duì)排污單位的申報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行審核，對(duì)有異議的數(shù)據(jù)進(jìn)行抽測(cè)，對(duì)排污單位安裝的連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行質(zhì)量控制。

（四）開(kāi)展污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)與污染糾紛仲裁監(jiān)測(cè)，參加本地區(qū)重大污染事故調(diào)查。

（五）向主管環(huán)境保護(hù)局報(bào)告污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)結(jié)果，提交排污單位經(jīng)審核合格后的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，供環(huán)境保護(hù)局作為執(zhí)法管理的依據(jù)。

（六）承擔(dān)主管環(huán)境保護(hù)局和上級(jí)環(huán)境保護(hù)局下達(dá)的污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)任務(wù)，為環(huán)境管理提供技術(shù)支持。

第七條 行業(yè)主管部門設(shè)置的污染源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本部門所屬污染源實(shí)施監(jiān)測(cè)，行使本部門所賦予的監(jiān)督權(quán)力。其主要職責(zé)是：

（一）對(duì)本部門所轄排污單位排放污染物狀況和防治污染設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，建立污染源檔案。

（二）參加本部門重大污染事故調(diào)查。

（三）對(duì)本部門所屬企業(yè)單位的監(jiān)測(cè)站（化驗(yàn)室）進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核。

第八條 排污單位的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本單位排放污染物狀況和防治污染設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，建立污染源檔案，對(duì)污染源監(jiān)測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)，并按規(guī)定向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局報(bào)告排污情況。第三章 污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

第九條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)組建轄區(qū)內(nèi)的污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)，領(lǐng)導(dǎo)所轄區(qū)域的污染源監(jiān)測(cè)工作。

各級(jí)環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站是各級(jí)污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)的組長(zhǎng)單位。負(fù)責(zé)安排所轄區(qū)域污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)成員單位按照職責(zé)范圍開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。

第十條 凡通過(guò)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局或省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局組織的資質(zhì)認(rèn)證、承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)章程的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，均可向所在地環(huán)境保護(hù)局申請(qǐng)加入污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)，經(jīng)審查合格后，由受理申請(qǐng)的環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)。參加污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)的各監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)原有名稱、隸屬關(guān)系、人事管理和經(jīng)費(fèi)來(lái)源均保持不變。

第十一條 污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)的各成員單位在監(jiān)測(cè)網(wǎng)的統(tǒng)一安排下，可承擔(dān)本部門、本單位以外的污染源排污監(jiān)測(cè)、防治污染設(shè)施運(yùn)行效果監(jiān)測(cè)和根據(jù)環(huán)境管理需要開(kāi)展的各種污染源監(jiān)測(cè)，并對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第十二條 網(wǎng)絡(luò)主管環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)監(jiān)督污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)做好污染源監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保證工作，并建立相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)主管環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)

站負(fù)責(zé)對(duì)污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)成員單位進(jìn)行定期質(zhì)控考核及技術(shù)監(jiān)督。第四章 污染源監(jiān)測(cè)管理

第十三條 排污單位所在地環(huán)境保護(hù)局應(yīng)根據(jù)排污單位的行業(yè)特點(diǎn)、環(huán)境管理的需要、排放污染物的類別和國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定排污單位在對(duì)其污染物排污口、污染處理設(shè)施進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)時(shí)，應(yīng)監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目、點(diǎn)位、頻次和數(shù)據(jù)上報(bào)等要求。

不具備監(jiān)測(cè)能力的排污單位可委托當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站或經(jīng)環(huán)境保護(hù)局考核合格的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

第十四條 建設(shè)項(xiàng)目在正式投產(chǎn)或使用前和現(xiàn)有污染源治理設(shè)施建成投入使用前，建設(shè)單位必須向負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的環(huán)境保護(hù)局申請(qǐng)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或治理設(shè)施的竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)由環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施，其監(jiān)測(cè)結(jié)果是驗(yàn)收的依據(jù)。

第十五條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站可接受環(huán)境污染糾紛當(dāng)事人的委托進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并應(yīng)及時(shí)向環(huán)境保護(hù)局報(bào)告。糾紛當(dāng)事人對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有異議時(shí)，可向上一級(jí)環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核。

第十六條 環(huán)境監(jiān)測(cè)人員到排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)時(shí)，必須出示有效證件。被監(jiān)測(cè)單位應(yīng)協(xié)助環(huán)境監(jiān)測(cè)人員開(kāi)展工作，任何單位和個(gè)人不得以任何借口加以阻撓。

進(jìn)入軍隊(duì)或保密單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)，應(yīng)預(yù)先通知其主管部門。監(jiān)測(cè)人員執(zhí)行任務(wù)時(shí)，必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，為被監(jiān)測(cè)單位保守秘密。第五章 污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施的管理

第十七條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)局應(yīng)按國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局的統(tǒng)一要求，監(jiān)督所轄地區(qū)排污單位規(guī)范其污染物排放口，安裝統(tǒng)一的標(biāo)志牌。

第十八條 國(guó)家、省、自治區(qū)、直轄市和市環(huán)境保護(hù)局重點(diǎn)控制的排放污染物單位應(yīng)安裝自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)備，所安裝的監(jiān)測(cè)設(shè)備必須經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的考核認(rèn)可。

污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施一經(jīng)安裝，任何單位和個(gè)人不得擅自改動(dòng)，確需改動(dòng)的必須報(bào)原批準(zhǔn)安裝的環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)。

第十九條 排污單位應(yīng)將已安裝的污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施的維護(hù)管理納入本單位管理體系，遵守下列要求：

（一）污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)與本單位污染治理設(shè)施同時(shí)運(yùn)行，同等維護(hù)和保養(yǎng)，同時(shí)參與考評(píng)。

（二）對(duì)污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)建立健全崗位責(zé)任制、操作規(guī)程及分析化驗(yàn)制度。

（三）建立污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施日常運(yùn)行情況記錄和設(shè)備臺(tái)賬，接受所在地環(huán)境

保護(hù)局的監(jiān)督檢查。

第二十條 省以下各級(jí)環(huán)境保護(hù)局可委托所屬環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)排污單位安裝的污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查；所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督和穩(wěn)定運(yùn)行的監(jiān)督抽測(cè)，對(duì)污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施采集的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析。第六章 污染源監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告

第二十一條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)根據(jù)環(huán)境管理的需要，明確各類污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效期限，超過(guò)有效期的污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不得作為環(huán)境管理的依據(jù)。

第二十二條 承擔(dān)由污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)統(tǒng)一安排的污染源監(jiān)測(cè)任務(wù)的網(wǎng)絡(luò)成員單位，應(yīng)定期向網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)單位報(bào)告污染源監(jiān)測(cè)結(jié)果。

已安裝自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)施的污染物排放單位應(yīng)將監(jiān)測(cè)設(shè)備與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局監(jiān)測(cè)網(wǎng)直接聯(lián)網(wǎng)，將監(jiān)測(cè)結(jié)果直報(bào)環(huán)境管理部門。

第二十三條 省以下各級(jí)環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)定期將污染源監(jiān)測(cè)結(jié)果和排污申報(bào)數(shù)據(jù)，在做出適當(dāng)分析后報(bào)告同級(jí)環(huán)境保護(hù)局和上級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站。對(duì)在實(shí)際監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)審核中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)環(huán)境保護(hù)局或通報(bào)環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

第二十四條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)局對(duì)審核合格或未提出異議的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)直接用于各項(xiàng)環(huán)境管理工作。第七章 處罰

第二十五條 對(duì)在污染源監(jiān)測(cè)中不符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量保證規(guī)定的污染源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，由其上級(jí)環(huán)境保護(hù)局提出限期整改要求，整改期間的污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)視為無(wú)效數(shù)據(jù)。屢教不改的，由負(fù)責(zé)其資質(zhì)認(rèn)證的環(huán)境保護(hù)局取消其污染源監(jiān)測(cè)資格。

對(duì)在污染源監(jiān)測(cè)過(guò)程中弄虛作假、編造數(shù)據(jù)的污染源監(jiān)測(cè)單位，由負(fù)責(zé)其資質(zhì)認(rèn)證的環(huán)境保護(hù)局取消其污染源監(jiān)測(cè)資格。

第二十六條 對(duì)逾期未安裝污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施或擅自拆除、閑置污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施的排污單位，由負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理的環(huán)境保護(hù)局責(zé)令其限期改正。

第二十七條 監(jiān)測(cè)工作人員在履行職責(zé)的過(guò)程中弄虛作假，發(fā)生違法、違規(guī)行為的，由其主管環(huán)境保護(hù)局依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。第八章 附 則

第二十八條 本辦法中規(guī)定的污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)不得收取監(jiān)測(cè)費(fèi)用，所需費(fèi)用由各級(jí)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解決。

建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)、委托監(jiān)測(cè)、污染糾紛監(jiān)測(cè)等所需經(jīng)費(fèi)由排污單位或委托方承擔(dān)，收費(fèi)持省級(jí)以上物價(jià)部門頒發(fā)的收費(fèi)許可證并按國(guó)家規(guī)

定的監(jiān)測(cè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十九條 本辦法由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行，原《工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)管理辦法（暫行）》（（91）環(huán)監(jiān)字第086號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：甘肅省重點(diǎn)工業(yè)污染源環(huán)境管理辦法

【發(fā)布單位】82602

【發(fā)布文號(hào)】甘環(huán)[1994]054號(hào) 【發(fā)布日期】1994-11-14 【生效日期】1995-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

甘肅省重點(diǎn)工業(yè)污染源環(huán)境管理辦法

（1994年11月14日甘環(huán)〔1994〕054號(hào)）

第一條 第一條 為了加強(qiáng)我省工業(yè)污染防治，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工業(yè)污染源的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)全省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)，改善我省的環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《甘肅省環(huán)境保護(hù)條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱“重點(diǎn)工業(yè)污染源”是指：在全省范圍內(nèi)，按工業(yè)污染源的排污量、類型、毒性危害程度、所處地理位置、特異污染物等因素，由各地（州、市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)環(huán)境管理的需要提出，并經(jīng)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門和省經(jīng)濟(jì)綜合行政主管部門審核，綜合分析，篩選確定。

第三條 第三條 在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，政府轉(zhuǎn)變職能過(guò)程中，重點(diǎn)工業(yè)污染防治的管理體制是：在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，環(huán)保部門實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理，企業(yè)法人承擔(dān)污染防治責(zé)任，廣大群眾積極參與。

第四條 第四條 重點(diǎn)工業(yè)污染源企業(yè)的污染防治，應(yīng)由側(cè)重末端治理轉(zhuǎn)向生產(chǎn)全過(guò)程控制；由側(cè)重濃度控制轉(zhuǎn)向濃度與總量雙重控制；由側(cè)重分散點(diǎn)源治理轉(zhuǎn)向集中控制與分散治理相結(jié)合。

第五條 第五條 重點(diǎn)工業(yè)污染源企業(yè)要依靠科技進(jìn)步，采用先進(jìn)技術(shù)，結(jié)合技術(shù)改造，把污染消除在生產(chǎn)過(guò)程中；合理利用資源、能源，綜合利用工業(yè)“三廢”，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

第六條 第六條 重點(diǎn)工業(yè)污染源企業(yè)必須自覺(jué)遵守、執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，履行法定的義務(wù)，要把推行清潔生產(chǎn)、強(qiáng)化管理，實(shí)行節(jié)能、降耗、減污，改善企業(yè)環(huán)境面貌作為企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)管理和環(huán)境保護(hù)自我約束的重要內(nèi)容。制定企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度，形成完善的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理機(jī)制。

第七條 第七條 重點(diǎn)工業(yè)污染源企業(yè)應(yīng)編制本企業(yè)的工業(yè)污染防治規(guī)劃，并納入企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃；每年11月底前編報(bào)下一主要污染物控制、削減及實(shí)施方案的計(jì)劃，經(jīng)主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門審核后，納入下一企業(yè)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

第八條 第八條 凡是依托現(xiàn)有企業(yè)搞擴(kuò)建、改造、挖潛項(xiàng)目，必須實(shí)行“以新帶老”、“以大帶小”和“工民互帶”的原則，所需資金、材料、設(shè)備和設(shè)計(jì)、施工力量要統(tǒng)一安排，切實(shí)做到增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)要減污。

第九條 第九條 重點(diǎn)工業(yè)污染源企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到：

1．要采用資源利用程度高，“三廢”排放量少的最佳原料路線和先進(jìn)工藝方法。

2．采用無(wú)污染或少污染、噪聲低、振動(dòng)小、效率高的設(shè)備和裝置。

3．改進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展無(wú)污染、少污染的新產(chǎn)品。

4．采用先進(jìn)易行、經(jīng)濟(jì)合理的“三廢”處理設(shè)施。

第十條 第十條 治理重點(diǎn)污染源所需資金主要依靠企業(yè)自籌解決，資金來(lái)源按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定予以保證。

第十一條 第十一條 重點(diǎn)工業(yè)污染源企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保設(shè)施的管理，做到：

1．經(jīng)環(huán)保設(shè)施處理后的污染物達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)，或者環(huán)保設(shè)施的實(shí)際處理能力和污染物的排放濃度達(dá)到設(shè)施的設(shè)計(jì)要求。

2．環(huán)保設(shè)施與產(chǎn)生污染物的相應(yīng)設(shè)施同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，同等維護(hù)。

3．有專門操作防治設(shè)施的人員和管理人員，有健全的崗位責(zé)任制、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度 操作規(guī)定等制度。

4．建立環(huán)保設(shè)施日常運(yùn)行情況臺(tái)帳，并按規(guī)定向主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門填報(bào)污染防治設(shè)施運(yùn)行情況報(bào)表。

第十二條 第十二條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)把重點(diǎn)工業(yè)污染源企業(yè)的環(huán)境管理和污染控制作為全省工業(yè)污染防治的主要工作與長(zhǎng)期任務(wù)。

各地（州、市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門和省經(jīng)濟(jì)綜合行政主管部門要依據(jù)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)污染源的監(jiān)督管理與定量考核。要幫助、指導(dǎo)企業(yè)搞好重點(diǎn)工業(yè)污染源防治計(jì)劃及實(shí)施計(jì)劃，并在這些企業(yè)實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，定期檢查，逐年考核（方法另定），每年將定量考核結(jié)果向社會(huì)公布。

第十三條 第十三條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)會(huì)同經(jīng)濟(jì)管理部門和行業(yè)主管部門，制定清潔生產(chǎn)的實(shí)施辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；制定有利于清潔生產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策；逐步實(shí)施排污審計(jì)制度，搞好清潔生產(chǎn)的示范工程，使清潔生產(chǎn)逐步制度化、規(guī)范化。

第十四條 第十四條 應(yīng)按照城市環(huán)境綜合整治的要求，根據(jù)項(xiàng)目技術(shù)可行性及資金籌集情況，積極推行區(qū)域綜合治理和集中控制，提高規(guī)模效益。

第十五條 第十五條 對(duì)位于環(huán)境敏感地區(qū)，群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)工業(yè)污染源，每年選擇一批，作為限期治理項(xiàng)目。

第十六條 第十六條 對(duì)列為重點(diǎn)工業(yè)廢水污染源的企業(yè)要逐步推行污染物總量控制，新增加污染物應(yīng)在企業(yè)內(nèi)等量削減。各地在條件成熟的企業(yè)試行排污交易和污染物排放許可證，并逐步擴(kuò)大。

第十七條 第十七條 全省重點(diǎn)工業(yè)污染源企業(yè)的行業(yè)主管部門應(yīng)對(duì)所屬企業(yè)污染防治的規(guī)劃編制、計(jì)劃的制定給予指導(dǎo)、幫助，并對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。

第十八條 第十八條 各級(jí)行業(yè)主管部門應(yīng)把所屬列入全省重點(diǎn)工業(yè)污染源名錄的企業(yè)作為本行業(yè)環(huán)境保護(hù)的工作重點(diǎn)來(lái)抓，要督促其落實(shí)治理方案、優(yōu)先安排治理資金；積極創(chuàng)造條件，逐步推行清潔生產(chǎn)，指導(dǎo)這些企業(yè)實(shí)行污染的全過(guò)程控制。

第十九條 第十九條 各級(jí)行業(yè)主管部門對(duì)所屬列入全省重點(diǎn)工業(yè)污染源名錄的企業(yè)的環(huán)境保護(hù)管理工作，納入到與同級(jí)環(huán)境保護(hù)部門簽定責(zé)任書中的內(nèi)容進(jìn)行考核。

第二十條 第二十條 重點(diǎn)工業(yè)污染源企業(yè)負(fù)責(zé)承擔(dān)本企業(yè)排污的定期監(jiān)測(cè)任務(wù)，按規(guī)定向所在地（州、市）環(huán)境監(jiān)測(cè)站上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。

第二十一條 第二十一條 各地（州、市）環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)污染源的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)任務(wù)，按規(guī)定上報(bào)本地區(qū)重點(diǎn)工業(yè)污染源的定期監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)匯總結(jié)果、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果及本地區(qū)重點(diǎn)工業(yè)污染源排污狀況報(bào)告書。

第二十二條 第二十二條 省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站負(fù)責(zé)全省重點(diǎn)工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督，按規(guī)定上報(bào)全省重點(diǎn)工業(yè)污染源的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和全省重點(diǎn)工業(yè)污染源排污狀況報(bào)告書。

第二十三條 第二十三條 對(duì)沒(méi)有列為重點(diǎn)工業(yè)污染源的其他企業(yè)的環(huán)境管理，參考本辦法執(zhí)行。

第二十四條 第二十四條 本辦法由省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 第二十五條 本辦法自一九九五年一月一日起執(zhí)行。

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