第一篇：堅(jiān)持以人為本實(shí)現(xiàn)食品藥品科學(xué)監(jiān)管

堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)食品藥品科學(xué)監(jiān)管

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這要求我們在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中，要始終把解決民生問題放在首位，切實(shí)解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。食品藥品安全關(guān)系到人民群眾的切身利益。作為食

品藥品監(jiān)管的主管部門，我們必須對食品藥品質(zhì)量實(shí)行科學(xué)的監(jiān)督和管理，確保廣大人民群眾飲食用藥安全，維護(hù)廣大人民群眾的身心健康。

一、必須樹立人民飲食用藥安全高于一切的監(jiān)管理念。

食品藥品安全，關(guān)系到每個(gè)人的身體健康，關(guān)系到每個(gè)人的切身利益。關(guān)注食品藥品安全，就是關(guān)注人的生命和健康，就是尊重人、關(guān)愛人。在我國市場經(jīng)濟(jì)秩序還不盡完善、企業(yè)自律還不能達(dá)到自覺，食品藥品的生產(chǎn)、流通領(lǐng)域尚不規(guī)范的情況下，食品藥品的安全問題仍然存在著很大的隱患。加上食品藥品的特殊性質(zhì)，一般公眾通常情況下是無法識(shí)別其真假的。食品藥品的安全問題直接威脅到公眾的健康。作為食品藥品的監(jiān)管部門，我們必須充分認(rèn)識(shí)到食品藥品的監(jiān)管的重要性和嚴(yán)峻性。我們作為食品藥品的監(jiān)管的工作者，要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以人為本的思想，牢固樹立人民飲食用藥安全高于一切的監(jiān)管理念，并把它作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，反對任何不規(guī)范的市場行為對公眾安全用藥權(quán)益的侵害，確保人民飲食用藥安全，這既是食品藥品監(jiān)管部門的中心任務(wù)，也是食品藥品監(jiān)管工作的最終目的。

二、必須把依法監(jiān)管、機(jī)制創(chuàng)新和科學(xué)監(jiān)管結(jié)合起來。

有關(guān)食品藥品的法律、法規(guī)是保障食品藥品質(zhì)量安全，促進(jìn)食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和我們履行監(jiān)管職責(zé)的行為規(guī)范。依法監(jiān)管就是食品藥品監(jiān)管的主體和客體在法律、法規(guī)的普遍約束下，充分運(yùn)用有效的監(jiān)管方法和手段，調(diào)動(dòng)市場主體的積極性，使法律要求逐步地變成為食品藥品研究、生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)的自覺行動(dòng)，從根本上實(shí)現(xiàn)人民群眾的飲食用藥安全。依法監(jiān)管的過程是一個(gè)長期的過程，需要我們不斷地從依法推進(jìn)監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)。一是建立加強(qiáng)教育的引導(dǎo)機(jī)制。采取多種方式強(qiáng)化對企業(yè)法人代表和質(zhì)量負(fù)責(zé)人的食品藥品法律法規(guī)學(xué)習(xí)，促其學(xué)法、懂法、不違法、形成有效引導(dǎo)學(xué)習(xí)教育的氛圍，預(yù)防違法行為發(fā)生。二是建立重點(diǎn)品種動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。在日常監(jiān)管中要加強(qiáng)對有可能發(fā)生問題的重點(diǎn)品種不定期動(dòng)態(tài)監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理、保證產(chǎn)品質(zhì)量，把可能出現(xiàn)的問題和隱患消滅在萌芽中。三是建立誠信監(jiān)管機(jī)制。在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，建立和完善企業(yè)的誠信檔案制度，逐步向社會(huì)公告食品藥品企業(yè)的遵紀(jì)守法情況，形成誠信光榮、失信可恥的輿論環(huán)境，培育企業(yè)自律，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制形成。另外，在依法監(jiān)管、機(jī)制創(chuàng)新的過程中要注意和科學(xué)監(jiān)管結(jié)合起來。隨著科技的發(fā)展，一些非法造假手段越來越隱秘，辨別的難度也越來越大。這要求我們必須充分利用現(xiàn)代高科技的儀器設(shè)備，不斷提高科學(xué)監(jiān)管的手段，實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)，防止“道高一尺，魔高一丈”的違法行為得逞。為此，必須加強(qiáng)公共財(cái)政對藥品技術(shù)監(jiān)督的投入，增強(qiáng)食品藥品檢驗(yàn)?zāi)芰徒ㄔO(shè)計(jì)算機(jī)信息化網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)快檢室建設(shè)和快檢車的運(yùn)行。

三、必須加強(qiáng)藥監(jiān)隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)。

俗語道，“打鐵須得自身硬”。高素質(zhì)的監(jiān)管隊(duì)伍是完成食品藥品監(jiān)管的基本條件。食品藥品監(jiān)管是一項(xiàng)政治性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作。食品藥品監(jiān)管人員的政治，業(yè)務(wù)能力高低，作風(fēng)好、壞，直接影響監(jiān)管的效果。食品藥品監(jiān)督管理局是近幾年政府機(jī)構(gòu)改革新組建的部門，人員新，擔(dān)子重，需要堅(jiān)持抓隊(duì)伍的能力素質(zhì)建設(shè)不放松，才能不斷提高科學(xué)監(jiān)管的水平。一要在執(zhí)法理念上教育干部，牢固地樹立一切為了人民用藥安全的監(jiān)管理念，把“管好藥為人民”，作為自己的職業(yè)追求。二要在監(jiān)管中深入研究,善于總結(jié),不斷提高認(rèn)識(shí)食品藥品監(jiān)管規(guī)律的能力,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效益的最大化；同時(shí)要針對崗位工作，加強(qiáng)專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技能考核。堅(jiān)持“內(nèi)加壓力，外樹形象”兩推進(jìn)?！皟?nèi)加壓力”就是每月工作有考核，引導(dǎo)大家努力工作，激勵(lì)干部奮發(fā)向上。“外樹形象”就是主動(dòng)接受監(jiān)督，防止公權(quán)私用。對群眾的每一件投訴，都認(rèn)真辦理，樹立公務(wù)員為人民辦好公務(wù)的良好形象，在從嚴(yán)管理中提高干部的能力水平。同時(shí)要加強(qiáng)廉政建設(shè)，努力培養(yǎng)一支為民、務(wù)實(shí)、勤政、廉政的藥品監(jiān)管隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效益的最大化。

當(dāng)然，食品藥品監(jiān)管涉及到人民生活的方方面面，離不開人民群眾的參與和各部門的協(xié)調(diào)與合作。這需要充分發(fā)揮食品藥品義務(wù)監(jiān)督員、協(xié)調(diào)員、信息員、行業(yè)協(xié)會(huì)和普通人民參與的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管的社會(huì)力量。另外食品藥品監(jiān)管還要加強(qiáng)與其它相關(guān)部門的協(xié)作配合，建立正常的工作聯(lián)系，信息通報(bào)，形成重大案件的協(xié)查機(jī)制、打假治劣快速反饋機(jī)制、強(qiáng)大的社會(huì)輿論監(jiān)督機(jī)制等，從而不斷促進(jìn)食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，為人民提

供更多安全有效的食品藥品，滿足人民飲食用藥安全的需求，實(shí)現(xiàn)食品藥品科學(xué)監(jiān)管。

第二篇：堅(jiān)持以人為本實(shí)現(xiàn)共同富裕發(fā)言材料

堅(jiān)持以人為本實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展

努力建設(shè)富有生機(jī)和活力的“農(nóng)民工之家”

鄂爾多斯市東方控股集團(tuán)工會(huì)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！

金秋九月是收獲的季節(jié)，東方控股集團(tuán)更是碩果累累，喜事連連。9月15日，集團(tuán)獲得了全國非公有制企業(yè)“雙強(qiáng)百佳黨組織”榮譽(yù)、受到李源潮部長的親切接見；9月20日，集團(tuán)黨委書記、董事長、全國勞動(dòng)模范丁新民被授予“第三屆全國道德模范”稱號；今天，集團(tuán)又獲得全國工商聯(lián)、全國總工會(huì)的聯(lián)合表彰，再次受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志的接見和鼓勵(lì)，我們深感榮幸，同時(shí)也堅(jiān)定了繼續(xù)關(guān)愛農(nóng)民工、做好工會(huì)各項(xiàng)工作的信心。

東方控股集團(tuán)是以路橋建設(shè)、公路經(jīng)營、房地產(chǎn)開發(fā)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等四個(gè)產(chǎn)業(yè)為主體的民營企業(yè)集團(tuán)，現(xiàn)有固定員工1600多人，另外每年平均季節(jié)性招用農(nóng)民工5000多人，高峰時(shí)近萬人，農(nóng)民工來自全國20個(gè)?。▍^(qū)、市）。集團(tuán)2002年成立，集團(tuán)成立之初就建立了工會(huì)組織。集團(tuán)把維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益放在各項(xiàng)工作的首位，通過將黨支部和工會(huì)建在農(nóng)民工聯(lián)隊(duì)上、充分發(fā)揮黨組織和工會(huì)作用、設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)電話、農(nóng)民工入股分紅等各種制度和措施，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民 1

工政治上平等、待遇上改善、技能上提高、經(jīng)濟(jì)上增收，使農(nóng)民工得以共享企業(yè)發(fā)展成果，從根本上調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民工的勞動(dòng)積極性和創(chuàng)造性，凸顯了農(nóng)民工在企業(yè)中的主人翁地位。

一、政治上同等對待，共商企業(yè)大計(jì)

2002年，集團(tuán)從黨建、工建、管理、技術(shù)等方面進(jìn)行農(nóng)民工聯(lián)隊(duì)建設(shè)。集團(tuán)黨委組建了12個(gè)農(nóng)民工聯(lián)隊(duì)臨時(shí)黨支部，23個(gè)黨小組，在各工程公司黨支部的培養(yǎng)下，至今已有20名優(yōu)秀農(nóng)民工加入了黨組織，申請入黨的農(nóng)民工也越來越多。集團(tuán)工會(huì)建立了集團(tuán)、公司、項(xiàng)目部（班組）三級工會(huì)組織機(jī)構(gòu)，最大限度地把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工組織到工會(huì)中來，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)員工入會(huì)率100%，農(nóng)民工入會(huì)率90%以上。集團(tuán)工會(huì)每年召開一次農(nóng)民工聯(lián)隊(duì)負(fù)責(zé)人和農(nóng)民工代表參加的農(nóng)民工聯(lián)隊(duì)代表大會(huì)，組織農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理，研究討論涉及農(nóng)民工切身利益的重大事項(xiàng)，積極為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共商企業(yè)發(fā)展大計(jì)。這此舉措，體現(xiàn)了農(nóng)民工在企業(yè)中擁有平等的政治權(quán)利和民主權(quán)利，強(qiáng)烈提升了農(nóng)民工的主人翁意識(shí)。

二、經(jīng)濟(jì)上一視同仁，堅(jiān)持共同富裕

“讓無產(chǎn)者變?yōu)橛挟a(chǎn)者”是企業(yè)的核心理念。為了讓企業(yè)職工共享企業(yè)成果，集團(tuán)實(shí)施了“企業(yè)效益與員工收入同步增長機(jī)制”，連續(xù)5年以年平均增長20%的比例大幅度增加

員工工資，使員工工資翻了兩番。今年7月份以來，集團(tuán)為員工平均增漲工資23%。在農(nóng)民工聯(lián)隊(duì)推行定額管理辦法，按勞取酬，農(nóng)民工的日工資由平均25元增加到平均80元，有的能達(dá)到200多元，大大提高了農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)收入。在工資之外，還重獎(jiǎng)農(nóng)民工聯(lián)隊(duì)，有季度獎(jiǎng)、月進(jìn)度獎(jiǎng)、大干獎(jiǎng)等，2001年到現(xiàn)在，集團(tuán)累計(jì)為農(nóng)民工發(fā)獎(jiǎng)金5800萬元。另外，集團(tuán)還為農(nóng)民工繳納了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，農(nóng)民工投保4000多人次。

為確保農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)利益不受侵犯，每年農(nóng)民工聯(lián)隊(duì)進(jìn)場時(shí)，集團(tuán)工會(huì)統(tǒng)一與聯(lián)隊(duì)簽訂集體合同，規(guī)定絕不允許集團(tuán)所屬各企業(yè)克扣農(nóng)民工的薪酬，絕不允許聯(lián)隊(duì)長克扣農(nóng)民工薪酬，對克扣農(nóng)民工的聯(lián)隊(duì)長，下不再雇用。集團(tuán)工會(huì)設(shè)立并公布了農(nóng)民工維權(quán)電話，隨時(shí)受理農(nóng)民工的政策咨詢和求助。集團(tuán)專門成立民工聯(lián)隊(duì)建設(shè)辦公室，推行了“綠卡聯(lián)隊(duì)”制度，“綠卡聯(lián)隊(duì)”享受工程優(yōu)先等優(yōu)惠制度，而評定的標(biāo)準(zhǔn)之一就是農(nóng)民工聯(lián)隊(duì)是否克扣農(nóng)民工工資以及農(nóng)民工收入是否增長。集團(tuán)工會(huì)每年在開工時(shí)深入各農(nóng)民工聯(lián)隊(duì)，向聯(lián)隊(duì)農(nóng)民工發(fā)放維權(quán)宣傳材料，并將農(nóng)民工維權(quán)電話張貼到每個(gè)農(nóng)民工聯(lián)隊(duì)駐地。由于基礎(chǔ)工作做得好，集團(tuán)所屬公司和聯(lián)隊(duì)從未出現(xiàn)過農(nóng)民工拿不到工資的現(xiàn)象。在東方控股集團(tuán)打工，農(nóng)民工們有著一種共同的感受：他們干的是“放心活”，吃的是“舒心飯”，掙的是“安心錢”。

三、發(fā)展上機(jī)遇平等，加強(qiáng)培訓(xùn)激勵(lì)

集團(tuán)不僅注重農(nóng)民工增收，還時(shí)刻關(guān)注農(nóng)民工的發(fā)展。集團(tuán)工會(huì)結(jié)合實(shí)際工作，開展多種多樣的技能培訓(xùn)活動(dòng)，如安排農(nóng)民工協(xié)助測量、輔助試驗(yàn)、參加技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場技術(shù)示范指導(dǎo)等等，使農(nóng)民工聯(lián)隊(duì)的整體技能水平有了大幅度的提高。許多農(nóng)民工從無一技之長的壯工，成長為熟練的鋼筋工、架子工、混凝土工等。集團(tuán)工會(huì)還還利用冬閑時(shí)間聘請專業(yè)老師，集中組織農(nóng)民工進(jìn)行技能鑒定和培訓(xùn)，截止目前，已有587名農(nóng)民工取得國家統(tǒng)發(fā)的安全作業(yè)操作證書，352名農(nóng)民工取得國家勞動(dòng)部門統(tǒng)發(fā)的勞動(dòng)技能職稱證書。集團(tuán)工會(huì)積極組織開展勞動(dòng)競賽、合理化建議活動(dòng)，引導(dǎo)職工不斷提高職業(yè)技能，將個(gè)人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來。公司員工通過勞動(dòng)競賽每年為企業(yè)節(jié)能降耗實(shí)現(xiàn)效益達(dá)1200萬元。員工每年實(shí)現(xiàn)合理化建議、小改造、小革新項(xiàng)目達(dá)120余項(xiàng)。公司兩級工會(huì)先后獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)能降耗、技術(shù)攻關(guān)先進(jìn)個(gè)人達(dá)100余人次。

集團(tuán)建立激勵(lì)機(jī)制，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，使員工的收入與技能、業(yè)績相結(jié)合。2005年以來，集團(tuán)召開的三屆農(nóng)民工聯(lián)隊(duì)代表大會(huì)上，先后給“十佳農(nóng)民工聯(lián)隊(duì)”獎(jiǎng)勵(lì)摩托車、農(nóng)用車、韓國現(xiàn)代圣達(dá)菲越野車30多輛，并組織獲獎(jiǎng)農(nóng)民工代表出國旅游。農(nóng)民工中的佼佼者，有的因?yàn)檎莆帐炀毤夹g(shù)而成為拿到高工資的技工，有的由“下崗工人”成為聯(lián)隊(duì)隊(duì)長

和經(jīng)理。農(nóng)民工聯(lián)隊(duì)長白進(jìn)勤激動(dòng)地說：“我是個(gè)打工近20年的農(nóng)民，又是一名殘疾人，萬萬沒想到在東方路橋干出了成績，成為“十佳農(nóng)民工聯(lián)隊(duì)長’，獎(jiǎng)勵(lì)了韓國現(xiàn)代越野車，還免費(fèi)帶我們農(nóng)民工出國旅游，這在以前根本想也不敢想?！?/p>

四、生活上真情關(guān)愛，實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)

集團(tuán)用心改善農(nóng)民工的生活條件，讓他們體面勞動(dòng)。集團(tuán)為新來的大學(xué)生建了100套公租房，為員工、部分農(nóng)民工骨干購置94套住房，集團(tuán)工會(huì)及各分公司工會(huì)為農(nóng)民工發(fā)放伙食補(bǔ)貼近180萬元。路橋施工工地一般在遠(yuǎn)離城市的偏僻鄉(xiāng)村戈壁，生活居住條件很差，集團(tuán)工會(huì)為農(nóng)民工聯(lián)隊(duì)雇用了清潔工，免費(fèi)為農(nóng)民工洗衣物、打掃住房及環(huán)境衛(wèi)生。一些公司還為農(nóng)民工建起了活動(dòng)室，在工地上建起關(guān)愛農(nóng)民工志愿者服務(wù)站、流動(dòng)圖書館、澡堂等設(shè)施，農(nóng)民工的生活環(huán)境得到極大改善。為了改善農(nóng)民工伙食，集團(tuán)工會(huì)還在每個(gè)聯(lián)隊(duì)成立了由企業(yè)代表和農(nóng)民工代表組成的伙食監(jiān)督委員會(huì)，對伙食補(bǔ)貼落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。每到“五一”勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)假日，集團(tuán)工會(huì)都拿出資金或食品對農(nóng)民工進(jìn)行節(jié)日慰問。實(shí)踐證明，對農(nóng)民工的關(guān)愛收到了農(nóng)民工、企業(yè)、社會(huì)多贏的效果。企業(yè)由于充分調(diào)動(dòng)了職工的積極性和創(chuàng)造性，在10年時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了從400萬元起家到資產(chǎn)超過80億元的飛躍。集團(tuán)將繼續(xù)切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，努力建設(shè)富有生機(jī)和活力的“農(nóng)民工之家”

第三篇：堅(jiān)持以人為本 實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展

近年來，山東**市把以人為本的執(zhí)政理念貫穿并落實(shí)到各項(xiàng)工作中，切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益，走一條經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、社會(huì)文明進(jìn)步、人民安居樂業(yè)的和諧發(fā)展之路。

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和人的全面發(fā)展必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，根本保障是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；谶@種認(rèn)識(shí)，**市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為強(qiáng)市富民的第一要?jiǎng)?wù)，用經(jīng)濟(jì)的率先發(fā)展、跨越發(fā)展支撐和保障統(tǒng)籌發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于、兩個(gè)確保”，即生產(chǎn)總值和地方財(cái)政收入增幅高于全?。常皬?qiáng)、高于全國基本競爭力百強(qiáng)縣平均水平，確保在全省３０強(qiáng)、在全國基本競爭力百強(qiáng)縣中的位次不斷前移。

為此，**市緊抓制約發(fā)展的要害和癥結(jié)，提出并確立“重點(diǎn)是工業(yè)，關(guān)鍵是項(xiàng)目，根本在投入”的工作思路，把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的突破口和工作的著力點(diǎn)放在工業(yè)強(qiáng)市上，放在多上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、多投入、大投入上，固定資產(chǎn)投資一直保持強(qiáng)勁勢頭。

依靠工業(yè)的支撐帶動(dòng)，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力和財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng)。在全?。常皬?qiáng)中，**主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位次快速前移。其中，地方財(cái)政收入由２００３年的第１２位躍居２００５年的第７位。在２００５年第五屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣評比中，**居第４０位，３年前移２８個(gè)位次。在２００５年全國中小城市綜合實(shí)力評比中，**躋身百強(qiáng)，居第８１位。

加快城市建設(shè)步伐

**市確立以建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)為主導(dǎo)的生態(tài)型、山水園林城市的目標(biāo)，加大城市建設(shè)力度，打造區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展龍頭，增強(qiáng)城市的產(chǎn)業(yè)支撐力、經(jīng)濟(jì)輻射力、文化影響力。

科學(xué)規(guī)劃定位，著力彰顯城市特色。委托同濟(jì)大學(xué)重新編制新一輪城市總體規(guī)劃，充分利用城區(qū)三面環(huán)山環(huán)水、山水城相間相融的自然環(huán)境風(fēng)貌，把城市景觀重點(diǎn)放在園林綠化、山水開發(fā)和具有現(xiàn)代化氣息的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。

加大投入，提升城市的檔次和品位。２００３年以來，累計(jì)投入近３０億元，重點(diǎn)實(shí)施城市道路、綠化、亮化、凈化和舊村改造工程。新建和改造一批道路骨干工程，拉開了城市發(fā)展的框架。加快城中村改造步伐，新建一批花園式居住小區(qū)，舊村改造率超過８５％。開工建設(shè)**、新汶兩個(gè)污水處理廠、兩個(gè)凈水廠和城市天然氣工程，水、電、路、暖、氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。

加快開發(fā)區(qū)建設(shè)，搭起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)。按照“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城市化、城市產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展思路，加大市開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資力度，３年累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入７．５億元，建成區(qū)面積擴(kuò)大到１７平方公里，進(jìn)區(qū)項(xiàng)目１２４個(gè)，２００５年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入４６億元，利稅５．９億元。

全面加快新一輪小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，打造城鎮(zhèn)隆起帶。依托京滬、濟(jì)新、蒙館３條干線公路，加快形成一批工業(yè)主導(dǎo)型、商貿(mào)流通型、生態(tài)文明型的新型城鎮(zhèn)。通過投入開發(fā)，城市建成區(qū)面積達(dá)４８．６平方公里，人口達(dá)３９萬，城市化水平達(dá)４７．５％。２００４年以來先后獲得山東省園林城市、省適宜人居環(huán)境獎(jiǎng)、省首屆文明城市等榮譽(yù)稱號，２００５年又獲得國家園林城市稱號，是全國入選的５個(gè)縣級市之一。

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統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)發(fā)展

在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的同時(shí)，**市把人與社會(huì)的發(fā)展擺到更加突出的位置。

 

;大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加大教育投入。２００３年以來，累計(jì)投資近億元，新建和擴(kuò)建改造學(xué)校１７２處，徹底消除農(nóng)村中小學(xué)危房，較好完成農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整。推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，８０多萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。廣泛開展群眾性文化體育活動(dòng)，３次成功舉辦全國少兒體操比賽，涌現(xiàn)出畢文靜、王峰等體操、跳水世界冠軍。**被命名為“全國體操之鄉(xiāng)”。

大力實(shí)施“民心工程”，為群眾辦實(shí)事、解難題。在農(nóng)村，重點(diǎn)解決好路、水、電、醫(yī)、學(xué)等實(shí)際問題，基本完成縣鄉(xiāng)以上公路升級改造和村村通油路、通客車，解決了１９４個(gè)村２４萬人的吃水問題。在城區(qū)，從群眾關(guān)心的城市環(huán)境、交通秩序等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，先后４批篩選確定出６７件實(shí)事，認(rèn)真加以解決。

大力加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作，維護(hù)群眾切身利益。２００５年，全市新增就業(yè)再就業(yè)人員２．９萬人，新增市外勞務(wù)輸出３萬人；完成各類社會(huì)保險(xiǎn)金征繳２．９億元，比２０００年增加２．１億元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在２．７％以下，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)確?！?。加大對干部工資和社會(huì)保障的投入力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部歷年拖欠的養(yǎng)老保險(xiǎn)金基本得到清繳。

扎實(shí)建設(shè)“平安**”

按照“不出事，快發(fā)展”的總體要求，以穩(wěn)定保發(fā)展，以穩(wěn)定促發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)“平安**”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“三無兩確?！蹦繕?biāo)。

 

;堅(jiān)持嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)防，２００３年以來全市共摧毀帶有流氓惡勢力性質(zhì)的犯罪團(tuán)伙７６個(gè)，刑事和治安案件發(fā)案率連年大幅度下降。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為“天”字號工作，對所有的煤礦、非煤礦山、化工企業(yè)派駐安全督查員，嚴(yán)管理、嚴(yán)檢查、嚴(yán)追究，連續(xù)７年杜絕了重特大事故的發(fā)生。堅(jiān)持“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求，高度重視，落實(shí)責(zé)任，信訪穩(wěn)定工作取得明顯成效。

第四篇：食品藥監(jiān)局“以人為本科學(xué)監(jiān)管”演講稿

用科學(xué)監(jiān)管理念指導(dǎo)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作

“竹外桃花三兩枝，春江水暖鴨先知。蔞蒿滿地蘆芽短，正是河豚欲上時(shí)?！北娝苤?，河豚號稱天下第一美味，古往今來許多文獻(xiàn)都有記載，同時(shí)大家也知道河豚有劇毒，食用時(shí)稍有不慎，輕者麻痹休克，重者一命嗚呼。因此，雖然河豚味美，但在日常飲食中人們一般對它都敬而遠(yuǎn)之。所以人們說“民以食為天，那一世小說網(wǎng) http://004km.cn食以安為先”。

中國的飲食文化世界聞名，“民以食為天”這句出自漢代的諺語就足以說明。由于我們民族幾千年來都處于低下的生產(chǎn)力水平，人們的溫飽問題難以解決，就有一種把吃看得重于一切的傳統(tǒng)習(xí)慣，我想這應(yīng)該是源自一種生存需要吧。隨著歷史的變遷和社會(huì)的發(fā)展，中國的飲食文化在追求食物的色、香、味、形方面都發(fā)展到了極高的水平，然而在食品安全監(jiān)管的道路上才剛剛起步。尤其在以人為本、科學(xué)監(jiān)管的課題上，有許多值得我們思考與探討的地方。

目前我國食品行業(yè)競爭激烈，一些不法商人為了追求利益的最大化，在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑，食品安全隱患和問題也日益突顯。例如大家都知道的2004年“阜陽奶粉”事件，2005年“蘇丹紅”事件、“孔雀石綠”事件、pvc保鮮膜事件和禽流感疫情，2006年蘇丹紅鴨蛋事件，2008年三鹿嬰幼兒奶粉事件等等。近年來，頻繁出現(xiàn)的食品安全問題，讓人們不由得暗自驚嘆：我們的食品究竟怎么了？人們對食品安全的擔(dān)憂與日俱增，食品安全由此引起了公眾前所未有的關(guān)注。所以，以人為本的科學(xué)監(jiān)管對食品安全工作的推動(dòng)就顯得尤為重要。我理解必須要兩個(gè)方面去努力：

一方面，要在服務(wù)對象上體現(xiàn)以人為本。

食品安全監(jiān)管工作的最終目標(biāo)，就是確保廣大人民群眾的飲食安全健康，因此我們的服務(wù)對象就是千千萬萬的老百姓?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。而人民的生命安全則是核心中的核心。我們經(jīng)常說，要把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，而人民群眾的根本利益莫過于他們的生命安全和健康。關(guān)注食品安全問題就是從人最本質(zhì)的利益出發(fā)，把事關(guān)老百姓生命安全的食品安全問題當(dāng)成一件大事要事來抓，給老百姓營造一個(gè)安全的食品環(huán)境，就是落實(shí)以人為本這一執(zhí)政理念的決心和能力的重要體現(xiàn)。我們作為食品安全綜合協(xié)調(diào)部門，在機(jī)構(gòu)改革和體制調(diào)整尚未完成前，就是要繼續(xù)正確履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職能，充分發(fā)揮政府“抓手”的作用，按照今年全市食品安全工作會(huì)議確定的重點(diǎn)工作任務(wù)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門抓好專項(xiàng)整治，切實(shí)加強(qiáng)對食品從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，切實(shí)保障人民群眾用上放心食品。

另一方面，在監(jiān)管對象上體現(xiàn)以人為本。

我們一提到食品安全，首先容易想到的是監(jiān)管部門的職責(zé)，從而忽視或者弱化了食品從源頭到餐桌的生產(chǎn)經(jīng)營者的職責(zé)。在我們工作中，一些部門就有一種觀點(diǎn)，說安全的食品是生產(chǎn)出來的而不是監(jiān)管出來的。這種說法雖然不完全正確，但也有一定道理，至少強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全的第一責(zé)任人。食品安全從原料的采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、加工、投放市場直至進(jìn)入消費(fèi)者的餐桌是一個(gè)不可分割的鏈條，所以監(jiān)管對象涉及到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，諸多環(huán)節(jié)，如何在監(jiān)管對象上體現(xiàn)以人為本顯得尤為重要。

首先我想要弄清楚監(jiān)管的目的，不外乎有兩個(gè)，一是確保食品安全健康，二是促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)展壯大，而這兩者又是相輔相成、不可分割的。早在20年前，人們就開始提“質(zhì)量是企業(yè)的生命”，在這里我又不得不提到“三鹿”。三鹿集團(tuán)是中國500強(qiáng)，他曾經(jīng)以質(zhì)量安全信譽(yù)發(fā)展壯大，成為行業(yè)的“領(lǐng)頭羊”，后來，由于他漠視產(chǎn)品質(zhì)量、職業(yè)道德淪喪、見利忘義、明知故犯，最終導(dǎo)致聲譽(yù)掃地、品牌丟掉、形象全毀、有關(guān)責(zé)任人還受到法律的嚴(yán)懲。由此可見，一個(gè)食品企業(yè)，敢以損害人民生命健康來換取企業(yè)的發(fā)展，它的存在，也必將是曇花一現(xiàn)。因此，企業(yè)作為食品安全第一責(zé)任人只有深刻認(rèn)識(shí)到品牌的載體是消費(fèi)者，企業(yè)的發(fā)展壯大要以正確的道德觀、優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量作支撐，才能可持續(xù)發(fā)展。作為監(jiān)管部門，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者要以事前宣傳教育為主、事后懲戒處罰為輔，引導(dǎo)企業(yè)建立完善質(zhì)量管理體系，在保證質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上做大做強(qiáng)，從而真正實(shí)現(xiàn)以人為本，科學(xué)監(jiān)管。

我們常說，食品安全責(zé)任重于泰山，讓我們共同為這一職責(zé)努力奮斗，為人民大眾維護(hù)一個(gè)安全健康的飲食環(huán)境貢獻(xiàn)自己一份力量。

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第五篇：堅(jiān)持以人為本

堅(jiān)持以人為本，加速站前發(fā)展主題實(shí)踐

活動(dòng)工作計(jì)劃

按照黨工委、管委會(huì)《關(guān)于開展“堅(jiān)持以人為本，加速率先崛起”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》的總體要求，為進(jìn)一步推進(jìn)民政管理服務(wù)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化、人性化，努力為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)，打造“真情暖人心、滿意在民政”群眾滿意窗口。

一、目的意義

堅(jiān)持以省、市黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，牢固樹立以人為本的理念，突出素質(zhì)提升和能力增強(qiáng)，進(jìn)一步凝聚發(fā)展力量，堅(jiān)持“以人為本、為民解困、促進(jìn)和諧”的宗旨，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，打造財(cái)富站前，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、總體目標(biāo)

（一）服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。不斷增強(qiáng)民政工作為民服務(wù)的責(zé)任感和使命感，主動(dòng)想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需，多做察民情、解民憂、暖民心的工作。

（二）服務(wù)能力明顯提升。積極適應(yīng)群眾對民政工作服務(wù)需求，加大政策法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能的培訓(xùn)力度，不斷提高職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)能力，帶動(dòng)民政服務(wù)能力和服務(wù)水平的全面提升。

（三）群眾滿意度明顯提高。堅(jiān)持以群眾滿意為第一標(biāo)

準(zhǔn)和活動(dòng)導(dǎo)向，深入聽取群眾意見，主動(dòng)接受群眾評價(jià)和監(jiān)督，完善群眾滿意度測評機(jī)制和群眾意見反饋機(jī)制，及時(shí)解決群眾反映的問題，讓群眾真正感受到黨和政府的溫暖。

三、主要措施

（一）深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。通過抓好學(xué)習(xí)組織建設(shè)和豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體、完善學(xué)習(xí)機(jī)制，營造人人是學(xué)習(xí)之人、處處是學(xué)習(xí)之所的濃厚學(xué)習(xí)氛圍，著力提升工作人員科學(xué)思想、知識(shí)水平和創(chuàng)新能力。

（二）深入推進(jìn)文明單位建設(shè)。通過以創(chuàng)促改、以創(chuàng)促建和深入開展道德實(shí)踐、誠信體系、群眾創(chuàng)建等活動(dòng)，全面提升工作人員文明素質(zhì)和單位文明程度。

大力宣傳主題實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，營造為實(shí)現(xiàn)率先崛起做貢獻(xiàn)的氛圍，確保主題實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。