第一篇：淺議工商行政管理如何貫徹落實“四個統(tǒng)一”

淺議工商行政管理如何貫徹落實“四個統(tǒng)一”

貫徹落實“四個統(tǒng)一”，促進工商工作事業(yè)發(fā)展，是國家工商總局局長周伯華提出的“監(jiān)管與發(fā)展相統(tǒng)一，監(jiān)管與服務相統(tǒng)一，監(jiān)管與維權相統(tǒng)一，監(jiān)管與執(zhí)法相統(tǒng)一”，是對新時期工商行政管理機關工作的一項職責、也是對跨新時期經(jīng)濟繁榮大市場的目標及宗旨進行深刻而精辟的闡述?！八膫€統(tǒng)一”是當前和今后一段時期工商行政管理機關全面落實社會主義科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會，促進社會主義經(jīng)濟又好又快發(fā)展的工作指導思想?！八膫€統(tǒng)一”的提出，為各級工商行政管理機關工作明確了目標，也提出了更高的要求。我們要深刻領會“四個統(tǒng)一”的豐富內(nèi)涵，認真貫徹落實“四個統(tǒng)一”，立足本職，改革創(chuàng)新，求真務實，銳意進取，轉變職能，服務經(jīng)濟。

工商行政管理機關如何貫徹落實“四個統(tǒng)一” 是擺在各級工商行政管理機關面前的一道重要課題，也是再次促進工商事業(yè)發(fā)展，就如何貫徹落實好“四個統(tǒng)一”，促進工商事業(yè)的大發(fā)展。首先，加強工商隊伍建設，曾有這樣一句話來形容工商工作：上面千條線，下面一根針。不去考究比喻的貼切程度，但從那句話可以令人感受到工商工作的復雜性與重要性。為此，努力提升工商隊伍整體素質(zhì)，是工商行政管理事業(yè)改革發(fā)展的基石。就當前而言，工商行政管理人員素質(zhì)良莠不齊，整體素質(zhì)亟待提高。尤其是欠發(fā)達地區(qū)的基層工商人員，部分人員綜合素質(zhì)低下，缺乏工商理論知識，執(zhí)法能力水平較低，成為行政執(zhí)法的低能兒，嚴重影響和制約了工商事業(yè)的改革發(fā)展，難以適應新形勢下工商行政管理工作要求。因此，要本著以人為本的思想，加大學習和培訓力度，采取科學的方法方式，構建良好的學習交流平臺，對工商行政管理人員尤其是基層人員的政治思想、工商

理論知識及執(zhí)法實踐能力等方面加強教育培訓，提高人員的思想覺悟，深化工商理論知識，增強實踐執(zhí)法能力。其次，通過加強教育培訓，抓好隊伍作風建設和業(yè)務素質(zhì)建設，大力提升隊伍整體素質(zhì)，為工商行政管理工作開創(chuàng)新局面打下夯實的基礎。（1）工商干部必須嚴格按照干部隊伍教育五年規(guī)劃的要求，制訂出合理的培訓學習交流計劃，定期舉辦常識性的政治理論、法律知識、計算機運用等培訓班，不斷學習和更新知識，拓展工作思路，轉變思想觀念，提高行政執(zhí)法能力。特別是工商行政管理工作人員的培訓，要以綜合知識為主，考試不能過于松懈，成為形式主義。在內(nèi)容上要規(guī)范，行政管理知識方面要加強，專業(yè)知識方面也不可或缺。（2）考核也要規(guī)范，不能走過場，要有壓力感。（3）人都有惰性，有壓力才會真正地去學習，有規(guī)范就能引導大家去學習。（4）科學合理地進行干部培訓學習交流。有交流才有競爭，有競爭才有創(chuàng)新，有創(chuàng)新才有發(fā)展。干部相互學習交流既是培養(yǎng)干部的一種方式，又是調(diào)動干部工作積極性的有效手段之一。也是促進工商干部隊伍內(nèi)部相互學習交流“新陳代謝”；將工作表現(xiàn)平平的干部交流出去，有利于形成有效壓力和危機感，再次促使干部不斷進取，以提高自身的知識競爭力。

再次嚴格依法行政，努力保障市場健康運行，是行政執(zhí)法機關的執(zhí)法基本原則。工商行政管理部門是維護社會主義市場經(jīng)濟秩序正常運行的重要部門，擔負著監(jiān)管社會主義大市場的神圣職責。嚴厲打擊和查處撓亂社會主義經(jīng)濟秩序行為，維護和保障社會主義經(jīng)濟秩序的健康運行，是工商行政管理部門執(zhí)法的目的。要努力克服行政執(zhí)法的個人利益和部門利益驅動，一切執(zhí)法工作從國家和社會利益大局出發(fā)，以嚴厲打擊和查處為手段，以全力維護和保障為目的，嚴格行政執(zhí)法，努力為地方經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航，促進社會主義經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。復

次轉變行政職能，努力打造服務型工商，服務是第一要務，在履行市場監(jiān)管、行政執(zhí)法職能中，落實行政法治理念。在實際工作中，堅持把推進依法行政作為實施管理和服務創(chuàng)新的根本取向，教育和引導工商干部牢固樹立合法行政，合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一等依法行政理念，正確處理合法行政與合理行政的關系、實體與程序的關系、權力與責任的關系。在監(jiān)管執(zhí)法中堅持依法平等保護各類市場主體的合法權益，做到：把監(jiān)管對象當作法律地位的“對話者”，堅持文明執(zhí)法；把監(jiān)管對象當作民主監(jiān)管的參與者，確立開放、民主、透明的管理理念，自覺接受其監(jiān)督，實現(xiàn)規(guī)范行政權力與保障公民權力的統(tǒng)一；把監(jiān)管對象當作履行行政監(jiān)管職能的合作者，堅決破除“命令―――服從”式的監(jiān)管思維，堅持嚴格執(zhí)法與宣傳教育相統(tǒng)一，與監(jiān)管對象進行進行充分溝通，積極尋求管理對象的互動合作，促進市場經(jīng)濟的好轉和監(jiān)管對象依法經(jīng)營能力的提升；把監(jiān)管對象當作市場程序的建設者。市場主體是市場秩序的“第一責任人”。要形成行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾與四位一體的市場監(jiān)管體系，需要把市場主體共同建設和維護市場秩序，把他律與自律結合起來，培養(yǎng)和造就合格的市場主體，從源頭上預防和減少違法行為，從而使市場主體發(fā)展的代價代價和市場秩序維護的成本最小化。為此，工商干部要增強服務意識，改善工作作風，積極轉變職能，努力打造服務型工商，全心全意為監(jiān)管對象服務，為地方經(jīng)濟發(fā)展服務。文明行政，進一步提升服務理念，熱情主動，為個體、企業(yè)排憂解難，大力指導和扶持其經(jīng)營發(fā)展，實行人性化管理和服務，始終以“服務于人民群眾，服務于經(jīng)濟發(fā)展”為目標，轉變職能，服務地方，促進地方經(jīng)濟的又好又快發(fā)展，樹立工商良好的執(zhí)法形象和服務形象。監(jiān)管與發(fā)展、服務、維權、執(zhí)法“四個統(tǒng)一”既是對工商行政管理實踐的高度概括和科學總結，也是落實科學發(fā)展觀的具

體體現(xiàn)。工商行政管理機關貫徹落實科學發(fā)展觀，加強市場監(jiān)管，就是要深化深化和拓展工商管理職能，努力做到“四個統(tǒng)一”?！八膫€統(tǒng)一”是當前和今后一段時期里工商行政管理機關為了全面落實社會主義科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會，促進社會主義經(jīng)濟又好又快發(fā)展的工作指導思想。只有深刻體會“四個統(tǒng)一”的豐富內(nèi)涵，認真貫徹落實“四個統(tǒng)一”，才能真正做到立足本職，改革創(chuàng)新，銳意進取，轉變職能，服務經(jīng)濟。作為工商行政管理如何落實和實現(xiàn) “四個統(tǒng)一”，促進地方經(jīng)濟發(fā)展，是擺在工商行政管理面前的一道重要課題。隨著社會的不斷發(fā)展和進步，市場經(jīng)濟形態(tài)的多元化和多樣化，工商行政管理工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，工商行政管理機關必須積極改革創(chuàng)新，積極探索和建立科學的監(jiān)管模式，努力提高行政執(zhí)法效能，方能適應工商事業(yè)的發(fā)展需要。改革創(chuàng)新監(jiān)管模式，要有創(chuàng)新意識，不能因循守舊，抱守成規(guī)，要打破傳統(tǒng)陳舊的觀念，從實際出發(fā)，敢于創(chuàng)新，大膽改革。堅持以人為本，充分調(diào)動人員的積極性和能動性，實現(xiàn)人員的合理分工，科學調(diào)配，做到人盡其職，人盡其用。要充分依托先進的電子信息技術，努力發(fā)展電子信息化，提高工作效率，實現(xiàn)靜態(tài)監(jiān)管與動態(tài)監(jiān)管有效結合。通過改革創(chuàng)新，建立科學的監(jiān)管模式，進一步提高行政執(zhí)法效能，促進監(jiān)管的措施到位，工作到位，只有認真貫徹落實“四個統(tǒng)一”才能更好的全面的為監(jiān)管社會主義經(jīng)濟大市場提供堅強有力的保證。

第二篇：實現(xiàn)四個統(tǒng)一進一步促進工商行政管理職能到位

實現(xiàn)四個統(tǒng)一進一步促進工商行政管理職能到位

實現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展、服務、維權、執(zhí)法的統(tǒng)一,是對工商行政管理基本職能的高度概括;是對工商行政管理工作重要性認識的進一步深化;是工商行政管理機關更好地服務于黨和國家大局的工作目標的具體體現(xiàn);也是新形勢、新任務對工商行政管理機關提出的新要求?！八膫€統(tǒng)一”從四個方面把工商行政管理各項工作緊密聯(lián)系在一起,相互貫穿,相輔相成,形成一個有機的整體,集中體現(xiàn)了工商行政管理工作在新的市場經(jīng)濟條件下的特點和要求,具有豐富的內(nèi)涵。堅持“四個統(tǒng)一”,就是立足工商行政管理實際,把履行市場監(jiān)管職能與促進發(fā)展、服務大局、消費維權、依法行政有機結合起來,不斷提高工作的前瞻性、創(chuàng)新性和主動性,充分發(fā)揮好工商行政管理機關維護市場秩序、服務經(jīng)濟發(fā)展的職能作用?！八膫€統(tǒng)一”的實現(xiàn)不是一蹴而就的,它是一個系統(tǒng)的工程,只有在忠實履行工商行政管理法定職能的過程中才能不斷實現(xiàn),它需要我們工商干部在統(tǒng)一認識、求真務實、開拓創(chuàng)新、真抓實干上狠下功夫,要從思想觀念、管理體制、工作方式和作風等方面實現(xiàn)新的突破。

監(jiān)管與發(fā)展的統(tǒng)一。就是要把發(fā)展和監(jiān)管有機統(tǒng)一起來,立足監(jiān)管,著眼發(fā)展,明確監(jiān)管的目的,講究監(jiān)管的方式方法。既要堅決制止以強化監(jiān)管為由,人為設置障礙影響發(fā)展;又要切實防止在促進發(fā)展中放松監(jiān)管。它要求工商行政管理工作要依法維護良好的市場秩序,營造公平競爭的市場環(huán)境,充分發(fā)揮職能作用,在促進發(fā)展中體現(xiàn)監(jiān)管職能,又通過加強監(jiān)管實現(xiàn)促進科學發(fā)展、社會和諧的目的,這就需要我們從以下幾個方面進一步努力:更新觀念求發(fā)展,自覺摒棄所有不合時代發(fā)展要求的觀念和做法,創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,樹立和諧監(jiān)管、人性執(zhí)法的新理念和新機制,更好地體現(xiàn)“發(fā)展、服務、和諧”主題。創(chuàng)新舉措推發(fā)展,毫不動搖地放寬市場準入,依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,以服務招商引資為重點,培育更多更健康的市場主體;毫不動搖地促進民營經(jīng)濟發(fā)展,在執(zhí)收執(zhí)罰上減負松綁,積極引導和保護全民創(chuàng)業(yè)。改進作風促發(fā)展,切實規(guī)范收費、罰款等執(zhí)收執(zhí)罰行為,大力加強行風行紀建設,嚴肅查處損害經(jīng)濟軟環(huán)境的人和事,營造“處處是環(huán)境,人人是形象”的氛圍。實現(xiàn)四個統(tǒng)一進一步促進工商行政管理職能到位吳懷福蘭波實踐與思考

第三篇：堅持“四個統(tǒng)一” 加強黨性修養(yǎng)

堅持“四個統(tǒng)一” 加強黨性修養(yǎng)

堅持“四個統(tǒng)一” 加強黨性修養(yǎng) 市委常委、市紀委書記 叢培模

胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委第三次全會上的講話深刻闡述了黨性修養(yǎng)和作風建設的密切聯(lián)系，強調(diào)了新時期加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風的重要性和緊迫性，并指出加強黨性修養(yǎng)是每個領導干部改造主觀世界的終生課題。

一、加強黨性修養(yǎng)的重要意義

（一）加強黨性修養(yǎng)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨性修養(yǎng)問題是馬克思主義政黨建設的一個重要問題。加強黨性修養(yǎng)是獲得真理、堅持真理、運用真理的思想基礎。我們黨歷來十分重視加強共產(chǎn)黨員的黨性修養(yǎng)問題。在新中國成立前夕，毛澤東在七屆二中全會上告誡全黨：要加強黨的思想建設，全體共產(chǎn)黨員務必保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風。鄧小平、陳云、江澤民等黨的主要領導人和革命家多次語重心長地談到：執(zhí)政黨的黨風問題關系黨的生死存亡。而黨風的形成關鍵在于每個成員的黨性修養(yǎng)。黨的十六大新一屆黨中央領導班子組成后，胡錦濤總書記就帶領全體政治局常委和有關中央領導到西柏坡考察學習，意味深長地重提“兩個務必”，強調(diào)黨性修養(yǎng)。在中央紀委三次全會上，胡錦濤總書記再次強調(diào)，必須堅持不懈地加強領導干部黨性修養(yǎng)。加強黨性修養(yǎng)，是對我們黨歷史經(jīng)驗的傳承，是一種總攬全局的清醒選擇，是一種實事求是的科學態(tài)度，是一種高瞻遠矚的發(fā)展策略。在新的歷史時期，各級領導干部要繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，通過加強黨性修養(yǎng)，把中國特色社會主義理論體系轉化為自己堅定不移的政治信仰，轉化為辯證全面的思維方法，轉化為立身做人的基本準則。

（二）加強黨性修養(yǎng)是樹立和弘揚優(yōu)良作風的內(nèi)在動因。領導干部的作風問題，說到底是黨性問題。黨性決定作風，作風反映黨性；黨性是作風的內(nèi)在根據(jù)，作風是黨性的外在表現(xiàn)。黨性純則作風正，黨性不純則作風不正。我們黨始終強調(diào)，加強領導干部黨性修養(yǎng)，是樹立和弘揚優(yōu)良作風的內(nèi)在動因，是每個領導干部改造主觀世界的終生課題，是黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內(nèi)容。當前，一些領導干部作風不正的問題仍然比較突出，主要表現(xiàn)在宗旨意識不強、理論和實際脫節(jié)、責任心和事業(yè)心不強、政績觀不正確、個人主義嚴重、紀律觀念淡薄等方面。我們要通過加強黨性修養(yǎng)來樹立和弘揚良好作風，使我們的黨員領導干部成為政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領導干部。要把加強領導干部黨性修養(yǎng)作為重要內(nèi)容納入學習實踐科學發(fā)展觀活動，通過增強黨性、改進作風，推動轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，構建有利于科學發(fā)展的體制機制，保證科學發(fā)展觀的貫徹落實。

（三）加強黨性修養(yǎng)是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要保證。貫徹落實科學發(fā)展觀的成效如何，在很大程度上取決于黨員領導干部的黨性修養(yǎng)水平。發(fā)展是硬道理，離開發(fā)展談黨性修養(yǎng)只能是一種說教。要通過加強黨性修養(yǎng)來保證科學發(fā)展觀的貫徹落實，把科學發(fā)展觀作為統(tǒng)一全黨意志、凝聚全黨力量的思想武器。當前我國經(jīng)濟結構、社會結構、社會組織形式、社會利益格局發(fā)生了深刻變化，各種思想文化相互激蕩，社會生活更加多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強。這就迫切要求我們加強黨性修養(yǎng)，統(tǒng)一全黨意志、凝聚全黨力量，帶領全國人民從容應對挑戰(zhàn)、有效化解風險、開拓新的局面。要通過加強黨性修養(yǎng)，把科學發(fā)展觀作為謀劃建設、促進發(fā)展的指導方針。要通過加強黨性修養(yǎng)，把科學發(fā)展觀作為衡量利弊、檢驗得失的價值尺度。要通過加強黨性修養(yǎng)，提高各級黨員領導干部領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。

（四）加強黨性修養(yǎng)是提高拒腐防變能力的根本途徑。黨性修養(yǎng)，是共產(chǎn)黨員的立身之本。忽視黨性修養(yǎng)、放棄世界觀改造，個人主義、自由主義、拜金主義、享樂主義等腐朽思想就會乘虛而入、侵蝕頭腦。從查處的違紀違法案件來看，一些領導干部之所以墜入腐敗的深淵，歸根結底是黨性不強、黨性不純，從而導致世界觀、人生觀、價值觀的扭曲，最終陷入腐敗的泥潭不能自拔。所以說，加強黨性修養(yǎng)是保持黨的先進性和提高領導干部拒腐防變能力的根本途徑。各級領導干部要以加強黨性修養(yǎng)為重點，著力解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，自覺抵制和清除腐朽的思想觀念、價值觀念、道德觀念的侵蝕，提高拒腐防變的能力，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

二、加強黨性修養(yǎng)的基本原則和思想方法

（一）堅持理論和實踐相統(tǒng)一，是加強領導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風的堅實基礎。理論聯(lián)系實際是馬克思主義的根本觀點，提高理論修養(yǎng)，增強理論指導實踐能力，是領導干部加強黨性修養(yǎng)的堅實基礎。要加強理論學習。只有加強理論學習，掌握馬克思主義的基本原理、科學體系和精神實質(zhì)，具備深厚的理論功底，才能用先進思想理論武裝頭腦。只有加強理論學習，掌握馬克思主義理論的立場、觀點和方法，才能運用科學的世界觀和方法論觀察、分析和思考問題。只有加強理論學習，具備深厚的馬克思主義理論修養(yǎng)，才能始終以清醒的頭腦、堅定的立場應對復雜多變的國際局勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務。要注重工作實踐。黨性的重要特征是實踐性。黨性不是脫離實踐、脫離社會的“修身養(yǎng)性”，而是需要在實踐中養(yǎng)成、在實踐中鍛煉、在實踐中完善。要按照胡錦濤總書記的要求，牢固樹立馬克思主義的實踐觀點，既加強對中國特色社會主義理論體系的學習，學深、學透，真信、真懂、真用，又著力提高實踐能力，在實踐中提高理論水平、檢驗理論學習成果。中央部署深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，其要義也就是要把學習與實踐結合起來，堅持學習與實踐相統(tǒng)一。深入學習實踐科學發(fā)展觀，就是堅持以科學發(fā)展觀來指導各項工作，克服理論和實踐脫節(jié)的問題，把黨的科學理論與改革發(fā)展穩(wěn)定實踐緊密結合起來，認真研究解決實際問題。

（二）堅持繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚時代精神相統(tǒng)一，是加強領導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風的思想淵源。實踐證明，重視黨的自身建設，注重黨性修養(yǎng)，是我們黨始終保持先進性的思想武器，是我們必須始終堅持和繼承的光榮傳統(tǒng)。實踐也同樣證明，黨性在不同時期、不同條件下，其具體內(nèi)容和重點在不斷變化、充實和提高。因此，黨性修養(yǎng)也是具體的、發(fā)展的動態(tài)范疇，其內(nèi)涵和要求也必須隨著時代的前進而發(fā)展和提高。黨員領導干部要根據(jù)黨所處的歷史方位和歷史階段，堅持黨性原則，緊跟時代步伐，賦予黨性原則以新的內(nèi)涵，把建設性、創(chuàng)新性、科學性、時代性、開放性等要求融入黨性修養(yǎng)之中，做到不落后于時代，永遠保持先進性。當前加強黨性修養(yǎng)，最根本的就是要深入學習實踐科學發(fā)展觀，用科學發(fā)展觀所體現(xiàn)的馬克思主義的立場、觀點、方法來謀劃、部署和推進各項工作，按照科學發(fā)展觀的要求來加強黨性修養(yǎng)，加強黨性鍛煉。

（三）堅持改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一，是加強領導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風的基本原則。改造客觀世界和改造主觀世界，是我們黨的兩項重要任務。這兩項任務是統(tǒng)一的。在改造客觀世界的進程中，主觀世界可以得到磨練和提高。改造主觀世界是改造客觀世界的思想保證，只有堅持對主觀世界的改造才能為客觀世界的改造提供正確的目標導向、不竭的精神動力和強大的智力支持。改造客觀世界，就要按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展，求真務實，埋頭苦干，努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。各級領導干部必須堅持對主觀世界的改造，通過剖析和反思，始終保持清醒的頭腦，始終堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀，始 終堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀。要按照胡錦濤總書記的要求，堅持把實現(xiàn)個人追求與實現(xiàn)黨的奮斗目標、人民利益聯(lián)系起來，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，努力實踐共產(chǎn)黨人高尚的人生價值，始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。

（四）堅持加強個人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一，是加強領導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風的有效方法。加強黨性修養(yǎng)，要立足于個人修養(yǎng)，堅持自律。黨員領導干部要加強黨性修養(yǎng)，就必須樹立高度的自律意識，堅持自我教育、自我改造、自我約束、自我完善，把黨性原則內(nèi)化為自己的情感、意志和行動，做到自重、自省、自警、自勵，始終保持黨性純潔、黨風端正。加強黨性修養(yǎng)，還要接受教育監(jiān)督，重視他律。要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律、群眾工作紀律和領導干部廉潔從政的各項紀律。要善于把接受黨內(nèi)監(jiān)督和接受法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督結合起來，全方位接受監(jiān)督。只有把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下，積極而正確地開展批評與自我批評，改正自己的缺點和錯誤，才會逐步提高自己的黨性覺悟，不斷取得進步。領導干部應本著對黨、對人民、對自己負責的態(tài)度，自覺接受黨組織和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，在監(jiān)督中強化制度意識，在監(jiān)督中磨練品質(zhì)，在監(jiān)督中用好權力，做遵紀守法的模范、廉潔自律的模范和接受監(jiān)督的模范。

第四篇：貫徹落實四個長效機制工作方案

××鄉(xiāng)黨委貫徹落實四個長效機制

工作方案

去年7月，中共中央辦公廳下發(fā)了“四個長效機制”文件，文件作出了全面安排部署，對貫徹落實中央“四個長效機制”文件的情況進行全面自查和總結，切實做好迎接檢查的各項準備工作。為切實抓好貫徹落實，現(xiàn)結合實際，提出工作方案如下：

一、加強組織領導，明確職責任務，為貫徹落實“四個長效機制”文件提供組織保證。

“四個長效機制”文件，對于鞏固和擴大先進性教育活動成果，更好地落實黨要管黨、從嚴治黨的方針，堅持不懈地加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用具有十分重要的意義。各基層黨（工）委要高度重視貫徹落實“四個長效機制”文件工作，要在2月10日前，成立黨建工作領導小組，及時安排部署和督促檢查所屬基層黨組織“四個長效機制”文件的貫徹落實情況，認真履行領導、議事、協(xié)調(diào)和日常工作決策的職責。同時，要結合實際，下設日常工作機構，進一步明確工作職責、完善各項規(guī)章制度，確保各項工作落到實處。

二、組織集中學習，開展廣泛宣傳，切實抓好“四個長效機制”文件貫徹落實。

各級黨組織要把學習“四個長效機制”文件納入到黨員教育培訓計劃之中，及時制定相應的學習計劃和宣傳方案，從2月中旬到3月中旬，集中一個月的時間，按照“先黨內(nèi)、后黨外”的步驟，充分運用報紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、板報宣傳欄開展輿論宣傳，及時向廣大黨員干部和群眾宣傳“四個長效機制”文件的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)。各基層黨（工）委要結合實際，舉辦不同類型的培訓班，分期分批對基層黨組織負責人進行系統(tǒng)培訓，確保掌握文件精神實質(zhì)，正確指導工作。各基層黨組織要采取中心組學習、座談討論、舉辦培訓班、開設領導輔導講座、通過遠程教育站點講課、組織知識競賽等多種形式，認真組織所屬黨員開展學習活動，保證每名黨員都領會文件精神。要將貫徹落實“四個長效機制”文件與學習黨的十六屆五中、六中全會和胡錦濤總書記在慶祝建黨85周年暨總結先進性教育活動大會上的講話與學習本系統(tǒng)、本單位的先進性教育長效機制相結合，與學習在貫徹落實長效機制文件過程中取得的成效和形成的好經(jīng)驗、好做法相結合，不斷提高廣大黨員干部貫徹落實“四個長效機制”文件精神的自覺性和堅定性。

三、結合實際，進一步建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。

要在前一階段工作的基礎上，繼續(xù)對本部門本單位保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制進行修訂、完善和補充。凡過去沒有的制度，要及時進行補充；凡制度規(guī)定與中央規(guī)定有出入的，要按中央要求進行規(guī)范。3月底前研究制定《黨委工作責任人制度》、《基層黨委黨建工作專項報告制度》、《黨員教育聯(lián)席會議制度》等貫徹落實“四個長效機制”文件的配套制度。4月中旬前，要針對不同類型、不同行業(yè)黨員的特點和思想狀況，以加強黨員日常管理、流動黨員管理、轉變黨員作風、建立健全抓黨建工作責任體系為重點進行一次調(diào)研，認真梳理和歸納先進性教育活動中黨員教育培訓的好經(jīng)驗、好做法，通過解決一些突出問題帶動整體工作的推進，為市委制定《關于加強黨員經(jīng)常性教育五年規(guī)劃》做好充分準備。5月底前，市委將在進一步修訂和完善《黨員領導干部“聯(lián)鄉(xiāng)駐村入戶”責任制》的基礎上，研究制定《關于推行黨員承諾制的有關規(guī)定》，并出臺相應的考核辦法和標準。

四、認真自查自驗，抓好整改落實，確?！八膫€長效機制”文件的貫徹落實。

為確保深入貫徹落實“四個長效機制”文件，各基層黨（工）委要在3月底前，對所屬黨組織貫徹落實“四個長效

機制”文件情況進行全面自查自驗，并形成專題報告報市委黨建工作領導小組辦公室。市委黨建工作領導小組辦公室將組成檢查組，對全市貫徹落實和抓整改的情況進行督促檢查，并形成檢查結果的專題報告報領導小組。各級黨組織要高度重視自查自檢工作，要把自查自驗貫穿于進一步梳理工作、總結工作經(jīng)驗、及時整改問題、深入貫徹落實“四個長效機制”文件的過程。

五、探索創(chuàng)新，選樹典型，充分發(fā)揮典型示范帶動作用。各級黨組織要深入研究和總結先進性教育活動的成功經(jīng)驗，不斷深化黨的先進性建設示范工程建設，培育一批黨的先進性建設示范點，以點帶面，發(fā)揮示范點在貫徹落實保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制，加強黨的先進性建設方面的輻射帶動作用。各基層黨（工）委要結合實際積極培育不同類型的黨建工作示范點。在選點的過程中，要把貫徹落實中央保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件

第五篇：貫徹落實四個長效機制工作方案

文章標題：貫徹落實四個長效機制工作方案

關于貫徹落實中央“四個長效機制”文件的工作方案

去年7月，中共中央辦公廳下發(fā)了“四個長效機制”文件。自治區(qū)黨委組織部于今年元月相繼召開了全疆組織部長工作會議和地、州基層辦主任、組織科長會議，就抓好貫徹落實“四個長效機制”文件作出了全面安排部署，地委組織部又專門下發(fā)通知，要求各級黨組織在近期內(nèi)，對貫徹落實中央“四個長效機制”文件的情況進行全面自查和總結，切實做好迎接自治區(qū)黨委和中組部檢查的各項準備工作。為切實抓好貫徹落實，現(xiàn)結合實際，提出工作方案如下：

一、加強組織領導，明確職責任務，為貫徹落實“四個長效機制”文件提供組織保證。

“四個長效機制”文件，對于鞏固和擴大先進性教育活動成果，更好地落實黨要管黨、從嚴治黨的方針，堅持不懈地加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用具有十分重要的意義。各基層黨（工）委要高度重視貫徹落實“四個長效機制”文件工作，要在2月10日前，成立黨建工作領導小組，及時安排部署和督促檢查所屬基層黨組織“四個長效機制”文件的貫徹落實情況，認真履行領導、議事、協(xié)調(diào)和日常工作決策的職責。同時，要結合實際，下設日常工作機構，進一步明確工作職責、完善各項規(guī)章制度，確保各項工作落到實處。

二、組織集中學習，開展廣泛宣傳，切實抓好“四個長效機制”文件貫徹落實。

各級黨組織要把學習“四個長效機制”文件納入到黨員教育培訓計劃之中，及時制定相應的學習計劃和宣傳方案，從2月中旬到3月中旬，集中一個月的時間，按照“先黨內(nèi)、后黨外”的步驟，充分運用報紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、板報宣傳欄開展輿論宣傳，及時向廣大黨員干部和群眾宣傳“四個長效機制”文件的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)。各基層黨（工）委要結合實際，舉辦不同類型的培訓班，分期分批對基層黨組織負責人進行系統(tǒng)培訓，確保掌握文件精神實質(zhì)，正確指導工作。各基層黨組織要采取中心組學習、座談討論、舉辦培訓班、開設領導輔導講座、通過遠程教育站點講課、組織知識競賽等多種形式，認真組織所屬黨員開展學習活動，保證每名黨員都領會文件精神。要將貫徹落實“四個長效機制”文件與學習黨的十六屆五中、六中全會和胡錦濤總書記在慶祝建黨85周年暨總結先進性教育活動大會上的講話、自治區(qū)黨委第七次黨代會文件相結合，與學習本系統(tǒng)、本單位的先進性教育長效機制相結合，與學習在貫徹落實長效機制文件過程中取得的成效和形成的好經(jīng)驗、好做法相結合，不斷提高廣大黨員干部貫徹落實“四個長效機制”文件精神的自覺性和堅定性。

三、結合實際，進一步建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。

要在前一階段工作的基礎上，繼續(xù)對本部門本單位保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制進行修訂、完善和補充。凡過去沒有的制度，要及時進行補充；凡制度規(guī)定與中央規(guī)定有出入的，要按中央要求進行規(guī)范。3月底前研究制定《黨委工作責任人制度》、《基層黨委黨建工作專項報告制度》、《黨員教育聯(lián)席會議制度》等貫徹落實“四個長效機制”文件的配套制度。4月中旬前，要針對不同類型、不同行業(yè)黨員的特點和思想狀況，以加強黨員日常管理、流動黨員管理、轉變黨員作風、建立健全抓黨建工作責任體系為重點進行一次調(diào)研，認真梳理和歸納先進性教育活動中黨員教育培訓的好經(jīng)驗、好做法，通過解決一些突出問題帶動整體工作的推進，為市委制定《關于加強黨員經(jīng)常性教育五年規(guī)劃》做好充分準備。5月底前，市委將在進一步修訂和完善《黨員領導干部“聯(lián)鄉(xiāng)駐村入戶”責任制》的基礎上，研究制定《關于推行黨員承諾制的有關規(guī)定》，并出臺相應的考核辦法和標準。

四、認真自查自驗，抓好整改落實，確?！八膫€長效機制”文件的貫徹落實。

為確保深入貫徹落實“四個長效機制”文件，各基層黨（工）委要在3月底前，對所屬黨組織貫徹落實“四個長效機制”文件情況進行全面自查自驗，并形成專題報告報市委黨建工作領導小組辦公室。市委黨建工作領導小組辦公室將組成檢查組，對全市貫徹落實和抓整改的情況進行督促檢查，并形成檢查結果的專題報告報領導小組。各級黨組織要高度重視自查自檢工作，要把自查自驗貫穿于進一步梳理工作、總結工作經(jīng)驗、及時整改問題、深入貫徹落實“四個長效機制”文件的過程。

五、探索創(chuàng)新，選樹典型，充分發(fā)揮典型示范帶動作用。

各級黨組織要深入研究和總結先進性教育活動的成功經(jīng)驗，不斷深化黨的先進性建設示范工程建設，培育一批黨的先進性建設示范點，以點帶面，發(fā)揮示范點在貫徹落實保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制，加強黨的先進性建設方面的輻射帶動作用。各基層黨（工）委要結合實際積極培育不同類型的黨建工作示范點。在選點的過程中，要把貫徹落實中央保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件與

基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動有機結合起來，與貫徹落實無職黨員設崗定則制度，實施“火洲先鋒”工程有機結合起來，與完善基層黨建工作責任制有機結合起來，注意選樹那些工作扎實，基礎好，能夠很快見成效的基層黨組織，便于總結推廣他們的成功做法，發(fā)揮示范引導作用。市委擬培育一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)等黨建工作示范點，并在5月份結合實際情況，籌備召

開不同類型的黨建工作示范點現(xiàn)場會，進一步推廣先進經(jīng)驗，推動全市貫徹落實“四個長效機制”文件的工作。各有關單位要在3月12日前將市級示范點基本情況上報到市委基層辦。

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