第一篇：＊＊縣紀(jì)委監(jiān)察局參與政務(wù)監(jiān)督管理辦法（試行）

隨著我縣政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和廉政建設(shè)工作的深入推進(jìn)，人民群眾迫切要求全縣行政事業(yè)單位在政務(wù)工作中，嚴(yán)格依紀(jì)依法行政。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予的監(jiān)督檢查職責(zé)和權(quán)力，需要大量介入到各種行政事務(wù)之中，進(jìn)行事前、事中、事后的監(jiān)督檢查，以確保所監(jiān)督檢查的行政行為符合法定程序，做到“公開、公平、公正”，防止腐敗行為的發(fā)生。

為規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在此類事務(wù)中的行為，保證監(jiān)督檢查工作合法、規(guī)范、高效，防止出現(xiàn)監(jiān)督無力、走形式，甚至被利用成為違紀(jì)違規(guī)行為的“擋箭牌”，特制定本辦法。

一、需要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)介入監(jiān)督檢查的事項(xiàng)和目的。

全縣各行政事業(yè)單位、國(guó)有或集體企業(yè)，在人事方面涉及招工、征兵、晉級(jí)競(jìng)崗、大中?？荚?、干部理論考試、帶有競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)的評(píng)優(yōu)評(píng)先進(jìn)和考核；在經(jīng)濟(jì)方面涉及建筑工程招投標(biāo)，國(guó)有或集體資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓，國(guó)有資源開發(fā)、政府采購(gòu)、國(guó)債資金項(xiàng)目的落實(shí)等，需要主動(dòng)介入或相關(guān)單位部門要求介入的監(jiān)督檢查事項(xiàng)。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)介入監(jiān)督檢查的目的在于，依照相關(guān)法規(guī)制度，監(jiān)督檢查該行政行為的程序是否規(guī)范、有無漏洞；過程是否符合“公開、公平、公正”原則，結(jié)果是否真實(shí)有效，落到實(shí)處；需要保密的措施是否到位；有無不廉潔行為的發(fā)生。

二、介入監(jiān)督檢查審批的必要條件。

1、需要主動(dòng)介入監(jiān)督檢查的，根據(jù)委局分工，由分管領(lǐng)導(dǎo)、分管科室報(bào)請(qǐng)委局主要或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，委局相關(guān)人員可以直接介入。

2、由相關(guān)部門提出要求需要介入監(jiān)督檢查的，由相關(guān)部門提前24小時(shí)提出書面報(bào)告，報(bào)請(qǐng)委局主要或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，根據(jù)委局分工和工作實(shí)際，由辦公室協(xié)調(diào)、調(diào)配委局相關(guān)人員介入。

3、需要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)介入監(jiān)督檢查的行政事務(wù)要做到全程監(jiān)督。只針對(duì)該事務(wù)其中某一個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，必須報(bào)請(qǐng)委局主要或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可介入。

4、未經(jīng)委局主要或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，機(jī)關(guān)任何人員不得以紀(jì)檢監(jiān)察干部身份介入此類事務(wù)。

5、相關(guān)部門未進(jìn)行事前申報(bào)，或是應(yīng)該全程監(jiān)督而只針對(duì)某一個(gè)環(huán)節(jié)提出監(jiān)督要求，或是申報(bào)內(nèi)容不全不實(shí)、不符合規(guī)定的，一律不得介入。

三、紀(jì)檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督檢查職責(zé)應(yīng)遵守的紀(jì)律。

1、介入監(jiān)督檢查的紀(jì)檢監(jiān)察干部必須清正廉潔、正直無私、秉公執(zhí)紀(jì)，自覺維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的形象。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

2、介入監(jiān)督檢查的紀(jì)檢監(jiān)察干部不得接受被監(jiān)督方的宴請(qǐng)、禮物饋贈(zèng)，和其他可能影響公正執(zhí)紀(jì)的娛樂消費(fèi)。

3、參與監(jiān)督的紀(jì)檢監(jiān)察干部不得干預(yù)被監(jiān)督事項(xiàng)的技術(shù)評(píng)審活動(dòng)，對(duì)最終結(jié)果不得擅自評(píng)論、發(fā)表個(gè)人意見。

4、參與監(jiān)督的紀(jì)檢監(jiān)察干部必須嚴(yán)格遵守回避制度。

四、監(jiān)督必須注意的幾個(gè)問題。

1、介入監(jiān)督前相關(guān)人員要認(rèn)真審查被監(jiān)督事項(xiàng)的審批手續(xù)，熟悉被監(jiān)督事項(xiàng)的程序和相關(guān)法規(guī)制度，不符合條件的要及時(shí)報(bào)委局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

2、介入監(jiān)督后，要首先對(duì)照相關(guān)法規(guī)制度，對(duì)被監(jiān)督事項(xiàng)的程序安排、準(zhǔn)備工作、人員、場(chǎng)地進(jìn)行全面核查，明確監(jiān)督所要注意的問題和環(huán)節(jié)。

3、需要聘請(qǐng)專家組的，必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序，對(duì)專家組成員的選取進(jìn)行全程監(jiān)督，并選取適當(dāng)?shù)膱?chǎng)所及時(shí)封閉。

4、需要實(shí)施封閉作業(yè)的，要嚴(yán)格檢查封閉場(chǎng)地。進(jìn)入封閉場(chǎng)所后要立即對(duì)封閉場(chǎng)所的門窗加封，收存被封閉人員的通訊工具，斷開封閉場(chǎng)所的電話、網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)禁被封閉人員與第三方接觸，或脫離監(jiān)督視線、視聽范圍獨(dú)處。

5、涉及考試類的監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察人員只負(fù)責(zé)對(duì)考試程序的監(jiān)督審查、出題或評(píng)審專家組的封閉、考場(chǎng)巡視，重點(diǎn)對(duì)監(jiān)考人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，不得擔(dān)任監(jiān)考任務(wù)。

6、臨時(shí)性、業(yè)務(wù)內(nèi)的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查，必須報(bào)請(qǐng)委局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并及時(shí)上報(bào)督查結(jié)果，盡可能形成書面材料，建立相關(guān)檔案。

五、紀(jì)檢監(jiān)察干部參與監(jiān)督的勞務(wù)費(fèi)問題。

紀(jì)檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督的所需費(fèi)用（包括交通、通訊、住宿費(fèi)用）由邀請(qǐng)監(jiān)督方全額承擔(dān)，離縣境的勞務(wù)費(fèi)按主辦方給付專家組成員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得超標(biāo)準(zhǔn)索取。

第二篇：肇州縣紀(jì)委監(jiān)察局政務(wù)公開情況匯報(bào)

肇州縣紀(jì)委監(jiān)察局政務(wù)公開情況匯報(bào)

按照縣委、縣政府關(guān)于政務(wù)公開工作的要求，縣紀(jì)委監(jiān)察局認(rèn)真做好政務(wù)公開工作，做到職責(zé)清，任務(wù)明，措施具體，推進(jìn)有力。

一、確定公開職責(zé)

縣紀(jì)委監(jiān)察局具體有九項(xiàng)職責(zé)：一是負(fù)責(zé)黨的紀(jì)律檢查工作。貫徹執(zhí)行黨中央和省委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的方針政策；維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)規(guī)章；檢查黨的路線、方針、政策和決議執(zhí)行情況。二是負(fù)責(zé)全縣行政監(jiān)察工作。貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)行政監(jiān)察工作的方針政策、法律法規(guī)規(guī)章，監(jiān)督檢查縣政府各部門及其工作人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其主要負(fù)責(zé)人以及國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的縣直屬企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行有關(guān)行政監(jiān)察工作的法律法規(guī)規(guī)章情況。三是負(fù)責(zé)檢查并處理縣直機(jī)關(guān)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的組織領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨的章程及其他黨內(nèi)規(guī)章的案件，決定或取消對(duì)這些案件中的黨員的處分；受理黨員的控告和申訴；協(xié)助或直接查處下級(jí)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)比較重要或復(fù)雜的案件。四是負(fù)責(zé)調(diào)查處理縣政府各部門及其工作人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其主要負(fù)責(zé)人和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的縣屬企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章以及違反政紀(jì)的行為，并根據(jù)責(zé)任人所犯錯(cuò)誤的情節(jié)輕重，作出行政處分（對(duì)涉及選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)干部按法定

1程序辦理），受理監(jiān)察對(duì)象不服政紀(jì)處分的申訴，受理個(gè)人或單位對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)行為的檢舉、控告。五是負(fù)責(zé)作出維護(hù)黨紀(jì)的決定，制定全縣黨風(fēng)黨紀(jì)教育規(guī)劃，配合有關(guān)部門做好黨的紀(jì)律檢查工作方針政策的宣傳和黨員遵守紀(jì)律的教育工作。六是會(huì)同有關(guān)部門做好行政監(jiān)察工作的方針政策、法律法規(guī)規(guī)章的宣傳工作，教育國(guó)家工作人員遵紀(jì)守法，為政清廉。指導(dǎo)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，負(fù)責(zé)全縣黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育的組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全縣糾風(fēng)工作。七是會(huì)同縣直機(jī)關(guān)各部門黨組（黨委）以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府做好紀(jì)檢、監(jiān)察干部的管理工作，審核縣直各部門黨組（黨委）紀(jì)檢組（紀(jì)委）和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子人選。八是組織和指導(dǎo)全縣紀(jì)檢、監(jiān)察系統(tǒng)干部的教育培訓(xùn)工作；組織或參與有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的交流活動(dòng)。九是承辦縣委、縣政府和上級(jí)部門交辦的工作，檢查指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。

二、活化公開形式

具體采取四種公開方式：一是設(shè)立公共電子信箱。通過公共電子信箱，將職責(zé)內(nèi)容、學(xué)習(xí)資料、經(jīng)驗(yàn)交流等內(nèi)容上傳，為工作推進(jìn)落實(shí)提供便利條件。二是建立公開圖版。將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以及相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公示。三是制作流程圖。年初以來制作了紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作流程圖，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作分解細(xì)化，確定責(zé)任人和完成時(shí)限。四是下發(fā)會(huì)議紀(jì)要。每周五例會(huì)后都要下發(fā)會(huì)議紀(jì)要，及時(shí)將工作落實(shí)情況、工作安排情況通報(bào)到各科室。

三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查

1、成立組織。為了將公開工作抓實(shí)落靠，成立了由一名副書記為組長(zhǎng)的監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，紀(jì)委辦公室具體負(fù)責(zé)督查督辦。每季度對(duì)工作推進(jìn)情況進(jìn)行總結(jié)，同時(shí)，安排下一季度工作，定期不定期制發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)工作落實(shí)情況予以通報(bào)。

2、載體推動(dòng)。開展了《愛肇州、比實(shí)績(jī)、樹形象》主題實(shí)踐活動(dòng)。共分三個(gè)階段進(jìn)行。縣紀(jì)委監(jiān)察局各科室、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察室、基層紀(jì)委（紀(jì)檢組）按照活動(dòng)要求，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，針對(duì)業(yè)務(wù)工作實(shí)際和辦案流程制定評(píng)比考核細(xì)則。運(yùn)用各種學(xué)習(xí)手段、考核辦法和激勵(lì)機(jī)制，突出工作的重點(diǎn)、攻克工作難點(diǎn)，深入、扎實(shí)、有效地開展載體活動(dòng)。年底，縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)活動(dòng)的開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)典型工作和典型事跡進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在的問題和不足，督促限期整改。

第三篇：QHSE監(jiān)督管理辦法(試行)

xxxxxxxxx建設(shè)有限責(zé)任公司 QHSE監(jiān)督管理辦法(試行)

1、總則

為規(guī)范公司QHSE監(jiān)督管理，依據(jù)《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

2、范圍：本辦法適用于公司施工生產(chǎn)QHSE監(jiān)督管理。

3、職責(zé)

3.1安全質(zhì)量部為監(jiān)督工作的歸口管理部門。負(fù)責(zé)公司QHSE監(jiān)督業(yè)務(wù)管理,向公司QHSE委員會(huì)負(fù)責(zé)。

3.2機(jī)關(guān)各部門按QHSE體系職責(zé)劃分和要求，做好本部門、本系統(tǒng)的QHSE管理工作，向公司QHSE委員會(huì)負(fù)責(zé)。

3.3分公司（項(xiàng)目部）為QHSE具體管理部門，負(fù)責(zé)按QHSE體系管理要求，做好本單位QHSE工作。主動(dòng)接受公司各級(jí)QHSE監(jiān)督人員的監(jiān)督、指導(dǎo)。支持監(jiān)督工作；為監(jiān)督人員提供必要的工作條件；向公司QHSE委員會(huì)負(fù)責(zé)。3.4公司QHSE監(jiān)督中心負(fù)責(zé)公司QHSE監(jiān)督的實(shí)施。3.5監(jiān)督人員的崗位職責(zé) 3.5.1公司主管領(lǐng)導(dǎo)、HSE總監(jiān)

（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)及上級(jí)部門有關(guān)質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境管理的方針和政策，負(fù)責(zé)公司QHSE監(jiān)督管理體系的建立與正常運(yùn)行，向公司最高管理者負(fù)責(zé)并提供績(jī)效匯報(bào)，對(duì)體系的改進(jìn)提出意見。

（2）組織重大質(zhì)量、安全事故、隱患的處理工作，組織制定糾正與預(yù)防措施，并對(duì)責(zé)任部門或人員問責(zé)。

（3）組織制定QHSE監(jiān)督工作計(jì)劃并組織實(shí)施、檢查與評(píng)價(jià)。（4）任命監(jiān)督人員。

（5）負(fù)責(zé)QHSE監(jiān)督資源保證。3.5.2 HSE副總監(jiān)

（1）協(xié)助總監(jiān)工作，負(fù)責(zé)QHSE監(jiān)督日常管理工作。（2）分管QHSE監(jiān)督中心管理工作。3.5.3 QHSE監(jiān)督中心主任

（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)及公司QHSE方針，認(rèn)真履行職責(zé)。負(fù)責(zé)QHSE監(jiān)督中心管理工作；

（2）建立健全監(jiān)督工作制度，負(fù)責(zé)監(jiān)督工作正常開展與不斷改進(jìn)。（3）組織制定公司QHSE監(jiān)督工作計(jì)劃并具體組織實(shí)施、檢查與評(píng)價(jià)。

（4）負(fù)責(zé)監(jiān)督工作的日常監(jiān)督與考核，對(duì)監(jiān)督人員的工作定期評(píng)價(jià)并對(duì)存在問題及時(shí)改進(jìn)。

（5）定期向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公司主管部門報(bào)告工作和及時(shí)反饋相關(guān)信息并提出改進(jìn)方面的意見和建議。

3.5.4公司各級(jí)監(jiān)督人員（安全員）

（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和公司QHSE方針及各項(xiàng)規(guī)章制度，履行監(jiān)督職責(zé)。促進(jìn)公司QHSE方針目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（2）負(fù)責(zé)對(duì)公司各單位及其分承包隊(duì)伍施工現(xiàn)場(chǎng)QHSE監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)成現(xiàn)場(chǎng)整改或下發(fā)整改單限期整改。同時(shí)按《公司QHSE問責(zé)管理制度》等有關(guān)規(guī)定給予處理。（3）在開工前對(duì)項(xiàng)目工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、技術(shù)措施、人員教育、責(zé)任落實(shí)、設(shè)備（設(shè)施）可靠性、作業(yè)票的審核以及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和生活條件等是否到位和符合要求實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查與確認(rèn)。

（4）對(duì)動(dòng)火作業(yè)、有毒有害作業(yè)、有限空間作業(yè)、爆破作業(yè)、大件拉運(yùn)等危險(xiǎn)作業(yè)按公司特殊危險(xiǎn)作業(yè)規(guī)定進(jìn)行過程監(jiān)督。

（5）定期向監(jiān)督中心反饋所監(jiān)督情況。發(fā)生事故或發(fā)現(xiàn)重大隱患須立即報(bào)告公司。（6）對(duì)被監(jiān)督單位的安全生產(chǎn)狀況每月進(jìn)行一次分析和評(píng)估，總結(jié)當(dāng)月工作。每月向被監(jiān)督單位提交現(xiàn)場(chǎng)審核意見書。對(duì)存在的問題及時(shí)提出整改意見。并提交書面報(bào)告報(bào)公司QHSE監(jiān)督中心（書面報(bào)告中應(yīng)含事故隱患數(shù)量及相應(yīng)的圖片、時(shí)間、地點(diǎn)、類別說明及調(diào)查處臵結(jié)果）。

（7）督促落實(shí)質(zhì)量、HSE技術(shù)交底、三級(jí)安全教育、班前安全講話以及正確使用“兩書一表”等工作。

（8）參與新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料、新設(shè)備、新機(jī)具的鑒定與實(shí)驗(yàn)，提出安全技術(shù)方面的建議。

（9）指導(dǎo)和幫助施工單位解決施工中出現(xiàn)的質(zhì)量安全環(huán)保技術(shù)疑難問題。

（10）按照“四不放過”的原則，參與各類事故的調(diào)查、分析和處理，提出處理意見，協(xié)助單位做好善后工作。

（11）出現(xiàn)緊急情況時(shí)，協(xié)助單位和領(lǐng)導(dǎo)做好應(yīng)急工作。防止事態(tài)擴(kuò)大和減少事故損失。（13）定期進(jìn)行QHSE監(jiān)督工作評(píng)價(jià)和總結(jié)，提出下步工作的設(shè)想和建議。

（14）按時(shí)完成各類報(bào)表，按要求做好各項(xiàng)監(jiān)督工作記錄。按時(shí)參加有關(guān)會(huì)議和向上級(jí)匯報(bào)工作。

（15）接受上級(jí)主管部門和領(lǐng)導(dǎo)的工作檢查、考核與被監(jiān)督單位及員工的工作監(jiān)督。（16）完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作任務(wù)。4.監(jiān)督人員的權(quán)利與義務(wù) 4.1監(jiān)督人員的權(quán)利

4.1.1監(jiān)督人員有權(quán)審查施工方案及各項(xiàng)技術(shù)措施；有權(quán)對(duì)被監(jiān)督單位HSE管理進(jìn)行審核，并提出監(jiān)督審核意見；

4.1.2監(jiān)督人員有權(quán)對(duì)重要施工活動(dòng)實(shí)施旁站監(jiān)督,對(duì)責(zé)任主體履行質(zhì)量責(zé)任行為的監(jiān)督檢查,對(duì)工程質(zhì)量實(shí)體監(jiān)督抽查，對(duì)分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程施工過程和交工驗(yàn)收、重要隱蔽工程及工序交接質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對(duì)重點(diǎn)工序、特殊過程質(zhì)量的監(jiān)督檢查；

4.1.3監(jiān)督人員有權(quán)對(duì)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為制止和進(jìn)行批評(píng)教育，并按有關(guān)規(guī)定給予處罰；

4.1.4監(jiān)督人員對(duì)工程材料、構(gòu)配件、施工檢測(cè)報(bào)告及工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)表的質(zhì)量及資料符合性的監(jiān)督檢查,對(duì)質(zhì)量缺陷有權(quán)責(zé)令停工整改。并按有關(guān)規(guī)定給予處理；

4.1.5監(jiān)督人員有權(quán)對(duì)嚴(yán)重違反國(guó)家法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度、忽視QHSE管理行為的單位領(lǐng)導(dǎo)或其他管理人員調(diào)查取證和核實(shí)、提出處罰建議；

4.1.6監(jiān)督人員有權(quán)建議對(duì)在QHSE工作中表現(xiàn)突出或做出重要貢獻(xiàn)的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；

4.1.7監(jiān)督人員監(jiān)督過程中有權(quán)查閱有關(guān)資料和向有關(guān)人員詢問了解情況； 4.1.8監(jiān)督人員有權(quán)對(duì)嚴(yán)重違章或存在隱患的施工現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)整改停工令； 4.2監(jiān)督人員的義務(wù)

4.2.1接受QHSE教育和培訓(xùn)，掌握生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)及相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉所在單位及被監(jiān)督單位QHSE管理有關(guān)要求； 4.2.2遵守職業(yè)道德，正確行使監(jiān)督權(quán)利和認(rèn)真履行工作職責(zé)，保守商業(yè)秘密； 4.2.3宣傳有關(guān)QHSE的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度，對(duì)被監(jiān)督單位開展必要的培訓(xùn)； 4.2.4嚴(yán)格遵守所在單位及被監(jiān)督單位的各項(xiàng)規(guī)章制度；

4.2.5對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、隱瞞事故等行為的舉報(bào)者有保護(hù)和保密的義務(wù)； 4.2.6幫助、協(xié)調(diào)被監(jiān)督單位搞好QHSE生產(chǎn)，幫助作業(yè)人員工作改進(jìn)；

4.2.7發(fā)生事故后，主動(dòng)參與組織人員避險(xiǎn)和救援，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)資料，參與事故調(diào)查。

5、主體與程序

5.1公司根據(jù)各單位工程項(xiàng)目規(guī)模及性質(zhì)，由QHSE監(jiān)督中心安排現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員。即大型項(xiàng)目工程由公司派駐項(xiàng)目監(jiān)督；油田區(qū)域性工程由公司派駐駐地監(jiān)督。同時(shí)監(jiān)督中心成立巡監(jiān)組對(duì)各區(qū)域?qū)嵤┭不乇O(jiān)督。

5.2公司對(duì)分公司或獨(dú)立項(xiàng)目部為監(jiān)督人員派駐單元，派駐監(jiān)督人員由公司直接領(lǐng)導(dǎo)，行使公司派駐職權(quán)。對(duì)其實(shí)施全方位的QHSE監(jiān)督；

5.3 分公司設(shè)臵專職安全員，對(duì)所屬分公司實(shí)施全面監(jiān)督。對(duì)分公司HSE領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。5.4項(xiàng)目部須設(shè)臵專兼職安全員，對(duì)所屬項(xiàng)目工程實(shí)施全面監(jiān)督。對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)。

6、監(jiān)督人員應(yīng)遵循以下制度：

6.1工作報(bào)告制度：監(jiān)督人員每月向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告監(jiān)督工作情況，其內(nèi)容主要有包括： 6.1.1當(dāng)月監(jiān)督情況；

6.1.2被監(jiān)督施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況； 6.1.3對(duì)事故隱患的查處數(shù)率和整改情況； 6.1.4對(duì)事故隱患和歷史事件的整改追蹤情況； 6.1.5對(duì)被監(jiān)督項(xiàng)目（區(qū)、片）的評(píng)價(jià)意見； 6.1.6在監(jiān)督工作中遇到的問題及解決問題的建議； 6.1.7其它與監(jiān)督工作有關(guān)的情況。

6.2 培訓(xùn)教育制度：每月安排監(jiān)督人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。其培訓(xùn)內(nèi)容為法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)、事故案例以及上級(jí)有關(guān)工作精神。由監(jiān)督中心負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計(jì)劃和組織實(shí)施。

6.3工作例會(huì)制度：公司監(jiān)督中心每月組織各單位安全監(jiān)督人員召開安全監(jiān)督工作例會(huì)，總結(jié)評(píng)審當(dāng)月安全監(jiān)督工作；通報(bào)安全監(jiān)督情況，對(duì)監(jiān)督工作提出改進(jìn)要求。

7、監(jiān)督中心應(yīng)保持與派出監(jiān)督人員和分公司、項(xiàng)目部安全人員的工作聯(lián)系，及時(shí)掌握安全監(jiān)督工作實(shí)際情況。定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作情況進(jìn)行檢查與考評(píng)。

8、監(jiān)督工作程序

8.1監(jiān)督人員在承接QHSE監(jiān)督任務(wù)后，應(yīng)提前介入，根據(jù)工程特點(diǎn)、業(yè)主和QHSE監(jiān)督工作的要求收集相關(guān)資料，如：工程基本情況、作業(yè)流程、設(shè)備的性能和主要危險(xiǎn)因素、設(shè)施儀器的配備、地方法規(guī)、政策、氣象資料、水文地質(zhì)資料、文物、文化遺產(chǎn)、民族風(fēng)俗、生活與環(huán)境條件、水、電、訊以及應(yīng)急救援社會(huì)依托情況、質(zhì)量計(jì)劃等等； 8.2對(duì)項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃、人員資質(zhì)、技術(shù)交底、責(zé)任落實(shí)、設(shè)備（設(shè)施）可靠性、作業(yè)票的審核以及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和生活條件等是否到位和符合要求進(jìn)行檢查與確認(rèn)；

8.3確定工作目標(biāo)，編制監(jiān)督計(jì)劃；

8.4檢查項(xiàng)目《HSE計(jì)劃書》、《質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃》；依據(jù)公司《健康、安全、環(huán)境管理考核量化打分表》和《質(zhì)量管理考核量化打分表》對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、管理部門進(jìn)行檢查； 8.5做好檢查記錄和提出處理意見。記錄檢查單位名稱、地點(diǎn)、檢查時(shí)間、內(nèi)容，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題按標(biāo)準(zhǔn)和制度進(jìn)行確認(rèn)，確認(rèn)后立即做出處理意見。按要求出具書面整改單，并按 公司《QHSE問責(zé)制度》進(jìn)行處理。

8.6根據(jù)查出的問題與受檢單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，聽取受檢單位整改意見； 8.7檢查結(jié)束后，對(duì)查出的問題和隱患進(jìn)行原因分析，編寫監(jiān)督報(bào)告。

8.8定期提交監(jiān)督擋案資料：《HSE現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督月度審核報(bào)告》、《HSE不符合整改通知單》、《HSE違章處罰通知單》、《工程（產(chǎn)品）質(zhì)量（月）抽查統(tǒng)計(jì)表》、《監(jiān)督日志》及質(zhì)量分析月報(bào)，并提交監(jiān)督取證照片。8.9進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)督工作總結(jié)； 9.監(jiān)督工作要求

9.1 監(jiān)督人員對(duì)查處的各類安全隱患應(yīng)當(dāng)立即責(zé)成整改，一時(shí)整改不了的應(yīng)下達(dá)《HSE隱患整改通知書》限期整改；發(fā)現(xiàn)重大隱患須立即督促受檢單位排除危險(xiǎn)因素，嚴(yán)重的須停工整改。整改單要求準(zhǔn)確描述存在的問題，要求整改單位寫明整改內(nèi)容、措施、期限、負(fù)責(zé)人，整改結(jié)束后由監(jiān)督人員進(jìn)行驗(yàn)收。

9.2對(duì)于“三違”行為須做到有責(zé)必問。在下達(dá)整改通知單的同時(shí)必須按《公司QHSE問責(zé)制度》處罰和追究相應(yīng)責(zé)任。10.信息與交流

10.1分公司應(yīng)根據(jù)公司HSE體系要求建立相應(yīng)的信息渠道，按要求向公司相關(guān)部門傳遞有關(guān)信息；向項(xiàng)目或駐地總監(jiān)傳遞HSE相關(guān)信息。

10.2監(jiān)督人員應(yīng)每月向被監(jiān)督單位傳遞監(jiān)督審核報(bào)告和及時(shí)傳遞不符合整改要求信息；每月向上級(jí)主管部門匯報(bào)一次工作；重大問題須及時(shí)匯報(bào)。11.監(jiān)督守則

11.1遵紀(jì)守法，恪守HSE監(jiān)督職業(yè)道德； 11.2嚴(yán)格履行職責(zé)，完成監(jiān)督工作任務(wù)； 11.3積極主動(dòng)、勤奮刻苦、虛心學(xué)習(xí)、謹(jǐn)慎工作； 11.4公平、公正、廉潔、自律；

11.5堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，實(shí)事求是，對(duì)自己提出的建議、判斷負(fù)責(zé)，不唯上意志是從； 11.6主動(dòng)與施工隊(duì)伍搞好工作關(guān)系，互相協(xié)作，共同做好HSE管理與監(jiān)督工作； 11.7文明用語(yǔ)、禮貌待人，講究社會(huì)公德； 11.8應(yīng)急響應(yīng)、勇于身先，高風(fēng)亮節(jié)、忠于職守。12.考核 12.1考核內(nèi)容：

12.1.1單位、項(xiàng)目QHSE指標(biāo)完成情況；

12.1.2監(jiān)督工作績(jī)效。隱患查處數(shù)率和整改效果； 12.1.3基礎(chǔ)資料建立完善情況； 12.1.4分公司（項(xiàng)目部）評(píng)價(jià)情況；

12.1.5被監(jiān)督單位、項(xiàng)目體系建立與運(yùn)行考核情況； 12.1.6監(jiān)督人員學(xué)習(xí)任務(wù)完成情況；

13、考核方法

13.1監(jiān)督人員崗位考核實(shí)行月度（或項(xiàng)目）百分制考核、季度評(píng)價(jià)?？荚u(píng)實(shí)行季度分級(jí)考評(píng)。凡考評(píng)分在95分及以上者為一級(jí)監(jiān)督；85分至94分者為二級(jí)監(jiān)督；85分以下為三級(jí)監(jiān)督；不滿75分者為不合格。凡經(jīng)考核評(píng)價(jià)不合格的，取消本季度獎(jiǎng)勵(lì)薪酬；待下季度考核符合標(biāo)準(zhǔn)后再行考核。凡連續(xù)兩個(gè)季度考核不具備考核要求，視為不具備基本上崗資格，按待崗執(zhí)行。

13.2監(jiān)督中心每月對(duì)各監(jiān)督人員反饋的監(jiān)督信息、監(jiān)督總結(jié)和監(jiān)督績(jī)效進(jìn)行綜合分析和評(píng)判，作為考評(píng)依據(jù)之一。13.3新調(diào)入的監(jiān)督試用一個(gè)月，試用期執(zhí)行見習(xí)監(jiān)督級(jí)別，見習(xí)期滿后，經(jīng)考核合格后轉(zhuǎn)入正式監(jiān)督，進(jìn)行正?？己?。

13.4安全質(zhì)量部及監(jiān)督中心領(lǐng)導(dǎo)不定期對(duì)監(jiān)督人員工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，重點(diǎn)抽查現(xiàn)場(chǎng)管理效果。如現(xiàn)場(chǎng)情況與監(jiān)督人員總結(jié)匯報(bào)情況不一致，現(xiàn)場(chǎng)存在問題嚴(yán)重，將對(duì)監(jiān)督人員前期工作部分或全部進(jìn)行否決。并對(duì)其進(jìn)行問責(zé)。

14、有下列行為之一的，給予監(jiān)督人員表彰和獎(jiǎng)勵(lì)： 14.1監(jiān)督工作成績(jī)突出，（工程）項(xiàng)目安全業(yè)績(jī)成效顯著；

14.2在保護(hù)人員安全，減少生命和財(cái)產(chǎn)損失以及預(yù)防事故中有突出貢獻(xiàn)的； 14.3有其他突出表現(xiàn)應(yīng)當(dāng)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)的。

15、監(jiān)督人員有下列行為之一的，按QHSE監(jiān)督問責(zé)制度給予處罰： 15.1不正確履行監(jiān)督職責(zé)，因監(jiān)督失職造成重大安全生產(chǎn)事故的；

15.2監(jiān)督人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理監(jiān)督不到位，或?qū)Υ嬖诘膯栴}未按規(guī)定及時(shí)查處的。15.3因監(jiān)督人員監(jiān)督不到位，被上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)查出了存在的嚴(yán)重問題或責(zé)成停工整改的。

15.6監(jiān)督人員未完成培訓(xùn)學(xué)習(xí)和資料工作任務(wù)的。

15.7利用職務(wù)便利謀取私利、妨礙被監(jiān)督單位正常安全生產(chǎn)管理的； 15.8違反工作原則，包庇、縱容被監(jiān)督單位和個(gè)人違章行為的； 15.9未完成違章、隱患查處數(shù)量和查處整改效果不好的； 15.10現(xiàn)場(chǎng)違章情況反復(fù)出現(xiàn)得不到遏制的；

15.11發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重隱患未及時(shí)采取制止措施或未及時(shí)向上級(jí)報(bào)告的； 15.12 因其他責(zé)任原因，應(yīng)當(dāng)受到處罰的行為。

16、附 則： 16.1本制度由安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。

17、配套文件、資料

17.1《健康、安全、環(huán)境管理考核量化打分表》 17.2《公司質(zhì)量管理考核量化打分表》 17.3《公司QHSE問責(zé)制度》 17.4《公司HSE不符合整改通知書》 17.5《HSE現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督月度審核報(bào)告》 17.6《HSE違章處罰通知單》 17.7《QHSE監(jiān)督工作計(jì)劃書》 17.8《監(jiān)督人員考核、評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》 17.9《公司質(zhì)量問責(zé)制度》

第四篇：紀(jì)委監(jiān)察局開展工作

漢濱區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局強(qiáng)化三項(xiàng)舉措及早開展今年工作（通訊員 陳俊東 陳志鑫）漢濱區(qū)為深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆七次全會(huì)精神，切實(shí)把保持黨的純潔性要求貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局以強(qiáng)化自身建設(shè)，制度創(chuàng)新提升年和干部作風(fēng)建設(shè)年為契機(jī)，以提升辦案質(zhì)量，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，嚴(yán)明黨的紀(jì)律為抓手，全面搞好漢濱2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作。近日，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局強(qiáng)化三項(xiàng)舉措，及早謀劃和推動(dòng)今年各項(xiàng)工作。

一是委局機(jī)關(guān)干部忙“充電”。以政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)紀(jì)能力培養(yǎng)為主要內(nèi)容，提高機(jī)關(guān)干部的綜合素養(yǎng)為主要目標(biāo)。春節(jié)后收假第一天，該區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長(zhǎng)盧清海率先組織委局機(jī)關(guān)全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神。他指出，紀(jì)檢監(jiān)察干部要打鐵必須自身硬。只有自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平過硬了，才能抵得住誘惑，經(jīng)得住考驗(yàn)，才能不斷適應(yīng)新形勢(shì)的挑戰(zhàn)，更好地完成反腐倡廉任務(wù)。按照學(xué)習(xí)任務(wù)要求，該區(qū)委局機(jī)關(guān)每個(gè)科室負(fù)責(zé)人以本科室專業(yè)知識(shí)為主，每周堅(jiān)持組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)一次，每名干部每年必須撰寫2篇以上學(xué)習(xí)心得體會(huì)或調(diào)研報(bào)告，每年學(xué)習(xí)筆記不得少于

10000字。通過學(xué)習(xí)，打造一支區(qū)委、區(qū)政府滿意的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

二是及早謀劃創(chuàng)新工作思路。為全力做好該區(qū)委、區(qū)政府提出的“一抓三建一統(tǒng)攬”紀(jì)律保障，2012年，漢濱區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局將牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，既扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作，又切實(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。緊緊圍繞干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，重點(diǎn)抓好監(jiān)督檢查、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、完善懲防體系、深化制-1-

度建設(shè)等方面的工作，從改造主觀世界、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、為民務(wù)實(shí)清廉、強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督上下功夫，不斷增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。完善建立派駐鎮(zhèn)辦片區(qū)紀(jì)工委制度、重大事項(xiàng)月報(bào)告制度、重點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查制度；建立黨風(fēng)廉政宣傳教育基地；通過項(xiàng)目化管理的理念和方法，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的自身建設(shè)，將創(chuàng)新工作成效列入考核，確保區(qū)“十二五”宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三是不定期地開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查督查。為打造良好的發(fā)展環(huán)境，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局將加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、收支兩條線、辦案紀(jì)律、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)等容易滋生腐敗的環(huán)節(jié)，不定期地開展專項(xiàng)檢查和暗訪抽查，重點(diǎn)治理干部職工庸、懶、散以及違反黨政紀(jì)的行為，凡發(fā)現(xiàn)干部職工履職不力、作風(fēng)不實(shí)、效能不高、紀(jì)律不嚴(yán)、涉及影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益的違紀(jì)違法案件，做到案件直查快辦，從嚴(yán)懲處。

第五篇：2011紀(jì)委監(jiān)察局工作總結(jié)

中共XXX紀(jì)委 XXX監(jiān)察局 2011年工作總結(jié)

今年以來，在市委、市政府和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，XXX紀(jì)委監(jiān)察局堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，努力探索改革創(chuàng)新途徑，不斷完善工作運(yùn)行機(jī)制，有力地促進(jìn)了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。

一、以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為切入點(diǎn)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局

1、強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào)，確保全市重大項(xiàng)目有序推進(jìn)。首先是圍繞“天綸”老廠區(qū)拆遷工程，嚴(yán)格督辦招投標(biāo)惡性群毆事件。工作過程中不等不靠、主動(dòng)出擊，及時(shí)查清事實(shí)，第一時(shí)間向公安、國(guó)土等部門下達(dá)督辦函，對(duì)事件后期調(diào)查處理過程予以跟蹤督辦，為拆遷、招投標(biāo)工作排除了障礙。其次是圍繞西環(huán)建設(shè)工程，對(duì)五龍?zhí)眉佑驼竞透浇T市房建設(shè)情況進(jìn)行深入調(diào)查，并充分調(diào)動(dòng)各相關(guān)職能部門工作主動(dòng)性，促使西環(huán)工程得以順利推進(jìn)。再次是圍繞新世紀(jì)花園三期、勝利街拆遷工作加強(qiáng)效能督查，對(duì)拆遷戶阻撓對(duì)抗拆遷工作，公安部門出警不及時(shí)、處理不得力問題及時(shí)介入，迅速化解矛盾，推動(dòng)拆遷工作和諧開展。

2、加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查。成立了作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)小組，制定了《工作規(guī)則》，明確了督導(dǎo)檢查重點(diǎn)。建立了工作例會(huì)、溝通協(xié)調(diào)、情況通報(bào)等3項(xiàng)制度。以開展“干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”為契機(jī)，重點(diǎn)圍繞“四個(gè)專項(xiàng)治理”以及落實(shí)省“十個(gè)嚴(yán)禁”、滄市“32條規(guī)定”組織了6次明查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理并予以全市通報(bào)。

3、扎實(shí)做好行政審批制度改革工作。一是清理規(guī)范。嚴(yán)格按照上級(jí)要求，對(duì)國(guó)務(wù)院和省政府決定取消的項(xiàng)目堅(jiān)決取消，嚴(yán)禁無故拖延或變相審批。經(jīng)過清理規(guī)范，目前我市保留的行政許可審批項(xiàng)目140項(xiàng)，非行政許可審批事項(xiàng)27項(xiàng)，減少141項(xiàng)。另外，為充分激發(fā)特定區(qū)域科學(xué)發(fā)展活力，進(jìn)一步提高行政審批效率，下放了100項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，并切實(shí)做到應(yīng)放必放。二是 “三類事項(xiàng)”辦理。組織全市各職能部門110余名工作人員，召開全市“三類事項(xiàng)”辦理工作培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)XX市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了專題授課。對(duì)全市34個(gè)職能部門“三類事項(xiàng)”辦理情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)案卷不規(guī)范、超時(shí)限辦理等問題6個(gè)，全部要求限期整改。開展了“三類事項(xiàng)”辦理效能評(píng)優(yōu)活動(dòng)，目前正在對(duì)各部門進(jìn)行全面檢查。三是嚴(yán)格規(guī)范行政處罰和罰沒財(cái)務(wù)管理行為。協(xié)調(diào)市法制辦、市財(cái)政局，整合力量，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)工作進(jìn)行了部署和分工。在監(jiān)督檢查過程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法文書制作不規(guī)范、執(zhí)法程序不規(guī)范、以罰代管等問題，責(zé)令限時(shí)作出整改。

4、強(qiáng)化工作實(shí)效，確保全市重大任務(wù)的圓滿完成。一是加強(qiáng)對(duì)黨委換屆情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)宣傳的監(jiān)督，對(duì)上級(jí)會(huì)議精神傳達(dá)學(xué)習(xí)、“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”宣傳等進(jìn)行全面監(jiān)督，營(yíng)造良好的換屆環(huán)境和氛圍；狠抓組織落實(shí)的督查，對(duì)換屆過程的每項(xiàng)工作特別是重點(diǎn)程序進(jìn)行跟蹤檢查；認(rèn)真進(jìn)行核查，公布監(jiān)督舉報(bào)電話，及時(shí)了解換屆工作開展情況，走訪黨員、群眾，進(jìn)行“一對(duì)一”交流，及時(shí)核查群眾來信來訪，確保換屆工作順利進(jìn)行。二是順利通過省委檢查組對(duì)貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況的專項(xiàng)檢查。全市貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》工作以謀化超前、措施有力、實(shí)效性強(qiáng)贏得了省委檢查組的較高評(píng)價(jià)。三是強(qiáng)化轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查。制訂了《XXX轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》，成立了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并扎實(shí)抓好工作落實(shí)。10月份，接受了省委轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查，受到好評(píng)。四是圓滿完成了協(xié)助接待省委巡視組駐泊巡視的重大任務(wù)。省委巡視組駐泊巡視期間，委局全力做好協(xié)調(diào)組織和服務(wù)保障等工作，樹立了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身良好形象，贏得了巡視組好評(píng)。

二、以推進(jìn)懲防體系建設(shè)為核心，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為

1、加強(qiáng)廉政教育。依托市委黨校，開展《廉政準(zhǔn)則》集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，共組織3批600余名科級(jí)干部進(jìn)行了專題培訓(xùn)，教育引導(dǎo)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，用《廉政準(zhǔn)則》 3

來嚴(yán)格約束自己，真正把“8條禁止、52個(gè)不準(zhǔn)”內(nèi)化于心、外踐于形。8月份，組織副科級(jí)以上黨員干部270余人開展了以貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為主題的“慶祝建黨90周年反腐倡廉知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)，檢驗(yàn)了主題教育成果。我們的做法得到了XX市紀(jì)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。同時(shí)，采取發(fā)送廉政短信、制作廉政桌牌、贈(zèng)送廉政臺(tái)歷和廉政賀卡等靈活多樣的教育形式，將廉政教育工作滲透到黨員干部日常工作和生活中。還進(jìn)行了擬提拔黨員干部黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)知識(shí)測(cè)試，會(huì)同市委組織部對(duì)全市76名新提拔科級(jí)干部進(jìn)行了任前廉政考試。強(qiáng)力推進(jìn)廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)，我市供電有限責(zé)任公司作為先進(jìn)示范點(diǎn)在XX市廉政文化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了典型發(fā)言。

2、狠抓責(zé)任制落實(shí)。結(jié)合我市領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化責(zé)任分解，明確分工，責(zé)任到人。加大協(xié)調(diào)督辦力度，以匯報(bào)會(huì)、調(diào)度會(huì)、督辦卡等形式，督促各級(jí)各部門深入抓好落實(shí)，并強(qiáng)化責(zé)任追究，今年對(duì)1名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了責(zé)任追究。

3、深入治理和糾正黨風(fēng)方面存在的突出問題。制發(fā)了《重大節(jié)假日期間封存黨政機(jī)關(guān)公用車輛制度》，并公布了舉報(bào)電話，重要節(jié)假日期間，對(duì)各單位公車封存情況進(jìn)行了2次檢查。進(jìn)行了全市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車情況調(diào)查摸底，并組織開展了專項(xiàng)檢查，共清理出違規(guī)車輛20臺(tái)。針對(duì)奢侈浪費(fèi)問題，對(duì)各單位的招待費(fèi)使用和審批、公務(wù)外出、津貼發(fā)放等都做了明確規(guī)定，堅(jiān)決堵塞監(jiān)管漏洞。進(jìn)一步鞏固“小金 4

庫(kù)”治理工作成果，健全完善了防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。

三、以查辦案件為抓手，繼續(xù)保持懲治腐敗強(qiáng)勁勢(shì)頭

1、不斷加大案件查處力度。今年，共立案查處各類違法違紀(jì)案件XX件，處分黨員干部XX人，其中科級(jí)以上黨員干部XX人，一般黨員干部XX人，農(nóng)村黨員干部XX人。在案件查辦過程中，實(shí)施了“四個(gè)創(chuàng)新”。一是創(chuàng)新案件線索“挖源”制度。注重從紀(jì)檢機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)中、其它行政執(zhí)法部門業(yè)務(wù)工作中、新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)曝光的問題中分析獲取案件線索并在辦案中注意深挖“窩案”、“串案”、“案中案”。二是創(chuàng)新案件查辦制度。規(guī)范辦案程序，制定了《市紀(jì)委辦案工作暫行規(guī)定》等制度，對(duì)辦案流程進(jìn)行明確和規(guī)范；搞好協(xié)調(diào)查辦，制定了《反腐敗協(xié)調(diào)小組例會(huì)制度》、《執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查辦案件聯(lián)席會(huì)議制度》等，組織各部門定期通報(bào)案情、分析形勢(shì)、聯(lián)合辦案，形成辦案合力。三是創(chuàng)新案件安全制度。通過案件詢查、責(zé)任追究和案件回訪等舉措確保所辦案件經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。四是創(chuàng)新案件治本制度。制發(fā)了《警示教育制度》、《一案三報(bào)告制度》等相關(guān)制度，進(jìn)一步提升了查辦案件的社會(huì)、政治和法紀(jì)效果。我市加強(qiáng)制度建設(shè)提升案件工作水平的做法，得到省委常委、省紀(jì)委書記臧勝業(yè)同志的充分肯定。

2、加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。加強(qiáng)市、鄉(xiāng)、村“三級(jí)”信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)信訪案件線索的統(tǒng)一管理和查處。今年，共受理各類來信來訪、電話舉報(bào)XX件次，其中直接受理XX件，上級(jí)轉(zhuǎn)來XX件，重件XX件。在此基礎(chǔ)上，從提高鄉(xiāng)鎮(zhèn) 5

紀(jì)委、紀(jì)工委獨(dú)立辦案和解決信訪問題的能力角度出發(fā)，今年共批轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、紀(jì)工委要結(jié)果案件XX件，已全部結(jié)案。針對(duì)情節(jié)輕微的信訪線索，通過采取談話、函詢、通報(bào)和民主生活會(huì)4種形式，實(shí)行信訪監(jiān)督。就信訪監(jiān)督工作制發(fā)了專件，制定了細(xì)則，實(shí)際工作中收到較好效果。

3、努力提高案件審理質(zhì)量。具體工作中，嚴(yán)格按照“24字”辦案方針，堅(jiān)持重事實(shí)、重證據(jù)、重程序、重規(guī)范的原則，在堅(jiān)持獨(dú)立審查的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)權(quán)利告知、申訴聽證、協(xié)審、合議等制度，全面提升案件審理結(jié)果的客觀性、公正性和科學(xué)性。今年以來，沒有發(fā)生一起申訴復(fù)議案件。在執(zhí)行落實(shí)上，堅(jiān)持做到送達(dá)到位、宣布到位、執(zhí)行到位、反饋到位和責(zé)任到位，并且對(duì)單位落實(shí)情況定期進(jìn)行檢查，對(duì)故意隱瞞、拖延、不入檔等行為，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

四、以治理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn)，進(jìn)一步糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

1、加強(qiáng)專項(xiàng)治理。一是深入治理教育亂收費(fèi)。對(duì)全市中小學(xué)收費(fèi)進(jìn)行檢查，特別是針對(duì)容易滋生亂收費(fèi)問題的學(xué)校和領(lǐng)域提前介入，強(qiáng)化預(yù)防。今年共查處亂征訂、亂收費(fèi)案件X件，黨政紀(jì)處分X人。針對(duì)上級(jí)通報(bào)問題，進(jìn)行了認(rèn)真整改。二是進(jìn)一步治理公路三亂。健全快速反應(yīng)機(jī)制，加大明察暗訪工作力度，今年以來，共接聽電話舉報(bào)XX次，其中涉及咨詢類XX次，反映問題XX次，趕赴現(xiàn)場(chǎng)解決問題XX次。三是三項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。嚴(yán)肅查處了民政系統(tǒng)亂收費(fèi)案件X起，清退違規(guī)收費(fèi)XX萬元；協(xié)調(diào)解決修路集資 6

糾紛，消除了X起群眾信訪隱患。四是嚴(yán)肅查處損害群眾利益案件。今年共初核涉及面向農(nóng)民的亂收費(fèi)、亂攤派、違規(guī)辦理低保、征地拆遷等各種損害農(nóng)民利益案件X件，其中立案X件，黨政紀(jì)處分X人。

2、深化民主評(píng)議。深入抓好民主評(píng)議工作，努力拓展民主評(píng)議平臺(tái)。在全市范圍內(nèi)，公開選聘了100名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員。針對(duì)民主評(píng)議中群眾反映的問題，制訂科學(xué)合理的整改方案，與責(zé)任主體簽訂責(zé)任狀，督促限期整改，目前5大類11項(xiàng)問題全部整改完畢。積極籌備網(wǎng)上評(píng)議問卷測(cè)評(píng)工作，制定了工作實(shí)施方案，并按比例建立了4500人的代表庫(kù)，做好技術(shù)培訓(xùn)，確保評(píng)議工作有序開展。

五、以強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)控為主線，深入開展治本抓源頭工作

1、健全行政權(quán)力公開透明運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。一是制定了《XXX2011年政務(wù)公開暨行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作方案》，深入推行各部門行政辦理事項(xiàng)在政務(wù)網(wǎng)實(shí)時(shí)公開，并在XX政務(wù)網(wǎng)站建立了動(dòng)態(tài)公開專欄。二是對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩個(gè)服務(wù)中心”建設(shè)及運(yùn)行情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，解決問題X個(gè)。三是強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)檢查。明確廉政風(fēng)險(xiǎn)種類、細(xì)查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、設(shè)定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，共查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)XX個(gè)，清理權(quán)力數(shù)量XX個(gè)，簽定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書XX份，制定防控措施XX條。今年對(duì)部分廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了檢查，通過檢查，發(fā)現(xiàn)并解決隱患問題X個(gè)。

2、扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理。2011年是開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的關(guān)鍵一年，我們緊 7

緊圍繞利用中央投資和政府投資項(xiàng)目，不斷加大監(jiān)督檢查工作力度，重點(diǎn)檢查了招投標(biāo)、資金使用、規(guī)劃落實(shí)、項(xiàng)目質(zhì)量等環(huán)節(jié)。對(duì)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目、新開街道路工程等5個(gè)項(xiàng)目存在的問題，責(zé)成項(xiàng)目單位和相關(guān)責(zé)任部門限期進(jìn)行認(rèn)真整改。

3、推進(jìn)專項(xiàng)資金綜合治理。紀(jì)委監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局組成聯(lián)合檢查小組，對(duì)2008-2010義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查；對(duì)2010安排實(shí)施的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、政府重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目資金、就業(yè)再就業(yè)資金、環(huán)保資金等4類專項(xiàng)資金進(jìn)行了重點(diǎn)審計(jì)；對(duì)公交公司燃油補(bǔ)貼發(fā)放情況進(jìn)行調(diào)查；還參與了教育系統(tǒng) “普九”清欠以及衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)清欠工作。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題均作出了相應(yīng)處理。

4、加強(qiáng)商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理。按照《實(shí)施方案》要求，扎實(shí)有效地開展工作。今年共進(jìn)行督查2次，檢查督導(dǎo)相關(guān)單位33個(gè)，初核了電信公司行賄案件。

六、以提高科學(xué)化水平為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開工作 今年，XXX作為基層黨組織黨務(wù)公開試點(diǎn)縣市，充分發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性，積極做好公開機(jī)制的探索與實(shí)踐。研制了《黨務(wù)公開目錄》，公開內(nèi)容涉及各層面6大類15大項(xiàng)64小項(xiàng)，統(tǒng)一制定了《黨務(wù)公開基本流程圖》，確定了以收集資料、審定簽發(fā)、多載體公開等為主要內(nèi)容的“六步操作法”。在公開方式上，做到了黨內(nèi)會(huì)議、文件通知、工作通報(bào)、黨員活動(dòng)室宣傳欄、黨務(wù)公開欄、電子顯示屏、新聞 8

媒體、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站等多渠道公開。在此基礎(chǔ)上，充分整合公開資源，把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開等進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，既充分利用各項(xiàng)公開的軟硬件設(shè)施，又借鑒各項(xiàng)公開的良好工作機(jī)制，達(dá)到協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、互相促進(jìn)的效果。在公開時(shí)限上，堅(jiān)持固定性工作長(zhǎng)期公開、常規(guī)性工作定期公開、階段性工作及時(shí)公開、臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。會(huì)同組織、宣傳等相關(guān)部門，采取不定期形式對(duì)黨務(wù)公開工作開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，并把黨務(wù)公開納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，與其他工作一起部署，一起檢查，一起考核。此項(xiàng)工作得到了省委常委、省紀(jì)委書記臧勝業(yè)同志的批示肯定。在XX市提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平工作座談會(huì)上，我市以《讓黨務(wù)“沐浴”在陽(yáng)光下》為題作了典型發(fā)言。

七、以提高履職能力為核心，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)

一是加強(qiáng)班子建設(shè)。新一屆紀(jì)委班子認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，在干部任用、案件處理、重要工作部署等方面，都由紀(jì)委常委會(huì)集體研究決定。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)每一位班子成員的積極性、創(chuàng)造性，形成了相互信任、融洽共事、互相補(bǔ)臺(tái)、密切配合的良好氛圍，凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，通過堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)制度，全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平。今年，共組織集中學(xué)習(xí)10次，全體干部出勤率達(dá)到100%。還邀請(qǐng)省紀(jì)委副秘書長(zhǎng)XXX同志，就反腐倡廉面臨的新形勢(shì)和如何加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察 9

干部自身建設(shè)為全體干部上了生動(dòng)的一課。三是不斷提升紀(jì)檢干部履職能力。今年，積極組織委局室主任以上干部參加了XX市紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。特別加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新任紀(jì)檢書記培訓(xùn)，通過專題培訓(xùn)、工作調(diào)度等形式，著力提高其履職能力。市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)先后主持召開了市紀(jì)委常委會(huì)和室主任工作調(diào)度匯報(bào)會(huì)，就進(jìn)一步抓班子帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)樹形象提出明確要求，通過以會(huì)代訓(xùn)，全體紀(jì)檢監(jiān)察干部勤奮學(xué)習(xí)、努力工作、進(jìn)取敬業(yè)，為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作注入了新的生機(jī)與活力。

今年以來，我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定成效，但還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：一些領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定落實(shí)得不夠好，特別是群眾對(duì)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪事大操大辦、收受禮金和有價(jià)證券等問題仍有反映；一些損害群眾利益的突出問題還沒有從根本上得到解決，已經(jīng)糾正的問題有出現(xiàn)反彈的傾向；少數(shù)基層黨員干部存在辦事不公、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利的行為；有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐倡廉工作認(rèn)識(shí)不高，重視不夠，執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位；一些反腐倡廉制度措施在落實(shí)上還存在缺位現(xiàn)象；基層紀(jì)檢監(jiān)察組織尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在查辦案件中的作用還有待進(jìn)一步發(fā)揮等。