第一篇：安全監(jiān)理要點(diǎn)

安全監(jiān)理要點(diǎn)

1.工程安全監(jiān)理工作的依據(jù)：

（1）交通建設(shè)工程安全監(jiān)理的依據(jù)包括有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防等的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建設(shè)工程批準(zhǔn)文件和設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同等。

（2）有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

（3）委托監(jiān)理合同和有關(guān)建設(shè)合同。

2．安全監(jiān)理原則：

在施工監(jiān)理工作中，要堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，嚴(yán)格落實(shí)和督促承包人執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)

3、安全監(jiān)理的目標(biāo)：

無重大安全責(zé)任事故，創(chuàng)文明工地。監(jiān)理人員將通過對(duì)工程建設(shè)中的人、機(jī)、環(huán)境及施工全過程進(jìn)行評(píng)價(jià)、監(jiān)督和督查，制止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，有效地把該工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)度范圍以內(nèi)，以確保無重大安全事故。

4.安全監(jiān)理的內(nèi)容：

工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，審查合格后方可同意工程開工。審查重點(diǎn)是：

（1）安全管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)，包括項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格持證上崗情況。

（2）是否制訂了施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。

（3）施工單位的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具是否符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定。

（4）是否制訂了施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的安全技術(shù)和電氣防火措施。

（5）施工場(chǎng)地布置是否符合有關(guān)安全要求。

（6）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制訂情況，針對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)制訂的工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案

（7）施工人員安全教育計(jì)劃、安全交底安排。

（8）安全技術(shù)措施費(fèi)用的使用計(jì)劃。

（9）監(jiān)理工程師應(yīng)審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。

（10）監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項(xiàng)安全施工方案組織施工，若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，違規(guī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)予制止。對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查，如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告。

（11）督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作、落實(shí)施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施，參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查。

（12）建立施工安全監(jiān)理臺(tái)賬。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立施工安全監(jiān)理臺(tái)賬，并由專人負(fù)責(zé)。監(jiān)理人員應(yīng)將每次巡視、檢查、旁站中，發(fā)現(xiàn)的涉及施工安全的情況、存在的問題、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果及時(shí)記入臺(tái)賬。

（13）分項(xiàng)、分部工程交工驗(yàn)收時(shí)，如安全事故的現(xiàn)場(chǎng)處理未完成，不得簽發(fā)《中間交工證書》。

第二篇：施工安全監(jiān)理要點(diǎn)

施工安全監(jiān)理要點(diǎn)

第1節(jié)、安全生產(chǎn)監(jiān)理控制程序、內(nèi)容、方法、措施等實(shí)施方案

一、施工階段安全生產(chǎn)監(jiān)理工作程序 略

二、安全生產(chǎn)監(jiān)理的具體工作

1、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的主要工作

(1)編制安全監(jiān)理實(shí)施方案，具體明確本項(xiàng)目安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。

（2）明確工程項(xiàng)目的危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程，編制危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。(3)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

（4）查驗(yàn)施工單位擬在工程項(xiàng)目使用的施工起重機(jī)械設(shè)備、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的相關(guān)證照和資料是否符合規(guī)定。

(5)檢查施工單位（包括分包單位）在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。

(6)查驗(yàn)工程項(xiàng)目所有施工單位（包括分包單位）的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；相關(guān)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證以及特種作業(yè)人員的特種作業(yè)證。

(7)審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。

（8）審查工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源目錄、內(nèi)容與工程項(xiàng)目實(shí)際情況是否相符，施工安全重大危險(xiǎn)源防護(hù)保證措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

(9)審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。

(10)審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。

（11）審查工程項(xiàng)目及危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程開工安全生產(chǎn)條件及各項(xiàng)手續(xù)。

2、施工階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

(1)檢查施工單位是否按照審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程施工方案組織施工；審查施工安全重大危險(xiǎn)源防護(hù)保證措施是否得到落實(shí)。

(2)督促施工單位對(duì)危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程施工方案按照規(guī)定內(nèi)容組織專家論證，并辦理開工安全生產(chǎn)條件審查；督促施工單位在危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程施工過程中進(jìn)行安全巡視檢查，督促施工單位安全生產(chǎn)專職人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。

(3)審查施工起重機(jī)械設(shè)備、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施、鋼管及扣件、漏電保護(hù)器、安全網(wǎng)等的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告和進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收手續(xù)。參加施工起重機(jī)械設(shè)備、施工臨建設(shè)施的安裝驗(yàn)收，督促施工單位及時(shí)辦理相關(guān)設(shè)備設(shè)施的使用登記手續(xù)。(4)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。

（5）檢查施工單位對(duì)施工安全重大危險(xiǎn)源的臺(tái)帳建立、檢查記錄、整改記錄情況；監(jiān)督檢查施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)管理情況。

（6）核查安全文防護(hù)明施工措施費(fèi)用?？钍褂们闆r。

(7)督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查，對(duì)其自查情況進(jìn)行抽查，檢查自查記錄。參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查；檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員的工作職責(zé)落實(shí)情況，包括其工作日志；檢查施工臨時(shí)用電、施工起重機(jī)械設(shè)備運(yùn)行維護(hù)記錄等。

（8）建立工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)隱患臺(tái)帳，對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)隱患，及時(shí)要求有關(guān)單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署整改驗(yàn)收意見。

（9）對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理資料進(jìn)行管理和歸檔，其主要內(nèi)容應(yīng)包括：

a.安全監(jiān)理工作中有關(guān)審查、檢查、驗(yàn)收等資料及處理結(jié)果；

b.安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)隱患整改通知單、暫停施工令及整改回復(fù)驗(yàn)收單，定期安全生產(chǎn)檢查記錄及整改、回復(fù)、復(fù)查驗(yàn)收記錄，對(duì)建設(shè)單位以及建設(shè)行政主管部門或其安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的書面報(bào)告?zhèn)浞莶牧希?/p>

c.監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)監(jiān)理每日巡查記錄或監(jiān)理日志。

(一)施工前要編制確保安全的安全監(jiān)理細(xì)則，并且要從預(yù)控的角度出發(fā)

認(rèn)真審查。施工單位作為生產(chǎn)單位，必須針對(duì)施工過程中需控制的活動(dòng)，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全環(huán)境，制定施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、專項(xiàng)安全措施、安全程序、規(guī)章制度或作業(yè)指導(dǎo)書，并組織落實(shí)。

施工單位應(yīng)在施工前分析施工工期、質(zhì)量要求及施工安全環(huán)境，編制施工組織設(shè)計(jì)及主要施工方案，并將有關(guān)資源配置到位。

通常對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的部位、過程、活動(dòng)，如腳手架（含活動(dòng)高支腳手架）、模板工程(包括支撐系統(tǒng)的設(shè)計(jì)計(jì)算)、基坑支護(hù)、施工用電、起重吊裝作業(yè)、物料提升機(jī)及其他垂直運(yùn)輸設(shè)備的安裝與拆除(包括基礎(chǔ)和附著的設(shè)計(jì))、孔洞臨邊防護(hù)、爆破施工、水下施工、拆除施工、人工挖孔樁施工等都需專門編制專項(xiàng)施工方案和專項(xiàng)安全措施。對(duì)于一些危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工方案，施工單位還要組織專家進(jìn)行審查。

(二)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的工程材料、工程設(shè)備、施工機(jī)具與設(shè)備、臨時(shí)周轉(zhuǎn)材料，如鋼管扣件等均應(yīng)嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。

施工單位在進(jìn)行施工時(shí)要消耗大量的材料，這些材料有些是用于永久工程的，如鋼筋、水泥、砂石等，這些材料不合格不但會(huì)引起質(zhì)量問題，而且還會(huì)引起安全事故。對(duì)于這些材料，監(jiān)理人員從控制工程質(zhì)量的角度出發(fā)，必須進(jìn)行檢查與驗(yàn)收，有些還要進(jìn)行抽檢。但是有些材料是用來作為工具，如模板消耗的木材、膠合板等監(jiān)理人員一般是不進(jìn)行檢查的，而施工人員一般由材料員進(jìn)行外觀驗(yàn)收。但是木材的質(zhì)量問題有可能引起安全事故。

用于永久工程上的工程設(shè)備，一般都是新購(gòu)，出廠要經(jīng)過生產(chǎn)廠家的出廠檢驗(yàn)。施工人員和監(jiān)理人員要進(jìn)行開箱檢查，核對(duì)相關(guān)的設(shè)備清單及外觀檢查，但是其性能往往要到安裝調(diào)試后才能檢測(cè)。

施工中施工單位要大量使用機(jī)具與施工設(shè)備以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，這些施工機(jī)具與設(shè)備小到電線插座、斧頭，大到混凝土泵車與起重機(jī)械，數(shù)量與種類繁多。按照工種分:有鋼筋工工具、木工工具、瓦工工具、電工工具、混凝土施工機(jī)具;按照用途分:有打樁機(jī)械、挖土機(jī)械、夯實(shí)機(jī)械·運(yùn)輸機(jī)械、焊接機(jī)械、切割機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)備等。按動(dòng)力分:有手動(dòng)、電動(dòng)、柴油動(dòng)力、汽油動(dòng)力。這些施工機(jī)械安全性能不好時(shí)極易產(chǎn)生安全事故。

(三)對(duì)從業(yè)的管理人員和操作人員進(jìn)行針對(duì)性的資格能力鑒定、安全教育和培訓(xùn)、安全交底，及時(shí)提供必需的勞動(dòng)防護(hù)用品。

從前面的理論分析來看，這一工作對(duì)預(yù)防安全事故非常重要，也非常有效。

進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和操作人員，不論是總包單位或分包單位的人員，上崗前必須按政府有關(guān)部門的規(guī)定，對(duì)其所需的執(zhí)業(yè)資格、上崗資格和任職能力進(jìn)行檢查、核對(duì)證書，包括項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目管理人員，電工、焊工、架子工、塔吊和施工升降機(jī)裝拆工、操作工、整體式提升腳手架操作工等特種作業(yè)人員，以及木工、混凝土工、鋼筋工等一般施工人員，只有對(duì)應(yīng)崗位或工種的證書專業(yè)相符且有效，才能安排上崗。

項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人應(yīng)在上崗前和施工申對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的自有和分包方從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。特別在上崗前應(yīng)以最清楚簡(jiǎn)潔的方式，如作業(yè)指導(dǎo)書、安金與技術(shù)交底文本等，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全與技術(shù)交底，雙方簽字認(rèn)可。對(duì)操作人員應(yīng)分不同工種、不同施工對(duì)象，或分階段、分部位、分工種進(jìn)行安全交底，如混凝土澆筑、支模、拆模、鋼筋綁扎等，必須實(shí)施分層次交底。交底應(yīng)采用書面形式，內(nèi)容要有針對(duì)性，應(yīng)告知安全操作規(guī)程和違章操作的危害。

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按危險(xiǎn)源控制策劃的結(jié)果和有關(guān)勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，向管理人員和操作人員提供合格的安全帽、安金帶、護(hù)目鏡等勞動(dòng)防護(hù)用具相安金防護(hù)服裝，嚴(yán)禁不符合勞動(dòng)防護(hù)用品佩帶標(biāo)準(zhǔn)的人員進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所。

(四)對(duì)安全防護(hù)物資進(jìn)行驗(yàn)收、標(biāo)識(shí)、檢查和防護(hù)。

安全防護(hù)物資是專門用于防護(hù)目的的生產(chǎn)物資。如安全網(wǎng)、安全帽、安全帶滅火器、防護(hù)欄、設(shè)備防護(hù)違章裝置等，這些物資的質(zhì)量與可靠性直接影響安全防護(hù)的效果。

施工單位要對(duì)安全防護(hù)物資進(jìn)行驗(yàn)收、標(biāo)識(shí)、檢查和防護(hù)，防止安全設(shè)施所使用的材料、設(shè)備和防護(hù)用品非預(yù)期使用及消除不安全因素。

對(duì)進(jìn)人現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)物資，不論是自行采購(gòu)、企業(yè)內(nèi)部調(diào)撥、外單位借人或是屬于分包方的，都應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部組織驗(yàn)收，只有經(jīng)驗(yàn)收符合安全使用要求，確認(rèn)合格后，方可投入使用，防止假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入工地。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合采購(gòu)或租借合同、有關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

驗(yàn)收方法包括查看實(shí)物質(zhì)量、提供質(zhì)量保證資料、生產(chǎn)許可證明，必要時(shí)可進(jìn)行抽樣或全數(shù)檢驗(yàn)。對(duì)驗(yàn)收不合格的安全防護(hù)物資，為防止非預(yù)期的使用，一般應(yīng)立即清退出現(xiàn)場(chǎng)，難以當(dāng)場(chǎng)清退出場(chǎng)時(shí)，應(yīng)作好記錄，并采取隔離、掛牌等形式進(jìn)行標(biāo)識(shí)和警示。

為了防止安全防護(hù)物資的混用、錯(cuò)用，必要時(shí)實(shí)現(xiàn)可追溯性管理，對(duì)其品牌、規(guī)格、型號(hào)和驗(yàn)收狀態(tài)作出識(shí)別標(biāo)志，如掛牌或進(jìn)行記錄。驗(yàn)收狀態(tài)一般分為待檢(未檢)、己檢待定、合格或不合格等四種。

為防止安全防護(hù)物資的損壞和變質(zhì)，應(yīng)采取設(shè)庫(kù)，設(shè)池、上架堆放、遮蓋、上油等方式進(jìn)行貯存和防護(hù)，并在貯存期間對(duì)安全防護(hù)物資的防護(hù)和質(zhì)量情況進(jìn)行檢查。(五)對(duì)施工設(shè)施、設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)和拆除進(jìn)行交底與過程防護(hù)、監(jiān)控；在使用前施工單位要進(jìn)行驗(yàn)收、檢測(cè)、標(biāo)識(shí)，在使用中檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，并及時(shí)調(diào)整和完善。

(1)安全防護(hù)用品及施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具進(jìn)場(chǎng)前，施工管理人員必須檢驗(yàn)有關(guān)證件，如生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證等。

(2)中小型施工機(jī)具在使用前，必須對(duì)安全保險(xiǎn)、傳動(dòng)保護(hù)裝置及使用性能，由機(jī)械管理部門行檢查、驗(yàn)收，填寫驗(yàn)收記錄，合格后方可使用。

塔吊、施工升降機(jī)、井架與龍門架等起重機(jī)械設(shè)備，組裝前與拆除前應(yīng)按專項(xiàng)技術(shù)方案組織交底、組裝拆除過程應(yīng)采取防護(hù)措施，并進(jìn)行過程監(jiān)護(hù)，組裝搭設(shè)完畢后，一般由企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部按規(guī)定三級(jí)驗(yàn)收，檢查要點(diǎn)包括:基礎(chǔ)的隱蔽工程驗(yàn)收、預(yù)埋件、平整度、斜撐、剪刀撐、墻體埋件、垂直度、電器、起重機(jī)械等專項(xiàng)檢查和檢驗(yàn)。其中塔吊、施工升降機(jī)等危險(xiǎn)性較大的起重、升降設(shè)備，在企業(yè)內(nèi)部安裝調(diào)試或驗(yàn)收后，再向行業(yè)的機(jī)械檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢測(cè)，頒發(fā)合格證后方可投入使用。

機(jī)械管理部門或崗位人員負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)械操作人員進(jìn)行安全操作技術(shù)交底，并且落實(shí)日常檢查，督促機(jī)械操作人員做好機(jī)械的維修和保養(yǎng)工作。

(3)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的變配電裝置、架空線路或電纜干線的敷設(shè)、分配電箱等用電設(shè)備，在組裝完畢通電投入使用前，由安全部門或崗位專業(yè)技術(shù)人員共同按臨時(shí)施工用電組織設(shè)計(jì)的規(guī)定檢查驗(yàn)收，對(duì)不符合要求處須整改，待復(fù)查合格后，填寫驗(yàn)收記錄。使用中由專職電工負(fù)責(zé)日常的檢查、維修與保養(yǎng)。

(4)普通腳手架按規(guī)定要求進(jìn)行交底搭設(shè)，懸挑鋼平臺(tái)、特種腳手架按施工組織設(shè)計(jì)中專項(xiàng)方案規(guī)定的要求進(jìn)行交底搭設(shè)。

普通腳手架搭設(shè)到一定高度時(shí)，按檢查驗(yàn)收規(guī)定的要求，由企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理部分步、分階段進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，合格后做好記錄，再投人使用，使用中落實(shí)專人負(fù)責(zé)檢查維護(hù)。

特種類的挑、掛、爬(整體式提升)腳手架要按施工組織設(shè)計(jì)中的專項(xiàng)搭設(shè)方案進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，其中提升架的架體結(jié)構(gòu)、抗傾覆、防脫落等安全措施及裝置，必須通過有關(guān)部門組織的專家鑒定，一般是由取得專業(yè)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)組裝、提升，驗(yàn)收時(shí)，企業(yè)專業(yè)部門和項(xiàng)目經(jīng)理部共同參加驗(yàn)收，通過后再向行業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢測(cè)，合格后方準(zhǔn)投人使用，在每次提升或下降以后，還必須再次驗(yàn)收，否則不得投入使用。

(5)對(duì)洞口、臨邊、高處作業(yè)所采取的安全防護(hù)設(shè)施，如通道防護(hù)柵、貨梯井內(nèi)隔離網(wǎng)、樓層周邊和預(yù)留洞口防護(hù)設(shè)施、基坑臨邊防護(hù)設(shè)施、懸空或攀登作業(yè)防護(hù)設(shè)施，規(guī)定專人負(fù)責(zé)搭設(shè)與檢查。在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)落實(shí)負(fù)責(zé)搭拆、維修、保養(yǎng)這些防護(hù)設(shè)施的班組，該班組應(yīng)熟悉整個(gè)工程需搭拆的安全防護(hù)設(shè)施情況，以利于保持所搭設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和連續(xù)性，搭拆都需要明確專門的部門或人員負(fù)責(zé)過程監(jiān)控、檢查與驗(yàn)收。

(6)工程施工多數(shù)情況為露天作業(yè)，而且現(xiàn)場(chǎng)情況多變，又是多工種立體交叉作業(yè)。設(shè)備、設(shè)施在驗(yàn)收合格投大使用后，在施工過程中往往會(huì)出現(xiàn)缺陷和問題，人員在作業(yè)中往往會(huì)發(fā)生違章現(xiàn)象，為了及時(shí)排除動(dòng)態(tài)過程中物和人的不安全因素，防患于木然，必須對(duì)設(shè)施、設(shè)備在日常運(yùn)行和使用過程中易發(fā)生事故的主要環(huán)節(jié)、部位進(jìn)行全過程的動(dòng)態(tài)自查、互查和專門檢查維護(hù)，以保持設(shè)備、設(shè)施持續(xù)完好有效。

(7)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、起重設(shè)備、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出人口、通道口、樓梯口、貨梯井口、孔洞口、基坑邊等危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

（六）對(duì)重點(diǎn)防火部位、活動(dòng)和物資進(jìn)行標(biāo)識(shí)、防護(hù)，配置消防器材和實(shí)行動(dòng)火審批。施工單位要按防火要求對(duì)木工間、油漆倉(cāng)庫(kù)、電工間等重點(diǎn)防火部位，高層外腳手架上焊接等作業(yè)活動(dòng)，氧氣和乙炔瓶、化學(xué)溶劑等易燃易爆危險(xiǎn)物資的貯存、運(yùn)輸，進(jìn)行標(biāo)識(shí)、防護(hù)，配置相應(yīng)的滅火機(jī)等消防器材和設(shè)施，在火災(zāi)易發(fā)部位作業(yè)或者貯存、使用易燃易爆物品時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防火、防爆措施。落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理。對(duì)施工中動(dòng)用明火，根據(jù)防火等級(jí)，施工單位要建立并實(shí)施動(dòng)火與明火作業(yè)分級(jí)審批制度，落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和滅火機(jī)等器材。

(七)保持場(chǎng)容場(chǎng)貌、作業(yè)區(qū)與生活區(qū)分離和生活設(shè)施文明衛(wèi)生、規(guī)范有序，保護(hù)道路管線和周邊環(huán)境，減少并有效處理廢水、廢氣、粉塵、噪聲、振動(dòng)和固體廢棄物，組織好施工期間的道路交通。

(1)按施工組織設(shè)計(jì)的施工平面市置方案將生活區(qū)與工作區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離。工作區(qū)應(yīng)做好施工前期圍擋、場(chǎng)地、道路、排水設(shè)施準(zhǔn)備，按規(guī)劃堆放物料，設(shè)置安全標(biāo)志，開展安全宣傳，監(jiān)督施工作業(yè)人員，做好班后清理工作以及對(duì)作業(yè)區(qū)域安全防護(hù)設(shè)施的檢查維護(hù)。

(2)施工現(xiàn)場(chǎng)必須按國(guó)際勞工組織和政府建設(shè)行政主管部門的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置宿舍、食堂、廁所、浴室，具備衛(wèi)生、安全、健康、文明的有關(guān)條件，臨時(shí)搭設(shè)的建筑物應(yīng)當(dāng)經(jīng)過計(jì)算或具有產(chǎn)品合格證。施工過程中確保飲用水供應(yīng)，尤其是夏天高溫季節(jié)，必須提供防暑降溫飲料。

(3)施工單位應(yīng)按建設(shè)單位提供的地下管線資料，就工程施工區(qū)域及其影響區(qū)域的地下管線、障礙物的詳細(xì)情況，包括位置、深度、走向、管道直徑，是否帶電的供電電纜管道、通信電纜(特別是有些通信設(shè)施帶有保密性)等，與建設(shè)單位有關(guān)部門人員交接清楚，必要時(shí)應(yīng)作實(shí)地勘察。根據(jù)基坑開挖的面積和深度，對(duì)施工區(qū)域及周圍的道路、人行道及其地下障礙物、基礎(chǔ)設(shè)施及地下管線設(shè)施作出專題清理或保護(hù)方案。對(duì)施工中可能導(dǎo)致?lián)p害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和特殊設(shè)施等采取專項(xiàng)保護(hù)措施。涉及市政、公用的大型設(shè)施、地鐵隧道、大口徑的排水系統(tǒng)、自來水管道時(shí)，必須做出詳細(xì)周密的施工技術(shù)方案，對(duì)方案中的安全防護(hù)專項(xiàng)技術(shù)措施，應(yīng)經(jīng)過各有關(guān)方面的專家論證確認(rèn)后，方能具體實(shí)施。

(4)對(duì)施工過程中因廢水、廢氣、粉塵、噪聲、振動(dòng)和固體廢棄物的排放可能造成的職業(yè)危害和不利環(huán)境影響，應(yīng)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系文件中關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)、文明用工和環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)措施，使其排放控制在允許范圍之內(nèi)，如 圍擋封閉施工，施工廢水經(jīng)沉淀后排放，硬化施工場(chǎng)地，處于城市中心區(qū)域工地的夜間施工時(shí)控制施工噪聲，除澆筑混凝土必須連續(xù)施工外、減少不必要的夜間施工，建筑垃圾分類集中堆放并及時(shí)清運(yùn)，土方車輛出場(chǎng)全面密閉覆蓋并沖洗、減少遺灑與污染，現(xiàn)場(chǎng)周圍及沿街設(shè)置文明、安全和可靠的防護(hù)隔離設(shè)施，等等。

（八）對(duì)與重大危險(xiǎn)源和重大不利環(huán)境因素有關(guān)的重點(diǎn)部位、過程和活動(dòng)，組織專人監(jiān)控。就施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源、不利環(huán)境因素及安全生產(chǎn)有關(guān)信息，與從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行交流與溝通，對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源和重大環(huán)境因素的問題及時(shí)作出處理，并形成記錄和回復(fù)。

(1)應(yīng)根據(jù)已識(shí)別的重大危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素，確定與之相關(guān)的需要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控的重點(diǎn)部位、過程和活動(dòng)，如深基坑施工、起重機(jī)械安裝和拆除、懸空作業(yè)、整體式提升腳手架升降、大型構(gòu)件吊裝等。

(2)根據(jù)監(jiān)控對(duì)象確定熟悉相應(yīng)操作過程和操作規(guī)程的監(jiān)控人員，明確其制止違章行為、暫停施工作業(yè)的職責(zé)權(quán)限，并就監(jiān)控內(nèi)容、監(jiān)控方式、監(jiān)控記錄、監(jiān)控結(jié)果反饋等要求進(jìn)行上崗交底和培訓(xùn)。

(3)根據(jù)規(guī)定實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，特別是對(duì)懸空作業(yè)、整體或提升腳手架升降必須進(jìn)行連續(xù)的旁站監(jiān)控，并做好記錄。(4)對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大環(huán)境因素的問題與從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行交流與溝通，及時(shí)作出處理，并形成記錄和回復(fù)，交流與溝通的對(duì)象可包括施工人員、所屬企業(yè)有關(guān)部門與領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員、業(yè)主單位管理人員、供應(yīng)商、分包商、社區(qū)、政府安全生產(chǎn)和文明施工管理部門等。溝通的內(nèi)容可包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行的要求和動(dòng)態(tài)信息，有關(guān)事故、隱患的信息等。信息的具體內(nèi)容涉及危險(xiǎn)源、不利環(huán)境因素及安金生產(chǎn)。

(5)對(duì)有關(guān)重大危險(xiǎn)源和重大不利環(huán)境因素的外部或內(nèi)部信息，如政府建設(shè)行政主管部門和上級(jí)單位的整改指令、社區(qū)居民的嚴(yán)重投訴、媒體的批評(píng)曝光、重大事故的查處等，都應(yīng)規(guī)定處理的程序和職責(zé)，并建立和保存必要的處理記錄和回復(fù)記錄。

（九）形成并保存施工過程控制活動(dòng)的記錄。

前文所述施工過程的控制活動(dòng)，施工單位應(yīng)根據(jù)控制策劃結(jié)果和體系文件的規(guī)定，在需要形成并保存記錄的控制點(diǎn)和控制活動(dòng)中，按事先規(guī)定的記錄格式，及時(shí)形成有效的記錄。

(十)建立施工安全的組織保證體系和制度保證體系，從組織上與制度上落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作。施工安全的組織保證體系包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和工作機(jī)制。一般包括安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、專職管理機(jī)構(gòu)(安全職能部門)、企業(yè)和項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和各級(jí)生產(chǎn)管理人員。

根據(jù)《條例》的規(guī)定:施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人成為安全生產(chǎn)的第一領(lǐng)導(dǎo)者，項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。同時(shí)由于技術(shù)工作是安全工作的重要基礎(chǔ)，安全施工方案和安全技術(shù)措施都是職能部門編制，因此，施工單位的安全生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)包括負(fù)責(zé)生產(chǎn)、負(fù)責(zé)技術(shù)與專職安全的三條管理線路。組織體系所包括的領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、執(zhí)行層與艾持層應(yīng)合理配置、相互適應(yīng)，不能簡(jiǎn)單地排個(gè)名單就行。

為施工安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)提供制度保證，一般由安全施工的崗位管理、措施管理、投人與供應(yīng)管理和日常管理等四個(gè)方面的制度所組成。

崗位管理制度包括:安全生產(chǎn)工作的組織制度、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)崗位培訓(xùn)考核制度、安全值班制度、特種作業(yè)人員管理制度、外協(xié)單位與人員管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。

措施管理制度包括:安全作業(yè)環(huán)境和條件管理制度、安全施工技術(shù)措施編制與審批制度、安全技術(shù)措施實(shí)施的管理制度、安全技術(shù)措施總結(jié)與評(píng)價(jià)制度。

供應(yīng)管理制度包括:安全作業(yè)環(huán)境和安全錯(cuò)施費(fèi)用編制審核與使用管理制度、勞保用品發(fā)放管理制度、特種勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理制度、應(yīng)急救援設(shè)備與物資管理制度、機(jī)械設(shè)備與工具的維修與報(bào)廢管理制度。

日常管理制度包括:安全生產(chǎn)檢查與驗(yàn)收管理制度、安全生產(chǎn)交接班管理制度、危險(xiǎn)品管理制度、安全隱患處理與整改備案管理制度、異常情況與事故征兆報(bào)告與處理制度、安全生產(chǎn)事故報(bào)告與處理制度、安全生產(chǎn)信息收集與歸檔管理制度。

（十一）編制工程安全應(yīng)急預(yù)案

通過對(duì)本工程危險(xiǎn)源辨識(shí)、重大危險(xiǎn)源的識(shí)別，針對(duì)性地編制應(yīng)急預(yù)案并組織演練。在組織上，資源上確保在出現(xiàn)隱情的不利或重大不利時(shí)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，防范于未然。

三、安全生產(chǎn)監(jiān)理措施

（一）本監(jiān)理單位將從組織、技術(shù)、合同、經(jīng)濟(jì)等方面采取相應(yīng)的措施來進(jìn)行監(jiān)督管理。

1、組織措施

（1）建立嚴(yán)格的安全管理制度，監(jiān)督承包商的安全管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保工程實(shí)施過程中不發(fā)生重大安全事故。例如，安全文明領(lǐng)導(dǎo)體系、管網(wǎng)絡(luò)要健全；安全員要堅(jiān)守崗位；相應(yīng)的安全文明責(zé)任制、安全文明獎(jiǎng)罰制度要上墻，并便于操作；關(guān)鍵工序、關(guān)系部位的安全文明巡檢要留下記錄；等等。監(jiān)理在審核施工組織設(shè)計(jì)、施工方案時(shí)，要同時(shí)審查有無相應(yīng)的安全技術(shù)保證措施。

（2）督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制和群防群治制度；（3）督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底；（4）定期、不定期組織安全綜合檢查，提出處理意見并限期整改；

（5）對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)隱患應(yīng)及時(shí)制止并書面通知有關(guān)單位限期整改，情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫停施工令，并及時(shí)書面通報(bào)建設(shè)單位；有關(guān)單位拒不在限期內(nèi)整改或者拒不暫停施工的，及時(shí)書面報(bào)告相關(guān)建設(shè)行政主管部門或其安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

（6）加強(qiáng)監(jiān)理內(nèi)部組織措施 ①明確本工程安全監(jiān)理責(zé)任制

a.總監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)，工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和要求明確總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員在安全生產(chǎn)監(jiān)理方面的各自職責(zé)。

b.根據(jù)本項(xiàng)目規(guī)模配備兼職安全生產(chǎn)監(jiān)理人員一名，對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，承擔(dān)具體的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。

②完善本工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理制度

本監(jiān)理單位及監(jiān)理機(jī)構(gòu)在本工程中建立安全生產(chǎn)監(jiān)理的審查核驗(yàn)制度、檢查驗(yàn)收制度、督促整改制度、教育培訓(xùn)制度、重大安全生產(chǎn)隱患報(bào)告制度、工地例會(huì)制度及資料歸檔制度，并明確各項(xiàng)制度的責(zé)任人員。

建立安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度，保證本單位監(jiān)理人員掌握安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和建設(shè)工程安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文，督促工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。

③公司將組織本工程有關(guān)監(jiān)理人員參加安全知識(shí)培訓(xùn)講座，保證本工程總監(jiān)、安全監(jiān)理等人員掌握必要的安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和相關(guān)關(guān)安全技術(shù)。同時(shí)公司每2個(gè)月組織對(duì)所有工地進(jìn)行一次安全巡查。

④監(jiān)理部?jī)?nèi)部及時(shí)溝通、商量，同時(shí)做好與業(yè)主及相關(guān)單位的信息溝通工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；定期進(jìn)行工地安全檢查，建立安全周報(bào)制度。

2、技術(shù)措施

（1）嚴(yán)格審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

①審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

a.施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

b.基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

c.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求； d.冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

e.施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

f.施工單位報(bào)審的資料必須完整齊全，審批手續(xù)齊備，包括按規(guī)定應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字等，同時(shí)應(yīng)附計(jì)算書，安全驗(yàn)算結(jié)果和必要的參考資料。

②對(duì)于危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)施工方案，按規(guī)定，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織不少于5人的專家進(jìn)行論證，審查，并同時(shí)提供專家論證，審查意見。

（2）抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全文明管理

對(duì)工程中的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要進(jìn)行重點(diǎn)安全文明管理。這里僅就部分施工內(nèi)容說明監(jiān)理工作方法。

建筑外墻腳手安全文明管理。

1)目前工程中普遍使用扣件式鋼管腳手架作為外墻腳手和模板支撐系統(tǒng)，如果控制不好，極易發(fā)現(xiàn)災(zāi)難性事故。因此，作為工程施工單位特別是土建施工單位必須高度重視。監(jiān)理將要求承包商專門報(bào)審?fù)鈮δ_手的搭設(shè)方案。監(jiān)理應(yīng)對(duì)施工方的技術(shù)管理、人員上崗證、方案設(shè)計(jì)計(jì)算書等進(jìn)行認(rèn)真審查。發(fā)現(xiàn)審批手續(xù)不全或設(shè)計(jì)不嚴(yán)密的，應(yīng)要求承包商補(bǔ)充后再報(bào)。

2)對(duì)外墻腳手的材料進(jìn)行嚴(yán)格控制。如鋼管的壁厚、扣件的質(zhì)量。外形彎曲、變形或多次氣割、電焊加工的不能使用。必要時(shí)應(yīng)要求對(duì)扣件進(jìn)行機(jī)械性能試驗(yàn)以檢驗(yàn)其力學(xué)性能。

3)嚴(yán)格控制腳手架搭設(shè)質(zhì)量。如要求扣件擰緊后扭力在40KN—70KN(可用力矩扳手檢驗(yàn))；上排結(jié)構(gòu)均應(yīng)用雙扣件；下部有掃地桿，側(cè)面有斜撐；和大樓可靠檢結(jié)等等。杜絕不合格搭設(shè)蒙混過關(guān)。

4)對(duì)關(guān)鍵部位要進(jìn)行特殊加固處理。如對(duì)大跨度、大空間的支模系統(tǒng)，要設(shè)立鋼桁架或大直徑鋼柱；大型梁、板或外墻變截面處，設(shè)置加強(qiáng)帶；可以和主體結(jié)構(gòu)連接處，盡量加以利用，以達(dá)到卸載目的等。

5)建立外腳手、爬架、大型模板支撐的定期巡查制度，及時(shí)消除不安全隱患。

大型設(shè)備運(yùn)輸?shù)?、安裝的安全。

1)在大型設(shè)備運(yùn)輸安裝前，要對(duì)其運(yùn)輸、安裝實(shí)施方案進(jìn)行討論和審批。要求施工單位人員落實(shí)、措施落實(shí)、施工機(jī)具落實(shí)。杜絕無方案施工。

2)做好預(yù)檢措施，召集施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，對(duì)運(yùn)輸安裝可能發(fā)生的問題做到胸中有數(shù)，有措施、有對(duì)策。對(duì)細(xì)節(jié)也要進(jìn)行深入研究，確保設(shè)備和人身安全。

3)大型、重要、昂貴設(shè)備運(yùn)輸、安裝前要進(jìn)行投保，消除或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。

4)安裝前對(duì)設(shè)備基礎(chǔ)、運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行檢查，防止任何不符合安裝的因素存在。如對(duì)基礎(chǔ)砼強(qiáng)度；預(yù)埋件的數(shù)量、位置；螺栓的抗拔、抗彎能力等要進(jìn)行認(rèn)真檢查。

5)認(rèn)真做好安裝驗(yàn)收和調(diào)試工作。安裝工作的位置精度、水平精度、動(dòng)態(tài)參數(shù)、電氣參數(shù)、相互關(guān)聯(lián)設(shè)備連接精度等必須達(dá)到設(shè)計(jì)要求。調(diào)試前進(jìn)行嚴(yán)格測(cè)試；調(diào)試時(shí)堅(jiān)持先單機(jī)、后聯(lián)機(jī)；先空載、后加載；先小系統(tǒng)聯(lián)、后總系統(tǒng)聯(lián)的調(diào)試方法，防止偶然事件造成不必要的事故或損失。

6)在各種專業(yè)設(shè)備和體育設(shè)施的運(yùn)輸、安裝過程中，對(duì)纜風(fēng)繩、卷?yè)P(yáng)機(jī)、葫蘆等的安全性； 電氣安全性；接地、防雷的可靠性；路面的強(qiáng)度、硬度；等要加強(qiáng)觀察注意，避免任何意外事件發(fā)生。

（3）、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 根據(jù)本工程具體情況，對(duì)于業(yè)主所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)可與業(yè)主商定工程保險(xiǎn)方式，通過投保消除或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。例如大型設(shè)備的吊裝、安裝過程等，均可辦理適當(dāng)?shù)墓こ瘫ｋU(xiǎn)，達(dá)到減少業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)的目的。

3、合同措施

（1）對(duì)工程合同進(jìn)行認(rèn)真的風(fēng)險(xiǎn)分析，協(xié)助業(yè)主完善與承包商簽訂的合同條文，避免因合同條款不細(xì)致不嚴(yán)密而導(dǎo)致的業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)。例如，在簽訂幕墻施工合同或大型鋼結(jié)構(gòu)施工合同時(shí)，必須明確界定承包商的責(zé)任，對(duì)那些可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)，屬一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商應(yīng)當(dāng)預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，應(yīng)在合同條款中給予明確規(guī)定，避免日后出現(xiàn)問題扯皮。

（2）協(xié)助業(yè)主嚴(yán)格履行承包合同中業(yè)主的義務(wù)，避免造成承包商索賠事由。當(dāng)存在承包商索賠傾向時(shí)，監(jiān)理應(yīng)及時(shí)友善地向業(yè)主進(jìn)行提醒。在項(xiàng)目實(shí)施過程中監(jiān)理應(yīng)認(rèn)真收集反映工程進(jìn)展實(shí)際情況的各種工程資料，作為一旦有索賠事件發(fā)生時(shí)公正受理承包商索賠和協(xié)助業(yè)主進(jìn)行反索賠的依據(jù)。

4、經(jīng)濟(jì)措施

（1）比較施工方案時(shí)應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)測(cè)，在合同實(shí)施過程中采取經(jīng)濟(jì)的措施以減少或避免風(fēng)險(xiǎn)。例如，對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)因素較大的施工方法、施工工序，可以要求承包商繳納一定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。如施工順利，該風(fēng)險(xiǎn)抵押金原數(shù)退還；如因施工不當(dāng)造成安全事故或不文明現(xiàn)象，將應(yīng)給予懲罰，扣除一部或全部風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

（2）在該項(xiàng)目開始前，在各方協(xié)商一致的前提下，制定相應(yīng)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰措施，并在施工中嚴(yán)格執(zhí)行已制定的措施，同時(shí)將獎(jiǎng)罰結(jié)果及時(shí)公布。

四、針對(duì)本工程的安全生產(chǎn)監(jiān)理措施

1、預(yù)控手段：預(yù)先進(jìn)行標(biāo)化現(xiàn)場(chǎng)要求的交底和安全生產(chǎn)的教育，并督促施工單位按要求成立專門小組，制訂制度，配備相應(yīng)的專職人員，明確職責(zé)，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針：

2、建立臺(tái)帳制度：根據(jù)標(biāo)化現(xiàn)場(chǎng)和安全生產(chǎn)監(jiān)督的要求，建立臺(tái)帳制度，逐項(xiàng)檢查落實(shí)。

3、跟蹤檢查：定期或不定期地組織檢查施工單位落實(shí)情況，必要時(shí)邀請(qǐng)政府安檢部門現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)：

4、召開會(huì)議：定期或不定期地召開專題會(huì)議，明確要求，指出存在的問題，督促施工單位采取措施；

5、書面通知和指令：根據(jù)監(jiān)理合同賦予的監(jiān)督權(quán)限，使用工程整改或停工等書面通知或指令，責(zé)令施工單位按合同要求采取必要的保證措施。

安全生產(chǎn)監(jiān)理具體方法：

1、切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)總包責(zé)任制和貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，分包單位按照分包合同的約定對(duì)總包單位負(fù)責(zé)。

2、工程施工的施工總包單位，必須成立有主要領(lǐng)導(dǎo)參加的“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”，建立安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程，并要制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)制約措施。安全責(zé)任要層層簽約，從而保證安全教育、安全管理規(guī)章制度的落實(shí)。安全生產(chǎn)工作的布置、交底、檢查、措施、隱患整改等各項(xiàng)工作要作到及時(shí)到位，責(zé)任到人，使安全管理真正做到“縱向到底、橫向到邊”。

3、施工單位在開工前要制定好各項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)（包括分部分項(xiàng)），并有報(bào)批手續(xù)，在分部分項(xiàng)施工作業(yè)前應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底。以上兩項(xiàng)交底，均應(yīng)有雙方簽字，并歸入內(nèi)業(yè)臺(tái)帳。同時(shí)根據(jù)工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的專門的專項(xiàng)安全技術(shù)措施，（專項(xiàng)施工方案）具體措施要有針對(duì)性、有效可靠。

4、施工前督促檢查，項(xiàng)目經(jīng)理必須向全體施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)總交底，還應(yīng)對(duì)設(shè)備安全、用電安全、防火防爆、高處作業(yè)、飲食衛(wèi)生、季節(jié)性防護(hù)、個(gè)人防護(hù)用品使用、勞動(dòng)者休息時(shí)間、職工的安全健康及對(duì)特殊工種人員提出具體的要求，均要有雙方簽字，并歸入內(nèi)業(yè)臺(tái)帳。

5、依照施工圖紙，施工單位在開工前主動(dòng)請(qǐng)有關(guān)管線單位配合、建立地下管線監(jiān)護(hù)交底卡，并摸清所有管線的種類、數(shù)量、埋深及走向，具體作業(yè)時(shí)間時(shí)要有切實(shí)可行的保護(hù)措施，對(duì)情況復(fù)雜，較危險(xiǎn)的區(qū)域，應(yīng)向管線單位及有關(guān)部門提出申請(qǐng)，要求派員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，確保不發(fā)生人身傷亡及管線事故。

6、控制施工中的安全勞動(dòng)防護(hù)用品，必須嚴(yán)格按市建委和市建管辦有關(guān)文件要求實(shí)施，產(chǎn)品必須持政府有關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會(huì)指定檢測(cè)單位的檢測(cè)合格證書，嚴(yán)格控制進(jìn)貨渠道，防止假冒偽劣商品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，把好勞動(dòng)用品、安全工具器材的質(zhì)量關(guān)，施工機(jī)具的檢驗(yàn)、合格、準(zhǔn)用關(guān)。

7、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)為〈施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系〉

8、施工中必須實(shí)施的專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)包括內(nèi)容如下：①臨時(shí)施工用電②腳手架（高度大于等于20M）③特殊類腳手架（吊、掛、爬、挑、架〈承重架〉）④基坑支護(hù)（深度大于等于5M）⑤模板工程⑥起重吊裝⑦土方開挖⑧拆除爆破。

9、施工銘牌為：紅框、白底、黑字2*3米

內(nèi)容如下：

①工程名稱 ②施工范圍 ③建設(shè)單位 ④設(shè)計(jì)單位 ⑤監(jiān)理單位 ⑥施工單位 ⑦施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 ⑧監(jiān)督單位 ⑨開竣工日期。

大門進(jìn)入從左至右立三根旗桿。第一幅為施工單位司旗，第二幅為業(yè)主司旗，第三幅為施工單位貫標(biāo)旗。

10、安全用電管理

11、臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)及5臺(tái)以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW及50KW以上者，應(yīng)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。并經(jīng)主管部門審批。

12、裝、維修或拆除臨時(shí)用電工程，必須由電工完成。電工作業(yè)必須配戴必要的個(gè)人防護(hù)用品，并嚴(yán)格遵守電工安全操作規(guī)程持證上崗，現(xiàn)場(chǎng)的電器設(shè)備，輸配電線路的維修，搶修必須配有至少兩名電工，做好監(jiān)護(hù)工作。電工必須嚴(yán)格按“裝的安全、用的正確、修的及時(shí)、拆的徹底”的16字方針進(jìn)行日常操作。

13、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須建立安全技術(shù)檔案。制訂電氣安全操作規(guī)程、電氣安裝規(guī)程、運(yùn)行管理規(guī)定、電氣維修檢查制度，電工交接班記錄、接地電阻測(cè)試紀(jì)錄和漏電開關(guān)測(cè)試記錄。

14、在施工現(xiàn)場(chǎng)專用的電源中性點(diǎn)直接接地的220/380V用電線路中必須采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)，嚴(yán)禁采用TN-C接零保護(hù)系統(tǒng)。電氣設(shè)備的金屬外殼必須與保護(hù)零線連接。

15、架空線必須采用絕緣導(dǎo)線。電纜干線及需要三相四線制配電的電纜線路必須采用五芯電纜，不得導(dǎo)用四芯電纜或“4+1”電纜。電纜掛設(shè)、埋設(shè)符合規(guī)定。

16、配電系統(tǒng)必須設(shè)置總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱，實(shí)行“**配電二級(jí)保護(hù)”。每臺(tái)用電設(shè)備必須有各自專用的開關(guān)箱，必須實(shí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”制。除照明器外，嚴(yán)禁用同一個(gè)開關(guān)箱直接控制二臺(tái)及二臺(tái)以上用電設(shè)備（含插座）。各類電箱必須使用市建委推薦的標(biāo)準(zhǔn)電箱。

17、選用的電動(dòng)建筑機(jī)械、手持式電動(dòng)工具及其用電安全裝置應(yīng)符合相應(yīng)的國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并具有產(chǎn)品合格證和使用說明書。建立和執(zhí)行專人專機(jī)責(zé)任制，并定期檢查和維修保養(yǎng)，要有記錄，不可帶隱患或故障使用。夜間施工必須有電工值班保證現(xiàn)場(chǎng)有足夠照明。

18、照明燈具的金屬外殼必須做保護(hù)接零。單相回路的照明開關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護(hù)器或漏電斷路器，嚴(yán)禁使用手持式“小太陽(yáng)”等或室外不低于3M，室內(nèi)不低于2.4M固定“小太陽(yáng)”燈具。

19、配電室應(yīng)靠近電源，并應(yīng)設(shè)在灰塵少、潮氣少及振動(dòng)少的地方。要有操作保養(yǎng)制度?，F(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)要有安全用電警示牌等，配備消防器材。組織職工學(xué)習(xí)消防知識(shí)和掌握觸電搶救能力。電器嚴(yán)禁安裝在易燃材料上（如：木板）。

20、施工機(jī)械安全管理各類大、中、小型機(jī)具設(shè)備、壓力容器、機(jī)動(dòng)車輛，包括外借設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)，均要嚴(yán)格檢驗(yàn)。若有安全防護(hù)保險(xiǎn)裝置不全、失靈漏油不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)。進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備均要有安全操作規(guī)程和應(yīng)配的消防器材。

21、各類有牌照的運(yùn)吊設(shè)備、車輛均應(yīng)牌照齊全，主動(dòng)報(bào)驗(yàn)驗(yàn)審，張掛〈安全檢驗(yàn)合格證書〉。

22、機(jī)操人員必須認(rèn)真遵守安全操作規(guī)程，穿戴好個(gè)人保護(hù)用品，持證上崗，每天作業(yè)要正確填寫運(yùn)轉(zhuǎn)記錄和例保記錄。運(yùn)吊設(shè)備上不準(zhǔn)站人。

23、各類運(yùn)吊設(shè)備及車輛在使用過程中發(fā)生故障，應(yīng)有操作人員、駕駛?cè)藛T及時(shí)填寫報(bào)修單，以便及時(shí)維修保養(yǎng)，不準(zhǔn)違章作業(yè)，以免發(fā)生設(shè)備事故和人身傷害事故。凡已維修或例保的運(yùn)吊設(shè)備、車輛均應(yīng)在設(shè)備臺(tái)帳中如實(shí)記載。

24、現(xiàn)場(chǎng)的大、中、小型機(jī)具設(shè)備及車輛必須設(shè)有專人負(fù)責(zé)、司機(jī)、指揮配備齊全，嚴(yán)禁無證指揮、無證操作。

25、大、中、小型機(jī)具設(shè)備使用前，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行安全交底，積極配合做好管線保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)工作。大、中、小型機(jī)具設(shè)備的使用要密切注意環(huán)境、氣候的影響，遇突發(fā)情況或臺(tái)風(fēng)、暴雨、嚴(yán)寒天氣均要有切實(shí)可靠的防護(hù)措施。

26、外借或出借大、中、小型機(jī)具設(shè)備，雙方必須簽訂協(xié)議，在租賃管理、使用和維修方面，要明確各自的權(quán)利、義務(wù)和安全責(zé)任。

27、機(jī)操人員、駕駛員、不得隨意經(jīng)常加班加點(diǎn)，要認(rèn)真做好季節(jié)性的勞動(dòng)保護(hù)，保證精力充裕，做到上下班次交接，認(rèn)真做好安全交底。

28、木工間、鋼筋制作間要有安全管理制度及安全作業(yè)規(guī)程，彎管鉗、電焊機(jī)、電刨、電鋸等金屬外殼均要有可靠的保護(hù)接零，所有機(jī)具傳動(dòng)部位的防護(hù)罩均需齊全可靠，砂輪機(jī)、焊機(jī)不準(zhǔn)放于木工間內(nèi)，木工間要有禁煙標(biāo)志，電線不可隨地拖拉，刨花必須每天清掃處理，并配有相應(yīng)的消防器材。

29、高空作業(yè)安全管理.所有預(yù)留洞口的安全防護(hù)措施必須及時(shí)到位，且可靠有效。臨邊與洞口的防護(hù)欄桿一律使用鋼管設(shè)置，并刷上黑、黃醒目標(biāo)識(shí)的油化，不得用鋼筋、毛竹、紅白帶或其他物品代替。所有施工腳手、臨邊與洞口的防護(hù)必須設(shè)立擋腳板設(shè)置綠色密目網(wǎng)。凡正、負(fù)2M以上高處作業(yè)且安全防護(hù)設(shè)施尚未到位的情況下，所有作業(yè)人員必須正確系好安全帶。及時(shí)設(shè)置腳手上下、基坑上下以及基坑內(nèi)結(jié)構(gòu)鋼筋綁扎、模板搭設(shè)時(shí)的人行通道，且安全可靠。杜絕施工人員在鋼支撐或結(jié)構(gòu)排架上堆放鋼筋、木料、模板、鋼管、扣件等物品，嚴(yán)禁鋼支撐上走人，以防高空墜物傷人。不得隨意在鋼支撐或結(jié)構(gòu)排架上堆放鋼筋、木料、模板、鋼管、扣件等物品，嚴(yán)禁鋼支撐上走人，以防高空墜物傷人。工具應(yīng)放入工具袋；傳遞物件嚴(yán)禁亂拋；嚴(yán)禁隨意向下方拋物品。無總包項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，任何人不得私自拆除安全防護(hù)設(shè)施。所有管理資料及時(shí)納入安全生產(chǎn)保證體系臺(tái)帳，臺(tái)帳必須齊全、正確。

30、基坑作業(yè)安全管理

做好基坑開挖施工動(dòng)態(tài)過程中的控制工作。嚴(yán)格按照審定的《施工組織設(shè)計(jì)》方案實(shí)施施工，嚴(yán)禁在施工作業(yè)中隨意更改施工方案，必須時(shí)組織專家組討論通過。深基坑施工組織設(shè)計(jì)（或方案）必須報(bào)安監(jiān)站備案，并必須配有行之有效的應(yīng)急預(yù)案。堅(jiān)持落實(shí)深基坑施工“作業(yè)任務(wù)單”和開挖、支撐記錄表“制度?；又伪仨氉龅郊皶r(shí)、有效、優(yōu)質(zhì)，以確保工程施工和周邊環(huán)境的安全，尤其是地鐵軌道交通的安全。嚴(yán)禁超挖，放坡要符合規(guī)范。嚴(yán)禁坡頂和基坑周邊超重堆載。具有良好的降、排水措施。邊挖土邊做好縱橫向排水溝的開挖工作，設(shè)置定量的集水井并及時(shí)抽水?；优R邊防護(hù)措施的設(shè)置必須及時(shí)牢固，無總承包項(xiàng)目經(jīng)理的批準(zhǔn)，任何人不得私自拆除?；觾?nèi)施工腳手架、模板排架搭設(shè)必須滿足安全要求，應(yīng)有專項(xiàng)施工方案并堅(jiān)持經(jīng)嚴(yán)格檢驗(yàn)合格后方可投入使用的原則。及時(shí)按規(guī)范設(shè)置下基坑及其他人行通道，做到安全、可靠、人性化。加強(qiáng)日常的安全檢查工作，確保各類安全防護(hù)措施的可靠與完好，杜絕各類違章作業(yè)現(xiàn)象。做好對(duì)附近建筑物、基坑邊地下管線的沉降監(jiān)測(cè)和墻的位移監(jiān)測(cè)等工作，必須將深基坑的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制在安全范圍內(nèi)。各類管理資料必須分類納入安全生產(chǎn)保證體系內(nèi)業(yè)臺(tái)帳。

31、民工安全管理

民工隊(duì)伍是工程施工中一支不可缺少的力量，施工單位總包及其各分包單位領(lǐng)導(dǎo)必須充分注意到他們?nèi)狈Π踩R(shí)和自我保護(hù)能力的現(xiàn)狀，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)民工隊(duì)伍的安全管理，安全培訓(xùn)，安全宣傳教育，勞動(dòng)保護(hù)的工作。民工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)作業(yè)前，要對(duì)全體成員進(jìn)行安全綜合交底，要有書面記錄、雙方簽證。同時(shí)要建立“教育卡”，明確教育內(nèi)容，并要有教育者和受教育者簽字。民工班組必須定期每周開展一次安全學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，每天作業(yè)前要有針對(duì)性地進(jìn)行安全交底，日常的安全檢查及整改，均要有書面記錄。在此基礎(chǔ)上，要?jiǎng)?chuàng)造條件，幫助其開展創(chuàng)建安全合格班組的活動(dòng)。新進(jìn)民工或轉(zhuǎn)崗民工必須經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。不得隨意安排民工加班加點(diǎn)而導(dǎo)致過度勞累，不可放任民工違章作業(yè)，冒險(xiǎn)蠻干。勞動(dòng)中應(yīng)有必要的個(gè)人勞防用品和享受勞動(dòng)保護(hù)待遇，特別是危險(xiǎn)處要派安全員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。認(rèn)真審查民工中的電工、焊工、架設(shè)工、起重工等人員證件是否有效，嚴(yán)禁無證上崗，嚴(yán)禁無證人員隨意拆裝、修理電器設(shè)施設(shè)備和機(jī)具設(shè)備。民工使用的手動(dòng)工具、移動(dòng)式電動(dòng)工具、小型機(jī)具、碘鎢燈、鏑燈電箱、氧氣、乙炔瓶、草包、剩余少量柴、汽油等禁止混存一庫(kù)，嚴(yán)禁帶入宿舍。此類物品應(yīng)歸類分別入庫(kù)，對(duì)方整齊，設(shè)專人負(fù)責(zé)。民工寢室要衛(wèi)生整潔，物品堆放整齊，張貼衛(wèi)生值班表、不準(zhǔn)亂接亂拉電線，不準(zhǔn)使用熱得快、電熱毯、電熱杯、電爐、電水壺等及帶有明火的各類電取暖熱器等，每間宿舍內(nèi)用電量不超過200W。民工食堂須有衛(wèi)生許可證，人員必須每年體檢并持有健康證，食堂要有衛(wèi)生清潔值日制度，有排水系統(tǒng)、排氣裝置，要有滅蠅措施。食堂的生熟菜盤、刀具以及生熟食品均要嚴(yán)格分開，防止發(fā)生食物中毒事故。

32、特殊工種管理

加強(qiáng)對(duì)電工、焊工、起重工及架子工的安全宣傳教育，督促他們嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和自覺遵守有關(guān)的安全規(guī)定，并根據(jù)規(guī)定建立健全必要的內(nèi)業(yè)資料。特殊工種必須經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗，必須持主管部門頒發(fā)的有效證件作業(yè)，外地證件不得在施工區(qū)域內(nèi)作業(yè)。在特殊區(qū)域或或特別危險(xiǎn)場(chǎng)所工作，要先進(jìn)行安全交底，要有可靠的勞動(dòng)保護(hù)及安全防護(hù)措施。對(duì)所有的施工現(xiàn)場(chǎng)特殊工種，必須按單位、分工種進(jìn)行登記造冊(cè)，詳細(xì)填寫已審日期及下次復(fù)審日期，并且每位特種作業(yè)人員均有證件復(fù)印件附后，保證每位特種作業(yè)人員審證不脫期，對(duì)過期不審或?qū)徸C不合格者，不準(zhǔn)從事原來的工種。嚴(yán)禁特殊工種作業(yè)人員只掛名不跟班現(xiàn)象，或一名特種作業(yè)人員幾個(gè)工地掛名現(xiàn)象產(chǎn)生。

33、腳手架安全管理

嚴(yán)格按照《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》和《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行施工作業(yè)。施工腳手架搭設(shè)，必須嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)符合標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)。由專職架設(shè)工進(jìn)行搭設(shè)，搭設(shè)完畢，必須有專人驗(yàn)收合格并簽證、掛牌后方可正式起用。剪刀撐的搭接長(zhǎng)度不應(yīng)小于1M，應(yīng)采用不少于2個(gè)旋轉(zhuǎn)扣件固定，端部扣件蓋板的邊緣至桿距離不應(yīng)小于100MM。連墻件的設(shè)置應(yīng)從地層第一步縱向水平桿處開始設(shè)。腳手架底部必須設(shè)置縱向、橫向掃地桿?？v向掃地桿和扣件應(yīng)用直角固定在距底座不大于200MM處的立桿上。橫向掃地桿應(yīng)緊靠縱向掃地桿下方的立桿上。

34、消防安全管理

擬訂消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作。建立、健全各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。消防安全制度主要包括以下內(nèi)容：

（1）消防安全教育、培訓(xùn)；（2）防火巡查、檢查；（3）安全疏散設(shè)施管理；（4）消防值班；

（5）消防設(shè)施、器材圍護(hù)；（6）火災(zāi)隱患整改；（7）動(dòng)火、用電安全管理；

（8）易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆；（9）專職和義務(wù)消防隊(duì)的組織管理；（10）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練；（11）燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理；（12）消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲；（13）形成消防安全管理網(wǎng)絡(luò)。

建立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，建立義務(wù)消防隊(duì)，配備相應(yīng)的消防裝備、器材，每月對(duì)消防器材進(jìn)行檢查，定期進(jìn)行維修保養(yǎng)，確保消防設(shè)施和器材完好、有效。組織開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。配合甲方和防火監(jiān)督處每年進(jìn)行一次消防演練，不斷完善預(yù)案。確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理。發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患必須及時(shí)消除。一時(shí)難以消除的隱患，要定人員、定項(xiàng)目、定措施、限期整改。施工單位至少每月進(jìn)行一次防火檢查，對(duì)重點(diǎn)部位應(yīng)進(jìn)行每日防火巡查。危險(xiǎn)品庫(kù)及變配電間要獨(dú)立設(shè)置，要保證和其他建筑物有10M以上安全距離并應(yīng)有管理規(guī)章制度，有持證人員專管?，F(xiàn)場(chǎng)露天不準(zhǔn)存放油桶及各種易燃易爆物品。

要確保整個(gè)場(chǎng)容場(chǎng)貌的形象。以上所有區(qū)域應(yīng)配備相應(yīng)足夠的消防器材（約50M一個(gè)），并設(shè)專人保養(yǎng)和管理。嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)管理制度。動(dòng)火人員應(yīng)當(dāng)遵守消防法規(guī)，落實(shí)相應(yīng)的安全措施，必須執(zhí)行**動(dòng)火審批制度。作業(yè)人員必須將個(gè)人的有效證件和**動(dòng)火證隨身攜帶，如未攜帶將視做無證動(dòng)火。動(dòng)火前落實(shí)監(jiān)護(hù)人，在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工，嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火管理規(guī)定》動(dòng)用明火。施工區(qū)內(nèi)禁止學(xué)習(xí)、見習(xí)、實(shí)習(xí)人員專業(yè)。

加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和檢查，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程作業(yè)，確保安全施工。施工單位填寫《安全管理周報(bào)》、《防火工作月報(bào)》報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位。重大信息及時(shí)報(bào)告。建設(shè)單位對(duì)施工單位貫徹落實(shí)防火工作的情況進(jìn)行檢查，監(jiān)理單位配合，對(duì)乙方有關(guān)人員發(fā)生的違章、違法行為及相關(guān)問題，則有權(quán)教育、制止和責(zé)成其限期整改，對(duì)仍不聽勸阻的單位必要時(shí)可按違約責(zé)任給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處理。如施工單位在責(zé)任區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大火災(zāi)事故的，可按其造成的后果和影響，對(duì)其進(jìn)行違約責(zé)任經(jīng)濟(jì)處理。違約責(zé)任的經(jīng)濟(jì)處理款直接從發(fā)包工程安全抵押金中扣除。施工現(xiàn)場(chǎng)搭建臨時(shí)設(shè)施、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、使用液化氣、氧氣、乙炔瓶等必須符合規(guī)定并且到軌道交通防火監(jiān)督處辦理報(bào)審手續(xù)。嚴(yán)格按照規(guī)定使用電氣設(shè)備，防止因使用不當(dāng)而引起的電氣火災(zāi)事故。宿舍內(nèi)嚴(yán)禁堆放油漆、氧氣、乙炔瓶等危險(xiǎn)物品。施工區(qū)域內(nèi)的材料堆放不得影響消防通道和滅火器材的使用。一旦工地上發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施滅火，搶救人員務(wù)必做到及時(shí)報(bào)警，迅速撲救火災(zāi)，及時(shí)疏散人員。火災(zāi)撲滅后，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，接受公安、消防部門防火監(jiān)督處處理。

35、安全監(jiān)理管理

對(duì)工程建設(shè)的人、機(jī)、環(huán)境及全過程進(jìn)行評(píng)價(jià)、督促和檢查，制止施工過程中的冒險(xiǎn)性、盲目性、隨意性，有效的將工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)度范圍內(nèi)，確保安全性。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策及各項(xiàng)規(guī)范性文件、安全技術(shù)規(guī)范等。審查施工單位的安全技術(shù)措施，監(jiān)督施工單位按規(guī)定搭設(shè)安全設(shè)施，并督促實(shí)施。檢查分部、分項(xiàng)工程安全狀況和簽署安全評(píng)價(jià)意見，督促施工單位建立安全生產(chǎn)保證體系。對(duì)各類大、中、小型機(jī)具設(shè)備、壓力容器、機(jī)動(dòng)車輛，包括外借設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)，均要嚴(yán)格驗(yàn)檢，有安全防護(hù)裝置不全、失靈不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)。

建立安全監(jiān)理臺(tái)帳 ①安全監(jiān)理日記 ②安全監(jiān)理月報(bào)表 ③安全監(jiān)理指令書 ④安全監(jiān)理聯(lián)系單 ⑤安全監(jiān)理專題會(huì)議紀(jì)要

⑥單位分部、分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作計(jì)劃系統(tǒng)表 ⑦環(huán)保檢測(cè)記錄 ⑧承包人進(jìn)場(chǎng)機(jī)械檢驗(yàn)表 ⑨進(jìn)場(chǎng)機(jī)械驗(yàn)收單 ⑩工程事故報(bào)告單

?.施工機(jī)械、安全設(shè)施驗(yàn)收核查表 ?安全監(jiān)理工作月報(bào)表（每月報(bào)安監(jiān)站）

?專項(xiàng)安全施工方案、施工機(jī)械、安全設(shè)施安全交底及驗(yàn)收情況檢查匯總表有關(guān)監(jiān)理人員加強(qiáng)旁站、巡視、檢查，及時(shí)制止各類違章行為。

36、季節(jié)性安全管理

注意節(jié)前節(jié)后及政府舉辦的重大活動(dòng)前后的安全生產(chǎn)與文明施工。在防汛、抗臺(tái)期間（6－10月），要注意臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)報(bào)。臺(tái)風(fēng)來臨前，加強(qiáng)值班、檢查，落實(shí)好各類防汛防臺(tái)工具和、器材，做好抗災(zāi)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，制定應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，遇事及時(shí)向業(yè)主匯報(bào)。梅雨季節(jié)要特別加強(qiáng)對(duì)施工用電的管理、檢查、維修，避免用電事故的發(fā)生。高溫季節(jié)要注意工人的作業(yè)安排，采取相應(yīng)的措施搞好防暑降溫和食堂衛(wèi)生，飲食衛(wèi)生工作。冬季做好施工現(xiàn)場(chǎng)防凍保暖及防滑措施，防止各類意外事故的發(fā)生。

37、傷亡事故上報(bào)及處理

施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生職工傷亡事故、急性中毒事故，總包單位或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員，應(yīng)立即直接或逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人同時(shí)上報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位，同時(shí)報(bào)施工安監(jiān)部門/建設(shè)單位，同時(shí)填寫《建設(shè)系統(tǒng)死亡（重傷）事故快報(bào)表》。重傷、死亡事故，現(xiàn)場(chǎng)必須做好搶救人員和保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)工作以防事故擴(kuò)大及調(diào)查處理。若發(fā)生觸電事故應(yīng)首先切斷電源，若發(fā)生中毒事故，立即聯(lián)系急救部門（醫(yī)院）進(jìn)行搶救，不可蠻干以免事故進(jìn)一步擴(kuò)大。重傷、死亡事故發(fā)生，企業(yè)（總包單位）按國(guó)務(wù)院75號(hào)令要及時(shí)組織成立事故調(diào)查小組

（1）組織對(duì)事故技術(shù)、設(shè)備鑒定，查明事故發(fā)生的原因，人員傷亡，經(jīng)濟(jì)損失情況；（2）查明事故性質(zhì)和責(zé)任人及單位，確定事故的的責(zé)任人；（3）提出事故的處理意見和防范措施的建議；

（4）寫出事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查小組必須堅(jiān)持“實(shí)事求是，尊重科學(xué)”和“四不放過”原則，任何人或組織不得阻礙調(diào)查小組的正常工作。

38、加強(qiáng)安全教育和安全培訓(xùn)

《建筑法》第五章第46條明文規(guī)定：“建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)”?！秳趧?dòng)法》第六章第52條規(guī)定，“用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行安全衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過程中的事故，減少職業(yè)危害”；第55條規(guī)定，“從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格”。根據(jù)這兩法，建設(shè)部印發(fā)了《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》；國(guó)家經(jīng)貿(mào)委13號(hào)令《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》都對(duì)安全教育培訓(xùn)提出了具體實(shí)施辦法；通過加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，提高全員的安全意識(shí)。

39、施工全過程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析

對(duì)容易引發(fā)重大安全事故的工序及部位應(yīng)事先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析，并就相關(guān)部位及工序進(jìn)行巡視或旁站監(jiān)理

40、安全的資料管理 參照國(guó)家建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的資料管理和表式要求，專項(xiàng)安全施工方案（安全技術(shù)措施）報(bào)審仍然使用該規(guī)范的附錄表；分包單位資質(zhì)審查使用表；監(jiān)理通知單和整改通知單和整改回復(fù)單使用表。現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄仍使用現(xiàn)行的巡視旁站檢查表。

安全監(jiān)理其他補(bǔ)充表式，暫定以下三種試行使用（見附表）：施工機(jī)械、安全設(shè)施驗(yàn)收核查表安全監(jiān)理工作月報(bào)表（每月報(bào)安監(jiān)站）專項(xiàng)安全施工方案、施工機(jī)械、安全設(shè)施安全交底及驗(yàn)收情況檢查匯總表安全監(jiān)理人員應(yīng)在安全監(jiān)理日記中記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，記錄發(fā)現(xiàn)和處理的安全施工問題，及處理意見總監(jiān)應(yīng)定期審閱并簽署意見。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)增編安全監(jiān)理月報(bào)表（見附表），對(duì)當(dāng)月施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工狀況和安全監(jiān)理工作做出評(píng)述，報(bào)建設(shè)單位和安全監(jiān)督部門。提倡使用音像資料記錄施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)重要情況和施工安全隱患，并摘要載入安全監(jiān)理月報(bào)。安全監(jiān)理資料必須真實(shí)、完整。

五、文明施工管理措施 文明施工管理理的工作內(nèi)容

在文明施工現(xiàn)場(chǎng)工作過程中，本監(jiān)理企業(yè)從現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容與環(huán)境管理以及現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活、衛(wèi)生三個(gè)方面入手，具體要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：

1、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容與環(huán)境管理

（1）主要入口處設(shè)置大門，立設(shè)介紹工程概況的標(biāo)牌；（2）設(shè)立安全紀(jì)律牌；

（3）建立文明施工責(zé)任制，明確管理負(fù)責(zé)人，做到現(xiàn)場(chǎng)清潔整齊；（4）現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地平整，道路堅(jiān)實(shí)暢通，有排水措施，及時(shí)清除積土：（5）現(xiàn)場(chǎng)施工臨時(shí)用水電有專人管理；

（6）臨時(shí)設(shè)施嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)確定平面圖布置搭設(shè)；（7）操作地點(diǎn)清潔整齊，要及時(shí)清理；

（8）砂漿與砼使用中做到不灑不漏，用容器盛放，如有灑漏及時(shí)清理；（9）要有嚴(yán)格的成品保護(hù)措施，嚴(yán)禁污染損壞成品、堵塞管道等；（10）采取適當(dāng)?shù)耐瑩醮胧┮员３质┕?chǎng)地外觀的整潔；

（11）現(xiàn)場(chǎng)不亂堆垃圾及余物，設(shè)置臨時(shí)堆放點(diǎn)。清理施工垃圾時(shí)，應(yīng)使用封閉的專用垃圾道或采用容器吊裝，嚴(yán)禁隨意凌空拋灑造成揚(yáng)塵，定期清運(yùn)渣土垃圾；

（12）水泥和其它易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒散體材料應(yīng)盡量安排庫(kù)內(nèi)存放，如露天存放應(yīng)采用嚴(yán)密遮蓋，運(yùn)輸和裝卸時(shí)防止遺灑飛揚(yáng)，以減少揚(yáng)塵；

（13）設(shè)置宣傳標(biāo)語、旗幟和黑板報(bào)，并適時(shí)更換內(nèi)容；（14）現(xiàn)場(chǎng)材料、構(gòu)件等要堆放整齊、美觀、安全；（15）危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)必須按規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志牌；（16）現(xiàn)場(chǎng)暫設(shè)工程必須符合安全、防火要求。

（17）施工單位土方車輛應(yīng)按照事先規(guī)定的路線進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)；施工場(chǎng)地出場(chǎng)道路路口應(yīng)設(shè)置專門的車輛沖洗水池，對(duì)出場(chǎng)車輛進(jìn)行沖洗。土方車輛做好防塵遮蓋措施，施工單位必須對(duì)規(guī)定的行駛路線作好日常保潔工作。

2、現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活衛(wèi)生監(jiān)督：

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室、倉(cāng)庫(kù)、宿舍保持清潔衛(wèi)生，并建立衛(wèi)生包干區(qū)。按規(guī)定在竣工交付后拆除和清退；

（2）工地伙房、食堂等要清潔衛(wèi)生，做到生、熟食物隔離，要有防塵、防蠅措施；（3）施工現(xiàn)場(chǎng)要按規(guī)定設(shè)置臨時(shí)廁所，保持清潔：

（4）施工現(xiàn)場(chǎng)禁止居住家屬，嚴(yán)禁居民家屬小孩在施工現(xiàn)場(chǎng)玩耍。

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)周圍圍擋設(shè)置

1、圍擋必須將施工區(qū)域整體封閉，圍擋形式和材質(zhì)參照《工程施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋標(biāo)準(zhǔn)圖集》執(zhí)行，達(dá)到穩(wěn)固、安全、整潔、美觀的要求，圍擋外側(cè)與道路銜接處要采用硬化或固化措施。

2、在城區(qū)主要路段和市容景觀道路附近的施工現(xiàn)場(chǎng)，圍擋高度不低于2.5米，在其他路段設(shè)置的圍欄、高度不低于1.8米。

3、圍欄外部應(yīng)做簡(jiǎn)易裝飾，色彩與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。

4、圍擋大門應(yīng)當(dāng)采用封閉門扇，且應(yīng)當(dāng)符合消防要求。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)出入口設(shè)置

施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口應(yīng)搭設(shè)簡(jiǎn)易的門樓，門樓上應(yīng)有工程名稱和施工企業(yè)標(biāo)識(shí)。在醒目位置設(shè)置工程標(biāo)示牌，工程標(biāo)牌依次為：佩戴安全帽警示標(biāo)志牌、工程概況牌、施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、消防保衛(wèi)牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、應(yīng)急救援預(yù)案公示牌和重大危險(xiǎn)源公示牌。工程標(biāo)牌的設(shè)置方式可結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際采用電腦噴繪懸掛、板報(bào)書寫繪畫，也可購(gòu)買成品張貼。各種標(biāo)牌的制作及懸掛應(yīng)遵循“規(guī)格適當(dāng)、字跡端正、位置明顯、張掛牢固”的要求。在車輛出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置長(zhǎng)不少于6米，寬不少于4米車輛沖洗臺(tái)，對(duì)駛出場(chǎng)區(qū)的車輛進(jìn)行沖洗，車輛沖洗干凈后方可駛出施工現(xiàn)場(chǎng)，車輛沖洗場(chǎng)要有專人清掃，保證污水泥漿不帶入城市道路。

（三）施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分

施工現(xiàn)場(chǎng)的施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)當(dāng)科學(xué)布局、分區(qū)設(shè)置，劃區(qū)管理，符合城市環(huán)境、衛(wèi)生、消防安全及安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理的有關(guān)規(guī)定。所有車輛道路、人員作業(yè)、辦公區(qū)、生活區(qū)等地面應(yīng)當(dāng)采取硬化處理，厚度和強(qiáng)度應(yīng)滿足行車和施工需要，施工場(chǎng)地和道路要平坦、通暢，并設(shè)置相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志，裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置良好的排水系統(tǒng)和廢水回收利用設(shè)施，防止污水、污泥污染周邊道路、堵塞排水管道或河道，采用明溝排水的，溝面應(yīng)當(dāng)設(shè)置蓋板，禁止向飲用水源及各類河道、水域排水。

（四）施工區(qū)域設(shè)置

1、施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)區(qū)應(yīng)干凈整齊，施工現(xiàn)場(chǎng)的樓梯口、貨梯井口、預(yù)留洞口、通道口和建筑物臨邊部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置整齊、標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)裝置，各類警示標(biāo)志設(shè)置明顯。施工作業(yè)面應(yīng)當(dāng)保持良好的安全作業(yè)環(huán)境，余料及時(shí)清理、清掃，禁止隨意丟棄。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)的各種設(shè)施、建筑材料、設(shè)備器材、現(xiàn)場(chǎng)制品、成品半成品、構(gòu)配件等物料應(yīng)當(dāng)按照施工總平面圖劃定的區(qū)域存放，并設(shè)置標(biāo)簽。施工現(xiàn)場(chǎng)砂、石等散體物料的堆放，應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度不低于0.5米的堆放池，并有名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌。鋼材按規(guī)格擱放整齊，并掛設(shè)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)牌，加工的產(chǎn)品應(yīng)分門別類（掛標(biāo)簽牌）擱置在物架上。土方、工程渣土和垃圾應(yīng)當(dāng)集中堆放,堆放高度不得超出圍擋高度，并采取覆蓋、固化措施，禁止混放或在施工現(xiàn)場(chǎng)外擅自占道堆放建筑材料、工程渣土和建筑垃圾。

3、施工產(chǎn)生的渣土、泥漿及廢棄物應(yīng)當(dāng)隨生產(chǎn)隨清理?；A(chǔ)工程土方開挖后，土方應(yīng)立即清理出場(chǎng)，因特殊情況不能及時(shí)清理出場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)將土方頂部平整，用綠色密目網(wǎng)連接整體覆蓋。禁止渣土外溢至圍擋以外或者露天存放。操作面及樓層的落地灰、磚渣廢料必須做到場(chǎng)清料凈，高層或多層建筑嚴(yán)禁從高處向下拋撒建筑垃圾。施工現(xiàn)場(chǎng)的渣土、泥漿、建筑垃圾及砂、石等散體建筑材料，應(yīng)使用密閉的運(yùn)輸車輛，沒有用密閉車輛運(yùn)輸?shù)膽?yīng)當(dāng)采取噴淋壓塵裝載，保證行駛途中不污染道路和環(huán)境。

4、拆除建筑物和構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)采用符合安全文明要求的作業(yè)方式，拆除、清運(yùn)時(shí)要采取噴淋措施濕法作業(yè)，還應(yīng)采取措施禁止揚(yáng)塵和物體高空墜落。拆除建筑物和構(gòu)筑物后暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施簡(jiǎn)易綠化、綠色密目網(wǎng)覆蓋或者硬化鋪裝措施。

5、建筑物外圍腳手架應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家和有關(guān)部門要求的全封閉的綠色安全立網(wǎng)和水平防護(hù)架，防止高空墜物和建筑粉塵飛揚(yáng)。安全立網(wǎng)應(yīng)當(dāng)定期沖洗，保持清潔，外圍腳手架和水平防護(hù)架的搭設(shè)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定且應(yīng)分色油漆。

6、出現(xiàn)四級(jí)及以上大風(fēng)天氣時(shí)，禁止土方工程施工和易造成揚(yáng)塵的作業(yè)。遇有六級(jí)以上大風(fēng)、雨雪和雷電等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)禁止一切吊裝和高處作業(yè)。

（五）辦公區(qū)域設(shè)置

施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室墻壁應(yīng)抹灰刷白，地面硬化，室內(nèi)高度不低于2.4米，并懸掛安全崗位責(zé)任制。配備醫(yī)療保健急救箱、急救器材和經(jīng)過培訓(xùn)的醫(yī)務(wù)人員。辦公場(chǎng)所的設(shè)施應(yīng)當(dāng)有專人管理。

（六）生活區(qū)域設(shè)置

1、在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)設(shè)置職工生活區(qū)的，應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，并建立宿舍管理制度。宿舍室內(nèi)凈高不得小于2.4米，每間宿舍住宿人數(shù)不得超過10人，人均使用面積不得少于２平方米，實(shí)行單人單鋪，也可采用定型的上下床，留有行走通道。職工宿舍內(nèi)禁止明火取暖和在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍，在施工現(xiàn)場(chǎng)外設(shè)置生活區(qū)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉管理。

2、生活區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置食堂及就餐場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生管理規(guī)定，并制定健全的生活衛(wèi)生和預(yù)防食物中毒管理制度。食堂室內(nèi)高度不低于2.8 米，內(nèi)墻抹灰刷白、吊頂、灶臺(tái)貼磚，地面水泥硬化，室內(nèi)通風(fēng)有透氣窗；食堂應(yīng)當(dāng)有衛(wèi)生許可證，炊事員應(yīng)當(dāng)持有健康證；食堂內(nèi)生、熟半成品不得放置地面，生、熟食案板、刀具分開；食堂有防鼠、滅蠅、滅蚊等設(shè)施。就餐場(chǎng)所有固定的桌凳，便于職工就餐。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)有飲水處，保證職工隨時(shí)喝上符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水。

3、生活區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置淋浴間和廁所。淋浴間能滿足職工的洗澡需要，有條件的可使用太陽(yáng)能或鍋爐供應(yīng)熱水。廁所應(yīng)與食堂保持合適的距離，并設(shè)專人管理。廁所內(nèi)應(yīng)通氣、采光充足，地面用水泥沙漿硬化，便池鑲嵌瓷磚，設(shè)紗門、紗窗，做到無蚊蠅、無蛆、無味，高層建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)有流動(dòng)廁所。有條件的生活區(qū)可設(shè)置學(xué)習(xí)和文體室，滿足職工的業(yè)余學(xué)習(xí)和文體活動(dòng)的需要，豐富職工的業(yè)余文化生活。

4、生活用電應(yīng)與施工用電分開設(shè)置，按要求架設(shè)或埋設(shè)臨時(shí)用電線路，嚴(yán)禁使用大功率電器、嚴(yán)防電線老化和私拉亂接。

5、生活區(qū)內(nèi)要設(shè)置垃圾箱，生活垃圾應(yīng)集中堆放，嚴(yán)禁凌空拋擲，嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。

（七）噪音控制

建筑施工作業(yè)的噪聲可能超過建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲限值時(shí)，施工單位應(yīng)在開工前向區(qū)環(huán)保局申報(bào)，核準(zhǔn)后方能開工。

（八）施工現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作

1、建立健全安全、保衛(wèi)制度，落實(shí)治安、防火、計(jì)劃生育管理責(zé)任制。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員、作業(yè)人員必須配佩工作卡。工作卡由總包單位制作，工作卡有本人相片、姓名、所屬單位、工種或職務(wù)，管理人員和作業(yè)人員的標(biāo)卡應(yīng)分顏色區(qū)別。

3、建立來訪登記制度，不準(zhǔn)留宿閑雜人員。

4、經(jīng)常對(duì)工人進(jìn)行法紀(jì)和文明教育，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)打架斗毆及進(jìn)行黃、賭、毒等非法活動(dòng)。

六、本工程配備專門的安全監(jiān)理人員及其職責(zé)

1、本工程配備專門的安全監(jiān)理人員：

（1）、專職安全監(jiān)理工程師，安全組長(zhǎng)1人，為國(guó)家注冊(cè)安全工程師；

（2）、專職安全監(jiān)理員若干，為取得省市行政主管部門行業(yè)安全培訓(xùn)合格證書的監(jiān)理人員擔(dān)任。上述人員請(qǐng)?jiān)斠姳竟こ掏稑?biāo)文件《監(jiān)理人員一覽表》及其證書附件。

2、安全監(jiān)理工程師崗位職責(zé)

①負(fù)責(zé)本專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工監(jiān)督檢查工作。

②審查施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的內(nèi)容，督促承建商建立和完善安全文明施工生產(chǎn)制度、安全技術(shù)措施及安全技術(shù)操作規(guī)程、特種作業(yè)持證上崗等執(zhí)行情況。

③協(xié)助業(yè)主辦理安全監(jiān)督手續(xù)。

④檢查承建商的安全措施落實(shí)情況，針對(duì)施工中的不安全因素與安全中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行研究并提出措施，并督促承建商整改，審查特殊機(jī)械和特殊工種的操作人員的資格證、上崗證。

⑤定期巡視檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，定期檢查承建商的安全管理內(nèi)業(yè)資料，并將檢查的結(jié)果記錄在月報(bào)中，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)制止，并擬發(fā)《安全隱患通知單》，情況記錄在監(jiān)理日記中，定期上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工情況。

⑥每周監(jiān)理例會(huì)上總結(jié)上周安全監(jiān)理情況和安全文明施工存在的問題及安全隱患和整改時(shí)限；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全問題整改不及時(shí)或不合格，向承建商發(fā)整改通知單。

⑦評(píng)價(jià)承建商的現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工情況，并提出獎(jiǎng)罰意見。⑧每月20日將向總監(jiān)書面報(bào)告安全監(jiān)理情況。⑨完成項(xiàng)目總監(jiān)安排的其它工作。

七、對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施與專項(xiàng)施工方案的監(jiān)理措施

本工程總建筑面積約74628萬平方米，地上建筑面積約31108萬平方米，地下2層，建筑面積約43520萬平方米。可見該工程規(guī)模大、工序多、技術(shù)要求較高、施工難度較大，因此對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施與專項(xiàng)施工方案的監(jiān)理措施是一大難點(diǎn)和重點(diǎn)，歸納起來我們認(rèn)為本工程中對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施與專項(xiàng)施工方案的監(jiān)理措施有如下幾個(gè)方面：

（一）、施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施與專項(xiàng)施工方案以及風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)

1、地基基礎(chǔ)施工。由于受到地質(zhì)、環(huán)境條件的限制，施工過程中可能會(huì)給周邊道路、建筑帶來一定的損壞，要避免破壞到周邊地下管道、線路等，本工程地下室大，東西兩側(cè)靠路邊近，可能要采取一定的支護(hù)措施，基坑開挖深度超過5米時(shí)支護(hù)專項(xiàng)方案要進(jìn)行專家論證，確保整個(gè)基坑施工期間的安全。

2、外墻腳手和大型模板支撐系統(tǒng)的安全。由于本工程規(guī)模大、外墻腳手外露部位多，面積大，要重點(diǎn)防止因外墻腳手和模板支撐系統(tǒng)安全措施不力造成事故，或造成施工材料、部件滑落到場(chǎng)地周邊，砸壞、砸傷設(shè)備與人員。辦公大樓可能存在大跨度梁板，模板支撐、混凝土澆筑難度大，容易產(chǎn)生質(zhì)量、安全事故。超高、超重、大面積、大跨度模板支撐將是安全控制工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)。懸挑腳手架，超高、大面積模板支撐，幕墻安裝的方案要嚴(yán)格把關(guān)，且需經(jīng)專家論證，并堅(jiān)決的貫徹落實(shí)。

3、機(jī)械設(shè)備運(yùn)輸、安裝、使用的安全。由于本工程的特點(diǎn)，各種水、電、暖設(shè)備，及塔吊、施工設(shè)備，體積大、數(shù)量多、單體重。在運(yùn)輸、安裝、調(diào)試過程中，要特別注意設(shè)備和人身安全。設(shè)備安裝與土建施工、設(shè)備安裝與設(shè)備聯(lián)調(diào)、與工藝生產(chǎn)流程的協(xié)調(diào)配合都是大問題。而且，設(shè)備基礎(chǔ)的穩(wěn)定，電氣安全、防雷接地安全也是管理工作的重點(diǎn)。本工程最高26層，塔吊、人貨梯等基礎(chǔ)的穩(wěn)定，人員的操作、日常使用過程中的維護(hù)等要長(zhǎng)抓不懈。

4、關(guān)鍵施工階段、關(guān)鍵施工時(shí)期的安全。本工程體量大、工種多。要重點(diǎn)抓好關(guān)鍵施工階段、關(guān)鍵施工時(shí)期的安全。如基坑支護(hù)穩(wěn)定問題，幕墻施工階段的防高空墜落和防雷問題；電焊施工、裝修施工階段的消防問題；大跨度、高空間施工時(shí)的模板支撐系統(tǒng)穩(wěn)定性問題；主體階段“四洞口、五臨邊”的安全防護(hù)等問題。

（二）、對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施與專項(xiàng)施工方案的管理對(duì)策

1、對(duì)工程合同進(jìn)行認(rèn)真的風(fēng)險(xiǎn)分析，協(xié)助業(yè)主完善與承包商簽訂的合同條文，避免因合同條款不細(xì)致、不嚴(yán)密而導(dǎo)致對(duì)業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)。例如，在簽訂基坑開挖合同中，必須明確界定承包商的責(zé)任，對(duì)那些可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商能預(yù)見到的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，應(yīng)該在合同條款中予以明確規(guī)定，避免日后出現(xiàn)問題后相互扯皮。

2、在比較施工方案時(shí)，應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)測(cè)，在合同實(shí)施過程中，采取一定的經(jīng)濟(jì)措施，以減少或避免風(fēng)險(xiǎn)。例如：對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素較大的施工方法、施工工序可以要求承包商繳納一定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，如施工順利，則該風(fēng)險(xiǎn)抵押金原數(shù)退還；如是施工不當(dāng)造成的安全事故，將按照約定給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰（罰金在風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣除）。

3、根據(jù)本工程的具體情況，對(duì)于業(yè)主所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，可與業(yè)主商定采用工程保險(xiǎn)的方式來消除和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。如在基礎(chǔ)施工階段、設(shè)備吊裝和安裝過程等均可以辦理適當(dāng)?shù)墓こ瘫ｋU(xiǎn)，以達(dá)到降低業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)的目的。

4、建議嚴(yán)格的安全管理制度，監(jiān)督承包商的安全管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保工程實(shí)施過程中不發(fā)生重大安全事故，監(jiān)理在審核施工組織設(shè)計(jì)、施工方案時(shí)，同時(shí)要審查有無相應(yīng)的安全技術(shù)保證措施。

5、協(xié)助業(yè)主嚴(yán)格履行承包合同中業(yè)主的義務(wù)，避免造成承包商索賠的事由。當(dāng)存在承包商索賠的傾向時(shí)，監(jiān)理應(yīng)及時(shí)友善的向業(yè)主進(jìn)行提醒。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，監(jiān)理應(yīng)當(dāng)認(rèn)真收集反映工程實(shí)際進(jìn)展的各種工程資料，一旦有索賠事件發(fā)生時(shí)，監(jiān)理應(yīng)當(dāng)利用這些第一手資料作為公正的受理承包商的索賠和協(xié)助業(yè)主進(jìn)行反索賠的依據(jù)。

6、對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施與專項(xiàng)施工方案的，監(jiān)理工程師還應(yīng)以安全監(jiān)督的重點(diǎn)開展工作： ? 認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，督促施工單位執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政府行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

? 督促、檢查施工單位安全文明施工管理體系及管理制度。

? 審查施工單位組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工現(xiàn)場(chǎng)平面布局是否合理、施工機(jī)具、設(shè)備的選用是否適應(yīng)工程需要，是否能保證施工安全。認(rèn)真分析找出影響安全的主要因素，設(shè)置安全控制點(diǎn)（如施工用電、孔洞及臨邊防護(hù)、高空墜物、易燃易爆物品存放、塔吊安裝與使用、明火作業(yè)、防雷等），并制定相應(yīng)的預(yù)防措施。

? 督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。

? 本公司派員參加省、市舉辦的建筑工程施工安全培訓(xùn)班，并以此為基礎(chǔ)成立安全管理小組。? 定期不定期進(jìn)行工地安全檢查，建立安全檢查制度。發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改。? 發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的令其停工整改。

? 經(jīng)常督促檢查施工方開展創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施情況。外部環(huán)境要求做到“場(chǎng)前三包”（環(huán)境、綠化、社會(huì)秩序）臨街腳手架、臨時(shí)設(shè)施實(shí)行全封閉防護(hù)，設(shè)立車輛沖洗臺(tái)，進(jìn)出車輛不得拋灑滴漏。

7、監(jiān)理內(nèi)部安全生產(chǎn)、文明施工管理制度

? 本公司派監(jiān)理人員參加省、市舉辦的建筑工程安全培訓(xùn)班，并以此為基礎(chǔ)成立安全管理小組，各項(xiàng)目監(jiān)理部均有安全專業(yè)監(jiān)理工程師。

? 定期對(duì)工地進(jìn)行安全檢查，建立安全檢查制度。? 公司組織每隔兩個(gè)月對(duì)所有工地進(jìn)行安全巡查。

（三）、對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施與專項(xiàng)施工方案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制措施

1、樁基和基礎(chǔ)施工的管理

? 加強(qiáng)對(duì)樁基施工的安全控制與管理,制定周密可靠的安全技術(shù)措施和操作規(guī)程,要求操作人員佩帶安全帶、安全帽等防護(hù)措施，并嚴(yán)格認(rèn)真貫徹執(zhí)行,確保不發(fā)生事故。

? 對(duì)樁基和基礎(chǔ)施工單位的資質(zhì)、人員上崗證、施工組織設(shè)計(jì)等進(jìn)行審查。方案審核要對(duì)基坑圍護(hù)的形式、對(duì)可能存在的地下障礙物及圍護(hù)結(jié)構(gòu)、止水結(jié)構(gòu)的影響要考慮周全。

? 加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量控制。嚴(yán)格按照施工圖紙、施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制。在基坑開挖施工時(shí)，對(duì)易產(chǎn)生滲水、漏砂的部位要加強(qiáng)巡檢；對(duì)圍護(hù)結(jié)構(gòu)的支撐體系要特別注意加強(qiáng)對(duì)結(jié)構(gòu)的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行觀察。

? 要求承包商制定科學(xué)合理的基坑監(jiān)測(cè)方案。要對(duì)基坑圍護(hù)的高度、對(duì)周圍的影響、基坑的水平位移、基坑周邊道路、建筑物的沉降等方面要進(jìn)行定期觀察監(jiān)測(cè)，并留有全部的記錄，在施工關(guān)鍵時(shí)期，要24小時(shí)跟蹤測(cè)量，以便隨時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，采取搶救措施。

? 要求承包商制定切實(shí)可行的施工搶險(xiǎn)和基坑堵漏、堵砂、防傾復(fù)措施，基坑開挖時(shí)要求搶險(xiǎn)設(shè)備、材料、搶險(xiǎn)班子全部到位，搶險(xiǎn)人員24小時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)值班。

2、建筑外墻腳手架的管理

? 要求承包商要專門編制腳手架的搭設(shè)方案，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行搭設(shè)實(shí)施，參與腳手架搭設(shè)操作人員要求持證上崗。? 對(duì)腳手架所用的材料要進(jìn)行嚴(yán)格控制，如鋼管壁厚、扣件的質(zhì)量，對(duì)于外形彎曲、變形、或多次切割的鋼管材料不允許使用。

? 嚴(yán)格控制腳手搭設(shè)質(zhì)量。要求扣件擰緊的扭力應(yīng)控制在40－70KN范圍（可用力矩扳手進(jìn)行檢驗(yàn)）。? 對(duì)大型梁、板或在外墻變截面處，要求設(shè)置加強(qiáng)帶并與主體結(jié)構(gòu)相聯(lián)。? 建立外腳手架、爬架、大型模板支撐的定期巡查制度，及時(shí)消除不安全隱患。

3、大型設(shè)備運(yùn)輸安裝的施工管理

? 在大型設(shè)備運(yùn)輸安裝前，要對(duì)其運(yùn)輸、安裝方案進(jìn)行討論和審批；要求施工單位人員落實(shí)、措施落實(shí)、施工機(jī)具落實(shí)、不允許無方案施工。

? 做好預(yù)控措施，召集施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，對(duì)運(yùn)輸安裝可能發(fā)生的問題做到胸中有數(shù)，有措施、有對(duì)策。對(duì)細(xì)節(jié)也要進(jìn)行深入研究，確保設(shè)備和人身安全。

? 大型、重要、昂貴設(shè)備運(yùn)輸、安裝前要進(jìn)行投保，消除或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。

? 安裝前對(duì)設(shè)備基礎(chǔ)、運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行檢查，防止任何不符合安裝的因素存在。如對(duì)基礎(chǔ)強(qiáng)度；預(yù)埋件的數(shù)量、位置；螺栓的抗拔、抗彎能力等進(jìn)行認(rèn)真檢查。

? 認(rèn)真做好安裝驗(yàn)收和調(diào)試工作。安裝工作的位置精度、水平精度、動(dòng)態(tài)參數(shù)、電氣參數(shù)、相互關(guān)聯(lián)設(shè)備連接精度等必須達(dá)到設(shè)計(jì)要求。調(diào)試前進(jìn)行嚴(yán)格測(cè)試；調(diào)試時(shí)堅(jiān)持先單機(jī)、后聯(lián)機(jī)；先空載、后加載；先小系統(tǒng)聯(lián)、后總系統(tǒng)聯(lián)的調(diào)試方法，防止偶然事件造成不必要的事故或損失。

? 在運(yùn)輸、安裝過程中，對(duì)纜風(fēng)繩、卷?yè)P(yáng)機(jī)、葫蘆等的安全性；電氣安全性；接地、防雷的可靠性；路面的強(qiáng)度、硬度等要加強(qiáng)觀察主要，避免熱和意外事件的發(fā)生。

4、施工臨時(shí)用電管理

? 工程（含腳手架具）的外側(cè)邊緣與外電架空線路之間必須保持安全距離；起重機(jī)具與外電架空線路（含高壓線路）之間保持安全距離。

? 施工現(xiàn)場(chǎng)所有的用電設(shè)備，除作保持接零外，必須在設(shè)備負(fù)荷線的首端處設(shè)置漏電保持裝置，每臺(tái)用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的開關(guān)箱，開關(guān)箱中必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。

? 在有高溫、導(dǎo)電灰塵或燈具離地面高度低于2.4M等場(chǎng)所的照明，電源電壓不得大于36V。? 夜間工作的塔式起重機(jī)，應(yīng)設(shè)置正對(duì)工作面的投光燈，塔頂和臂架端部裝設(shè)防撞紅色信號(hào)燈。? 外用電梯轎箱內(nèi)、外應(yīng)安裝緊急停止開關(guān)。

? 考慮到本工程夜間趕工，為防止突然停電和其它故障，在施工人員撤離的通道處必須裝設(shè)自備電源的應(yīng)急照明。

? 配電屏（盤）或配電線路維修時(shí)，應(yīng)懸掛停電表標(biāo)志牌。另外，停送電由專人負(fù)責(zé)。? 現(xiàn)場(chǎng)接線必須由電工負(fù)責(zé)操作，嚴(yán)禁其他人員私接。

5、高空作業(yè)安全文明管理

? 雨天、雪天進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施，凡水、冰、霜、雪均應(yīng)及時(shí)清除；同時(shí)在高聳建筑物高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)事先設(shè)置避雷措施。

? 防護(hù)棚搭設(shè)與拆除時(shí)應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，派專人警護(hù)；嚴(yán)禁上下同時(shí)拆除。? 臨邊高處作業(yè)，必須設(shè)置防護(hù)措施；搭設(shè)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范的要求。

? 操作平臺(tái)應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿，并掛設(shè)安全立網(wǎng)；操作平面上應(yīng)顯著標(biāo)明容許荷載值，操作平臺(tái)上的人員和和物料的總重量嚴(yán)禁超過設(shè)計(jì)的容許荷載。

? 高空作業(yè)人員作業(yè)時(shí)必須系好安全帶。

6、防火安全文明管理

? 施工作業(yè)面必須設(shè)置必要的滅火器材，施工用水的水壓必須保證將水送到施工面上任一點(diǎn)。? 現(xiàn)場(chǎng)電焊、氧氣乙炔切割操作必須統(tǒng)一管理，在操作前必須辦理審批手續(xù)（一般由總包單位辦理）。焊接和切割周圍和下方應(yīng)采取防火措施，并應(yīng)專人監(jiān)護(hù)，電焊和切割周圍不得堆放易燃、易爆物品。

? 施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置消防環(huán)形通道，配電房的通道必須暢通，以便火災(zāi)發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)斷電。? 未安裝減壓裝置的氧氣瓶嚴(yán)禁使用。

（四）、對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施與專項(xiàng)施工方案審核方法 審查程序：

施工單位必須完成施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施與專項(xiàng)施工方案的編制及自審工作，并填寫施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施與專項(xiàng)施工方案（方案）報(bào)審表，報(bào)送監(jiān)理部

總監(jiān)在約定的時(shí)間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出審查意見，由總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，需施工單位修改時(shí)，由總監(jiān)簽發(fā)書面意見，退回施工單位修改后重新審定；

已審定的施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施與專項(xiàng)施工方案有監(jiān)理部報(bào)送業(yè)主；

承包單位應(yīng)按審定的施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施與專項(xiàng)施工方案文件組織施工，如需對(duì)內(nèi)容做重大修改，應(yīng)在實(shí)施前將變更內(nèi)容書面報(bào)送監(jiān)理部重新審定；

審查要點(diǎn)：

施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施與專項(xiàng)施工方案必須有承包單位負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)； 施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施與專項(xiàng)施工方案應(yīng)符合施工合同要求；

對(duì)質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系進(jìn)行審查，審查內(nèi)容包括質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu)；質(zhì)量管理和技術(shù)管理制度；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證；

重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序施工方法是否有針對(duì)性、內(nèi)容全面； 消除針對(duì)工程質(zhì)量通病的技術(shù)措施； 保證工程質(zhì)量的預(yù)控措施； 標(biāo)準(zhǔn)工藝流程圖；

審核施工單位制定的材料試驗(yàn)和施工試驗(yàn)的取樣方法和試驗(yàn)方案；

審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。審核施工單位制定的成品保護(hù)的措施； 有無完善的質(zhì)量報(bào)驗(yàn)制度及質(zhì)量事故報(bào)告制度。

（五）、施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查和督促

一）施工現(xiàn)場(chǎng)檢查的重點(diǎn)

1、消除“四害”的發(fā)生，即高空墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害。

2、正確使用“三寶”，即戴好安全帽、掛好安全帶、張好安全網(wǎng)。

3、“四洞口、五臨邊”的安全防護(hù)：

“四洞口”即樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、井架等通道口?！拔迮R邊”及基坑及尚未安裝欄桿陽(yáng)臺(tái)和平臺(tái)的周邊、無腳手架的屋面周邊和施工電梯等通道的兩側(cè)邊、卸料臺(tái)的外側(cè)邊、框架建筑的樓周邊。

二）監(jiān)控方法和措施

1、認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，督促各施工單位執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政府行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。

2、督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制和群防群治制度。

3、督促施工單位對(duì)建立勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，使其務(wù)必進(jìn)行三項(xiàng)教育，即新工人的安全教育，特殊工種的專業(yè)安全技術(shù)教育，新工藝和換崗人員的新崗位安全教育。

4、督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。

5、審查施工技術(shù)方案中是否包含安全技術(shù)措施，并督促施工單位實(shí)施。

6、督促施工單位按照建筑施工要求和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施。

7、督促施工單位做好檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作，冬季防寒、夏季防暑，雨季施工，文明施工，衛(wèi)生防疫等工作。

8、當(dāng)施工安全與施工進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí)，總監(jiān)理工程師有權(quán)作出是否調(diào)整單項(xiàng)工程進(jìn)度的決定，并報(bào)業(yè)主備案。

9、督促施工單位對(duì)工程進(jìn)行照管，進(jìn)行成品保護(hù)，對(duì)已完成工程做到不損壞。

10、督促施工單位嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“傷亡事故調(diào)查處理制度”，使其對(duì)調(diào)查傷亡事故做到“三不放過”，即事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過。

八、安全監(jiān)理工作應(yīng)急預(yù)案

1、要求各施工單位根據(jù)階段施工，制定與實(shí)際工況相結(jié)合的工程突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)理在日常工作中進(jìn)行檢查，落實(shí)各項(xiàng)組織措施、設(shè)施及物資儲(chǔ)備情況。項(xiàng)目監(jiān)理組在編制安全監(jiān)理細(xì)則時(shí)，要充分考慮本項(xiàng)目特點(diǎn)，做風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析，在實(shí)施監(jiān)理時(shí)，要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)源及隱患。

2、加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)，工程監(jiān)理項(xiàng)目組成立突發(fā)事故應(yīng)急處理小組，組長(zhǎng)由總監(jiān)擔(dān)任，組員由監(jiān)理組全體人員組成。

3、工作職責(zé)

對(duì)突發(fā)事故的預(yù)防實(shí)行監(jiān)督管理，健全承包商的應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)，貫徹“預(yù)防為主，加強(qiáng)管理，處置果斷”的原則，防范工作立足于現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)措施，處置突發(fā)事故把握時(shí)機(jī)，果斷決策，防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。

建立工作制度，定期分析，研究現(xiàn)場(chǎng)施工的工作動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故苗子及時(shí)采取果斷措施，要求立即整改，消除各類安全隱患。

4、進(jìn)行已發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，加強(qiáng)與公司主管部門的聯(lián)系，及時(shí)傳遞反饋信息。發(fā)生事故后迅速與有關(guān)部門密切配合，協(xié)助查找事故的原因、性質(zhì)，預(yù)測(cè)事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)，為決策提供依據(jù)。

5、對(duì)事故可能危及的重點(diǎn)、要害部位和設(shè)施應(yīng)當(dāng)采取果斷的防范、補(bǔ)救措施，防止損失和影響的擴(kuò)展?？焖?、準(zhǔn)確地傳遞、掌握事故信息，健全信息網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急電話：火警電話 119

救護(hù)電話：

120

6、領(lǐng)導(dǎo)干部在突發(fā)事故發(fā)生后第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，參與處置。發(fā)生重大事故及突發(fā)事件，除立即報(bào)119火警電話、120搶救電話、總監(jiān)、總監(jiān)代表或軌道交通公安處駐九號(hào)線代表外，在最短時(shí)間內(nèi)首先報(bào)告公司值班室和領(lǐng)導(dǎo)，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)，報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的損失和影響，已采取的措施、發(fā)展趨勢(shì)及要求解決的問題等等。

7、突發(fā)事故發(fā)生后監(jiān)理公司領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)組織或領(lǐng)導(dǎo)處理事故，本監(jiān)理項(xiàng)目組要服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作出的決定。

8、突發(fā)事故過程處理中應(yīng)每一小時(shí)報(bào)告一次，如遇到重大情況應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。事故單位及主管部門在事故緊急處置告一段落后，要及時(shí)作出事故綜合調(diào)查報(bào)告，內(nèi)容包括：事故的簡(jiǎn)況、處置或搶救過程，應(yīng)吸取的教訓(xùn)，擬對(duì)責(zé)任人的處理和整改措施等情況。

9、為控制事故的發(fā)展，把損失和影響減到最低程度，要求有關(guān)施工單位及事故涉及單位立即對(duì)下列幾點(diǎn)作出反應(yīng)：

1）、備齊搶險(xiǎn)物質(zhì)。

2）、對(duì)已發(fā)生的突發(fā)事故的信息，必須引起重視，對(duì)重大事故信息，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案程序，妥善處置。3)、對(duì)突發(fā)事故的處置，凡屬重大事故，各有關(guān)部門和人員應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格依法辦事，講究策略方法快速處置，切忌隨意表態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大。

4）、對(duì)已發(fā)生的突發(fā)事故，處置突發(fā)**故領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，根據(jù)事故的類型、人員和財(cái)產(chǎn)損失情況向有關(guān)部門報(bào)告。

凡是突發(fā)事故造成的嚴(yán)重后果，并已影響、涉及到社會(huì)時(shí)，要聽從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的指揮，直至事態(tài)平息，恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序

九、建筑施工常見安全事故分析

在施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)防傷亡事故是多方面的，如能抓住主要矛盾，找出易發(fā)事故和常見事故發(fā)生的部位、工序和環(huán)節(jié)，采取措施，消除這些部位上存在的隱患，不安全因素等，就能預(yù)防傷亡事故。本著這個(gè)原則，我們分析一下上面敘述的五類傷亡事故，發(fā)生的部位、工序。

（1）高處墜落 所謂高處作業(yè)是指操作者在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，都稱為高處作業(yè)。根據(jù)這一規(guī)定，在建筑業(yè)設(shè)計(jì)到高處作業(yè)的范圍，是相當(dāng)廣泛的，主要是在建筑物或構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)范圍以內(nèi)的各種形式的洞口與臨邊性質(zhì)的作業(yè)，懸空與攀登作業(yè)，操作平臺(tái)與立體交叉作業(yè)，在主體結(jié)構(gòu)以外的場(chǎng)地上和通道旁的各類洞、樁、溝、槽等的作業(yè)，只要符合上述條件，均應(yīng)作為高處作業(yè)來對(duì)待，并加以防護(hù)。腳手架、井字架（龍門架）、施工用貨梯、模板的安裝拆除、各種起重吊裝作業(yè)等，均應(yīng)按高處作業(yè)的要求進(jìn)行防護(hù)，避免作業(yè)人員從高處墜落。

（2）物體打擊 施工現(xiàn)場(chǎng)在施工過程中，經(jīng)常會(huì)有很多物體從上面落下來，打到了下面或旁邊的作業(yè)人員，即產(chǎn)生了物體打擊事故。凡在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的人，都有受到打擊的可能，特別是在一個(gè)豎向平面內(nèi)的上下交叉作業(yè)，最易發(fā)生打擊事故。

（3）觸電事故 電是施工現(xiàn)場(chǎng)中各種作業(yè)的主要?jiǎng)恿碓?，各種機(jī)械、工具等主要靠電來驅(qū)動(dòng)，即使不實(shí)用機(jī)械設(shè)備，也還要實(shí)用電照明。近年來，觸電事故呈上升趨勢(shì)，要是設(shè)備、機(jī)械、工具等漏電、電線老化破皮、違章使用電氣用具，對(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)周圍以電線路不采取防護(hù)措施等。

（4）機(jī)械傷害 主要指施工現(xiàn)場(chǎng)使用的木工機(jī)械如電平刨、圓盤鋸等，鋼筋加工機(jī)械拉直機(jī)、彎曲機(jī)等，電焊機(jī)、攪拌機(jī)、各種氣瓶及手持電動(dòng)工具等在使用中，因缺少防護(hù)保險(xiǎn)裝置對(duì)操作者造成的傷害。

（5）坍塌事故 主要指在土方開挖中或深基礎(chǔ)施工中，造成的土石方坍塌；在模板發(fā)生穩(wěn)定性不足時(shí)導(dǎo)致。

十、預(yù)防建設(shè)工程安全事故的方法

1、建立健全安全生產(chǎn)管理制度。從制度上來減少人的不安全行為和物的不安全費(fèi)用，杜絕只強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)而忽視安全的行為，同時(shí)也通過制度對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行必要的懲戒。

2、強(qiáng)化安全教育。安全教育可以提高施工人員的安全操作技能與人們的安全意識(shí)，防止人的不安全行為有非常重要的作用。專業(yè)安全人員及施工隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)是預(yù)防事故的關(guān)鍵，他們工作的好壞對(duì)能否做好預(yù)防事故工作有重要影響。

3、統(tǒng)一管理生產(chǎn)與安全工作，不斷審查卻改進(jìn)技術(shù)方案和安全防護(hù)技術(shù)。通過安全防護(hù)技術(shù)的應(yīng)用既消除物的不安全狀態(tài)，還可以消除人的不安全行為。施工生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)有足夠的安全投人來實(shí)施安全防護(hù)措施。把安全技術(shù)費(fèi)用納人到成木管理之中。

4、必要的安全防護(hù)裝置與工具。

5、必要的檢查與監(jiān)督。

監(jiān)理人員在預(yù)防建設(shè)工程安全事故的工作：

經(jīng)過分析事故的直接原因與間接原因，將人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)結(jié)合到具體的建設(shè)工程施工管理中，經(jīng)過歸納可以認(rèn)為，只要抓好以下十個(gè)方面的工作，即可實(shí)現(xiàn)預(yù)防建設(shè)工程安全事故的目標(biāo)。

1）、針對(duì)施工所處的安全環(huán)境，制定必要的確保安全的施工方案、安全措施，以達(dá)到事前預(yù)控的目標(biāo)，2）、對(duì)進(jìn)人施工現(xiàn)場(chǎng)的工程材料、工程設(shè)備、施工機(jī)具與設(shè)備、臨時(shí)周轉(zhuǎn)材料如鋼管扣件等均應(yīng)嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收;3）、對(duì)從業(yè)的管理人員和操作人員進(jìn)行針對(duì)性的資格能力鑒定、安全教育和培訓(xùn)、安全交底，及時(shí)提供必需的勞動(dòng)防護(hù)用品；

4）、對(duì)安全防護(hù)物資進(jìn)行驗(yàn)收、標(biāo)識(shí)、檢查和防護(hù)；

5）、對(duì)施工設(shè)施、設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)和拆除進(jìn)行交底與過程防護(hù)、監(jiān)控，在使用前進(jìn)行驗(yàn)收、檢測(cè)、標(biāo)識(shí)，在使用中檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，并及時(shí)調(diào)整和完善；

6）、對(duì)重點(diǎn)防火部位、活動(dòng)和物資進(jìn)行標(biāo)識(shí)、防護(hù)，配置消防器材和實(shí)行動(dòng)火審批； 7）、保持場(chǎng)容場(chǎng)貌、作業(yè)環(huán)境和生活設(shè)施文明衛(wèi)生、規(guī)范有序，保護(hù)道路管線和周邊環(huán)境； 8）、對(duì)與重大危險(xiǎn)源和重大不利環(huán)境因素有關(guān)的重點(diǎn)部位、過程和活動(dòng)，組織專人監(jiān)控； 9）、形成并保存施工過程控制活動(dòng)的記錄；

10）、建立施工安全的組織保證體系和制度保證體系，從組織上落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作。由此，我們結(jié)合一般的監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理工作的規(guī)律兩個(gè)方面，對(duì)上述預(yù)防建設(shè)工程安全事故的工作進(jìn)行詳細(xì)地分析，從中正確認(rèn)識(shí)和把握監(jiān)理人員在預(yù)防建設(shè)工程事故中的作用，從而明確并落實(shí)監(jiān)理人員在建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理方面相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。

第三篇：安全監(jiān)理工作要點(diǎn)

1.1 施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理

1.編制監(jiān)理規(guī)劃，制定安全監(jiān)理程序。應(yīng)明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等；

2.對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險(xiǎn)性較大、特性較多的特殊工程，還應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則中明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案；

3.審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施。對(duì)施工單位編制的安全技術(shù)措施和單項(xiàng)工程安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。施工單位對(duì)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施應(yīng)立即組織實(shí)施。做財(cái)力、物力、人力方面的準(zhǔn)備，做到準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確到位對(duì)需修改的安全技術(shù)措施計(jì)劃，施工單位修改后在報(bào)安全監(jiān)理人員審查后，才能實(shí)施；

4.審查施工單位安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員操作證。施工單位安全資質(zhì)是當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T審查與頒發(fā)的《企業(yè)安全資質(zhì)合格證書》、特種作業(yè)人員包括垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸人員、起重信號(hào)工、電工、電焊工。審查操作證的時(shí)效性和人證相符性；

5.審查施工單位安全組織機(jī)構(gòu)和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格把施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”（企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員）的管理納入建設(shè)工程管理的全過程，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；

6.審查施工單位的安全設(shè)施和設(shè)備是否進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。安全監(jiān)理人員應(yīng)詳細(xì)了解承包單位的安全設(shè)施供應(yīng)情況，避免不符合要求的安全設(shè)施進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，造成工傷事故；

7.審查專項(xiàng)施工方案和主要技術(shù)方案、高處（高空）作業(yè)的安全防范措施以及獨(dú)立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施、施工現(xiàn)場(chǎng)用電方案和安全措施等。

1.2 施工階段的安全監(jiān)理

在施工階段，安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容就是通過有效手段，監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工：

1.督促承包單位的安全管理職能部門切實(shí)履行好各自的安全管理職責(zé)。對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查；

2.依照經(jīng)審查批準(zhǔn)的方案定期、不定期對(duì)實(shí)際上崗人員有無相應(yīng)的上崗資格、施工現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械。設(shè)施和安全設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)檢查；

3.檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況；

4.日?，F(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，安全監(jiān)理人員對(duì)工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢查，驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和按規(guī)程操作；對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部分的安全狀況，除進(jìn)行日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時(shí)

可做抽驗(yàn)和檢測(cè)工作；對(duì)每道工序檢查后，作好記錄并給予確認(rèn)；

5.監(jiān)理單位對(duì)巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。如遇以下情況，安全監(jiān)理可下達(dá)“暫時(shí)停工指令”：a.施工中出現(xiàn)出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未能采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時(shí)；b.對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)；c.安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí)；d.未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)。

1.3 安全監(jiān)理的事后控制

如何使施工單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和存在的隱患及時(shí)解決以及避免同類問題在以后的施工中重復(fù)出現(xiàn)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)做好以下工作：

1.項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則（一是事故原因不清楚不放過；二是事故責(zé)任和員工沒受到教育不放過；三是事故責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)不處理不放過；四是事故處理后沒有整改和預(yù)防措施不放過），狠抓整改措施的落實(shí)；

2.每次檢查結(jié)束后應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)以及存在的隱患，幫助分析事故原因，制度整改措施，限期整改；

3.利用每月的安全監(jiān)理月報(bào)、安全檢查情況通報(bào)、監(jiān)理通知單等，使建設(shè)單位、施工單位及公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握安全方面的實(shí)際情況。監(jiān)理人員積極參加由建設(shè)行政主管部門組織的安全監(jiān)理培訓(xùn)，加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)理企業(yè)的安全意識(shí)和責(zé)任，使監(jiān)理行為成為施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的一個(gè)重要組成部門，共同提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，杜絕一切不安全的隱患的發(fā)生。

第四篇：安全監(jiān)理工作要點(diǎn)

安全監(jiān)理工作情況匯報(bào)

一、安全生產(chǎn)、文明施工：

（1）安全目標(biāo)：通過現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，提高現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理水平、確保安全生產(chǎn)無重大傷亡事故，做到安全第一、預(yù)防為主，安全二字，警鐘長(zhǎng)鳴，提倡不傷害自己、不傷害他人，不被他人傷害。一般事故頻率控制在0.5‰內(nèi)，達(dá)到標(biāo)化工地，爭(zhēng)創(chuàng)文明工地。

（2）現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員的崗位職責(zé)

1）、協(xié)助建設(shè)單位加強(qiáng)對(duì)發(fā)包工程的安全管理，對(duì)承包單位進(jìn)行安全資質(zhì)審查確認(rèn)。

2）、督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3）、督促、審查施工單位編制安全技術(shù)方案、措施、并監(jiān)督其實(shí)施。

4）、督促施工單位按規(guī)定搭設(shè)安全生產(chǎn)設(shè)施（如：基坑圍護(hù)、臨時(shí)用電、腳手架）

5）、檢查安全生產(chǎn)方面的材料和設(shè)備的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告與準(zhǔn)用證。

6）、監(jiān)督施工過程中的人、機(jī)和施工環(huán)境的狀態(tài)，督促施工單位及時(shí)消除安全隱患。

7）、檢查分部、分項(xiàng)工程安全狀況和簽署安全許可意見。8）、協(xié)助參與對(duì)工程安全事故的分析的處理。

9）、督促施工單位嚴(yán)格按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定組織施工。10）、定期組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，每月向施工受監(jiān)安監(jiān)站報(bào)告工地安全生產(chǎn)情況。

（3）現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作制度制定安全監(jiān)理的工作紀(jì)律和行為準(zhǔn)則，切實(shí)履行合同。制定檢查驗(yàn)收程序，并嚴(yán)格按程序操作，堅(jiān)持規(guī)范性和針對(duì)性，不搞隨意性；堅(jiān)持安全標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持安全預(yù)控、過程監(jiān)控，復(fù)核驗(yàn)收相結(jié)合。深入現(xiàn)場(chǎng)熱情服務(wù)，監(jiān)幫結(jié)合，幫助施工單位改進(jìn)工作健全各項(xiàng)安全、管理制度，督促施工單位完善安全保證體系。內(nèi)部建立技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、交流制度，填寫安全監(jiān)理日記，提供安全月報(bào)，整理例會(huì)記錄和往來信涵，對(duì)安全監(jiān)理工作每月小結(jié)，階段評(píng)估，定期征求業(yè)主和施工單位對(duì)監(jiān)理工作的意見，不斷改進(jìn)提高。施工前，安全監(jiān)理要求施工單位及時(shí)提交相應(yīng)的施工方案和措施，同時(shí)了解該工序的施工人員配備、安全總交底、技術(shù)交底的落實(shí)，無施工方案或準(zhǔn)備工作不完善不能施工。在施工過程中繼續(xù)進(jìn)行檢查，若措施不落實(shí)，做法不符合規(guī)范既提出整改，以利其完善。（4）安全監(jiān)理工作要點(diǎn)

施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作要點(diǎn)：

（1）安全監(jiān)理人員在工程開工前應(yīng)對(duì)項(xiàng)目合同文件進(jìn)行全面了解和熟悉，了解現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、人為障礙等因素、以便及早提出防范措施。在第一次工地會(huì)議上使項(xiàng)目參建各方了解安全監(jiān)理工作的內(nèi)容和要求。

（2）審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，深基坑、臨時(shí)用電、大型機(jī)械、腳手架等安全技術(shù)措施均要求單獨(dú)編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施方案。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)施工單位各職能部門會(huì)簽，技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，企業(yè)蓋章等手續(xù)是否齊全；

（3）審查施工單位提供的特種作業(yè)人員名冊(cè)，包括安全員、電工、電焊工、架子工、起重指揮。（4）對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械要求施工單位按施工組織設(shè)計(jì)配備，并有相關(guān)驗(yàn)收手續(xù)；

（5）安全監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)施工合同及建設(shè)方與總包方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議要求施工單位書面明確安全管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員；

（6）安全監(jiān)理人員督促檢查總包單位在進(jìn)場(chǎng)前向分包單位書面作好安全生產(chǎn)總交底工作，并保存相關(guān)交底記錄；

（7）安全監(jiān)理人員應(yīng)檢查現(xiàn)場(chǎng)圍擋封閉情況，督促施工單位按要求設(shè)置圍擋高度，并選用合適圍擋砌筑材料；

（8）安全監(jiān)理人員開工前應(yīng)督促總包單位根據(jù)建設(shè)方提供地下管線資料，摸清管線位置、走向，采取相應(yīng)安全保護(hù)措施，并核實(shí)保護(hù)措施落實(shí)情況；

（9）安全監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工中新材料、新技術(shù)運(yùn)用進(jìn)行必要的了解和調(diào)查，以求及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患?；A(chǔ)施工階段安全監(jiān)理工作要點(diǎn)：

（1）基礎(chǔ)施工時(shí)應(yīng)審查樁基施工承包合同、隊(duì)伍資質(zhì)情況、掌握承發(fā)包安全協(xié)議中安全內(nèi)容。審核樁基施工方案內(nèi)涉及到操作安全規(guī)定的內(nèi)容；

（2）基坑施工時(shí)應(yīng)檢查總包單位按基坑施工方案實(shí)施的具體情況。當(dāng)基坑深度超過5米時(shí)，應(yīng)要求施工單位嚴(yán)格執(zhí)行深基坑(溝槽)施工過程中安全監(jiān)控，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任人；

（3）檢查中小型機(jī)械安全防護(hù)裝置齊全、完好情況，要求符合上崗條件的機(jī)械操作人員嚴(yán)格按照機(jī)械安全操作規(guī)程操作；（4）督促施工單位臨時(shí)用電必須執(zhí)行三級(jí)配電二級(jí)漏電保護(hù)的安全施工要求(即總配電箱以下設(shè)置分配電箱，分配電箱以下設(shè)置開關(guān)箱，開關(guān)箱以下連接用電設(shè)備)。結(jié)構(gòu)施工階段安全監(jiān)理工作要點(diǎn)：

（1）安全監(jiān)理人員應(yīng)檢查“三寶”、“四口”的防護(hù)工作，督促施工單位做好臨邊、洞口等的防護(hù)工作。在施工作業(yè)面邊沿?zé)o防護(hù)設(shè)施或圍護(hù)設(shè)施高度低于80cm時(shí)，都應(yīng)要求施工單位按規(guī)定搭設(shè)臨邊防護(hù)欄桿，對(duì)各類內(nèi)、外腳手架、施工平臺(tái)等施工設(shè)備與設(shè)施加強(qiáng)巡視旁站檢查工作，對(duì)不符合安全規(guī)程的施工操作應(yīng)提出整改意見并落實(shí)措施；

（2）安全監(jiān)理人員應(yīng)檢查總包方的動(dòng)火審批情況，是否按規(guī)定執(zhí)行動(dòng)火許可制度；

（3）安全監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆場(chǎng)所如：木工間、油漆、涂料、乙炔、氧氣存放場(chǎng)所加強(qiáng)巡視旁站工作?；邮┕けO(jiān)控要點(diǎn)：

（1）基坑施工方案應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施要求進(jìn)行；深度超過2米的基坑臨邊應(yīng)設(shè)置防護(hù)；

（2）坑壁支護(hù)應(yīng)按方案實(shí)施，按要求實(shí)施基坑環(huán)境監(jiān)測(cè)，基坑變形最大值和日變形量不能超過規(guī)定的限值；（3）基坑施工應(yīng)設(shè)置有效排水系統(tǒng)；

（4）坑邊荷載、堆土、機(jī)械設(shè)備距坑邊距離符合方案規(guī)定要求；（5）上下基坑必須設(shè)置登高措施；（6）進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械需經(jīng)驗(yàn)收、司機(jī)持證上崗、作業(yè)區(qū)設(shè)警戒線。

模板支撐系統(tǒng)監(jiān)控要點(diǎn)：

（1）支撐鋼管材質(zhì)要求：外徑不得小于Φ48*3.5mm、無裂縫等；（2）立柱穩(wěn)定，包括支撐高度、立柱間水平支撐、縱橫向剪刀撐間距、立桿間距(縱向、橫向)等符合方案要求；

（3）2米以上高處制模，作業(yè)人員要有可靠的立足點(diǎn)，防護(hù)設(shè)施完善。

施工用電監(jiān)控要點(diǎn)：

（1）臨時(shí)用電現(xiàn)場(chǎng)布置應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)中用電平面圖進(jìn)行；（2）支線架設(shè)高度應(yīng)確保電纜線高度大于2.5米、架空線高度大于4米；

（3）現(xiàn)場(chǎng)照明架設(shè)高度大于2.4米，危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)使用安全電壓；（4）電箱應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)，放置高度下口高于60cm；（5）動(dòng)力開關(guān)箱做到一機(jī)、一閘、一漏、一箱；（6）用電設(shè)置、機(jī)械設(shè)施是否可靠的接地裝置；

（7）變配電裝置符合規(guī)范要求；在施工現(xiàn)場(chǎng)專用的中性點(diǎn)直接接地的電力線路中必須采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)；配電室警示牌、滅火器、絕緣毯、絕緣手套等。

“三寶”、“四口”防護(hù)監(jiān)控要點(diǎn)：（1）進(jìn)入工地必須戴安全帽；

（2）在建工程外側(cè)應(yīng)采用合格安全網(wǎng)封閉；（3）高處作業(yè)必須系安全帶，安全帶必須符合標(biāo)準(zhǔn)，系掛要正確；（4）預(yù)留洞口、坑井設(shè)置可靠防護(hù)措施； 腳手架搭設(shè)監(jiān)控要點(diǎn)：

（1）立桿基礎(chǔ)應(yīng)有排水系統(tǒng)，立桿埋深及掃地桿設(shè)置符合要求；（2）架體與建筑物的拉撐點(diǎn)水平方向間距小于3.6米，垂直方向3.6米設(shè)一拉撐點(diǎn)；

（3）腳手架立桿間距不大于1.8米，水平高度不得大于2米；（4）防護(hù)欄桿及安全網(wǎng)應(yīng)在第二步以上設(shè)置，防護(hù)欄桿設(shè)置高度和擋腳板設(shè)置符合要求。腳手架要滿鋪，綁扎符合要求；

（5）剪刀撐應(yīng)每隔9米設(shè)一組，與地面夾角為45度~60度，縫角必須設(shè)，全面覆蓋。

（6）每四步腳手架設(shè)置一層隔籬笆；

（7）腳手架應(yīng)設(shè)置登高斜道，斜道設(shè)置要符合規(guī)定要求； 打樁機(jī)監(jiān)控要點(diǎn)：

（1）打樁機(jī)準(zhǔn)用證齊全、有效；

（2）打樁機(jī)超高限位裝置符合要求，作業(yè)區(qū)域5米以內(nèi)無高線；（3）起吊鋼絲繩潤(rùn)滑良好，無斷絲超標(biāo)現(xiàn)象；（4）樁機(jī)行走軌道鋪設(shè)符合出廠說明書規(guī)定；（5）電纜接線及控制系統(tǒng)安全可靠，連接電纜無破損。施工機(jī)具監(jiān)控要點(diǎn)：

（1）攪拌機(jī)與砂漿機(jī)必須設(shè)置專用開關(guān)電箱，搭設(shè)操作防護(hù)棚，掛設(shè)安全操作規(guī)程牌，安全防護(hù)裝置齊全、有效；（2）平鋸、圓盤鋸應(yīng)搭設(shè)防護(hù)棚，設(shè)置專用開關(guān)電箱，掛設(shè)安全操作規(guī)程牌，安全防護(hù)裝置齊全、有效，配備足夠滅火器材；（3）電焊機(jī)應(yīng)配置專用開關(guān)箱、二次側(cè)設(shè)空載降壓裝置，一次側(cè)電源線不超過5米，外殼有可靠接地，進(jìn)出線側(cè)設(shè)防護(hù)罩，掛安全操作規(guī)程牌；

（4）氣瓶涂標(biāo)準(zhǔn)色標(biāo)，氣瓶間距及與明火間距符合要求，氣焊、氣割作業(yè)符合安全操作規(guī)程，氣瓶存放要符合規(guī)定要求；

（5）手持電動(dòng)工具應(yīng)設(shè)置開關(guān)電箱，有可靠接地裝置，操作一類手持電動(dòng)工具和潛水泵時(shí)必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套。個(gè)人防護(hù)監(jiān)控要點(diǎn)：

（1）安全帽佩戴正確，系好帽扣；（2）安全帶完好無缺，使用時(shí)高掛低用；

（3）絕緣鞋、絕緣手套、電焊工面罩完好并正確使用；（4）專業(yè)施工人員須持證上崗；（5）危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)有保護(hù)人員及安全措施。特種作業(yè)人員監(jiān)控要點(diǎn)：

（1）專職安全員須持建筑行業(yè)培訓(xùn)的上崗證，其有效期為四年；（2）電工、電焊工、架子工要持經(jīng)委頒發(fā)的上崗證，其有效期為二年；(外地培訓(xùn)發(fā)證的須上海復(fù)訓(xùn))

（3）井架搭設(shè)人員須持提升架搭拆操作證，其有效期為二年；(架子工不能搭設(shè)井架)

（4）塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、起重指揮持證上；（5）械如木工機(jī)械、攪拌機(jī)、砂漿機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)等操作證，自行培訓(xùn)發(fā)證，其有效期為一年。

本工程自開工以來現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工總體情況較好，未發(fā)生安全事故，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有作業(yè)人員未戴安全帽，未戴上崗證和動(dòng)火證現(xiàn)場(chǎng)排水不暢，個(gè)別油箱不加鎖等安全問題，監(jiān)理方分別發(fā)出了安全聯(lián)系單，施工進(jìn)行整改并進(jìn)行了回復(fù)。

本工程自開工以來的監(jiān)理小結(jié)：

（1）通過現(xiàn)場(chǎng)檢查，查看施工現(xiàn)場(chǎng)布置安排?，F(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與施工方取得聯(lián)系并要求其整改。（2）施工機(jī)具的安全保障情況，臨時(shí)用電措施的落實(shí)情況。（3）查各分部，分項(xiàng)施工安全技術(shù)措施和安全防護(hù)設(shè)施落實(shí)情況。（4）促施工方加強(qiáng)安全操作規(guī)程交底，安全教育工作。

（5）促施工方加強(qiáng)防火防盜的工作，做好分部分項(xiàng)工程安全交底工作。

下部監(jiān)理工作打算：

（1）根據(jù)高架項(xiàng)目發(fā)展公司“五比”活動(dòng)通知要求協(xié)助施工方按照軌道交通建設(shè)立功競(jìng)賽的要求，抓好安全生產(chǎn)、文明施工工作，并做好內(nèi)業(yè)資料。

（2）督促施工方加強(qiáng)沿線居民出入口的安全，確保車輛、行人的安全。

（3）加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡視檢查工作。

（4）協(xié)助施工方開展安全教育會(huì)，檢查安全工作，清除安全隱患，要求在施工區(qū)域內(nèi)插安全標(biāo)旗，要求安全員佩戴安全袖標(biāo)，跟班督促教育，為創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地和文明工地而努力。

上海同濟(jì)建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司

2005年8月21日

第五篇：施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理要點(diǎn)

施工現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工管理的監(jiān)理工作要點(diǎn)

廣州市房實(shí)建設(shè)工程監(jiān)理有限公司 楊粵黔 陳煥貴

< l > 前言

盡管國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB503－2000）對(duì)監(jiān)理企業(yè)在工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全、文明施工管理方面所承擔(dān)的責(zé)任和工作內(nèi)容等均沒有作出任何要求與規(guī)定，但是，廣東省、廣州市等地方建設(shè)行政主管部門、質(zhì)量安全監(jiān)督部門都先后頒布了一系列的地方性政策、法規(guī)、條例。對(duì)本地區(qū)監(jiān)理企業(yè)在施工過程中所負(fù)有的安全生產(chǎn)、文明施工管理的責(zé)任作出了明文規(guī)定。在工程項(xiàng)目施工監(jiān)理的日常工作中，監(jiān)理企業(yè)也把施工現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工管理的工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。安全、文明施工管理工作是一項(xiàng)持續(xù)的、貫穿整個(gè)施工過程的系統(tǒng)工作。如何從監(jiān)理的角度比較系統(tǒng)、全面地實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工管理各項(xiàng)工作以及應(yīng)采取哪些有效的方法、措施進(jìn)行監(jiān)控？就必須首先熟悉國(guó)家、行業(yè)以及本地區(qū)有關(guān)安全、文明施工管理方面的規(guī)范和條例等依據(jù)文件資料，結(jié)合專業(yè)工作特點(diǎn)，掌握專業(yè)工作的內(nèi)容范圍和運(yùn)用科學(xué)合理的方法手段，才能使監(jiān)理工作的開展有序有效。筆者在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件、條例及規(guī)范規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身從事施工監(jiān)理工作的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，對(duì)此進(jìn)行一個(gè)粗淺的總結(jié)與探討。錯(cuò)漏之處，敬請(qǐng)各位同行、專家指正！

<2> 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的監(jiān)理工作職責(zé)范圍

監(jiān)理企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面應(yīng)承擔(dān)的工作職責(zé)主要有以下幾方面：

一、審查項(xiàng)目的開工安全生產(chǎn)條件

二、審批（審查）承包商安全管理資料

三、組織或參與施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查

四。配合監(jiān)督小組工作

1.監(jiān)督檢查配合；

2、督促事故隱患的整改；

3、安全評(píng)價(jià)與竣工驗(yàn)收工作；

4、協(xié)助安全事故調(diào)查。施工現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工管理的監(jiān)理工作主要內(nèi)容要求、方法及措施

一、審查項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件

（一）主要內(nèi)容要求

（1）辦理工程監(jiān)督登記

建設(shè)單位應(yīng)在開工前向監(jiān)督站申請(qǐng)辦理工程施工安全監(jiān)督登記。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)向監(jiān)督站提供的資料有：①承建、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘測(cè)方的資質(zhì)證書及與建設(shè)方簽定的合同；②地質(zhì)資料；③建筑物平面圖（含總平面圖、轉(zhuǎn)換層和標(biāo)準(zhǔn)層平面圖）；④余泥渣土排放許可證；⑤專項(xiàng)安全文明施工技術(shù)（方案）；⑥安全生產(chǎn)責(zé)任制及分解和考核辦法；⑦項(xiàng)目經(jīng)理證和安全員證。

（2）填報(bào)《建設(shè)工程項(xiàng)目開工安全生產(chǎn)條件檢查表人施工單位于開工前15天填表申報(bào)《檢查表》是申辦《施工許可證》的條件之一。停工半年后復(fù)工的工程項(xiàng)目，復(fù)工前也必須進(jìn)行復(fù)工安全生產(chǎn)條件檢查。

（3）接受監(jiān)督站現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督交底和《監(jiān)督計(jì)劃及原則上監(jiān)督小組應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)組織有建設(shè)、施工。監(jiān)理等安全負(fù)責(zé)人及安全員參加的安全監(jiān)督交底會(huì)議，并將《監(jiān)督計(jì)劃交付監(jiān)理。承建單位。

（4）按照經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容，落實(shí)安全技術(shù)措施費(fèi)用。

（二）采用的方法、措施

（1）監(jiān)理工程師應(yīng)督促建設(shè)單位及時(shí)完成監(jiān)督登記手續(xù)，督促施工單位及時(shí)填報(bào)《建設(shè)工程項(xiàng)目開工安全生產(chǎn)條件檢查表》，認(rèn)真檢查各方面安全生產(chǎn)條件到位情況。達(dá)不到要求的責(zé)成施工單位落實(shí)，否則，拒絕在《檢查表》上簽字蓋章。

（2）當(dāng)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位或承包商未按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)而強(qiáng)行開工的，監(jiān)理工程師應(yīng)以書面方式提醒有關(guān)各方。

（3）監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉施工合同中關(guān)于安全技術(shù)措施費(fèi)用條款，對(duì)合同中未明確或未提及的項(xiàng)目，應(yīng)組織建設(shè)單位和承包商進(jìn)行協(xié)商解決，并以書面形式補(bǔ)充明確，以保證各項(xiàng)措施能落實(shí)到位。對(duì)未能取得一致的事宜，應(yīng)書面向建設(shè)單位闡明監(jiān)理工程師的處理意見。

二、審批或?qū)彶槌邪贪踩芾碣Y料

（一）主要內(nèi)容要求

（1）開工前或機(jī)具使用前審查施工單位。建筑機(jī)具安裝單位的“資質(zhì)證書”，企業(yè)及現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系，安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工單位應(yīng)建立健全工程項(xiàng)目部各層次的安全生產(chǎn)責(zé)任制。經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制要有安全生產(chǎn)的專項(xiàng)條款，必須有安全管理目標(biāo)及安全責(zé)任目標(biāo)分解后的考核辦法和獎(jiǎng)懲辦法。

（2）審批專項(xiàng)安全技術(shù)方案、安全技術(shù)措施

①施工組織設(shè)計(jì)必須有安全生產(chǎn)專篇。

②專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目必須單獨(dú)編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案。

需編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案的項(xiàng)目有：施工防火，腳手架工程，施工用電，基坑支護(hù)，人工挖孔樁，高支撐模板工程，起重吊裝作業(yè)，塔吊、外用電梯、物料提升機(jī)及其它垂直運(yùn)輸設(shè)備的安裝和拆卸，泵送桂玻璃幕墻及新設(shè)備。新技術(shù)、新工藝。新產(chǎn)品。新材料的使用等。

③專項(xiàng)施工方案的編制要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，要有設(shè)計(jì)依據(jù)、有計(jì)算書、詳圖及文字說

明。應(yīng)經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn)和單位蓋章方為有效。在施工過程中需要更改的措施，必須經(jīng)原批準(zhǔn)部門同意方為有效。

（3）審查安全技術(shù)交底落實(shí)情況

①分項(xiàng)工程及各施工工序開工前，必須由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行書面和日頭安全技術(shù)交底，交底人和被交底人必須簽名確認(rèn)。

②交底內(nèi)容包括各項(xiàng)安全技術(shù)措施，以及與施工場(chǎng)所、環(huán)境伯高壓線、地下管線、用電防火和季節(jié)性特點(diǎn)等相關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。

（4)審查特種作業(yè)人員資質(zhì)（上崗證）

承包商要對(duì)特種作業(yè)人員登記造冊(cè)，并應(yīng)附有操作證書復(fù)印件。

（5）審查承包商落實(shí)定期生產(chǎn)安全檢查情況

①承包商應(yīng)建立定期的安全檢查制度，包括企業(yè)自檢、工程項(xiàng)目部自檢和大中型機(jī)械設(shè)備的經(jīng)常性檢查。

②對(duì)每次檢查應(yīng)有文字記錄，對(duì)存在的問題應(yīng)有整改措施和整改結(jié)果驗(yàn)證。

(6)審查安全教育落實(shí)情況

①新進(jìn)場(chǎng)的施工作業(yè)人員，必須進(jìn)行“三級(jí)”安全教育，并記錄人卡。

②變換工種時(shí)，要進(jìn)行從事新工種前的安全技術(shù)教育，并記錄人卡。

③在節(jié)假日前后應(yīng)進(jìn)行安全教育并作好記錄。

④應(yīng)組織施工作業(yè)人員學(xué)習(xí)各種安全技術(shù)操作規(guī)程并作好記錄。

③定期和季節(jié)性的安全技術(shù)教育。

(7)檢查班前安全活動(dòng)落實(shí)情況

①班前須進(jìn)行安全生產(chǎn)交底。

②班前應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)用品及設(shè)施進(jìn)行檢查。

③班組每周應(yīng)進(jìn)行安全教育活動(dòng)。

④班前活動(dòng)記錄應(yīng)以日記方式備查。

（8）審查有關(guān)許可證。準(zhǔn)用證

①工程施工前須取得《施工許可證及《余泥渣土排放證》等。

②井架物料提升機(jī)，附著式升降腳手架須取得安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《準(zhǔn)用證》方可使用，井架加高后應(yīng)由企業(yè)安技部門檢查驗(yàn)收。

③塔吊沙用電梯須取得安全檢測(cè)專門機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《準(zhǔn)用證》方可使用，在頂升及加高后應(yīng)由企業(yè)機(jī)電管理部門檢查驗(yàn)收。

④落地式（及其他形式）的外用腳手架搭設(shè)及每階段加高后，應(yīng)由施工企業(yè)有關(guān)部門檢查驗(yàn)收。

⑤施工現(xiàn)場(chǎng)的安全立網(wǎng)。平同必須取得安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《準(zhǔn)用證》方可使用。

⑤臨時(shí)用電設(shè)施須經(jīng)施工企業(yè)機(jī)電管理部門檢查驗(yàn)收方可使用。

①模板工程經(jīng)由施工企業(yè)安技部門辦理安全驗(yàn)收手續(xù)后方能澆筑硂。

（9）審批文明施工專項(xiàng)方案

①承包商開工前向監(jiān)理工程師提交文明施工專項(xiàng)方案，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出審批意見。

②涉及增加費(fèi)用的項(xiàng)目，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)、詳盡地向建設(shè)單位作出解釋，并組織建設(shè)單位和承包商協(xié)商討論以取得一致。

（10）嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)防火管理

①檢查“三級(jí)”動(dòng)火審批制度落實(shí)情況。

②承包商應(yīng)繪制施工現(xiàn)場(chǎng)消防器材分布平面圖。

（二）采用的方法、措施

（1）工程開工前，施工機(jī)械或機(jī)具完成安裝后正式啟用前或特種作業(yè)人員上崗前，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位或安裝單位報(bào)送有關(guān)證書復(fù)印件存檔備查。應(yīng)報(bào)送的資料包括：資質(zhì)證書、施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)保證體系的管理人員名單。有關(guān)許可證、準(zhǔn)用證、上崗證等。

（2）要求施工單位報(bào)送專項(xiàng)安全技術(shù)方案、安全技術(shù)措施，并經(jīng)監(jiān)理工程師審批同意后方能實(shí)施。

（3）需由施工企業(yè)有關(guān)部門檢查驗(yàn)收的重點(diǎn)項(xiàng)目或重點(diǎn)部位，事前應(yīng)對(duì)施工單位明確監(jiān)理

要求。建議采用‘掛牌”制，即有關(guān)部門檢查驗(yàn)收同意后，由驗(yàn)收人員及部門簽字蓋章，懸掛“已驗(yàn)收合格”等字樣的牌子。適用于如提升機(jī)、升降機(jī)加高驗(yàn)收，塔吊、外用電梯提升、加高后的驗(yàn)收，重點(diǎn)部位模板及支撐體系的驗(yàn)收等。

（4）采用定時(shí)或不定時(shí)抽檢的方式，對(duì)施工單位安全技術(shù)交底記錄、安全教育記錄、班前活動(dòng)記錄等進(jìn)行檢查。檢查結(jié)果應(yīng)形成書面記錄。對(duì)存在的問題要求施工單位作好整改。必要時(shí)，可將檢查結(jié)果及整改要求通報(bào)建設(shè)單位甚至監(jiān)督站。

（5）對(duì)重要施工機(jī)械（機(jī)具）如提升機(jī)、升降機(jī)、塔吊、發(fā)電機(jī)、抽水機(jī)等的運(yùn)行維護(hù)工作要定期或不定期檢查。要求施工單位定期報(bào)送運(yùn)行及維護(hù)記錄供審查。對(duì)施工機(jī)械（機(jī)具）的完好狀況必須有項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)。若機(jī)械（機(jī)具）的完好狀況無法保證施工安全時(shí)，應(yīng)責(zé)令施工單位作出妥善維修或更換。

（6）監(jiān)理工程師應(yīng)該將有關(guān)要求及規(guī)定向施工單位進(jìn)行明確交底，并知會(huì)建設(shè)單位。有關(guān)做法應(yīng)在監(jiān)理細(xì)則中有詳細(xì)闡述。審查審批的情況、檢查發(fā)現(xiàn)的問題等以會(huì)議紀(jì)要、工作報(bào)告等形式予以體現(xiàn)。

三、參與施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工檢查

（一）檢查方式包括：例行檢查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查

（1）例行檢查：指項(xiàng)目經(jīng)理組織的日常檢查或施工企業(yè)組織的定期抽查，監(jiān)理工程師應(yīng)參與此類自檢活動(dòng)并對(duì)活動(dòng)記錄審查簽認(rèn)，督促整改。

（2）專項(xiàng)檢查：按市建委頒發(fā)的文明施工管理文件對(duì)諸如余泥渣土挖運(yùn)、衛(wèi)生防疫。管理資料、宣傳教育等進(jìn)行的檢查，以及按上級(jí)部門有關(guān)文件開展的專項(xiàng)檢查或?qū)χ攸c(diǎn)項(xiàng)目和部位所進(jìn)行的檢查。

（3）聯(lián)合檢查：指監(jiān)督小組依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》在施工過程中分三個(gè)階段進(jìn)行的檢查（即基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和工程竣工前三個(gè)階段）。評(píng)分結(jié)果由項(xiàng)目經(jīng)理或施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理公司負(fù)責(zé)人簽名，作為該工程竣工評(píng)定施工安全等級(jí)的主要依據(jù)。

（二）檢查頻率

（1）例行檢查：安全檢查企業(yè)每季度不少于一次，項(xiàng)目部每月不少于一次。文明施工檢查企業(yè)定期抽查每季不少于一次，項(xiàng)目部每周不少于一次。

（2）專項(xiàng)檢查：根據(jù)工程實(shí)際靈活確定。

（3）聯(lián)合檢查：每階段不少于一次。

（三）檢查的依據(jù)及內(nèi)容

（1）安全檢查依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JG59－99）進(jìn)行。

（2）文明施工檢查依據(jù)《廣州市建筑工程文明施工檢查評(píng)分表》進(jìn)行。

（3）現(xiàn)場(chǎng)防火檢查

①施工現(xiàn)場(chǎng)的各種場(chǎng)所，必須設(shè)置臨時(shí)消防設(shè)施和配備足夠的消防器材。

②及時(shí)清理易燃雜物，保證疏散通道暢通。

③施工現(xiàn)場(chǎng)要有消防器材分布平面圖，掛在現(xiàn)場(chǎng)明顯地方。

（四）采用的方法、措施

（1）監(jiān)理工程師應(yīng)事先向施工單位、建設(shè)單位明確現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工檢查的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法，并取得統(tǒng)一意見。

（2）按有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目特點(diǎn)合理確定檢查頻率，做好時(shí)間安排。

（3）對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)責(zé)令施工單位整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。必要時(shí)將情況通報(bào)有關(guān)各方，以確保措施的落實(shí)做到及時(shí)、有效。

（4）對(duì)長(zhǎng)期存在嚴(yán)重安全隱患或安全文明施工不達(dá)標(biāo)的施工單位，除了將有關(guān)情況通報(bào)有關(guān)方面外，應(yīng)敢于運(yùn)用監(jiān)理否決權(quán)，客觀公正地在有關(guān)檔案資料中簽署記錄意見。

四、屆合監(jiān)督小組工作

（一）參與監(jiān)督檢查：監(jiān)督小組在工程實(shí)施過程中，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查有階段性檢查（聯(lián)檢）、專項(xiàng)檢查和隨機(jī)抽檢三種方式。在檢查過程中，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)積極參與，對(duì)存在的問題作好記錄。

（二）督促事故隱患問題的整改：監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行跟蹤，督促整改，采取一切必要的措施消除隱患。

（三）安全評(píng)價(jià)與竣工驗(yàn)收工作：工程竣工后，監(jiān)督站要對(duì)工程的安全生產(chǎn)情況作出綜合評(píng)價(jià)并定出等級(jí)，監(jiān)理工程師應(yīng)在施工單位填報(bào)的《單位工程竣工施工安全評(píng)價(jià)申報(bào)表》中簽署意見。

（四）協(xié)助安全事故調(diào)查：對(duì)安全事故的調(diào)查和處理由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)。監(jiān)理工程師在安全事故的調(diào)查過程中應(yīng)協(xié)助的工作包括：發(fā)生安全事故后，及時(shí)向上級(jí)及有關(guān)方面報(bào)告；提供與事故有關(guān)情況或資料；跟蹤督促針對(duì)事故產(chǎn)生原因所提出的整改措施的落實(shí)及協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)整改后的復(fù)檢工作。參考資料

1、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JG59－99）；

2、《廣州市建筑工程文明施工檢查評(píng)分表》；

3、《廣州地區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理資料匯編》。