第一篇：全省食品藥品監(jiān)督管理工作會議匯報材料

2010年甘肅省食品藥品監(jiān)督管理工作會議

匯報材料

2010年1月11日，全省食品藥品監(jiān)督管理工作會議在蘭州市西北賓館迎賓樓二樓會議廳召開，會議由省食品藥品監(jiān)督管理局副局長丁永輝主持。副省長咸輝、省政協(xié)副主席栗震亞、省政府副秘書長張正鋒、省衛(wèi)生廳廳長劉維忠出席了會議，全省各市州政府、省市縣食品藥品監(jiān)督管理局及省局直屬單位代表共計人參加了會議。會議的主要任務是：全面貫徹黨的十七大和十三屆三中、四中全會精神，認真落實全國食品藥品監(jiān)督管理工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神，全面總結2009年全省食品藥品監(jiān)管工作，認真分析了當前監(jiān)管形勢，安排部署2010年的工作?，F(xiàn)就主要會議精神匯報如下：

會上，省衛(wèi)生廳副廳長、省食品藥品監(jiān)督管理局局長高建邦首先作了題為《適應新體制 建立新機制 全力推進全省食品藥品監(jiān)管工作新發(fā)展》的工作報告。對2009年全省食品藥品監(jiān)管工作進行了總結，并對2010年全省食品藥品監(jiān)管工作進行了安排。高建邦在報告中指出，2009年全省食品藥品監(jiān)管部門將推進機構改革與做好食品藥品監(jiān)管工作緊密結合，積極履行餐飲服務食品安全監(jiān)管新職能，狠抓甲型H1N1流感防控藥械和國家基本藥物質量監(jiān)管，深入開展食品

藥品安全專項整治，強化隊伍建設和監(jiān)管能力建設，全省食品藥品監(jiān)管工作取得了顯著成效。但當前全省食品藥品監(jiān)管工作依然面臨的一些困難和問題：一是體制調整給監(jiān)管工作帶來了新的變化；二是餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全、保健食品、化妝品監(jiān)管等新職能給監(jiān)管工作帶來了全新挑戰(zhàn)；三是人民群眾日益增長的食品藥品安全需求給監(jiān)管工作帶來了更高的要求。高建邦最后圍繞全省食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)管工作“五個結合”的工作總體要求，安排部署了2010年要重點抓好的七項工作：一是認真履行食品藥品監(jiān)管職責，切實抓好食品藥品安全監(jiān)管工作。二是認真學習貫徹《食品安全法》，切實履行好餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責。三是加快推進食品藥品監(jiān)管體制調整和機構改革，不斷完善符合科學發(fā)展觀要求的食品藥品監(jiān)管體制機制。四是繼續(xù)加強監(jiān)管能力建設，著力提升科學監(jiān)管水平。五是全面落實甘肅省食品藥品安全“十一五”規(guī)劃，認真做好“十一五”（十二五？？）規(guī)劃編制工作。六是認真抓好黨風廉政建設，深入推進依法行政。七是發(fā)揮職能作用，努力營造良好的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

在會上，咸輝副省長強調：

一、正確認識食品藥品監(jiān)管工作面臨的形勢，進一步增強責任感和緊迫感。一是對我省食品藥品監(jiān)管工作薄弱環(huán)節(jié)要有更加清醒的認識。二是對食品藥品監(jiān)管任務要有更加情

醒的認識。三是對堅持科學監(jiān)管要有更加清醒的認識。四是對食品藥品監(jiān)管體制改革要有更加清醒的認識。

二、突出重點，強化措施，努力做好今年食品藥品監(jiān)管工作。一是深入開展專項整治工作，著力解決重點難點問題。二是堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。切實加強普法宣傳，執(zhí)法培訓，執(zhí)法監(jiān)督，改革完善行政審批制度。三是加強能力建設，進一步提高監(jiān)管工作水平。四是強化監(jiān)管措施，為實施基本藥物制度保駕護航。五是推進改革創(chuàng)新，積極探索監(jiān)管工作新模式。

三、切實加強組織領導，為食品藥品監(jiān)管工作深入健康發(fā)展提供有力保障。一是進一步加強對食品藥品監(jiān)管工作的領導。各級政府要把加強食品藥品安全工作列入重要議事日程，加強組織領導，制定工作規(guī)劃，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。保證食品藥品監(jiān)管機構隊伍的穩(wěn)定，保證對餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全和藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的有效監(jiān)管，進一步完善“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)作為第一責任人”的食品藥品安全責任體系，形成更加完整的監(jiān)管和責任鏈條；二是保障食品藥品監(jiān)管工作經(jīng)費投入。各級政府對此要引起高度重視，盡快把工作經(jīng)費納入地方財政預算，進一步加大對基礎設施建設、技術支撐體系建設和日常監(jiān)管經(jīng)費的投入力度，切實改善基層監(jiān)管執(zhí)法條件；三是加強食品藥品監(jiān)管部門自身建設。要大

力實施“素質提升工程”，進一步優(yōu)化行政執(zhí)法人員和專業(yè)技術人員的結構，努力培養(yǎng)和造就一支適應監(jiān)管工作發(fā)展需要、具有改革創(chuàng)新能力的監(jiān)管人才隊伍。立足監(jiān)管的專業(yè)性和特殊性，科學制定標準，保證選人用人條件不因機構改革而降低，干部的成長進步不因體制挑戰(zhàn)而受到影響。加強黨風廉政建設，加強對干部隊伍依法履職情況的監(jiān)督檢查，樹立食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的良好形象。

會上，蘭州市副市長俞敬東、平?jīng)鍪懈笔虚L鄧曉龍、定西市副市長陳尊峰分別就食品安全監(jiān)管、藥品安全監(jiān)管和促進中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了交流發(fā)言。省衛(wèi)生廳廳長劉維忠接著就衛(wèi)生部門如何加強協(xié)調領導、理順體制關系進行了安排。

第二篇：2007市食品藥品監(jiān)督管理工作會議匯報發(fā)言材料

團結拼搏扎實工作　全力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面

尊敬的_局長，各位領導，同志們：

2006年，在市局黨組的正確領導和沁縣縣委、政府的大力支持下，我們沁縣分局堅持科學發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持建設“行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效”的行政執(zhí)法機關和“政治過硬、業(yè)務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷”的監(jiān)管隊伍，認真履行食品安全綜合監(jiān)管職責，大力整頓和規(guī)范藥械市場秩序，確保了全縣人民的飲食用藥安全，促進了全縣經(jīng)濟協(xié)調、健康、持續(xù)發(fā)展和社會的穩(wěn)定。下面，我從兩個方面向各位領導和同志們作一下匯報：

一、主要工作成績及做法

（一）以提高監(jiān)管水平為著力點，努力加強隊伍建設。一年來，我們分局從抓學習、抓團結、抓制度、抓責任、抓紀律“五抓”入手加強隊伍建設和管理。抓學習，就是按照市局的安排認真組織全體人員系統(tǒng)地學習了《中國共產(chǎn)黨黨章》、《行政許可法》和“一法兩條例”等內容。采取自學與集中學習相結合，每天堅持班前1小時集中學習雷打不動，寫讀書筆記都在5萬字以上，心得體會在12篇以上，并堅持每月批閱制度；抓團結就是要求大家增強團隊意識，心往一處想，勁往一處使，打造了團結互助、和諧友愛、干事業(yè)一條心，抓工作一盤棋，爭先創(chuàng)優(yōu)一股勁的戰(zhàn)斗集體；抓制度就是建立和完善了各項規(guī)章制度，相繼制定和完善了《首問負責制》和《行政執(zhí)法崗位考核制度》等23項制度，使機關的各項工作更加規(guī)范化、制度化；抓責任就是把全局的工作任務責任明確到每個人頭上，增強了大家的責任意識，消除了等、靠、推諉等現(xiàn)象；抓紀律就是嚴肅執(zhí)法過程和日常工作中損害人民群眾利益的行為發(fā)生，每位同志都能依法辦事，秉公執(zhí)法。通過“五抓”，人員素質得到了明顯提高，全局各項工作呈現(xiàn)蓬勃向上的強勁勢頭，公信力和執(zhí)行力彰顯。

（二）以保障人民群眾飲食用藥安全為著重點，認真履行食品安全綜合監(jiān)管職責和整頓規(guī)范藥品市場。確保人民群眾飲食用藥安全是我們義不容辭的責任。在食品安全工作上,我們積極組織協(xié)調工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等食品安全委員會成員單位開展食品安全知識宣傳、專項整治活動，調整了縣食品安全協(xié)調委員會的組成人員，開展了食品安全調研活動和食品放心工程綜合評價工作，發(fā)揮了政府的“抓手”和參謀作用。在藥品安全工作上，我們把規(guī)范寓于整頓中，一手抓整頓，一手抓規(guī)范，有計劃，有步驟、分層次對全縣藥品使用和經(jīng)營單位進行了整頓規(guī)范，全年共檢查藥品使用單位282家，立案查處198家，取締無證經(jīng)營戶6家，共出動執(zhí)法人員610余人次，收繳罰沒款153214元，罰沒款總數(shù)居全市系統(tǒng)第二。在抓整頓的同時從規(guī)范藥房建設入手抓規(guī)范。為此，我們召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、縣直醫(yī)療機構負責人會議，統(tǒng)一了思想，提高了他們做好這項工作重要性的認識；制定了實施方案，對縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級醫(yī)療機構從制度、藥品購進、驗收、資質的整理、設施與設備等分別都進行了統(tǒng)一的標準；實行了分片包干制度，保證了此項工作的順利完成。目前全縣3家縣直醫(yī)療機構，13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和100家村衛(wèi)生所，已達到了規(guī)范藥房建設的標準。在整頓和規(guī)范全縣藥品市場秩序中，全局人員表現(xiàn)了很高的敬業(yè)奉獻精神和大局觀念，有的親人病重也未顧及，有的帶病參加工作，可以說是晴天一身汗，雨天一身泥，有時為了一個案子，下午3點也吃不上中午飯，晚上9、10點回來是常有的事。還加強了對藥品不良反應工作的組織落實，全年共上報藥品不良反應291份，名列全市第一。

（三）以人民群眾滿意為出發(fā)點和落腳點，大力加強政風建設。我們把政風建設工作作為解決食品藥品領域內損害人民群眾利益的重要載體，放在心上，抓在手上，在求實效上下功夫。一方面，按照政風建設的要求認真開展政風建設，通過召開大小不同類型的座談會、民主評議政風聽證會、動員會，設置舉報箱，發(fā)放調查問卷等形式，廣泛征求社會各界意見，對征求到的意見和建議及時歸納梳理，并進行整改。另一方面積極開展市局黨組為加強政風建設開展的“三換位”活動?！叭龘Q位”活動的開展，使我們進一步轉變了作風，杜絕了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風，增強了服務意識和效能意識；使我們進一步廓清了監(jiān)管工作的思路，增強了工作的有效性和針對性；與此同時，我們還主動邀請縣領導和縣紀檢委對我們的政風建設進行指導幫助。通過政風建設，全年沒有發(fā)生一起行政不作為、亂作為或不及時作為的人或事，擴大了我們在社會的影響，受到了社會各界的尊重，在今年全縣的12個執(zhí)法部門政風行風評議中榮獲全縣第一的好成績。

（四）以提升部門形象為著眼點，積極完成縣委政府安排的各項工作任務。影響一個部門的形象地位固然有諸多因素，但最重要的還是靠工作去說話，為此，我們在積極完成法律賦予我們的職責和市局黨組交辦的各項工作任務外，還積極參加當?shù)亟?jīng)濟建設和兩個文明建設。我們分局先后參加了縣委政府的縣城亮化工作，開墾二郎山荒地3畝多，栽上了花草樹木；參加了縣紀委組織的反腐倡廉大型教育活動，捐款5000元。為定昌鎮(zhèn)和家溝村扶貧幫困點爭取了村道水泥硬化工程項目，辦起了衛(wèi)生診所，捐款2000元。參加了縣委宣傳部組織的兩節(jié)慰問貧困戶大型捐贈活動，為牛寺鄉(xiāng)山曲村捐贈了價值3000余元的藥品。件件工作的落實，贏得了社會各界的贊譽和縣委政府對我分局工作的有力支持，樹立了食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)的良好形象。

二、幾點體會

回顧一年來的工作，我們主要有四點體會：

（一）市局黨組的正確領導是根本?！耙粋€優(yōu)秀的集體背后一定有一個堅強的領導班子”。回顧一年來我們所取得的每項成績，所走過的每一步，都是市局黨組正確領導的結果，都凝聚著市局領導的理解、支持、關愛和呵護，如果沒有市局黨組提出的“求實創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)、艱苦創(chuàng)業(yè)”的工作思路，沒有“構建和諧食品藥品監(jiān)管體系、塑造魅力食品藥品監(jiān)管形象、爭創(chuàng)一流食品藥品監(jiān)管業(yè)績”的工作目標，我們就不會有今天的成績。

（二）團結拼搏是前提。團結出成績，出戰(zhàn)斗力?；仡櫼荒陙恚覀兩钌铙w會到，只有團結的集體，才能取得成績；只有團結的集體，才能有戰(zhàn)斗力。只要團結拼搏，就能形成合力，就能戰(zhàn)勝工作中的一個個困難。

（三）勤奮工作是基礎。一分耕耘，一分收獲。一年來的工作實踐，使我們深深體會到“天道酬勤”這句話的韻味，體會到任何工作任何事情，只要我們傾心去努力、兢兢業(yè)業(yè)去打造、扎扎實實去落實，就能讓我們得到收獲，露出笑臉。

（四）建好隊伍是保證。大家知道，我們所從事的事業(yè)，將隨著時代的發(fā)展和人們生活水平的提高被社會越來越關注，對我們提出的要求也越來越高，打造一支召之及來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的過硬執(zhí)法隊伍是時代的呼喚，是完成法律賦予我們職責的重要保證。幾年來的工作實踐也深深的告誡我們，由于目前體制缺陷和監(jiān)管手段的單一等原因，面對的是一個個行政相對人，面對的是賺取最大利益的一些不法分子，這就要求我們必須建設一支組織協(xié)調能力強、政治業(yè)務素質好的執(zhí)法隊伍。

同志們，人未停步，馬未卸鞍。成績只能代表過去，在2007年，我們沁縣分局將在市局黨組的堅強領導下，團結一心、奮力拼搏、積極進取，以六種基本工作方法推動各項工作，繼續(xù)嚴厲打擊制售假劣藥品的違法行為，在基層實踐中踐行科學監(jiān)管理念，創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管工作，以更加優(yōu)異的成績向市局黨組交一份滿意的答卷。

第三篇：在全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議上的匯報發(fā)言

文章標題：在全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議上的匯報發(fā)言

2008年3月10日

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尊敬的劉局長，各位領導，同志們：

2006年，在市局黨組的正確領導和沁縣縣委、政府的大力支持下，我們沁縣分局堅持科學發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持建設“行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效”的行政執(zhí)法機關和“政治過硬、業(yè)務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷”的監(jiān)管隊伍，認真履行食品安全綜合監(jiān)管職責，大力整頓和規(guī)范藥械市場秩序，確保了全縣人民的飲食用藥安全，促進了全縣經(jīng)濟協(xié)調、健康、持續(xù)發(fā)展和社會的穩(wěn)定。下面，我從兩個方面向各位領導和同志們作一下匯報：

一、主要工作成績及做法

（一）以提高監(jiān)管水平為著力點，努力加強隊伍建設。一年來，我們分局從抓學習、抓團結、抓制度、抓責任、抓紀律“五抓”入手加強隊伍建設和管理。抓學習，就是按照市局的安排認真組織全體人員系統(tǒng)地學習了《中國共產(chǎn)黨黨章》、《行政許可法》和“一法兩條例”等內容。采取自學與集中學習相結合，每天堅持班前1小時集中學習雷打不動，寫讀書筆記都在5萬字以上，心得體會在12篇以上，并堅持每月批閱制度；抓團結就是要求大家增強團隊意識，心往一處想，勁往一處使，打造了團結互助、和諧友愛、干事業(yè)一條心，抓工作一盤棋，爭先創(chuàng)優(yōu)一股勁的戰(zhàn)斗集體；抓制度就是建立和完善了各項規(guī)章制度，相繼制定和完善了《首問負責制》和《行政執(zhí)法崗位考核制度》等23項制度，使機關的各項工作更加規(guī)范化、制度化；抓責任就是把全局的工作任務責任明確到每個人頭上，增強了大家的責任意識，消除了等、靠、推諉等現(xiàn)象；抓紀律就是嚴肅執(zhí)法過程和日常工作中損害人民群眾利益的行為發(fā)生，每位同志都能依法辦事，秉公執(zhí)法。通過“五抓”，人員素質得到了明顯提高，全局各項工作呈現(xiàn)蓬勃向上的強勁勢頭，公信力和執(zhí)行力彰顯。

（二）以保障人民群眾飲食用藥安全為著重點，認真履行食品安全綜合監(jiān)管職責和整頓規(guī)范藥品市場。確保人民群眾飲食用藥安全是我們義不容辭的責任。在食品安全工作上,我們積極組織協(xié)調工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等食品安全委員會成員單位開展食品安全知識宣傳、專項整治活動，調整了縣食品安全協(xié)調委員會的組成人員，開展了食品安全調研活動和食品放心工程綜合評價工作，發(fā)揮了政府的“抓手”和參謀作用。在藥品安全工作上，我們把規(guī)范寓于整頓中，一手抓整頓，一手抓規(guī)范，有計劃，有步驟、分層次對全縣藥品使用和經(jīng)營單位進行了整頓規(guī)范，全年共檢查藥品使用單位282家，立案查處198家，取締無證經(jīng)營戶6家，共出動執(zhí)法人員治理發(fā)愣功余人次，收繳罰沒款153214元，罰沒款總數(shù)居全市系統(tǒng)第二。在抓整頓的同時從規(guī)范藥房建設入手抓規(guī)范。為此，我們召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、縣直醫(yī)療機構負責人會議，統(tǒng)一了思想，提高了他們做好這項工作重要性的認識；制定了實施方案，對縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級醫(yī)療機構從制度、藥品購進、驗收、資質的整理、設施與設備等分別都進行了統(tǒng)一的標準；實行了分片包干制度，保證了此項工作的順利完成。目前全縣3家縣直醫(yī)療機構，13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和100家村衛(wèi)生所，已達到了規(guī)范藥房建設的標準。在整頓和規(guī)范全縣藥品市場秩序中，全局人員表現(xiàn)了很高的敬業(yè)奉獻精神和大局觀念，有的親人病重也未顧及，有的帶病參加工作，可以說是晴天一身汗，雨天一身泥，有時為了一個案子，下午3點也吃不上中午飯，晚上9、10點回來是常有的事。還加強了對藥品不良反應工作的組織落實，全年共上報藥品不良反應291份，名列全市第一。

（三）以人民群眾滿意為出發(fā)點和落腳點，大力加強政風建設。我們把政風建設工作作為解決食品藥品領域內損害人民群眾利益的重要載體，放在心上，抓在手上，在求實效上下功夫。一方面，按照政風建設的要求認真開展政風建設，通過召開大小不同類型的座談會、民主評議政風聽證會、動員會，設置舉報箱，發(fā)放調查問卷等形式，廣泛征求社會各界意見，對征求到的意見和建議及時歸納梳理，并進行整改。另一方面積極開展市局黨組為加強政風建設開展的“三換位”活動?！叭龘Q位”活動的開展，使我們進一步轉變了作風，杜絕了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風，增強了服務意識和效能意識；使我們進一步廓清了監(jiān)管工作的思路，增強了工作的有效性和針對性；與此同時，我們還主動邀請縣領導和縣紀檢委對我們的政風建設進行指導幫助。通過政風建設，全年沒有發(fā)生一起行政不作為、亂作為或不及時作為的人或事，擴大了我們在社會的影響，受到了社會各界的尊重，在今年全縣的

12個執(zhí)法部門政風行風評議中榮獲全縣第一的好成績。

（四）以提升部門形象為著眼點，積極完成縣委政府安排的各項工作任務。影響一個部門的形象地位固然有諸多因素，但最重要的還是靠工作去說話，為此，我們在積極完成法律賦予我們的職責和市局黨組交辦的各項工作任務外，還積極參加當?shù)亟?jīng)濟建設和兩個文明建設。我們分局先后參加了縣委政府的縣城亮化工作，開墾二郎山荒地3畝多，栽上了花草樹木；參加了縣紀委組織的反腐倡廉大型教育活動，捐款5000元。為定昌鎮(zhèn)和家溝村扶貧幫困點爭取了村道水泥硬化工程項目，辦起了衛(wèi)生診所，捐款2000元。參加了縣委宣傳部組織的兩節(jié)慰問貧困戶大型捐贈活動，為牛寺鄉(xiāng)山曲村捐贈了價值3000余元的藥品。件件工作的落實，贏得了社會各界的贊譽和縣委政府對我分局工作的有力支持，樹立了食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)的良好形象。

二、幾點體會

回顧一年來的工作，我們主要有四點體會：

（一）市局黨組的正確領導是根本。“一個優(yōu)秀的集體背后一定有一個堅強的領導班子”?；仡櫼荒陙砦覀兯〉玫拿宽棾煽?，所走過的每一步，都是市局黨組正確領導的結果，都凝聚著市局領導的理解、支持、關愛和呵護，如果沒有市局黨組提出的“求實創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)、艱苦創(chuàng)業(yè)”的工作思路，沒有“構建和諧食品藥品監(jiān)管體系、塑造魅力食品藥品監(jiān)管形象、爭創(chuàng)一流食品藥品監(jiān)管業(yè)績”的工作目標，我們就不會有今天的成績。

（二）團結拼搏是前提。團結出成績，出戰(zhàn)斗力?；仡櫼荒陙恚覀兩钌铙w會到，只有團結的集體，才能取得成績；只有團結的集體，才能有戰(zhàn)斗力。只要團結拼搏，就能形成合力，就能戰(zhàn)勝工作中的一個個困難。

（三）勤奮工作是基礎。一分耕耘，一分收獲。一年來的工作實踐，使我們深深體會到“天道酬勤”這句話的韻味，體會到任何工作任何事情，只要我們傾心去努力、兢兢業(yè)業(yè)去打造、扎扎實實去落實，就能讓我們得到收獲，露出笑臉。

（四）建好隊伍是保證。大家知道，我們所從事的事業(yè)，將隨著時代的發(fā)展和人們生活水平的提高被社會越來越關注，對我們提出的要求也越來越高，打造一支召之及來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的過硬執(zhí)法隊伍是時代的呼喚，是完成法律賦予我們職責的重要保證。幾年來的工作實踐也深深的告誡我們，由于目前體制缺陷和監(jiān)管手段的單一等原因，面對的是一個個行政相對人，面對的是賺取最大利益的一些不法分子，這就要求我們必須建設一支組織協(xié)調能力強、政治業(yè)務素質好的執(zhí)法隊伍。

同志們，人未停步，馬未卸鞍。成績只能代表過去，在2008年，我們沁縣分局將在市局黨組的堅強領導下，團結一心、奮力拼搏、積極進取，以六種基本工作方法推動各項工作，繼續(xù)嚴厲打擊制售假劣藥品的違法行為，在基層實踐中踐行科學監(jiān)管理念，創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管工作，以更加優(yōu)異的成績向市局黨組交一份滿意的答卷。

二〇〇七年三月十日

《在全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議上的匯報發(fā)言》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議上的匯報發(fā)言。

12個執(zhí)法部門政風行風評議中榮獲全縣第一的好成績。

（四）以提升部門形象為著眼點，積極完成縣委政府安排的各項工作任務。影響一個部門的形象地位固然有諸多因素，但最重要的還是靠工作去說話，為此，我們在積極完成法律賦予我們的職責和市局黨組交辦的各項工作任務外，還積極參加當?shù)亟?jīng)濟建設和兩個文明建設。我們分局先后參加了縣委政府的縣城亮化工作，開墾二郎山荒地3畝多，栽上了花草樹木；參加了縣紀委組織的反腐倡廉大型教育活動，捐款5000元。為定昌鎮(zhèn)和家溝村扶貧幫困點爭取了村道水泥硬化工程項目，辦起了衛(wèi)生診所，捐款2000元。參加了縣委宣傳部組織的兩節(jié)慰問貧困戶大型捐贈活動，為牛寺鄉(xiāng)山曲村捐贈了價值3000余元的藥品。件件工作的落實，贏得了社會各界的贊譽和縣委政府對我分局工作的有力支持，樹立了食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)的良好形象。

二、幾點體會

回顧一年來的工作，我們主要有四點體會：

（一）市局黨組的正確領導是根本。“一個優(yōu)秀的集體背后一定有一個堅強的領導班子”?；仡櫼荒陙砦覀兯〉玫拿宽棾煽?，所走過的每一步，都是市局黨組正確領導的結果，都凝聚著市局領導的理解、支持、關愛和呵護，如果沒有市局黨組提出的“求實創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)、艱苦創(chuàng)業(yè)”的工作思路，沒有“構建和諧食品藥品監(jiān)管體系、塑造魅力食品藥品監(jiān)管形象、爭創(chuàng)一流食品藥品監(jiān)管業(yè)績”的工作目標，我們就不會有今天的成績。

（二）團結拼搏是前提。團結出成績，出戰(zhàn)斗力?；仡櫼荒陙?，我們深深體會到，只有團結的集體，才能取得成績；只有團結的集體，才能有戰(zhàn)斗力。只要團結拼搏，就能形成合力，就能戰(zhàn)勝工作中的一個個困難。

（三）勤奮工作是基礎。一分耕耘，一分收獲。一年來的工作實踐，使我們深深體會到“天道酬勤”這句話的韻味，體會到任何工作任何事情，只要我們傾心去努力、兢兢業(yè)業(yè)去打造、扎扎實實去落實，就能讓我們得到收獲，露出笑臉。

（四）建好隊伍是保證。大家知道，我們所從事的事業(yè)，將隨著時代的發(fā)展和人們生活水平的提高被社會越來越關注，對我們提出的要求也越來越高，打造一支召之及來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的過硬執(zhí)法隊伍是時代的呼喚，是完成法律賦予我們職責的重要保證。幾年來的工作實踐也深深的告誡我們，由于目前體制缺陷和監(jiān)管手段的單一等原因，面對的是一個個行政相對人，面對的是賺取最大利益的一些不法分子，這就要求我們必須建設一支組織協(xié)調能力強、政治業(yè)務素質好的執(zhí)法隊伍。

同志們，人未停步，馬未卸鞍。成績只能代表過去，在2008年，我們沁縣分局將在市局黨組的堅強領導下，團結一心、奮力拼搏、積極進取，以六種基本工作方法推動各項工作，繼續(xù)嚴厲打擊制售假劣藥品的違法行為，在基層實踐中踐行科學監(jiān)管理念，創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管工作，以更加優(yōu)異的成績向市局黨組交一份滿意的答卷。

二〇〇七年三月十日

《在全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議上的匯報發(fā)言》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議上的匯報發(fā)言。

第四篇：全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議(傳達提綱)

全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議

傳 達 提 綱

（2012年4月 12日）

全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議于2012年3月21日，在臨河市召開。

會議由市政府副秘書長銀德主持，市人大常委會副主任賈潤蓮、副市長云治厚、政協(xié)副主席郝忠應邀出席了會議，云治厚副市長在會上作了重要講話。參加此次會議的還有市食品安全委員會成員單位負責人，各旗縣區(qū)分管旗縣區(qū)長，市食品藥品監(jiān)督管理局局長，副局長、紀檢組長、各旗縣食品藥品監(jiān)督管理局局長，全市各大食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責人，市食品藥品監(jiān)督管理局全體人員和直屬單位負責人。

會議的主要任務是：全面貫徹市委三屆二次全委（擴大）會議和自治區(qū)食品藥品監(jiān)管工作會議精神，認真總結去年全市食品藥品監(jiān)管工作，科學分析監(jiān)管形勢，安排部署今年各項任務。會上，市食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長韓志清同志作了題為《創(chuàng)新機制，明確責任，不斷提升食品藥品安全保障能力》的工作報告，韓志清局長在工作報告中主要講了三個方面的意見：一是2011年工作完成情況和“十二五”工作回顧；二是當前食品藥品安全監(jiān)管面臨的形勢 ； 三是關于2012年監(jiān)管工作任務和要求

報告指出，2011年，是食品藥品監(jiān)管任務十分繁重的一年，食品藥品機構改革處于過渡期，瘦肉精、問題乳粉等食品安全問題的查控，藥品安全責任的啟動，藥品安全專項整治工作收尾，各項工作時間緊、任務重、要求高、挑戰(zhàn)巨大。一年來，全系統(tǒng)廣大干部職工在市委政府和自治區(qū)局的正確領導下，全系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為指導，團結奮進，克難攻堅，各項工作有序進行，取得了顯著成效。一堅持“監(jiān)幫促經(jīng)濟發(fā)展，嚴執(zhí)法確保人民健康”的工作理念，深入開展“雙創(chuàng)雙滿意活動”。二積極爭取上級部門和地方政府支持，推動那個責任體系落實。三創(chuàng)新工作機制，規(guī)范監(jiān)管檔案，確保監(jiān)管到位。四許可、認證工作規(guī)范有序，培訓工作扎實到位。五藥品安全保障水平持續(xù)提高。六切實發(fā)揮食品安全工作成效明顯。七堅持創(chuàng)先爭優(yōu)，干部隊伍和黨風廉政建設取得新成效。

報告在總結成績的同時，分析了食品藥品監(jiān)管工作面臨的形勢和機遇，從全國來看食品藥品安全風險隱患仍然存在，部分領域食品藥品安全問題比較突出，食品藥品安全事故時有發(fā)生，食品藥品安全形勢依然嚴峻。在分析困難和問題的同時我們也要看到食品藥品安全工作面臨難得的發(fā)展機遇和有利條件，今年全國人民代表大會將加強藥品安全工作寫入了政府報告，市委三屆二次全委會議明確提出“要切 實加強食品藥品安全監(jiān)管” 政府報告要求求要“實行食品藥品安全網(wǎng)格化管理”有利于我們更好地爭取各級黨委、政府和有關方面的支持，更好地運用各類資源進一步做好監(jiān)管工作。《國務院關于促進內蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》和《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》以及食品安全專項規(guī)劃的實施，為提高監(jiān)管能力、推動食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供了堅強的政策保障。我們一定要深刻認識食品藥品安全的艱巨性和復雜性，搶抓機遇，應對挑戰(zhàn)，創(chuàng)新機制，解決問題，推動發(fā)展扎實有效的開展好各項工作。

在部署2011年工作任務時，韓志清局長指出：今年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，也是推進新階段醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要之年。2011年監(jiān)管工作總的思路是：深入貫徹落實市委三屆二次全委會和全區(qū)食品藥品監(jiān)管工作會議精神，圍繞科學發(fā)展主題，以能力建設為支撐，堅持“監(jiān)幫促服務經(jīng)濟發(fā)展，嚴執(zhí)法保障人民健康”的工作理念，全面開展“雙創(chuàng)雙滿意”活動，進一步加強隊伍建設，明確監(jiān)管責任，規(guī)范購銷渠道，加強信用體系建設，加快信息化和檢驗檢測能力建設。不斷創(chuàng)新監(jiān)管工作機制，提高監(jiān)管能力和水平，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

按照上述要求，今年重點要推進以下幾個方面的工作：

（一）以全面開展“雙創(chuàng)雙滿意”活動為載體，切實加強隊伍建設。一是在做好監(jiān)管工作的同時，一定要體現(xiàn)幫助 促進企業(yè)發(fā)展的理念，切實搞好服務；二是嚴格實施“三告”程序，體現(xiàn)人性化執(zhí)法理念；三是轉變工作作風，加強與群眾的溝通；四是加強黨風廉政建設。

（二）以全面推行藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管為主要措施，明確監(jiān)管責任。一是各旗縣區(qū)局要依據(jù)“定區(qū)域、定人員、定職責、定獎罰”的原則，把轄區(qū)內所有涉藥單位劃分成若干個網(wǎng)格，每個工作網(wǎng)格都要有一名領導負責，有確定的專人監(jiān)管；二是市局要在對直接監(jiān)管的涉藥單位實行網(wǎng)格化管理的同時，切實加大對旗縣區(qū)的稽查檢查力度；三是要充分利用媒體開展宣傳，發(fā)揮好媒體教育、引導和輿論監(jiān)督作用。

（三）以規(guī)范購銷渠道為關鍵，加大假劣藥械打擊力度。一是要求各旗縣區(qū)局和市局各科室隊在日常檢查中，要把對藥品經(jīng)營企業(yè)購銷渠道、證照手續(xù)管理情況的檢查作為市場檢查的重中之重。二是各旗縣區(qū)局和市局各科室隊在日常檢查中發(fā)現(xiàn)銷售假藥或疑是假藥的，具體監(jiān)管人員都要嚴格進行登記備案，鎖定證據(jù)，及時上報、移送市局稽查隊，并移交當?shù)毓矙C關。三是對藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)制售假藥違法犯罪行為以及購銷渠道不請或手續(xù)不全行為姑息遷就、查處不力的一定要嚴肅追究相關責任人和責任領導的責任。

(四)以信用體系為重點，加大對重點單位的監(jiān)管一是各旗縣區(qū)局要做好本轄區(qū)內藥品零售企業(yè)藥品安全信用信息的采集、記錄，建立信用檔案，并對轄區(qū)內零售企業(yè)藥品安 全信用分類等級做出評定建議；二是在完善企業(yè)基本信息和信用的基礎上，市局要參考旗縣區(qū)局建議，并指導旗縣區(qū)局對藥品零售企業(yè)按藥品安全信用等級進行分類管理；三是市局將通過巴彥淖爾市食品藥品政務信息網(wǎng)或其他途徑，視情況對藥品安全守信等級的企業(yè)和列入“黑名單”的嚴重失信企業(yè)，向社會公布。

（五）以加快信息化和檢驗能力建設為著力點，提升監(jiān)管能力和水平。一是要按照可行、可用、可及的要求，科學制定信息化建設規(guī)劃，既要適當超前，保證技術不落后，又要量力而行；二是采取分步走的戰(zhàn)略，逐步完善信息化平臺；三是積極借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗，完善電子信息化建設制度；四是要加快旗縣食品藥品快速檢驗能力建設，提高基層快速檢測、快速篩查能力，發(fā)揮基層食品藥品安全第一放火墻的作用。

（六）積極做好機構改革職能劃轉準備工作，確保履職到位。一是關于做好職能劃轉工作；二是關于盡快建立各級不良反應監(jiān)測機構事宜；三是推動基層食品藥品監(jiān)管機構建設。

（七）強化教育培訓工作，提高從業(yè)人員素質。一是明確教育培訓工作的職責任務；二是要精心制定培訓工作計劃。

在聽取韓志清局長的工作報告后，市政府云治厚副市長作了重要講話。2011年是“十二五”的開局之年，也是深化食品藥品監(jiān)管體制改革的關鍵一年。各級政府和食品藥品監(jiān) 管部門深化改革，強化監(jiān)管，圓滿完成了食品藥品監(jiān)管各項工作任務。一是以網(wǎng)格化管理為重點的食品安全監(jiān)管機制日趨完善。去年，按照“分類管理、職能到位、責任到人”的原則，在全市實行食品安全網(wǎng)格化管理，有效整合了區(qū)域管理資源和人力資源，延伸了監(jiān)管觸角，提高了監(jiān)管效能，全市未發(fā)生重特大食品安全事故。

二是食品藥品安全責任體系建設取得成效。市委政府十分重視食品藥品安全責任體系建設工作，多次召開常務會研究食品藥品安全問題，初步建立了“地方政府負總責，監(jiān)管部門各負其責，企業(yè)是第一責任人”的食品藥品安全責任體系。各有關部門密切配合、齊心協(xié)力，保證了食品藥品安全工作在更高層面、更廣范圍、更深層次的有效開展。

三是食品安全專項整治成效明顯。組織開展了問題乳粉的清查清繳，對全市所有乳制品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實行地毯式排查，深入開展了食品中違法添加濫用食品添加劑瘦肉精專項整治工作，組織進行了餐廚廢棄油脂和地溝油專項整治工作，凈化了食用油市場。集中開展了肉食品、酒類市場和塑化劑排查等八項專項檢查，我市食品安全工作得到了自治區(qū)食品安全委員會的肯定，獲得了“二零一一食品安全先進盟市”稱號。

四是藥品安全得到了切實保障。各地區(qū)、各部門按照市政府的統(tǒng)一部署，建立了藥監(jiān)部門牽頭，多部門聯(lián)動，聯(lián)合 打假的工作機制，大力推進藥品安全專項整治工作，虛假藥品廣告、非藥品冒充藥品等突出問題得到有效治理，圓滿完成了為期兩年的藥品安全專項整治任務。

總的來說，在體制改革的大背景下，食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)做到了工作不斷、力度不減、隊伍不亂、人心不散，有效保證了全市人民群眾飲食用藥安全，市政府對此予以充分肯定。

對全力做好2012年的食品藥品監(jiān)管工作，云市長提出了四點要求：

一、堅持以人為本，充分認識食品藥品安全工作的重要性。

一是充分認識食品藥品監(jiān)管工作的地位和作用。食品藥品產(chǎn)業(yè)貫通一、二、三產(chǎn)業(yè)，在提高收入、增加就業(yè)、保障健康等方面，具有十分重要的地位和作用；二是充分認識群眾對食品藥品安全的期望和要求。當前，全市經(jīng)濟社會已進入加速發(fā)展的關鍵時期各級食品藥品監(jiān)管部門要充分發(fā)揮職能作用，認真履行監(jiān)管職責，以更高的標準、下更大的氣力切實抓好食品藥品監(jiān)管工作；三是充分認識日益嚴峻復雜的食品藥品安全形勢。地溝油、瘦肉精等食品安全事件，使食品安全成為公眾關注和擔心的熱點問題，政府和監(jiān)管部門的公信力也受到嚴重影響，嚴峻的食品藥品安全形勢，要求我們必須不斷在理順體制、完善機制、提升能力、強化監(jiān)管 上下功夫，努力使監(jiān)管工作與復雜嚴峻的監(jiān)管形勢相適應。

二、深化改革，落實責任，切實增強監(jiān)管合力。一是繼續(xù)推進市縣兩級職能劃轉和機構隊伍建設。目前，自治區(qū)衛(wèi)生廳和食藥監(jiān)局機構改革和人員劃轉工作正在進行中，各旗縣區(qū)、各有關部門要切實加強對食品安全監(jiān)管體制改革工作的領導、指導和配合，逐步理順盟市、旗縣區(qū)局之間的職能關系，明確各自職責、權限和責任；二是進一步完善食品藥品安全責任體系。各級政府要進一步加強對食品藥品監(jiān)管工作的領導，推動建立和落實“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的食品藥品安全責任機制。

三、創(chuàng)新監(jiān)管機制，確保公眾飲食用藥安全。

一是進一步完善食品藥品監(jiān)管機制。完善食品藥品安全協(xié)調和部門聯(lián)動機制，增強聯(lián)合整治合力落實食品藥品安全有獎舉報制度，完善輿情監(jiān)測制度，加強風險監(jiān)測評估，防止不實的新聞信息誤導公眾；二是持續(xù)開展專項整治行動，鞏固和擴大食品藥品整治成果。各地、各有關部門要圍繞影響食品藥品安全的突出矛盾和問題，堅持標本兼治，繼續(xù)深入推進食品藥品安全專項整治；三是進一步加強基本藥物監(jiān)管，全力保障人民群眾用藥質量安全。保障基本藥物質量安全是國家的信譽、政府的職責、人民的需要。各級政府要切實履行職責，加大對基本藥物質量的監(jiān)管力度，完善基本藥 物質量抽驗工作機制。

四、抓好基層基礎建設，努力提高食品藥品監(jiān)管能力。一是大力推進食品藥品監(jiān)管信息化建設。在當前基層監(jiān)管力量緊缺、監(jiān)管任務十分繁重的形勢下，推進信息化建設十分迫切，各級政府要降低監(jiān)管成本加大投入，逐步實現(xiàn)食品藥品全程電子監(jiān)管；二是切實提升食品藥品檢驗檢測能力。從去年的調研情況看，我市檢驗檢測能力不強，檢驗資源分散，信息不能共享，結果不能互認的問題比較突出。十二五期間，要根據(jù)全市食品藥品檢驗機構分布情況，按照整合資源，合理布局的原則，支持區(qū)域性檢驗檢測中心的技術能力建設。各地區(qū)要為旗縣區(qū)食品藥品監(jiān)管部門配備必要的食品藥品快速檢驗設備和執(zhí)法裝備，提高基層的快速檢驗和快速反應能力；三是強化食品藥品宣傳教育培訓。要充分發(fā)揮媒體的信息導向和輿論監(jiān)督作用，采取多種形式使食品藥品法律法規(guī)及相關安全知識進機關、進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村、進工地，普及食品藥品安全知識，提高消費者的識假辨假能力和維權意識，同時要通過有效的監(jiān)管工作，教育、指導和督促市場主體增強責任意識、質量意識和誠信守法意識，在全社會營造飲食用藥安全的良好氛圍。

食品藥品安全形勢復雜，任務艱巨，責任重大，使命光榮，各級監(jiān)管部門一定要認真貫徹落實市委政府的決定部署，創(chuàng)新機制，明確責任，真抓實干，不斷提升食品藥品安 全保障能力，切實維護廣大群眾的飲食用藥安全，以優(yōu)異的工作業(yè)績迎接黨的十八大勝利召開！

第五篇：關于全縣食品藥品監(jiān)督管理工作情況的匯報

關于全縣食品藥品監(jiān)督管理

工作情況的匯報

——2011年4月26日在縣人大十六屆常委會第二十三次會上

縣食品藥品監(jiān)管局局長 杜善鵬

各位主任、各位委員：

受縣政府委托，下面我就全縣食品藥品監(jiān)督管理工作作一簡要匯報，請予審議。

一、基本概況

縣食品藥品監(jiān)督管理局組建于2002年4月。主要職能是負責藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品和餐飲服務環(huán)節(jié)食品的監(jiān)督管理。編制38人。其中，行政編制16人，工勤編制2人，事業(yè)編制20人。目前，實有在編工作人員30人，內退7人、退休2人。

去年，根據(jù)中央、省、市機構改革方案精神，食品藥品監(jiān)管部門取消省以下垂直管理體制，濟陽、章丘、平陰、商河四縣（市）食品藥品監(jiān)督管理局改歸地方管理，為縣（市）政府獨立工作部門，各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局仍為市局垂直管理。9月，我縣在全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)率先完成人員劃轉（縣疾控中心劃入12人）和職能（保健食品、化妝品和餐飲服務環(huán)節(jié)食品的監(jiān)管）交

接工作，正式履行“四品一械”監(jiān)管新職能。目前，濟南市及各區(qū)、章丘、平陰還未完成人員劃轉工作。

目前，全縣有藥品生產(chǎn)企業(yè)4家；藥品零售藥店98家，藥品連鎖企業(yè)2家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上醫(yī)療機構14家，村級衛(wèi)生室680家；醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)2家；餐飲單位820余家；保健品生產(chǎn)企業(yè)3家；化妝品生產(chǎn)企業(yè)1家。

二、食品藥品監(jiān)管工作情況

去年以來，在縣委的堅強領導和縣人大的監(jiān)督支持下，我縣食品藥品監(jiān)督管理工作以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，立足實際，扎實工作，較好完成了各項目標任務，全縣藥械安全形勢穩(wěn)中向好，餐飲監(jiān)管工作起步扎實，開局良好。

（一）切實做好日常監(jiān)督管理工作。一是做好日常監(jiān)督檢查。對藥品零售企業(yè)、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療機構進行了全面普查；對縣、鎮(zhèn)醫(yī)院使用的骨科植入醫(yī)療器械進行了摸底。查處藥品案件50起。二是嚴格經(jīng)營許可和GSP認證。去年有18家藥品零售企業(yè)新辦或換發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》，2家藥品零售連鎖企業(yè)取得零售連鎖總店《藥品經(jīng)營許可證》，26家藥品零售企業(yè)通過《藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范》（GSP）認證。目前全縣藥品零售企業(yè)持證率100%，GSP認證率95%。三是在鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構開展文明藥房創(chuàng)建活動。評出9家文明誠信藥房。四是加強醫(yī)療機構和藥品經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員培訓，培訓涉藥人員650余人次，涉及580余家藥品使用單位。

（二）深入開展藥品安全專項整治。一是在組織藥品零售企業(yè)及醫(yī)療器械生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)自查自糾的基礎上，開展了非藥品冒充藥品專項檢查等八項專項整治行動。累計出動執(zhí)法人員3225人次，檢查生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位共1075家次。對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，縣鎮(zhèn)醫(yī)療機構、農(nóng)村衛(wèi)生室覆蓋率達到100%。市食品藥品監(jiān)督管理專項整治小組來我縣督查時給予充分肯定。二是開展違法廣告專項整治行動，指定專人，定期對報紙、電視、電臺的藥品廣告進行檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時移交工商部門。三是加大藥品抽驗和不良反應監(jiān)測力度，去年抽驗110批次，收到不合格報告9批次。上報藥品不良反應664例，醫(yī)療器械不良事件247例，超額完成市食品藥品監(jiān)管局下達的工作任務。

（三）認真履行餐飲服務環(huán)節(jié)食品監(jiān)管新職能。一是開展餐飲服務環(huán)節(jié)食品摸底調研工作。春節(jié)前后，基本摸清了底數(shù)，建立了檔案數(shù)據(jù)庫，并開展從業(yè)人員健康查體，為下一步工作打下堅實基礎。二是建立完善餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度機制。建立了餐飲服務食品安全事故應急管理制度、食品安全監(jiān)管信息報送和發(fā)布制度、案件查處制度等工作制度。為進一步實現(xiàn)監(jiān)管重心下移，去年底經(jīng)縣政府同意，設立崔寨、孫耿、曲堤、垛石4個食品藥品監(jiān)管站。三是開展餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全專項整頓。先后開展了餐飲服務環(huán)節(jié)食用油脂、一次性塑料餐盒、一次性筷子、建筑工地食堂食品安全專項整治。

（四）大力加強食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)干部隊伍建設和廉政建

設。一是著力建設學習型機關，切實加強政治理論、專業(yè)知識和法律法規(guī)等相關知識的學習。二是重視青年干部隊伍建設。針對年輕同志較多的特點，積極開展“青年文明號”創(chuàng)建活動，共青團濟南市委書記孔杰來我縣食品藥品監(jiān)督管理局視察并給予高度評價。三是以“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動為契機，大力加強黨風廉政建設。把黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。去年1月，濟南市電視臺在“打造廉政濟南”系列專題報道第一集中報道了我縣食品藥品監(jiān)督管理局廉政文化建設情況。7月，山東衛(wèi)視報道了我縣食品藥品監(jiān)管局創(chuàng)先爭優(yōu)和廉政文化建設情況。

三、我縣食品藥品監(jiān)管工作面臨的問題和挑戰(zhàn)

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣食品藥品監(jiān)管工作離縣委、人大的要求和人民群眾的期待還有很大距離。還存在以下幾個方面的問題和挑戰(zhàn)：

（一）新形勢面臨新問題。當前，我國正處于食品藥品安全風險高發(fā)期和矛盾凸顯期，保障食品藥品安全的產(chǎn)業(yè)基礎還比較薄弱，誘發(fā)食品藥品安全事故的隱患還大量存在；與此同時，一方面人民群眾的法制觀念和對食品藥品安全的關注越來越高，另一方面一些不法商販制假售假手段越發(fā)隱蔽，對監(jiān)管工作提出了更高要求。

（二）新體制面臨新考驗。在新的監(jiān)管體制下，如何貫徹落實“政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的責

任體系，以順利履行職能，確保執(zhí)法力度，提高監(jiān)管效能，需要進一步探索和創(chuàng)新。

（三）新職能提出新挑戰(zhàn)。餐飲服務食品方面，我縣餐飲單位面廣量多、規(guī)模較小、標準和持證率低，經(jīng)營人員素質參差不齊、情況復雜，《餐飲服務許可證》較高的辦證標準與餐飲服務企業(yè)較低的經(jīng)營水平之間矛盾突出。保健食品和化妝品監(jiān)管方面，一方面產(chǎn)品良莠不齊，市場秩序比較混亂，不規(guī)范的廣告誤導消費者的現(xiàn)象多有發(fā)生，亟待整頓規(guī)范；另一方面該項監(jiān)管缺乏相應的法律法規(guī)支持，目前僅有《保健食品監(jiān)督管理條例(送審稿)》，無配套法規(guī)，實際操作較為困難。藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管方面，工作中仍然存在一些“死角”和“盲區(qū)”有待進一步解決。

面對繁重的監(jiān)管任務，縣食品藥品監(jiān)管部門對承擔餐飲服務環(huán)節(jié)食品和保健食品、化妝品等新的監(jiān)管任務，既缺乏工作基礎和工作經(jīng)驗，又面臨監(jiān)管隊伍整合、技術支撐機構缺乏、保障能力亟待加強等諸多現(xiàn)實問題。如：監(jiān)管人員、抽驗經(jīng)費不足，執(zhí)法理念、監(jiān)管手段有待不斷創(chuàng)新，執(zhí)法裝備、檢驗檢測力量有待進一步充實。

四、下一步工作打算

2011年是“十二五”開局之年，也是全面履行新職能、迎接新挑戰(zhàn)的關鍵之年。全縣食品藥品監(jiān)督管理工作總的思路是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞中心，服務大局，創(chuàng)新監(jiān)管理念，完善監(jiān)管體制機制，大力加強基礎設施、技術支撐體系和監(jiān)管隊

伍建設，鞏固擴大藥品、醫(yī)療器械安全專項整治成果，積極履行餐飲服務環(huán)節(jié)食品、保健食品、化妝品監(jiān)管新職能，全面強化基本藥物質量監(jiān)管，堅決打擊各種違法行為，努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面，促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（一）健全完善食品藥品安全責任體系。認真落實“地方政府負總責、部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的食品藥品安全責任體系。爭取在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立食品藥品監(jiān)管站或監(jiān)管員，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管短腿現(xiàn)象。參照市財政做法，爭取將農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設經(jīng)費、食品藥品抽驗經(jīng)費、基本藥物檢驗經(jīng)費納入財政預算，并隨財政增長增加。

（二）繼續(xù)強化藥品、醫(yī)療器械安全監(jiān)管。一是加大藥品安全專項整治力度。廣泛開展非藥品冒充藥品整治行動，繼續(xù)打擊違法廣告。二是推進基本藥物制度實施、做好基本藥物質量監(jiān)管。實施“全品種覆蓋”、“全過程監(jiān)控”、“全項目檢驗”，確?；舅幬镔|量安全。三是在鞏固農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”（監(jiān)督網(wǎng)、供應網(wǎng)）建設成果的基礎上，積極開展藥品安全示范縣創(chuàng)建活動。四是實施零售藥店藥品安全信用分類管理，初步構建一套誠信有褒獎、失信有懲戒的監(jiān)管工作機制。

（三）強力推進餐飲服務食品、保健食品、化妝品監(jiān)管。一是建立完善餐飲服務食品安全監(jiān)管制度機制。建立健全我縣餐飲服務單位基礎數(shù)據(jù)庫；全面建立重大活動餐飲安全保障、餐飲單位原料進貨溯源、采購索證、進貨驗收臺帳制度。二是做好餐飲

服務許可證發(fā)放工作，提高辦證率。三是加強餐飲服務食品安全專項整治。突出對學校食堂、工地食堂、中小型餐館、火鍋店等重點場所，索證、采購貯存、加工制作、食品添加劑使用、餐飲用具消毒等重點環(huán)節(jié)，涼菜、生食水產(chǎn)品、調味料等重點品種的整治。探索“小飯桌”餐飲服務食品安全監(jiān)管模式。四是在餐飲單位中開展示范創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮典型帶動作用，積極推行量化分級考評和分類管理工作，提升餐飲服務單位整體形象。五是夯實保健食品、化妝品安全監(jiān)管工作基礎，搞好摸底調研，建立生產(chǎn)企業(yè)和重點經(jīng)營企業(yè)電子和紙質雙重檔案，積極開展監(jiān)管工作。

（四）著力提升監(jiān)管保障能力。一是加大對各種違法行為的查處力度，完善與公安、工商等部門聯(lián)動協(xié)作機制和系統(tǒng)內部協(xié)同辦案機制，建立完善餐飲服務食品藥品安全應急快速反應機制。二是積極爭取各方支持，加大執(zhí)法裝備投入、改善執(zhí)法條件，爭取縣財政將執(zhí)法罰沒收入全額返還用于執(zhí)法經(jīng)費，以滿足新職能新任務的要求。三是嚴格自由裁量權、全面規(guī)范行政處罰行為，落實執(zhí)法監(jiān)察回訪制度，提升依法行政能力。

（五）大力加強監(jiān)管隊伍自身建設。一是面對新的形勢和任務，以提高業(yè)務能力和執(zhí)法水平為重點，抓學習、強筋骨，努力提升隊伍素質。二是認真抓好新形勢下的新聞宣傳工作。通過新聞媒體、教育培訓、送知識下鄉(xiāng)、開展飲食用藥安全宣傳月活動等多種形式，提高廣大群眾對食品藥品監(jiān)管工作的認知度和滿意

度。三是以開展“深入基層，服務群眾”主題活動為契機，以創(chuàng)建“五型”機關為載體，以開展 “三爭當”（監(jiān)管先鋒、服務標兵、技術能手）活動為抓手，樹立和踐行為民監(jiān)管、依法監(jiān)管、科學監(jiān)管理念，切實為群眾辦實事、好事。四是大力加強黨風廉政建設。發(fā)揮單位廉政文化建設優(yōu)勢，以監(jiān)督落實“五條禁令”為重點，以服務地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，扎實開展廉政風險防范管理工作，確保隊伍安全、監(jiān)管安全、市場安全。

各位主任、各位委員，做好食品藥品監(jiān)督管理工作，確保公眾飲食用藥安全，任務光榮而艱巨，但我們有信心，在縣委的堅強領導和縣人大的監(jiān)督支持下，以昂揚向上的精神狀態(tài)，攻堅克難，扎實工作，一定會開創(chuàng)全縣食品藥品監(jiān)督管理工作新局面。

以上匯報，不當之處請批評指正。