第一篇:領(lǐng)導(dǎo)在第三次廉政工作會上講話摘要
廉潔從政是政府及其工作人員履職盡責(zé)的根本
李鴻忠在談到廉政建設(shè)的極端重要性時指出,實(shí)現(xiàn)湖北提檔進(jìn)位,最根本、最主要的是要抓好兩個建設(shè),一個是能力建設(shè),一個是廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得好,風(fēng)清氣正,就能凝聚人心,調(diào)動方方面面的積極性,形成共謀發(fā)展的合力。黨風(fēng)廉政建設(shè)抓不好,風(fēng)氣不正,要想維持現(xiàn)有的發(fā)展水平都
很困難,更談不上可持續(xù)發(fā)展了。他要求各級政府及部門進(jìn)一步深化四個方面的認(rèn)識:
一是廉政建設(shè)事關(guān)黨的“立黨為公、執(zhí)政為民”執(zhí)政理念和為人民服務(wù)宗旨的落實(shí)。我們的權(quán)力來自于人民,權(quán)力可授可收。各級政府領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)員都是人民的公仆,其實(shí)質(zhì)就是人民的“雇員”。人民賦予我們的權(quán)力,是用來為人民服務(wù)的,要求我們盡職盡責(zé)地為人民做實(shí)事、謀福祉。這是一種權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系。為政不廉,用人民授予的權(quán)力做交易,以權(quán)謀私,如同人民雇傭一個偷盜之人來管家,既違背了我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨,也違反了權(quán)利和義務(wù)的法則,也就喪失了為政的資格,喪失了作為人民雇員、公仆的資格,必然會受到問責(zé)與懲罰。
二是廉政建設(shè)事關(guān)政府的公信力。廉政是政府公信力的基石,直接關(guān)系到政府的威望,關(guān)系到政府工作的成效。人民群眾對政府公信力的評判基礎(chǔ)就是廉政。政府的執(zhí)行力和公務(wù)員的能力固然重要,但是公信力是根本,而廉政又是公信力的基石,基石一旦動搖,就是動搖了根本。只有廉潔從政,人民群眾才相信政府、擁護(hù)政府。
三是廉政建設(shè)事關(guān)執(zhí)行力和能力建設(shè)的成敗。廉政是執(zhí)行力和能力建設(shè)的首要前提和保證。我們抓執(zhí)行力、抓能力建設(shè),我們要勇于擔(dān)當(dāng),能干事,干成事,干凈干事。如果為政不廉,不干凈,執(zhí)行力和能力建設(shè)的第一關(guān)就沒有守住,其他也就無從談起。干事需要擔(dān)當(dāng),需要有公信力,無私才能無畏。為政不廉,有私欲,就不可能剛起來、硬起來,勇于擔(dān)當(dāng)也就是一句空話。為政不廉、以權(quán)謀私、中飽私囊,相當(dāng)于讓一個帶病的人去干事,是不可能干成事的。
四是廉政建設(shè)事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的為政之德。用人民授予的權(quán)力為人民服務(wù),是一個特殊的職業(yè)和崗位,體現(xiàn)的是一種特殊的人生價值。這種特殊職業(yè)和崗位,決定了從政者必須具有堅定的理想和信念,具有犧牲奉獻(xiàn)精神,要以為人民服務(wù)、謀利益、謀福祉為樂,為追求的目標(biāo)。這是從政之德的主要方面,處于統(tǒng)帥的地位。
公權(quán)民授,政府必須接受監(jiān)督
李鴻忠在談到強(qiáng)化政府監(jiān)督時指出,強(qiáng)化政府監(jiān)督是促進(jìn)政府改進(jìn)工作、更好地履行職責(zé)的重要保障,是創(chuàng)新廉政建設(shè)機(jī)制的重要內(nèi)容,是新形勢下不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要原動力。他要求各級政府、各部門、所有政府工作人員都要正確認(rèn)識和對待監(jiān)督,切實(shí)把黨和人民的監(jiān)督看作是對權(quán)力行使必須進(jìn)行的制度性安排,也是對我們的嚴(yán)格要求、關(guān)心愛護(hù),從而自覺而不是勉強(qiáng)、主動而不是被動地接受監(jiān)督。他強(qiáng)調(diào):政府權(quán)力是一種公共權(quán)力,公權(quán)民授,必須接受監(jiān)督。要樹立正確的權(quán)力觀,強(qiáng)化幾個觀念、理念:一是公器公管,公共監(jiān)督。權(quán)力是公器,授予政府但不屬于政府。我們運(yùn)用人民授予的權(quán)力,但這個權(quán)力不屬于我們,是“公器”,必須在公眾的監(jiān)督之下運(yùn)行。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般公務(wù)員,都必須置于公眾的監(jiān)督之下。二是公器限用,不可濫用。要依法依規(guī)使用。不依法行政,以權(quán)謀私、濫用權(quán)力就是違法。三是公器公用,私用即盜。公器私用、為政不廉、以權(quán)謀私,損害了人民利益,相當(dāng)于搶奪了公共的利益、人民的利益,性質(zhì)同“盜”,必須嚴(yán)懲。
大力推進(jìn)對政府監(jiān)督的制度化
李鴻忠在談到完善監(jiān)督制度和機(jī)制時強(qiáng)調(diào),監(jiān)督要制度化、多維化。他指出,對政府的監(jiān)督必須是多方面、多渠道、多維的,這樣才會使監(jiān)督生效,才能有效地推進(jìn)廉政建設(shè),反腐倡廉、反腐保廉。醫(yī)院手術(shù)室無影燈下沒有陰影,那是因?yàn)闊艄馐嵌嘟嵌鹊?。這就給我們一個啟示,監(jiān)督必須是多渠道的,多維的。政府在整個權(quán)力構(gòu)架中處于執(zhí)行的位置,我們既要自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,接受政協(xié)、各民主黨派和人民團(tuán)體的民主監(jiān)督,還要接受社會公眾的監(jiān)督和新聞媒體的輿論監(jiān)督,同時還要加強(qiáng)政府自身內(nèi)部的審計、監(jiān)察監(jiān)督等。各級政府要進(jìn)一步完善監(jiān)督制度和機(jī)制,保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。監(jiān)督能把問題暴露于陽光之下,陽光是最好的防腐劑,使問題無處藏身。問題一旦置于陽光之下,就“是非易辨、去從明擇”。監(jiān)督能把問題置于群眾的目光之下,所有違法違紀(jì)違規(guī)行為,容易被發(fā)現(xiàn)、發(fā)覺,人民的利益就能受到保護(hù),就能有效遏制貪腐不廉現(xiàn)象。監(jiān)督使問題早發(fā)現(xiàn)、早暴露、早見光,形成了一種倒逼機(jī)制,促使問題早解決、快解決。這既能保障權(quán)力依法運(yùn)行、陽光操作,也是保護(hù)干部、愛護(hù)干部的一個非常有效的辦法。各級政府、各部門、所有公務(wù)員都要自覺接受人大的依法監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)、各民主黨派和人民團(tuán)體的民主監(jiān)督,自覺接受社會公眾的監(jiān)督和新聞媒體的輿論監(jiān)督,按照溫總理在今年《政府工作報告》中強(qiáng)調(diào)的,“創(chuàng)造條件讓人民批評政府、監(jiān)督政府,同時充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”,以使決策少走彎路,使個人少犯錯誤,促進(jìn)廉潔政府的建設(shè)。
第二篇:在省政府第三次廉政工作會上的講話
在省政府第三次廉政工作會議上的講話
廣東省省長 黃華華(2010年3月23日)
同志們:
剛才,溫家寶總理在國務(wù)院第三次廉政工作會議上的重要講話,回顧總結(jié)了去年政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)情況,并對做好今年反腐倡廉工作部署了七項(xiàng)任務(wù),提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實(shí)?,F(xiàn)在,我們接著召開省政府第三次廉政工作會議,學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委五次全會、國務(wù)院第三次廉政工作會議和省紀(jì)委四次全會精神,部署今年我省政府系統(tǒng)反腐倡廉工作。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議精神,不斷取得反腐倡廉工作新成效。省監(jiān)察廳等5個單位的書面發(fā)言材料已發(fā)給大家,請一并傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、去年我省政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)取得顯著成效 2009年是新世紀(jì)以來我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,也是我省政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)經(jīng)受住重大考驗(yàn)并取得明顯成效的一年。在黨中央、國務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我省各級政府、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,克服個別領(lǐng)導(dǎo)干部重大腐敗案件的不利影響,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,圍繞中心、服務(wù)大局,反腐倡廉各項(xiàng)工作都上了一個新臺階。主要體現(xiàn)在五個方面:一是服務(wù)和保 障科學(xué)發(fā)展成果突出。緊緊圍繞中央和省關(guān)于保增長保民生保穩(wěn)定的一系列重大決策,特別是圍繞實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和“三促進(jìn)一保持”開展監(jiān)督檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。全省成立7個擴(kuò)內(nèi)需促增長政策落實(shí)工作檢查組,重點(diǎn)對2562個新增中央投資項(xiàng)目和257個省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行三輪集中檢查,并納入省電子監(jiān)察系統(tǒng)全程監(jiān)控,督促有關(guān)部門對發(fā)現(xiàn)的175個問題進(jìn)行整改,確保了投資項(xiàng)目廉潔高效實(shí)施。二是行政管理體制改革取得新突破。按照大部制要求、以加快轉(zhuǎn)變政府職能為核心,省級政府機(jī)構(gòu)改革全面完成,市縣政府機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。深圳、佛山順德等地行政管理體制綜合改革試點(diǎn)成效顯著。行政審批制度改革取得新突破,對保留的1064項(xiàng)審批事項(xiàng)進(jìn)行集中清理,取消和調(diào)整570項(xiàng),占53.6%,中山、佛山等地實(shí)行“并聯(lián)審批”、“網(wǎng)上審批”,審批效率大大提高。以競爭性方式分配財政專項(xiàng)資金,建立了1000家重點(diǎn)企業(yè)直通車服務(wù)制度,推動統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場建設(shè)取得新進(jìn)展。三是查處違紀(jì)違法案件力度加大。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來信來訪和電話舉報65358件(次),立案4579件4852人,查處商業(yè)賄賂案件312件、工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件115件。其中重點(diǎn)查處了韶關(guān)市的葉樹養(yǎng)受賄案、新廣國際重大經(jīng)濟(jì)損失案、省鹽務(wù)局原局長沈志強(qiáng)受賄案等一批重大案件。四是損害群眾利益的突出問題得到有效糾正。認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、醫(yī)療服務(wù)、教育收費(fèi)、公共資金監(jiān)管等方面的突出問題,深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)熱線、行業(yè)自律、民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,較好地維護(hù)了人民群眾利益。五是轉(zhuǎn)變作風(fēng)厲行節(jié)約成效明顯。圍繞省委“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)”的決策,各級政府帶頭過緊日子,黨政干部因公出國人數(shù)減少55.9%,得到了中紀(jì)委、監(jiān)察部的充分肯定。同時,新購公務(wù)用車減少91.3%,晚會展覽慶典論壇活動減少92.8%,以省委、省政府名義召開的會議減少27%,省直議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)精簡近50%,大大降低了行政成本,將資金和精力用在了發(fā)展急需的地方。
我省政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的扎實(shí)有效推進(jìn),為全省應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展取得顯著成績提供了有力保障。2009年,我省GDP達(dá)39082億元、比上年增長9.5%,人均GDP達(dá)40748元、增長8.4%,均提前實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。來源于廣東的財政總收入9052億元、地方一般預(yù)算收入3649億元,增長6.9%和10.3%。與此同時,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展,人民生活持續(xù)改善,社會保持和諧穩(wěn)定。這些成績的取得,是省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民迎難而上、齊心協(xié)力、共克時艱的結(jié)果,也凝聚著全省廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤汗水和無私奉獻(xiàn)。在此,我代表省委、省政府,向戰(zhàn)斗在反腐倡廉第一線的全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)廣大干部職工,向關(guān)心、支持、推動我省政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的各級黨委、政府和有關(guān)部門及社會各界人士,表示衷心的感謝!
但我們也要清醒地看到,我省政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)仍然存在一些突出問題。主要有:一些領(lǐng)域的腐敗案件仍然易發(fā)多發(fā),大案要案時有發(fā)生,窩案、串案、案中案增多;一些損害群眾利 益的突出問題沒有得到根本解決,政府部門工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn);懲防腐敗體系建設(shè)仍需加強(qiáng),一些反腐倡廉法規(guī)制度和政策措施執(zhí)行不力、效果不好;有的行政權(quán)力配置不科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行機(jī)制仍不透明,尤其對“一把手”的監(jiān)督仍不夠到位等。加上我省毗鄰港澳,對外交往頻繁,面臨的環(huán)境比兄弟省區(qū)市更加復(fù)雜,腐蝕和反腐蝕的斗爭更加激烈。這些情況表明,我省政府系統(tǒng)反腐倡廉的形勢仍然嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨。全省各級、各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對當(dāng)前形勢的科學(xué)判斷和決策部署上來,不斷提高對反腐倡廉工作長期性、復(fù)雜性、艱巨性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,解放思想,求真務(wù)實(shí),常抓不懈,不斷開創(chuàng)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作新局面。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),深入推進(jìn)今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
今年是我省繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機(jī)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年。我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖然好于去年,但面臨的形勢極為復(fù)雜,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)極其繁重,做好今年政府系統(tǒng)反腐倡廉工作至關(guān)重要。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅決貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會、國務(wù)院第三次廉政工作會議精神,按照省委十屆六次全會和省紀(jì)委四次全會的部署,緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這個核心和“三促進(jìn)一保持”這個關(guān)鍵,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以反腐倡廉制度建設(shè)為根本,以加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督制約 為重點(diǎn),加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)懲防體系建設(shè),提高制度執(zhí)行力,不斷提升政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,為我省保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的排頭兵提供有力保證。要著力抓好以下五個方面:
(一)繼續(xù)加強(qiáng)督查,提高行政執(zhí)行力。執(zhí)行力是政府的生命力,也是政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要在執(zhí)行上比精神、見高低,推動各項(xiàng)重大工作落實(shí)到位。一是繼續(xù)加強(qiáng)對中央和省關(guān)于推動科學(xué)發(fā)展重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要健全對中央和省的重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查、專項(xiàng)督查制度和紀(jì)律保障機(jī)制。要把嚴(yán)肅政治紀(jì)律作為督查重點(diǎn),督促各地區(qū)、各部門始終做到貫徹中央和省的政策不走樣、不偏離,并結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。當(dāng)前要全面貫徹落實(shí)全國“兩會”和省委十屆六次全會精神,切實(shí)加強(qiáng)各地區(qū)、各部門對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展等各項(xiàng)決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。二是抓住重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。要加快組織對實(shí)施珠三角《規(guī)劃綱要》、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高自主創(chuàng)新能力、擴(kuò)大內(nèi)需、“雙轉(zhuǎn)移”等重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,推動我省“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)”、“自主創(chuàng)新100強(qiáng)”建設(shè),保障全省中心任務(wù)的有效落實(shí)。三是強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目、公共資金和重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管。督促第三輪檢查發(fā)現(xiàn)的中央和省擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目中存在問題的整改,確保項(xiàng)目安全、資金安全、干部安全。繼續(xù)加強(qiáng)公共工程項(xiàng)目特別是社會民生重大項(xiàng)目的監(jiān) 管,加強(qiáng)對籌辦亞運(yùn)會專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,確保實(shí)現(xiàn)“廉潔亞運(yùn)”。扎實(shí)做好對援建汶川項(xiàng)目建設(shè)和資金使用的監(jiān)督檢查。與此同時,要加大對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度。
(二)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,積極推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。這是提升反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的必然要求。要堅持改革創(chuàng)新,逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,科學(xué)配置行政權(quán)力,努力做到靠制度管人、管權(quán)、管財。要突出抓好以下四個方面改革和制度建設(shè):一是結(jié)合推行大部制和富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革,進(jìn)一步簡政放權(quán)。要繼續(xù)鞏固和深化第四輪行政審批制度改革成果,加快理順省級政府職責(zé)關(guān)系。全面推進(jìn)市縣政府機(jī)構(gòu)改革和建立健全新的縣(鎮(zhèn))權(quán)力制約機(jī)制,逐步清理和取消地級市自行設(shè)置的審批項(xiàng)目。加大審批權(quán)委托或下放力度,實(shí)行行政審批事項(xiàng)目錄動態(tài)管理,完善涉及公共利益重大決策聽證制度,健全1000家重點(diǎn)企業(yè)直通車服務(wù)制度。積極推進(jìn)省直部門開展優(yōu)化審批流程、實(shí)行網(wǎng)上審批試點(diǎn),支持深圳、中山、佛山、江門等市開展創(chuàng)新審批方式改革試點(diǎn)。二是結(jié)合推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,深化財政管理體制改革。認(rèn)真組織實(shí)施我省基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃綱要。完善財政預(yù)算制度,按照國家法律法規(guī)和有關(guān)部署,逐步建立覆蓋政府所有收支的預(yù)算體系。抓好政府預(yù)算及執(zhí)行情況的公開,促進(jìn)預(yù)算公開透明。扎實(shí)推進(jìn)“實(shí)時在線財政預(yù)算監(jiān)督系統(tǒng)”與審計部門和電子監(jiān)察聯(lián)網(wǎng)。完善和規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付制度管理規(guī)定。擴(kuò)大專項(xiàng)資金競爭 性分配制度改革。三是深化國有企業(yè)改革,推進(jìn)國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)。進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體系,抓好董事會試點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)國企產(chǎn)權(quán)多元化改革,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。健全國有資本經(jīng)營預(yù)算、企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核和重大決策失誤追究制度。積極推進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年薪制度改革,規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人和高級管理人員的薪酬收入。嚴(yán)格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從政若干規(guī)定》,加強(qiáng)對國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督管理。四是結(jié)合推進(jìn)公平競爭要素市場建設(shè),加快完善招拍掛等制度。深入推進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需體制改革,探索建立有效的土地流轉(zhuǎn)和宅基地交易、國有產(chǎn)權(quán)交易制度,進(jìn)一步打破壟斷,創(chuàng)造各種市場主體平等參與競爭的機(jī)會。建立完善統(tǒng)一的電子化政府采購管理交易系統(tǒng)和產(chǎn)權(quán)交易平臺,推進(jìn)工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)招拍掛等要素市場領(lǐng)域體制機(jī)制“二次創(chuàng)新”。制定省政府投資項(xiàng)目管理辦法,完善重大項(xiàng)目專家評議、論證以及公示、責(zé)任追究制度,大力推進(jìn)政府投資非經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目代建制的實(shí)施。
(三)加大對行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督力度。反腐敗的核心問題是對權(quán)力的監(jiān)督制約。要認(rèn)真執(zhí)行和完善各項(xiàng)制度,積極探索加強(qiáng)監(jiān)督的有效途徑和方法,努力使行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行,確保權(quán)力為人民服務(wù)、為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。一要進(jìn)一步完善行政決策機(jī)制。要堅持科學(xué)、依法、民主、公開原則,建立健全行政決策機(jī)制。完善重大事項(xiàng)集體決策、社會公示與聽證、決策評估等制度,嚴(yán)格實(shí)行黨政機(jī)關(guān)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重要問題集體討論決定制度,引導(dǎo)群眾有序參與。凡涉及 群眾切身利益的重大決策都要向社會公開,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。健全決策反饋糾偏、決策責(zé)任追究等機(jī)制。二要加強(qiáng)行政程序的制度建設(shè)。沒有程序的公正,就很難保證實(shí)質(zhì)的公正和結(jié)果的公正。要把行政程序制度建設(shè)作為推進(jìn)依法行政的重點(diǎn)任務(wù),貫穿于行政決策、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督的全過程。領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化程序意識,嚴(yán)格按程序辦事,對違反程序辦事、造成嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。三要突出監(jiān)督重點(diǎn),前移監(jiān)督關(guān)口,強(qiáng)化對制度執(zhí)行的監(jiān)督。要進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,以及對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重要職能、重要事項(xiàng)的監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。要嚴(yán)格規(guī)范政府機(jī)關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位“一把手”的職權(quán),黨政正職一般不直接分管人事、財務(wù)等重要部門工作,不得違反程序干預(yù)、插手工程項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃和征地審批。逐步實(shí)行黨政“一把手”家庭財產(chǎn)報告制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告制度,把投資、住房和配偶子女從業(yè)情況列入報告的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對配偶子女均已移居國(境)外的公職人員管理和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、戒勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度,探索實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人述職制度。四要進(jìn)一步推動政務(wù)公開。要以完善政府信息公開制度和建立監(jiān)督保障機(jī)制為契機(jī),突出抓好中央和省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展各項(xiàng)工作特別是工程建設(shè)領(lǐng)域的政務(wù)公開,積極推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開。深化廠務(wù)、村務(wù)公開,繼續(xù)抓好非公有制企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)信息公開平臺向 全省農(nóng)村覆蓋。加快綜合型電子監(jiān)察系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)村、基層站所延伸和覆蓋,將公款出國(境)、公務(wù)用車、公務(wù)接待費(fèi)用納入電子監(jiān)察。建立健全預(yù)防腐敗信息系統(tǒng),逐步形成信息共享和腐敗預(yù)警機(jī)制。
(四)大力糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng)。要緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的政風(fēng)行風(fēng)問題,突出重點(diǎn)、糾建并舉。一是認(rèn)真治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題。相關(guān)責(zé)任單位尤其是牽頭單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》和省《實(shí)施方案》,以政府投資和使用國有資金項(xiàng)目為重點(diǎn)進(jìn)行全面排查,深入糾治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)以及在工程建設(shè)招投標(biāo)中圍標(biāo)串標(biāo),房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等問題,建立健全重大工程監(jiān)督等機(jī)制,加快構(gòu)建完善的工程建設(shè)市場體系,規(guī)范市場行為和行政行為。二是著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。健全維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,完善群眾利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、權(quán)益保障等機(jī)制。認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的突出問題,督促落實(shí)被征地農(nóng)民社會保障相關(guān)費(fèi)用和措施,嚴(yán)厲打擊制售假藥劣藥行為,集中整治危害群眾健康的環(huán)境問題,嚴(yán)肅查處嚴(yán)重?fù)p害群眾利益案件和違紀(jì)違法行為。繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)、公路“三亂”等問題,糾正醫(yī)藥購銷及醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),加強(qiáng)藥品集中采購平臺建設(shè),深入推進(jìn)藥品和醫(yī)療耗材集中采購及“陽光用藥”工作。加強(qiáng)對社?;?、住房公積金、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金以及政府專項(xiàng)資 金的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對大額資金的實(shí)時監(jiān)控。著力規(guī)范發(fā)展市場中介組織。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府機(jī)關(guān)作風(fēng),加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)嚴(yán)格控制出國(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模,建立禁止公款出國(境)旅游長效機(jī)制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,進(jìn)一步規(guī)范和改革公務(wù)接待制度,從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè),鞏固晚會展覽慶典論壇活動、面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檢查考核和評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目清理成果,整治文風(fēng)會風(fēng),嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量、范圍和會議數(shù)量、經(jīng)費(fèi)和規(guī)模。鞏固黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”專項(xiàng)治理成果并向社會團(tuán)體和國有企業(yè)延伸。省級部門要帶頭勤儉節(jié)約,確保公用經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)公用支出在去年的基礎(chǔ)上再壓減5%。開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線。
(五)堅決查辦違紀(jì)違法案件。一方面要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。堅持以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,以及利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問題。特別要嚴(yán)肅查辦五類案件,即利用行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的案件;嚴(yán)重侵害群眾利益、群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件;工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件;嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律,以及為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件;在企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營和經(jīng)營管理中隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)以及違法違規(guī)同業(yè)經(jīng)營、關(guān)聯(lián)交易的案件。要把打擊受賄和整治行賄結(jié)合起來,深入開展商業(yè)賄賂治理工作,對有行賄記錄的單位和個人,在市場準(zhǔn) 入、經(jīng)營資質(zhì)、貸款審批、投標(biāo)資格等方面加以嚴(yán)格限制,積極推進(jìn)誠信體系建設(shè)。另一方面要充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。認(rèn)真剖析總結(jié)腐敗案件所反映的根源性、規(guī)律性、普遍性問題,以組織參加“三紀(jì)班”、“五長班”等為載體,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政特別是權(quán)力觀的教育,增強(qiáng)憂黨興黨、科學(xué)發(fā)展、民主法治、公仆本色、紀(jì)律監(jiān)督等五種意識。進(jìn)一步加強(qiáng)懲治制度建設(shè),建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制,建立腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域調(diào)查分析和專項(xiàng)治理制度。積極拓寬群眾參與反腐敗渠道,加強(qiáng)對反腐敗網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、分析和研判,重視引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)問題;完善查案“雙報告”制度,探索建立反腐倡廉后評估制度。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保反腐倡廉各項(xiàng)工作取得實(shí)效 推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、在落實(shí)。各地區(qū)、各部門要周密部署、精心組織、真抓實(shí)干,切實(shí)抓好反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。各級政府要切實(shí)承擔(dān)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)擺在重要位置來抓,做到分工明確、考核到位、追究有力。各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要堅持從嚴(yán)治政,切實(shí)負(fù)起抓好班子、帶好隊伍的責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)要抓實(shí)抓緊,確保廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮表率作用,帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng),帶頭遵守反腐倡廉制度,帶頭樹立法律面前人 人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識。特別要認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定,恪守“八大禁止”、“五十二不準(zhǔn)”,始終嚴(yán)格廉潔自律,確保領(lǐng)導(dǎo)干部行動先于一般干部、標(biāo)準(zhǔn)高于一般干部、要求嚴(yán)于一般干部,帶領(lǐng)我省政府系統(tǒng)廣大工作人員切實(shí)做到干凈干事。
(二)改進(jìn)抓落實(shí)的方式方法,充分發(fā)揮行政問責(zé)和暗訪的推動作用。要適時組織在全省政府系統(tǒng)內(nèi)開展一次制度執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查,探索建立反腐倡廉制度執(zhí)行情況督查整改機(jī)制,完善制度執(zhí)行保障機(jī)制,以制度的嚴(yán)格執(zhí)行確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要認(rèn)真貫徹《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,建立執(zhí)行制度責(zé)任追究辦法和權(quán)力運(yùn)行責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)肅懲治工作不落實(shí)、制度執(zhí)行不力等行為,提高政府執(zhí)行力和公信力。要圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),建立作風(fēng)暗訪長效機(jī)制,對機(jī)關(guān)單位特別是窗口服務(wù)部門進(jìn)行不定期隨機(jī)暗查并落實(shí)整改,加大治懶治庸,營造廉潔高效的發(fā)展環(huán)境。要高度重視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)尤其是信息技術(shù)在反腐倡廉建設(shè)中的作用,不斷提高反腐倡廉工作科技含量。
(三)加強(qiáng)反腐倡廉溝通協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮監(jiān)察和審計部門職能作用。各級政府要建立健全反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制和相關(guān)工作聯(lián)席會議制度,自覺接受人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、社會輿論和人民群眾的監(jiān)督,支持和保證監(jiān)察、審計部門依法履行職責(zé)。監(jiān)察、審計部門要與公安、檢察、審判等部門密切配合,形成執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、反腐倡廉的強(qiáng)大合力。監(jiān)察部門要牢固樹立監(jiān)督者首先要 接受監(jiān)督和遵守法紀(jì)的意識,切實(shí)搞好自身建設(shè)。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察,推動行政執(zhí)法責(zé)任制、崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、績效管理制等制度的落實(shí),促進(jìn)勤政廉政和依法行政。實(shí)行統(tǒng)一管理的紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對所在部門單位的監(jiān)督,重點(diǎn)加強(qiáng)對主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。審計部門要繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,加強(qiáng)對全省各地黨政一把手的“同步審計”,加大對農(nóng)村基層干部、財政資金和重大投資項(xiàng)目的審計力度,運(yùn)用發(fā)展好審計成果。
同志們,做好政府系統(tǒng)反腐倡廉工作意義重大、任務(wù)繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,深入推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力為我省保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的排頭兵作出新貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
第三篇:領(lǐng)導(dǎo)在廉政會上講話
同志們:
縣紀(jì)委全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,是縣委、縣政府決定召開的又一個重要會議??h委對開好這次會議高度重視,縣委常委會專題聽取了縣紀(jì)委工作匯報,并對今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了討論研究。在今天的會上,縣委常委、縣紀(jì)委書記雷黨社同志代表縣紀(jì)委常委會作了工作報告,縣委常委、常務(wù)副縣長謝軍同志安排部署了政府系統(tǒng)廉政工作。大家要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會議還簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,各鎮(zhèn)區(qū)、各中心、各部門要嚴(yán)格對照目標(biāo)任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,抓好工作落實(shí)。
下面,我代表縣委常委會講幾點(diǎn)意見:
一、提高思想認(rèn)識,準(zhǔn)確把握反腐倡廉工作形勢
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持以人為本、執(zhí)政為民,緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù)和穩(wěn)定第一責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項(xiàng)決策部署,不斷深化反腐倡廉宣傳教育,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng),完善懲治和預(yù)防腐敗體系,深化反腐倡廉制度創(chuàng)新,著力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航,全縣呈現(xiàn)出政通人和、事業(yè)興旺、社會和諧、人民安居樂業(yè)的新氣象。縣委、縣政府對全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作是滿意的,全縣干部群眾是認(rèn)可的。借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府,向全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝!
二、深入推進(jìn)反腐倡廉工作,始終保持黨的純潔性
隨著世情黨情國情民情的深刻變化,穩(wěn)定發(fā)展面臨的形勢日趨復(fù)雜,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷地自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,永葆共產(chǎn)黨人純潔的政治本色,才能贏得人民的信賴和擁護(hù),才能不辱使命、不負(fù)重托,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民面對新形勢、搶抓新機(jī)遇、應(yīng)對新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新跨越。
一要堅定理想信念,保持思想純潔。黨員干部只有保持思想純潔才能做到認(rèn)識上清醒、政治上堅定、作風(fēng)上過硬、行動上自覺,才能堅守共產(chǎn)黨人的精神家園,為黨、為人民勤奮工作。堅定理想信念,保持思想純潔,要做到以下幾點(diǎn):一要加強(qiáng)思想建設(shè)。要以學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動為抓手,教育黨員干部堅定馬克思主義信仰,堅定中國特色社會主義信念,堅定改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)信心,自覺堅持“一面旗幟、一條道路、一個理論體系、一項(xiàng)制度”,自覺抵制腐朽落后思想文化的侵蝕,樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,在大是大非面前立場堅定,在各種考驗(yàn)面前保持清醒,在各種誘惑面前不為所動,在各種風(fēng)險面前不為所懼,爭做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者。二要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。要通過組織開展重溫黨章、踐行黨章主題教育,引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,不斷增強(qiáng)黨性鍛煉,牢固樹立黨員意識和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,時刻銘記自己的黨員身份,時刻不忘自己的黨員職責(zé),常懷憂黨之心,恪盡興黨之責(zé)。三要加強(qiáng)廉政教育。要積極開展形式多樣的示范教育、警示教育和崗位廉政教育,常吹“廉政風(fēng)”、常敲“警示鐘”、常打“預(yù)防針”,把廉政文化延伸到黨員干部個人工作和生活的各個領(lǐng)域、各個層面,教育廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線,從源頭上鏟除滋生腐敗的思想根源、思想毒瘤。
二要嚴(yán)明黨的紀(jì)律,保持隊伍純潔。嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的制度是黨的純潔性的有力保證。反腐倡廉制度約束的重點(diǎn)是權(quán)利運(yùn)行,而掌握和運(yùn)行權(quán)力的主要是領(lǐng)導(dǎo)干部。因此作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭遵守黨紀(jì)法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度。自覺強(qiáng)化法律紀(jì)律面前人人平等觀念,牢固樹立遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外意識,要求別人做到的自己必須首先做到,要求下級做到的上級必須首先做到。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。引導(dǎo)和督促黨員干部站穩(wěn)立場、堅定方向,增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律。切實(shí)按規(guī)章制度辦事、按紀(jì)律要求辦事,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動和以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等違法違紀(jì)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律。堅持德才兼?zhèn)?,以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),重人品、重實(shí)績、重公論,公開公正、陽光透明地選拔干部,匡正選人用人不正之風(fēng),堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為。要強(qiáng)化黨內(nèi)民主監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對黨政“一把手”的監(jiān)督,大力推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、事務(wù)公開,切實(shí)加強(qiáng)對中央和省市縣委重大決策部署情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、民生工程項(xiàng)目、重大招商引資項(xiàng)目的跟蹤檢查,確保各級干部都能夠在組織、群眾、輿論和社會的監(jiān)督下開展工作。
三要強(qiáng)化宗旨意識,保持作風(fēng)純潔。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)說:“作風(fēng)純潔才能得民心、聚民力”。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、干部就是公仆、權(quán)利就是責(zé)任”的理念,時刻牢記宗旨,在感情上切近群眾,在心里時刻裝著群眾,持之以恒地開展“三問三解”活動,加深對縣情、鎮(zhèn)情和民情的認(rèn)識,提出更合民意的發(fā)展思路,更合實(shí)際的工作安排,更加有效地保障措施,更好地為群眾服務(wù),從而贏得人民群眾最廣泛、最可靠、最有力的支持。要堅持求真務(wù)實(shí),自覺從辦公室走出去,從接待應(yīng)酬中解脫出來,真心誠意維護(hù)群眾利益、回應(yīng)群眾訴求、解決群眾困難,全力以赴抓項(xiàng)目爭資金,推動發(fā)展,千方百計惠民生謀民利,造福百姓。要堅持厲行節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),進(jìn)一步改革完善公務(wù)消費(fèi)管理制度,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,從嚴(yán)控制樓堂館所裝修建設(shè),把有限的資金盡可能地投到改善民生、為民謀利上。要進(jìn)一步鞏固和深化“兩整頓一嚴(yán)明”活動成果,扎實(shí)解決發(fā)展環(huán)境、干部作風(fēng)、行政效能等方面存在的突出問題,以環(huán)境大改善、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提升來檢驗(yàn)黨員干部的政治本色和黨員的純潔性。
四要健全機(jī)制,保持清正廉潔。今年是實(shí)施《懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012工作規(guī)劃》的收官之年,紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真督促各鎮(zhèn)區(qū)、各中心、各部門掌握進(jìn)度、分類實(shí)施、抓差補(bǔ)缺,確保各項(xiàng)任務(wù)按時完成,推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等各項(xiàng)工作。要認(rèn)真總結(jié)《工作規(guī)劃》實(shí)施過程中積累的做法和經(jīng)驗(yàn),針對我縣新一輪大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展中項(xiàng)目多、投資大、腐敗問題易發(fā)的情況,加強(qiáng)對苗頭性、傾向性問題的深入研究,建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制、廉政風(fēng)險防控機(jī)制和反腐倡廉長效機(jī)制,形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的制度體系,著力構(gòu)建切合實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗工作模式。要持續(xù)加大對貪污賄賂、失職瀆職、商業(yè)賄賂等案件的查辦力度,加強(qiáng)工程建設(shè)、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、教育收費(fèi)、醫(yī)藥購銷、公務(wù)用車等方面突出問題的專項(xiàng)治理,對腐敗分子絕不姑息、毫不手軟,做到腐敗問題“零容忍”,始終保持懲處腐敗的高壓態(tài)勢,確保黨員干部清正廉潔。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格按照中央和省市縣委的要求,堅決執(zhí)行黨的廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,干干凈凈干事、堂堂正正做人。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),保持黨的純潔性,是各級黨組織的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全縣上下、各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神,切實(shí)加強(qiáng)對反腐倡廉工作的組織領(lǐng)導(dǎo),努力奪取全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新勝利。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣各鎮(zhèn)區(qū)、各中心、各部門要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把反腐倡廉建設(shè)擺上重要位置,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)同安排、同部署,同推進(jìn)、同落實(shí)。各鎮(zhèn)黨委書記、各區(qū)(中心)黨工委書記和部門的主要負(fù)責(zé)同志,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉第一責(zé)任人職責(zé),做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重要案件親自督辦,定期聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報,全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作,關(guān)心重視紀(jì)檢監(jiān)察干部成長,及時研究解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的實(shí)際困難和問題,旗幟鮮明地當(dāng)好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的堅強(qiáng)后盾。
二要形成合力。全縣各級各部門要充分發(fā)揮自身職能作用,按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持參與”的反腐倡廉工作要求,完善工作機(jī)制,切實(shí)把加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、保持黨的純潔性貫穿到黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的各個方面,體現(xiàn)到教育、制度、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié),進(jìn)一步形成反腐倡廉建設(shè)的強(qiáng)大合力。
三要當(dāng)好表率。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行黨章賦予的神圣職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,提高查辦案件的能力和水平,進(jìn)一步加大查辦案件的力度,為跨越發(fā)展、富民強(qiáng)縣、爭先進(jìn)位保好駕、護(hù)好航。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要不辜負(fù)黨和人民的信任和重托,牢記使命,堅持原則,懲前毖后,治病救人,努力爭做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人,以實(shí)際行動塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
同志們,反腐倡廉工作關(guān)乎民心向背、關(guān)乎事業(yè)成敗、關(guān)乎黨的生死存亡。我們一定要認(rèn)真貫徹中央和省市縣紀(jì)委全會精神要求,再理思路,再強(qiáng)措施,再鼓干勁,再接再厲,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效,為實(shí)現(xiàn)“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗!
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第四篇:領(lǐng)導(dǎo)在第三次廉政工作會議上的講話
全國“兩會”閉幕不久,國務(wù)院就召開廉政工作會議,充分體現(xiàn)了國務(wù)院對做好廉政工作的高度重視。溫家寶總理的重要講話,深刻分析了當(dāng)前廉政工作形勢,對今年推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)和重點(diǎn)舉措進(jìn)行了全面部署,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和可操作性,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。監(jiān)察部、財政部、國土資源部領(lǐng)導(dǎo)同志提出了非常明
確具體的要求,各地、各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對江蘇、四川介紹的經(jīng)驗(yàn)和做法,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
省政府決定接著召開這次會議,主要任務(wù)是深入貫徹十七屆中央紀(jì)委五次全會、國務(wù)院第三次廉政工作會議和省紀(jì)委五次全會精神,認(rèn)真總結(jié)去年全省政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署今年的廉政工作。過去一年,在黨中央、國務(wù)院和省委的領(lǐng)導(dǎo)下,全省政府系統(tǒng)堅持把反腐倡廉作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)、提高執(zhí)行力和公信力的重大任務(wù)來抓,認(rèn)真貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和行政效能監(jiān)察,加強(qiáng)對中央保增長、保民生、保穩(wěn)定等一系列重大決策部署貫徹落實(shí)情況的督促檢查,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出民生問題,堅決查處腐敗案件,依法懲處腐敗分子,政府廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得了新的成績。剛才,省監(jiān)察廳廳長韓先平同志全面總結(jié)了過去一年我省政府系統(tǒng)廉政工作,并對下一階段工作作了具體安排,我完全同意,請大家抓好落實(shí)。下面,我就做好政府系統(tǒng)廉政勤政工作、加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),講三點(diǎn)意見。
一、把全力打贏抗旱救災(zāi)硬仗作為做好今年政府系統(tǒng)廉政勤政工作的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)
當(dāng)前,動員一切可以動員的力量,采取一切可以采取的措施,奮力開展抗旱救災(zāi)、千方百計解決人畜飲水和生產(chǎn)用水困難、戰(zhàn)勝百年不遇的特大重旱災(zāi)害,是我省全部工作的重中之重,也是全省政府系統(tǒng)的中心任務(wù),更是對全省政府系統(tǒng)廉政勤政工作的全面檢驗(yàn)。
我省遭受的這次嚴(yán)重干旱持續(xù)時間之長、發(fā)生范圍之廣、影響程度之深、造成損失之大,均為歷史罕見。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,截至3月22日,全省農(nóng)作物受旱面積88.04萬公頃,絕收19.31萬公頃;571萬人、281.5萬頭大牲畜因旱發(fā)生臨時飲水困難。旱情發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院和國家有關(guān)部門十分關(guān)心,胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)相繼作出重要指示,國家有關(guān)部門多次派出工作組到我省檢查指導(dǎo)抗旱救災(zāi)工作,并在資金、技術(shù)、物資等方面給予了大力支持。省委、省政府高度重視抗旱救災(zāi)工作,多次召開專題會議進(jìn)行部署,省領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)部門多次到旱情嚴(yán)重地區(qū)檢查指導(dǎo)抗旱救災(zāi)工作,省級財政還專門安排一億元支持各地抗旱救災(zāi)。同時,各有關(guān)方面也積極為受災(zāi)地區(qū)和群眾捐款捐物,奉獻(xiàn)愛心。經(jīng)過全省上下的共同努力和團(tuán)結(jié)拼搏,抗旱救災(zāi)工作已經(jīng)取得了積極成效。據(jù)氣象部門預(yù)測,我省遭遇的這次百年不遇嚴(yán)重干旱災(zāi)害還將持續(xù)較長一段時間,形勢非常嚴(yán)峻,各級政府和有關(guān)部門要高度重視和密切關(guān)注旱情的發(fā)展,堅決貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于抗旱救災(zāi)的各項(xiàng)決策部署,堅持“一手抓抗旱救災(zāi),一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”,切實(shí)做好應(yīng)對最極端干旱形勢的各項(xiàng)準(zhǔn)備,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、敢打硬仗的作風(fēng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾奮力抗旱救災(zāi),努力將災(zāi)害造成的損失降到最低程度,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第一,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全力以赴投入到抗旱救災(zāi)工作中去。我省遭受的這次百年不遇的特大重旱災(zāi)害,是對各級干部黨性紀(jì)律、行政效能、工作水平、工作作風(fēng)的重大考驗(yàn)。各級政府和有關(guān)部門、單位要以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),帶著對人民群眾的深厚感情,以抗旱救災(zāi)為己任,盡心盡力、盡職盡責(zé)做好抗旱救災(zāi)各項(xiàng)工作。要嚴(yán)格執(zhí)行抗旱救災(zāi)一把手負(fù)責(zé)制,主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,深入實(shí)地、深入群眾、深入第一線,靠前指揮,帶領(lǐng)和組織本地區(qū)本部門本單位干部職工,盡一切力量幫助群眾解決用水困難。各地、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真落實(shí)抗旱救災(zāi)工作責(zé)任制,各司其職,各負(fù)其責(zé),緊密協(xié)作,加強(qiáng)配合,形成抗旱救災(zāi)的工作合力。要堅持實(shí)事求是,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)科學(xué)組織抗旱救災(zāi),進(jìn)一步加強(qiáng)對水源點(diǎn)、送水手段和用水群體的摸底排查,切實(shí)摸清搞準(zhǔn)什么水源可以利用,什么地方老百姓用水最困難,根據(jù)情況變化進(jìn)行科學(xué)調(diào)度。要繼續(xù)深入廣泛發(fā)動群眾,緊緊依靠群眾的智慧和艱苦奮斗、自力更生的拼搏精神開展抗旱救災(zāi),積極幫助鰥寡孤獨(dú)、留守兒童以及生活在深山區(qū)、石山區(qū)的特殊困難群眾解決用水問題,共渡難關(guān)。
第二,要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確??购稻葹?zāi)和森林防火應(yīng)急款物及時撥付發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。及時撥付發(fā)放抗旱救災(zāi)和森林防火應(yīng)急資金和物資,是解決受災(zāi)地區(qū)群眾生活生產(chǎn)困難和加強(qiáng)森林防火應(yīng)急工作的有效措施,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對災(zāi)區(qū)群眾的關(guān)心、愛護(hù)和對森林防火工作的重視。各級政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做好救災(zāi)應(yīng)急款物撥付發(fā)放的監(jiān)督檢查,確保全過程公開透明。對中央和省下?lián)艿目购稻葹?zāi)和森林防火應(yīng)急款物,要按要求及時撥付發(fā)放到災(zāi)民手中;對社會捐贈的款物,要及時歸集、移交、轉(zhuǎn)運(yùn)和發(fā)放,使救災(zāi)款
物真正用于受災(zāi)群眾的生活生產(chǎn)。同時,要認(rèn)真做好救災(zāi)款物、社會捐贈款物撥付發(fā)放的統(tǒng)計工作,做到賬目清楚、撥付有數(shù)、發(fā)放有序。
第三,要嚴(yán)肅紀(jì)律,堅決依法依紀(jì)、從嚴(yán)從重查處抗旱救災(zāi)中的違法違紀(jì)行為。做好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作,事關(guān)全省人民群眾生活生產(chǎn)和生命安全,事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和社會和諧穩(wěn)定,必須嚴(yán)明紀(jì)律、令行禁止。監(jiān)察、審計等部門要切實(shí)加強(qiáng)對抗旱救災(zāi)資金和項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加大對各地、各有關(guān)部門的行政監(jiān)察力度,對不顧大局、不執(zhí)行中央和省有關(guān)政策措施,截留、挪用、克扣、滯留、私分救災(zāi)應(yīng)急款物的,要依法依紀(jì)堅決查處,絕不留情;對組織不力、政策落實(shí)不到位造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
二、突出工作重點(diǎn),加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
第一,要繼續(xù)抓好中央和省應(yīng)對國際金融危機(jī)各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況的督促檢查,深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。過去一年,我省紀(jì)檢、監(jiān)察等有關(guān)部門按照中央和省委、省政府的部署,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定等一系列重大決策部署的貫徹落實(shí),嚴(yán)格按照中央“三個百分之百”的要求,加強(qiáng)中央新增投資項(xiàng)目等重點(diǎn)工程建設(shè)情況督促檢查,省、市、縣共派出400多個檢查組、9000余人次,檢查項(xiàng)目6000多個。通過各級紀(jì)檢、監(jiān)察等部門6輪全覆蓋、全程式的督促檢查,及時糾正存在的問題,查處違紀(jì)違規(guī)案件,有力地推動了中央和省各項(xiàng)擴(kuò)內(nèi)需保增長政策措施的順利實(shí)施,促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。今年是繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年。隨著中央應(yīng)對國際金融危機(jī)一攬子計劃的深入實(shí)施,我省還將新開工建設(shè)一大批項(xiàng)目,今年我省各方面的建設(shè)項(xiàng)目和資金還將大幅度增加。要確保每一分財政資金真正用在刀刃上,每一個建設(shè)項(xiàng)目能長期發(fā)揮作用、真正經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn),就必須加大對資金、項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度。溫家寶總理在今年《政府工作報告》中明確要求,“對有財政資金投入的建設(shè)項(xiàng)目,要加強(qiáng)全程監(jiān)督,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的審計監(jiān)督和行政監(jiān)察,堅決避免以擴(kuò)大內(nèi)需為名,搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ毯驼児こ獭?。各級政府和有關(guān)部門必須堅決貫徹落實(shí)這一要求,確保財政資金真正用在事關(guān)民生改善和長遠(yuǎn)發(fā)展的大事實(shí)事上,一分也不允許擠占挪用。監(jiān)察、審計、發(fā)改、財政等部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),創(chuàng)新監(jiān)管方式,嚴(yán)把資金使用各個關(guān)口,確保資金使用既符合規(guī)定程序,又能及時足額撥付到位。
抓緊啟動實(shí)施一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的工程項(xiàng)目,是應(yīng)對國際金融危機(jī)、擴(kuò)內(nèi)需保增長的重要舉措。在當(dāng)前一大批政府投資項(xiàng)目集中上馬實(shí)施的情況下,加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,不僅是規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序、回應(yīng)社會關(guān)切、維護(hù)人民群眾根本利益的需要,對有效應(yīng)對國際金融危機(jī)、確保中央擴(kuò)內(nèi)需保增長的重大決策真正見到實(shí)效也具有特別重要的意義。各級政府和有關(guān)部門要把這項(xiàng)工作擺在今年廉政建設(shè)的突出位置來抓,嚴(yán)格按照中央要求,切實(shí)明確項(xiàng)目建設(shè)單位和政府監(jiān)管部門兩個主體的責(zé)任,建立健全政府主導(dǎo)、部門主抓、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主推的工作機(jī)制,認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查和專項(xiàng)治理工作,深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程以權(quán)謀私問題,重點(diǎn)治理政府投資和國有資金項(xiàng)目實(shí)施中招標(biāo)投標(biāo)弄虛作假、非法批地用地、違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率、工程質(zhì)量低劣等問題,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。
第二,要下大力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。近幾年來,在中央的大力支持下,省委、省政府通過系統(tǒng)的制度安排,不斷加大對民生的投入和工作力度,事關(guān)人民切身利益的一些重大民生問題從總體上得到根本解決,同時糾正損害群眾利益不正之風(fēng)工作取得積極成效,得到了廣大群眾的認(rèn)可。但是,目前一些損害群眾利益的問題和群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)仍然存在,各級政府和有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視,采取有效措施切實(shí)加以解決。要從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,繼續(xù)認(rèn)真解決農(nóng)村低保、農(nóng)村醫(yī)保、農(nóng)村危房改造、教育、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、企業(yè)改制、征地拆遷和移民搬遷等領(lǐng)域損害群眾利益的問題。為了進(jìn)一步做好農(nóng)村低保工作,去年我省安排的農(nóng)村低保資金達(dá)28.62億元,保障人數(shù)達(dá)585.4萬人,這么大一筆資金投下去,能不能真正發(fā)揮作用,關(guān)鍵是要強(qiáng)化全程監(jiān)管,確保每一分錢及時發(fā)放到低保戶手中。對低保工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為要堅決依法依紀(jì)從嚴(yán)查處,絕不姑息;對以權(quán)謀私、擾亂低保工作正常秩序的,要按規(guī)定從重處理,該撤職的要撤職,堅決嚴(yán)厲懲處和清除農(nóng)村低保工作隊伍中的害群之馬。在實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中,個別地方仍然存在弄虛作假、虛假報銷、冒領(lǐng)合作醫(yī)療費(fèi)等違法違規(guī)行為,嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益,要進(jìn)一步加大查處力度,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。目前我省正在加快實(shí)施農(nóng)村危房改造工程,今年將投入資金20億元以上,計劃完成20萬戶改造任務(wù),必須嚴(yán)把資金使用、科學(xué)選址、規(guī)劃設(shè)計、建筑材料、施工質(zhì)量和竣工驗(yàn)收等各個關(guān)口,切實(shí)把這件好事辦好。同時要進(jìn)一步加強(qiáng)對其他涉農(nóng)專項(xiàng)資金的監(jiān)管,確保資金安全運(yùn)行、規(guī)范管理、有效使用。要繼續(xù)治理教育亂收費(fèi),糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工人員利益問題,切實(shí)維護(hù)破產(chǎn)企業(yè)職工權(quán)益。要加強(qiáng)對社保基金、住房公積金以及政府專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,維護(hù)資金安全。要規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織、公共服務(wù)行業(yè)的服務(wù)和收費(fèi)行為,進(jìn)一步鞏固清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰工作的成果。要堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),堅決整治奢靡之風(fēng),嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè),加快公務(wù)接待等制度改革,從嚴(yán)控制公費(fèi)出國出境。要通過解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,讓群眾切身感受到反腐倡廉的實(shí)際成效。
第三,要堅決查處違法違紀(jì)案件,嚴(yán)厲懲處腐敗分子和整治消極腐敗現(xiàn)象。各級政府要旗幟鮮明、態(tài)度堅決地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)查辦違法違紀(jì)案件,為查辦案件工作排除阻力和干擾,做他們的堅強(qiáng)后盾。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,嚴(yán)厲懲處利用司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的行為;深入開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理,依法查處商業(yè)賄賂案件;嚴(yán)肅查辦為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件;嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件,對造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失的地方和單位要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步完善案件移送、跨區(qū)域協(xié)作辦案及防逃、追逃、追贓機(jī)制,形成懲治腐敗的強(qiáng)大合力,決不讓腐敗分子有藏身之處。
第四,要大力加強(qiáng)反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。要深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,納入各級黨校、行政學(xué)院及其他干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)計劃,定期舉辦廉潔從政教育專題培訓(xùn)班。要認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委等六部門《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》,將廉政文化建設(shè)融入反腐倡廉建設(shè)的全過程,善于用正反兩方面的典型和現(xiàn)代科技手段,增強(qiáng)教育的說服力和感染力,提高教育的針對性和有效性,讓廉潔理念深入機(jī)關(guān)、社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村,在全社會營造以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。
第五,要加強(qiáng)監(jiān)督和制約,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),加強(qiáng)對遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行民主集中制、遵守廉潔自律規(guī)定等方面的監(jiān)督,確保黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。要進(jìn)一步完善述職述廉、民主生活會、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等黨內(nèi)監(jiān)督制度,防止權(quán)力濫用和行為失范。要堅持和完善“三重一大”制度,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重要問題,必須經(jīng)集體討論作出決定;凡涉及群眾切身利益的重大決策都要向社會公開,接受群眾監(jiān)督。要認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)權(quán)力和職務(wù)上的影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不正當(dāng)利益。深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股,以及以賭博和交易等形式收受財物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)葐栴}。完善政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度,加強(qiáng)對財政資金和重大投資項(xiàng)目的審計。要堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用,形成監(jiān)督合力,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要把加強(qiáng)對干部的監(jiān)督同信任干部、保護(hù)干部、激勵干部統(tǒng)一起來,充分調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
三、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)形成推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的整體合力
實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的制度保證。要堅持把全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總抓手,切實(shí)發(fā)揮各方面的積極作用,形成推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的整體合力。
第一,要進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府及其工作部門的責(zé)任。各級政府黨組要自覺承擔(dān)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,堅持一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗,緊緊抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體工作規(guī)劃,同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。同時,懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,沒有各部門積極參與、承擔(dān)責(zé)任,體系建設(shè)就無從談起。各部門在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中都負(fù)有重要責(zé)任,特別是牽頭部門和協(xié)辦部門更負(fù)有其他部門不能替代的職能作用,要以義不容辭的態(tài)度,主動承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)和抓好懲防體系建設(shè)的神圣職責(zé),堅決克服“與己無關(guān)”的錯誤思想。要從本部門實(shí)際出發(fā),針對容易產(chǎn)生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深化改革,建章立制,堵塞漏洞,強(qiáng)化措施,從源頭上有效預(yù)防和治理腐敗,確保懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)取得實(shí)效。
第二,要切實(shí)落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,既要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,又要切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各級政府主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的政治職責(zé),對班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé),帶頭作廉政承諾,帶頭參加責(zé)任制檢查考核,帶頭對下級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話,帶頭參加下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和述職述廉會,切實(shí)管好班子、帶好隊伍。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求,抓好分管部門和單位在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中承擔(dān)的牽頭和協(xié)辦任務(wù)的落實(shí),加強(qiáng)對分管部門牽頭的反腐倡廉工作的組織、督查和指導(dǎo),做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里。
第三,要真正形成齊抓共管的工作格局。各級政府要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,充分調(diào)動職能部門和社會各方面的積極性,扎實(shí)開展廉政建設(shè)和反腐敗工作。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極協(xié)助黨委、政府制定反腐倡廉建設(shè)的總體規(guī)劃和實(shí)施方案,提出責(zé)任分解、考核、追究的意見和建議,當(dāng)好參謀助手;要加強(qiáng)對下級政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,以及各牽頭部門完成反腐倡廉工作任務(wù)情況的監(jiān)督檢查,推動工作落實(shí)。各職能部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,在同級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合、緊密協(xié)作,形成齊抓共管的工作格局,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
目前,我省正處于奮力抗旱救災(zāi)、全力保民生促發(fā)展的關(guān)鍵時期,做好反腐倡廉工作意義重大,事關(guān)全局。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開展廉政勤政建設(shè)和反
第五篇:領(lǐng)導(dǎo)講話摘要范文
黃新初同志在全市開展干部作風(fēng)教育實(shí)踐活動
動員大會上的講話
一、保持先進(jìn)性純潔性,是黨員干部必須堅守的整治本色 目前黨員干部中存在的問題:
1、個別黨員干部理想信念動搖,缺乏保持先進(jìn)性純潔性的精神支柱
2、個別黨員干部大局觀念淡薄,缺乏保持先進(jìn)性純潔的紀(jì)律意識
3、個別黨員干部勤政意識退乏,缺乏保持先進(jìn)性純潔的干事激情
二、認(rèn)真用好“實(shí)事求是”這把認(rèn)識世界的金鑰匙
1、強(qiáng)化務(wù)實(shí)學(xué)風(fēng),解決實(shí)事求是能力不足的問題
2、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,解決實(shí)事求是責(zé)任不強(qiáng)的問題
3、強(qiáng)化創(chuàng)新意識,解決實(shí)事求是辦法不多的問題
三、始終立足“執(zhí)政為民”這個決策施政的出發(fā)點(diǎn)
1、尊重人民群眾的主體地位,做到問需于民
2、尊重人民群眾的集體智慧,做到問計于民
3、尊重人民群眾的評判權(quán)利,做到問效于民
四、倍加珍惜“群眾路線”這個凝心聚力的傳家寶
1、勤走基層,提高深入群眾的能力
2、善于溝通,提高組織群眾的能力
3、滿懷感情,提高服務(wù)群眾的能力
4、化解矛盾,提高引導(dǎo)群眾的能力
五、牢牢緊握“求真務(wù)實(shí)”這個干事興業(yè)的金剛鉆-1-
1、糾正落實(shí)態(tài)度上被動應(yīng)付的問題,倡導(dǎo)主動作為的實(shí)干作風(fēng)
2、糾正落實(shí)速度上拖沓遲緩的問題,倡導(dǎo)緊抓快干的實(shí)干作風(fēng)
3、糾正落實(shí)力度上松懈漂浮的問題,倡導(dǎo)一抓到底的實(shí)干作風(fēng)
六、切實(shí)守住“廉潔自律”這個拒腐防變的護(hù)身符
1、要從“內(nèi)在”入手,加強(qiáng)黨性錘煉
2、要從“外部”著眼,自覺接受監(jiān)督
3、要從“小節(jié)”把關(guān),做到防微杜漸
鄧修明同志在全市開展干部作風(fēng)教育實(shí)踐活動
動員大會上的講話
一、把握總體思路,突出開展主題教育實(shí)踐活動的科學(xué)性
1、要突出保持黨的先進(jìn)性純潔性這個主題
2、要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)這個抓手
3、要圍繞構(gòu)建長效機(jī)制這個核心
4、要緊緊抓住促進(jìn)發(fā)展這個根本
5、要加強(qiáng)能力建設(shè)這個重點(diǎn)
二、明確主要內(nèi)容,突出開展主題教育實(shí)踐活動的針對性
1、加強(qiáng)黨性修養(yǎng),實(shí)現(xiàn)思想作風(fēng)建設(shè)新突破
2、強(qiáng)化自身修養(yǎng),實(shí)現(xiàn)干部形象新塑造
3、深化思想認(rèn)識,實(shí)現(xiàn)精神狀態(tài)新提升
4、增強(qiáng)群眾觀念,實(shí)現(xiàn)黨群關(guān)系新轉(zhuǎn)折
5、夯實(shí)基礎(chǔ)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗力新提升
6、強(qiáng)化效能建設(shè),實(shí)現(xiàn)政務(wù)環(huán)境新改善
7、著力城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,實(shí)現(xiàn)文明城市建設(shè)新發(fā)展
三、抓好總體安排,突出開展主題實(shí)踐活動的操作性
1、深入學(xué)習(xí)教育,注重觸動思想
2、堅持邊整邊改,找準(zhǔn)整改問題
3、及時總結(jié)提高,建立長效機(jī)制
四、掌握工作方法,突出開展主題教育實(shí)踐活動的實(shí)效性
1、自身活動抓深入
2、外部監(jiān)督有力度
3、統(tǒng)籌結(jié)合求實(shí)效
4、抓好示范重引領(lǐng)
五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),突出開展主題教育實(shí)踐活動的保障性
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
2、健全機(jī)制,形成合力
3、加強(qiáng)引導(dǎo),營造氛圍
4、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格問責(zé)
王波同志在全縣開展保持黨的先進(jìn)性純潔性為
主題的干部作風(fēng)教育實(shí)踐活動動員
大會上的講話
一、深入貫徹落實(shí)全市大會精神和新初書記重要講話精神,深刻領(lǐng)會開展干部作風(fēng)教育實(shí)踐活動的重要性和必要性,讓廣大黨員受教育、群眾得實(shí)惠,著力推動五大興市戰(zhàn)略又好又快實(shí)施
1、要深刻認(rèn)識加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)與保持先進(jìn)性和純潔性的緊密聯(lián)系
2、要準(zhǔn)確把握開展干部作風(fēng)教育實(shí)踐活動的總體要求和方向
3、要堅決貫徹市委部署,結(jié)合金堂實(shí)際創(chuàng)造性開展干部作風(fēng)教育實(shí)踐活動
二、深入開展自查自糾,切實(shí)找準(zhǔn)干部作風(fēng)中存在的與保持黨的先進(jìn)性純潔性不相適應(yīng)的突出問題
1、查思想境界,看是否存在精神懈怠、狀態(tài)不佳的問題
2、查自身修養(yǎng),看是否存在學(xué)習(xí)不力、能力不足的 問題
3、查宗旨意識,看是否存在服務(wù)不快、服務(wù)不優(yōu)的問題
4、查工作執(zhí)行力,看是否存在作風(fēng)漂浮、責(zé)任不強(qiáng)的問題
5、查基層組織,看是否存在基層組織渙散、戰(zhàn)斗力不高的問題
6、查效能建設(shè),看是否存在紀(jì)律松懈、政令不暢的問題
7、查發(fā)展硬環(huán)境,看城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中是否存在認(rèn)識不高、重標(biāo)輕本的問題
三、突出針對性、實(shí)效性、常態(tài)化,切實(shí)加以整改,確保作風(fēng)建設(shè)與加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展“兩促進(jìn)”
1、要突出針對性,認(rèn)真檢查總結(jié),在找準(zhǔn)問題上下工夫
2、要突出實(shí)效性,堅持整改提高,在推動工作上見成效
3、要突出常態(tài)化,加強(qiáng)監(jiān)督考核,在建立長效機(jī)制上動真格