第一篇：銀監(jiān)局監(jiān)管辦事處年終工作總結(jié)（本站推薦）

晉中銀監(jiān)分局壽陽監(jiān)管辦事處成立于XX年5月，現(xiàn)有員工3名，承擔(dān)著對壽陽縣轄區(qū)40個銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理職能。今年以來,我們辦事處在晉中銀監(jiān)分局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)晉中銀監(jiān)分局2011年工作會議精神，確定了“以“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹和落實“xx大”精神，緊緊圍繞分局中心工作，認(rèn)真履行監(jiān)管職能，情系民生、防控風(fēng)險、營造和諧、共謀發(fā)展，服務(wù)壽陽”作為2011年工作總體思路，繼續(xù)圍繞監(jiān)管中心工作，堅持鞏固文明創(chuàng)建成果，不斷加強作風(fēng)建設(shè)、努力提升監(jiān)管能力，以創(chuàng)建“六型”監(jiān)管團(tuán)隊為載體，以維護(hù)壽陽轄區(qū)的一方金融平安為已任，堅持依法行政、依法實施對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，促進(jìn)了銀行監(jiān)管有效性的提高和各項工作任務(wù)的圓滿完成。全轄銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全運行,未發(fā)生各類案件，促進(jìn)了壽陽縣域經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。XX年3月，被山西銀監(jiān)局授予“文明單位（集體）”榮譽稱號；XX年4月，被中國銀監(jiān)會授予“青年文明號”榮譽稱號、XX年9月，再次被山西銀監(jiān)局授予“文明單位（集體）”榮譽稱號；2011年1月，被晉中銀監(jiān)分局授予“先進(jìn)集體”、“信息先進(jìn)集體”等榮譽稱號，2011年1月，被壽陽縣委、縣政府授予“服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽稱號； 2011年7月，被晉中銀監(jiān)分局授予“先進(jìn)基層黨組織”、2011年以來，3名員工先后被晉中銀監(jiān)分局授予“優(yōu)秀黨員”、“優(yōu)秀信息員”、“監(jiān)管標(biāo)兵”等榮譽稱號。

縱觀2011年壽陽縣轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營運行狀況，主要呈現(xiàn)以下五個特點：

——全轄銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總體運行平穩(wěn)，各項存貸款保了持續(xù)、穩(wěn)定增長。截至2011年10月末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項存款余額為500530萬元，較年初增加96506萬元，增長23.89％；各項貸款余額為103392萬元，較年初增加4164萬元，增長4.2％。

——全轄銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量不斷提升，農(nóng)村信用社不良貸款完成“雙降”任務(wù)。截至2011年10月末，全轄農(nóng)村信用社各項貸款余額為55457萬元，較年初增加13126 萬元，增長31.01％。全縣農(nóng)村信用社按五級分類不良貸款11977萬元，實現(xiàn)“雙降”，不良貸款凈壓額1201萬元，占比22.5%，下降8.63 個百分點。

——全轄農(nóng)村信用社整體實力明顯增強，支持“三農(nóng)”和新農(nóng)村建設(shè)主力軍作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。今年以來，壽陽縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社通過推行“三送一聯(lián)”活動，既開通了農(nóng)民貸款的綠色通道，增進(jìn)了信用社與農(nóng)民的感情，又解決了農(nóng)民貸款難，促進(jìn)了“社農(nóng)”雙贏局面的形成，有力地支持了當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”的發(fā)展。截止目前，全縣已評定信用村155個、信用戶11859戶，全社各項貸款累計投放3.08億元，其中,農(nóng)業(yè)貸款累投放1.56億元，小額農(nóng)貸余額達(dá)到2.84億元,占比72.3%,受惠農(nóng)民達(dá)到42300余人。

----郵政儲蓄改革有序推進(jìn)，存款穩(wěn)步增長，市場占有率相對穩(wěn)定，截至2011年10月末，全轄郵政儲蓄余額達(dá)到72810萬元,較年初增加 11094萬元，增長17.98 ％。2011年8月，壽陽縣平頭、南關(guān)二個郵政儲蓄網(wǎng)點劃入郵政儲蓄銀行后運行態(tài)勢良好，業(yè)務(wù)經(jīng)營趨于規(guī)范。截止目前，郵政儲蓄網(wǎng)點累計發(fā)放小額質(zhì)押貸款370萬元，在一定程度上緩解了中小企業(yè)和城鄉(xiāng)居民個人短期資金的需求。

——全轄銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)踐行社會責(zé)任意識增強，運行質(zhì)量和效益同步增長，服務(wù)縣城經(jīng)濟(jì)力度進(jìn)一步加大。今年1-10月份，壽陽縣各商業(yè)銀行累計發(fā)放貸款5.3億，凈投放達(dá)到1.18億元，同比增加1.7億元，1-10月份，實現(xiàn)凈利潤7152萬元，創(chuàng)歷史最好水平。

一、2011年主要工作

（一）抓住案件防控不放松，以開展“五大”系列活動為契機(jī)，著力建設(shè)案件專項治理長效機(jī)制，不斷提升案件防控水平。

今年以來，我們繼續(xù)按照中國銀監(jiān)會、山西省銀監(jiān)局關(guān)于案件專項治理工作的總體部署和晉中銀監(jiān)分局的具體要求，繼續(xù)扎實、有效開展“五大”系列活動和“回頭看”深度排查專項行動，動態(tài)排查案件隱患，有效防范了各類案件的發(fā)生。一年來,轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營運行安全、平穩(wěn)，未發(fā)生各類案件。

1、全面部署，落實責(zé)任。2011年3月12日,辦事處與各行、社負(fù)責(zé)人簽訂了《案件防控和風(fēng)險化解目標(biāo)責(zé)任書》，層層分解落實案件防控工作責(zé)任制。進(jìn)一步明確了監(jiān)管者和被監(jiān)管者責(zé)任和義務(wù)。2011年3月19日，在縣委縣政府組織召開的由轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)行長、農(nóng)村信用社聯(lián)社理事長、郵政局長，以及各基層農(nóng)村信用社主任參加的“壽陽縣政銀企座談會”上，傳達(dá)了中國銀監(jiān)會、山西省銀監(jiān)局和晉中銀監(jiān)分局2011年工作會議精神，共同學(xué)習(xí)了劉明康主席、鄧智毅局長和張茂華局長在會議上的重要講話精神，安排2011壽陽縣銀行業(yè)案件專項治理的主要工作。

2、動態(tài)排查，治理隱患。為了貫徹落實6月11日全縣“迎奧運、促減排環(huán)保專項行動暨環(huán)保工作會議”精神，有效防控金融風(fēng)險,保障壽陽縣奧運期間安全，在“五一節(jié)”到來之際，開展了一次“四大”安全隱患排查專項行動：一是排查槍支彈藥管理隱患，重點排查槍支彈藥集中保管、領(lǐng)用審批、持證攜槍等各項制度、各個環(huán)節(jié)、各項措施的責(zé)任落實情況，執(zhí)行24小時專人職守、雙人雙鎖和槍彈分開存放等有關(guān)規(guī)定情況；二是排查各行、社、局所屬分支機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點安全防范設(shè)施狀況，重點檢查庫房安全管理、營業(yè)網(wǎng)點監(jiān)控器、報警器等安全防范設(shè)施運行情況，并對去年與公安部門網(wǎng)點評估和聯(lián)合檢查中現(xiàn)的存在較大安全隱患的分支機(jī)構(gòu)網(wǎng)點整改措施經(jīng)落實、整改情況進(jìn)行抽查；三是排查操作風(fēng)險隱患。主要內(nèi)容包括各項內(nèi)控制度、責(zé)任和安全措施建立和落實情況，六大重點環(huán)節(jié)，以及資產(chǎn)流動性狀況等；四是排查高管人員及重點崗位人員日常行為隱患。排查工作結(jié)束后，除要求對存在有關(guān)問題限期整改之外，對存在較大安全管理隱患的機(jī)構(gòu)，分別采取了監(jiān)管談話、下發(fā)監(jiān)管意見書等監(jiān)管手段，并記入高管人員積分考核檔案。

2、突出重點，跟蹤督導(dǎo)。“五大”系列活動是山西省銀監(jiān)局年初部署的一項防控案件風(fēng)險的一項新的重大舉措。為了使這項工作扎實、有效開展：一是開展了“五大”系列活動“督導(dǎo)月”活動。從2011年5月初開始，在金融機(jī)構(gòu)中組織開展了案件專項治理“五大”系列活動督導(dǎo)月活動。本次專項活動的主題為“防控風(fēng)險，保障安全”主要包括：一是組織召開案件形勢分析會開展集中督導(dǎo)。5月7日，組織召開的“壽陽縣銀行業(yè)案件形勢分析會”上，針對“五大”系列活動中存在的問題提出了改進(jìn)措施；二是深入轄區(qū)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)基層網(wǎng)點開展現(xiàn)場督導(dǎo)。5月份以來，先后深入到全縣15個基層農(nóng)村信用社開展宣傳教育和現(xiàn)場督導(dǎo)，了解當(dāng)前基層網(wǎng)點案件專項治理“五大”系列活動開展情況；11月份以來，根據(jù)省局“掃清這片土地”案件專項治理“回頭看”深度排查專項行動的要求，三是向社會各界進(jìn)行宣傳,輿論引導(dǎo)。5月9日，該辦事處在壽陽縣物流廣場設(shè)立了“壽陽銀監(jiān)辦案件專項治理‘五大’系列活動宣傳咨詢點”，向社會各界群眾發(fā)放國家法律法規(guī)、案件專項治理“五大”系列活動宣傳資料3000余份，接受社會監(jiān)督，受到社會各界的好評。四是建立聯(lián)席會議制度,定期督導(dǎo)。根據(jù)“五大”系列活動和“回頭看”深度排查專項行動；四是建立定期聯(lián)席會議匯報分析制度,及時督促各機(jī)構(gòu)按照省局安排部署，真正自下而上行動起來，排查風(fēng)險隱患，堵塞防控漏洞。

（二）抓住不良貸款“雙下降”不放松，綜合運用監(jiān)管手段，不斷提升銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效益。

1、強化非現(xiàn)場監(jiān)管，提高風(fēng)險隱患的敏感性，充分發(fā)揮非現(xiàn)場監(jiān)管的風(fēng)險預(yù)警作用。一是在準(zhǔn)確及時上報各類監(jiān)管報表、監(jiān)管報告的基礎(chǔ)上。堅持按月對全縣農(nóng)村信用社的非現(xiàn)場監(jiān)管報表資料進(jìn)行監(jiān)測和分析匯總，對信用社業(yè)務(wù)運營實行全面、連續(xù)、跟蹤監(jiān)控，做到監(jiān)管前移，有效消除銀行業(yè)機(jī)構(gòu)風(fēng)險隱患。

2、堅持開展監(jiān)管談話制度。今年以來，先后組織對金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人監(jiān)管談話會3次，其中，對壽陽縣農(nóng)村信用聯(lián)社及所屬16家農(nóng)村信用社負(fù)責(zé)人“季度監(jiān)管談話會”3次。任職資格任前談話會3次，談話人員26人次。同時，針對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題，又組織召開3次約見談話，談話人員16人次，配合分局開展了對工、農(nóng)、建行高管人員XX年度履職業(yè)績考評工作。同時，對農(nóng)村信用社10名基層社主任任職資格進(jìn)行了初審上報工作。

3、開展監(jiān)管評級、持續(xù)動態(tài)監(jiān)管。按照《農(nóng)村信用社監(jiān)管內(nèi)部評級指引》及《監(jiān)管評級定量定性評價標(biāo)準(zhǔn)》，1月21日進(jìn)駐壽陽農(nóng)村信用聯(lián)社進(jìn)行風(fēng)險評級。采取“聽、查、看、訪”檢查方式，重點檢查資本金、資產(chǎn)質(zhì)量、盈利狀況、流動狀況的真實性和內(nèi)控管理的有效性，全面審核了1104工程非現(xiàn)場監(jiān)管35項報表數(shù)據(jù)，測算了資本充足率等21個定量指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上對定性指標(biāo)進(jìn)行綜合分析，并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作出了風(fēng)險評級，進(jìn)一步摸清了該社的風(fēng)險狀況。在此基礎(chǔ)上，今年以來，先后完成了對壽陽縣農(nóng)村信用社申報一級法人機(jī)構(gòu)的申請開業(yè)等項行政許可事項。

4、搭建短信息平臺，探索監(jiān)管新方式。今年以來，為了進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提升監(jiān)管效率，辦事處改變以會議傳達(dá)會議的方式，利用短信平臺，及時傳導(dǎo)黨和國家的經(jīng)濟(jì)金融方針政策，部署案件防控工作，開展風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險提示和反腐倡廉等。XX年4月28日，以短信息的方式，部署開展“四大安全管理隱患”排查工作，并要求其針對排查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險點及時采取有針對性的措施加以整改，以確保業(yè)務(wù)運行的安全。從今年1月份以來，先后轄共向轄區(qū)高管人員和重要崗位人員發(fā)送案件防控、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險提示和反腐倡廉等各類“短信”30余條，均收到了良好的效果，受到了被監(jiān)管單位的好評。

5、“四措并舉”控環(huán)保企業(yè)大額貸款風(fēng)險。為了防控因環(huán)境保護(hù)政策變化出現(xiàn)的信貸風(fēng)險，確保奧運會期間壽陽銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全穩(wěn)健運行，6月份以來，先后采取四項監(jiān)管措施：一是對與環(huán)境保護(hù)相關(guān)企業(yè)的貸款開展全面排查。2011年6月11日縣委、縣政府組織召開了“迎奧運、促減排環(huán)保專項行動暨全縣環(huán)保工作”會議，通過參加會議掌握了有關(guān)政策信息后，從6月12至14日用三天時間，組織人員深入到聯(lián)社、環(huán)境保護(hù)局、國土資源局等有關(guān)部門專題調(diào)研環(huán)境保護(hù)未達(dá)標(biāo)企業(yè)經(jīng)營情況和貸款運行情況。二是預(yù)警風(fēng)險，防患于未然。慶源化工公司因在生產(chǎn)過程存在煙塵不能達(dá)標(biāo)排放，廢水、廢渣有外排現(xiàn)象，對周邊環(huán)境造成嚴(yán)重影響，屬于重點化工排污企業(yè)，縣政府以文件形式下發(fā)了“關(guān)于對慶源化工有限責(zé)任公司實施停產(chǎn)的通知》，要求該公司實施停產(chǎn)，工商部門吊扣營業(yè)執(zhí)照、供電部門實行斷電。壽陽縣高家坡眾邦磚廠屬于被取締的25個粘土實心磚企業(yè)之一，縣政府已責(zé)令該廠必須在6月15日前全部停產(chǎn)。經(jīng)調(diào)查了解，這兩戶企業(yè)分別在農(nóng)村信用社300萬元和200萬元。為了防范可能出現(xiàn)的大額貸款政策性風(fēng)險，確保信貸資金安全，依據(jù)省局《金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險提示管理暫行辦法》第九條第二款之規(guī)定，先后向聯(lián)社下發(fā)了2份《風(fēng)險提示書》，督促其關(guān)注這兩戶貸款企業(yè)信貸風(fēng)險，加強貸后檢查，制定資產(chǎn)保全方案，防止造成資產(chǎn)損失。三是召開了監(jiān)管談話會。2011年6月19日下午，專門組織召開了由聯(lián)社理事長、主任、監(jiān)事長，以及城關(guān)信用社負(fù)責(zé)人參加的監(jiān)管談話會，傳達(dá)縣委、縣政府組織召開的“迎奧運、促減排環(huán)保專項行動暨全縣環(huán)保工作”會議精神，通報國家環(huán)保政策信息，調(diào)查了解企業(yè)關(guān)停后最新動態(tài)，要求該社盡快組織力量深入該企業(yè)開展貸后檢查，及時掌握該企業(yè)停產(chǎn)后貸款使用情況，對存量貸款制定處置方案，限期進(jìn)行清理，保全資產(chǎn)，防止貸款損失。四是建立“壽陽縣環(huán)境保護(hù)大額貸款風(fēng)險監(jiān)測臺賬”, 從2011年6月份開始，要求壽陽縣各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及時報送與環(huán)境保護(hù)相關(guān)企業(yè)情況和貸款運行情況監(jiān)測表，前移風(fēng)險關(guān)口，對可能出現(xiàn)的政策性風(fēng)險隱患跟蹤監(jiān)控，及時防范。

6、積極組織協(xié)調(diào)，多管齊下，力促不良貸款實現(xiàn)“雙降”。不良貸款實現(xiàn)“雙降”是今年監(jiān)管工作的重頭戲。今年以來，我們加大對貸款遷徙情況跟蹤監(jiān)測的頻度和力度，繼續(xù)實行嚴(yán)格的《不良貸款雙向問責(zé)制》。2011年3月12日，與各行、社簽訂了《案件防控和風(fēng)險化解目標(biāo)責(zé)任書》，督促農(nóng)村信用社聯(lián)社制定了《壽陽縣農(nóng)村信用社借（冒）名貸款清收工作實施方案》、《不良貸款管理實施細(xì)則》，通過多策并舉的手段，加大了不良貸款的清收力度，努力降低不良貸款存量，確保了“雙降”任務(wù)的完成。

（三）抓住深層次的安全問題和隱患不放松，認(rèn)真組織實施現(xiàn)場檢查，不斷增強銀行業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營的合規(guī)性。

XX年全年，經(jīng)過分局授權(quán)，我們辦事處獨立和配合分局完成了8 個檢查項目。累計檢查工作日426 個，參加人員累計 38人次，下達(dá)整改意見62條，進(jìn)一步規(guī)范了銀行業(yè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營行為，使風(fēng)險得到有效控制。同時，選派2名監(jiān)管員分別參加了省局和分局組織的對太原工行和農(nóng)村信用社新增貸款進(jìn)行為期一個多月和三個多月的現(xiàn)場檢查。

1、開展了銀行網(wǎng)點金庫和安防設(shè)施安全專項檢查行動。為了進(jìn)一步加強對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，維護(hù)單位內(nèi)部安全，XX年元月，結(jié)合各機(jī)構(gòu)的自查自評情況，聯(lián)合縣公安局國保大隊，于2011年元月20—28日用了一周左右的時間，對全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點金庫和安防設(shè)施進(jìn)行了安全專項檢查行動。針對存在的安全隱患，提出了整改意見，并監(jiān)督其認(rèn)真加以整改。目前，全縣銀行業(yè)安防設(shè)施基本達(dá)標(biāo)。

2、開展了對槍支管理大檢查。

根據(jù)晉中銀監(jiān)分局《轉(zhuǎn)發(fā)中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強槍支管理工作的通知》的通知”精神，辦事處從4月26日至5月26日用一個月的時間對全縣各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)槍支、彈藥使用、管理情況全部進(jìn)行了認(rèn)真檢查，主要內(nèi)容包括：配備槍支數(shù)量、管理人員審查情況、槍彈保管設(shè)施、槍支管理制度制定和執(zhí)行情況。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的七個方面的問題，提出了8條整改建議，并跟蹤情況及整改效果。

3、對太谷縣農(nóng)村信用聯(lián)社XX年貸款風(fēng)險分類情況、借冒名貸款情況、法人治理結(jié)構(gòu)、信息披露情況開展了后續(xù)現(xiàn)場檢查。根據(jù)分局《晉中農(nóng)村信用社2011年度后續(xù)現(xiàn)場檢查方案》要求，與太谷監(jiān)管辦事處組成聯(lián)合檢查組，于2011年4月16日至4月21日對太谷縣聯(lián)社XX年現(xiàn)場檢查中查出問題的整改情況進(jìn)行后續(xù)檢查。本次檢查主要依據(jù)《現(xiàn)場檢查操作規(guī)程》，綜合采用進(jìn)點座談、查閱資料、逐條核實等方法。對太谷縣農(nóng)村信用聯(lián)社XX年貸款風(fēng)險分類情況、借冒名貸款情況、法人治理結(jié)構(gòu)、信息披露情況，以及對突出問題相關(guān)責(zé)任人的處理情況等開展了后續(xù)檢查。根據(jù)分局《晉中銀監(jiān)分局現(xiàn)場檢查臺賬管理辦法》和《晉中銀監(jiān)分局農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)高級管理人員積分考核辦法》的有關(guān)要求，以聯(lián)社和基層信用社分別建立了現(xiàn)場檢查臺賬，如對五個存在問題的社將存在的問題及整改情況進(jìn)行了分類和詳細(xì)記載，做到了底子清、情況明，便于對其進(jìn)行動態(tài)考核和監(jiān)管。堅持新舊分開、區(qū)別對待、實事求是原則，考慮到現(xiàn)任主任全部是今年交流后新上任的客觀因素,對存在問題的八個社高管人員分別給予打分。共扣分7.5分。從此次后續(xù)檢查情況看，太谷縣聯(lián)社在會計制度的執(zhí)行和貸款的合規(guī)性、真實性方面共存在問題80個，現(xiàn)已整改60個，共計258筆,金額9007萬元,正在整改的92筆,金額3563萬元;整改難度大的31筆,金額1083萬元,無法整改的1筆,金額75萬元,整改率達(dá)到80%以上,對未整改的有關(guān)問題，及時下發(fā)了監(jiān)管意見書。同時，按照行政許可有關(guān)規(guī)定，完成了對郵政儲蓄2個二級支行申請開業(yè)的初審上報工作。

（四）抓住黨員先進(jìn)性建設(shè)不放松，以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，圍繞監(jiān)管抓黨建，抓好黨建促監(jiān)管，不斷提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

在加強黨的建設(shè)，黨建促創(chuàng)建中，辦事處始終堅持圍繞監(jiān)管抓黨建，抓好黨建促監(jiān)管，堅持“圍繞監(jiān)管抓黨建，抓好黨建促監(jiān)管”的原則，一切服從于和服務(wù)于監(jiān)管這個中心，結(jié)合轄區(qū)銀行業(yè)風(fēng)險狀況和監(jiān)管實際，科學(xué)規(guī)劃黨建工作，積極探索黨建和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合的新途徑、新方法，進(jìn)一步落實“一崗雙責(zé)”制度，找準(zhǔn)切入點，明確黨建工作任務(wù)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用。主要開展了幾方面的工作：

1、堅持黨員集中學(xué)習(xí)制度，用理論武裝頭腦。加強學(xué)習(xí)，是更新觀念，提升素質(zhì)的有效途徑。在學(xué)習(xí)方式上，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合。今年以來，辦事處集中學(xué)習(xí)16次，實地培訓(xùn)3次。5月12日四川汶川發(fā)生特大地震災(zāi)害后，我們每天上網(wǎng)、看電視，每周組織員工集中學(xué)習(xí)有關(guān)報道，一直關(guān)心、關(guān)注著全國抗震救災(zāi)工作，中央政治局兩次部署抗震救災(zāi)會議精神和抗震救災(zāi)先進(jìn)事跡報道等。2011年10月24日分局開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會之后，我們按照分局學(xué)習(xí)調(diào)查階段工作日程安排，利用每周二學(xué)習(xí)時間自學(xué)和集中學(xué)習(xí)，先后組織全體黨員集中學(xué)習(xí)了《xx在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上的重要講話》和《科學(xué)發(fā)展觀黨員干部學(xué)習(xí)讀本》等。組織黨員學(xué)習(xí)了xx在xx大上所作的報告和新的《中國共產(chǎn)黨黨章（修正案）》。在學(xué)習(xí)方法上，由注重理論向理論實踐緊密結(jié)合轉(zhuǎn)變，力求把所學(xué)的理論知識運用于現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管工作之中，在監(jiān)管實踐中得到提升。在辦事處興起了深入學(xué)習(xí)實踐xx大精神和實踐科學(xué)發(fā)展觀的新高潮，并以實踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真履行黨和國家賦予的光榮使命和神圣職責(zé)。

2、開展了黨員“五項主題活動。以實際行動迎奧運會和改革開放三十周年，身體力行科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步強化共產(chǎn)黨員的政治意識、大局意識和遵章守紀(jì)意識，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想素質(zhì)的提高和思想、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用制定了《黨員“五項”主題活動實施方案》,明確了開展黨員“五項主題活動的基本要求、目標(biāo)、內(nèi)容、時間、方法和步驟等。目前，此項活動正有計劃、有步驟地扎實推進(jìn)。5月12日四川汶川發(fā)生特大地震災(zāi)害后，他們每天堅持收聽、收看電視，組織集中學(xué)習(xí)有關(guān)內(nèi)容的報道，一直關(guān)注、關(guān)心著全國抗震救災(zāi)工作的進(jìn)展情況。一年來，共組織開展愛心捐款6次，捐款5350元。2011年5月22日上午, 為了表達(dá)支援災(zāi)區(qū)的心愿,辦事處3名黨員自愿把2200元現(xiàn)金作為“特殊黨費” 交到壽陽縣組織部,用于支援全國抗震救災(zāi)工作。當(dāng)?shù)弥獕坳柨h農(nóng)村信用聯(lián)社職工翟德祥患白血病在天津住院后，2011年11月30日下午，3名黨員專程到聯(lián)社捐助300元，以表達(dá)我們的一份愛心。

3、深入開展了“xxxx”教育系列活動。在貫徹黨章和社會主義榮辱觀教育中，辦事處把政治學(xué)習(xí)、支部活動、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機(jī)統(tǒng)一，把“xxxx”的社會主義榮辱觀教育、黨員先進(jìn)性教育與辦事處文明創(chuàng)建相結(jié)合，建立黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制。通過學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)一了黨員干部的思想，強化了黨員干部的宗旨觀念、增強了黨員干部的紀(jì)律觀念和法制觀念。同時,編發(fā)了《黨建工作信息》8期，重點反映壽陽辦事處黨支部在加強基層黨組織建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題、新做法和新經(jīng)驗等。目前，它已經(jīng)成為反映辦事處黨建工作的重要窗口。通過以上活動，黨員素質(zhì)顯著提高，進(jìn)一步促進(jìn)和帶動了文明創(chuàng)建工作。

4、深入開展了“科學(xué)發(fā)展觀”教育活動。根據(jù)分局的統(tǒng)一部署，2011年10月24日分局深入學(xué)習(xí)實踐“科學(xué)發(fā)展觀”活動動員大會之后，我們按照分局制定的《實施方案》的有關(guān)要求，堅持做到了“三個結(jié)合”：一是集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合；二是開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動與加強調(diào)查研究相結(jié)合。2011年11月初以來，結(jié)合學(xué)教活動，緊緊圍繞民生問題和支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展深入基層行、社，開展了四項大型調(diào)研活動：城關(guān)二社創(chuàng)建信用市場，支持下崗位再就業(yè)人員情況、晉中市典當(dāng)融資情況調(diào)研、農(nóng)村信用社開展“三送一聯(lián)”活動情況等調(diào)研活動；三是樹立科學(xué)發(fā)展觀與嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險，促發(fā)展相結(jié)合。面對全球金融危機(jī)的影響，對農(nóng)村信用社大額貸款運行情況開展了專題調(diào)研和動態(tài)跟蹤，及時了解其生產(chǎn)經(jīng)營情況和風(fēng)險狀況，并針對存在的問題向有關(guān)行社提出了相關(guān)建議。

（五）抓住政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)不放松，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉工作，不斷增強監(jiān)管人員和廉潔自律意識和廉潔從政行為的自覺性。

今年以來，辦事處認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《山西銀監(jiān)局黨委關(guān)于加強干部作風(fēng)建設(shè)的意見》、《山西銀監(jiān)局黨委關(guān)于加強干部作風(fēng)建設(shè)的補充意見》、《晉中銀監(jiān)分局黨委關(guān)于加強干部作風(fēng)建設(shè)的意見》和《晉中銀監(jiān)分局政風(fēng)行風(fēng)評議實施方案》，深入貫徹執(zhí)行中紀(jì)委監(jiān)察部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的實施意見，分解和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持把“四同”落到實處。廣泛征求政府、金融機(jī)構(gòu)和群眾意見和建議，進(jìn)一步改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)，提升監(jiān)管工作服務(wù)水平。積極參加分局組織的廉政教育活動，確保辦事處每位監(jiān)管人員做到勤政、廉潔、高效。

1、以開展警示教育專項活動為契機(jī)，進(jìn)一步提升勤政廉政能力。根據(jù)省局和分局關(guān)于開展警示教育活動的要求，專門購買了20余冊反腐倡廉書籍，每周抽出專門時間組織監(jiān)管人員進(jìn)行閱讀，重點學(xué)習(xí)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《四大紀(jì)律八項要求》等，旨在幫助監(jiān)管人員牢固樹立社會主義榮辱觀、權(quán)力觀、財富觀，從思想上構(gòu)筑了反腐倡廉、拒腐防變的“長城”。根據(jù)省局和分局的統(tǒng)一部署，組織開展了警示教育專項活動，并將此項活動與榮辱觀教育有機(jī)地結(jié)合起來，旨在提高監(jiān)管人員的思想道德素質(zhì)。一是分解落實責(zé)任制。2011年3月12日，與轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》，分解落實責(zé)任制與業(yè)務(wù)工作，真正做到“同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲”。要求各行、社、局每季向辦事處匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不力而導(dǎo)致發(fā)生案件的，實行“雙線”問責(zé)。二是堅持實行公開辦事制度。結(jié)合行風(fēng)政見仁評議，在重大事項制定和實施中，每個環(huán)節(jié)都堅持實行民主集中制原則和議事規(guī)則，如辦事處選先評優(yōu)、監(jiān)管意見，財務(wù)開支等都聽取大家的意見，共同討論決定，不搞一言堂。三是建檔立制。健全完善了共計35項內(nèi)容的“黨風(fēng)廉政建設(shè)檔案”，并為每位監(jiān)管人員建立了“廉政檔案”，及時記錄廉潔從政行為。四是嚴(yán)格依法履職。在日常履職中，每次現(xiàn)場檢查前，組織檢查人員重新學(xué)習(xí)，并要求監(jiān)管人員嚴(yán)格遵守監(jiān)管紀(jì)律。為了增強監(jiān)管人員和廉潔自律意識和廉潔從政行為，實行了現(xiàn)場檢查前教育，現(xiàn)場檢查中再教育和現(xiàn)場檢查后 “回頭看”。在開展風(fēng)險評級為期一周多時間里，始終認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，沒有接受有關(guān)的宴請和禮品，自覺地樹立起監(jiān)管部門廉潔高效的良好形象。2011年4月和6月，有兩家銀行在組織職工體檢時，提出讓辦事處人員也一同參加，被辦事處領(lǐng)導(dǎo)婉言謝絕。今年以來，在根據(jù)分局授權(quán)辦理的各類行政許可事項和組織的現(xiàn)場檢查中，嚴(yán)格執(zhí)行上述紀(jì)律規(guī)定，做到優(yōu)質(zhì)、高效，沒有發(fā)生吃、拿、卡、要、報現(xiàn)象，受到被監(jiān)管單位的好評，提升監(jiān)管部門的良好形象。今年以來，我們繼續(xù)保持了內(nèi)部無舉報、無違紀(jì)，外部無案件、無重大風(fēng)險隱患，形成了風(fēng)氣正、人心齊、干勁足的良好局面。先后有六家監(jiān)管同行前來參觀學(xué)習(xí)文明單位創(chuàng)建工作。

3、以政風(fēng)行風(fēng)評議活動為契機(jī)，推進(jìn)辦事處政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。制定了〈政風(fēng)行風(fēng)評議方案〉評議活動的指導(dǎo)員思想和目標(biāo)評議活動的指導(dǎo)員思想和目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、評議活動的內(nèi)容、方法、步驟等，以《晉中銀監(jiān)分局向社會各界公開承諾》規(guī)范行政許可行為，遵循公開、公平、公正原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過抓窗口建設(shè)廣泛接受上級、被監(jiān)管單位、社會各界的監(jiān)督，得到了被監(jiān)管對象以及社會的認(rèn)可，構(gòu)建了一個友好互動的監(jiān)管新環(huán)境，促進(jìn)工作作風(fēng)的根本改變。在辦理機(jī)構(gòu)變更、高管人員任職資格初審、農(nóng)村信用社一級法人機(jī)構(gòu)申報等行政許可事項中，堅持既依法、合規(guī)，又方便、快捷，做到了不拖延、不誤事。

（六）抓住“四個服務(wù)”不放松，強服務(wù)，樹新風(fēng)，不斷提升監(jiān)管能力和水平。

1、開展“三訪三送”活動，增強關(guān)注民生體察民情意識。為了指導(dǎo)和促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)更加關(guān)注民生，積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)，切實履行社會職責(zé)，提升金融服務(wù)水平, 從2011年3月開始，在壽陽縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中組織開展以“訪農(nóng)戶，送金融知識（服務(wù)），訪問商戶，送金融產(chǎn)品，訪貧困戶，送溫暖”為主題的“三訪三送”活動。為使此項活動扎實、有效開展，2011年3月19日專門組織召開了“壽陽縣政銀座談會”，就此項活動向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門作了專題匯報，聽取了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的意見，在此基礎(chǔ)上，討論制定了《壽陽縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)“三訪三送”活動實施方案》，提出了該項活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和具體要求等，確保了此項活動的針對性和實效性。還圍繞壽陽縣“奧運專供蔬菜”組織開展專題調(diào)研，開通貸款“綠色通道”，提供專項金融服務(wù)。2011年3月21日，壽陽縣農(nóng)村信用社“優(yōu)化金融環(huán)境，引深惠農(nóng)工程推進(jìn)會”暨“三送一聯(lián)”活動啟動儀式在平舒鄉(xiāng)太安村舉行，標(biāo)志著“三訪三送”活動拉開了序幕。

2、開展調(diào)研信息活動，積極為上級監(jiān)管部門決策服務(wù)。結(jié)合監(jiān)管中心工作，結(jié)合實際，突出重點，緊緊圍繞民生熱點問題、案件防控，安全生產(chǎn)管理、小企業(yè)融資等重點工作，深入基層開展調(diào)查研究，為上級科學(xué)監(jiān)管決策提供服務(wù)，緊緊圍繞中心，組織人員帶著課題經(jīng)常性地深入到轄區(qū)商業(yè)銀行、縣政府及有關(guān)部門和工商企業(yè)開展調(diào)查研究，及時反映民生及縣域經(jīng)濟(jì)金融運行中的新情況、新問題，提出改進(jìn)意見或建議，向分局報送《壽陽監(jiān)管信息》23期、《壽陽專題調(diào)研》5期，及時為級上領(lǐng)導(dǎo)提供了監(jiān)管政策依據(jù)。

3、以金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)為契機(jī)，服務(wù)轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。今年以來，指導(dǎo)壽陽縣農(nóng)村信用社開展了“三送一聯(lián)” 小額貸款支農(nóng)活動。到目前為止，全縣已評定“信用村”155個、“信用戶”5200個，累計發(fā)放農(nóng)戶小額貸款1.37億元，受惠農(nóng)民達(dá)4XX余人；出臺了《小額貸款風(fēng)險防范操作指引》，在去年幫助壽陽縣城關(guān)第二信用社在全縣最大的建材市場新宇市場創(chuàng)建了晉中市第一家信用市場的基礎(chǔ)上，今年以來,該社又先后創(chuàng)建了精品王國、物流廣場、購物中心三個信用市場。到目前為止，“四大信用市場”已評定信用戶 192戶，占全部商戶的62%，授信總額達(dá)到1050萬元，累計發(fā)放貸款685筆，金額達(dá)1021萬元，目前，這四個市場內(nèi)的150余名下崗再就業(yè)人員得到了信用社的貸款支持，有效地破解了下崗再就業(yè)人員貸款難題，受到了廣大商戶的好評。同時，該社也走上了良性循環(huán)的發(fā)展道路.今年1-10月份，該社業(yè)務(wù)和效益均大幅增長,實現(xiàn)利潤138萬元，比去年增加98萬元，增長28.98%。通過縣委、縣政府搭建的政、銀、企平臺，運用監(jiān)管手段，要嚴(yán)格執(zhí)行從緊貨幣政策的前提下，支持轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在防范金融風(fēng)險的同時，拓展業(yè)務(wù)范圍，加大對縣域微小企業(yè)的信貸支持力度。今年1-5月份，壽陽縣轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款余額12.3億元，比年初增加2.3億元，增長24.02%，促進(jìn)了壽陽縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，有效地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

(七)抓住“五提高、五到位、五確?！辈环潘? 心系災(zāi)區(qū)、不斷提升奧運保障和支援抗震救災(zāi)工作水平。

5月12日四川汶川發(fā)生特大地震災(zāi)害后，為了做好當(dāng)前抗震救災(zāi)工作，保障壽陽銀行業(yè)安全穩(wěn)健運行，通過發(fā)送手機(jī)短信息的方式要求轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)務(wù)必做到“五提高、五到位、五確保”：一是提高政治意識和大局意識。全力打勝抗震救災(zāi)這場硬仗事關(guān)國家社會大局的穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)的安全。要求轄區(qū)銀行業(yè)高管人員和全體銀行員工必須充分認(rèn)識全力打勝抗震救災(zāi)這場硬仗的重要意義和緊迫性，做到思想認(rèn)識到位，確保黨中央的決策部署落到實處；二是提高防震減災(zāi)意識，對地震災(zāi)情等突發(fā)事件應(yīng)急安全管理要做到責(zé)任、組織、制度、措施到位，確保國家財產(chǎn)和銀行員工生命財產(chǎn)的安全；三是提高社會責(zé)任意識，立即開通綠色通道，做到結(jié)算、現(xiàn)金存取等各項金融服務(wù)到位，確保為災(zāi)區(qū)捐贈款項匯劃的暢通無阻和業(yè)務(wù)的安全運行；四是提高突發(fā)事件信息快速反饋意識和應(yīng)急處置能力，要求凡轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)生災(zāi)情等突發(fā)事件和重大事項，必須在第一時間內(nèi)上報，并啟動應(yīng)急預(yù)案，做到對災(zāi)情等突發(fā)事件信息反饋、處置到到位，確保災(zāi)情等突發(fā)事件及時、準(zhǔn)確上報和快速、科學(xué)處置；五是提高互助意識。要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要立足本職，一切為了災(zāi)區(qū)，一切服務(wù)災(zāi)區(qū)，做到關(guān)注、關(guān)愛和服務(wù)到位，確保為災(zāi)區(qū)提供一切力所能及的援助。為了嚴(yán)防各類安全事故與案件，今年“五一”和奧運會期間，又組織開展了“五大系列活動督導(dǎo)月”和“四大安全隱患排查”專項行動，保障了轄區(qū)銀行業(yè)的安全、穩(wěn)健運行，以模范履職支援抗震救災(zāi)和平安奧運工作。

二、存在的主要問題

一年來, 我們克服人員減少,任務(wù)加重、工作量增大、事務(wù)性工作臓諸多的不利因素，精誠團(tuán)結(jié)，開拓進(jìn)取，取得了一定的成績，但與黨和國家對我們的期望和科學(xué)發(fā)展觀的要求還有很大差距，尤其是隨著金融危機(jī)對縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)金融影響和縣域經(jīng)濟(jì)運行不確定性因素增加的復(fù)雜多變的新形勢下，新的矛盾和問題日益顯現(xiàn)。一是經(jīng)濟(jì)運行增速的放緩和中小企業(yè)質(zhì)量效益的下降對銀行信貸資金帶來新的風(fēng)險和隱患，縣域銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量面臨下滑的考驗，不良貸款清收難度也必將日益加大，案件防控和風(fēng)險監(jiān)管依然任重道遠(yuǎn)。二是縣域中小企業(yè)金融服務(wù)的需求相對加大與商業(yè)銀行信貸供給不足的結(jié)構(gòu)性矛盾。如今年以來，雖然壽陽銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極開展貸款營銷，努力改善金融服務(wù)并收到了一定的效果，從總體上來看，營銷力度和效果與“三農(nóng)”發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)對貸款的需求還有很大差距。今年1-10月份，三家大型銀行各類貸款比年初減少10494萬元，表明國有商業(yè)銀行服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的功能進(jìn)一步弱化。三是國家拉動內(nèi)需政策措施實施后基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)和 “三農(nóng)”資金需求加大與中小企業(yè)貸款條件不足的矛盾。國家出臺的一系列拉動內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)金融措施也將對銀行業(yè)增加流動性產(chǎn)生較大的影響。四是辦事處人員少與面臨的任務(wù)重、日常事務(wù)多的矛盾也日益突出。目前，辦事處不僅承擔(dān)著繁重的案件防控和風(fēng)險防范等監(jiān)管工作，而且還要做好調(diào)研信息、黨建紀(jì)檢，并被視為行業(yè)主管部門還要負(fù)責(zé)承辦縣委、縣政府組織的相關(guān)會議、交辦的諸多對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作。如今年以來，先后承擔(dān)了《壽陽縣志（金融）部分》、《壽陽縣改革開放三十周年》等的資料收集、整理和編纂、組稿工作。今年4月初，1名員工借調(diào)分局工作后這種矛盾更加明顯。6月底，辦事處3名員工中，有2名同志先后多次抽調(diào)參加省局、分局組織的現(xiàn)場檢查，且時間均在1個月以上，對辦事處日常監(jiān)管工作造成一定的影響。如何在困難與希望同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的復(fù)雜多變的新形勢下，全力做好“嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險、促發(fā)展”是我們基層監(jiān)管部門面臨的新的課題，如村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等新型銀行日漸臨近，對我們提出了新的更高的要求，需要我們積極應(yīng)對，迎難而上，加倍努力，開拓創(chuàng)創(chuàng)新，在維護(hù)轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全運行中促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

三、2011年工作總體思路

2011年，根據(jù)省局和分局總體部署，我們辦事處將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，主要圍繞“嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險、促發(fā)展”，重點做好以下六個方面的工作：

（一）以xx大精神為指導(dǎo)，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線”的要求，不斷加強支部思想、組織、作風(fēng)和制度“四項建設(shè)”，以關(guān)注民生，服務(wù)社會為切入點，繼續(xù)開展“五項主題實踐活動”，以作風(fēng)帶動行風(fēng)，促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)和工作作風(fēng)的根本改變，提升辦事處黨員干部和職工的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。

（二）按照“嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險、促發(fā)展”的要求，繼續(xù)抓好案件專項治理“五大系列”活動。推進(jìn)社會監(jiān)督機(jī)制建設(shè),構(gòu)建全社會的案件防控和風(fēng)險防范監(jiān)督體系,抓好“三防三控”，深入排查安全隱患。一是抓好基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和安防設(shè)施的風(fēng)險防控，指導(dǎo)和監(jiān)督商業(yè)銀行不斷加強內(nèi)控制度和建設(shè)，查找各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的風(fēng)險點和風(fēng)險源，控制薄弱環(huán)節(jié)的風(fēng)險，對轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)八項制度建立和執(zhí)行情況開展動態(tài)專項檢查和“回頭看”，監(jiān)督其有效防范操作風(fēng)險；二是抓好重點行、社新增貸款風(fēng)險的防控。對郵政儲蓄網(wǎng)點、基層農(nóng)村信用社，以及前期現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)問題或隱患較多的行、社操作風(fēng)險狀況開展一次專項排查活動；三是抓好高管人員、重點崗位人員道德風(fēng)險防控，向社會公開舉報監(jiān)督電話,開展接訪活動,繼續(xù)開展對從業(yè)人員八小時內(nèi)外行為動態(tài)排查和監(jiān)控，從源頭上防范風(fēng)險。同時，要繼續(xù)完善“三員”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督制度即：黨風(fēng)廉政建設(shè)社會監(jiān)督員、案件防控聯(lián)絡(luò)員和金融秩序協(xié)管員，形成齊抓共管的案件防控和廉政建設(shè)監(jiān)督體系，確保轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全穩(wěn)健運行。

（三）繼續(xù)推進(jìn)“和諧監(jiān)管文化”建設(shè)活動。圍繞分局中心工作，堅持以人為本，繼續(xù)鞏固文明創(chuàng)建成果，加強行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)、依法履行監(jiān)管職能、提升監(jiān)管能力，堅持以人為本，在創(chuàng)建“六型”隊伍中提升素質(zhì)，改進(jìn)作風(fēng)，促進(jìn)銀行監(jiān)管有效性的提高和各項工作任務(wù)的圓滿完成。

（三）繼續(xù)做好農(nóng)村信用社改革與發(fā)展工作。明年，深化農(nóng)村信用社改革與發(fā)展的任務(wù)還很重。我們將切實負(fù)起監(jiān)管第一責(zé)任人的重任，加大力度，協(xié)調(diào)各方，重點做好四方面工作：一是繼續(xù)做好不良貸款“雙降”工作；二是督促農(nóng)村信用社繼續(xù)法人治理的長效機(jī)制的建立；三是加強對高管人員履職行為的監(jiān)管，防范因道德風(fēng)險引發(fā)操作風(fēng)險；四是加強現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題和不足的后續(xù)檢查和督促整改工作，促進(jìn)其合規(guī)經(jīng)營和風(fēng)險化解。

（四）加強風(fēng)險預(yù)警機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步增強風(fēng)險識別的敏銳性和處置的時效性。建立商業(yè)銀行特別是農(nóng)村信用社建立“雙百萬”存貸款即：百萬元以上大額存款特別是異地存款和百萬元以上大額貸款定期報告和監(jiān)控、監(jiān)測制度，密切關(guān)注其運行情況；建立“三項風(fēng)險提示制度”：即：建立政策性風(fēng)險提示制度、行業(yè)風(fēng)險提示制度和大額貸款風(fēng)險提示制度，對發(fā)現(xiàn)有較大問題的機(jī)構(gòu)和存在風(fēng)險隱患的機(jī)構(gòu)，下達(dá)風(fēng)險提示，真正起到風(fēng)險預(yù)警作用。

（五）加強行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，樹立行業(yè)新風(fēng)。按照省局提出的“樹立新理念、探索新實踐、創(chuàng)造新成就“的要求，緊緊圍繞民生問題，以及銀行業(yè)改革與發(fā)展的熱點、難點問題，加強調(diào)查研究，以調(diào)研促作風(fēng)，形成濃厚的調(diào)研氛圍，為監(jiān)管決策服務(wù)，為提升監(jiān)管能力服務(wù)。

（六）繼續(xù)組織開展“三訪三送”和“五幫五助”活動，提升銀行業(yè)服務(wù)水平和整體社會形象。積極配合壽陽縣委、縣政府及有關(guān)部門做好壽陽縣域經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)這篇大文章。繼續(xù)關(guān)注民生，體察民情，服務(wù)大局，指導(dǎo)和支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對小企業(yè)的信貸服務(wù)，積新型銀行的市場準(zhǔn)入和運營監(jiān)管工作，促進(jìn)壽陽縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

第二篇：銀監(jiān)局監(jiān)管辦事處年終工作總結(jié)

縱觀2011年壽陽縣轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營運行狀況，主要呈現(xiàn)以下五個特點：

《1》《2》《3》《4》《5》《6》《7》《8》《9》

一、2011年主要工作

（一）抓住案件防控不放松，以開展“五大”系列活動為契機(jī)，著力建設(shè)案件專項治理長效機(jī)制，不斷提升案件防控水平。

今年以來，我們繼續(xù)按照中國銀監(jiān)會、山西省銀監(jiān)局關(guān)于案件專項治理工作的總體部署和晉中銀監(jiān)分局的具體要求，繼續(xù)扎實、有效開展“五大”系列活動和“回頭看”深度排查專項行動，動態(tài)排查案件隱患，有效防范了各類案件的發(fā)生。一年來,轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營運行安全、平穩(wěn)，未發(fā)生各類案件。

2、突出重點，跟蹤督導(dǎo)?！拔宕蟆毕盗谢顒邮巧轿魇°y監(jiān)局年初部署的一項防控案件風(fēng)險的一項新的重大舉措。為了使這項工作扎實、有效開展：一是開展了“五大”系列活動“督導(dǎo)月”活動。從2011年5月初開始，在金融機(jī)構(gòu)中組織開展了案件專項治理“五大”系列活動督導(dǎo)月活動。本次專項活動的主題為“防控風(fēng)險，保障安全”主要包括：一是組織召開案件形勢分析會開展集中督導(dǎo)。5月7日，組織召開的“壽陽縣銀行業(yè)案件形勢分析會”上，針對“五大”系列活動中存在的問題提出了改進(jìn)措施；二是深入轄區(qū)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)基層網(wǎng)點開展現(xiàn)場督導(dǎo)。5月份以來，先后深入到全縣15個基層農(nóng)村信用社開展宣傳教育和現(xiàn)場督導(dǎo)，了解當(dāng)前基層網(wǎng)點案件專項治理“五大”系列活動開展情況；11月份以來，根據(jù)省局“掃清這片土地”案件專項治理“回頭看”深度排查專項行動的要求，三是向社會各界進(jìn)行宣傳,輿論引導(dǎo)。5月9日，該辦事處在壽陽縣物流廣場設(shè)立了“壽陽銀監(jiān)辦案件專項治理‘五大’系列活動宣傳咨詢點”，向社會各界群眾發(fā)放國家法律法規(guī)、案件專項治理“五大”系列活動宣傳資料3000余份，接受社會監(jiān)督，受到社會各界的好評。四是建立聯(lián)席會議制度,定期督導(dǎo)。根據(jù)“五大”系列活動和“回頭看”深度排查專項行動；四是建立定期聯(lián)席會議匯報分析制度,及時督促各機(jī)構(gòu)按照省局安排部署，真正自下而上行動起來，排查風(fēng)險隱患，堵塞防控漏洞。

（二）抓住不良貸款“雙下降”不放松，綜合運用監(jiān)管手段，不斷提升銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效益。

1、強化非現(xiàn)場監(jiān)管，提高風(fēng)險隱患的敏感性，充分發(fā)揮非現(xiàn)場監(jiān)管的風(fēng)險預(yù)警作用。一是在準(zhǔn)確及時上報各類監(jiān)管報表、監(jiān)管報告的基礎(chǔ)上。堅持按月對全縣農(nóng)村信用社的非現(xiàn)場監(jiān)管報表資料進(jìn)行監(jiān)測和分析匯總，對信用社業(yè)務(wù)運營實行全面、連續(xù)、跟蹤監(jiān)控，做到監(jiān)管前移，有效消除銀行業(yè)機(jī)構(gòu)風(fēng)險隱患。

4、搭建短信息平臺，探索監(jiān)管新方式。今年以來，為了進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提升監(jiān)管效率，辦事處改變以會議傳達(dá)會議的方式，利用短信平臺，及時傳導(dǎo)黨和國家的經(jīng)濟(jì)金融方針政策，部署案件防控工作，開展風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險提示和反腐倡廉等。xx年4月28日，以短信息的方式，部署開展“四大安全管理隱患”排查工作，并要求其針對排查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險點及時采取有針對性的措施加以整改，以確保業(yè)務(wù)運行的安全。從今年1月份以來，先后轄共向轄區(qū)高管人員和重要崗位人員發(fā)送案件防控、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險提示和反腐倡廉等各類“短信”30余條，均收到了良好的效果，受到了被監(jiān)管單位的好評。

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（三）抓住深層次的安全問題和隱患不放松，認(rèn)真組織實施現(xiàn)場檢查，不斷增強銀行業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營的合規(guī)性。

xx年全年，經(jīng)過分局授權(quán)，我們辦事處獨立和配合分局完成了8 個檢查項目。累計檢查工作日426 個，參加人員累計 38人次，下達(dá)整改意見62條，進(jìn)一步規(guī)范了銀行業(yè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營行為，使風(fēng)險得到有效控制。同時，選派2名監(jiān)管員分別參加了省局和分局組織的對太原工行和農(nóng)村信用社新增貸款進(jìn)行為期一個多月和三個多月的現(xiàn)場檢查。

2、開展了對槍支管理大檢查。

根據(jù)晉中銀監(jiān)分局《轉(zhuǎn)發(fā)中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強槍支管理工作的通知》的通知”精神，辦事處從4月26日至5月26日用一個月的時間對全縣各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)槍支、彈藥使用、管理情況全部進(jìn)行了認(rèn)真檢查，主要內(nèi)容包括：配備槍支數(shù)量、管理人員審查情況、槍彈保管設(shè)施、槍支管理制度制定和執(zhí)行情況。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的七個方面的問題，提出了8條整改建議，并跟蹤情況及整改效果。

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（四）抓住黨員先進(jìn)性建設(shè)不放松，以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，圍繞監(jiān)管抓黨建，抓好黨建促監(jiān)管，不斷提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

在加強黨的建設(shè)，黨建促創(chuàng)建中，辦事處始終堅持圍繞監(jiān)管抓黨建，抓好黨建促監(jiān)管，堅持“圍繞監(jiān)管抓黨建，抓好黨建促監(jiān)管”的原則，一切服從于和服務(wù)于監(jiān)管這個中心，結(jié)合轄區(qū)銀行業(yè)風(fēng)險狀況和監(jiān)管實際，科學(xué)規(guī)劃黨建工作，積極探索黨建和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合的新途徑、新方法，進(jìn)一步落實“一崗雙責(zé)”制度，找準(zhǔn)切入點，明確黨建工作任務(wù)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用。主要開展了幾方面的工作：

3、深入開展了“xxxx”教育系列活動。在貫徹黨章和社會主義榮辱觀教育中，辦事處把政治學(xué)習(xí)、支部活動、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機(jī)統(tǒng)一，把“xxxx”的社會主義榮辱觀教育、黨員先進(jìn)性教育與辦事處文明創(chuàng)建相結(jié)合，建立黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制。通過學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)一了黨員干部的思想，強化了黨員干部的宗旨觀念、增強了黨員干部的紀(jì)律觀念和法制觀念。同時,編發(fā)了《黨建工作信息》8期，重點反映壽陽辦事處黨支部在加強基層黨組織建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題、新做法和新經(jīng)驗等。目前，它已經(jīng)成為反映辦事處黨建工作的重要窗口。通過以上活動，黨員素質(zhì)顯著提高，進(jìn)一步促進(jìn)和帶動了文明創(chuàng)建工作。

（五）抓住政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)不放松，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉工作，不斷增強監(jiān)管人員和廉潔自律意識和廉潔從政行為的自覺性。

今年以來，辦事處認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《山西銀監(jiān)局黨委關(guān)于加強干部作風(fēng)建設(shè)的意見》、《山西銀監(jiān)局黨委關(guān)于加強干部作風(fēng)建設(shè)的補充意見》、《晉中銀監(jiān)分局黨委關(guān)于加強干部作風(fēng)建設(shè)的意見》和《晉中銀監(jiān)分局政風(fēng)行風(fēng)評議實施方案》，深入貫徹執(zhí)行中紀(jì)委監(jiān)察部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的實施意見，分解和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持把“四同”落到實處。廣泛征求政府、金融機(jī)構(gòu)和群眾意見和建議，進(jìn)一步改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)，提升監(jiān)管工作服務(wù)水平。積極參加分局組織的廉政教育活動，確保辦事處每位監(jiān)管人員做到勤政、廉潔、高效。

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3、以政風(fēng)行風(fēng)評議活動為契機(jī)，推進(jìn)辦事處政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。制定了〈政風(fēng)行風(fēng)評議方案〉評議活動的指導(dǎo)員思想和目標(biāo)評議活動的指導(dǎo)員思想和目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、評議活動的內(nèi)容、方法、步驟等，以《晉中銀監(jiān)分局向社會各界公開承諾》規(guī)范行政許可行為，遵循公開、公平、公正原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過抓窗口建設(shè)廣泛接受上級、被監(jiān)管單位、社會各界的監(jiān)督，得到了被監(jiān)管對象以及社會的認(rèn)可，構(gòu)建了一個友好互動的監(jiān)管新環(huán)境，促進(jìn)工作作風(fēng)的根本改變。在辦理機(jī)構(gòu)變更、高管人員任職資格初審、農(nóng)村信用社一級法人機(jī)構(gòu)申報等行政許可事項中，堅持既依法、合規(guī)，又方便、快捷，做到了不拖延、不誤事。

（六）抓住“四個服務(wù)”不放松，強服務(wù)，樹新風(fēng)，不斷提升監(jiān)管能力和水平。

2、開展調(diào)研信息活動，積極為上級監(jiān)管部門決策服務(wù)。結(jié)合監(jiān)管中心工作，結(jié)合實際，突出重點，緊緊圍繞民生熱點問題、案件防控，安全生產(chǎn)管理、小企業(yè)融資等重點工作，深入基層開展調(diào)查研究，為上級科學(xué)監(jiān)管決策提供服務(wù)，緊緊圍繞中心，組織人員帶著課題經(jīng)常性地深入到轄區(qū)商業(yè)銀行、縣政府及有關(guān)部門和工商企業(yè)開展調(diào)查研究，及時反映民生及縣域經(jīng)濟(jì)金融運行中的新情況、新問題，提出改進(jìn)意見或建議，向分局報送《壽陽監(jiān)管信息》23期、《壽陽專題調(diào)研》5期，及時為級上領(lǐng)導(dǎo)提供了監(jiān)管政策依據(jù)。

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(七)抓住“五提高、五到位、五確?！辈环潘? 心系災(zāi)區(qū)、不斷提升奧運保障和支援抗震救災(zāi)工作水平。

5月12日四川汶川發(fā)生特大地震災(zāi)害后，為了做好當(dāng)前抗震救災(zāi)工作，保障壽陽銀行業(yè)安全穩(wěn)健運行，通過發(fā)送手機(jī)短信息的方式要求轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)務(wù)必做到“五提高、五到位、五確?！保阂皇翘岣哒我庾R和大局意識。全力打勝抗震救災(zāi)這場硬仗事關(guān)國家社會大局的穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)的安全。要求轄區(qū)銀行業(yè)高管人員和全體銀行員工必須充分認(rèn)識全力打勝抗震救災(zāi)這場硬仗的重要意義和緊迫性，做到思想認(rèn)識到位，確保黨中央的決策部署落到實處；二是提高防震減災(zāi)意識，對地震災(zāi)情等突發(fā)事件應(yīng)急安全管理要做到責(zé)任、組織、制度、措施到位，確保國家財產(chǎn)和銀行員工生命財產(chǎn)的安全；三是提高社會責(zé)任意識，立即開通綠色通道，做到結(jié)算、現(xiàn)金存取等各項金融服務(wù)到位，確保為災(zāi)區(qū)捐贈款項匯劃的暢通無阻和業(yè)務(wù)的安全運行；四是提高突發(fā)事件信息快速反饋意識和應(yīng)急處置能力，要求凡轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)生災(zāi)情等突發(fā)事件和重大事項，必須在第一時間內(nèi)上報，并啟動應(yīng)急預(yù)案，做到對災(zāi)情等突發(fā)事件信息反饋、處置到到位，確保災(zāi)情等突發(fā)事件及時、準(zhǔn)確上報和快速、科學(xué)處置；五是提高互助意識。要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要立足本職，一切為了災(zāi)區(qū)，一切服務(wù)災(zāi)區(qū)，做到關(guān)注、關(guān)愛和服務(wù)到位，確保為災(zāi)區(qū)提供一切力所能及的援助。為了嚴(yán)防各類安全事故與案件，今年“五一”和奧運會期間，又組織開展了“五大系列活動督導(dǎo)月”和“四大安全隱患排查”專項行動，保障了轄區(qū)銀行業(yè)的安全、穩(wěn)健運行，以模范履職支援抗震救災(zāi)和平安奧運工作。

二、存在的主要問題

「 1」 「 2」 「 3」 「 4」 「 5」 「 6」 「 7」 「 8」 「 9」

三、2011年工作總體思路

2011年，根據(jù)省局和分局總體部署，我們辦事處將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，主要圍繞“嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險、促發(fā)展”，重點做好以下六個方面的工作：

（一）以xx大精神為指導(dǎo)，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線”的要求，不斷加強支部思想、組織、作風(fēng)和制度“四項建設(shè)”，以關(guān)注民生，服務(wù)社會為切入點，繼續(xù)開展“五項主題實踐活動”，以作風(fēng)帶動行風(fēng)，促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)和工作作風(fēng)的根本改變，提升辦事處黨員干部和職工的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。

（二）按照“嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險、促發(fā)展”的要求，繼續(xù)抓好案件專項治理“五大系列”活動。推進(jìn)社會監(jiān)督機(jī)制建設(shè),構(gòu)建全社會的案件防控和風(fēng)險防范監(jiān)督體系,抓好“三防三控”，深入排查安全隱患。一是抓好基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和安防設(shè)施的風(fēng)險防控，指導(dǎo)和監(jiān)督商業(yè)銀行不斷加強內(nèi)控制度和建設(shè)，查找各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的風(fēng)險點和風(fēng)險源，控制薄弱環(huán)節(jié)的風(fēng)險，對轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)八項制度建立和執(zhí)行情況開展動態(tài)專項檢查和“回頭看”，監(jiān)督其有效防范操作風(fēng)險；二是抓好重點行、社新增貸款風(fēng)險的防控。對郵政儲蓄網(wǎng)點、基層農(nóng)村信用社，以及前期現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)問題或隱患較多的行、社操作風(fēng)險狀況開展一次專項排查活動；三是抓好高管人員、重點崗位人員道德風(fēng)險防控，向社會公開舉報監(jiān)督電話,開展接訪活動,繼續(xù)開展對從業(yè)人員八小時內(nèi)外行為動態(tài)排查和監(jiān)控，從源頭上防范風(fēng)險。同時，要繼續(xù)完善“三員”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督制度即：黨風(fēng)廉政建設(shè)社會監(jiān)督員、案件防控聯(lián)絡(luò)員和金融秩序協(xié)管員，形成齊抓共管的案件防控和廉政建設(shè)監(jiān)督體系，確保轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全穩(wěn)健運行。

（三）繼續(xù)推進(jìn)“和諧監(jiān)管文化”建設(shè)活動。圍繞分局中心工作，堅持以人為本，繼續(xù)鞏固文明創(chuàng)建成果，加強行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)、依法履行監(jiān)管職能、提升監(jiān)管能力，堅持以人為本，在創(chuàng)建“六型”隊伍中提升素質(zhì)，改進(jìn)作風(fēng)，促進(jìn)銀行監(jiān)管有效性的提高和各項工作任務(wù)的圓滿完成。

（三）繼續(xù)做好農(nóng)村信用社改革與發(fā)展工作。明年，深化農(nóng)村信用社改革與發(fā)展的任務(wù)還很重。我們將切實負(fù)起監(jiān)管第一責(zé)任人的重任，加大力度，協(xié)調(diào)各方，重點做好四方面工作：一是繼續(xù)做好不良貸款“雙降”工作；二是督促農(nóng)村信用社繼續(xù)法人治理的長效機(jī)制的建立；三是加強對高管人員履職行為的監(jiān)管，防范因道德風(fēng)險引發(fā)操作風(fēng)險；四是加強現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題和不足的后續(xù)檢查和督促整改工作，促進(jìn)其合規(guī)經(jīng)營和風(fēng)險化解。

（四）加強風(fēng)險預(yù)警機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步增強風(fēng)險識別的敏銳性和處置的時效性。建立商業(yè)銀行特別是農(nóng)村信用社建立“雙百萬”存貸款即：百萬元以上大額存款特別是異地存款和百萬元以上大額貸款定期報告和監(jiān)控、監(jiān)測制度，密切關(guān)注其運行情況；建立“三項風(fēng)險提示制度”：即：建立政策性風(fēng)險提示制度、行業(yè)風(fēng)險提示制度和大額貸款風(fēng)險提示制度，對發(fā)現(xiàn)有較大問題的機(jī)構(gòu)和存在風(fēng)險隱患的機(jī)構(gòu)，下達(dá)風(fēng)險提示，真正起到風(fēng)險預(yù)警作用。

（五）加強行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，樹立行業(yè)新風(fēng)。按照省局提出的“樹立新理念、探索新實踐、創(chuàng)造新成就“的要求，緊緊圍繞民生問題，以及銀行業(yè)改革與發(fā)展的熱點、難點問題，加強調(diào)查研究，以調(diào)研促作風(fēng)，形成濃厚的調(diào)研氛圍，為監(jiān)管決策服務(wù)，為提升監(jiān)管能力服務(wù)。

（六）繼續(xù)組織開展“三訪三送”和“五幫五助”活動，提升銀行業(yè)服務(wù)水平和整體社會形象。積極配合壽陽縣委、縣政府及有關(guān)部門做好壽陽縣域經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)這篇大文章。繼續(xù)關(guān)注民生，體察民情，服務(wù)大局，指導(dǎo)和支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對小企業(yè)的信貸服務(wù)，積新型銀行的市場準(zhǔn)入和運營監(jiān)管工作，促進(jìn)壽陽縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

第三篇：2012年銀監(jiān)局監(jiān)管辦事處公開承諾踐諾工作情況報告

為優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)依法行政,更好地為轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及廣大金融消費者提供服務(wù),根據(jù)民主評議工作要求，結(jié)合金融監(jiān)管特點，xx監(jiān)管辦事處向社會做了六項承諾，在實施過程中受到客戶的好評。

一、在工作場所掛牌公示政務(wù)公開內(nèi)容

依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,根據(jù)xx銀監(jiān)分局的授權(quán),向轄區(qū)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)公開行政許可的事項、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等，項目公開、內(nèi)容上墻，遵循公開、公平、公正原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓被監(jiān)管單位明明白白辦理業(yè)務(wù)。

二、員工掛牌上崗，實行首問責(zé)任制

為了便于社會監(jiān)督，辦事處要求職工掛牌上崗。并且實行了首問責(zé)任制，凡是來xx銀監(jiān)分局xx監(jiān)管辦事處辦事或通過通訊工具聯(lián)絡(luò)接觸到的工作人員即為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人做到熱情接待，對屬于職責(zé)范圍或本人能夠答復(fù)的事項，當(dāng)場給予答復(fù)，不能當(dāng)場答復(fù)的告知答復(fù)期限；對不屬于職責(zé)范圍或本人不能答復(fù)的，負(fù)責(zé)向詢問人指明有關(guān)科室或及時請示報告。一人責(zé)任客戶全程服務(wù)，改變了以前客戶辦理一項業(yè)務(wù)要找?guī)讉€工作人員的問題，解決了客戶辦理業(yè)務(wù)的環(huán)節(jié)，節(jié)約了客戶辦理業(yè)務(wù)的時間，收到了良好的效果，得到了客戶的認(rèn)可。

三、依法、照章辦事，限時辦結(jié)

辦事處嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)和上級的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管，對機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、終止、高管人員任職資格初審等市場準(zhǔn)入事項，基本上做到了依法、照章辦事，限時辦結(jié)。在規(guī)定的期限內(nèi)，完成對申請事項的審查回復(fù)。

四、廉正監(jiān)管　履職問責(zé)

xx監(jiān)管辦事處工作人員嚴(yán)格執(zhí)行銀監(jiān)會《約法三章》等廉正紀(jì)律。未發(fā)現(xiàn)超越職權(quán)干預(yù)被監(jiān)管單位授信（含貸款、擔(dān)保、承兌、貼現(xiàn)等）、資產(chǎn)處置、項目投資等業(yè)務(wù)活動。也未接受被監(jiān)管單位公款支付的宴請、高消費娛樂（健身）活動、旅游度假和現(xiàn)金、有價證券、支付憑證、貴重禮品等。xx銀監(jiān)分局xx監(jiān)管辦事處工作人員實行履職問責(zé)制。工作人員在履職問責(zé)過程中，因故意或過失，不履行或不正確履行職責(zé)，或不執(zhí)行銀監(jiān)會、山西銀監(jiān)局、銀監(jiān)分局有關(guān)制度規(guī)定，導(dǎo)致瞎內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)重大風(fēng)險或發(fā)生案件，或在社會上造成不良影響和后果的行為，或造成銀監(jiān)分局內(nèi)部管理混亂、出現(xiàn)嚴(yán)重事故的，應(yīng)對責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。一年來，辦事處工作人員盡職盡責(zé)，廉潔監(jiān)管，認(rèn)真執(zhí)行履職問責(zé)制度，有效提高監(jiān)管效率。

經(jīng)過全體干部職工的共同努力，xx辦事處在公開承諾方面雖然取得了一定的成績，但同樣也存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：個別同志對公開承諾的內(nèi)容認(rèn)識不足，在思想上沒有引起足夠重視，針對存在的問題，我們會采取有力措施進(jìn)行糾改和落實，努力實現(xiàn)承諾與行動的統(tǒng)一，做到言行一致。

xx銀監(jiān)分局xx監(jiān)管辦事處

二o一o年十二月五日

第四篇：銀監(jiān)局工作總結(jié)

銀監(jiān)局工作總結(jié)

一、力推戰(zhàn)略合作，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展有思路

在分局的參謀和爭取下，鄧智毅局長于4月份帶領(lǐng)21家省級金融機(jī)構(gòu)到襄陽召開湖北銀行業(yè)支持“四個襄陽”建設(shè)工作會，省局與襄陽市簽訂了《戰(zhàn)略合作備忘錄》。在省局支持下，XX區(qū)域性金融服務(wù)中心建設(shè)步伐加快，2012年引進(jìn)了漢口、興業(yè)2家銀行，浦發(fā)、平安、廣發(fā)等銀行提出了設(shè)點計劃。各行面向襄陽制定了業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點、信貸審批綠色通道、貸款額度優(yōu)先配置等傾斜政策，有效支持了襄陽省域副中心城市建設(shè)。省委常委、襄陽市委書記范銳平對襄陽分局支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施專報給予了批示肯定。

二、實施惠農(nóng)工程，農(nóng)村金融服務(wù)有特色

按照銀監(jiān)會“三大工程”和省局“三覆蓋一提高”的部署，在全市銀行業(yè)實施“六個全覆蓋”工程，得到了省局鄧智毅局長的批示肯定。一是農(nóng)信社改制農(nóng)商行已實現(xiàn)5個，占全覆蓋目標(biāo)的71%。二是已設(shè)立4家村鎮(zhèn)銀行，占全覆蓋目標(biāo)的67%。三是布放轉(zhuǎn)賬電話4823部，電話銀行在全市已布設(shè)電信線路的1928個行政村全部覆蓋。四是襄陽金融網(wǎng)延伸到縣全覆蓋，實現(xiàn)了金融網(wǎng)縣縣通。五是中小企業(yè)俱樂部會員面向縣域全覆蓋，今年俱樂部會員已增至2000家。六是縣域信貸主體評信全覆蓋，目前覆蓋面已達(dá)86.5%。11月末，全轄縣域貸款余額432.8億元，比去年同期增長28.1%;縣域存貸比達(dá)到45.7%，比去年同期提高3.8個百分點。

三、堅持創(chuàng)新驅(qū)動，服務(wù)小微企業(yè)有亮點

2012年，制定并報請政府轉(zhuǎn)發(fā)《襄陽市銀行業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)小型微型企業(yè)金融服務(wù)的工作意見》，精心組織開展小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳月、“百千萬”等活動，引導(dǎo)銀行業(yè)創(chuàng)新推出了小微企業(yè)信用貸款等20項新產(chǎn)品，滿足了多元化的金融服務(wù)需求。堅持網(wǎng)部共建建設(shè)襄陽金融網(wǎng)和中小企業(yè)金融服務(wù)俱樂部的典型經(jīng)驗被省局表彰會推介，榮獲全省最佳中小企業(yè)金融服務(wù)俱樂部稱號。11月末，全市小微企業(yè)貸款凈增93億元，增幅41.96%，高于同期全部貸款增幅21.27個百分點，完成了“兩個不低于”目標(biāo)。

四、狠抓制度落實，案件風(fēng)險防控有措施

堅持將防險控案作為監(jiān)管工作的重中之重。結(jié)合實際制定了2012年案防工作意見，召開了全市案防專項工作會，組織各行一把手簽訂了案防承諾書，采取了“八個一”的案防工作措施，即：層層召開一次案防工作動員會、層層簽定一份案防責(zé)任承諾書、組織一次案防專題教育培訓(xùn)、每月開展一次案防突查、每季開展一次案防排查、每行推出一項特色品牌、每年組織一次應(yīng)急演練、年底組織一次案防工作考評，繼續(xù)保持了案件防控高壓態(tài)勢。

五、加強監(jiān)管督導(dǎo)，做實貸款五級分類有動作

堅持將做實貸款五級分類作為2012年重點監(jiān)管工作，及時印發(fā)工作意見、召開推進(jìn)會，組織對8家銀行進(jìn)行貸款五級分類現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改貸款風(fēng)險分類不準(zhǔn)確、貸后管理不到位、貸款風(fēng)險分類管理制度不完善等五大類問題，促使轄內(nèi)銀行業(yè)貸款風(fēng)險分類意識明顯增強，分類工作質(zhì)量明顯提升，形成的《做實貸款風(fēng)險分類工作的制約因素與對策建議》調(diào)研報告被銀監(jiān)會刊用。

六、夯實監(jiān)管基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)質(zhì)量管理有起色

堅持以數(shù)據(jù)質(zhì)量競賽為載體，兩次召開“提升數(shù)據(jù)質(zhì)量”動員會、現(xiàn)場會，兩次下發(fā)通報文件，不定期編發(fā)數(shù)據(jù)質(zhì)量競賽簡報，通報情況、交流經(jīng)驗、剖析問題，加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送質(zhì)量監(jiān)管。并對2家村鎮(zhèn)銀行開展了統(tǒng)計現(xiàn)場檢查，督促銀行機(jī)構(gòu)夯實基礎(chǔ)，提高了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的報送質(zhì)量。

七、創(chuàng)新工作模式，治理不規(guī)范經(jīng)營有作為

堅持以開展“誠信與責(zé)任文化建設(shè)年”活動為主線，將專項治理與提升銀行服務(wù)水平、保護(hù)金融消費者權(quán)益等6項工作整體聯(lián)動，通過采取廣泛動員、自查整改、現(xiàn)場檢查、明查暗訪等措施督導(dǎo)銀行認(rèn)真落實銀監(jiān)會“七不準(zhǔn)”規(guī)定，牢固樹立誠實守信的企業(yè)文化和效益第一增益社會的價值文化。今年以來，全市銀行業(yè)收費項目得到全面清理，實現(xiàn)了公開透明，共清退不合理收費8291筆、765.29萬元，8個網(wǎng)點被評為全國和全省優(yōu)質(zhì)文明規(guī)范服務(wù)示范網(wǎng)點。

八、嚴(yán)守風(fēng)險底線，清理規(guī)范平臺貸款有進(jìn)展

加強溝通協(xié)調(diào)、多方聯(lián)動、風(fēng)險排查和重點推進(jìn)，促使全轄平臺貸款戶數(shù)得到有效控制，存量平臺貸款得到有效整改，新增貸款政策得到有效落實。11月末，轄內(nèi)平臺貸款14戶，比2010年減少4戶;平臺貸款余額74.4億元，已辦理有效抵押擔(dān)保73.22億元，占比91.17%。二級公路貸款達(dá)到了債務(wù)分解、按季付息、每年至少一次還本的監(jiān)管要求。

九、堅持聯(lián)建共促，監(jiān)管文化建設(shè)有深度

圍繞“責(zé)任心、專業(yè)性、成就感”為核心理念的監(jiān)管文化建設(shè)與實踐，舉辦“監(jiān)管文化與廉政文化聯(lián)建共促研討會”，提煉出具有自身特色的“科學(xué)審慎、務(wù)實高效、和諧包容、勇于擔(dān)當(dāng)、忠直清廉”的監(jiān)管文化理念和“清廉、公正、誠信、守法、合規(guī)”的廉政文化理念。廉政文化建設(shè)試點工作得到省局秦漢鋒紀(jì)委書記批示肯定。

十、深化創(chuàng)先爭優(yōu)，加強黨的建設(shè)有成果

以基層組織建設(shè)年活動為推動，結(jié)合實際制訂《為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)工作意見》，采取強化黨務(wù)、規(guī)范政務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓展業(yè)務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)“五務(wù)合一”的新舉措，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，使創(chuàng)爭活動不斷引向深入。2012年，全轄獲得省級以上榮譽9項，創(chuàng)先爭優(yōu)工作得到省局肯定，并在全省表彰大會上介紹經(jīng)驗。

第五篇：重慶銀監(jiān)局2011年地方融資平臺貸款風(fēng)險監(jiān)管

特急

中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會重慶監(jiān)管局辦公室文件 渝銀監(jiān)辦發(fā)〔2011〕83號

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)切實做好2011年地方政府融資平臺貸款

風(fēng)險監(jiān)管工作有關(guān)文件的通知

萬州、涪陵、黔江銀監(jiān)分局，各政策性銀行重慶市分行、各國有商業(yè)銀行重慶市分行、各股份制商業(yè)銀行重慶分行、郵政儲蓄銀行重慶分行、重慶銀行、重慶三峽銀行、重慶農(nóng)村商業(yè)銀行、各城市商業(yè)銀行重慶分行、各外資銀行重慶分行、各信托公司、昆侖金融租賃公司、重慶化醫(yī)財務(wù)公司、各新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，重慶市銀行業(yè)協(xié)會：

現(xiàn)將《中國銀監(jiān)會關(guān)于切實做好2011年地方政府融資平臺貸款風(fēng)險監(jiān)管工作的通知》（銀監(jiān)發(fā)〔2011〕34號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合實際，提出如下貫徹意見，請一并遵照執(zhí)行。

一、加強臺賬及信息系統(tǒng)管理

各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在監(jiān)管部門提供的全口徑平臺公司名單基礎(chǔ)上，分別建立平臺類客戶和整改為一般公司類客戶的“名單制”信息管理系統(tǒng)，并確保各類名單的有關(guān)要素正確無誤。特別是平臺類名單、現(xiàn)金流分類結(jié)果、分類處置結(jié)果等必須與監(jiān)管部門的認(rèn)定結(jié)果保持一致。前期在平臺信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)要素有誤的，應(yīng)在二季度報送前修正，確保6月末的手工報表與系統(tǒng)報表的各項數(shù)據(jù)要素完全一致。從第二季度起，我局將季度報告（含報表）與信息系統(tǒng)報送質(zhì)量進(jìn)行考核（相關(guān)考核辦法另行下發(fā)），凡是出現(xiàn)重大差錯的，要追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

二、嚴(yán)格管控新發(fā)放平臺公司貸款

各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照銀監(jiān)發(fā)〔2011〕34號文件要求，嚴(yán)控新發(fā)放平臺貸款。對于政府背景的公司、以財政性資金作為主要還款來源（包括預(yù)算資金、土地出讓、補貼收入等）、從事公益性項目建設(shè)的公司，凡是不在平臺貸款名單（整改為一般公司類和平臺類）內(nèi)的平臺公司（包括平臺公司的關(guān)聯(lián)公司等），需要新增貸款的，必須先行測算現(xiàn)金流并報監(jiān)管部門審查，納入監(jiān)管部門（全口徑）平臺名單后，按照商業(yè)化貸款原則或平臺貸款管理“三貸三不貸”的要求開展授信業(yè)務(wù)。否則一律不得新增貸款，凡是擅自新發(fā)放貸款的將予以嚴(yán)厲處罰。

三、重新審定平臺分類結(jié)果

按照銀監(jiān)發(fā)〔2011〕34號文件的要求，對于所有平臺公司，要按照客戶貸款余額最大作為牽頭行負(fù)責(zé)的原則，逐戶對現(xiàn)金流測算和分類處置進(jìn)行重新認(rèn)定，并由屬地監(jiān)管部門審定。對于不符合三項退出原則（全覆蓋、定性一致、三方簽字）的，應(yīng)當(dāng)重新歸入平臺名單管理。各牽頭銀行應(yīng)將重新認(rèn)定情況（見附件2），于6月15日底前報送屬地監(jiān)管部門和各自上級管理部門。各銀監(jiān)分局和直管監(jiān)管辦事處于6月20日報送至銀監(jiān)局現(xiàn)場檢查一處，銀監(jiān)局于6月30日前報送銀監(jiān)會并反饋各級監(jiān)管部門及各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。對于現(xiàn)金流測算標(biāo)準(zhǔn)、重新審定流程等，我局?jǐn)M于5月中旬舉辦培訓(xùn)會再次予以明確，具體時間另行通知。

根據(jù)銀監(jiān)發(fā)〔2011〕34號文件的要求，凡是機(jī)關(guān)法人和事業(yè)法人一律視為平臺管理，對于前期從平臺名單中退出的機(jī)關(guān)事業(yè)平臺，我們將于4月底重新歸入平臺名單管理，其分類處置統(tǒng)一調(diào)整為仍按平臺處理，請各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)及時調(diào)整。

各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對平臺公司的現(xiàn)金流覆蓋情況、分類處置情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整的，應(yīng)嚴(yán)格按照渝銀監(jiān)辦發(fā)〔2011〕48號文有關(guān)流程辦理。對于符合退出條件需要退出平臺類的，除了落實“全覆蓋”原則、“定性一致”原則外，還應(yīng)補充“三方簽字”，即由地方政府相關(guān)部門、所有債權(quán)銀行及平臺公司三方共同簽署同意退出按商業(yè)化運作的協(xié)議（三方協(xié)議格式見附件3），由牽頭銀行填報調(diào)整申報表，報經(jīng)屬地監(jiān)管部門審查，退出的最終結(jié)果以重慶市銀行業(yè)協(xié)會名單查詢?yōu)闇?zhǔn)。

四、開展抵質(zhì)押擔(dān)保管理的規(guī)范清理

根據(jù)銀監(jiān)發(fā)〔2011〕34號文的要求，各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對所有平臺貸款的抵押擔(dān)保狀況進(jìn)行一次深入的自查清理，重點是對以前辦理的以規(guī)劃土地儲備等合法性、有效性不足的抵質(zhì)押擔(dān)保手續(xù)進(jìn)行全面清理。凡是在國土登記機(jī)關(guān)不予受理抵押登記的，一律視為無效擔(dān)保，需要采取措施制定整改方案，追加合法有效抵質(zhì)押品，徹底消除違規(guī)擔(dān)保的風(fēng)險隱患。同時，各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在押品管理清查中，必須對抵押品（特別是土地）實物的實地查驗、權(quán)證取得及登記手續(xù)的真實合法性進(jìn)行多維度核實，并承擔(dān)審查責(zé)任。各機(jī)構(gòu)清理結(jié)果及整改方案應(yīng)于5月底前報送重慶銀監(jiān)局對應(yīng)的非現(xiàn)場監(jiān)管部門，并抄送現(xiàn)場檢查一處。

五、加強存量平臺貸款整改

根據(jù)目前掌握的情況，存量貸款整改事項尚未按期全面落實。因此，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大整改工作的推進(jìn)，加強整改落實的考核和問責(zé)，監(jiān)管部門也將整改落實進(jìn)度情況作為監(jiān)管評級等的參考，必要時進(jìn)行通報。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)未按照約定時限整改的，必須暫停對該客戶（包括整改為一般公司類的客戶）新增貸款，一律不得辦理退出平臺管理，對于整改確實存在較大困難（涉及有關(guān)手續(xù)等），應(yīng)當(dāng)與政府部門加強溝通，采取有效辦法予以糾正和彌補。同時，根據(jù)銀監(jiān)會的最新要求，對于平臺貸款“整貸整還”的整改工作提前到5月底前完成。

各級監(jiān)管部門、各銀行金融機(jī)構(gòu)要切實提高對融資平臺貸款風(fēng)險管理的認(rèn)識，嚴(yán)格執(zhí)行銀監(jiān)發(fā)〔2011〕34號文件、渝銀監(jiān)發(fā)〔2011〕48號文件以及上述補充規(guī)定，根據(jù)實際，認(rèn)真研究，統(tǒng)籌安排，按照時間進(jìn)度要求切實貫徹落實到位。對在工作中存在的問題，請及時反饋。

附件：

1、《中國銀監(jiān)會關(guān)于切實做好2011年地方政府融資平臺貸款風(fēng)險監(jiān)管工作的通知》（銀監(jiān)發(fā)〔2011〕34號）

2、重慶銀行業(yè)平臺公司現(xiàn)金流（處置）分類重新認(rèn)定表

3、關(guān)于××區(qū)（縣）××公司整改為一般公司類客戶的三方協(xié)議（模板）

二○一一年四月二十九日