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      二00六年上半年監(jiān)管改造工作總結(jié)

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      第一篇:二00六年上半年監(jiān)管改造工作總結(jié)

      二00六年上半年監(jiān)管改造工作總結(jié)

      二00六年上半年監(jiān)管改造工作總結(jié)

      2006年上半年,我獄監(jiān)管改造工作在省監(jiān)獄管理局和郴州市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的熱忱關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“懲罰與改造相結(jié)合,以改造人為宗旨”的工作方針和“找準(zhǔn)基點(diǎn)、把握重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)”的工作思路,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極探索罪犯改造質(zhì)量評(píng)估體系,不斷夯實(shí)監(jiān)管工作基礎(chǔ),大力推進(jìn)監(jiān)獄工作“三化”建設(shè)進(jìn)程,依法治監(jiān)、從嚴(yán)治警、規(guī)范管理,開展了許多卓有成效的工作。上半年,全獄平均在押罪犯489人,收押罪犯169人,減刑127人,假釋1人,刑滿釋放23人,調(diào)訓(xùn)48人。1至6月份,我獄監(jiān)管安全持續(xù)穩(wěn)定,有望在8月7日連續(xù)九年實(shí)現(xiàn)“四無”;教育改造工作日益規(guī)范,罪犯入學(xué)率100,三課成績優(yōu)秀率日漸提高,達(dá)到了95以上;生衛(wèi)工作日臻“三化”,罪犯“五項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”足額到位,生活質(zhì)量不斷改善;刑罰執(zhí)行工作日趨完善,充分實(shí)現(xiàn)了公平、正義。正是因?yàn)樯舷聤^力,和衷共濟(jì),我獄上半年罪犯改造質(zhì)量明顯提高,開創(chuàng)了監(jiān)管工作的新局面。

      一、黨委重視、突出責(zé)任,全力打造平安監(jiān)獄。

      (一)端正首位認(rèn)識(shí),領(lǐng)導(dǎo)垂范,進(jìn)一步強(qiáng)化了民警的宗旨意識(shí)、安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。我獄監(jiān)管改造工作緊密結(jié)合鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果活動(dòng)、社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)和崗位大練兵活動(dòng),正思想、練本領(lǐng)、強(qiáng)素質(zhì),有效提升了民警的執(zhí)法理念,樹立了執(zhí)法新形象,隊(duì)伍戰(zhàn)斗力全面提高。年初,黨委在第一次全體民警職工大會(huì)上就全面分析了當(dāng)前全國、全省的監(jiān)管工作形勢(shì),再次重申廣大民警職工要“立警為公、執(zhí)法為民、居安思危、防范未然”,始終把監(jiān)管安全工作放在首位。上半年,郴州市司法局黨組書記、局長、桂陽監(jiān)獄第一政委謝新福同志7次來獄指導(dǎo)監(jiān)管安全工作,反復(fù)強(qiáng)調(diào)和教育民警深刻領(lǐng)會(huì)和把握“不逾警戒線”、“不觸高壓線”、“不喪生命線”、“不枉培養(yǎng)線”。監(jiān)獄黨委書記、監(jiān)獄長羅躍進(jìn)同志始終把監(jiān)管安全作為“一把手工程”的首要工作,親自召開會(huì)議傳達(dá)上級(jí)精神,分析獄情部署針對(duì)性工作,只要人在單位每天都會(huì)至少進(jìn)監(jiān)一次,逢值班日更是做到早、中、晚三次以上深入基層檢查民警落實(shí)監(jiān)管制度情況。政委謝明紅同志致力于構(gòu)建“六型機(jī)關(guān)”,打造一流隊(duì)伍,精心組織崗位大練兵,重點(diǎn)抓好民警崗位技能訓(xùn)練,警體訓(xùn)練中,親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收民警擒敵技術(shù)、槍支警械具使用技術(shù)。分管副監(jiān)獄長劉禮光同志更是廢寢忘食,全力以赴抓管教,時(shí)常深夜帶隊(duì)從郴州趕赴桂陽檢查工作,力求勤、細(xì)、準(zhǔn),做到月月有主題周周有突破。

      (二)擺正首位位置,篳路藍(lán)縷,正確處理好改造與生產(chǎn)的關(guān)系。監(jiān)獄工作頭緒繁多,既要抓好監(jiān)管改造工作,又要抓好經(jīng)濟(jì)生產(chǎn),特別是我獄多年來由于各種原因財(cái)政撥款一直不能足額到位,監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)捉襟見肘。盡管如此,監(jiān)獄黨委態(tài)度明確,沒有因利益驅(qū)動(dòng)“放開搞活”,為了保障監(jiān)管安全和穩(wěn)定,無論經(jīng)濟(jì)怎樣困難,生產(chǎn)怎樣壓頭,決不以犧牲監(jiān)管安全為代價(jià)換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)各單位的評(píng)先評(píng)優(yōu)堅(jiān)決執(zhí)行監(jiān)管改造工作的“一票否決制”,上半年先后4次對(duì)落實(shí)監(jiān)管制度不力的單位作出了停產(chǎn)整頓的處理,極大地促進(jìn)了基層重管教、抓管教的工作熱情。

      (三)落實(shí)首位措施,求真務(wù)實(shí),切實(shí)貫徹各項(xiàng)監(jiān)管工作制度。半年來,獄黨委認(rèn)真執(zhí)行省局制定的39項(xiàng)規(guī)章制度,結(jié)合監(jiān)獄實(shí)際,突出抓了以下措施的到位:一是明確任務(wù),責(zé)任到位。年初我獄層層簽訂承諾,強(qiáng)化工作責(zé)任,進(jìn)一步明確了責(zé)、權(quán)、利。監(jiān)獄黨委每月堅(jiān)持召開一次監(jiān)管工作例會(huì),專門分析監(jiān)管改造工作中存在的問題,并研究解決的具體措施和辦法。如5月份,我獄在財(cái)政十分緊張的情況下,千方百計(jì)籌措資金50余萬元,新建了監(jiān)控中心,對(duì)獄內(nèi)三大現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行立體全天候監(jiān)視;籌集資金10萬元,修繕了一、二、三監(jiān)區(qū)監(jiān)房、生產(chǎn)車間、值班室和禁閉室,消除了監(jiān)管安全隱患。監(jiān)獄每月的獄情分析會(huì),監(jiān)獄主要領(lǐng)導(dǎo)不管多忙都親自參加,聽取匯報(bào),了解獄情犯情,研究制定相應(yīng)的防范措施。二是落實(shí)制度,檢查到位。常年堅(jiān)持監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡邏檢查制度,每天由一名監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)政工、紀(jì)檢部門民警對(duì)各單位進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患和處理各類事故;三是采取措施,預(yù)防到位。制定了突發(fā)事件處置預(yù)案,落實(shí)了防范措施。堅(jiān)持了清監(jiān)制度,開展經(jīng)常性、不定期、不同形式的清監(jiān)工作10次,清除無標(biāo)志衣服、繩索等違禁品200余件,做到了清的認(rèn)真、查的細(xì)致。對(duì)重點(diǎn)罪犯犯實(shí)行了“四級(jí)包夾”制度,責(zé)任到人,最大限度地杜絕不安全隱患的存在。

      二、完善制度,突出防范,努力構(gòu)建安全穩(wěn)定長效機(jī)制。

      上半年,我獄圍繞確保監(jiān)管安全這一中心任務(wù),以實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化和防破預(yù)謀案件、重大違規(guī)事件為重點(diǎn),抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功。一是抓基礎(chǔ)建設(shè),促管理到位。首先,強(qiáng)化制度再學(xué)習(xí)。年初,我們?cè)诠芙叹€民警中開展了學(xué)習(xí)監(jiān)管工作三手冊(cè)的活動(dòng),通過傳、幫、帶和自學(xué)、

      第二篇:關(guān)于監(jiān)管改造的工作總結(jié)

      在監(jiān)獄黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省監(jiān)獄管理局的正確指導(dǎo)下,以黨的“十七屆三中、四中全會(huì)”精神和《監(jiān)獄法》為指導(dǎo),緊緊圍繞監(jiān)獄黨委提出的“依法治監(jiān),從嚴(yán)治警”、“安全第一,穩(wěn)定至上”的工作中心,以“懲罰和改造罪犯”為宗旨,鞏固、提高、發(fā)展、完善部級(jí)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄成果,堅(jiān)持“依法、嚴(yán)格、科學(xué)、文明、直接、規(guī)范”管理罪犯,以全面推進(jìn)監(jiān)管改造工作為目標(biāo),將監(jiān)獄監(jiān)管改造工作做到實(shí)處。自年初以來,監(jiān)管改造工作實(shí)現(xiàn)“三無”,為維護(hù)~~的政治治安和社會(huì)穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。

      一、黨委高度重視,把監(jiān)管改造工作擺在首位監(jiān)獄黨委高度重視監(jiān)管改造工作,把它當(dāng)成監(jiān)獄黨委的中心工作,站在“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展和依法治國”的高度來抓監(jiān)管改造工作,納入重要議事日程,抓在手上,落實(shí)在具體的工作實(shí)踐中。

      ㈠、監(jiān)獄黨委站在講政治、保穩(wěn)定和嚴(yán)格執(zhí)法的高度,充分認(rèn)識(shí)監(jiān)管改造工作的重要性。

      監(jiān)獄是刑罰的執(zhí)行機(jī)關(guān),監(jiān)管改造是監(jiān)獄工作的主業(yè)。自年初以來,監(jiān)獄黨委本著“責(zé)任重于泰山”、“保一方平安”的強(qiáng)烈責(zé)任感和使命感,本著“依法治監(jiān),從嚴(yán)治警”的監(jiān)管方針,來抓監(jiān)管改造工作。首先,從抓好民警隊(duì)伍入手,以提高民警整體素質(zhì)為著眼點(diǎn),在全監(jiān)全面推行《監(jiān)獄人民警察八條禁令》,并結(jié)合“兩風(fēng)”學(xué)習(xí)、“學(xué)黨章、促廉政”學(xué)習(xí),在民警隊(duì)伍中開展基本素質(zhì)培訓(xùn),進(jìn)行全員考核,實(shí)行重獎(jiǎng)嚴(yán)罰,收到了良好的效果,民警執(zhí)法水平和工作能力普遍提高。其次,在罪犯的管理上,堅(jiān)持從人道主義角度出發(fā),本著“懲罰與改造相結(jié)合”的原則,著力推行寬嚴(yán)相濟(jì),以情感人,以理服人的改造理念,嚴(yán)格規(guī)范罪犯一日生活制度。在全監(jiān)范圍內(nèi),著重對(duì)罪犯積委會(huì)成員進(jìn)行整頓培訓(xùn),以提高其管理水平和工作能力,使其在改造中真正起到積極分子的表率帶頭作用,能夠認(rèn)真配合政府工作。監(jiān)獄黨委充分重視監(jiān)管改造工作,每周召開一次監(jiān)獄長辦公會(huì)研究分析部屬監(jiān)管改造工作,每月召開的獄情分析會(huì),監(jiān)獄主要領(lǐng)導(dǎo)都親自參加,親自部署安排工作,并堅(jiān)持經(jīng)常性地深入監(jiān)區(qū)、廠區(qū)檢查安全情況。對(duì)重點(diǎn)犯人副監(jiān)獄長王英杰還親自找其談話,化解矛盾,清除隱患,體現(xiàn)政府的溫暖,并親自帶領(lǐng)有關(guān)人員清監(jiān),確保監(jiān)管安全和維護(hù)獄內(nèi)秩序。

      ㈡、建立健全監(jiān)管改造工作責(zé)任制,形成全員抓監(jiān)管改造的責(zé)任體系。

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      一是落實(shí)監(jiān)管改造責(zé)任制。監(jiān)獄長負(fù)直接責(zé)任,各監(jiān)區(qū)一把手是第一責(zé)任人,負(fù)第一位的責(zé)任,全力抓好本監(jiān)區(qū)的監(jiān)管改造工作。各監(jiān)區(qū)實(shí)行監(jiān)管改造工作層層承包制,一線民警對(duì)犯人包管理、包教育、包轉(zhuǎn)化、包獎(jiǎng)懲、包安全、包生產(chǎn)。

      二是落實(shí)監(jiān)管改造經(jīng)濟(jì)指標(biāo)責(zé)任制。每年初,監(jiān)獄長都與各監(jiān)區(qū)一把手簽訂監(jiān)管安全承包責(zé)任狀,三是實(shí)行三級(jí)例會(huì)制度,即監(jiān)獄黨委會(huì)、科室(監(jiān)區(qū))長會(huì)和全體民警大會(huì),會(huì)上,獄黨委把防脫逃、防兇殺和自殺做為監(jiān)管改造工作的重點(diǎn)來講,做到警鐘長鳴。

      四是建立了監(jiān)獄長掛帥的監(jiān)管改造工作責(zé)任體系,各監(jiān)區(qū)也都成立監(jiān)管安全組織機(jī)構(gòu),以分監(jiān)區(qū)為主體的管理體系,具體到每一名民警。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其它領(lǐng)導(dǎo)配合抓、職能部門天天抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),直到每一名民警,橫向到邊,縱向到底的全員責(zé)任體系,不留空檔,沒有死角。

      ㈢、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高民警的執(zhí)法素質(zhì)。

      要實(shí)現(xiàn)依法治監(jiān),從嚴(yán)治警,實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定,必須有一支知法、守法、嚴(yán)格執(zhí)法和政治過硬的監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍。監(jiān)獄抓住從嚴(yán)治警這個(gè)關(guān)鍵,不斷提高民警執(zhí)法素質(zhì),保證了獄內(nèi)秩序穩(wěn)定,使監(jiān)管改造工作逐步走上了法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。

      一是加強(qiáng)對(duì)民警的教育。注重法規(guī)教育,強(qiáng)化民警的執(zhí)法意識(shí),使民警深刻理解依法治國和依法治監(jiān)的重要意義。堅(jiān)持不斷開展專項(xiàng)治理活動(dòng),糾正行業(yè)不正之風(fēng),解決有法可依、有章不循、有禁不止、有令不行,紀(jì)律松弛的問題。

      二是建立健全監(jiān)督機(jī)制。權(quán)力失去監(jiān)督,就會(huì)產(chǎn)生腐敗。我們建立了自上而下的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立民警執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員,對(duì)民警的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督。把中紀(jì)委四大禁令和市政法委十條禁令發(fā)到每個(gè)人手中,使民警經(jīng)常對(duì)照,自我檢查。在接見室、監(jiān)區(qū)設(shè)立舉報(bào)箱,及時(shí)開啟,為罪犯和家屬投訴提供方便,建立四公開制度,增加執(zhí)法工作透明度。

      三是實(shí)行民警包班責(zé)任制,落實(shí)對(duì)罪犯的直接管理。每名民警包一定數(shù)量的犯人,做到“十個(gè)親自”“四知道”、“五會(huì)”、“六懂”,規(guī)定包保犯人“七項(xiàng)內(nèi)容”,落實(shí)民警對(duì)罪犯管理過程中的“十項(xiàng)權(quán)力‘,民警對(duì)罪犯實(shí)行面對(duì)面地直接管理,把罪犯的一切活動(dòng)都納入包班民警的視線內(nèi),罪犯24小時(shí)置于民警的管理和監(jiān)督中。四是實(shí)行監(jiān)管安全“一人一崗一責(zé)制”管理辦法。明確每個(gè)監(jiān)管崗位和責(zé)任,把監(jiān)管安全落實(shí)到第一崗位和第一責(zé)任人身上,不但增加了工作壓力,也增強(qiáng)了責(zé)任心,實(shí)現(xiàn)了人的本質(zhì)素質(zhì)安全,有力地推動(dòng)了安全穩(wěn)定。

      二、強(qiáng)化獄政管理,依法對(duì)罪犯實(shí)施刑罰執(zhí)行我們以對(duì)法律高度負(fù)責(zé)的精神,采取得力措施,依法、公正、公平、嚴(yán)格地執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī),對(duì)罪犯正確實(shí)施刑罰執(zhí)行。

      ㈠、以實(shí)現(xiàn)“三無”為重點(diǎn),強(qiáng)化管理,突出四個(gè)到位。

      一是統(tǒng)一思想,擺法到位。始終圍繞監(jiān)管安全作文章,把監(jiān)管安全放在一切工作的首位,貫穿一切工作的始終,使民警在思想上、工作中時(shí)刻樹立安全穩(wěn)定壓倒一切的大局意識(shí);二是明確任務(wù),責(zé)任到位。確定一把手負(fù)第一位的責(zé)任,主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,直接抓犯人管理的獄政干事負(fù)直接責(zé)任,賞罰分明;三是落實(shí)制度,檢查到位。獄政管理部門堅(jiān)持深入監(jiān)內(nèi)進(jìn)行監(jiān)管檢查,特別是罪犯外役勞動(dòng)的檢查,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管制度,平時(shí)加強(qiáng)獄內(nèi)重點(diǎn)部位和要害部位的檢查,不留死角,徹底杜絕各種不良現(xiàn)象和不安全隱患的發(fā)生;四是采取措施,防范到位。制定了安全防范方案,落實(shí)了防范措施,堅(jiān)持分監(jiān)區(qū)每周一次清監(jiān),監(jiān)區(qū)半個(gè)月一次清監(jiān)。獄政部門大規(guī)模開展經(jīng)常性、不定期、不同形式的清監(jiān)工作。全年大規(guī)模清監(jiān)共組織28次,清除手機(jī)、刀具等違禁品500余件。做到了清的認(rèn)真、查的細(xì)致。對(duì)重點(diǎn)犯人實(shí)行“四級(jí)包夾”制度,責(zé)任到人。最大限度地杜絕不安全隱患的存在。

      ㈡、維護(hù)穩(wěn)定,嚴(yán)把“五關(guān)”,對(duì)罪犯實(shí)行規(guī)范化管理。

      一是嚴(yán)把大、小中門關(guān)。加強(qiáng)了大、小中門的值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行人員和車輛出入審批制度,做到清身徹底,檢查細(xì)致,杜絕各種違禁品和危險(xiǎn)品進(jìn)入監(jiān)區(qū),并把工作認(rèn)真的民警安排在大、小中門崗,加強(qiáng)大、小中門的力量;二是嚴(yán)把接見關(guān)。對(duì)罪犯家屬的探視,嚴(yán)格審查證件,加強(qiáng)監(jiān)聽和物品檢查,控制和防止罪犯脫逃;三是嚴(yán)把團(tuán)聚關(guān)。嚴(yán)格履行審批手續(xù),加強(qiáng)對(duì)團(tuán)聚和就餐人員的管理和監(jiān)督,經(jīng)常檢查團(tuán)聚室,嚴(yán)防犯人趁機(jī)混出和違禁品混入監(jiān)內(nèi),確保犯屬安全;四是嚴(yán)把罪犯收押和釋放審核關(guān)。對(duì)新投送的犯人嚴(yán)格履行檢查手續(xù),㈢、強(qiáng)化罪犯行為規(guī)范化管理。

      對(duì)罪犯管理嚴(yán)格按照司法部長十二號(hào)令的要求規(guī)范罪犯行為,規(guī)范罪犯的“八個(gè)動(dòng)作”,規(guī)范罪犯的“一日行為”,規(guī)范罪犯的報(bào)告詞和文明用語等。并把執(zhí)行《規(guī)范》作為罪犯獎(jiǎng)懲依據(jù)之一。我獄今年下半年,召開了以司法部12號(hào)令58條為主要內(nèi)容的熟記熟背現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)有力地推動(dòng)了罪犯規(guī)范化管理工作。結(jié)合實(shí)際,上半年普遍對(duì)職務(wù)犯、事務(wù)犯和關(guān)系犯進(jìn)行整頓,對(duì)明顯有對(duì)抗政府的反改造行為的罪犯調(diào)入集訓(xùn)隊(duì)重新集訓(xùn),另行分配。我們堅(jiān)持從嚴(yán)懲處,嚴(yán)厲打擊監(jiān)內(nèi)罪犯各種違反監(jiān)規(guī)、監(jiān)紀(jì)行為,全力以赴開展了全方位、立體式、大規(guī)模的清監(jiān)活動(dòng),對(duì)違反監(jiān)規(guī)監(jiān)紀(jì)的罪犯進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,并公開曝光,收到了良好效果,對(duì)穩(wěn)定監(jiān)內(nèi)秩序起到了極大的促進(jìn)作用。

      ㈣、實(shí)行獄務(wù)公開,把監(jiān)獄執(zhí)法工作置于廣泛的監(jiān)督之下。

      為了全面落實(shí)省監(jiān)獄管理局關(guān)于全省監(jiān)獄系統(tǒng)實(shí)行獄務(wù)公開的要求,我們結(jié)合實(shí)際,在全監(jiān)范圍內(nèi)實(shí)行了獄務(wù)公開。一是向社會(huì)公示執(zhí)法環(huán)節(jié)和程序。對(duì)罪犯和社會(huì)關(guān)注的罪犯收監(jiān)、管理教育、減刑、假釋、保外就醫(yī)、百分考核等熱點(diǎn)問題的執(zhí)法程序、環(huán)節(jié),向社會(huì)進(jìn)行公示,公布了舉報(bào)電話,請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督;二是定期舉行監(jiān)獄長;三是在監(jiān)內(nèi)和接見室設(shè)立監(jiān)獄長信箱。一年來收到犯人的信件近千封,發(fā)現(xiàn)30多條安全隱患線索,并給予及時(shí)治理。對(duì)罪犯提出的合理化建設(shè)也都予以采納;四是設(shè)立來信來訪室和監(jiān)獄長接待日。抽調(diào) 正科級(jí)干部負(fù)責(zé)接待社會(huì)上的來訪。每周四定為監(jiān)獄接待日;五是接受監(jiān)督。我們積極主動(dòng)地接受駐獄檢察院的監(jiān)督,經(jīng)常與他們溝通執(zhí)法中的情況,征求他們的意見。同時(shí)在有關(guān)部門聘請(qǐng)了9名監(jiān)獄執(zhí)法監(jiān)督員;六是制定并打印了獄務(wù)公開的相關(guān)法規(guī)、條例、辦法等內(nèi)容的小冊(cè)子,下發(fā)到各基層單位。通過實(shí)行獄務(wù)公開,進(jìn)一步提高了監(jiān)獄人民警察執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力,不斷鞏固提高發(fā)展了現(xiàn)代化文明監(jiān)獄成果,切實(shí)把監(jiān)獄執(zhí)法工作中社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),難點(diǎn)問題置于社會(huì)和群眾的監(jiān)督中,使監(jiān)獄執(zhí)法工作更加公平有序,提高了民警執(zhí)法水平,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了罪犯改造積極性,消除了社會(huì)上對(duì)監(jiān)獄執(zhí)法工作的各種偏見和誤解。~~監(jiān)獄的《實(shí)行獄務(wù)公開、確保監(jiān)獄執(zhí)法公正、公開》的經(jīng)驗(yàn)在省監(jiān)獄局召開的獄務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上交流。

      ㈤、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《刑訴法》,維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。

      我們?cè)趯?duì)罪犯執(zhí)行刑罰的減刑、假釋、保外就醫(yī)等執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題上,遵循依法、公平、公正、有序、嚴(yán)格的原則,嚴(yán)格按照《刑訴法》的規(guī)定開展執(zhí)法工作,維護(hù)了社會(huì)主義法制和社會(huì)政治穩(wěn)定。一是定期開展執(zhí)法大檢查,依法規(guī)范各項(xiàng)執(zhí)法工作;二是嚴(yán)格執(zhí)法環(huán)節(jié),確保執(zhí)法公開透明。嚴(yán)格依據(jù)《刑訴法》、“兩院一廳”文件和省高院《關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》,減刑、假釋工作做到“七嚴(yán)、十六不報(bào)、七優(yōu)先、四報(bào)”;三是建立“四方聯(lián)席會(huì)議”制度,主動(dòng)接受監(jiān)督。因減刑、假釋、保外就醫(yī)召開聯(lián)席會(huì)議8次,減少了我們的工作失誤;四是切實(shí)維護(hù)罪犯的人身權(quán)力。每次減刑、假釋、保外就醫(yī),中級(jí)法院都能到監(jiān)獄現(xiàn)場(chǎng)辦公,嚴(yán)格按法律程序、期限及時(shí)審核裁定。我們?cè)谌O(jiān)開展了禁止毆打、體罰、虐待罪犯的專項(xiàng)治理工作。對(duì)罪犯執(zhí)行禁閉、使用戒具等,嚴(yán)格審批手續(xù),杜絕無故關(guān)押。使用戒具問題的發(fā)生。~~監(jiān)獄《認(rèn)真貫徹執(zhí)行<刑訴法>,確保監(jiān)獄執(zhí)法工作公平、公正》的經(jīng)驗(yàn)在全國人大來我省進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)作為會(huì)議經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了交流。

      第三篇:2006年上半年監(jiān)管改造工作總結(jié)

      2006年上半年,我獄監(jiān)管改造工作在省監(jiān)獄管理局和郴州市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的熱忱關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“懲罰與改造相結(jié)合,以改造人為宗旨”的工作方針和“找準(zhǔn)基點(diǎn)、把握重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)”的工作思路,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極探索罪犯改造質(zhì)量評(píng)估體系,不斷夯實(shí)監(jiān)管工作基礎(chǔ),大力推進(jìn)監(jiān)獄工作“三化”建設(shè)進(jìn)程,依法治監(jiān)、從嚴(yán)治警、規(guī)范管理,開展了許多卓有成效的工作。上半年,全獄平均在押罪犯489人,收押罪犯169人,減刑127人,假釋1人,刑滿釋放23人,調(diào)訓(xùn)48人。1至6月份,我獄監(jiān)管安全持續(xù)穩(wěn)定,有望在8月7日連續(xù)九年實(shí)現(xiàn) “四無”;教育改造工作日益規(guī)范,罪犯入學(xué)率100%,三課成績優(yōu)秀率日漸提高,達(dá)到了95%以上;生衛(wèi)工作日臻“三化”,罪犯“五項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”足額到位,生活質(zhì)量不斷改善;刑罰執(zhí)行工作日趨完善,充分實(shí)現(xiàn)了公平、正義。正是因?yàn)樯舷聤^力,和衷共濟(jì),我獄上半年罪犯改造質(zhì)量明顯提高,開創(chuàng)了監(jiān)管工作的新局面。

      一、黨委重視、突出責(zé)任,全力打造平安監(jiān)獄。

      (一)端正首位認(rèn)識(shí),領(lǐng)導(dǎo)垂范,進(jìn)一步強(qiáng)化了民警的宗旨意識(shí)、安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。我獄監(jiān)管改造工作緊密結(jié)合鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果活動(dòng)、社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)和崗位大練兵活動(dòng),正思想、練本領(lǐng)、強(qiáng)素質(zhì),有效提升了民警的執(zhí)法理念,樹立了執(zhí)法新形象,隊(duì)伍戰(zhàn)斗力全面提高。年初,黨委在第一次全體民警職工大會(huì)上就全面分析了當(dāng)前全國、全省的監(jiān)管工作形勢(shì),再次重申廣大民警職工要“立警為公、執(zhí)法為民、居安思危、防范未然”,始終把監(jiān)管安全工作放在首位。上半年,郴州市司法局黨組書記、局長、桂陽監(jiān)獄第一政委謝新福同志7次來獄指導(dǎo)監(jiān)管安全工作,反復(fù)強(qiáng)調(diào)和教育民警深刻領(lǐng)會(huì)和把握“不逾警戒線”、“不觸高壓線”、“不喪生命線”、“不枉培養(yǎng)線”。監(jiān)獄黨委書記、監(jiān)獄長羅躍進(jìn)同志始終把監(jiān)管安全作為“一把手工程”的首要工作,親自召開會(huì)議傳達(dá)上級(jí)精神,分析獄情部署針對(duì)性工作,只要人在單位每天都會(huì)至少進(jìn)監(jiān)一次,逢值班日更是做到早、中、晚三次以上深入基層檢查民警落實(shí)監(jiān)管制度情況。政委謝明紅同志致力于構(gòu)建“六型機(jī)關(guān)”,打造一流隊(duì)伍,精心組織崗位大練兵,重點(diǎn)抓好民警崗位技能訓(xùn)練,警體訓(xùn)練中,親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收民警擒敵技術(shù)、槍支警械具使用技術(shù)。分管副監(jiān)獄長劉禮光同志更是廢寢忘食,全力以赴抓管教,時(shí)常深夜帶隊(duì)從郴州趕赴桂陽檢查工作,力求勤、細(xì)、準(zhǔn),做到月月有主題周周有突破。

      (二)擺正首位位置,篳路藍(lán)縷,正確處理好改造與生產(chǎn)的關(guān)系。監(jiān)獄工作頭緒繁多,既要抓好監(jiān)管改造工作,又要抓好經(jīng)濟(jì)生產(chǎn),特別是我獄多年來由于各種原因財(cái)政撥款一直不能足額到位,監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)捉襟見肘。盡管如此,監(jiān)獄黨委態(tài)度明確,沒有因利益驅(qū)動(dòng)“放開搞活”,為了保障監(jiān)管安全和穩(wěn)定,無論經(jīng)濟(jì)怎樣困難,生產(chǎn)怎樣壓頭,決不以犧牲監(jiān)管安全為代價(jià)換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)各單位的評(píng)先評(píng)優(yōu)堅(jiān)決執(zhí)行監(jiān)管改造工作的“一票否決制”,上半年先后4次對(duì)落實(shí)監(jiān)管制度不力的單位作出了停產(chǎn)整頓的處理,極大地促進(jìn)了基層重管教、抓管教的工作熱情。

      (三)落實(shí)首位措施,求真務(wù)實(shí),切實(shí)貫徹各項(xiàng)監(jiān)管工作制度。半年來,獄黨委認(rèn)真執(zhí)行省局制定的39項(xiàng)規(guī)章制度,結(jié)合監(jiān)獄實(shí)際,突出抓了以下措施的到位:一是明確任務(wù),責(zé)任到位。年初我獄層層簽訂承諾,強(qiáng)化工作責(zé)任,進(jìn)一步明確了責(zé)、權(quán)、利。監(jiān)獄黨委每月堅(jiān)持召開一次監(jiān)管工作例會(huì),專門分析監(jiān)管改造工作中存在的問題,并研究解決的具體措施和辦法。如5月份,我獄在財(cái)政十分緊張的情況下,千方百計(jì)籌措資金50余萬元,新建了監(jiān)控中心,對(duì)獄內(nèi)三大現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行立體全天候監(jiān)視;籌集資金10萬元,修繕了一、二、三監(jiān)區(qū)監(jiān)房、生產(chǎn)車間、值班室和禁閉室,消除了監(jiān)管安全隱患。監(jiān)獄每月的獄情分析會(huì),監(jiān)獄主要領(lǐng)導(dǎo)不管多忙都親自參加,聽取匯報(bào),了解獄情犯情,研究制定相應(yīng)的防范措施。二是落實(shí)制度,檢查到位。常年堅(jiān)持監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡邏檢查制度,每天由一名監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)政工、紀(jì)檢部門民警對(duì)各單位進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患和處理各類事故;三是采取措施,預(yù)防到位。制定了突發(fā)事件處置預(yù)案,落實(shí)了防范措施。堅(jiān)持了清監(jiān)制度,開展經(jīng)常性、不定期、不同形式的清監(jiān)工作10次,清除無標(biāo)志衣服、繩索等違禁品200余件,做到了清的認(rèn)真、查的細(xì)致。對(duì)重點(diǎn)罪犯犯實(shí)行了“四級(jí)包夾”制度,責(zé)任到人,最大限度地杜絕不安全隱患的存在。

      二、完善制度,突出防范,努力構(gòu)建安全穩(wěn)定長效機(jī)制。

      上半年,我獄圍繞確保監(jiān)管安全這一中心任務(wù),以實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化和防破預(yù)謀案件、重大違規(guī)事件為重點(diǎn),抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功。一是抓基礎(chǔ)建設(shè),促管理到位。首先,強(qiáng)化制度再學(xué)習(xí)。年初,我們?cè)诠芙叹€民警中開展了學(xué)習(xí)監(jiān)管工作三手冊(cè)的活動(dòng),通過傳、幫、帶和自學(xué)、交流、自查自糾、專門講座等形式培訓(xùn)民警82人次,此外我們規(guī)定每周五下午全體民警統(tǒng)一進(jìn)行崗位技能訓(xùn)練,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。其次,強(qiáng)化罪犯日常管理工作。1至2月份獄政部門按新的罪犯考核細(xì)則對(duì)押犯去年改造情況進(jìn)行了總結(jié)評(píng)比,完成了押犯有效考核分核定歸檔工作,較妥善地解決了新舊考核辦法的適用銜接問題,充分發(fā)揮了考核激勵(lì)作用。同時(shí)深化組織實(shí)施罪犯分級(jí)處遇工作,重點(diǎn)抓好了罪犯升、降級(jí)管理,嚴(yán)格在會(huì)見、事務(wù)犯選用、減刑、假釋等方面落實(shí)分級(jí)處遇措施,以此調(diào)動(dòng)罪犯改造積極性。第三,強(qiáng)化獄情調(diào)研工作。今年以來,監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)分別召開敵情分析會(huì)6次和36次。監(jiān)獄分析會(huì)除主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)外,要求在家黨委成員及各值班組長參加,共同聽取匯報(bào),把握獄情動(dòng)態(tài),分析研究對(duì)策。今年我獄著重開展了規(guī)律研究,強(qiáng)化對(duì)“三重”的防范控制,上半年獄內(nèi)發(fā)案率控制在0.6%以下,罪犯重大違紀(jì)控制在2.3%以下,危險(xiǎn)犯轉(zhuǎn)化率達(dá)70%以上。;開展了征兆研究,發(fā)現(xiàn)布控反常人員,現(xiàn)有耳目24名,占押犯4.9%,耳目發(fā)揮作用的80%以上;開展了專題研究,全年布置監(jiān)管工作理論研究課題十三項(xiàng),截止六月底,收到論文三十余篇,其中二篇在省局“適用破壞監(jiān)管秩序罪打擊預(yù)防犯罪”研討會(huì)上分獲二、三等獎(jiǎng);開展了監(jiān)管安全排查,獄偵部門和押犯單位每月都按照《監(jiān)管安全排查表》逐一做好管理內(nèi)的排查工作,實(shí)施分層解決和監(jiān)控。二是抓重點(diǎn)突破,促工作整體推進(jìn)。上半年,我們加大了對(duì)“重點(diǎn)地點(diǎn)、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段”的管控力度,突出了對(duì)三大現(xiàn)場(chǎng)、小賣部、停電、停工時(shí)段、“三節(jié)兩會(huì)”時(shí)期、危頑犯和事務(wù)犯的管理,有效防范和制止了重大違規(guī)事件10人次,轉(zhuǎn)化危險(xiǎn)分子1名。三是抓機(jī)制建設(shè),促監(jiān)管秩序規(guī)范。我獄進(jìn)一步完善了監(jiān)管安全工作責(zé)任制,建立健全了監(jiān)管工作聯(lián)系點(diǎn)制度、監(jiān)管安全督查制度、接見審查和違禁物品檢查制度、外協(xié)人員出入監(jiān)制度、日?qǐng)?bào)平安制度等5項(xiàng)日常性工作機(jī)制,促進(jìn)了監(jiān)管工作中具體問題的解決和監(jiān)管秩序的規(guī)范。

      本新聞共3頁,當(dāng)前在第1頁123

      第四篇:監(jiān)管改造論文

      監(jiān)管改造論文

      監(jiān)獄信息化的途徑和方法

      大力推進(jìn)監(jiān)獄信息化建設(shè),是當(dāng)前監(jiān)獄工作面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。在新形勢(shì)下,監(jiān)獄機(jī)關(guān)必須把信息技術(shù)和傳統(tǒng)監(jiān)獄管理有機(jī)結(jié)合起來,不斷深化信息化建設(shè),與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新管理模式,保障監(jiān)獄充分履行職能、更好地服務(wù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

      一、信息化建設(shè)對(duì)監(jiān)獄管理模式重構(gòu)的現(xiàn)實(shí)意義 信息化背景下監(jiān)獄管理模式重構(gòu),是指以信息技術(shù)為手段,以高效、公正、科學(xué)、安全為目標(biāo),對(duì)傳統(tǒng)監(jiān)獄管理的體制機(jī)制、組織結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)等諸方面進(jìn)行優(yōu)化、改造、重組,實(shí)現(xiàn)信息資源數(shù)字化、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化、辦公自動(dòng)化、管理手段現(xiàn)代化。信息化背景下監(jiān)獄管理模式重構(gòu),是對(duì)傳統(tǒng)監(jiān)獄管理模式的繼承和發(fā)展,為監(jiān)獄工作的法制化、科學(xué)化、社會(huì)化提供了一個(gè)新的平臺(tái)。信息化建設(shè)對(duì)監(jiān)獄管理模式重構(gòu)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

      (一)有利于促進(jìn)監(jiān)獄組織結(jié)構(gòu)的“扁平化”,實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄資源的優(yōu)化配臵

      現(xiàn)代社會(huì)要求各種組織設(shè)計(jì)必須實(shí)現(xiàn)扁平化,減少中間層次,盡可能縮短領(lǐng)導(dǎo)層與實(shí)施層的距離,降低信息失真率。通過信息化、“電子政務(wù)”,拉近指揮與實(shí)戰(zhàn)、機(jī)關(guān)與一線的時(shí)空距離,助推扁平化管理,使監(jiān)獄二級(jí)管理模式變成現(xiàn)實(shí),有利于減少管理層次,提高工作效率,實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄資源配臵的最優(yōu)化。

      (二)有利于促進(jìn)監(jiān)獄辦公模式的“無紙化”,降低監(jiān)獄管理成本

      信息化具有傳統(tǒng)工作模式無法比擬的便捷快速、成本低廉等優(yōu)點(diǎn)。在信息化建設(shè)中,監(jiān)獄全面推廣辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和公文交換系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)局機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化和各監(jiān)所網(wǎng)上公文交換,各種紙質(zhì)文件大幅減少,無論是工作部署、文件傳達(dá),還是檢查考核,鼠標(biāo)一點(diǎn)一目了然。同時(shí),開通內(nèi)部郵件系統(tǒng)和IP電話系統(tǒng),建立會(huì)議視頻系統(tǒng),使信息傳遞更加準(zhǔn)確、快捷。信息化實(shí)施后,“無紙化”、網(wǎng)絡(luò)化辦公成為可能,改變了監(jiān)獄的內(nèi)部管理模式,提高了工作效率,節(jié)約了辦公資源,減輕了民警的工作強(qiáng)度,實(shí)現(xiàn)了“向信息化要警力”的目的。

      (三)有利于促進(jìn)監(jiān)獄監(jiān)管安全的“常態(tài)化”,完成首要任務(wù)

      信息化改變了監(jiān)獄的安全防控模式,提高了監(jiān)獄的安全系數(shù)。過去,監(jiān)獄安全工作靠的是民警的死看硬守,稍有疏忽就會(huì)出問題。現(xiàn)在監(jiān)獄通過數(shù)字化安全防范監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)、高壓報(bào)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了在網(wǎng)上對(duì)罪犯信息進(jìn)行綜合分析和研判,對(duì)罪犯三大現(xiàn)場(chǎng)的24小時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控,對(duì)突發(fā)事件的全局響應(yīng)、遠(yuǎn)程指揮、精確處臵,大大減少了事故的發(fā)生幾率。監(jiān)獄信息化的實(shí)現(xiàn),改變了民警疲勞戰(zhàn)的狀態(tài),形成了人防、物防、技防一體,全過程、全方位、全時(shí)空覆蓋的監(jiān)管安全防范新格局,為監(jiān)管安全常態(tài)化提供了技術(shù)保障。

      (四)有利于促進(jìn)教育改造手段的科學(xué)化,貫徹落實(shí)“首要標(biāo)準(zhǔn)”

      信息化使罪犯教育改造手段更加科學(xué)、更加開放,甚至在一些條件下可以直接轉(zhuǎn)化為矯正技術(shù)。如利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建立罪犯教育改造專網(wǎng),開展網(wǎng)上遠(yuǎn)程教學(xué),推廣應(yīng)用網(wǎng)上心理咨詢和測(cè)試、視頻會(huì)見等,改善了罪犯教育設(shè)施條件,豐富了罪犯教育改造手段。監(jiān)獄還可通過信息網(wǎng)絡(luò),充分吸引社會(huì)資源參與罪犯教育改造工作。

      (五)有利于促進(jìn)監(jiān)獄工作的社會(huì)化,提升監(jiān)獄形象 信息化建設(shè),搭建了獄務(wù)公開的新平臺(tái),使罪犯親屬及其他社會(huì)各界人士,能夠及時(shí)準(zhǔn)確地了解國家法律法規(guī)、監(jiān)獄的方針政策、監(jiān)內(nèi)新聞等動(dòng)態(tài)信息,避免因信息不暢而造成的信息中斷和丟失,消除罪犯親屬和社會(huì)公眾等對(duì)監(jiān)獄產(chǎn)生的誤解,也有利于檢察院、人大等專門機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)獄執(zhí)法的監(jiān)督。信息網(wǎng)絡(luò)建成后,執(zhí)法工作走向透明化、規(guī)范化,有利于樹立監(jiān)獄的良好形象,爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)監(jiān)獄工作的支持。

      二、監(jiān)獄管理模式重構(gòu)視野下信息化建設(shè)的制約因素

      (一)思想觀念的制約

      從傳統(tǒng)的工作方式過渡到信息化的工作方式,是一場(chǎng)管理方式上的重大變革,必然帶來許多的不適應(yīng),不可避免地遇到各種阻力和認(rèn)識(shí)偏差。一是將信息化建設(shè)“神秘化”,存在畏難思想。二是將信息化建設(shè)“簡單化”,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,認(rèn)為只要加大硬件設(shè)施投入,信息化建設(shè)便可馬到成功。三是將信息化建設(shè)“復(fù)雜化”,認(rèn)為信息化增添了工作負(fù)擔(dān),帶來了不必要的麻煩。四是將信息化建設(shè)“萬能化”,過分依賴信息化的作用。

      (二)監(jiān)獄民警素質(zhì)的制約

      由于監(jiān)獄系統(tǒng)信息化建設(shè)起步較晚,民警中懂得計(jì)算機(jī)技術(shù)操作的不多,能懂網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、軟件開發(fā)的更是鳳毛麟角?,F(xiàn)實(shí)中,相當(dāng)一部分民警僅局限于網(wǎng)頁瀏覽、信息上報(bào),查看通知等,在業(yè)務(wù)查詢、使用上較少。部分年齡偏大的民警基本沒有學(xué)過信息技術(shù)方面的知識(shí),難以適應(yīng)新型工作模式。

      (三)資金投入的制約 相當(dāng)一部分監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,用于信息化建設(shè)的資金匱乏,在挖潛自籌的同時(shí),主要依靠上級(jí)撥款。一些監(jiān)獄的信息化建設(shè)因資金瓶頸的制約而進(jìn)展緩慢。

      (四)基礎(chǔ)建設(shè)的制約

      目前,大部分監(jiān)獄局域網(wǎng)尚未完全建成,個(gè)別已建成的局域網(wǎng)也還存在明顯差距和缺陷。從硬件上講,網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品尤其是關(guān)鍵部位的配套設(shè)施還相對(duì)落后,核心部件的性能還不能完全滿足監(jiān)獄信息管理的發(fā)展要求。監(jiān)獄信息化的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模太小、網(wǎng)絡(luò)接入點(diǎn)太少、網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)容性差。此外,各種應(yīng)用軟件的開發(fā)也顯得滯后。

      (五)監(jiān)獄制度建設(shè)的制約

      信息化建設(shè)預(yù)期效果不理想,與相關(guān)制度缺失有著密切的關(guān)系。目前,許多監(jiān)獄的信息化系統(tǒng)往往依靠一兩個(gè)專業(yè)技術(shù)人員在摸索中進(jìn)行操作,沒有一定的管理制度進(jìn)行約束,不能夠?qū)⒄麄€(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)分割成若干板塊落實(shí)專人管理,以致監(jiān)獄信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的作用沒有充分發(fā)揮。此外,監(jiān)獄信息化的監(jiān)督制度也不夠完善。全員參與建設(shè)、全員學(xué)習(xí)應(yīng)用、全員享受成果的信息化建設(shè)格局,因制度缺陷遠(yuǎn)未形成。

      (六)保密防范能力的制約

      監(jiān)獄的特殊性質(zhì),決定了信息安全已成為事關(guān)監(jiān)獄穩(wěn)定、安全、發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性問題。威脅監(jiān)獄信息安全管理的因素主要包括計(jì)算機(jī)病毒、黑客、蓄意侵入、來自內(nèi)部的攻擊和不良信息傳播??傮w上看,監(jiān)獄信息安全管理處于被動(dòng)的封堵漏洞狀態(tài),內(nèi)部安全保密防范能力薄弱,保密技術(shù)防護(hù)能力不高。

      三、在實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄管理模式重構(gòu)的目標(biāo)下,監(jiān)獄信息化建設(shè)的路徑選擇

      我們要充分認(rèn)識(shí)信息化建設(shè)的重要性,增強(qiáng)現(xiàn)代科技觀念,重構(gòu)監(jiān)獄管理模式,積極探索監(jiān)獄信息化建設(shè)的路徑,夯實(shí)監(jiān)獄信息化建設(shè)的基礎(chǔ)工作,為監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展插上騰飛的翅膀。

      (一)以民警素質(zhì)的提高來促進(jìn)信息化建設(shè) 我們要大力實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略,打造實(shí)戰(zhàn)型民警隊(duì)伍,堅(jiān)持以信息化應(yīng)用提升民警隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量,推進(jìn)信息技術(shù)在民警隊(duì)伍建設(shè)中的廣泛應(yīng)用。一是要積極引進(jìn)和培養(yǎng)信息化專業(yè)技術(shù)人才。二是要加大民警信息化知識(shí)技能的教育培訓(xùn)力度,不斷提高民警的科技素質(zhì)。三是要深化民警崗位練兵,達(dá)到以練促學(xué)、以學(xué)促用的目的。

      (二)以制度的完善來規(guī)范信息化建設(shè)

      只有完善制度,用制度來管理和規(guī)范信息化,才能避免工作的隨意性,鞏固信息化建設(shè)的成果。一是要建立健全日常管理制度。監(jiān)獄在信息化建設(shè)中應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定和完善各種規(guī)章制度。二是要建立健全監(jiān)督制度。三是要完善獎(jiǎng)懲考核制度。

      (三)以實(shí)戰(zhàn)技術(shù)的推廣來深化信息化建設(shè) 我們要在信息化建設(shè)中,把信息化作為創(chuàng)新管理、教育、執(zhí)法、思想政治工作的有力推手,作為增添平安建設(shè)后勁的重要基礎(chǔ)工程,努力實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)效用的最大化。

      1、圍繞首要任務(wù),以信息技術(shù)的運(yùn)用提高監(jiān)管安全的保障水平。一是要實(shí)現(xiàn)罪犯現(xiàn)場(chǎng)管理的科技化。對(duì)罪犯的勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活等場(chǎng)所要充分利用現(xiàn)代科技,以現(xiàn)代科技提高管理水平??梢岳眉t外線電子技術(shù),劃定電子警戒線;建立電子感應(yīng)系統(tǒng),自動(dòng)提醒罪犯的違規(guī)違紀(jì)行為;在罪犯互監(jiān)小組之間設(shè)立脫離報(bào)警裝臵,當(dāng)罪犯脫離一定距離時(shí)就會(huì)自動(dòng)報(bào)警;設(shè)立多級(jí)監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)獄民警在電視屏幕上就能對(duì)罪犯的一舉一動(dòng)了如指掌,通過電子談話提醒或命令罪犯服從管理、接受改造,通過信息化技術(shù)的運(yùn)用,使民警做到眼觀六路、耳聽八方、聞警即動(dòng)、有的放矢。二是要實(shí)現(xiàn)監(jiān)管安全防范智能化。對(duì)門衛(wèi)值班改用智能化電子門鎖,通過電腦識(shí)別系統(tǒng)自動(dòng)開門;用計(jì)算機(jī)程序識(shí)別罪犯外撥的電話號(hào)碼,不是罪犯親屬的電話禁止撥出;對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)物品、重點(diǎn)區(qū)域合理設(shè)臵監(jiān)控點(diǎn)和錄像時(shí)間和角度,并利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將相關(guān)的信息傳輸?shù)饺魏涡枰撔畔⒌牡胤?,填補(bǔ)民警管理上的真空和盲區(qū)。三是要實(shí)現(xiàn)防控管理信息合成自動(dòng)化。監(jiān)獄要建立完善應(yīng)急指揮中心信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄、駐監(jiān)武警聯(lián)網(wǎng),做到信息共享、防控聯(lián)動(dòng)。

      2、圍繞“首要標(biāo)準(zhǔn)”,以信息技術(shù)的運(yùn)用改進(jìn)罪犯教育改造工作。一是要積極研發(fā)罪犯危機(jī)干預(yù)系統(tǒng),對(duì)在押罪犯基本情況、危機(jī)性質(zhì)、處臵辦法、化解時(shí)限等進(jìn)行電子臺(tái)賬管理,定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、歸類、比對(duì)、分析,方便監(jiān)區(qū)制定改造方案、采取寬嚴(yán)適度的管理措施。二是要建立視頻和電話心理咨詢系統(tǒng)。三是要開發(fā)相關(guān)軟件,構(gòu)建罪犯改造質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng),分階段定期對(duì)罪犯改造狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估,實(shí)現(xiàn)罪犯改造質(zhì)量評(píng)估信息的共享利用。四是要構(gòu)建具有“資訊、教育、交流”等功能的罪犯教育專網(wǎng)。

      3、圍繞首要價(jià)值追求,以信息技術(shù)的運(yùn)用完善監(jiān)獄執(zhí)法工作。要以維護(hù)社會(huì)公平正義為目標(biāo),以規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn),積極推進(jìn)信息技術(shù)在監(jiān)獄執(zhí)法活動(dòng)中的廣泛應(yīng)用。一是要依托網(wǎng)絡(luò)對(duì)罪犯計(jì)分考核、分級(jí)處遇、行政獎(jiǎng)罰、減刑假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)流程化管理,提高執(zhí)法規(guī)范化程度。二是要利用罪犯專門網(wǎng)站對(duì)重大執(zhí)法行為以及罪犯關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題及時(shí)予以公布,維護(hù)罪犯合法權(quán)益。要建立罪犯考核自助查詢系統(tǒng),罪犯及家屬通過電腦觸摸屏,可查詢獄務(wù)公開內(nèi)容及罪犯的各類獎(jiǎng)懲、計(jì)分考核等情況。三是要建立民警執(zhí)法安全基礎(chǔ)工作信息系統(tǒng),記載和反映監(jiān)獄民警歷年執(zhí)法安全工作信息。此外,要積極與駐監(jiān)檢察機(jī)關(guān)以及法院進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),對(duì)執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督,確保監(jiān)獄機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、規(guī)范執(zhí)法。

      4、圍繞人本要求,以信息技術(shù)的運(yùn)用創(chuàng)新思想政治工作。監(jiān)獄思想政治工作要研究對(duì)策,調(diào)整工作方式,依托計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò),拓展新的時(shí)空。一是要積極搶占“網(wǎng)上制高點(diǎn)”。在堅(jiān)持傳統(tǒng)思想教育行之有效方式的同時(shí),要依托監(jiān)獄局域網(wǎng)和監(jiān)獄內(nèi)部信息網(wǎng)站,構(gòu)建以“對(duì)話、引導(dǎo)、互助”為主要形式的“網(wǎng)絡(luò)政工平臺(tái)”。要開設(shè)網(wǎng)上心理咨詢熱線,進(jìn)行心理對(duì)話,化解民警思想上的疙瘩。要努力把監(jiān)獄網(wǎng)站建設(shè)成為傳播監(jiān)獄主流文化的新平臺(tái)、民警健康精神文化生活的新空間、對(duì)外宣傳的新渠道。二是要下大力氣開發(fā)制作集思想性、知識(shí)性、趣味性于一體的思想工作軟件,把思想政治工作由平面引向立體,由單向引向多維,由乏味引向鮮活。三是要在監(jiān)獄網(wǎng)站中全面推進(jìn)政務(wù)公開,將民警考評(píng)獎(jiǎng)懲、人事任免、監(jiān)獄各類招投標(biāo)活動(dòng)等及時(shí)在網(wǎng)上公示公告;所有規(guī)范性文件和監(jiān)獄重要決策出臺(tái)前都在網(wǎng)上公開征求民警意見;加強(qiáng)互動(dòng)交流,引導(dǎo)民警把思想統(tǒng)一到監(jiān)獄發(fā)展的戰(zhàn)略、措施上來,使監(jiān)獄的決議和決定成為民警自覺的行為。

      (四)以成果的有效轉(zhuǎn)化來推動(dòng)信息化建設(shè) 信息化建設(shè)的最終目的是將信息技術(shù)成果進(jìn)入決策、進(jìn)入實(shí)踐,最終轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力。一是要提高信息力量資源的深度利用率,逐漸實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄系統(tǒng)與其他政法部門的信息共享。二是要大力推動(dòng)信息化建設(shè)成果的有效轉(zhuǎn)化。信息化建設(shè)成果,只有及時(shí)被運(yùn)用到監(jiān)獄各項(xiàng)工作中,才能發(fā)揮作用。要盡快建立起能夠確保信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制,確保信息技術(shù)成果進(jìn)入決策、進(jìn)入實(shí)踐,最終轉(zhuǎn)化為監(jiān)獄工作的戰(zhàn)斗力。三是要注重在實(shí)踐中檢驗(yàn)信息化建設(shè)成果。

      (五)以信息安全管理的強(qiáng)化來保障信息化建設(shè) 要高度重視信息安全,落實(shí)安全措施,嚴(yán)密防范。一是要建立信息安全防范教育制度,實(shí)現(xiàn)信息安全教育的制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。二是要建立一套完善的信息安全研判、通報(bào)和預(yù)警發(fā)布工作機(jī)制。要及時(shí)發(fā)布重大信息安全問題和計(jì)算機(jī)病毒疫情預(yù)警信息,有效防范信息安全事件。要嚴(yán)格保密規(guī)定,嚴(yán)格用戶口令管理和用戶訪問權(quán)限設(shè)臵,堅(jiān)決杜絕一機(jī)多用,內(nèi)外網(wǎng)互聯(lián)的現(xiàn)象,確保信息網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行。三是要進(jìn)一步研究信息遭遇突發(fā)事件時(shí)的安全策略,形成信息安全的應(yīng)急處理協(xié)調(diào)機(jī)制,并針對(duì)信息安全責(zé)任事故進(jìn)行制度化約束,追究責(zé)任人的主觀過錯(cuò)。

      四、重構(gòu)監(jiān)獄管理模式視野下監(jiān)獄信息化建設(shè)必須注意的問題

      (一)注重信息化建設(shè)的漸進(jìn)性。在建設(shè)過程中,應(yīng)堅(jiān)持需求主導(dǎo)、應(yīng)用為主、逐步推進(jìn)的原則。要從實(shí)際出發(fā),以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用促發(fā)展,先急后緩,分段建設(shè),逐步完善,防止造成浪費(fèi),節(jié)省投資。

      (二)注重信息化資金投入的多元化。監(jiān)獄要克服等、靠、要和依賴上級(jí)部門配備硬件設(shè)備的思想,拓寬思路,多方尋求支持,加大信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入,并堅(jiān)持做到“開源”與“節(jié)流”并重,從實(shí)際出發(fā),積極推廣實(shí)用性強(qiáng)、使用周期長、技術(shù)含量高、價(jià)格易接受的技術(shù)裝備,量力而行、盡力而為。

      (三)注重信息化建設(shè)的協(xié)調(diào)性。《全國監(jiān)獄信息化建設(shè)規(guī)劃》已經(jīng)制定并開始實(shí)施,監(jiān)獄建設(shè)和信息化建設(shè)是一個(gè)有機(jī)整體。監(jiān)獄布局調(diào)整是基礎(chǔ)性工作,應(yīng)為信息化建設(shè)提供一個(gè)科學(xué)實(shí)用的實(shí)施載體。監(jiān)獄布局調(diào)整項(xiàng)目在設(shè)計(jì)施工中,要認(rèn)真征求各方面意見,特別是信息化建設(shè)有關(guān)部門和專家的意見,做到同步設(shè)計(jì)、同步施工,為信息化建設(shè)打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      第五篇:“環(huán)境改造年”工作總結(jié)

      20xx年是我區(qū)三年環(huán)境改造工作的第二年,也是實(shí)現(xiàn)全區(qū)環(huán)境改造總體規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。年初以來,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的依法監(jiān)督下,區(qū)政府從全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度和切實(shí)為老百姓解決實(shí)際問題出發(fā),在20xx年全區(qū)環(huán)境改造工作取得巨大成績的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷開拓創(chuàng)新,在全區(qū)開展了“環(huán)境改造年”競(jìng)賽活動(dòng)。在活動(dòng)中,我們強(qiáng)化管理,完善功能,突出重點(diǎn),全面推進(jìn),為加快文明城區(qū)建設(shè),加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,起到了推動(dòng)作用,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      一、前段工作回顧

      區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“環(huán)境改造年”競(jìng)賽活動(dòng)方案下發(fā)后,全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大干部群眾投入到環(huán)境改造活動(dòng)之中,按照全區(qū)工作的總體部署,團(tuán)結(jié)進(jìn)取,扎實(shí)工作,取得了階段性的成果。

      ——全民綠化,點(diǎn)面結(jié)合,小區(qū)綠化水平明顯提高。今年,我區(qū)在綠化工作中,堅(jiān)持從群眾利益出發(fā),將切實(shí)改變老百姓的居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量作為綠化工作的切入點(diǎn)和立足點(diǎn)。堅(jiān)持普遍綠化與重點(diǎn)提高相結(jié)合,專項(xiàng)投入與多渠道融資相結(jié)合,公用綠化與專用綠化相結(jié)合的原則,重點(diǎn)抓好居民生活小區(qū)及小街小巷道路兩側(cè)的綠化,讓廣大居民真正得到實(shí)惠。在全區(qū)我們選擇了新梅社區(qū)、地號(hào)社區(qū)、輕工社區(qū)、衛(wèi)國社區(qū)、新世紀(jì)社區(qū)、六一社區(qū)等地段進(jìn)行重點(diǎn)綠化。20xx年區(qū)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)綠化指標(biāo):植樹7500株,栽草花350,000株,植草坪5000平方米,新增綠地50,000平方米;市城建局下達(dá)綠化指標(biāo):植樹16,785株,草花350,000株,草坪3,560平方米,新增綠地50,000平方米,綠化投資1,000,000元;市政府下達(dá)綠化指標(biāo):植樹5,000株。經(jīng)過全區(qū)的共同努力,全年完成:新增綠地50,800平方米,植樹19,292株,栽草花575,550株,植草坪5,000平方米,超額完成了市區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)綠化指標(biāo)。今年區(qū)財(cái)政預(yù)算1,000,000元,工作量實(shí)現(xiàn)1,075,498元。

      ——衛(wèi)生整治效果明顯,社區(qū)面貌煥然一新。環(huán)境衛(wèi)生整治是環(huán)境改造年活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,我們以“衛(wèi)生清潔月”活動(dòng)為契機(jī),發(fā)動(dòng)駐街單位,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,在全區(qū)開展群眾性的“愛我城市,清潔家園”活動(dòng),投入了大量的人力和物力,加大整治城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的力度,取得了較大成果。從3月18日至6月末,全區(qū)共組織大型義務(wù)勞動(dòng)4次,發(fā)動(dòng)駐街單位100余家,參加人員28000人次;出動(dòng)車輛638臺(tái)次;清運(yùn)垃圾、殘土5100噸;消滅衛(wèi)生死角132處;清除違法小廣告、噴涂47000張;清掃樓道4700個(gè)。

      “三保”工作是環(huán)境改造年競(jìng)賽的重要內(nèi)容,各街道辦事處保潔保安公司及區(qū)“三?!笨偣景l(fā)揮了重要的作用。各街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視三保公司的建設(shè),組織機(jī)構(gòu)健全,規(guī)章制度完善,人員配備齊全,“一崗四責(zé)”措施落實(shí)到位,并分別創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。區(qū)三保總公司成立依始,利用一個(gè)月的時(shí)間,對(duì)七個(gè)街道辦事處的50個(gè)社區(qū)進(jìn)行了深入細(xì)致的摸底調(diào)查,掌握了詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。在日常工作中,他們嚴(yán)格遵守作息時(shí)間,每天早7點(diǎn)晚5點(diǎn)簽到,每周一次例會(huì)總結(jié)本周的工作,布置下周的工作任務(wù)。他們嚴(yán)格堅(jiān)持日檢查、周抽查、月普查制度,14名外勤人員每天都在所分管的社區(qū)內(nèi)進(jìn)行跟蹤檢查,并協(xié)助街道辦事處對(duì)保潔保安工作進(jìn)行日常管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促分公司進(jìn)行解決。他們不怕風(fēng)吹日曬,風(fēng)里來雨里去,幾乎沒有休息日。經(jīng)過半年多的正式運(yùn)行,現(xiàn)在我區(qū)的三保工作已經(jīng)走上正軌,居民區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生水平具有較大的提高,特別是居民樓道衛(wèi)生得到根本治理,廣大居民交口稱贊。社區(qū)治安狀況也發(fā)生明顯好轉(zhuǎn),治安發(fā)案率逐步下降,全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階。

      ——以人為本,基礎(chǔ)先行,街巷道路改造實(shí)現(xiàn)歷史性突破。今年計(jì)劃維修小街巷45000平方米33條。為確保區(qū)環(huán)境改造三年規(guī)劃如期實(shí)現(xiàn),在確保完成今年任務(wù)的基礎(chǔ)上,我們力爭(zhēng)在市直有關(guān)部門的積極配合下,盡量維修更多的街巷道路。為把改造工作落到實(shí)處,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同市城建局多次到小街巷考察。爭(zhēng)取主動(dòng),爭(zhēng)取支持。到目前,全區(qū)已維修路面73060平方米,52條(小莊路、愛民社區(qū)路、遼無一廠門前路、十六中門前路、十二中胡同、油脂社區(qū)道路、輕工社區(qū)道路、愛民社區(qū)道路、衛(wèi)國社區(qū)道路、北鐵社區(qū)道路、石牌社區(qū)道路、糧庫西路、新民胡同路、村路等)。其中:街巷道路47400平方米41條,農(nóng)村小路25660平方米11條。超額完成了全年計(jì)劃指標(biāo)。

      為了豐富廣大居民的文化生活,改善居民的活動(dòng)條件,區(qū)政府計(jì)劃修建9個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)廣場(chǎng)。經(jīng)過街道辦事處及社區(qū)的積極努力,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半,超額完成全年任務(wù)的好成績。

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