第一篇：樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念

樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念

是確保食品藥品安全的根本保障 邢臺(tái)市食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)管景斌

黨的十七大把科學(xué)發(fā)展觀作為治國(guó)興邦的國(guó)策寫入黨章，樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，把保障群眾飲食用藥安全這個(gè)中心任務(wù)落實(shí)好，這既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體措施，也是我們?cè)谛聲r(shí)期、新形勢(shì)下做好食品藥品監(jiān)管工作的內(nèi)在要求。樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，必須做好以下四個(gè)方面。

一、樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，必須深刻理解其內(nèi)涵。科學(xué)監(jiān)管理念，是以科學(xué)發(fā)展觀為理論基礎(chǔ)的監(jiān)管理念；是以人為本，更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的監(jiān)管理念；是堅(jiān)決維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全的監(jiān)管理念，是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，其內(nèi)涵是由科學(xué)發(fā)展觀決定的?？茖W(xué)發(fā)展是以人為本的發(fā)展，這就決定了科學(xué)監(jiān)管理念的本質(zhì)和核心是以人為本、立黨為公、執(zhí)政為民。作為行政執(zhí)法部門的食品藥品監(jiān)督管理局，樹立科學(xué)發(fā)展觀，踐行科學(xué)監(jiān)管理念，要求全系統(tǒng)干部職工必須從根本上轉(zhuǎn)變思想觀念，用科學(xué)的態(tài)度面對(duì)過(guò)去，用發(fā)展的眼光看待未來(lái)，要堅(jiān)持以人為本，以最廣大人民群眾的根本利益為

1重，以保障和滿足公眾飲食用藥安全需求為目標(biāo)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾用藥權(quán)益作為監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一心一意“為民”、盡職盡責(zé)“護(hù)民”、實(shí)實(shí)在在“利民”；要始終代表和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，全心全意為人民服務(wù)，正確處理政府與企業(yè)、監(jiān)管與服務(wù)、公眾利益與商業(yè)利益、城區(qū)監(jiān)管與農(nóng)村監(jiān)管的關(guān)系，以依法監(jiān)管保安全，以科學(xué)監(jiān)管促發(fā)展，規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序，確保食品藥品安全，努力實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展的和諧統(tǒng)一。

二、樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，必須加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，必須堅(jiān)持以人為本，抓好食藥監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。要按照胡錦濤總書記要求，做到“高舉旗幟，與時(shí)俱進(jìn)；發(fā)揚(yáng)民主，團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；艱苦奮斗，求真務(wù)實(shí)；清正廉潔，一心為民”。要通過(guò)切實(shí)強(qiáng)化經(jīng)常性教育、打牢思想基礎(chǔ)、筑嚴(yán)政治防線，努力打造一支有政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、和諧意識(shí)、奮進(jìn)意識(shí)，有較強(qiáng)政治把握能力，駕馭全局能力、領(lǐng)導(dǎo)管理能力、執(zhí)政能力、組織協(xié)調(diào)能力和議事履責(zé)能力的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子；要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展技能練兵活動(dòng)，健全評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)先機(jī)制等措施，全面提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，造就一支政治堅(jiān)定、品德高尚、業(yè)務(wù)精良、勤政廉潔、和諧奮進(jìn)的食藥監(jiān)隊(duì)伍。

三、樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，必須創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。健全的工作機(jī)制是任何事業(yè)成功的保障，食品藥品監(jiān)管

部門要不斷完善內(nèi)部工作機(jī)制，建立健全科學(xué)規(guī)范的權(quán)力運(yùn)行和決策機(jī)制，保障各項(xiàng)工作的順利開展，從制度上杜絕行政不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。在執(zhí)法監(jiān)督環(huán)節(jié)，邢臺(tái)市食品藥品監(jiān)督管理局經(jīng)過(guò)兩年多的探索和實(shí)踐，已初步形成了一套運(yùn)行有序的立案、查案、審核、處罰“四分離”的辦案監(jiān)督制約機(jī)制，下一步將對(duì)該工作機(jī)制進(jìn)行完善，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)審評(píng)審批、認(rèn)證發(fā)證、現(xiàn)場(chǎng)檢查、檢測(cè)檢驗(yàn)、稽查處罰等行政監(jiān)督行為和技術(shù)監(jiān)督行為的全面全程監(jiān)控。在加強(qiáng)對(duì)企業(yè)全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控方面，邢臺(tái)市食藥監(jiān)局在全市縣以上藥品批發(fā)和藥品零售企業(yè)中深入推進(jìn)藥品流通實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，以互聯(lián)網(wǎng)為載體，以涉藥單位藥品的進(jìn)、銷、存基本數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過(guò)實(shí)時(shí)記錄涉藥單位的藥品流通情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)涉藥單位的藥品來(lái)源和流向的實(shí)時(shí)監(jiān)控，下一步還將不斷深化對(duì)食品藥品監(jiān)管規(guī)律的認(rèn)識(shí)，努力建立企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、行政監(jiān)管，多層次、全方位的約束機(jī)制，形成政府部署、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)參與、社會(huì)監(jiān)督的工作格局，構(gòu)建完善和諧的食品藥品安全工作體系。

四、樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，必須強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。在食品安全綜合監(jiān)督工作中，注重發(fā)揮抓領(lǐng)導(dǎo)、抓部門、抓重點(diǎn)的“抓手”作用，真正做到替政府分憂、替群眾解難。在藥械監(jiān)管工作中，充分發(fā)揮日常監(jiān)督檢查、“雙G”認(rèn)證跟蹤檢查、飛行檢查的作用，深入開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大假劣藥品查處、藥品分類管理、購(gòu)銷環(huán)節(jié)秩序、藥師在職在崗、違法藥品廣告監(jiān)測(cè)等工作的監(jiān)督檢查力度，卡死監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，加大監(jiān)管頻次，橫向到邊，縱向到底，把每一家涉藥單位都納入到日常監(jiān)管目標(biāo)中來(lái)，高質(zhì)量做好藥品GMP、GSP復(fù)認(rèn)證和醫(yī)療器械審評(píng)、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)及藥械應(yīng)急處置建設(shè)等工作，不斷推進(jìn)深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)和藥品實(shí)時(shí)監(jiān)控體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)為民監(jiān)管、依法監(jiān)管、全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管和有序有效監(jiān)管，保障人民群眾飲食用藥安全。

第二篇：樹立科學(xué)監(jiān)管理念 做好藥品監(jiān)管工作

樹立科學(xué)監(jiān)管理念 做好藥品監(jiān)管工作

胡錦濤總書記在黨的十六屆三中全會(huì)上提出的“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”；強(qiáng)調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求推進(jìn)改革和發(fā)展”，系統(tǒng)地、完整地論述了科學(xué)發(fā)

展觀的基本內(nèi)涵。通過(guò)市局組織的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)講座和不斷自學(xué)，使我認(rèn)識(shí)到：科學(xué)發(fā)展觀的提出，是我們黨理論創(chuàng)新的突出成果，體現(xiàn)了以胡錦濤同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)新的時(shí)代發(fā)展內(nèi)涵的科學(xué)把握，對(duì)發(fā)展思路、發(fā)展模式的不斷探索和創(chuàng)新。對(duì)我們樹立科學(xué)監(jiān)管理念、做好藥品監(jiān)管工作，具有非常重要的意義。

一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)樹立科學(xué)監(jiān)管理念

科學(xué)發(fā)展觀是我們樹立科學(xué)監(jiān)管理念嶄新的指導(dǎo)思想。其基本內(nèi)涵包括：一是堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)主題；二是全面發(fā)展；三是協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展就是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展；全面發(fā)展就是要著眼于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、生態(tài)等各個(gè)方面的發(fā)展；協(xié)調(diào)發(fā)展就是各方面發(fā)展要相互銜接、相互促進(jìn)、良性互動(dòng)；可持續(xù)發(fā)展就是既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，滿足當(dāng)代人的基本需求，又要考慮未來(lái)發(fā)展的需要。

藥品監(jiān)管部門必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把握以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的原則，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)藥品市場(chǎng)的科學(xué)監(jiān)管，不斷提升監(jiān)管水平。一是要深化對(duì)科學(xué)監(jiān)管的認(rèn)識(shí)。科學(xué)監(jiān)管就是要建立合理的監(jiān)管機(jī)制，最大限度地優(yōu)化配置監(jiān)管資源，以最低的監(jiān)管成本，實(shí)現(xiàn)對(duì)藥品市場(chǎng)的有效監(jiān)管，如我市部分縣局實(shí)行的一崗雙責(zé)、劃片包干等做法，加強(qiáng)了橫向溝通協(xié)作，確保了人力資源向監(jiān)管一線傾斜，有效履行了各項(xiàng)藥品監(jiān)管職能，獲得了較高的工作效率。二是要不斷更新科學(xué)監(jiān)管的手段。在當(dāng)今信息時(shí)代，藥品違法行為不斷趨于智能化、隱蔽化。因此，藥品監(jiān)管手段也必須不斷更新，要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息技術(shù)手段改進(jìn)監(jiān)管工作，提高監(jiān)管效率和水平。如我們正在建設(shè)的藥品遠(yuǎn)程監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，以及我們的藥品快檢車，加強(qiáng)了信息的快速傳遞、綜合分析運(yùn)用和藥品現(xiàn)場(chǎng)鑒定水平，提高了藥品監(jiān)管工作效率。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)豐富科學(xué)監(jiān)管內(nèi)容

科學(xué)發(fā)展觀是堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。藥品監(jiān)管部門的主要職責(zé)就是維護(hù)公眾健康利益，保證人民用藥安全有效，這就決定了藥品監(jiān)管工作定位必須以人為本。堅(jiān)持以人為本，一要以人民利益為重，將藥品安全放在第一位，將藥品質(zhì)量放在第一位，嚴(yán)格規(guī)范藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用行為，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品行為。二要轉(zhuǎn)變監(jiān)管思路，改進(jìn)監(jiān)管方式。如我們?cè)谥贫ㄋ幤妨闶燮髽I(yè)行政許可政策時(shí)就是以便民、利民為原則，促進(jìn)了農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；同時(shí)，我們加大宣傳教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，使企業(yè)知法守法，群眾懂法維法，努力營(yíng)造和諧的監(jiān)管環(huán)境。三要加強(qiáng)效能建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)提速。我們通過(guò)改進(jìn)工作

方法，創(chuàng)新審批模式，使各項(xiàng)行政審批項(xiàng)目完成時(shí)限均比法定時(shí)限有較大幅度地縮短。其中，零售藥店籌建審批從法定30個(gè)工作日，縮短為5個(gè)工作日；法定時(shí)限15個(gè)工作日的變更審批事項(xiàng)，不涉及現(xiàn)場(chǎng)檢查的當(dāng)天辦結(jié)，涉及現(xiàn)場(chǎng)檢查的也不超過(guò)5個(gè)工作日。我們還嚴(yán)格遵守一切行政許可事項(xiàng)審批項(xiàng)目進(jìn)中心的規(guī)定，將零售藥店開辦受理、籌建審批、驗(yàn)收審查、發(fā)證以及許可事項(xiàng)變更受理、籌建、驗(yàn)收、發(fā)證等全部移交市政務(wù)中心藥監(jiān)窗口辦理，并將行政許可事項(xiàng)辦事程序、辦事依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、條件、時(shí)限及需要提交的材料目錄、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、示范文本等進(jìn)行公開，既方便相對(duì)人辦事，也方便相對(duì)人監(jiān)督。四要嚴(yán)守工作程序，堅(jiān)持廉潔從政。我們按照工作流程由經(jīng)辦人、科室負(fù)責(zé)人、分管局長(zhǎng)先后把關(guān)，通過(guò)許可證管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)分層級(jí)電子審批。嚴(yán)格遵守現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收廉政紀(jì)律，逐步完善科室內(nèi)部制約機(jī)制，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查堅(jiān)持三人一組，每次均由相對(duì)人出具現(xiàn)場(chǎng)檢查執(zhí)行紀(jì)律情況的書面證明，確保公開、公平、公正，依法履行職責(zé)。五要不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效率。我們?cè)诒O(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，盡量減少重復(fù)檢查、交叉檢查，最大限度地將日常監(jiān)督檢查融入各項(xiàng)專項(xiàng)檢查之中，既保證了繁重的監(jiān)管任務(wù)的完成，降低了監(jiān)管成本，又贏得了相對(duì)人的理解和歡迎。

三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)全面落實(shí)監(jiān)管任務(wù)

要全面落實(shí)監(jiān)管任務(wù)，就必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷強(qiáng)化藥品監(jiān)管工作。與時(shí)俱進(jìn)就是要根據(jù)監(jiān)管形勢(shì)變化，適時(shí)調(diào)整工作思路。不斷強(qiáng)化藥品監(jiān)管就是要履行好藥品監(jiān)管職能。我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)管工作，積極拓寬監(jiān)管工作思路，創(chuàng)新監(jiān)管工作方式，明確監(jiān)管重點(diǎn)、狠抓監(jiān)管重點(diǎn)，取得了初步成效。

1.以GMP、GSP認(rèn)證和跟蹤檢查為主要手段，深入開展整頓規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。去年以來(lái)，我們嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院、省局整規(guī)工作安排，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，確保轄區(qū)內(nèi)人民群眾用藥安全；抓好新辦零售藥店GSP認(rèn)證工作，必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、不走過(guò)場(chǎng)；全面開展藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)GMP、GSP跟蹤檢查，跟蹤檢查覆蓋率基本達(dá)到100%；以貫徹實(shí)施新頒布的《藥品流通監(jiān)督管理辦法》為契機(jī)，嚴(yán)肅查處掛靠、過(guò)票、出租、出借柜臺(tái)以及從非法渠道購(gòu)貨、藥學(xué)技術(shù)人員“掛名”等違法違規(guī)行為；以飛行檢查的方式，對(duì)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行抽查，對(duì)限期整改后仍未改正的企業(yè)依法給予處罰，鞏固和擴(kuò)大了GMP、GSP認(rèn)證成果。

2.抓住機(jī)遇乘勢(shì)而上，全面推進(jìn) “兩網(wǎng)”建設(shè)上臺(tái)階。最近，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的通知》，明確提出“藥品安全實(shí)行地方政府負(fù)總責(zé)”，要求要“高度重視農(nóng)村藥品安全工作，建立健全農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)，鼓勵(lì)藥品生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)面向農(nóng)村配送藥品，支持零售企業(yè)向農(nóng)村延伸網(wǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村藥房規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購(gòu)銷渠道，提高農(nóng)民安全用藥水平”。我們抓住機(jī)遇乘勢(shì)而上，大力推廣舒城縣“兩網(wǎng)”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣畬?duì)“兩網(wǎng)”建設(shè)的重視和支持，不斷推進(jìn)農(nóng)村藥品監(jiān)管體制、機(jī)制創(chuàng)新。市局藥品監(jiān)管科編印了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房創(chuàng)建指南》，并與金安區(qū)、裕安區(qū)衛(wèi)生行政部門緊密配合，推動(dòng)兩區(qū)70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已達(dá)到“規(guī)范藥房”標(biāo)準(zhǔn)。

3.切實(shí)加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管，從源頭上保證人民用藥安全。我們向藥品生產(chǎn)企業(yè)派駐了首批監(jiān)督員，對(duì)企業(yè)藥品生產(chǎn)實(shí)行全程監(jiān)控；結(jié)合開展藥品生產(chǎn)秩序?qū)ｍ?xiàng)

整治工作，加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)的GMP跟蹤檢查和日常監(jiān)督檢查；積極引導(dǎo)我市中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施GMP改造；建立健全ADR監(jiān)測(cè)報(bào)告組織，延伸ADR監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，提高ADR病例報(bào)告數(shù)量和質(zhì)量；加強(qiáng)對(duì)麻醉藥品和一類、二類精神藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查；開展了醫(yī)療用毒性藥品、蛋白同化制劑、肽類激素等特殊藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)資格認(rèn)定工作；積極做好禁毒嚴(yán)管領(lǐng)導(dǎo)組牽頭工作，認(rèn)真完成了市禁毒委交辦的春季鏟毒、秋季禁種和“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建督查工作。

4、大力實(shí)施藥品安全信用分類管理，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信嚴(yán)格自律。我們?cè)?005年初步實(shí)施基礎(chǔ)上，結(jié)合GSP認(rèn)證跟蹤檢查和日常監(jiān)督檢查，全面掌握企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)情況，完成了2006年全市藥品批發(fā)企業(yè)藥品安全信用分類考評(píng)工作，通過(guò)公示、會(huì)議等形式表彰2家A級(jí)信用良好企業(yè)和13家守信企業(yè)，對(duì)信用一般企業(yè)加強(qiáng)培訓(xùn)教育，對(duì)不良企業(yè)發(fā)出書面警示并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。我們還擬制了《六安市藥品藥品零售企業(yè)藥品安全信用分類管理實(shí)施意見(jiàn)》，全面實(shí)現(xiàn)我市藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作規(guī)范化、制度化。

科學(xué)發(fā)展觀理論博大精深，藥品監(jiān)管工作千頭萬(wàn)緒，學(xué)習(xí)和工作都必須緊緊抓住重點(diǎn)、突出重點(diǎn)，這就是我們學(xué)習(xí)胡錦濤總書記科學(xué)發(fā)展觀理論的一點(diǎn)體會(huì)。

作者：劉銀厚

來(lái)源：六安市局藥品監(jiān)管科

第三篇：樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念保障公眾飲食用藥安全學(xué)習(xí)體會(huì)

樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念保障公眾飲食用藥安全學(xué)習(xí)體會(huì)

樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念保障公眾飲食用藥安全學(xué)習(xí)體會(huì)2007-02-06 12:26:

54縣食品藥品監(jiān)督管理局

關(guān)于開展“樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念保障公眾飲食用藥安全”學(xué)習(xí)討論的情況匯報(bào)

為統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理，保障人民群眾身體健康和生命安全，不斷增強(qiáng)監(jiān)管工作的責(zé)任感、使命感，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、有效監(jiān)管，取得食品藥品監(jiān)管工作新突破。根據(jù)市局黨組“#食藥監(jiān)黨[2006]12號(hào)”文件精神，##縣局認(rèn)真組織了“樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念保障公眾飲食用藥安全”

為主題的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、高度重視，認(rèn)真組織，切實(shí)保證學(xué)習(xí)討論活動(dòng)順利開展。

根據(jù)通知要求，縣局組織召開了學(xué)習(xí)討論動(dòng)員會(huì)議，通報(bào)了齊齊哈爾第二制藥有限公司生產(chǎn)、銷售假藥案件的有關(guān)情況，學(xué)習(xí)了溫家寶總理、吳儀副總理和韓寓群省長(zhǎng)的重要批示及國(guó)務(wù)院、國(guó)家局、省、市政府有關(guān)通知精神。要求全體干部職工認(rèn)真思考這次假藥事件中監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)吸取的教訓(xùn)，并結(jié)合我縣監(jiān)管工作實(shí)際，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)監(jiān)管理念的深刻內(nèi)涵，牢固樹立科學(xué)監(jiān)管的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步提高食品藥品監(jiān)管工作水平，確保人民群眾的身體健康和生命安全。

為確保學(xué)習(xí)活動(dòng)取得扎實(shí)成效，縣局成立了學(xué)習(xí)討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了學(xué)習(xí)方案。把學(xué)習(xí)討論活動(dòng)與當(dāng)前開展的規(guī)范化建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、榮辱觀教育及整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序相結(jié)

合，采取集體討論和分組自學(xué)相結(jié)合的方式，引導(dǎo)干部職工結(jié)合自身工作實(shí)際，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)監(jiān)管理念的內(nèi)涵，總結(jié)反思監(jiān)管工作中的問(wèn)題和不足。每位同志都按照要求寫出了學(xué)習(xí)體會(huì)，并在集體討論會(huì)上進(jìn)行了發(fā)言。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)了做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感、使命感，找準(zhǔn)了監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題和不足，提出了很多合理化建議，為提高我縣食品藥品監(jiān)管工作水平奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、通過(guò)開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)取得的幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)。

1、“齊二藥事件”帶給我們的代價(jià)和教訓(xùn)是慘痛的。長(zhǎng)期以來(lái)，重審批、輕監(jiān)管，甚至以審批代監(jiān)管，已成當(dāng)前一些政府監(jiān)管部門的通病。約束不足、監(jiān)管乏力、在監(jiān)管程序上存在空白，必然會(huì)給不法分子以可乘之機(jī)，給人們的身體健康和生命安全帶來(lái)嚴(yán)重危害。此次事件中，我們食品藥品監(jiān)管部門盡管對(duì)該事件迅速反應(yīng)，大力查處，但是仍

然造成了很大的損失和影響，使食品藥品監(jiān)管部門再次成為社會(huì)輿論的焦點(diǎn)。

在今后的工作中，要不斷加強(qiáng)從藥品生產(chǎn)到銷售使用各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，切實(shí)改變重審批、輕監(jiān)管，甚至以審批代監(jiān)管的弊病，使各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到實(shí)處。另外，作為食品藥品監(jiān)管部門，肩負(fù)著保障人們?nèi)罕婏嬍秤盟幇踩纳袷ヂ氊?zé)，要進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感、使命感，創(chuàng)新監(jiān)管模式，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、有效監(jiān)管，取得食品藥品監(jiān)管工作的新突破，不斷提升社會(huì)影響力，樹立良好的監(jiān)管形象。

2、在日常監(jiān)管和各項(xiàng)專項(xiàng)治理過(guò)程中，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是執(zhí)法人員對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)掌握還不夠全面系統(tǒng)，影響了執(zhí)法監(jiān)管工作的深入開展。二是食品藥品安全隱患不容忽視，市場(chǎng)秩序還存在許多不規(guī)范行為，保障人民群眾飲食安全、用藥放心的工作還

任重道遠(yuǎn)。三是農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)需要進(jìn)一步規(guī)范、完善，新的體制性、政策性問(wèn)題還不斷出現(xiàn)，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中信息員、協(xié)管員作用還未充分發(fā)揮。四是gsp認(rèn)證工作存在“前緊后松”現(xiàn)象。部分已通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)產(chǎn)生一勞永逸的思想，放松了對(duì)自身的經(jīng)營(yíng)管理。五是食品綜合監(jiān)管的職能和監(jiān)管工作協(xié)調(diào)機(jī)制有待于進(jìn)一步理順，各部門之間的協(xié)調(diào)配合有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。藥品監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境不寬松，“查處難、執(zhí)行難、結(jié)案難”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3、要樹立科學(xué)監(jiān)管理念，正確處理強(qiáng)化監(jiān)管與促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系。進(jìn)一步提高對(duì)科學(xué)監(jiān)管的認(rèn)識(shí)，糾正食品藥品監(jiān)督管理部門的少數(shù)干部對(duì)監(jiān)管理念的認(rèn)識(shí)所存在偏差，把保障公眾飲食用藥安全作為監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，正確認(rèn)識(shí)和處理加強(qiáng)監(jiān)管與促進(jìn)發(fā)展的辯證關(guān)系。一是要加強(qiáng)監(jiān)管法制和制度建設(shè)，不斷提高依法行政、科學(xué)執(zhí)法和公正執(zhí)法的水平。二是要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍

建設(shè)。教育引導(dǎo)干部職工樹立牢固的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決糾正少數(shù)干部墨守成規(guī)、不思進(jìn)取，精神狀態(tài)不佳的問(wèn)題；嚴(yán)禁插手和干預(yù)藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)有極少數(shù)人以權(quán)謀私、貪贓枉法等違法犯罪行為要堅(jiān)決按照黨紀(jì)國(guó)法予以嚴(yán)懲。三是要大力規(guī)范監(jiān)管相對(duì)人的行為。要加強(qiáng)行業(yè)自律，正確引導(dǎo)藥品研究、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位把公眾的生命安全放在首要位置，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管環(huán)境的進(jìn)一步改善。

4、積極探索建立強(qiáng)化藥品監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

食品藥品監(jiān)管工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須充分估計(jì)可能遇到的新情況、新困難和新問(wèn)題，做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備，監(jiān)管工作中要邊實(shí)踐、邊總結(jié)，積極探索建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的新思路和新辦法。

一是要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，充分認(rèn)識(shí)保障公眾飲食用藥安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的極端重要性，堅(jiān)持把保障公眾飲食用藥安全作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為公眾營(yíng)造安全的消費(fèi)環(huán)境，為食品藥品企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

二是要進(jìn)一步健全監(jiān)管法規(guī)體系。修訂完善《藥品注冊(cè)管理辦法》、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》等規(guī)章，全面清理規(guī)范性文件和技術(shù)規(guī)范。全面實(shí)行政務(wù)公開，對(duì)審評(píng)審批、認(rèn)證發(fā)證、執(zhí)法稽查等行政權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程公開，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。建立和完善行政執(zhí)法責(zé)任制度和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，嚴(yán)格落實(shí)食品藥品監(jiān)督管理部門及其工作人員的監(jiān)管責(zé)任。

三是要全面提高醫(yī)藥行業(yè)的質(zhì)量意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員的教育，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)藥品質(zhì)量負(fù)總責(zé)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是藥品質(zhì)量的第一責(zé)任人的思想意識(shí)。同時(shí)，要加快誠(chéng)信體系建設(shè)，加大公開曝光力度，堅(jiān)決反對(duì)以商業(yè)賄

賂等手段獲取不正當(dāng)利益。對(duì)那些敢于漠視質(zhì)量、圖財(cái)害命的企業(yè)，要堅(jiān)決把他們從醫(yī)藥行業(yè)中清除出去。

總之，##縣局根據(jù)市局黨組的通知精神，認(rèn)真組織開展了“樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，保障公眾飲食用藥安全”為主題的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。全體干部職工通過(guò)學(xué)習(xí)討論，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)了上級(jí)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，自覺(jué)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院的部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感、使命感。在今后的工作中要以更加良好的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加快捷的工作效率，落實(shí)好整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序的各項(xiàng)工作要求，堅(jiān)決打擊制售假劣藥品的違法犯罪活動(dòng)，確保廣大人民群眾身體健康和生命安全。

二oo六年六月十二日

第四篇：樹立科學(xué)執(zhí)政理念專題

科學(xué)執(zhí)政理念是科學(xué)執(zhí)政的思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，要結(jié)合中國(guó)實(shí)際不斷探索和遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)的思想、科學(xué)的制度、科學(xué)的方法領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。在國(guó)際形勢(shì)深刻變化、國(guó)內(nèi)改革發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期，我們必須按照黨的十六屆四中全會(huì)《決定》的要求，牢固樹立科學(xué)執(zhí)政的新理念，不斷提高各級(jí)黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。

一、牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀

確立科學(xué)執(zhí)政理念首先要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，全面系統(tǒng)地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、深刻內(nèi)涵和基本要求，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。黨的先進(jìn)性和社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)、社會(huì)主義主要矛盾和當(dāng)今中國(guó)發(fā)展中的所有問(wèn)題的解決，關(guān)鍵在于發(fā)展。我們要抓住新世紀(jì)頭２０年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快發(fā)展。發(fā)展要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律，樹立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展。

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高科學(xué)發(fā)展能力，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央重大決策上來(lái)。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。我們必須按照中央“五個(gè)統(tǒng)籌”要求，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，注重加快社會(huì)發(fā)展；堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力研究解決“三農(nóng)”問(wèn)題；堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮各地區(qū)的優(yōu)勢(shì)和積極性，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展；堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路；統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力中提高對(duì)外開放水平。要正確理解和把握中央宏觀調(diào)控政策，把宏觀調(diào)控作為一個(gè)重大機(jī)遇，根據(jù)各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況，把握好宏觀調(diào)控的目標(biāo)、方向、重點(diǎn)和力度，在營(yíng)造發(fā)展氛圍、破解要素制約、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面采取一系列有效措施，實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，從粗放的資源消耗型發(fā)展方式向集約的生態(tài)型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，在加快發(fā)展中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式中加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立起循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，促進(jìn)生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進(jìn)，努力提升發(fā)展層次和水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

二、牢固樹立正確的政績(jī)觀

對(duì)執(zhí)政黨而言，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政理念、提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平不但體現(xiàn)在發(fā)展上，也必然體現(xiàn)在政績(jī)上。歷史充分證明，一個(gè)政黨能否長(zhǎng)期執(zhí)政，與這個(gè)黨創(chuàng)造的政績(jī)休戚相關(guān)，只有得到最廣大人民認(rèn)可的政績(jī)，才能擁有廣泛而深厚的社會(huì)群眾基礎(chǔ)。因此我們?cè)趫?zhí)政過(guò)程中，必須始終堅(jiān)持正確的政績(jī)觀。

執(zhí)政行為必須以人為本，以最大多數(shù)人的利益為出發(fā)點(diǎn)。胡錦濤同志指出：“樹立正確的政績(jī)觀，說(shuō)到底就是要忠實(shí)實(shí)踐黨的宗旨，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀?！币簿褪钦f(shuō)，要把執(zhí)政為民作為執(zhí)政黨的第一價(jià)值取向，把實(shí)現(xiàn)人民群眾的解放和幸福作為共產(chǎn)黨人的終身追求，實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，為人民創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的政績(jī)，真正造福百姓。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在勤政廉政的基礎(chǔ)上，真正把以人為本的理念滲透到各項(xiàng)具體工作中去，千方百計(jì)造福百姓，高度關(guān)注民生。要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，努力讓發(fā)展的成果惠及全體人民。要牢記群眾利益無(wú)小事，建立健全為民辦實(shí)事的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，特別是對(duì)當(dāng)前群眾的住房難、就業(yè)難、行路難、辦事難等熱點(diǎn)問(wèn)題，深入調(diào)查研究，盡快解決好。

三、牢固樹立全面的創(chuàng)新觀

創(chuàng)新是人類進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，是執(zhí)政黨永葆活力的源泉。實(shí)踐證明，唯有創(chuàng)新，政黨才能求得生存，求得發(fā)展；唯有創(chuàng)新，才能體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、增強(qiáng)科學(xué)性，從而提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。

樹立全面的創(chuàng)新觀必須堅(jiān)持各個(gè)領(lǐng)域和層面的創(chuàng)新。創(chuàng)新應(yīng)堅(jiān)持理論、制度、科技、文化以及其他各個(gè)方面的創(chuàng)新相統(tǒng)一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)樹立起全面的創(chuàng)新觀，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大人民群眾在廣泛的領(lǐng)域和層面開拓創(chuàng)新，讓群眾中蘊(yùn)藏的巨大的創(chuàng)造力、想象力的思想之花在理論、制度、科技和文化等方面結(jié)出絢麗多彩的文明之果。

樹立全面的創(chuàng)新觀必須抓住求真務(wù)實(shí)這一本質(zhì)，使主觀更加符合客觀，理論更加符合實(shí)際。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，最關(guān)鍵的就是要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，將中央要求與本地區(qū)本部門的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，深入理解和靈活運(yùn)用中央精神，勇于創(chuàng)新，善于實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展工作。堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，一切從實(shí)際出發(fā)，自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái)，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來(lái)，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)。堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，大膽進(jìn)行探索，使我們的思想和行動(dòng)更加符合客觀實(shí)際，更加符合社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情和時(shí)代發(fā)展的要求。

樹立全面的創(chuàng)新觀必須保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)。社會(huì)發(fā)展不會(huì)停止，創(chuàng)新也沒(méi)有止境，在創(chuàng)新的過(guò)程中隱含著風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素，這需要我們有良好的精神狀態(tài)和積極的進(jìn)取精神，敢為天下先，不斷地改革束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制和機(jī)制。作為執(zhí)政黨，要強(qiáng)化黨員干部的進(jìn)取意識(shí)，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，不斷提高開拓創(chuàng)新能力。

四、牢固樹立持久的穩(wěn)定觀

持久的穩(wěn)定觀的實(shí)質(zhì)，是正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系問(wèn)題。對(duì)執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)，穩(wěn)定壓倒一切，任何時(shí)候穩(wěn)定都是改革創(chuàng)新和發(fā)展的前提。如果沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，人民就無(wú)法安居樂(lè)業(yè)，就根本談不上改革和發(fā)展，執(zhí)政也就會(huì)面臨一系列困難。隨著改革開放的不斷深化和現(xiàn)代化建設(shè)的全面推進(jìn)，總的來(lái)說(shuō)，社會(huì)穩(wěn)定系數(shù)日益增強(qiáng)，解決不穩(wěn)定問(wèn)題的辦法增多。但也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部不善于正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，或者求穩(wěn)怕亂不敢放手改革發(fā)展，或者為改革發(fā)展而忽視維護(hù)穩(wěn)定。持久的穩(wěn)定觀，是大穩(wěn)定觀，追求的是維護(hù)穩(wěn)定而不是維護(hù)現(xiàn)狀；是長(zhǎng)期穩(wěn)定，而不是短期穩(wěn)定；是動(dòng)態(tài)的穩(wěn)定，而不是靜態(tài)的穩(wěn)定；是改革發(fā)展促進(jìn)穩(wěn)定，在維護(hù)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展。

樹立持久的穩(wěn)定觀，就要建立健全社會(huì)預(yù)警體系，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。要建立完整的社會(huì)信息反饋網(wǎng)絡(luò)，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，建立完備的突發(fā)事件管理制度和緊急狀態(tài)法律法規(guī)，從根本上解決問(wèn)題。要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，推進(jìn)社會(huì)管理體制的創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)營(yíng)造一個(gè)始終保持快速發(fā)展、充滿活力和持久的穩(wěn)定環(huán)境。

樹立持久的穩(wěn)定觀，就要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)的深刻變化，把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置，維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部想問(wèn)題作決策必須堅(jiān)持以人為本，把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)，讓廣大群眾充分享受到發(fā)展的成果，特別要高度重視和落實(shí)人民群眾最現(xiàn)實(shí)最關(guān)心最直接的利益。同時(shí)要建立健全社會(huì)利益的溝通渠道和協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，努力化解人民內(nèi)部矛盾，將人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，正確把握各項(xiàng)改革的出臺(tái)時(shí)機(jī)和推行力度，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。要積極研究并把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，探索新途徑、新方法，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題作為工作重點(diǎn)，善于運(yùn)用說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)，凝聚和激勵(lì)群眾共同前進(jìn)。

五、牢固樹立科學(xué)的人才觀

人才是第一資源。一個(gè)政黨能不能凝聚大批優(yōu)秀人才，在很大程度上決定著政黨的興衰存亡。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，關(guān)鍵在人才，希望在人才。

樹立科學(xué)的人才觀，應(yīng)鼓勵(lì)人人都作貢獻(xiàn)，倡導(dǎo)人人都能成才。只要具有一定的知識(shí)或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，為推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)，都是黨和國(guó)家需要的人才。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選人才。

樹立科學(xué)的人才觀，必須堅(jiān)持“黨管人才”原則，全面統(tǒng)籌人才工作，使我們黨真正成為聚集優(yōu)秀人才的執(zhí)政黨。統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，把人才工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)發(fā)展的總體規(guī)劃。統(tǒng)籌隊(duì)伍建設(shè)，既突出抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍建設(shè)，又要加強(qiáng)各個(gè)領(lǐng)域和層面的多樣化人才隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)籌工作環(huán)節(jié)，加大改革力度，理順體制機(jī)制，正確把握引進(jìn)、培養(yǎng)、使用人才三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)在聯(lián)系，有效促進(jìn)各個(gè)工作環(huán)節(jié)的有機(jī)統(tǒng)一，提高人才開發(fā)的整體效能。統(tǒng)籌政策措施，根據(jù)總體部署和要求，抓緊制定具體的實(shí)施意見(jiàn)和配套政策措施，注重各項(xiàng)政策措施的銜接和落實(shí)，努力營(yíng)造人才政策優(yōu)勢(shì)。統(tǒng)籌資源開發(fā)，注重人才資源開發(fā)與其他要素資源的相互配套，促進(jìn)人才開發(fā)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境資源的有機(jī)結(jié)合，真正形成人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)和人才輩出的新局面。

第五篇：牢記科學(xué)監(jiān)管理念

牢記科學(xué)監(jiān)管理念

“為誰(shuí)監(jiān)管”，是著力解決思想問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題、立場(chǎng)問(wèn)題；“怎樣監(jiān)管”，是著力解決方法論問(wèn)題。開展“為誰(shuí)監(jiān)管、怎樣監(jiān)管”主題大討論是與作風(fēng)整頓相一致的，是開展作風(fēng)整頓的有效載體，開展主題大討論對(duì)于統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、端正指導(dǎo)思想、樹立科學(xué)監(jiān)管理念具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

為誰(shuí)監(jiān)管？這是個(gè)立場(chǎng)問(wèn)題。為誰(shuí)監(jiān)管，說(shuō)到底就是要維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，為保障公眾的飲食用藥安全而監(jiān)管。這是監(jiān)管的根本目的，也是我們監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)少數(shù)人的商業(yè)利益與公眾利益發(fā)生沖突時(shí)，我們必須毫不猶豫地站在公眾利益的一邊，把公眾利益放在至高無(wú)上的位置，只有這樣，食品藥品監(jiān)管工作才能經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，才能贏得社會(huì)的理解和支持。

怎樣監(jiān)管？就是要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管全局，樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，不斷開拓監(jiān)管思路，創(chuàng)新監(jiān)管方法，建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高監(jiān)管效能，使食品藥品監(jiān)管工作逐步走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。作為執(zhí)法部門，首先是要依法監(jiān)管，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，把好事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，確保執(zhí)法監(jiān)督行為程序化、規(guī)范化、合法化。其次是要標(biāo)本兼治，著力從治本上下功夫，建立健全治本的制度和措施，從根本上解決問(wèn)題。既要著力解決市場(chǎng)中存在的突出問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，又要探索行政監(jiān)督與企業(yè)自律相結(jié)合的監(jiān)管措施，從源頭上堵住違法違規(guī)案件的發(fā)生，提高預(yù)見(jiàn)、發(fā)現(xiàn)、化解問(wèn)題的能力。第三是要善于總結(jié)食品藥品監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，并建立相應(yīng)的制度和規(guī)范，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

搞好此次大討論活動(dòng)，也就是搞好了作風(fēng)整頓，這對(duì)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，搞好監(jiān)管工作是一個(gè)重要舉措。“為誰(shuí)監(jiān)管”就是保障公眾飲食用藥安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?！霸鯓颖O(jiān)管”就是貫徹落實(shí)科學(xué)監(jiān)管理念，處理好監(jiān)督與發(fā)展的關(guān)系，處理好公眾利益與商業(yè)利益的關(guān)系。對(duì)怎樣監(jiān)管提出了四點(diǎn)要求：要以為民的意識(shí)抓監(jiān)管，以務(wù)實(shí)的態(tài)度抓監(jiān)管，以開拓的精神抓監(jiān)管，以清廉的作風(fēng)抓監(jiān)管。最核心、最重要的問(wèn)題是要結(jié)合自身的思想和工作實(shí)際，查找差距和問(wèn)題，提出整改。

我們作為政府綜合監(jiān)督食品、保健品、化妝品安全管理和主管藥品監(jiān)督的部門，肩負(fù)保障人民群眾飲食用藥安全，維護(hù)人民群眾身體健康的神圣使命，因此，我們要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，積極查找思想政治建設(shè)、監(jiān)管理念、法紀(jì)觀念、依法行政、廉潔建設(shè)等方面存在的問(wèn)題，防微杜漸，不辱使命，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，樹立我局依法監(jiān)管，執(zhí)政為民的良好形象。

我們每個(gè)人都要清楚的認(rèn)識(shí)食品藥品監(jiān)管工作以及隊(duì)伍自身存在的突出問(wèn)題，在正確分析食品藥品監(jiān)管形勢(shì)、充分認(rèn)識(shí)監(jiān)管工作重要性，即為什么要監(jiān)管的基礎(chǔ)上，當(dāng)前我們應(yīng)從思想上解決好“為誰(shuí)監(jiān)管、怎樣監(jiān)管”這個(gè)根本問(wèn)題，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，端正監(jiān)管工作指導(dǎo)思想，樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念。

在今后的工作中，我們一定要以高度的責(zé)任意識(shí)，以嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管為主線，規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序，提高隊(duì)伍監(jiān)管服務(wù)新水平，推進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作新發(fā)展，用實(shí)際行動(dòng)解決好“為誰(shuí)監(jiān)管，怎樣監(jiān)管”的根本問(wèn)題。