第一篇:虞城縣建立干部監(jiān)督檔案強化干部選拔任用監(jiān)督
虞城縣建立干部監(jiān)督檔案強化干部選拔任用監(jiān)督
2006年以來,河南虞城縣堅持開展日常監(jiān)督,廣泛收集干部監(jiān)督信息,建立干部監(jiān)督檔案,強化了對干部選拔任用的監(jiān)督,為縣委選人用人提供了全面、準(zhǔn)確、及時的意見和建議,切實提高了選人用人公信度。
一是堅持日常監(jiān)督。縣委組織部成立了兩個干部監(jiān)督工作組,堅持經(jīng)常性地深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位專門開展干部監(jiān)督工作。堅持每半年對各單位監(jiān)督檢查一次,重點單位隨即監(jiān)督檢查,并對工作開展情況及時梳理匯總。通過走訪座談、民主測評、查閱資料等形式,了解領(lǐng)導(dǎo)班子之間團(tuán)結(jié)協(xié)作情況,征求對縣委工作的意見和建議,了解領(lǐng)導(dǎo)班子在重大事項決策、大額資金使用、人事安排、各項綜合目標(biāo)完成以及領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政建設(shè)等方面的情況,了解掌握黨員、干部和群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的工作評價,征求他們對領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議。2006年至今,干部監(jiān)督組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位走訪座談黨員、干部、群眾4000多人,征求領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見260多條次,對領(lǐng)導(dǎo)干部及后備干部勤政廉政、業(yè)績顯著的,向縣委舉薦82人次。
二是廣泛收集監(jiān)督信息。建立了由組織部、紀(jì)委(監(jiān)察)、檢察院、法院、公安局、審計局、信訪局等有關(guān)部
門的主要負(fù)責(zé)人組成的聯(lián)席會議制度,制定下發(fā)了《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部實行離任職審計的意見》,在人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士、離退休老同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、普通群眾中聘任了60名干部監(jiān)督信息員,建立健全了信息收集網(wǎng)絡(luò)。2006年以來共對32名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了離任職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,收集有價值的干部監(jiān)督信息500多條。
三是建立干部監(jiān)督檔案??h委組織部綜合利用日常監(jiān)督成果,通過規(guī)范整理收集到的干部監(jiān)督信息資料,分別為452名科級領(lǐng)導(dǎo)干部、265名科級后備干部和38名重點部門、關(guān)鍵崗位的股級干部建立了干部監(jiān)督檔案。把監(jiān)督檔案內(nèi)容分為群眾舉報材料、任職資格審查材料、征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門意見材料、任前公示材料、黨政紀(jì)處分材料、干部任用條例檢查材料、個人收入申報材料、重大事項報告材料、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計材料、誡勉談話、警示談話材料、組織函詢材料、民主測評材料、用人失察失誤責(zé)任追究材料等12項,分類組卷,收集歸檔。
四是服務(wù)縣委選人用人。通過建立監(jiān)督檔案,收集掌握干部監(jiān)督信息,及時掌握了全縣領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部以及重點部門、關(guān)鍵崗位的股級干部的日常表現(xiàn)情況。每次干部選拔,縣委組織部都要根據(jù)干部監(jiān)督檔案資料,對擬考察對象進(jìn)行審核,全面、準(zhǔn)確、及時、公正地向縣委提出用人意見和建議。2006年以來,對在日常監(jiān)
督中發(fā)現(xiàn)的群眾公認(rèn)、實績突出的干部建議縣委提拔重用12人,2名擬考察對象被取消考察,有效防止了干部“帶病”提拔,真正起到了防微杜漸的作用。
(河南虞城縣委組織部材料)
第二篇:干部選拔任用監(jiān)督芻議
干部選拔任用監(jiān)督芻議
干部選拔任用監(jiān)督芻議
隨著干部人事制度改革的不斷深入,我國民主政治建設(shè)的不斷推進(jìn),加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,實現(xiàn)用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人的目標(biāo),已不容回避地擺在各級黨組織和干部工作部門面前,亟需高度重視和亟待解決的重大課題。黨的十五屆六中全會《決定》指出,要“認(rèn)真執(zhí)行并進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作制度,對干部的推薦提名、考察考核、討論決定等各個環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督。”根據(jù)這一精神和當(dāng)前干部選拔任用工作的實際,筆者試圖就加強干部選拔任用監(jiān)督工作的重要性、必要性與當(dāng)前推行干部選拔任用監(jiān)督中存在的障礙因素以及如何加強干部選拔任用監(jiān)督等方面作初步探討。
一、加強干部選拔任用監(jiān)督勢在必行
可以說,無論從戰(zhàn)略高度上分析,還是從工作實踐上考量,不論是從歷史經(jīng)驗上總結(jié),還是從現(xiàn)實要求上解讀,加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,都是極為重要的,也是十分必要的。(一)加強干部選拔任用監(jiān)督是防止吏治腐敗滋生蔓延的治本之策。
我們從近幾年來所查處和曝光的腐敗案件中,不難得出如下結(jié)論:一是吏治腐敗嚴(yán)重存在。不少腐敗案例中,不僅大都伴有吏治腐敗,而且其腐敗的嚴(yán)重性到了觸目驚心,駭人聽聞的地步。原湖北省荊門市委宣傳部副部長陳麗,原本是一名三陪小姐,在短短的幾年內(nèi),搖身一變成了正科級干部。安徽省原副省長王懷忠,由于違法亂紀(jì),群眾對他的問題反映從未間斷,盡管在安徽省人大常委會對他的兩次提名均未通過的情況下,他仍然登上了副省長的寶座。原滑縣縣委書記王新康,在任5年期間,借調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子之機(jī),收受賄賂64人次32萬元,包括需由人大常委會任命的司法局長、交通局長。原湖北省天門市委書記張二江,這個集“吹、賣(官)、嫖、賭、貪”于一身的“五毒干部”,竟然連遷遞升,當(dāng)上了市委書記,這本身就令人深思。何況在他任丹江口市市長、市委書記期間,大搞權(quán)色交易、接受“性賄賂”,直接提拔“姘頭”4名,幫助2名“姘頭”的丈夫職務(wù)升遷。二是缺乏監(jiān)督是產(chǎn)生吏治腐敗的主要原因。對于近年來在選人用人上出現(xiàn)的各種腐敗現(xiàn)象,其原因是多方面的,但長期以來,對選人用人上缺乏監(jiān)督,是一個產(chǎn)生吏治腐敗的主要原因,完全可以設(shè)想,如果充分發(fā)揮人大的監(jiān)督效能,王懷忠絕對撈不到副省長的“烏紗帽”;如果在選人用人上切實約束監(jiān)督個人權(quán)力,陳麗縱使色技俱全,三陪女終究是三陪女,怎么也不會成為宣傳部副部長。如果有一套完備的監(jiān)督制度,同樣,王新康想通過調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子撈錢只能是枉費心機(jī);如果嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用暫行條例》辦事,張二江這個“五毒干部”不但早就丟官棄職,更談不上他有機(jī)以權(quán)謀錢,以權(quán)謀色。三是遏制吏治腐敗尤其需要監(jiān)督。應(yīng)該說,這些年來,對于吏治腐敗的查處,力度是大的,也動了真格,一些腐敗分子受到了查辦。然而,吏治腐敗的現(xiàn)象,仍然存在,在少數(shù)單位和個別地方已成蔓延之勢。一方面腐敗分子是百足之蟲,死而不僵。另一方面,說明整治吏治腐敗,僅靠查處這個治標(biāo)之策是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只有加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,才能從源頭上防止吏治腐敗的滋生,才是遏制吏治腐敗蔓延的治本之策。如果我們堅持以治本為主,標(biāo)本兼治,我們的干部選拔任用工作一定會成為一方凈土。(二)干部選拔任用監(jiān)督是加快我國民主政治進(jìn)程的客觀要求。
我們之所以強調(diào)加強干部選拔任用監(jiān)督是加快我國民主政治進(jìn)程的客觀要求,主要基于如下幾個方面的理由:第一,激發(fā)群眾參與政治生活的熱情;第二,全面落實群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);第三,增強黨的威性和凝聚力。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,能夠發(fā)揮各方面的積極性,調(diào)動各方面的積極作用。通過廣泛發(fā)動各界人士、人民群眾參與監(jiān)督,發(fā)揮各方面力量的積極性。通過監(jiān)督,使人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到落實,體現(xiàn)了人民參政議政,落實各方面的民主權(quán)力。體現(xiàn)了我黨的胸襟開闊,把各方面的力量吸引在自己的身邊,增強了黨的威性,增強黨的凝聚力。也體現(xiàn)我們黨之所以偉大,不僅在能夠制定正確的方針政策,更在于他能糾正錯誤。(三)干部選拔任用監(jiān)督是促進(jìn)干部隊伍建設(shè)的迫切需要。
事實上,監(jiān)督并不涉及對個人的信任,而是權(quán)力的運行問題,不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。只有對權(quán)力運行實行有效監(jiān)督才能確保權(quán)力的正常運行,才能確保人民的利益不受損害。通過對干部選拔任用工作的全過程監(jiān)督使這一工作更加嚴(yán)格、規(guī)范、客觀、科學(xué)、準(zhǔn)確。真正選出“靠得住,有本事”的干部,讓選出來的人能夠真正擔(dān)當(dāng)起工作的重任。二是促使選人任人的各級黨組織及其職能部門,能增強責(zé)任意識、政治責(zé)任感,加強自律。也只有這樣才能破除人情關(guān),使好人主義沒有市場,使那些在用人上搞不正之風(fēng)的人有所畏懼,不敢在選拔任用工作中胡作非為。也只有這樣,才會使用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人這一要求變成現(xiàn)實。二第三篇:(初稿)干部選拔任用陽光監(jiān)督
探索“4321”工作模式 確保干部選拔任用陽光化
近年來,我市在大力推進(jìn)以全程監(jiān)督、正面監(jiān)督、群眾監(jiān)督、懲戒監(jiān)督為主要內(nèi)容的干部選拔任用工作陽光化的過程中,逐步探索出“4321”工作模式。
1、推行全程監(jiān)督,做到四個規(guī)范。一是提名規(guī)范。加強對初始提名監(jiān)督,堅持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則,確定提名人選。二是選拔規(guī)范。實行空缺職位公開、考察程序公開、推薦結(jié)果公開,凡未經(jīng)公開程序的,一律不予推薦、考察;三是管理規(guī)范。推行五書制度以及加強干部任前談話、個人有關(guān)事項報告等相關(guān)制度,加強干部日常管理;四是使用規(guī)范。建立健全“三責(zé)聯(lián)審”、重要崗位定期交流制度等,確保領(lǐng)導(dǎo)干部在任職過程中都受到有效監(jiān)督。
2、強化正面監(jiān)督,做到三個在先。一是宣傳在先。通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、短信等形式廣泛宣傳干部選拔任用工作和干部監(jiān)督工作規(guī)范,切實增強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接受監(jiān)督的自覺性;二是教育在先。利用民主生活會、專題學(xué)習(xí)會等載體,強化《干部選拔任用條例》以及“四項監(jiān)督制度”教育,以提升黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抵制用人不正之風(fēng)的理論水平;三是預(yù)防在先。深入開展預(yù)防警示,做到抓早、抓小、抓苗頭,有針對性地對有輕微問題的干部進(jìn)行提醒談話,
第四篇:干部選拔任用監(jiān)督心得體會
干部選拔任用監(jiān)督工作政策法規(guī)集中教育
活動學(xué)習(xí)心得
埇橋區(qū)水利局黨組書記、局長營飛
(2012年5月19日)
按照上級部署和要求,本人積極參與干部選拔任用監(jiān)督工作政策法規(guī)集中教育活動,通過學(xué)習(xí)有關(guān)材料、聆聽領(lǐng)導(dǎo)教誨,參加有關(guān)后動,認(rèn)真做了測試卷,很受教育。2012年是十二五規(guī)劃承前啟后之年,更是十八大換屆之年。作為一名區(qū)水利局主要領(lǐng)導(dǎo),通過學(xué)習(xí),我進(jìn)一步端正了思想,理清了思路,在下步工作中,力求做到創(chuàng)新工作方式方法,嚴(yán)于律己,開拓進(jìn)取,做好本職工作,帶好手下干部?,F(xiàn)將心得總結(jié)如下。
一、要提高認(rèn)識,在思想上和行動上高度與組織保持一致,學(xué)習(xí)掌握并嚴(yán)格遵守有關(guān)政策法規(guī),切實提高履行干部選拔任用工作職責(zé)的能力。干部選拔任用工作建有嚴(yán)格的監(jiān)督制度,治理拉票賄選、跑官要官、買官賣官、違規(guī)提拔和帶病提拔等問題都有政策規(guī)定,要毫不動搖的依法辦事。在干部選拔任用工作中,凡是涉及法律的事項,都必須嚴(yán)格按法律的規(guī)定來辦理,凡是已有的有關(guān)干部人事方面的法律法規(guī),都必須依照其規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律辦理。要堅決按照規(guī)定辦事,嚴(yán)格把關(guān),做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。對一切有法不依或違背法律規(guī)定任免干部的行為,都必須堅決糾正,對違法情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二、要帶頭分析查找本地本部門干部選拔任用工作中存在的問題,有針對性地加以改進(jìn),不斷提高干部選拔任用工作科學(xué)化水平。堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,要注重干部的才能,更要注重干部的品德。要堅持群眾公認(rèn),在干部工作中充分相信和依靠群眾,擴(kuò)大干部工作中的民主,落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);要堅持注重實績,既要看經(jīng)濟(jì)效益,又要看社會效益;既要看看近期效益,又要看長遠(yuǎn)效益;既要看局部效益,又要著整體效益;既要看“顯績”,又要看“潛績”。因此,把政治堅定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔上來是黨和人民對干部任用的一致要求。
三、要帶頭遵守組織人事工作紀(jì)律,以自身的良好形象帶動本單位風(fēng)清氣正用人環(huán)境的形成。要始終不渝地堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則。公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制對干部工作提出的必然要求,是對干部選拔任用方式改革的重大成果,是有效解決干部能上能下問題的重要措施,是促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的一種重要保證。
總之,干部選拔任用監(jiān)督工作要做到事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究,使選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍,都置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。加強干部選拔任用監(jiān)督工作反映了全黨同志的愿望和人民群眾的期待,體現(xiàn)了我們黨堅定不移地推行治國必先治黨、治黨必先治官的堅強決心,必將推動黨政干部選拔任用工作沿著更公開、更透明的軌道前進(jìn)。
第五篇:強化干部監(jiān)督
嚴(yán)把離任“交接關(guān)”促進(jìn)監(jiān)督規(guī)范化
——瑪曲縣扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接工作
《甘南州領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接辦法》出臺實施以來,瑪曲縣委組織部在縣直部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行辦法規(guī)定和要求,切實加強干部離任交接監(jiān)督檢查工作,將審計監(jiān)督與組織監(jiān)督、干部監(jiān)督與干部實績分析有機(jī)結(jié)合,從制度上嚴(yán)把離任“交接關(guān)”,使離任者盤清“家底”,繼任者明白“接棒”,并為科學(xué)考核評價干部實績提供了基礎(chǔ)依據(jù)。截止目前,全縣已有16位領(lǐng)導(dǎo)干部先后按照離任交接辦法辦理了交接工作,使離任交接工作逐步走上程序化、規(guī)范化和制度化的軌道,取得了明顯成效。
一是搭建了黨組織關(guān)心愛護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部成長進(jìn)步的平臺。推行領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接制度,要求領(lǐng)導(dǎo)干部離任接任時必須辦理交接手續(xù),這就在客觀上促使領(lǐng)導(dǎo)干部在任時必須依法理財,規(guī)范各項經(jīng)濟(jì)、政治、社會活動,這是對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”權(quán)力行使的約束,也體現(xiàn)了對領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心和愛護(hù),讓離任領(lǐng)導(dǎo)走得輕松踏實,接任領(lǐng)導(dǎo)接得清楚明白。
二是保持了工作的連續(xù)性。領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接制度的實施,改變了以往“接任領(lǐng)導(dǎo)和前任領(lǐng)導(dǎo)見個面、握握手,就各奔東西”的現(xiàn)象,搭建了一個能就相關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、社會事項面對面溝通、交流和學(xué)習(xí)的平臺,使接任領(lǐng)導(dǎo)早日熟悉情況,進(jìn)入角色,及時掌握單位的現(xiàn)狀和發(fā)展思路、今后工作的重點和難點,少走“彎
路”或不走“彎路”,減少“失誤”,也使部門和單位的工作連續(xù)性增強,過渡更加平穩(wěn)。
三是增強了領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制意識。推行離任交接制度,交接內(nèi)容涉及個人保管和使用的公共財物,未了結(jié)的債權(quán)債務(wù),承包、租賃、合作、抵押、擔(dān)保等合同協(xié)議及其變更的相關(guān)書面資料等內(nèi)容。推行離任交接制度,前任未了的經(jīng)濟(jì)政治社會事項移交給接任者,接任者原本認(rèn)為不關(guān)我的事,變成了以后自己應(yīng)該解決的事。許多領(lǐng)導(dǎo)干部都在前任的基礎(chǔ)上,努力規(guī)范單位的內(nèi)部管理,在交接前全面梳理單位的有關(guān)經(jīng)濟(jì)政治社會事務(wù),及時處理前任未了的債權(quán)債務(wù)等,“新官不理舊賬”的狀況明顯改善,領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識和自律意識進(jìn)一步得到增強。
四是強化了領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理。推行離任交接制度,交接工作由縣委組織部牽頭,縣紀(jì)委、財政局、審計局和相關(guān)單位紀(jì)檢財務(wù)人員全過程參與,在離任前辦理。實行“一把手”離任交接工作,既有機(jī)整合了組織監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、財政監(jiān)督和審計監(jiān)督等各方面的監(jiān)管力量,又充分發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議各成員單位的職能優(yōu)勢,從機(jī)制上完善了對黨政“一把手”的監(jiān)督與管理,進(jìn)一步促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(瑪曲縣委組織部趙曉義供稿)