第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作方案

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、東北郊新區(qū)管委會(huì)、區(qū)屬各部門：

**年,全區(qū)執(zhí)法監(jiān)察及糾風(fēng)工作要以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)按照中紀(jì)六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和省紀(jì)委七次、市紀(jì)委六次全會(huì)精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和重大決策的落實(shí)，以督促落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為宗旨，以解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題為重點(diǎn)，切實(shí)達(dá)到促進(jìn)依法行政、維護(hù)行政紀(jì)律、改善行政管理、確保政令暢通的目的，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律保證，鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作方案。具體工作安排如下:

一、執(zhí)法監(jiān)察工作的主要任務(wù)

(一)圍繞政府中心工作開展執(zhí)法監(jiān)察。

1、開展對(duì)各行政機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)區(qū)委、政府會(huì)議確定事項(xiàng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)察局要按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)的要求，督促行政機(jī)關(guān)及其工作人員認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)行政法規(guī)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)，履行職責(zé)。重點(diǎn)對(duì)照今年以來區(qū)委、政府重要會(huì)議形成的會(huì)議記要，對(duì)紀(jì)要確定事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦，推動(dòng)區(qū)委、政府重大政策和改革措施順利實(shí)施及其各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保政令暢通。

2、開展對(duì)政府重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)察局將充分發(fā)揮監(jiān)管職能，重點(diǎn)對(duì)垃圾處理廠投資建設(shè)項(xiàng)目開展監(jiān)督檢查,與項(xiàng)目法人代表簽訂《項(xiàng)目建設(shè)廉政責(zé)任書》，督促其認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金管理辦法，防止違紀(jì)違法行為的發(fā)生。與此同時(shí)，要對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)及資金管理使用情況進(jìn)行全過程、全方位的跟蹤檢查，嚴(yán)肅查處項(xiàng)目建設(shè)中盲浪費(fèi)資源、弄虛作假等行為，對(duì)存在嚴(yán)重問題、造成重大損失的要依法依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。

(二)圍繞法規(guī)政策執(zhí)行情況開展執(zhí)法監(jiān)察

1、開展對(duì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，規(guī)劃方案《鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作方案》。環(huán)保局要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和政策規(guī)定，落實(shí)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和環(huán)境目標(biāo)考核制度，建立和完善環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)違法排污造成嚴(yán)重后果的企業(yè)要堅(jiān)決查處，對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的有關(guān)人員要進(jìn)行責(zé)任追究。

2、開展對(duì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。國(guó)土局要進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)和土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓以及國(guó)有土地使用權(quán)協(xié)議出讓的各項(xiàng)制度和措施，加強(qiáng)對(duì)土地轉(zhuǎn)讓審批的監(jiān)督，全面落實(shí)相關(guān)政策規(guī)定和制度，規(guī)范操作行為，增強(qiáng)工作透明度。

3、開展對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。建設(shè)局要繼續(xù)按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的若干意見》(國(guó)辦發(fā)56號(hào))和《×××招標(biāo)投標(biāo)條例》的要求，完善建筑市場(chǎng)監(jiān)控體系和信用體系，加強(qiáng)對(duì)有形建筑市場(chǎng)的管理，嚴(yán)防在工程招投標(biāo)過程中出現(xiàn)各種違規(guī)行為，保證建筑市場(chǎng)健康有序地發(fā)展。

4、開展對(duì)《行政許可法》貫徹落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查。法制局要進(jìn)一步清理、調(diào)整不合時(shí)宜的制度，建立、完善與《行政許可法》相配套的規(guī)章制度，并對(duì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。審改辦要結(jié)合政務(wù)公開，全面設(shè)立“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)的審批機(jī)制，建立工作績(jī)效評(píng)估等相關(guān)配套制度，形成手續(xù)簡(jiǎn)化、方便快捷的行政許可工作機(jī)制，促進(jìn)“陽光政府”、服務(wù)型政府的建設(shè)。要繼續(xù)對(duì)區(qū)屬各部門、各單位貫徹落實(shí)《行政許可法》的情況開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，促進(jìn)《行政許可法》全面、正確地貫徹實(shí)施。

(三)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展執(zhí)法監(jiān)察

1、繼續(xù)開展對(duì)專項(xiàng)資金管理使用情況的執(zhí)法監(jiān)察。財(cái)政局要落實(shí)專項(xiàng)資金使用情況監(jiān)督檢查聯(lián)席會(huì)議制度，健全專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督機(jī)制，分析專項(xiàng)資金管理使用中存在的漏洞和問題，采取有效措施予以彌補(bǔ)和糾正，保證專項(xiàng)資金規(guī)范管理、?？顚Ｓ?。監(jiān)察將會(huì)同財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)國(guó)債、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧、救災(zāi)、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、退耕還林補(bǔ)助等專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，督促有關(guān)部門強(qiáng)化管理，健全制度，完善措施。嚴(yán)肅查處貪污、侵占、截留、挪用、套取專項(xiàng)資金等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。

2、主動(dòng)參與安全事故的調(diào)查處理工作，嚴(yán)肅查處事故背后的腐-敗問題。安監(jiān)局要進(jìn)一步完善責(zé)任事故調(diào)查和處理程序，依照有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真做好責(zé)任事故的調(diào)查處理工作，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和機(jī)制。監(jiān)察局將著重查處行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員未履行或未正確履行監(jiān)督管理職責(zé)、違規(guī)行政造成的安全責(zé)任事故。注意發(fā)現(xiàn)和查處事故背后的腐-敗問題，對(duì)因徇私舞弊、貪贓枉法、權(quán)錢交易等腐-敗行為釀成安全責(zé)任事故的領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)懲處。繼續(xù)開展清理糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦工作。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān) 于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制 訂本工作方案。

一、工作目的 深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，以建設(shè)服務(wù)型、法治型 鎮(zhèn)人民政府為目標(biāo)，提升行政管理效能，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)行 政執(zhí)法力量，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、有序的社會(huì)環(huán)境。

二、機(jī)構(gòu)和人員組成 成立 XX 鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)，設(shè)隊(duì)長(zhǎng)一名由 XX 兼任，設(shè)副隊(duì)長(zhǎng)二 名分別由 XX 兼任，成員由鎮(zhèn)政府干部XX 及社會(huì)招聘人員組成，總 名。招聘人員條件為:原則上年齡在 35 周歲以下，五年內(nèi)無違法犯罪記錄，違反計(jì)劃生育受處罰必須滿 三年以上，原則上以退伍軍人為主，身體健康，初中文化以上，簽訂 勞動(dòng)用工合同，2015 月份到位。

三、工作范圍及職責(zé) 根據(jù)縣政府有關(guān)部門授權(quán)，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)履行下列領(lǐng)域行政 執(zhí)法權(quán)(主要指行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制權(quán))。

1、依照建筑業(yè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)個(gè)人自建 房屋違反建筑工程施工許可管理的行為實(shí)施查處。

2、依照房地產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反房地 產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理、物業(yè)管理、房屋管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理和商品房租 賃管理規(guī)定(資質(zhì)資格管理除外)的行為實(shí)施行政處罰。

3、依照城市管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反城鎮(zhèn)市 政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、亂停亂放、戶外廣告等鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌行為 實(shí)施查處。

4、依照城鄉(xiāng)規(guī)劃及其監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。

5、依照土地和礦產(chǎn)資源管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì) 違反土地和礦產(chǎn)資源管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。

6、依照工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反工 商行政管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。

7、依照民政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反民政管 理規(guī)定的行為實(shí)施查處。

8、依照安全生產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在縣安 監(jiān)局授權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為實(shí)施查處，以及縣政府 有關(guān)部門授予的其他行政執(zhí)法權(quán)。

9、鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作任務(wù)。

四、工作保障機(jī)制

1、經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)財(cái)政每年安排 萬元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，在鎮(zhèn)財(cái)政管理下，實(shí)行單獨(dú)列支核算、均衡據(jù)實(shí)撥付、績(jī)效管理考評(píng)的使用原 則;專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)主要用于解決聘用人員工資，日常運(yùn)轉(zhuǎn)及隊(duì)員加班 補(bǔ)助等支出，不得用于其他違反八項(xiàng)規(guī)定的開支。

2、車輛保障?？h政府配備的行政執(zhí)法車輛，由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法 隊(duì)使用。必須嚴(yán)格按照公務(wù)車輛管理規(guī)定使用，非工作時(shí)間和節(jié)假日 不得使用公車，且車輛必須停放在鎮(zhèn)車庫里面。

3、組織保障。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí) 法隊(duì)于 2015 月份組建到位。鎮(zhèn)政府所抽調(diào)人員，原則上不參加鎮(zhèn)黨委政府其他業(yè)務(wù)工作和考評(píng)，由鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)統(tǒng)一調(diào)配、考核;鎮(zhèn)執(zhí) 法隊(duì)必須制定完善相應(yīng)的管理和工作制度報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審批后執(zhí) 行;執(zhí)法隊(duì)必須定期向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況。

4、機(jī)制保障。按照縣委縣政府要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì) 議制度，綜合行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制、綜合行政執(zhí)法信息共享機(jī)制、綜合 行政執(zhí)法責(zé)任監(jiān)管機(jī)制。

五、工作要求

1、嚴(yán)格要求，依法行政。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)要嚴(yán)格把握法律 界限，對(duì)法律、法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的法定行政執(zhí)法職責(zé)，以及縣直部 門委托的行政執(zhí)法權(quán)，必須嚴(yán)格按照法律、按程序辦事;不得越權(quán)行 使行政執(zhí)法權(quán)，確保做到科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法。

2、認(rèn)真履職，高效勤政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法任務(wù)重、難度大，必須盡職盡責(zé)，重點(diǎn)圍繞土地、建房、環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)管理等主要工 作，加強(qiáng)巡查排查，建立相關(guān)臺(tái)賬、資料，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度，推進(jìn)工作。

3、嚴(yán)于律己，廉潔從政。鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行法律政策，決不 允許出現(xiàn)索拿卡要行為;要嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理使用以及執(zhí)法車輛管理使 用，不得出現(xiàn)違規(guī)違 紀(jì)行為;要嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”管理制度，執(zhí) 法隊(duì)重要事項(xiàng)、人事安排及決策、大額資金使用必須經(jīng)正、副隊(duì)長(zhǎng)集 體研究后報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，全面推進(jìn)行政體制改革，根據(jù)《浙江人民政府辦公廳關(guān)于在嘉興市、舟山市全面開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的通知》(浙政辦函〔2014〕35 號(hào))、《關(guān)于嘉興市開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作實(shí)施方案的復(fù)函》(浙編辦函〔2014〕78 號(hào))等文件精神，特制定本方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、省委十三屆四次全會(huì)等會(huì)議精神，以整合執(zhí)法主體、相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)、推動(dòng)執(zhí)法重心下移為重點(diǎn)，清理并整合行政執(zhí)法隊(duì)伍，推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法，著力建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供體制機(jī)制保障。

(二)主要目標(biāo)。綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作，在城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步橫向擴(kuò)大綜合執(zhí)法領(lǐng)域，縱向向鎮(zhèn)(街道)基層延伸綜合執(zhí)法范圍，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的綜合行政執(zhí)法體制;進(jìn)一步清理整合執(zhí)法職能，規(guī)范建設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，合理配置執(zhí)法人員，綜合提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，構(gòu)建精干高效的綜合行政執(zhí)法體制;進(jìn)一步理順相關(guān)行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門權(quán)責(zé)權(quán)限的關(guān)系，科學(xué)界定和規(guī)范權(quán)責(zé)邊界，落實(shí)“監(jiān)管和執(zhí)法”責(zé)任主體，強(qiáng)化“監(jiān)管和執(zhí)法”長(zhǎng)效 措施，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、陽光透明的綜合行政執(zhí)法體制。

(三)主要原則。

1.簡(jiǎn)政放權(quán)、權(quán)責(zé)一致。按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，推進(jìn)管理和執(zhí)法重心下移，合理劃分相關(guān)行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門的職責(zé)權(quán)限，實(shí)現(xiàn)政策制定、行政審批與監(jiān)督處罰職能相對(duì)分開、監(jiān)督處罰與技術(shù)檢驗(yàn)職能相對(duì)分開，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推行綜合行政執(zhí)法。

2.精簡(jiǎn)統(tǒng)一、效能優(yōu)先。清理并整合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，提高人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，減少執(zhí)法層級(jí)，強(qiáng)化執(zhí)法權(quán)威，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，著力解決“看得見的管不了、管得了的看不見、應(yīng)該管的不想管”的問題，提高執(zhí)法和管理效能。

3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作與政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革、部門職責(zé)清理和推行權(quán)力清單制度、創(chuàng)新政府管理方式、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等相結(jié)合，綜合規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，發(fā)揮改革的整體效應(yīng)。

二、試點(diǎn)內(nèi)容

(一)試點(diǎn)領(lǐng)域范圍。主要是圍繞縣委、縣政府“五水共治”、“三改一拆”等中心工作、圍繞與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切、面廣量大人民群眾比較關(guān)注的領(lǐng)域，進(jìn)一步擴(kuò)大橫向執(zhí)法領(lǐng)域，延伸執(zhí)法范圍到各鎮(zhèn)(街道)，在全縣行政區(qū)域內(nèi)全面開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。

在繼續(xù)行使原經(jīng)省政府批準(zhǔn)集中行使的城市管理領(lǐng)域市容和環(huán)境衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住宅室內(nèi)裝飾裝修、城市綠化、市政公用、環(huán)境保護(hù)、工商管理(室外公共場(chǎng)所無證經(jīng)營(yíng))、公安交通等 8 個(gè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行政處罰權(quán)(鹽政發(fā)〔2012〕40 號(hào)已經(jīng)公布，限制人身自由的除外，下同)及相關(guān)的監(jiān)督檢查權(quán)和行政強(qiáng)制職權(quán)的基礎(chǔ)上，增加集中行使土地、水行政、安全生產(chǎn)并擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)等 4 個(gè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及相關(guān)行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán)。具體為: 1.集中行使土地管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的關(guān)于非法占用土地、破壞耕地、不按照批準(zhǔn)的用途使用土地、非法轉(zhuǎn)讓集體土地等違法行為的 18 項(xiàng)行政處罰權(quán)及相關(guān)行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán);

2.集中行使水行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的關(guān)于違反河道、水資源、農(nóng)村供水管理規(guī)定等違法行為的 16 項(xiàng)行政處罰權(quán)及相關(guān)行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán);3.集中行使安全生產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的關(guān)于違反安全生產(chǎn)(危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山安全、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及行政處罰除外)等違法行為的 82 項(xiàng)行政處罰權(quán)及相關(guān)行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán);

4.擴(kuò)大集中行使環(huán)境保護(hù)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的關(guān)于違反畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染、大氣污染等違法行為的 23 項(xiàng)行政處罰權(quán)及相關(guān)行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán);建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、人防(民防)、林政、石油天然氣管道保護(hù)管理等 個(gè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰及相關(guān)行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán)，待省編委辦批準(zhǔn)后，相應(yīng)劃轉(zhuǎn)。行政執(zhí)法職權(quán)劃轉(zhuǎn)給綜合行政執(zhí)法局后，相關(guān)行政主管部門(包括法律法規(guī)授權(quán)組織)除已經(jīng)立案但未結(jié)案的以外，不得再行使已劃轉(zhuǎn)的行政執(zhí)法職權(quán);仍然行使的，作出的行政決定一律無效;未劃轉(zhuǎn)的行政執(zhí)法職權(quán)，仍由相關(guān)行政主管部門行使，綜合行政執(zhí)法局不得越權(quán)行使。

(二)健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)施縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作，縣城市管理行政執(zhí)法局更名為縣綜合行政執(zhí)法局，為縣政府工作部門，掛縣綜合行政執(zhí)法大隊(duì)牌子，依法獨(dú)立行使有關(guān)行政執(zhí)法職權(quán)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，按規(guī)定重新制定其主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制“三定”方案。建立健全縣綜合行政執(zhí)法局(大隊(duì))鎮(zhèn)(街道)中隊(duì)，作為縣綜合行政執(zhí)法局(大隊(duì))的派出機(jī)構(gòu)，并掛鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法辦公室牌子。鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與綜合執(zhí)法辦公室合署辦公。

(三)完善管理體制。

縣綜合執(zhí)法局鎮(zhèn)(街道)中隊(duì)實(shí)行條塊結(jié)合的雙重管理體制。干部管理以條為主，中隊(duì)主要負(fù)責(zé)人由縣綜合行政執(zhí)法局征求鎮(zhèn)(街道)意見后任免;行政執(zhí)法 以塊為主，在綜合行政執(zhí)法局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，由所在鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)籌?？h綜合執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、綜合行政執(zhí)法責(zé)任制的監(jiān)督考評(píng)、行政復(fù)議及組織全縣重大或?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法活動(dòng)及應(yīng)急處置，必要時(shí)可直接行使行政處罰權(quán)。

(四)嚴(yán)控人員編制。

按照“精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能”原則，綜合行政執(zhí)法工作所需人員編制，主要通過整合資源、盤活存量、挖掘潛力的途徑解決，在不突破我縣行政編制和事業(yè)編制總量、不改變編制性質(zhì)的前提下實(shí)行專項(xiàng)管理，保證基層和一線執(zhí)法工作需要?？h綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的人員編制，以縣城管行政執(zhí)法局現(xiàn)有行政編制 10 名、事業(yè)編制(參公)120 名為基數(shù)，通過優(yōu)化配置人員編制資源，即從劃轉(zhuǎn)行政執(zhí)法職權(quán)的行政主管部門所屬承擔(dān)行政執(zhí)法的事業(yè)單位中，相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)人員編制的途徑解決。具體由縣編委辦另行研究并專題報(bào)上級(jí)編辦批準(zhǔn)。

(五)建立協(xié)作機(jī)制。

建立健全綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)綜合行政執(zhí)法的高效、權(quán)威、統(tǒng)一。

1.加強(qiáng)配合協(xié)作。結(jié)合推行政府部門權(quán)力清單制度，合理劃分行政主管部 門與綜合行政執(zhí)法部門職權(quán)權(quán)限，公開執(zhí)法職權(quán)范圍和運(yùn)行流程。政府相關(guān)行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)源頭監(jiān)管，依法履行政策制定、審查審批、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法局相關(guān)執(zhí)法工作的支持、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，督促其執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策，并會(huì)同綜合執(zhí)法部門建立行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查配合協(xié)作規(guī)范，構(gòu)建事前預(yù)防、事中檢查、事后查處有機(jī)結(jié)合的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，明確細(xì)化職責(zé)和工作程序，切實(shí)避免產(chǎn)生劃轉(zhuǎn)具體行政處罰權(quán)后相互推卸監(jiān)督管理檢查責(zé)任的現(xiàn)象。綜合行政執(zhí)法局要加強(qiáng)與相關(guān)行政主管部門的配合，依法履行好監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等后續(xù)監(jiān)管職責(zé)，有關(guān)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法情況要及時(shí)通報(bào)相關(guān)行政主管部門。綜合行政執(zhí)法局在查處違法案件時(shí)，相關(guān)行政主管部門及專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配合做好提供審批資料、進(jìn)行技術(shù)鑒定等相關(guān)工作，努力形成無縫對(duì)接的監(jiān)管格局。行政執(zhí)法部門與相關(guān)行政主管部門對(duì)違法案件處理發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由縣政府法制部門協(xié)調(diào)明確?？h監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法及行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查的監(jiān)察，嚴(yán)肅追究部門和個(gè)人失職、瀆職及部門配合協(xié)作不到位責(zé)任人的責(zé)任。

2.實(shí)現(xiàn)信息共享。各相關(guān)行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系、互通信息。行政主管部門要為綜合行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法提供許可、監(jiān)管等方面的數(shù)據(jù)信息和技術(shù)支撐，作出涉及綜合行政執(zhí)法職權(quán)范圍的決定，應(yīng)當(dāng)及時(shí)抄告綜合行政執(zhí)法部門;綜合行政執(zhí)法部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為及行政處罰相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)行政主管部門，并抄告紀(jì)檢(監(jiān)察)和公 安、檢察等司法機(jī)關(guān)備案。

3.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度，全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度，確保嚴(yán)格公正執(zhí)法;并引入誠信評(píng)價(jià)體系，建立執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，通過不定期交叉互查等形式，強(qiáng)化重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督檢查。全面實(shí)行案件主辦人制度和案件審核制度，以及案件質(zhì)量跟蹤評(píng)判;全面落實(shí)和強(qiáng)化責(zé)任追究制度;推行行政執(zhí)法公開，自覺接受社會(huì)和行政相對(duì)人的監(jiān)督。4.落實(shí)執(zhí)法保障。綜合行政執(zhí)法所需裝備和經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算并予以保障，行政執(zhí)法實(shí)行“罰繳分離”、“收支兩條線”，行政處罰中收繳的罰款、沒收的違法所得和沒收財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，按規(guī)定全額上繳國(guó)庫。公安機(jī)關(guān)要全力保障行政執(zhí)法工作，做到有警必接、有警必處、有案必查、有責(zé)必究。對(duì)違反治安管理法律，以暴力、威脅等手段阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為，應(yīng)當(dāng)依法查處，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。

三、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。成立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的縣開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、縣委組織部、縣編委辦、縣法制辦、縣人力社保局、縣財(cái)政局、縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)及縣級(jí)有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)政府為成員單位。主要負(fù)責(zé)研究部署綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作中重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)處理執(zhí)法試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)，負(fù)責(zé)日常工作。開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，涉及部門多，調(diào)整范圍廣，全縣上下必須要思想上高度統(tǒng)一，行動(dòng)上保持一致。各鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)相關(guān)部門特別是涉及職能劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整的行政執(zhí)法部門，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)全面開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的重要意義，要以改革創(chuàng)新大局為重，積極支持配合，確保綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。各新聞單位要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，為綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

(二)明確工作職責(zé)，合力實(shí)施改革?？h編委辦負(fù)責(zé)全面開展綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、試點(diǎn)工作方案制定、報(bào)批審核，以及綜合行政執(zhí)法局“三定”規(guī)定、權(quán)責(zé)清理和權(quán)力清單制定及人員編制調(diào)整等工作。縣法制辦負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法工作的法制監(jiān)督及行政執(zhí)法人員的資格管理、培訓(xùn)教育等工作?？h監(jiān)察局負(fù)責(zé)制定行政監(jiān)督管理與綜合行政執(zhí)法監(jiān)督檢查責(zé)任追究制度?？h人力社保局負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)整中人員劃轉(zhuǎn)(選調(diào))工作的指導(dǎo)、加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理的指導(dǎo)監(jiān)督，建立健全有關(guān)管理制度?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員調(diào)整后經(jīng)費(fèi)預(yù)算劃轉(zhuǎn)和執(zhí)法裝備經(jīng)費(fèi)保障工作?？h城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)要主動(dòng)加強(qiáng)與縣級(jí)相關(guān)部門的銜接，順利完成職能移交，有效承載相關(guān)職責(zé)，要主動(dòng)加強(qiáng)與各鎮(zhèn)(街道)的工作銜接，積極承擔(dān)相關(guān)任務(wù)。并負(fù)責(zé)制訂綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作工作等有關(guān)意見，縣相關(guān)職能部門要配合做好相應(yīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、職責(zé)和人員、經(jīng)費(fèi)等劃轉(zhuǎn)、調(diào)整工作。各鎮(zhèn)(街道)和其它有關(guān)部門要按照各自 工作職責(zé)，各司其職，相互配合，積極穩(wěn)妥推進(jìn)綜合行政執(zhí)法工作。

(三)明確工作紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作專業(yè)性、政策性強(qiáng)，涉及到部門職能和人員編制的調(diào)整。為此，各有關(guān)部門要強(qiáng)化對(duì)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查，明確工作紀(jì)律，防止職能劃轉(zhuǎn)和人員編制調(diào)整過程中，出現(xiàn)監(jiān)管不力或監(jiān)管失控等情況。

(四)大膽實(shí)踐創(chuàng)新。開展綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作是行政體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，將面臨著許多的困難和問題，需要大膽探索、大膽實(shí)踐。在試點(diǎn)工作中，需要不斷創(chuàng)新和完善各項(xiàng)工作制度，不斷改進(jìn)工作方式和方法，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造條件，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力的行政執(zhí)法保障。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 工作方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn) 工作方案

為了認(rèn)真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆選舉工作，根據(jù)《中國(guó)共-產(chǎn)-黨章程》、《中國(guó)共-產(chǎn)-黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國(guó)共-產(chǎn)-黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定和盛市有關(guān)換屆工作的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際，就全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，制定如下方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn) 工作方案。

一、換屆選舉工作的指導(dǎo)思想

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆

選舉工作，要以黨章為準(zhǔn)則，以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按照基本穩(wěn)定、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的思路，真正把那些政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔出來，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、構(gòu)建和-諧社會(huì)的能力和立黨為公、執(zhí)政為民的能力，努力把我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)成為能夠領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃，創(chuàng)造性地帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)集體，為推動(dòng)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定和社會(huì)的全面進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作

1、嚴(yán)格按照規(guī)定職數(shù)配備干部。按照省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的意見》的精神和市委要求，結(jié)合我縣實(shí)際，擬定永樂鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)為9名，米糧鎮(zhèn)、云蓋寺鎮(zhèn)、青銅關(guān)鎮(zhèn)、木王鎮(zhèn)、達(dá)仁鎮(zhèn)、鐵廠鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)、柴坪鎮(zhèn)、高峰鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、東川鎮(zhèn)、西口回族鎮(zhèn)、茅坪回族鎮(zhèn)、黃家灣鄉(xiāng)、靈龍鄉(xiāng)、結(jié)子鄉(xiāng)、張家鄉(xiāng)、廟溝鄉(xiāng)、余師鄉(xiāng)等19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)為7名，以上20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各設(shè)黨委書記1名，副書記2名(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)1名)、紀(jì)委書記1名，規(guī)劃方案《鄉(xiāng)鎮(zhèn) 工作方案》。月河鄉(xiāng)、關(guān)坪河鄉(xiāng)、楊泗鄉(xiāng)、西溝鄉(xiāng)、龍勝鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)黨委委員職數(shù)為5名，其中：黨委書記、副書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng))、紀(jì)委書記各1名。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員中，除書記、副書記、紀(jì)委書記外，武裝部長(zhǎng)一般應(yīng)擔(dān)任黨委委員，黨委委員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府副職可交叉任職1至2名，同時(shí)，黨委委員可確定優(yōu)秀村黨支部書記1名。委員不提高職級(jí)待遇。25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員均按5名配備。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員和紀(jì)委委員候選人差額比例為20%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員候選人，要按照干部“四化”方針 和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)以及班子結(jié)構(gòu)合理的原則提名。

2、進(jìn)一步規(guī)范任職年齡界限。換屆時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員48歲(含48歲)以上的，不再繼續(xù)提名。新提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的年齡一般應(yīng)在40歲(含40歲)以下，新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記的年齡原則上不能超過新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的年齡。對(duì)個(gè)別超過提名年齡界限、但工作確實(shí)需要的，報(bào)市委組織部批準(zhǔn)后可以提名。

換屆時(shí)，因年齡原因或工作需要不再提名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，未到任職年齡界限，平級(jí)轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可暫不占職數(shù)。

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡和提名年齡界限的計(jì)算時(shí)間，統(tǒng)一按2006年8月31日計(jì)算。

3、大力選拔優(yōu)秀年輕干部。換屆中，全縣三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職中配備1名30歲左右的正職，二分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中配備1名省委組織部選調(diào)生或具有國(guó)民教育大學(xué)本科以上學(xué)歷的年輕干部。對(duì)于特別優(yōu)秀的年輕干部和選調(diào)生，可以破格提拔使用。

4、注意選拔使用婦女干部和少數(shù)民族干部。在堅(jiān)持干部德才標(biāo)準(zhǔn)的前提下，這次換屆中，要為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備1名女干部(西溝、龍勝、關(guān)坪河、楊泗、月河等5個(gè)鄉(xiāng)暫不配)。西口、茅坪兩個(gè)回族鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備1名少數(shù)民族干部。

5、堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)和程序選拔任用干部。一要堅(jiān)決按照《干部任用條例》辦事，嚴(yán)格履行干部選拔任用程序，堅(jiān)決防止“帶病提拔”和“帶病上崗”。二要充分發(fā)揚(yáng)民-主，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾在干部推薦、考察、選舉等工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要抓住提名、推薦、考察和選舉等環(huán)節(jié)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性和主動(dòng)性。對(duì)新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子人選要進(jìn)行全額定向民-主推薦，對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民-主測(cè)評(píng)與民-主評(píng)議。要適當(dāng)擴(kuò)大民-主推薦范圍，對(duì)擬進(jìn)黨委班子成員進(jìn)行廣泛的民-主推薦?，F(xiàn)任班子成員在全額定向民-主推薦中得推薦票未過半數(shù)或在民-主測(cè)評(píng)中不稱職票數(shù)超過三分之一，經(jīng)組織考察確屬不稱職的不再提名。同時(shí)，防止簡(jiǎn)單的以票取人。對(duì)擬提拔人選，在現(xiàn)工作崗位工作不滿三年的，要到其以前工作過的單位進(jìn)行延伸考察。

6、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部交流。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，有計(jì)劃、有針對(duì)性的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進(jìn)行干部交流。交流的重點(diǎn)是黨政班子主要領(lǐng)導(dǎo);適合擔(dān)任更重要職務(wù)和需要“壓擔(dān)子”培養(yǎng)的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員;近幾年從大專

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年活動(dòng)工作方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年活動(dòng)工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，防止各類事故發(fā)生，促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)深入開展“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”活動(dòng)的會(huì)議精神，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展戰(zhàn)略，嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法體制機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定提供更加有力的法治保障。

二、工作目標(biāo)

通過開展“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”活動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)“四落實(shí)”、“四提升”、“三下降”、“一杜絕一減少”目標(biāo)，即：全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、全面政府安全監(jiān)管責(zé)任、全面落實(shí)企業(yè)主要責(zé)任人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任；有效提升全民安全意識(shí)、有效提升從業(yè)人員技能、有效提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員水平、有效提升事故防范能力；事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失明顯下降；杜絕較大以上事故，減少一般事故。

三、工作重點(diǎn)

（一）道路交通運(yùn)輸安全。

公路站要做好運(yùn)輸工具的安全檢驗(yàn)工作，防止運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行，公安部門要嚴(yán)厲查處無證駕駛，超速超載，酒后駕駛，疲勞駕駛，農(nóng)用三輪車載人等違章行為，特別要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛的管理，堅(jiān)決制止客車超載超速。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，?jiān)決杜絕農(nóng)用運(yùn)輸車輛非法載客，大力宣傳乘客非法攜帶易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)品搭客運(yùn)交通工具。

（二）公眾聚集場(chǎng)所消防安全。

加大對(duì)大型商場(chǎng)、旅店、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、大型的集市貿(mào)易等人員密集場(chǎng)所的消防安全監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)“三合一”建筑居民住樓，店鋪及倉庫的消防安全管理。對(duì)消防安全設(shè)施，安全條件不完善的，要立即采取整改措施，對(duì)不具備安全條件，違章經(jīng)營(yíng)，存在重大火災(zāi)隱患又未按要求開展整改的場(chǎng)所，要堅(jiān)決予以待業(yè)整頓。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全。

加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品易燃易爆，有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、使用和廢棄處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全情況，凡是違及《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》規(guī)定，存在重大事故隱患的，要立即停產(chǎn)停業(yè)整頓，非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，要依法堅(jiān)決予以取締。

（四）民爆器材和煙花爆竹安全。

嚴(yán)格檢查民爆器材的生產(chǎn)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、使用的管理情況，嚴(yán)肅查處私自生產(chǎn)、煙花爆竹作坊、炸藥等違法行為，要堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)和非法運(yùn)輸組織者，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹銷售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹銷售許可證，嚴(yán)禁煙花爆竹擺賣銷售一條街和集中貿(mào)

易的行為，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹燃料的安全監(jiān)管，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)防事故發(fā)生。

（五）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”和施工安全。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作，依照程序、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度，切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督，檢查建筑施工設(shè)施，特別是深基坑，管溝（地槽）和地下作業(yè)的排水，放坡和支護(hù)情況。塔吊、物料、提升機(jī)、井架，落地式腳手架等重置運(yùn)輸設(shè)施，臨時(shí)用電設(shè)施的防水觸電裝置；鄰近擋土墻的施工工棚，宿舍和位于集貿(mào)市場(chǎng)等人口密集地段的施工及臨時(shí)圍墻的搭設(shè)情況等，要重點(diǎn)防范高處墜落和建筑物坍塌事故，凡檢查發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，要立即限期整改。

（六）舉辦的各類活動(dòng)安全。

按照“誰舉辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)安全管理責(zé)任，同時(shí)，重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所，重要活動(dòng)場(chǎng)所，商品促銷點(diǎn)和可能發(fā)生人員踩塌事故場(chǎng)點(diǎn)的安全防范措施，應(yīng)急處置預(yù)案的落實(shí)情況，對(duì)存在安全隱患的要責(zé)成有關(guān)單位整改，整改不合要求的給予停業(yè)或關(guān)閉處理。

（七）嚴(yán)肅事故處理工作

對(duì)安全生產(chǎn)事故，要按照《河南省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》（省政府令143號(hào)）規(guī)定，依法組成事故調(diào)查組，按照“四不放過”原則，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任，并跟蹤責(zé)任追究落實(shí)結(jié)果，依法對(duì)相關(guān)事故責(zé)任人和事故單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)和權(quán)責(zé)群眾舉報(bào)的事故從嚴(yán)從重處理。

四、組織工作

為確保大檢查活動(dòng)得到明顯成效，鎮(zhèn)政府決定成立“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”活動(dòng)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

組長(zhǎng)：鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：主抓副職

成員：黨政辦主任

派出所長(zhǎng)

城建辦主任

綜治辦主任

工商所長(zhǎng)

中心校長(zhǎng)

安全生產(chǎn)專干

統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦，辦公室主任由安監(jiān)辦主任兼任。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。此次行動(dòng)由鎮(zhèn)黨委、政府組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)，將這次行動(dòng)的隱患排查整治任務(wù)完成情況上報(bào)。采用“班子成員包區(qū)、包村干部包村、村組干部包塊”的方式進(jìn)行。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)的職責(zé)，將責(zé)任層層分解落實(shí)到具體環(huán)節(jié)、具體崗位、具體人員。

（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，注重實(shí)施。鎮(zhèn)、村、企業(yè)必須切實(shí)推進(jìn)與落實(shí)此次專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)禁推諉塞責(zé)、應(yīng)付敷衍。要按不同行業(yè)領(lǐng)域的要求進(jìn)行排查，嚴(yán)格逐項(xiàng)排查檢查，認(rèn)真細(xì)仔地查找安全生產(chǎn)中存在的問題和隱患。要按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的要求，落實(shí)隱患整改責(zé)任，提高排查與整治效果。對(duì)工作中存在排查不細(xì)、一般隱患沒有督促整改到位的相關(guān)人員，要給予相應(yīng)的處理。

（三）協(xié)同配合，暢通信息。參加活動(dòng)人員要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，確保行動(dòng)整體推進(jìn)。一是在排查過程中，排查人員遇到的疑問、難題，由相關(guān)業(yè)務(wù)線人員要給予指導(dǎo)、解答；二是對(duì)排查出的安全隱患，涉及到工礦商貿(mào)企業(yè)、交通、食品、特種設(shè)備、水利等相關(guān)業(yè)務(wù)線負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)人員要加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門單位溝通，督促本業(yè)務(wù)相關(guān)隱患的整改。三是及時(shí)收集活動(dòng)信息，匯總后按時(shí)上報(bào)。

鎮(zhèn)人民政府

2013年3月30日

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作方案1

一、指導(dǎo)思想

為切實(shí)做好森林防火工作，保護(hù)森林資源，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，按照國(guó)務(wù)院《森林防火條例》、《xx省森林防火實(shí)施辦法》、《xx鎮(zhèn)森林防火預(yù)案應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，圍繞防火責(zé)任、火源管理、隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、撲火指揮、撲救戰(zhàn)術(shù)等六個(gè)方面的內(nèi)容組織開展森林防火工作。通過防火工作實(shí)施方案，全面提升全鎮(zhèn)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作能力建設(shè)，促進(jìn)森林防火工作上一個(gè)臺(tái)階，確保森林資源安全，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)持續(xù)快速發(fā)展。

二、主要任務(wù)

(一)成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)由XX鎮(zhèn)人民政府黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)XX擔(dān)任，分管林業(yè)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)X為副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，X任主任，XX任副主任。負(fù)責(zé)森林防火的日常工作，成員由鎮(zhèn)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和村(社區(qū))負(fù)責(zé)人組成。

(二)建立和規(guī)范森林防火責(zé)任

1、建立健全鎮(zhèn)人民政府森林防火責(zé)任制。依照《森林防火條例》第10條、第16條第3款、第22條的規(guī)定和區(qū)森林防火指揮部的要求，制定鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))委會(huì)森林防火責(zé)任狀。

2、建立健全森林防火“三包”責(zé)任制。制定鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)點(diǎn)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、有工作責(zé)任心的老黨員老同志包山頭地塊的責(zé)任制。

3、建立林地經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體和個(gè)人森林防火責(zé)任制。組織林地經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體和個(gè)人按照《森林防火條例》規(guī)定的責(zé)任制、責(zé)任區(qū)、責(zé)任人以及加強(qiáng)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)的要求，全面簽訂責(zé)任狀。

4、建立森林防火責(zé)任制考核辦法。制定森林防火考核辦法，規(guī)定考核內(nèi)容、方法、程序、評(píng)定及懲罰措施。

(三)進(jìn)一步完善野外火源管護(hù)機(jī)制

1、建立森林防火宣傳機(jī)制。重點(diǎn)從宣傳教育的時(shí)機(jī)、內(nèi)容、形式、手段、組織方式等方面健全完善工作機(jī)制。在林區(qū)道路、易燃性高的地點(diǎn)、重點(diǎn)墳場(chǎng)、景點(diǎn)、寺廟等地設(shè)立宣傳警示牌及固定標(biāo)語。

2、全面推行“四個(gè)100﹪”野外火源管理制度。(1)護(hù)林員100﹪在崗在位巡山護(hù)林，高火險(xiǎn)時(shí)段，巡山管護(hù)100﹪覆蓋林地;(2)林區(qū)農(nóng)事和林事生產(chǎn)性用火要100﹪執(zhí)行用火許可證制度;(3)林區(qū)的聾、啞、癡、呆、精神病人要100﹪落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任;(4)對(duì)偏僻地方的山中墓主、山邊田主、進(jìn)山業(yè)主、寺廟“蔡公”實(shí)行100﹪實(shí)名登記。

3、建立森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。按照《xx省森林火險(xiǎn)預(yù)警警報(bào)響應(yīng)主要工作內(nèi)容及一般程序》的要求，對(duì)鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)的工作內(nèi)容和程序進(jìn)行細(xì)化分解。

4、組織開展計(jì)劃燒除工作。重點(diǎn)是計(jì)劃燒除區(qū)域、責(zé)任單位、用火審批程序、用火規(guī)程、燒除組織實(shí)施以及經(jīng)費(fèi)保障等環(huán)節(jié)進(jìn)行研究，形成工作機(jī)制。

5、建立野外火源巡查機(jī)制。重點(diǎn)對(duì)野外火源檢查進(jìn)行分類梳理，從日常巡查、重點(diǎn)時(shí)段督查、重要部位嚴(yán)查的組織實(shí)施和處罰切入，形成規(guī)范工作機(jī)制。重點(diǎn)是建立督查和獎(jiǎng)罰機(jī)制。

(四)推進(jìn)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍建設(shè)。

1、制定鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍建設(shè)管理。明確鎮(zhèn)、村撲火隊(duì)伍人員數(shù)量、裝備標(biāo)準(zhǔn)，管理制度和保障機(jī)制。鎮(zhèn)政府撲火隊(duì)人數(shù)x人，配備頭盔、手電筒、迷彩服、高幫膠布鞋等個(gè)人防護(hù)裝備。各村級(jí)撲火隊(duì)伍人數(shù)為x人。

2、組建鎮(zhèn)村(社區(qū))兩級(jí)撲火隊(duì)伍。按照《森林防火條例》規(guī)定完成鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍和村撲火隊(duì)伍的組建。

3、組織隊(duì)伍進(jìn)行演練。組織鎮(zhèn)撲火隊(duì)進(jìn)行演練、點(diǎn)演。

(五)強(qiáng)化撲火指揮體系建設(shè)。

1、完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。注重針對(duì)性和可操作性，從提高快速處置能力建設(shè)方面入手。

2、落實(shí)指揮場(chǎng)所建設(shè)。按照規(guī)定完成指揮場(chǎng)所(值班室)建設(shè)，并配備必要的設(shè)備。

3、明確指揮程序。組織制定指揮程序、指揮職責(zé)，并認(rèn)真落實(shí)。

(六)加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

建立撲火物資儲(chǔ)備庫，制定森林防火物資儲(chǔ)備倉庫建設(shè)管理制度。建立和規(guī)范撲火物資儲(chǔ)備庫建設(shè)，明確物資品種、數(shù)量、要求和日常管理制度。

三、工作方法

(一)防火工作方案按照分級(jí)組織，上下聯(lián)動(dòng)的原則實(shí)施。具體工作由區(qū)森林防火指揮部、區(qū)林業(yè)局具體指導(dǎo)，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并邀請(qǐng)區(qū)森林防火指揮部派員指導(dǎo)，形成以下為主、上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

(二)防火工作應(yīng)采取“三先三后”方法開展。即先梳理(問題)后研究、先研究后開展、先總結(jié)后推廣。

(三)防火工作應(yīng)全面而有重點(diǎn)。做到急需先干，逐步完善，各村(社區(qū))對(duì)防火工作內(nèi)容可分項(xiàng)實(shí)施，成熟一項(xiàng)，實(shí)行一項(xiàng)，確保工作取得成效。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。森林防火不僅是一項(xiàng)社會(huì)工作，也是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，更是一項(xiàng)政治工作;必須從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，時(shí)刻把森林防火工作擺在突出的位置，森林防火是鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核一票否決的硬指標(biāo)。切實(shí)履行職責(zé)，杜絕森林火患是建設(shè)xx“璀璨明珠”的具體要求，更是打造xx生態(tài)文明的現(xiàn)實(shí)需要。提高對(duì)防火工作重要性的認(rèn)識(shí)，精心組織，周密部署，切實(shí)抓好組織實(shí)施。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入各村(社區(qū))指導(dǎo)檢查防火工作的開展，幫助基層協(xié)調(diào)解決防火工作中的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，指導(dǎo)各村(社區(qū))按照防火工作方案抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

(二)強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督。鎮(zhèn)政府要采取領(lǐng)導(dǎo)包村和加強(qiáng)督查的方式，落實(shí)防火各項(xiàng)責(zé)任。鎮(zhèn)森林防火指揮部將制定防火工作檢查指導(dǎo)方案，定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保如期完成防火工作。

(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰包村包點(diǎn)，誰負(fù)責(zé)”的原則，鎮(zhèn)聯(lián)點(diǎn)干部及所在村的村支書為所在村的森林防火的第一責(zé)任人、村主任及各村分管領(lǐng)導(dǎo)為所在村的森林防火工作直接責(zé)任人，護(hù)林員、守點(diǎn)員守卡員為具體責(zé)任人;細(xì)化方案，層層分解任務(wù)，確保森林防火工作內(nèi)容落實(shí)到實(shí)處。同時(shí)，將防火工作列入各村(社區(qū))森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書的重要內(nèi)容，對(duì)防火工作開展好的，鎮(zhèn)政府將給予通報(bào)表揚(yáng)。凡對(duì)試點(diǎn)工作馬虎應(yīng)付，未如期達(dá)到防火工作目標(biāo)，將給予通報(bào)批評(píng)，并取消評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格。

(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)村兩級(jí)在森林防火工作上，做到要人有人，要錢有錢，人有專責(zé)，集中精力落實(shí)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作方案2

為全面貫徹落實(shí)省、市、縣森林草原和城鄉(xiāng)消防工作電視電話會(huì)議精神，確保全鎮(zhèn)清明節(jié)前后消防安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，我鎮(zhèn)迅速召開黨委會(huì)議和鎮(zhèn)村干部會(huì)議，安排部署了當(dāng)前森林防火和消防安全工作，具體方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以書記鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的森林防火工作及消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的原則牽頭負(fù)責(zé)抓好分管領(lǐng)域和聯(lián)系村、社區(qū)森林防火和消防安全工作，各相關(guān)部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區(qū))支部書記、主任為第一責(zé)任人，對(duì)轄區(qū)工作負(fù)總責(zé)，組織召開組干部會(huì)議和群眾會(huì)議安排部署清明節(jié)森林防火及安全工作。督促護(hù)林員等相關(guān)責(zé)任人員認(rèn)真開展工作，將責(zé)任落到實(shí)處。

二、具體措施

(一)強(qiáng)化應(yīng)急管理。

1、完善應(yīng)急預(yù)案。完善修訂應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。配備x支應(yīng)急撲火隊(duì)伍，共計(jì)xx余人。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練，提升撲火能力。各村、社區(qū)組織撲火隊(duì)員隨時(shí)待命，做好清明前后應(yīng)急準(zhǔn)備。

3、備齊應(yīng)急物資。隨時(shí)清點(diǎn)應(yīng)急物資，及時(shí)補(bǔ)充器材損耗，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)增加裝備數(shù)量，隨時(shí)準(zhǔn)備好滅火器材所用燃料，并保證存放安全。

(二)強(qiáng)化巡查排查。

1、“一包一”監(jiān)管。在4月4日前對(duì)所有林區(qū)、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區(qū)房屋等消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行一次全覆蓋消防安全隱患排查，對(duì)隱患及時(shí)整改。同時(shí)，落實(shí)由鎮(zhèn)村社干部、護(hù)林員山頭“一包一”責(zé)任，到所包山頭開展巡查，嚴(yán)格履職，將責(zé)任落實(shí)到人，落到實(shí)處，并設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。

2、設(shè)立勸導(dǎo)點(diǎn)。在各村、社區(qū)進(jìn)山入口設(shè)置勸導(dǎo)點(diǎn)x個(gè)，對(duì)進(jìn)山車輛人員進(jìn)行勸導(dǎo)，并加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出山人員的登記。

3、嚴(yán)格管理火源。對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣教，發(fā)放森林防火宣傳單，講解森林防火危害，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，以鮮花進(jìn)行祭祀，不帶火種進(jìn)山。加強(qiáng)煙花爆竹零售安全檢查，要求零售業(yè)主對(duì)顧客進(jìn)行安全宣傳，不將鞭炮帶入林區(qū)祭祀燃放。

(三)強(qiáng)化防火宣傳。

1、各村、社區(qū)立即召開會(huì)議貫徹落實(shí)，組織部署以清明節(jié)森林防火工作為重點(diǎn)的安全工作，落實(shí)人員，明確責(zé)任，立即行動(dòng)，迅速響應(yīng)。

2、利用村村通廣播、LED顯示屏、標(biāo)語、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識(shí)。發(fā)放森林防火倡議書，在進(jìn)山入口對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳，形成全民防火，人人有責(zé)的氛圍。同時(shí)，學(xué)校也開展防火知識(shí)講座，教育學(xué)生不玩火、不放火。

3、設(shè)置舉報(bào)電話，群眾一旦發(fā)現(xiàn)火情、焚燒秸稈、在林區(qū)燒火等行為可立即撥打舉報(bào)電話舉報(bào)。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)督查檢查。由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)各村、社區(qū)森林防火巡查檢查工作進(jìn)行督查，確保設(shè)點(diǎn)、巡山人員到崗到位，工作做實(shí)做細(xì)。

(二)及時(shí)報(bào)告。森林防火期間，各辦公室、各村、社區(qū)要通力合作，緊密配合，為森林火災(zāi)防治和撲救提供保證。一旦發(fā)生火情，巡查人員第一時(shí)間撥打值班電話，指揮人員及撲救人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。

(三)加強(qiáng)值班值守。嚴(yán)格24小時(shí)值班值守，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，所有值班人員到位，森林防火應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命，切實(shí)到崗履職，保持通訊暢通，一旦發(fā)生火情或安全事故，及時(shí)撥打值班電話XXXX。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作方案3

一、總則

(一)目的和依據(jù)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)案為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處置火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》，現(xiàn)結(jié)合本街道森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實(shí)際，制定本方案。

(二)處置森林火災(zāi)原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂和組織實(shí)施本預(yù)案，同時(shí)指導(dǎo)全辦及象山村制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救預(yù)案，按照分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)的要求，落實(shí)森林火災(zāi)處置責(zé)任制。

2、協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。半專業(yè)撲火隊(duì)和群眾相結(jié)合，密切協(xié)作、形成合力，快速有效處置森林火災(zāi)。

3、以人為本，安全防范。在處置森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。

4、警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)特別是特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的長(zhǎng)效機(jī)制，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

(三)預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。

二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

(一)本預(yù)案啟動(dòng)后，街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本辦應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作。街道森林防火值班辦公室設(shè)在黨政辦(聯(lián)系電話：xx)，負(fù)責(zé)電話值班、森林火情監(jiān)測(cè)、森林災(zāi)火撲救協(xié)調(diào)等工作，街道森林防火應(yīng)急分隊(duì)接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)分工，積極做好撲火救災(zāi)各項(xiàng)工作。

(二)街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

在街道黨工委辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)動(dòng)撲火力量，采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施，盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是：

1、組織撲火力量，保證通訊暢通，做好火場(chǎng)監(jiān)測(cè)及部門間的協(xié)調(diào)等各項(xiàng)具體應(yīng)急處置措施的落實(shí)。

2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊(duì)伍調(diào)動(dòng)，確保撲火器具、裝備及物資快速運(yùn)輸，協(xié)助提供后勤保障。

3、指揮開展撲火救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)及時(shí)向市森林防火指揮部反饋火場(chǎng)信息，解決在撲火過程中存在的實(shí)際困難。

(三)街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成

1.成立街道森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主任xx任組長(zhǎng)，包村領(lǐng)導(dǎo)xx、分管領(lǐng)導(dǎo)xx為副組長(zhǎng)，象山村、防火辦、綜治辦、黨政辦負(fù)責(zé)人為成員。

2.落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按照街道主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員分片抓的要求，實(shí)行街道領(lǐng)導(dǎo)包村(居)、包村(居)干部及村組干部包組包山場(chǎng)的網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制。

(四)村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作，制定和完善本村(社區(qū))撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，做好撲火準(zhǔn)備，發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，及時(shí)組織撲救和上報(bào)信息。

三、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、報(bào)告

(一)森林火災(zāi)預(yù)防

1、街道防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點(diǎn)突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識(shí)、撲火科學(xué)知識(shí);要公布街道森林防火辦公室值班電話，要在中、小學(xué)校開展森林防火教育，提高全民森林防火意識(shí)。

2、要嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火，嚴(yán)禁在林區(qū)野外用火;各村(社區(qū))組護(hù)林員要堅(jiān)持巡山護(hù)林制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人口的檢查監(jiān)督，特別是對(duì)清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止，切實(shí)消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患。

3、在重點(diǎn)林區(qū)有計(jì)劃地開設(shè)巡護(hù)道路和防火隔離帶，加強(qiáng)全街辦森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。

(二)信息報(bào)告和處理

1、發(fā)生森林火情后，村居單位要立即向街道防火辦上報(bào)火情動(dòng)態(tài)及組織撲救，街道防火辦接到森林火災(zāi)的信息后，要立即做出分析判斷，及時(shí)向街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并及時(shí)組織撲救。

2、出現(xiàn)重要火情時(shí)，街道森林防火辦公室應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時(shí)內(nèi)派人到達(dá)火災(zāi)發(fā)生地，并組織人員撲，現(xiàn)場(chǎng)指揮救火，控制火情，并根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重性酌情上報(bào)。

3、當(dāng)發(fā)生外火燒入或內(nèi)火燒出的情況時(shí)，街道森林防火辦公室及時(shí)向上級(jí)森林防火指揮部報(bào)告并采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。

四、森林火災(zāi)撲救

(一)火災(zāi)撲救分工

火災(zāi)撲救分前線指揮組、山火撲救組、后勤保障組、醫(yī)療救助組及現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組，其具體分工如下：

1、前線指揮組：組長(zhǎng)xx，負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救工作，合理安排撲火力量、收集防火情況及災(zāi)情數(shù)據(jù)，及時(shí)向有關(guān)部門上報(bào)情況。

2、山火撲救組：組長(zhǎng)xx，發(fā)生山林火災(zāi)時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)發(fā)動(dòng)街、村干部、民兵應(yīng)急分隊(duì)及周邊群眾參加撲救，應(yīng)急隊(duì)員要攜帶好救火物資，迅速趕赴火警地點(diǎn)，開展撲救工作。

3、醫(yī)療、后勤保障組：組長(zhǎng)xx，負(fù)責(zé)做好車輛調(diào)度，發(fā)生重大火災(zāi)或火勢(shì)猛烈時(shí)負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門。保障撲救人員的各項(xiàng)后勤服務(wù)，做好送水、送食品及增補(bǔ)撲火設(shè)備支援到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)等工作。負(fù)責(zé)藥品發(fā)放、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)等工作。

4、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組：組長(zhǎng)xx，在明火撲滅后，要組織人員看護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，清理跡地，并堅(jiān)持留守觀察2小時(shí)以上，防止暗火萌發(fā)，死灰復(fù)燃?；馂?zāi)撲救結(jié)束后，要迅速進(jìn)行情況調(diào)查，查明起火原因，對(duì)起火肇事者做好調(diào)查筆錄，并進(jìn)行必要的教育，損失嚴(yán)重的要依法進(jìn)行懲戒。

(二)撲火原則

1、在撲火過程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。

2、在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。

3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅;重兵撲救，徹底清除;阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。

4、在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)為主，其它經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。

5、在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。

(三)撲火安全

在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想，現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化，確保撲火人員的安全。

(四)群眾安全防護(hù)

堅(jiān)持以人為本的思想，村(居)委會(huì)應(yīng)在林區(qū)居民區(qū)周圍開設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制訂緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確居民安全撤離。當(dāng)居民區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民，確保群眾生命安全。

五、森林火案案件查處

輕微違章野外用火及森林火警案件原則上由街道防火辦處理，一般及一般以上森林火災(zāi)案件由市林業(yè)公安派出所立案查處。

六、災(zāi)后處置

(一)火災(zāi)調(diào)查及評(píng)估總結(jié)：火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，要及時(shí)組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。街道森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計(jì)后，及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié)，分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，上報(bào)市森林防火指揮部。

(二)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究：對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)與表彰;對(duì)火災(zāi)肇事者，報(bào)司法部門依法查處;對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究相關(guān)責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作方案4

根據(jù)要求，經(jīng)縣政府研究，決定從年2月至6月在全縣范圍內(nèi)集中開展“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治?，F(xiàn)制定方案如下：

一、工作目標(biāo)

力爭(zhēng)到年6月底，現(xiàn)有“三合一”場(chǎng)所得到有效整治，基本實(shí)現(xiàn)員工集體宿舍與車間或倉庫分離、與經(jīng)營(yíng)部位分離；建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，杜絕產(chǎn)生新的“三合一”場(chǎng)所；進(jìn)一步改善消防安全設(shè)施，增強(qiáng)企業(yè)消防安全意識(shí)，提高消防安全水平，促進(jìn)消防安全形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，依托長(zhǎng)泰縣消防工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組，成立長(zhǎng)泰縣“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在縣消防大隊(duì)，機(jī)構(gòu)組成與縣消防工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室相同，負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)全縣“三合一”場(chǎng)所排查整治工作，部署、檢查、跟蹤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）“三合一”場(chǎng)所整治情況。

三、整治范圍和重點(diǎn)

（一）排查整治的范圍：住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所，即設(shè)有員工宿舍的廠房、倉庫，從事生產(chǎn)儲(chǔ)存活動(dòng)的有人居住的民用建筑，集經(jīng)營(yíng)可燃物品、住宿于一體的商業(yè)店鋪。

（二）排查整治的重點(diǎn)：住宿3人以上（含3人）的經(jīng)營(yíng)性“三合一”場(chǎng)所。

四、工作步驟

專項(xiàng)整治時(shí)間從年2月開始，到年6月底結(jié)束，共分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（年2月15日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）要召開專題會(huì)議部署“三合一”場(chǎng)所整治工作，制定工作方案，明確職責(zé)分工，落實(shí)整治責(zé)任，廣泛動(dòng)員，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，周密部署。要提高工作人員對(duì)“三合一”場(chǎng)所的認(rèn)定能力和水平，確保場(chǎng)所界定清楚，隱患認(rèn)定準(zhǔn)確，整改方法科學(xué)，整改措施得當(dāng)，整改時(shí)限合理。要結(jié)合實(shí)際向社會(huì)公告整治工作的時(shí)間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求，設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)，提高整改“三合一”場(chǎng)所的自覺性，營(yíng)造良好的整治工作氛圍。

（二）全面排查階段（年2月16日至3月31日）。排查整治堅(jiān)持屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）要迅速組織開展消防安全大檢查，全面掌握“三合一”場(chǎng)所的性質(zhì)、股東情況、建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)模大小、住宿人員數(shù)量、存在隱患等基本情況，摸清底數(shù)，查明情況，并分類逐一建立臺(tái)賬。對(duì)于排查過程中發(fā)現(xiàn)的“三合一”場(chǎng)所，要責(zé)令限期整改；對(duì)于情況緊急隨時(shí)有可能發(fā)生重特大火災(zāi)的,要責(zé)令立即整改，不能立即整改的要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；限期整改或停業(yè)整改均應(yīng)發(fā)放《長(zhǎng)泰縣“三合一”場(chǎng)所整改通知書》（附件1）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）及相關(guān)部門應(yīng)于3月31日前將整治情況和工作臺(tái)帳匯總（附件1、2）報(bào)送縣消防大隊(duì)。

（三）集中整改階段（年4月1日至6月1日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）要在全面排查的基礎(chǔ)上，邊查邊改，堅(jiān)持“疏堵并舉、有效防控”的原則，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、教育等手段，大力整治“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在“三合一”場(chǎng)所消防安全問題的，要區(qū)分不同情況，采取措施將住宿人員從生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所中搬離出來，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)與住宿完全分離。對(duì)能立即整改的，要督促有關(guān)單位及時(shí)予以整改；對(duì)不能立即整改的，要責(zé)令限期整改，明確整改時(shí)限，督促有關(guān)單位制訂整改方案，嚴(yán)格按照國(guó)家公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)要求》（ga703—xx）規(guī)定和《福建省“三合一”場(chǎng)所消防安全整治要求》（見附件3）實(shí)施整改，通過開通第二出口，疏通逃生通道，增設(shè)室外通廊，實(shí)行垂直或水平實(shí)體墻防火分隔，規(guī)范安裝電氣線路和用電設(shè)備，配備必要的滅火器具，安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和局部自動(dòng)噴水應(yīng)用系統(tǒng)，加強(qiáng)火源管理，對(duì)企業(yè)員工實(shí)行全員消防安全培訓(xùn)等措施，消除火災(zāi)隱患；對(duì)逾期不整改或整改不到位的，要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；對(duì)整頓后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件、不能解決“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患問題的，要及時(shí)組織經(jīng)貿(mào)、公安、安監(jiān)、工商、建設(shè)、土地、規(guī)劃、勞動(dòng)保障、稅務(wù)、房管、供電、供水、文化、城管、消防等部門組成聯(lián)合檢查組，按照《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“三合一”場(chǎng)所綜合整治若干措施的通知》（漳政辦〔〕16號(hào)）確定的職責(zé)分工，采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施，確保關(guān)停到位。各有關(guān)部門要加強(qiáng)督促檢查，積極幫助指導(dǎo)，確保整改措施落實(shí)到位?！叭弦弧眻?chǎng)所完成整治后，要統(tǒng)一組織驗(yàn)收，做到整治合格一個(gè)、組織驗(yàn)收一個(gè)。凡逾期不改或經(jīng)整治仍達(dá)不到基本消防安全要求、危及人員生命安全的，必須吊銷相關(guān)證照并堅(jiān)決依法予以取締；對(duì)經(jīng)整治合格的“三合一”場(chǎng)所，再次檢查發(fā)現(xiàn)“回潮”的，一律依法予以取締。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（年6月1日至6月10日）。整治活動(dòng)結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）要組織對(duì)“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治情況進(jìn)行自查驗(yàn)收，并將整治工作開展情況、取得的成效、存在的問題、今后改進(jìn)和加強(qiáng)工作的措施與意見形成書面總結(jié)材料，于6月10日前上報(bào)縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）工作開展情況進(jìn)行通報(bào)。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前消防安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí)，扎實(shí)抓好整治各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）要成立“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決整治工作中遇到的困難和問題，扎實(shí)推進(jìn)整治工作開展。

（三）強(qiáng)化責(zé)任?！叭弦弧眻?chǎng)所排查整治工作，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，對(duì)轄區(qū)“三合一”場(chǎng)所整治不力或發(fā)生火災(zāi)事故實(shí)行責(zé)任追究。各有關(guān)部門要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮職能作用，多管齊下，齊抓共管，做好“三合一”場(chǎng)所消防安全整治工作。

（四）廣泛宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）要充分利用各種宣傳手段，大力宣傳消防法律法規(guī)，尤其要大力宣傳新修訂的《消防法》，宣傳“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患的危害性、整治工作重要性和必要性，以及開展整治的有效辦法；要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工特別是外來務(wù)工人員的消防安全教育，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)；要設(shè)立“三合一”場(chǎng)所舉報(bào)電話，并向社會(huì)公布，提高全社會(huì)對(duì)“三合一”場(chǎng)所的監(jiān)督力度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作方案5

一、指導(dǎo)思想

突出森林資源管護(hù)重點(diǎn)，狠抓源頭管理，以落實(shí)“五禁”決定為主要工作手段，以野外火源管理和禁止亂伐濫采為重點(diǎn)，全面貫徹《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國(guó)家、省、市、縣森林防火工作會(huì)議及相關(guān)文件精神，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)和亂伐濫采，切實(shí)把森林資源管護(hù)工作抓到實(shí)處，抓出實(shí)效，切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)生態(tài)屏障。

二、工作重點(diǎn)

(一)全面開展打擊盜伐、濫伐林木行動(dòng)。行動(dòng)措施：各村(居)及時(shí)對(duì)照林木采伐許可證查采伐數(shù)量、范圍是否相符，并提出查處意見。對(duì)濫伐林木的要做到及時(shí)上報(bào)，協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門統(tǒng)一處理。

(二)全面開展打擊非法占用林地行動(dòng)。行動(dòng)措施：對(duì)全鎮(zhèn)所有擅自改變林地用途，重點(diǎn)是占用林地亂建房、亂修路、毀林開墾等占用林地行為，及時(shí)上報(bào)和協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門查處。

(三)完善各項(xiàng)林政管理機(jī)制，構(gòu)建森林資源保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。要全面落實(shí)“五禁”巡查網(wǎng)格化制度，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各村(居)駐村領(lǐng)導(dǎo)為所包村(居)第一責(zé)任人，村(居)支部書記和村(居)委會(huì)主為直接責(zé)任人，要全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府-村(居)委會(huì)-村(居)民小組森林資源保護(hù)和防火責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，將任務(wù)落實(shí)到組、地塊，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。對(duì)出現(xiàn)的問題和不足要引起高度重視，采取有效措施及時(shí)查缺補(bǔ)漏，建立健全保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，并納入各村(居)考核重要內(nèi)容，形成政府主導(dǎo)、村(居)組參與、部門協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建森林資源保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

(四)加強(qiáng)火情預(yù)警做好護(hù)林防火。各村(居)、有關(guān)單位要堅(jiān)持預(yù)防在先、防管并重的防火原則，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防控措施，做到“打得早、防得住”，全面禁止一切野外用火。加大瞭望監(jiān)測(cè)力度，切實(shí)做到有火及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)報(bào)告，要切實(shí)做好人為火防范工作。鎮(zhèn)上加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)，建立一支能夠迅速出動(dòng)、具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的.撲火隊(duì)伍，各村(居)也要建立以青壯年為骨干的義務(wù)撲火隊(duì)。鎮(zhèn)上要結(jié)合實(shí)際，要配備必要的森林草原防火風(fēng)力滅火機(jī)、鐵鍬、防火服等防火物資和滅火器具，為森林草原防火滅火提供基礎(chǔ)保障。加大宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治，群防群治，形成齊抓共管的森林資源防火工作格局。

(五)建立群眾舉報(bào)制度。在全鎮(zhèn)范圍公布舉報(bào)電話xx，對(duì)舉報(bào)案件一經(jīng)查實(shí)移交森林公安局處理。對(duì)所有破壞森林資源的違法行為做到快偵、快破，從嚴(yán)打擊。

(六)突出重點(diǎn)。各村(居)要明確各自的森林資源保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段。要將特色林果基地、退耕還林區(qū)域、公益林區(qū)、通道綠化、育苗基地等作為今年森林資源保護(hù)的重中之重，確定專人巡護(hù)，豎立防火宣傳標(biāo)牌，加大“五禁”巡查力度。

(七)加強(qiáng)值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行森林資源破壞和火災(zāi)案件報(bào)告制度、值班制度、巡查制度、值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度。各村(居)主要負(fù)責(zé)人確定為本村(居)帶班負(fù)責(zé)人，堅(jiān)決落實(shí)24小時(shí)值班制度。要有詳細(xì)的值班、巡查記錄。一旦發(fā)現(xiàn)值班空缺、聯(lián)絡(luò)不通等現(xiàn)象，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。切實(shí)做到有濫采亂伐和有火情及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)報(bào)告。

三、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)、有關(guān)單位要從講政治的高度重視森林資源保護(hù)工作，堅(jiān)決克服僥幸心理，把森林資源保護(hù)工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，做到抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。認(rèn)真落實(shí)森林資源保護(hù)責(zé)任制，分管領(lǐng)導(dǎo)和包村(居)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮部署，村(居)黨支部書記和村(居)主任要親自落實(shí)，村(居)組干部要層層落實(shí)責(zé)任，做到網(wǎng)格化責(zé)任管理，一旦發(fā)生破壞森林資源行為和火災(zāi)而不及時(shí)上報(bào)，層層追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(二)從嚴(yán)巡護(hù)查處。各村(居)要進(jìn)一步強(qiáng)化森林資源保護(hù)的主體責(zé)任，做好轄區(qū)內(nèi)宣傳工作，加強(qiáng)野外火源管理，組織人員對(duì)重點(diǎn)部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。在森林火災(zāi)高發(fā)期內(nèi)，在林區(qū)內(nèi)要增加巡查人員，進(jìn)行全方位、不間斷巡查，進(jìn)行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。

(三)加大檢查力度。各村(居)要切實(shí)落實(shí)好森林資源保護(hù)和防火的各項(xiàng)防范措施，加大宣傳和巡查力度。鎮(zhèn)上利用宣傳車定期與不定期到各村(居)進(jìn)行宣傳檢查，向廣大村(居)民講解森林資源保護(hù)的重要意義及防滅火的相關(guān)知識(shí)，形成人人愛護(hù)林，人人抓防火的良好局面。

(四)加大問責(zé)力度。鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)森林資源保護(hù)工作中不作為或亂作為的鎮(zhèn)、村(居)干部，依規(guī)進(jìn)行問責(zé);對(duì)出現(xiàn)森林資源管理秩序混亂、破壞森林資源的，亂采濫挖屢禁不止的，占用林地將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作方案6

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政辦傳[20xx]38號(hào)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)消防安全工作，按照全縣統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過全面排查整治火災(zāi)隱患，進(jìn)一步增強(qiáng)我鎮(zhèn)廣大干群的消防安全意識(shí)，切實(shí)提高全社會(huì)火災(zāi)防控能力，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重大火災(zāi)事故的發(fā)生，全力維護(hù)我鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)政府成立以卜濤鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，劉盛林、吳培松同志為副組長(zhǎng)，派出所、交管站、中心學(xué)校、衛(wèi)生院、民政所、工商所、城管中隊(duì)等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的消防安全大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、集中開展大排查大整治

（一）排查整治范圍

賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所，醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、幼兒園、勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍等人員密集場(chǎng)所，高層、地下建筑，建設(shè)工程施工工地，“三合一”、“多合一”場(chǎng)所，城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”及出租屋、務(wù)工人員密集地，易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，城鄉(xiāng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)門面。

（二）排查整治內(nèi)容

1、人員密集場(chǎng)所：建筑、場(chǎng)所是否依法通過建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案和投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查；室內(nèi)裝修材料、建筑保溫材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，外墻門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；是否違章搭建彩鋼板臨時(shí)建筑；是否制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程并落實(shí)；是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練；是否開展員工消防安全教育培訓(xùn)，消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)、社會(huì)單位“戶籍化”管理是否達(dá)標(biāo)；建筑消防設(shè)施設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并完好有效；有無違規(guī)使用、存放液化石油氣的行為；公共娛樂場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)時(shí)是否進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)。

2、易燃易爆場(chǎng)所：是否符合城鄉(xiāng)消防安全部局要求；城鎮(zhèn)燃?xì)獾膬?chǔ)配站、調(diào)壓站和管道、設(shè)備等燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求；儲(chǔ)罐設(shè)置形式是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；消防設(shè)施、漏氣報(bào)警、切斷設(shè)備是否配備到位并性能功能良好；建筑物之間、儲(chǔ)罐之間的防火間距、消防水源和防雷、防爆、防靜電設(shè)施是否符合要求。

3、建設(shè)工程施工工地：是否依法通過建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、備案抽查或消防竣工驗(yàn)收；施工現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置了消防車通道，是否按規(guī)定設(shè)置了消防水源，配備了必要的消防設(shè)施和滅火器材；施工現(xiàn)場(chǎng)有無芯材達(dá)不到燃燒性能的彩鋼板搭建的住宿、辦公等臨時(shí)用房現(xiàn)象；施工人員是否經(jīng)過了消防安全培訓(xùn)。

4、城鄉(xiāng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)門面：是否采用易可燃材料進(jìn)行分隔；是否搭建閣樓存放物品或居住人員；是否按要求配備滅火器、火災(zāi)應(yīng)急照明燈、安全出口指示標(biāo)志等常規(guī)消防設(shè)施。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。集中開展消防安全大排查大整治工作是堅(jiān)決遏制火災(zāi)特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的需要。各村（社區(qū)）、各單位要高度重視，統(tǒng)一細(xì)想，迅速行動(dòng)，把消防安全大排查大整治大培訓(xùn)擺在當(dāng)前工作十分突出的位置，村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要親自抓，各職能部門要深入基層抓落實(shí)，全力以赴投入到各項(xiàng)工作中去，迅速掀起消防安全大檢查大整治大培訓(xùn)的高潮。

（二）摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬。各村（社區(qū)）、各單位要對(duì)排查整治、宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)等情況，逐一登記造冊(cè)，建立基礎(chǔ)臺(tái)賬。對(duì)排查的建筑、場(chǎng)所和單位，要如實(shí)記載檢查人員的姓名、檢查時(shí)間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題、提出的整改意見和整改情況，并存檔備查。

（三）強(qiáng)化責(zé)任，逐級(jí)落實(shí)。消防安全大排查大整治的重點(diǎn)在“查和改”.各村（社區(qū)）、各單位要分解任務(wù)，明晰責(zé)任，堅(jiān)決防止“走過場(chǎng)”,確保單位場(chǎng)所查到位，死角死面走到位，執(zhí)法手段用到位，督促整改跟到位，確保大排查大整治取得實(shí)效。

（四）廣泛宣傳，大造聲勢(shì)。各村（社區(qū)）、各單位要結(jié)合消防安全大排查，廣泛宣傳消防安全工作的重要性、緊迫性，大力宣傳、普及消防法律法規(guī)、自防自救常識(shí)和安全逃生技能。全社會(huì)要積極采取多種形式，參與消防安全宣傳，營(yíng)造強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。

各村（社區(qū)）、各單位要及時(shí)把工作情況上報(bào)鎮(zhèn)集中大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。7月1日前，上報(bào)工作方案和動(dòng)員部署情況；8月1日前，匯總上報(bào)《消防安全自查報(bào)告表》；8月起，每周報(bào)送一次《潁上縣消防安全大排查大整治大培訓(xùn)情況統(tǒng)計(jì)表》；10月1日前報(bào)送工作總結(jié)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作方案7

為深刻吸取近期吉林等地事故安全教訓(xùn)，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，結(jié)合交通實(shí)際，決定在交通系統(tǒng)深入開展消防安全大排查大整治活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱大排查大整治），特制定實(shí)施方案如下：

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和縣政府安全生產(chǎn)會(huì)議精神，徹底排查以人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)領(lǐng)域的社會(huì)單位消防安全狀況，有效落實(shí)“三徹查、五督促”要求（“三徹查”即徹查認(rèn)識(shí)是否到位、徹查隱患整治是否到位、徹查責(zé)任落實(shí)是否到位?！拔宥酱佟奔炊酱倩馂?zāi)隱患整治力度、督促落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任、督促部門落實(shí)消防安全監(jiān)管責(zé)任、督促重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域提高安全防范能力、督促基層深化消防安全基層基礎(chǔ)工作），建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，依法查處存在的火災(zāi)隱患和消防違法行為，增強(qiáng)社會(huì)單位管理者和從業(yè)人員的消防安全意識(shí)，全力打造社會(huì)消防安全“防火墻”工程，堅(jiān)決防止較大以上及社會(huì)影響大的火災(zāi)事故發(fā)生，確保消防安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，為我縣“平安交通建設(shè)”奠定消防安全基礎(chǔ)。

二、行動(dòng)時(shí)間

即日起至20xx年10月15日止。

三、組織機(jī)構(gòu)

縣交通運(yùn)輸局成立以陳紹瑛局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，何財(cái)林副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局各科室負(fù)責(zé)人、公路局、運(yùn)管局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的交通系統(tǒng)消防安全大排查大整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、排查范圍和重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)范圍?？瓦\(yùn)車站、渡口碼頭、公交、長(zhǎng)短途客運(yùn)、出租車、營(yíng)運(yùn)企業(yè)和單位，交通各單位自營(yíng)或出租的用于經(jīng)營(yíng)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所，高層、地下建筑，建設(shè)工程施工工地，易燃易爆單位，易燃建筑密集區(qū)，“三合一”場(chǎng)所，外來務(wù)工人員聚集的居住出租房屋，交通各單位出租的沿街商鋪和用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所。

（二）檢查重點(diǎn)。重點(diǎn)檢查各單位消防審批、消防管理制度、消防檢查巡查制度的制訂和落實(shí)情況；消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)及完好、疏散通道和安全出口暢通、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定演練、消防安全宣傳教育、消防控制室值班人員持證上崗等情況；“三合一”場(chǎng)所、商住合用建筑、居住出租房火災(zāi)隱患整改，規(guī)范用火用電等情況；各單位和單位出租房企業(yè)及人員密集場(chǎng)所違章搭建彩鋼板建筑、門窗設(shè)置影響逃生救援的廣告牌、鐵柵欄等情況；企業(yè)占用消防車通道、防火間距、擴(kuò)大防火分區(qū)等情況；單位依法建立專職或志愿消防隊(duì)、組織開展消防專業(yè)技能訓(xùn)練情況；臨時(shí)建筑彩鋼板芯材、安全疏散是否符合消防要求，公交、長(zhǎng)短途客運(yùn)、出租車、營(yíng)運(yùn)企業(yè)和單位落實(shí)消防安全責(zé)任制，落實(shí)安全員，配備滅火疏散器材等情況。

五、工作舉措

（一）全面開展排查。行動(dòng)期間，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自部署消防工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要，帶頭組織消防安全檢查。要按照行業(yè)主管部門牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地管理，相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法的原則開展排查整治，縣公路局、運(yùn)管局等有關(guān)職能部門，要密切配合，迅速開展聯(lián)合檢查，形成工作合力。各單位要按照“網(wǎng)格化”排查整治的要求，對(duì)本單位消防安全問題進(jìn)行排查。各單位要詳細(xì)制定工作計(jì)劃，逐一登記造冊(cè)，建立工作帳。

（二）依法整治隱患。對(duì)排查和群眾舉報(bào)的火災(zāi)隱患要堅(jiān)決整治，要用足用好法律手段，決不姑息遷就。對(duì)單位、“三合一”場(chǎng)所不及時(shí)消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，要及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門，依法采取臨時(shí)查封措施；對(duì)未通過消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場(chǎng)所，要依法責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)；對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車道，或者在人員密集場(chǎng)所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，要依法責(zé)令立即改正，拒不改正的，要報(bào)告有關(guān)部門依法予以強(qiáng)制執(zhí)行；對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火的，對(duì)指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)的，要及時(shí)制止并報(bào)告有關(guān)部門。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一律”，即不及時(shí)整改消除火災(zāi)隱患的，一律從重處罰；對(duì)影響消防安全的違章建筑，一律確保優(yōu)先拆除；符合當(dāng)場(chǎng)整改的一般火災(zāi)隱患，一律當(dāng)場(chǎng)整改；符合重大火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的，一律掛牌督辦。

（三）加強(qiáng)綜合執(zhí)法。交通運(yùn)輸管理部門要加強(qiáng)源頭管控，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全消防安全信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政資源共享和消防安全隱患綜合治理。各單位要抓好本單位出租的“三合一”場(chǎng)所、商住合用建筑、外來務(wù)工人員聚居的居住出租房屋的消防安全治理，對(duì)難以整改的嚴(yán)重違法行為，上報(bào)縣消安委，組織相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法，依法查封或。

（四）夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要深入貫徹落實(shí)全省強(qiáng)化消防基層基礎(chǔ)、深化“網(wǎng)格化管理”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，全面落實(shí)消防“網(wǎng)格化管理”工作。要加大消防投入力度，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展志愿消防隊(duì)等多種形式消防隊(duì)伍，不斷推進(jìn)消防基層基礎(chǔ)建設(shè)。

（五）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各單位要利用短信、宣傳櫥窗、路邊墻體、橫幅、LED等宣傳陣地加大消防宣傳力度，形成強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚的宣傳氛圍。要進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，提高基層工作人員的消防安全宣傳培訓(xùn)能力，著重培養(yǎng)“四類人員”，即火災(zāi)隱患排查“帶頭人”、“四個(gè)能力”建設(shè)“明白人”、火災(zāi)隱患整改“技術(shù)員”和消防宣傳教育“講解員”。

六、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（即日起至6月30日）。各單位要按照部署，結(jié)合本單位實(shí)際，制定實(shí)施方案，動(dòng)員部署消防安全大排查大整治活動(dòng)，研究部署消防“網(wǎng)格化管理”和單位“戶籍化”管理工作。各交通管理部門要召開交通行業(yè)消防工作會(huì)議，部署交通行業(yè)、系統(tǒng)火災(zāi)隱患排查整治。各單位大排查大整治活動(dòng)方案及動(dòng)員部署情況于7月15日前報(bào)局運(yùn)管科。

（二）自查自糾階段。（7月1日至7月22日）。各單位要按照《縣“除火患、保生命”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（政辦發(fā)〔20xx〕21號(hào)）中制定的不同類型單位、場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治標(biāo)準(zhǔn)，召開各單位消防安全責(zé)任人和管理人會(huì)議、舉辦消防安全培訓(xùn)班等形式，動(dòng)員督促單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)排查整治，要求單位將消防安全自查自糾情況“實(shí)名”報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、公安消防部門、公安派出所，并在互聯(lián)網(wǎng)上向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于“除火患、保生命”百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)中已經(jīng)查明存在隱患點(diǎn)尚未完成整治的或整治不到位的，必須在本階段內(nèi)完成整治。大排查大整治活動(dòng)自查自糾階段工作情況于7月20日前報(bào)局運(yùn)管科。

（三）徹查整治階段（7月23日至9月20日）。各部門和單位要圍繞行動(dòng)范圍和重點(diǎn)，按照各自工作職責(zé)，組織全面排查，摸清情況底數(shù)，建立檔案帳。在排查摸底基礎(chǔ)上，針對(duì)性制定整治計(jì)劃，落實(shí)整治責(zé)任、邊查邊改。整治期間，各單位領(lǐng)導(dǎo)每月要不少于一次帶隊(duì)檢查，并建立工作賬。整治過程中，要落實(shí)常態(tài)督改隱患機(jī)制，整治一批重大火災(zāi)隱患，對(duì)排查的火災(zāi)隱患符合重大火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的，要報(bào)告消安委實(shí)施政府掛牌督辦。消防安全大排查大整治活動(dòng)階段工作情況分別于8月20日、9月20日前報(bào)局運(yùn)管科。

（四）驗(yàn)收鞏固階段（9月21日至10月15日）。10月10日前，縣消防安全委員會(huì)將對(duì)各單位大排查大整治活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查。各單位要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，研究制定長(zhǎng)效管理措施，鞏固行動(dòng)成果?；顒?dòng)總結(jié)及統(tǒng)計(jì)表（附件2）于10月8日前報(bào)局運(yùn)管科。

七、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深入開展消防安全大排查大整治活動(dòng)事關(guān)全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。各單位要深刻吸取近期事故教訓(xùn)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和“隱患就是事故”的理念，增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，精心謀劃、周密部署。要強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面分析本單位消防安全形勢(shì)和存在的突出問題，認(rèn)真研究解決問題的辦法和措施。要將消防安全大排查大整治活動(dòng)納入“平安交通”建設(shè)、安全生產(chǎn)大排查大整治等專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容，以高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格整改、嚴(yán)格督查、嚴(yán)格追責(zé)，抓好工作落實(shí)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化交通行業(yè)管理部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。交通行業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本行業(yè)的排查整治工作負(fù)責(zé)，深入排查整治火災(zāi)隱患。各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)檢查，督促工作落實(shí)。消防安全大排查大整治活動(dòng)納入縣局對(duì)各單位安全生產(chǎn)工作考核?？h局每月至少開展一次消防專項(xiàng)督查。要嚴(yán)格消防安全問責(zé)制，對(duì)行動(dòng)不重視、工作不力、措施不落實(shí)、成效不明顯的，要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、掛牌督辦。消防安全大排查大整治活動(dòng)期間，凡因工作不到位導(dǎo)致發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，要從嚴(yán)實(shí)施責(zé)任倒查。

（三）注重宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體，加大對(duì)消防安全大排查大整治活動(dòng)的宣傳和輿論監(jiān)督力度，教育引導(dǎo)單位和群眾增強(qiáng)做好消防安全工作的主動(dòng)性和自覺性。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，及時(shí)曝光重大火災(zāi)隱患，剖析典型火災(zāi)案例，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、參與隱患整治的濃厚氛圍，做到家喻戶曉、人人皆知。要積極暢通投訴舉報(bào)渠道，完善舉報(bào)處理制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，做到有報(bào)必查、每查必果。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作方案8

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，徹底消除校園內(nèi)消防安全隱患，提高我校綜合防災(zāi)能力，讓我校成為最安全、家長(zhǎng)最放心的地方，按照文件的要求，我校決定在校園內(nèi)組織開展消防安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，全面改善消防安全現(xiàn)狀，進(jìn)一步提高我校消防安全水平，徹底消除安全隱患，全面推動(dòng)我校各項(xiàng)消防安全工作，為學(xué)校創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，全面提高我校防控火災(zāi)的能力。

二、工作目標(biāo)

通過本次消防安全專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步排查和整改我校存在的火災(zāi)隱患，推動(dòng)我校提高“檢查消除火災(zāi)隱患、組織學(xué)生疏散逃生、加強(qiáng)消防宣傳教育，落實(shí)消防安全責(zé)任制，切實(shí)加大日常防火檢查、巡查力度，努力提升廣大師生的消防安全意識(shí)和自我防范能力，確保我校消防安全。

三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

為了加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：張忠剛 校 長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：張良順 副校長(zhǎng)

成員：各班主任

四、排查治理重點(diǎn)

1、對(duì)校園建筑物進(jìn)行全面排查，包括建成時(shí)間、墻體、用電線路、房頂?shù)取?/p>

2、消防設(shè)施、滅火器材是否符合國(guó)家規(guī)定，是否完好、有效。

3、學(xué)校的各室及教學(xué)班安全出口是否暢通，是否有雜物堵塞。

4、學(xué)校各種制度是否落實(shí)到位。

5、學(xué)校是否堅(jiān)持開展消防安全教育，是否及時(shí)開展應(yīng)急演練。

6、學(xué)校教師宿舍消防設(shè)施是否齊全。

五、工作方法

學(xué)校消防安全排查整治專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間為20xx年3月10至20xx年6月29日，分三個(gè)階段開展：

（一）自查整治階段。制定具體的專項(xiàng)排查整治方案。對(duì)學(xué)校的消防安全進(jìn)行一次深入細(xì)致的排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患，及時(shí)整治，消除各類火災(zāi)隱患。

（二）集中整治階段。積極配合消防安全聯(lián)合大檢查行動(dòng)，全面開展聯(lián)合大檢查和集中整治行動(dòng)，以聯(lián)合大檢查為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范本單位消防安全管理，提高本單位的火災(zāi)防范能力。

（三）總結(jié)階段。排查后對(duì)本單位的排查情況進(jìn)行總結(jié)，查漏補(bǔ)缺。確保本單位消防安全隱患整治落到實(shí)處。

六、工作要求

1．提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)做好此次集中行動(dòng)工作的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)將專項(xiàng)整治行動(dòng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)核心工作來抓，推進(jìn)行動(dòng)工作順利開展。

2．強(qiáng)化消防監(jiān)督檢查。對(duì)學(xué)校進(jìn)行全面的消防安全檢查，同時(shí)，對(duì)學(xué)校周邊人員密集場(chǎng)所及易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行了消防安全隱患治理，堅(jiān)決消除各類致災(zāi)隱患，提高學(xué)校消防安全系數(shù)。

3．加強(qiáng)消防知識(shí)宣傳。充分發(fā)揮板報(bào)櫥窗、校園廣播、班級(jí)板報(bào)等形式開展宣傳，加強(qiáng)消防知識(shí)的普及，達(dá)到使廣大師生深入掌握消防常識(shí)，“教育一個(gè)學(xué)生、影響一個(gè)家庭、帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”的目的。