第一篇：平泉縣“三大直通車(chē)”助推基層建設(shè)年活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展

平泉縣“三大直通車(chē)”推進(jìn)基層建設(shè)年活動(dòng)深入開(kāi)展

在開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)中，平泉縣堅(jiān)持“上下聯(lián)動(dòng)、各方協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)”的工作思路，創(chuàng)新舉措，完善機(jī)制，開(kāi)通“便民服務(wù)、項(xiàng)目審批、指導(dǎo)協(xié)調(diào)”三大直通車(chē)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。便民服務(wù)直通車(chē)，服務(wù)群眾零距離。結(jié)合民情調(diào)查報(bào)告，將群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中梳理，以“解決群眾需求、服務(wù)農(nóng)村發(fā)展”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從宣傳部、農(nóng)牧局、食用菌辦、計(jì)生局、衛(wèi)生局等部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組成4個(gè)服務(wù)小分隊(duì)，以直通車(chē)形式開(kāi)到田間地頭、群眾身邊。廣泛開(kāi)展政策宣講、技術(shù)培訓(xùn)、健康義診、業(yè)務(wù)咨詢(xún)等活動(dòng)，零距離服務(wù)群眾，將黨的溫暖和關(guān)懷送到百姓心坎上。目前，全縣共組織開(kāi)展便民服務(wù)活動(dòng)29場(chǎng)次，發(fā)放明白紙9000余張，開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)23場(chǎng)，義務(wù)接診1500余人。

項(xiàng)目審批直通車(chē)，落實(shí)幫扶一站式。聯(lián)合交通、水務(wù)、電力、城建、發(fā)改等多個(gè)部門(mén)，開(kāi)通“幫扶項(xiàng)目審批直通車(chē)”。行政審批中心會(huì)同法制辦重新梳理項(xiàng)目審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限，建立快速審批辦理程序；對(duì)幫扶項(xiàng)目進(jìn)行歸類(lèi)匯總、統(tǒng)籌申報(bào)，實(shí)行項(xiàng)目審批代辦制、領(lǐng)辦制和集中辦理制，實(shí)現(xiàn)審批最快、流程最短、效率最高，確保幫扶項(xiàng)目早立項(xiàng)、快落實(shí)、見(jiàn)成效。目前，全縣27個(gè)幫扶村共上報(bào)幫扶項(xiàng)目204個(gè)，已有89目搭乘直通車(chē)快速完成審批立項(xiàng)工作。

指導(dǎo)協(xié)調(diào)直通車(chē)，推進(jìn)工作全方位?；顒?dòng)辦從各成員單位抽調(diào)11輛車(chē)，進(jìn)行分組排班，落實(shí)全天候值班制度，保證基層建設(shè)年活動(dòng)辦公室綜合、宣傳、維穩(wěn)、項(xiàng)目、督導(dǎo)5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組隨 1

時(shí)下村指導(dǎo)駐村工作，及時(shí)對(duì)各駐村工作組在工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題予以協(xié)調(diào)解決，并將活動(dòng)中的好做法、好典型進(jìn)行宣傳報(bào)道，在全縣營(yíng)造服務(wù)群眾、建設(shè)基層、促進(jìn)發(fā)展的濃厚氛圍，全方位推進(jìn)基層建設(shè)年活動(dòng)深入開(kāi)展。

第二篇：饒陽(yáng)縣堅(jiān)持做到“五個(gè)三”扎實(shí)開(kāi)展基層建設(shè)年活動(dòng)修改稿

饒陽(yáng)縣堅(jiān)持做到“五個(gè)三”

推動(dòng)加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展

加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，饒陽(yáng)縣按照省委的總體要求和具體部署，立足本縣實(shí)際、認(rèn)真謀劃啟動(dòng)、精心組織實(shí)施，堅(jiān)持做到“五個(gè)三”，推動(dòng)加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展。

發(fā)揮三個(gè)作用，擺正角色站位。該縣發(fā)揮多方優(yōu)勢(shì)，積極謀劃，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，形成了上下齊心、群策群力的良好氛圍，促進(jìn)了活動(dòng)的順利開(kāi)展。一是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主導(dǎo)作用。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承上啟下的特點(diǎn)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)在活動(dòng)中當(dāng)先鋒、打頭陣，切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在第一時(shí)間為駐村工作組解決生活和工作難題，確保了工作組住得下、蹲得住、展得開(kāi)；選派副科級(jí)干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，幫助工作組協(xié)調(diào)解決活動(dòng)開(kāi)展中遇到 的難題；下屬各站所也安排專(zhuān)人為工作組提供各種代辦服務(wù)，全力支持工作組幫扶工作。二是充分發(fā)揮村“兩委”的主體作用。村“兩委”班子克服“等、靠、要”的思想，充分發(fā)揮自身主體作用，主動(dòng)出擊、積極作為，在工作組的幫助下，結(jié)合本村傳統(tǒng)和實(shí)際，調(diào)動(dòng)全村黨員群眾的積極性和創(chuàng)造性，理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，完善發(fā)展措施，努力實(shí)現(xiàn)民富村強(qiáng)。五公鎮(zhèn)南張保村從增加群眾收入和集體積累出發(fā)，精心謀劃了投資726萬(wàn)元建設(shè)蔬菜交易市場(chǎng)和育苗場(chǎng)的項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后后將顯著增加群眾收入。三是充分發(fā)揮工作組的幫扶作用。省、市直單位駐村工作組充分利用自身政策理論水平高、溝通協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，積 1

極宣傳上級(jí)精神，講解惠民政策，解決基層矛盾，跑辦政策性資金和項(xiàng)目，切實(shí)改善農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿?。省委組織部駐村工作組為寨子村制定了加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展棚室產(chǎn)業(yè)的工作思路，積極協(xié)調(diào)解決資金、技術(shù)難題；

注重三個(gè)結(jié)合，凝聚發(fā)展合力。該縣在活動(dòng)中注重做到三個(gè)結(jié)合，切實(shí)凝聚發(fā)展合力，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是與上級(jí)政策結(jié)合。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，省、市相繼出臺(tái)了加強(qiáng)基層建設(shè)的專(zhuān)門(mén)政策，在項(xiàng)目和資金方面向幫扶村傾斜。該縣緊緊抓住這一大好機(jī)遇，引導(dǎo)工作組研究好、利用好這些優(yōu)惠政策，加大溝通跑辦力度，為基層爭(zhēng)取更多的發(fā)展資源。二是與幫扶村村情結(jié)合?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，該縣30個(gè)駐村工作組切實(shí)發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)親民作風(fēng)，認(rèn)真開(kāi)展走訪(fǎng)調(diào)研工作，進(jìn)村入戶(hù)問(wèn)民事、察民情、聽(tīng)民意，先后共組織召開(kāi)座談會(huì)80多場(chǎng)次，發(fā)放明白紙8600份，初步掌握了幫扶村的基本情況，在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)精心謀劃，反復(fù)論證，初步確定了147個(gè)重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目，部分已經(jīng)開(kāi)始著手實(shí)施。三是與部門(mén)職能結(jié)合。各駐村工作組緊密結(jié)合部門(mén)職能，充分發(fā)揮自身知識(shí)、技術(shù)、資金各方面優(yōu)勢(shì)加大支持幫扶村發(fā)展。目前，該縣18個(gè)縣直部門(mén)制定了覆蓋全縣30個(gè)幫扶村的幫扶方案，安排專(zhuān)項(xiàng)資金、專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目支持幫扶村的發(fā)展?？h教育局計(jì)劃投資260萬(wàn)元維修改造3所小學(xué)、新建3所幼兒園；縣水務(wù)局計(jì)劃為9個(gè)村實(shí)施飲水安全工程，改造村內(nèi)管網(wǎng)，確保飲水安全。

把握三個(gè)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)澤惠于民。該縣始終把握服務(wù)民生、服務(wù)群眾的活動(dòng)內(nèi)容，通過(guò)把握好三個(gè)關(guān)系，真正做到澤惠于民。

一是把握好民生與民心的關(guān)系。在謀劃項(xiàng)目辦實(shí)事時(shí)，駐村工作組都會(huì)召開(kāi)村民大會(huì)或者代表會(huì)議，征求群眾意見(jiàn)；項(xiàng)目實(shí)施中，都聘請(qǐng)村民代表?yè)?dān)任監(jiān)督員，進(jìn)行全程監(jiān)督，讓人民群眾參與整個(gè)民生工程，真正把民生工程做成了民心工程?；顒?dòng)中，縣電力局為幫扶村新上變壓器5臺(tái)；縣交通局在出資2萬(wàn)元支持所駐村建設(shè)的基礎(chǔ)上，又爭(zhēng)取到了鄉(xiāng)村公路重建項(xiàng)目。二是把握好扶持與扶貧的關(guān)系。從幫扶村村情出發(fā)，堅(jiān)持“輸血”和“造血”兩手抓，駐村工作組在解決一批亟待解決問(wèn)題的同時(shí)，把工作重點(diǎn)放在提高幫扶村自我發(fā)展能力上，通過(guò)強(qiáng)班子、搞培訓(xùn)、提素質(zhì)等途徑，幫助群眾轉(zhuǎn)觀念、拓思路、謀發(fā)展。目前，該縣財(cái)政局、民政局等6個(gè)駐村工作組已協(xié)助所駐村完成村“兩委”換屆，選出了能干事創(chuàng)業(yè)的好班子；市教育局、縣農(nóng)牧局組織科技人員為所駐村進(jìn)行了農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)15場(chǎng)，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)到1500余人，切實(shí)提高了農(nóng)民的致富能力。三是把握好激情與感情的關(guān)系。各駐村干部帶著感情深入群眾、懷著激情為民辦事，扎實(shí)開(kāi)展調(diào)研走訪(fǎng)工作，與群眾面對(duì)面討論，心貼心交流，讓群眾真正了解駐村活動(dòng)、認(rèn)可駐村干部、支持駐村工作，到目前，全縣各工作組已累計(jì)走訪(fǎng)2770戶(hù)。同時(shí)，該縣建立了定期交流溝通機(jī)制，分片組織召開(kāi)了2場(chǎng)駐村工作研討會(huì)，深入交流工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、出現(xiàn)的原因以及解決的方法，相互交流工作經(jīng)驗(yàn)、感受和心得，及時(shí)推廣了省委組織部駐村工作組調(diào)研走訪(fǎng)“四步”工作法，進(jìn)一步激發(fā)了駐村干部的工作激情。

實(shí)現(xiàn)三個(gè)對(duì)接，確?；顒?dòng)實(shí)效。該縣牢牢把握活動(dòng)主題，努力實(shí)現(xiàn)活動(dòng)與縣域重項(xiàng)工作對(duì)接，確?；顒?dòng)取得扎實(shí)成效。一是與改善民生相對(duì)接。從影響群眾生產(chǎn)生活的飲水、用電、道路、通訊、文化、衛(wèi)生、教育、保障等問(wèn)題著手，進(jìn)行了深入摸底調(diào)查，確定了147個(gè)幫扶項(xiàng)目，有針對(duì)性的制定幫扶方案，爭(zhēng)取年內(nèi)全部完工，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件，進(jìn)一步提升群眾幸福指數(shù)。二是與促進(jìn)和諧相對(duì)接。扎實(shí)開(kāi)展“三抓一保”活動(dòng)，駐村工作組在走訪(fǎng)調(diào)研中對(duì)可能存在的突出治安問(wèn)題、重大糾紛問(wèn)題、信訪(fǎng)隱患問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)摸排，對(duì)村民之間有矛盾糾紛、有不穩(wěn)定情緒、有信訪(fǎng)苗頭的的人員做到“必訪(fǎng)必談”，提前介入做好疏導(dǎo)工作，截至目前，共清查出矛盾隱患220處，成功調(diào)處矛盾糾紛100個(gè)，切實(shí)把影響穩(wěn)定的因素就地化解。三是與提速發(fā)展相對(duì)接。該縣把活動(dòng)開(kāi)展與全縣實(shí)施的“項(xiàng)目主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、城建突圍、文化提升”四大戰(zhàn)略的重項(xiàng)工作緊密結(jié)合，把活動(dòng)開(kāi)展作為推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”的有力抓手。駐村工作組積極協(xié)助謀劃流轉(zhuǎn)土地1500畝發(fā)展棚菜產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)群眾走出去開(kāi)闊視野，組織種植戶(hù)外出參觀10次，涉及350戶(hù)500多人次。五公鎮(zhèn)年內(nèi)計(jì)劃新增百畝大方6個(gè)，新增棚室1350個(gè)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加群眾收入；積極跑辦為9個(gè)幫扶村建設(shè)農(nóng)家書(shū)屋，發(fā)放文化資源共享物品，滿(mǎn)足農(nóng)村文化需求，為打牢農(nóng)村基礎(chǔ)，提升發(fā)展?jié)摿?，?shí)現(xiàn)提速發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

抓好三個(gè)建設(shè)，發(fā)揮長(zhǎng)期效益。該縣著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重發(fā)揮長(zhǎng)期效益，通過(guò)抓好三個(gè)建設(shè)，增強(qiáng)基層發(fā)展后勁。一是抓好“兩

委”班子建設(shè)。下發(fā)了《關(guān)于駐村工作組協(xié)助做好村“兩委”換屆工作的通知》，在工作組協(xié)助下，30個(gè)幫扶村已經(jīng)順利完成了“兩委”換屆，選出了一批政治素質(zhì)好、領(lǐng)富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)本領(lǐng)高的帶頭人，同時(shí)，借助工作組知識(shí)水平高、謀劃能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展新任“兩委”成員的培訓(xùn)工作，幫助他們盡快融入角色，累計(jì)培訓(xùn)“兩委”成員和黨員250人；將加強(qiáng)基層建設(shè)年有關(guān)要求納入農(nóng)村“兩委”考核指標(biāo)，明確要求、壓死責(zé)任，錘煉“兩委”班子成員，進(jìn)一步提升他們?cè)谕苿?dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。二是抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施黨員教育“1234”工程和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“領(lǐng)頭雁”工程，廣泛開(kāi)展“一推雙促”活動(dòng)，強(qiáng)化黨性教育和技能培訓(xùn)，年內(nèi)將五公鎮(zhèn)南張保村打造成為農(nóng)村黨員實(shí)踐技能標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)基地；大力實(shí)施“千名黨員帶頭人”培育計(jì)劃，年內(nèi)每個(gè)村培育2名以上黨員帶頭人，為農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人力資源保障。三是抓好體制機(jī)制建設(shè)。建立完善干部直接聯(lián)系群眾制度，每名縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部都要直接聯(lián)系5名群眾，特別是老黨員、老干部、生活困難群眾以及致富能手，定期談一次心、搞一次走訪(fǎng)、幫助解決一個(gè)困難，密切干群關(guān)系；建立駐村工作組長(zhǎng)效化機(jī)制，以加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，逐步完善鄉(xiāng)、村、工作組三位一體的幫扶攻堅(jiān)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)幫扶村實(shí)行專(zhuān)職蹲點(diǎn)幫扶，逐步實(shí)現(xiàn)全縣重點(diǎn)幫扶村的后進(jìn)轉(zhuǎn)化。

第三篇：關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹中央、省、市決策部署，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省市縣黨代會(huì)精神，深化拓展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，扎實(shí)開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)，以?xún)?yōu)異成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“強(qiáng)班子、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”活動(dòng)主題，以統(tǒng)籌推進(jìn)群眾工作為基礎(chǔ)，以1千名干部下基層為抓手，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民致富增收為重點(diǎn)，以提升人民群眾幸福指數(shù)為目標(biāo)，把黨的聲音和溫暖帶下去，把群眾的意愿和呼聲摸準(zhǔn)確，把各種矛盾和問(wèn)題解決好，讓群眾得實(shí)惠，讓干部受教育，為全縣調(diào)整轉(zhuǎn)型、綠色崛起奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

具體要達(dá)到以下五個(gè)目標(biāo)：

（一）基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)。各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)得到全面推進(jìn)，黨組織的戰(zhàn)斗力、黨組織書(shū)記的素質(zhì)、黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力、基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升。黨員教育、管理、服務(wù)工作得到加強(qiáng)，全面對(duì)標(biāo)、認(rèn)真承諾、亮牌示范、奪旗爭(zhēng)星等機(jī)制普遍落實(shí)。

（二）運(yùn)行機(jī)制更加規(guī)范?；鶎用裰鬟x舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督普遍加強(qiáng)，農(nóng)村“一定三有”、“一清四議兩公開(kāi)一審計(jì)”、“三同三建三促”等機(jī)制全面落實(shí)，基層黨組織、基層民主組織、經(jīng)濟(jì)合作組織、綜合維穩(wěn)組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

（三）發(fā)展思路更加清晰?？茖W(xué)發(fā)展觀深入人心，“調(diào)整轉(zhuǎn)型、綠色崛起”的目標(biāo)要求落到實(shí)處，以人為本的發(fā)展西路更加清晰，有創(chuàng)新的發(fā)展理念、準(zhǔn)確的發(fā)展定位、科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃、明確的發(fā)展目標(biāo)。

（四）社會(huì)環(huán)境更加和諧。社會(huì)管理有序，基層矛盾糾紛有效化解，信訪(fǎng)積案妥善處理，不發(fā)生重大群體性事件，赴省進(jìn)京訪(fǎng)大幅度下降。

（五）突出問(wèn)題得到解決。農(nóng)村飲水、用電、道路、通訊、文化、衛(wèi)生、教育、保障等基本生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到妥善解決，群眾幸福指數(shù)明顯上升。

二、主要任務(wù)

中央在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，省市委開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)活動(dòng)是落實(shí)中央部署的重大舉措。開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)重點(diǎn)在于抓支部，黨支部如同xxx一樣，決定著基層建設(shè)年的活動(dòng)成效。縣委實(shí)施培強(qiáng)“xx”是推進(jìn)基層建設(shè)年的重要載體，如何實(shí)施好培強(qiáng)“xx”，就必須培育一個(gè)好的帶頭人，建設(shè)一支好的黨員隊(duì)伍，理清一個(gè)好的發(fā)展思路，建立一項(xiàng)好的工作機(jī)制，創(chuàng)建一個(gè)好的活動(dòng)陣地，完善一套好的保障機(jī)制。真正讓黨的組織覆蓋每個(gè)層面，讓黨的聲音傳遍每個(gè)角落，讓黨的形象扎根群眾心中。

實(shí)施培強(qiáng)“細(xì)胞工程”，共分為六項(xiàng)計(jì)劃推進(jìn)：

（一）營(yíng)養(yǎng)輸送計(jì)劃，筑牢基層組織戰(zhàn)斗堡壘?；鶎狱h支部猶如xx一樣，當(dāng)xx汲取所需營(yíng)養(yǎng)后，集體才會(huì)強(qiáng)勁有力。一是深化“領(lǐng)頭雁”工程。深化拓展“一定三有”機(jī)制，重點(diǎn)在“一定”上下功夫，定準(zhǔn)定實(shí)村干部目標(biāo)任務(wù)，公開(kāi)公示競(jìng)職承諾和目標(biāo)承諾。根據(jù)工作目標(biāo)完成情況，對(duì)村黨組織書(shū)記進(jìn)行考核定級(jí)，不斷加強(qiáng)村干部管理，力爭(zhēng)“一好雙強(qiáng)”型村黨組織書(shū)記達(dá)70%以上。二是促進(jìn)村級(jí)班子轉(zhuǎn)化。借助千名干部下基層平臺(tái)，通過(guò)選派縣鄉(xiāng)干部擔(dān)任第一書(shū)記或指導(dǎo)員，駐村開(kāi)展工作，促進(jìn)后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化。三是加大發(fā)展黨員力度。注重入黨積極分子的培養(yǎng)，重點(diǎn)抓好高校返鄉(xiāng)畢業(yè)生，農(nóng)村青年致富能手，外出流動(dòng)人員，復(fù)員退伍軍人等群體的入黨工作。依托北京駐京流動(dòng)黨委，加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理。四是加強(qiáng)基層陣地建設(shè)。加大社區(qū)、非公企業(yè)和“兩新”組織黨建工作力度，實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)全覆蓋、全提升。通過(guò)整合資源，建成一批集黨建、團(tuán)建、婦建、農(nóng)民工協(xié)會(huì)建設(shè)等多位一體的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。縣財(cái)政每年支持每村1000元資金，保證村黨支部活動(dòng)的正常開(kāi)展。

（二）活力激發(fā)計(jì)劃，提升黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。提升黨員素質(zhì)，黨的肌體才能有活力。一是深入推進(jìn)黨員“雙育”工程。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育為重點(diǎn)，依托縣委黨校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)陣地，年內(nèi)對(duì)農(nóng)村青年黨員普遍進(jìn)行一次黨性教育。以提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能為重點(diǎn)，按照“分類(lèi)培訓(xùn)，因需施教”原則，依托縣

職教中心和“一十百千萬(wàn)”技能培訓(xùn)基地，對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行一次技能培訓(xùn)。二是創(chuàng)新培育培訓(xùn)方式。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去相結(jié)合的方式，邀請(qǐng)清華大學(xué)、中國(guó)農(nóng)大等高校專(zhuān)家學(xué)者，對(duì)村黨支部書(shū)記、村主任就創(chuàng)新社會(huì)管理、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)；組織500名村“兩委”干部赴山東壽光、甘肅武山等地考察學(xué)習(xí)，提升引領(lǐng)發(fā)展和服務(wù)發(fā)展能力。開(kāi)展大學(xué)生村官“兩進(jìn)兩學(xué)”（進(jìn)種植棚，進(jìn)養(yǎng)殖棚；學(xué)農(nóng)業(yè)推廣碩士課程，學(xué)郭建仁、呂廷祥工作法）活動(dòng)，提升大學(xué)生村官學(xué)用結(jié)合、服務(wù)基層水平。三是建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)力機(jī)制。大力實(shí)施“服務(wù)窗口亮起來(lái)”工程，創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、溫馨、便捷”服務(wù)窗口。構(gòu)建全面對(duì)標(biāo)、認(rèn)真承諾、亮牌示范、奪旗爭(zhēng)星等動(dòng)力機(jī)制，激發(fā)窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)生動(dòng)力?；I劃從中國(guó)農(nóng)大等211院校引進(jìn)一批高端人才，進(jìn)一步充實(shí)干部人才隊(duì)伍，帶動(dòng)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)的整體升級(jí)。

（三）傳導(dǎo)疏通計(jì)劃，密切黨群干群關(guān)系。神經(jīng)傳導(dǎo)不暢通，黨的肌體就會(huì)出問(wèn)題。因此，各級(jí)黨員干部要增強(qiáng)政治敏銳性，架起黨群、干群“連心橋”。一是找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)。深化拓展“千名干部下基層”活動(dòng)，按照“六必訪(fǎng)”（受災(zāi)重病戶(hù)必訪(fǎng)，五保戶(hù)必訪(fǎng)，殘疾戶(hù)必訪(fǎng)，老黨員必訪(fǎng)，離任村干部必訪(fǎng)，優(yōu)撫對(duì)象必訪(fǎng)）和“六有數(shù)”（全村底子有數(shù)、社情民意有數(shù)、致富途徑有數(shù)、疑難問(wèn)題有數(shù)、幫扶需求有數(shù)、全盤(pán)工作有數(shù)）要求，深入農(nóng)戶(hù)、摸清底數(shù)，找準(zhǔn)癥結(jié)、謀劃思路，著力解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活難題。二是把握解決問(wèn)題方法。對(duì)能夠自己解釋說(shuō)明、調(diào)解處理的，由工作組自行處理；需要由村級(jí)組織解決處理的，要督促村黨支部、村委會(huì)依法依規(guī)妥善解決；需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決處理的，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決處理，在解決問(wèn)題過(guò)程中密切干群關(guān)系，樹(shù)立工作組良好形象。三是加大幫扶工作力度。推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，進(jìn)一步鞏固完善專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧工作何懼?！捌咭弧逼陂g，派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)要深入所包村講一次黨課，年底前作一次十八大精神專(zhuān)題報(bào)告。

（四）強(qiáng)健壯大計(jì)劃，培強(qiáng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展是強(qiáng)健黨組織肌體的動(dòng)力源泉。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。鞏固提升xx綠色生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、xx冬暖式大棚有機(jī)蔬菜種植基地、xx口蘑種植基地等特色產(chǎn)業(yè)區(qū)，發(fā)揮黨組織在培育特色產(chǎn)業(yè)中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。重點(diǎn)抓好xxx、xxx等農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)覆蓋到村戶(hù)，全力推進(jìn)“一村一品”建設(shè)，帶動(dòng)蔬菜種植由大路品種向精細(xì)特菜轉(zhuǎn)變。二是培強(qiáng)龍頭產(chǎn)業(yè)。集中扶優(yōu)扶強(qiáng)xx等農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)，推行“龍頭+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，提高農(nóng)戶(hù)的組織化程度和對(duì)接市場(chǎng)能力。大力培育特色品牌，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，逐步提高市場(chǎng)占有率。三是完善服務(wù)體系。培強(qiáng)壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)營(yíng)；鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租等形式流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高土地使用效益。整合村集體資產(chǎn)、資金、資源，利用國(guó)家惠農(nóng)政策，努力實(shí)現(xiàn)金融信貸、公司法人等制度化，增強(qiáng)村級(jí)集體財(cái)富積累。

（五）免疫提升計(jì)劃，創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理。提升免疫力是維持機(jī)體各項(xiàng)功能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定就必須夯實(shí)這個(gè)基礎(chǔ)。一是抓實(shí)基層信訪(fǎng)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)省委“六個(gè)以”信訪(fǎng)工作要求，結(jié)合“八三”工作法，研究制定信息報(bào)送及研判機(jī)制、日常信訪(fǎng)標(biāo)準(zhǔn)化處置機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)約訪(fǎng)下訪(fǎng)機(jī)制、共性信訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理機(jī)制、信訪(fǎng)秩序宣傳規(guī)范處置機(jī)制、信訪(fǎng)責(zé)任落實(shí)及獎(jiǎng)懲機(jī)制、群眾工作能力培訓(xùn)機(jī)制、重大決策信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制等八項(xiàng)信訪(fǎng)工作機(jī)制，切實(shí)把矛盾化解在基層，確保群眾的正當(dāng)利益訴求得到合理解決，為十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。二是加強(qiáng)村級(jí)民主政治建設(shè)。重點(diǎn)圍繞維護(hù)農(nóng)民基本權(quán)益、強(qiáng)化村級(jí)“三資”管理、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村公益事業(yè)等村級(jí)重大事項(xiàng)，以及與多數(shù)村民利益密切相關(guān)的重要問(wèn)題，推進(jìn)“一清四議兩公開(kāi)一審計(jì)”工作法，探索建立“黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會(huì)決策、村委會(huì)執(zhí)行、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督”的村級(jí)管理新模式，加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)監(jiān)管力度，強(qiáng)化村“兩委”干部廉政意識(shí)，促進(jìn)村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是構(gòu)建為民服務(wù)平臺(tái)。按照“支部就是聯(lián)防隊(duì)、黨員爭(zhēng)做調(diào)解員”的要求，動(dòng)員農(nóng)村黨組織和黨員協(xié)調(diào)處理新時(shí)期農(nóng)村各種社會(huì)矛盾，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定；按照“支部就是文化室、黨員爭(zhēng)做宣傳員”的要求，發(fā)揮xx藝術(shù)之鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)，組建村級(jí)二人臺(tái)文化表演隊(duì)，引導(dǎo)群眾樹(shù)立新風(fēng)尚，營(yíng)造健康的農(nóng)村文化環(huán)境。

（六）身心幸福計(jì)劃，提升人民群眾幸福指數(shù)。機(jī)體內(nèi)各種細(xì)胞平衡發(fā)育、協(xié)調(diào)互助，肌體才會(huì)健康。人民群眾身心愉悅、幸福指數(shù)提升，適當(dāng)開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。圍繞實(shí)施幸福鄉(xiāng)村建設(shè)工程，重點(diǎn)加大新民居建設(shè)力度，完成南關(guān)社區(qū)160套建設(shè)任務(wù)，實(shí)施農(nóng)村危房改造500戶(hù)；

解決27個(gè)村1.3萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。二是提高醫(yī)療保障水平。完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立適應(yīng)群眾健康需求、群眾承受能力的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，不斷提升疾病防疫、防控、防治能力。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、最低生活保障、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會(huì)幫扶救助等制度。三是推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。抓好農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)、二人臺(tái)送戲下鄉(xiāng)等文化惠民活動(dòng)。積極開(kāi)展文明社區(qū)、文明村莊、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)。

三、活動(dòng)安排

全縣開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)，自2012年2月開(kāi)始，到12月底結(jié)束，共分為三個(gè)階段。

（一）謀劃部署階段（2012年2月上旬）。

1、廣泛動(dòng)員部署。2月上旬，縣委召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)也要召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，做好安排部署，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。并參照縣《關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)實(shí)際制定具體的實(shí)施方案?？h活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織開(kāi)展活動(dòng)方案評(píng)比，確?；顒?dòng)實(shí)施方案有特點(diǎn)、有特色、有亮點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)方案的針對(duì)性。

2、選派駐村工作組。駐村單位要選拔政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀后備干部，每個(gè)單位選派3名干部組成工作組，其中1名科級(jí)干部任組長(zhǎng)。工作組人員姓名、單位、職務(wù)及聯(lián)系電話(huà)要在所駐村公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要搞好協(xié)調(diào)，確保駐村工作組順利進(jìn)村開(kāi)展工作。除包抓重點(diǎn)村的單位外，其他縣直部門(mén)也要按照縣《關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》，派駐工作組駐村工作；縣直單位沒(méi)有包抓的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排干部包村，實(shí)現(xiàn)抓基層基礎(chǔ)工作全覆蓋。

3、開(kāi)展“抓基層、夯基礎(chǔ)”大討論活動(dòng)。動(dòng)員會(huì)結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要組織廣大黨員干部開(kāi)展“抓基層、夯基礎(chǔ)”大討論活動(dòng)，引導(dǎo)廣大基層黨員干部緊緊圍繞“xxxx”發(fā)展目標(biāo)，全力以赴參與加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)。活動(dòng)結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并形成總結(jié)報(bào)告上報(bào)縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、開(kāi)展入村前培訓(xùn)工作。入村前，縣加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將圍繞駐村為什么、駐村后干什么、怎么干等內(nèi)容，對(duì)全縣駐村工作組進(jìn)行為期3天的培訓(xùn)。派出單位要圍繞入村工作要求、工作紀(jì)律搞好對(duì)本單位駐村工作人員的集中培訓(xùn)，時(shí)間不少于1天。

（二）全面實(shí)施階段（2012年2月中旬-10月底）

1、召開(kāi)村民動(dòng)員大會(huì)。入村后，由各駐村工作組結(jié)合村情實(shí)際，召開(kāi)全體村民動(dòng)員大會(huì)，主要向村民介紹開(kāi)展基層建設(shè)年活動(dòng)的重大意義、主要做法以及工作組進(jìn)村開(kāi)展工作的具體思路，讓廣大群眾了解工作組的主要工作內(nèi)容，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。

2、開(kāi)展“找問(wèn)題、找癥結(jié)”活動(dòng)。各駐村工作組要通過(guò)實(shí)地考察、召開(kāi)座談會(huì)、廣泛征求意見(jiàn)等形式，全面了解幫扶村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，深入調(diào)查分析，切實(shí)找準(zhǔn)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和影響社會(huì)穩(wěn)定的癥結(jié)所在，因地制宜制定發(fā)展規(guī)劃，提出具有村級(jí)特色的發(fā)展思路，切實(shí)幫助農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收?；顒?dòng)結(jié)束后，各工作組要撰寫(xiě)活動(dòng)總結(jié)上報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)梳理匯總后上報(bào)縣活動(dòng)辦公室。

3、廣泛開(kāi)展“和諧鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞“人人爭(zhēng)當(dāng)和諧公民、家家爭(zhēng)做和諧家庭、戶(hù)戶(hù)爭(zhēng)創(chuàng)和諧鄰里”的工作目標(biāo)，各駐村工作組要把法制宣傳作為重要抓手，把排查矛盾糾紛作為主要目標(biāo)，通過(guò)宣傳教育、建立工作落實(shí)臺(tái)賬，切實(shí)幫助群眾化解矛盾，解決問(wèn)題，以創(chuàng)建人和、家和、鄰里和的小環(huán)境，構(gòu)建村和、鄉(xiāng)和、社會(huì)和的大格局。

4、推廣“三同三建三促”工作機(jī)制。按照“黨群共建、群建促黨建，資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的工作思路，廣泛推廣“三同三建三促”（黨建與群建同研究、同部署、同推進(jìn);與團(tuán)建、婦建、農(nóng)民工協(xié)會(huì)共建；促基層民主政治建設(shè)、促鄉(xiāng)村文化建設(shè)、促社會(huì)管理）工作機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)村黨建的牽頭作用，協(xié)調(diào)共建，相互促進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

5、開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、當(dāng)標(biāo)兵”活動(dòng)。各駐村工作組要采取“大家議、民主評(píng)、群眾推”的形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，挖掘培樹(shù)具有工作特色、時(shí)代特征、群眾基礎(chǔ)的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，把樹(shù)立和培養(yǎng)先進(jìn)典型作為凝聚民心、鼓舞士氣、促進(jìn)工作的重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各工作組報(bào)送的先進(jìn)典型材料，組織專(zhuān)門(mén)力量，深入基層，調(diào)查訪(fǎng)談，對(duì)先進(jìn)典型事跡進(jìn)行深度挖掘。對(duì)選樹(shù)的先進(jìn)典型要層層審核、嚴(yán)格把關(guān)，確保典型過(guò)得硬、立得起、叫得響、推得開(kāi)?！捌咭弧逼陂g，縣

活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將經(jīng)過(guò)評(píng)比，對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行集中表彰。

6、開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流?？h活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期組織各駐村工作組召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取工作組情況匯報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“一月一次本鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流、一季度一次與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流”的要求，組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作組開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流，各駐村工作組學(xué)習(xí)借鑒其他工作組好的經(jīng)驗(yàn)做法。形成先進(jìn)典型材料報(bào)縣活動(dòng)辦公室，對(duì)好的做法，將在全縣進(jìn)行推廣。

（三）工作總結(jié)階段（2012年11月-12月）

1、開(kāi)展“回頭看”。在活動(dòng)結(jié)束前，各工作組要開(kāi)展“回頭看”，對(duì)照幫扶目標(biāo)任務(wù)，工作計(jì)劃，重點(diǎn)查看幫扶措施是否落實(shí)到位、矛盾糾紛是否得到有效化解、基層組織發(fā)展思路是否明確等內(nèi)容。對(duì)工作落實(shí)不到位、活動(dòng)效果不明顯、群眾滿(mǎn)意度不夠的要分析問(wèn)題原因，制定整改措施，積極查漏補(bǔ)缺，確保駐村幫扶任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

2、考核測(cè)評(píng)。按照省委統(tǒng)一指定的活動(dòng)考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，采取群眾評(píng)議、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委打分與督導(dǎo)考核相結(jié)合方式，按照50%、30%、20%的權(quán)重，確定優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職考核等次。省、市駐村工作組的群眾評(píng)議、組織評(píng)價(jià)結(jié)果，將以郵件方式進(jìn)行反饋?？h直部門(mén)駐村工作組考評(píng)結(jié)果，將計(jì)入個(gè)人檔案，作為干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

3、總結(jié)表彰。年底前，縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)縣級(jí)駐村工作組人員按照考評(píng)結(jié)果提出擬表彰人選，報(bào)縣加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，組織開(kāi)展宣傳表彰。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)，政府縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，其他有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)活動(dòng)辦公室，負(fù)責(zé)全縣活動(dòng)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抓好責(zé)任分解和落實(shí)?？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮表率作用，帶頭深入活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，每月駐村開(kāi)展工作不少于一周；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)“一把手”每周到村工作不少于3天；駐村工作組每月駐村工作不少于20天。

（二）加大宣傳力度。充分發(fā)揮xx電視臺(tái)和黨建網(wǎng)等媒介的作用，及時(shí)宣傳開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。要充分發(fā)揮新聞監(jiān)督作用，對(duì)駐村干部不作為、亂作為的反面典型，要公開(kāi)曝光，營(yíng)造推進(jìn)加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍，不斷把活動(dòng)引向深入。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查?？h開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)開(kāi)展活動(dòng)的任務(wù)落實(shí)、幫扶村工作進(jìn)展和工作組駐村工作情況進(jìn)行巡回督導(dǎo)檢查，杜絕搞形式、走過(guò)場(chǎng)、敷衍了事、推諉扯皮等現(xiàn)象。對(duì)群眾不滿(mǎn)意或造成不良影響的要在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

（四）加大獎(jiǎng)懲力度。縣開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合日?？己撕腿罕娫u(píng)議的結(jié)果，對(duì)堅(jiān)守崗位、群眾認(rèn)可、幫扶工作成效明顯的駐村干部，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，特別優(yōu)秀的優(yōu)先提拔使用。對(duì)擅自離崗、作風(fēng)漂浮、工作效果不明顯的，給予批評(píng)教育，對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分或組織處理。

專(zhuān)有名詞注解：

一定三有：一定定權(quán)責(zé)立規(guī)范。

三有收入有保障干好有希望退后有所養(yǎng)

一好三強(qiáng)：一好思想政治素質(zhì)好

雙強(qiáng)帶富能力強(qiáng)協(xié)調(diào)能力強(qiáng)

一清四議兩公開(kāi)一審計(jì)：一清制定議事清單

四議村支部會(huì)提議村兩委會(huì)商議黨員大會(huì)審議村民代表會(huì)議 三同三建三促：三同黨建與群建同研究、同部署、同推進(jìn)。

三建黨建與團(tuán)建、婦建、農(nóng)民工協(xié)會(huì)共建。

三促促基層民主政治建設(shè)，促鄉(xiāng)村文化建設(shè)，促社會(huì)管理。

六必訪(fǎng)：受災(zāi)重病戶(hù)必訪(fǎng)五保戶(hù)必訪(fǎng)殘疾戶(hù)必訪(fǎng)老黨員必訪(fǎng)離任干部必訪(fǎng)優(yōu)撫對(duì)象必訪(fǎng)。六有數(shù)：全村底子有數(shù)社情民意有數(shù)致富途徑有數(shù) 疑難問(wèn)題有數(shù) 幫扶需求有數(shù) 全盤(pán)工作有數(shù)

“六個(gè)以”信訪(fǎng)工作：以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)以建設(shè)和諧河北為目標(biāo)已實(shí)施護(hù)城河工程為抓手以創(chuàng)新社會(huì)管理為動(dòng)力以加強(qiáng)群眾工作為基礎(chǔ)以完善體制機(jī)制為保障

“八三”工作法：

一、針對(duì)部分干部執(zhí)政行為不規(guī)范、損害群眾和公眾利益的問(wèn)題，強(qiáng)化科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政“三個(gè)執(zhí)政”。

二、針對(duì)部分干部脫離群眾、不會(huì)做不愿做群眾工作的問(wèn)題，下大力做好體察民意、改善民生、凝聚民心“三項(xiàng)工作”。

三、針對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜、解決難度越來(lái)越大的情況，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪(fǎng)、重點(diǎn)約訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)“三防結(jié)合”。

四、針對(duì)信訪(fǎng)總量較大、部分信訪(fǎng)案件欠拖不決的問(wèn)題，堅(jiān)持清積案、消重案、化新案“三管齊下”。

五、針對(duì)不重視來(lái)信、來(lái)電導(dǎo)致來(lái)訪(fǎng)增多的問(wèn)題，實(shí)行信、電、訪(fǎng)受理“三位一體”。

六、針對(duì)解決信訪(fǎng)問(wèn)題合力不足、機(jī)制不完善的問(wèn)題，建立健全接訪(fǎng)中心、信息網(wǎng)絡(luò)、政策支撐“三大平臺(tái)”。

七、針對(duì)妨礙信訪(fǎng)秩序的問(wèn)題，綜合運(yùn)用防范、整治、處置“三種手段”。

包案領(lǐng)導(dǎo)“三項(xiàng)問(wèn)責(zé)”。

八、針對(duì)信訪(fǎng)工作責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”，其他班子成員、

第四篇：開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)心得體會(huì)

加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)心得體會(huì)

2012年河北省開(kāi)展了以“強(qiáng)班子、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”為主題的加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)，我按照縣委組織部的統(tǒng)一要求，結(jié)合我村的實(shí)際情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研，全面開(kāi)展宣傳工作，深入了解了基層工作中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力。現(xiàn)就活動(dòng)開(kāi)展情況談幾點(diǎn)體會(huì)。

一、深刻把握和全面理解加強(qiáng)基層建設(shè)的內(nèi)涵。加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)，是夯實(shí)黨的執(zhí)政根基的重大舉措，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)要求，是直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾和培養(yǎng)鍛煉干部的重要載體，是實(shí)現(xiàn)提升基層黨組織建設(shè)的有效途徑。省委省政府決定在全省范圍內(nèi)開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)，是改進(jìn)新形勢(shì)下基層工作的一項(xiàng)重大舉措，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)，對(duì)不斷推動(dòng)農(nóng)村工作發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

二、充分發(fā)揮基層黨組織的先進(jìn)帶頭作用。農(nóng)村黨員是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的生力軍，要切實(shí)加強(qiáng)基層建設(shè)，首先要加強(qiáng)黨組織建設(shè)，要抓好學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)，提高農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村黨員帶領(lǐng)群眾致富的能力和水平。要抓好農(nóng)村黨員的發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要抓好黨員幫扶，對(duì)年老的和文化素質(zhì)低、致富能力弱的農(nóng)村黨員，要主動(dòng)關(guān)心，搞好幫扶，認(rèn)真解決其生產(chǎn)生活上的困難。同時(shí)，還要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，以自身的先鋒模范作用團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)廣大群眾投身于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

三，密切聯(lián)系群眾。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，以群眾為中心，圍繞群眾做工作，必須從群眾中來(lái)，到群眾中去。作為一名大學(xué)生村官，一定要把群眾當(dāng)作是自己血脈相連的親人，放下架子，躬下身子，深入群眾、深入實(shí)踐，廣開(kāi)言路、傾聽(tīng)民意，了解群眾所思所盼，及時(shí)解決人民群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，在與群眾同吃同住同勞動(dòng)中體察民情，在為群眾排憂(yōu)解難中建立感情

四、切實(shí)解決群眾困難。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，要把解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題作為突破口和切入點(diǎn)，要深入到黨員和群眾的家里了解民情，傾聽(tīng)民意，做到想群眾之所想，急群眾之所急。樹(shù)立牢固的群眾觀念，務(wù)求為群眾辦實(shí)事辦好事，才能真正贏得群眾的信任。

第五篇：趙縣開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)

把群眾利益放在最高處

——趙縣開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)側(cè)記

近日，趙州鎮(zhèn)西晏頭村、新寨店鎮(zhèn)六市莊村村口人頭攢動(dòng)，干部群眾自發(fā)組織，敲鑼打鼓，載歌載舞，滿(mǎn)懷感激之情，戀戀不舍地將省旅游局駐村工作組歡送出村。一年來(lái)，省、市、縣各單位駐村工作組，體察群眾愿望、關(guān)心群眾疾苦，千方百計(jì)解難題，踏踏實(shí)實(shí)辦實(shí)事，真正以實(shí)際行動(dòng)做到了察民情、知民意、解民憂(yōu)、暖民心，受到了基層干部群眾的普遍歡迎和贊譽(yù)。

千方百計(jì)為群眾鋪設(shè)致富路

駐村工作組以 “十方面實(shí)事”為抓手，從群眾關(guān)心的吃水難、行路難、用電難、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等突出問(wèn)題入手，扎實(shí)開(kāi)展駐村幫扶工作。29個(gè)省重點(diǎn)幫扶村完成投資12451.319萬(wàn)元，落實(shí)幫扶項(xiàng)目384件。圍繞農(nóng)民致富增收，重點(diǎn)做好農(nóng)作物新品種、梨果提質(zhì)增效、特色種植養(yǎng)殖等方面的規(guī)劃，投資8239萬(wàn)元，培育“一村一品”致富產(chǎn)業(yè)37項(xiàng)。通過(guò)支部領(lǐng)辦、黨員創(chuàng)辦的方式，依托優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，打造了一大批叫得響的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社品牌，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶(hù)以品牌贏市場(chǎng)、以品牌增收入。市勞教所駐西大誥村工作組引導(dǎo)群眾改變傳統(tǒng)種植觀念，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社，為村民鋪設(shè)了一條致富之路，使幫扶工作真正成為了老百姓長(zhǎng)久受益的“日不落工程”。

盡心解決群眾生產(chǎn)生活中的困難

駐村工作組從群眾熱切盼望的具體事情做起，盡心盡力幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，通過(guò)舉辦義診、農(nóng)技培訓(xùn)、走訪(fǎng)慰問(wèn)等多種方式為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。今年以來(lái)，圍繞群眾“住房難”問(wèn)題，對(duì)29個(gè)省重點(diǎn)幫扶村41戶(hù)危房進(jìn)行了改造，新建了村郵站、衛(wèi)生室、健身廣場(chǎng)等，配備了必要的醫(yī)療器械和健身設(shè)備。省旅游局駐西晏頭工作組針對(duì)看病不方便的問(wèn)題，邀請(qǐng)省醫(yī)院專(zhuān)家醫(yī)療隊(duì)到該村義診。市委農(nóng)工委駐官莊村工作組協(xié)調(diào)資金50萬(wàn)元，建設(shè)了占地1200余平方米的村民活動(dòng)中心，滿(mǎn)足了群眾的娛樂(lè)文化需求?？h政法委駐楊家莊村工作組為特困家庭發(fā)起“義務(wù)募捐”活動(dòng)，募集善款34600元。

促進(jìn)幫扶村和諧穩(wěn)定發(fā)展

按照“強(qiáng)班子、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”的要求，駐村工作組協(xié)助完善農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)注入了活力。健全社情民意信息臺(tái)賬，暢通聯(lián)系群眾渠道，切實(shí)把黨的溫暖送到群眾心坎上，從源頭上減少各種矛盾。加大解決群眾合理訴求及排查化解矛盾糾紛隱患的力度，全縣29個(gè)省重點(diǎn)村發(fā)動(dòng)排查人員800余人次，排查化解矛盾

糾紛120余起，確保了幫扶村的和諧穩(wěn)定。省旅游局駐西晏頭村工作組把“強(qiáng)班子”作為駐村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，在公正公平的氛圍下，選出了組織滿(mǎn)意、黨員群眾認(rèn)可的村班子。省旅游局駐六市莊村工作組把化解矛盾糾紛作為工作重點(diǎn)，將村內(nèi)多年遺留的矛盾糾紛和信訪(fǎng)問(wèn)題分類(lèi)排隊(duì)，抽絲剝繭找原因，對(duì)癥下藥做工作，用“耐心、愛(ài)心、真心”將一件件糾紛化解于無(wú)形，確保了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。