第一篇:山東省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理辦法
山東省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理辦法
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)我省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案的管理,促進(jìn)監(jiān)督檔案規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,提高監(jiān)督工作水平,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》及有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條在山東省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督,建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案,應(yīng)遵守本辦法。
第三條山東省建筑工程管理局負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案的管理工作。山東省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站(以下簡稱省質(zhì)監(jiān)總站)負(fù)責(zé)監(jiān)督檔案管理工作的具體實(shí)施。
縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡稱監(jiān)督機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工程質(zhì)量監(jiān)督檔案的管理工作。
第四條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案(以下簡稱監(jiān)督檔案)是指監(jiān)督機(jī)構(gòu)在實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督過程中形成的,以反映監(jiān)督活動為主要目的、有保存價(jià)值的各種工作記錄、報(bào)告、影音資料及其它文件的總稱。是建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的記載,應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、具有可追溯性。
第五條監(jiān)督注冊
(一)建設(shè)單位負(fù)責(zé)填寫《工程質(zhì)量監(jiān)督注冊申請表》,并提交以下資料:
1、工程規(guī)劃許可證;
2、施工中標(biāo)通知書、施工合同及施工單位資質(zhì)證書、項(xiàng)目經(jīng)理資格證書;
3、監(jiān)理中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同及監(jiān)理單位資質(zhì)證書、項(xiàng)目總監(jiān)資格證書;
4、施工圖設(shè)計(jì)文件及審查報(bào)告、合格書;
5、工程地質(zhì)勘察報(bào)告;
6、其他規(guī)定需要的文件資料等。
(二)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核申報(bào)材料并填寫《工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記表》。
(三)全省監(jiān)督檔案注冊號按以下格式統(tǒng)一編制:
XX(設(shè)區(qū)市代碼)-XX(縣市區(qū)代碼)-20XX(年份)-XXXX(順序號)
設(shè)區(qū)市代碼見附件一,設(shè)區(qū)市所屬縣市區(qū)代碼由設(shè)區(qū)市監(jiān)督機(jī)構(gòu)自行確定,報(bào)省質(zhì)監(jiān)總站備案。
(四)監(jiān)督機(jī)構(gòu)按規(guī)定核發(fā)《山東省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記證書》。
第六條監(jiān)督工作計(jì)劃(方案)
監(jiān)督工作計(jì)劃(方案)由項(xiàng)目監(jiān)督工程師負(fù)責(zé)制定,經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的分管負(fù)責(zé)人審批,結(jié)構(gòu)復(fù)雜、大型或重點(diǎn)工程等項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。
第七條監(jiān)督交底
監(jiān)督交底由項(xiàng)目監(jiān)督工程師負(fù)責(zé)制定及保存,并在開工前向工程建設(shè)參建各方責(zé)任主體進(jìn)行交底。
第八條監(jiān)督抽查(巡查)及監(jiān)督抽測記錄
監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定抽查建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況;抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為;抽查涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量和工程實(shí)體質(zhì)量,并填寫相關(guān)記錄。
(一)監(jiān)督抽查(巡查)記錄。
(二)現(xiàn)場監(jiān)督抽測記錄。
(三)質(zhì)量問題調(diào)查筆錄。
(四)《建設(shè)工程不良質(zhì)量行為記錄》。
(五)《建設(shè)工程質(zhì)量整改(隱患)通知書》、《建設(shè)工程質(zhì)量局部暫停施工通知書》、《質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法行政處罰建議書》、《建設(shè)工程質(zhì)量復(fù)工通知書》。
(六)質(zhì)量整改報(bào)告及相關(guān)文件資料。
(七)其他規(guī)定需要的文件資料等。
第九條竣工驗(yàn)收監(jiān)督
監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督并填寫相關(guān)記錄:
(一)竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄。
(二)竣工驗(yàn)收監(jiān)督《重新申請竣工備案(組織竣工驗(yàn)收)通知書》。
(三)竣工驗(yàn)收質(zhì)量整改回執(zhí)及相關(guān)文件資料等。
(四)其他附件。
1、各方責(zé)任主體的質(zhì)量報(bào)告;
(1)建設(shè)單位《竣工驗(yàn)收人員名單和驗(yàn)收方案》;
(2)施工單位《工程竣工報(bào)告》;
(3)監(jiān)理單位《工程質(zhì)量評估報(bào)告》;
(4)勘察單位《質(zhì)量檢查合格文件》;
(5)設(shè)計(jì)單位《質(zhì)量檢查合格文件》
2、《工程竣工驗(yàn)收報(bào)告》(原件);
3、工程質(zhì)量事故(問題)處理有關(guān)文件資料。
(五)工程建設(shè)永久性標(biāo)牌照片。
(六)與監(jiān)督工作相關(guān)的圖片、影音、文字等重要文件資料。
第十條工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告
工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告由項(xiàng)目監(jiān)督工程師負(fù)責(zé)編寫,經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)分管負(fù)責(zé)人審查,報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
監(jiān)督報(bào)告應(yīng)至少包括下列內(nèi)容:工程概況、參建各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為抽查情況、執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況、工程建設(shè)過程中質(zhì)量監(jiān)督實(shí)體抽查情況、主要材料設(shè)備抽檢情況、發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題與整改情況、實(shí)施行政處罰的情況及工程是否符合備案條件的情況。
第十一條各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和完善監(jiān)督檔案的立卷、歸檔管理制度,應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)督檔案的歸檔及保管工作。確保監(jiān)督檔案的及時(shí)收集整理、科學(xué)建檔、安全保管及合理利用。
項(xiàng)目監(jiān)督負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)所監(jiān)督項(xiàng)目監(jiān)督檔案的建立、整理、立卷、移交工作。第十二條監(jiān)督檔案應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收完畢并簽發(fā)監(jiān)督報(bào)告后15個(gè)工作日內(nèi)歸檔。
第十三條監(jiān)督檔案應(yīng)按單位工程立卷,按本辦法第五條至第十條規(guī)定順序裝訂整齊,按統(tǒng)一格式裝訂封皮和目錄。所有文字、表格、圖片粘貼等應(yīng)使用國際標(biāo)準(zhǔn)A4號紙。
第十四條監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立檔案室,配備檔案柜。檔案室應(yīng)具備良好的衛(wèi)生環(huán)境和防盜、防火、防光、防水、防潮、防蟲、防有害生物和防污染等安全措施。設(shè)區(qū)市級監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案室面積不小于20平方米,縣(市)級監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案室面積不小于10平方米。
第十五條工程質(zhì)量監(jiān)督檔案保管期限符合以下規(guī)定
(一)國家及山東省重大工程、重點(diǎn)工程、特殊工程和標(biāo)志性工程、特大工程長期保存。
(二)大型工程保存十年。
(三)一般中小型工程保存五年。
第十六條監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)推行質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)算機(jī)管理,并將監(jiān)督檔案管理納入工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。有關(guān)重要書面文件應(yīng)同時(shí)轉(zhuǎn)化為電子文件保存,電子檔案應(yīng)定期備份。
第十七條監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立檔案工作責(zé)任追究制度,對不按規(guī)定歸檔而造成文件材料損失的,或?qū)n案進(jìn)行涂改、抽換、偽造、盜竊、隱匿和擅自銷毀而造成檔案丟失或損壞的直接責(zé)任者,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)追究行政責(zé)任。
第十八條監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將監(jiān)督檔案管理制度的實(shí)施情況作為各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核認(rèn)定管理的考核內(nèi)容。
第十九條有關(guān)行業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檔案管理參照本辦法執(zhí)行。第二十條本辦法由山東省建筑工程管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本辦法自頒布之日起施行。
第二篇:建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理制度
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理制度
2007-8-1
5一、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案是工程質(zhì)量監(jiān)督工作的真
實(shí)記載,是考核監(jiān)督員工作質(zhì)量的依據(jù)。因此必須加強(qiáng)監(jiān)督檔案的管理,促進(jìn)監(jiān)督工作水平的提高,保證監(jiān)督工作的科學(xué)性、公正性,做到查有實(shí)據(jù)。
二、工程質(zhì)量監(jiān)督檔案的建立,應(yīng)從工程辦理質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)之日起,到工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督檢查完成出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告止。在工程監(jiān)督過程中,監(jiān)督檔案由項(xiàng)目責(zé)任監(jiān)督工程師按工程施工進(jìn)度同步收集并妥善保管,不得遺失、銷毀和涂改。如項(xiàng)目責(zé)任監(jiān)督工程師變動,應(yīng)認(rèn)真做好監(jiān)督檔案交接,并做好交接記錄。
三、在工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督檢查結(jié)束后,項(xiàng)目責(zé)任監(jiān)督工程師應(yīng)對照本站建設(shè)工程監(jiān)督檔案目錄認(rèn)真檢查、收集所需要資料并出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。高層檔案資料經(jīng)科長或責(zé)任監(jiān)督工程師整理收集完畢后直接交站領(lǐng)導(dǎo)審核;多層檔案資料經(jīng)科長審核后提出的問題由責(zé)任監(jiān)督工程師負(fù)責(zé)落實(shí)歸檔,確認(rèn)符合要求后直接交綜合科,由綜合科交站分管領(lǐng)導(dǎo)審查并簽發(fā)監(jiān)督報(bào)告。
四、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案一般應(yīng)具備如下資料:
1、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記書;
2、建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件;
3、施工單位中標(biāo)通知書/施工合同審查表;
4、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書/監(jiān)理合同審查表;
5、施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告/審查批準(zhǔn)書;
6、質(zhì)監(jiān)登記有關(guān)資料審查表(表一);
7、質(zhì)監(jiān)登記有關(guān)人員審查表(表二);
8、單位工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案;
9、建設(shè)工程質(zhì)量管理體系登記表;
10、建設(shè)工程施工許可證;
11、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督記錄;
12、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽測表;
13、建設(shè)工程質(zhì)量檢測通知單;
14、工程質(zhì)量整改通知書;
15、工程局部暫停施工通知書;
16、廣西建設(shè)行政處罰案件立案表;
17、南寧市建設(shè)局行政處罰決定書;
18、整改完成報(bào)告書;
19、工程復(fù)工意見書;
20、工程復(fù)工通知書;
21、地基、樁基工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督通知書;
22、樁基施工技術(shù)資料核查表;
23、樁基工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督記錄;
24、樁基工程質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告;
25、地基處理工程質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告;
26、地基驗(yàn)槽記錄;
27、地基與基礎(chǔ)分部隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄;
28、基礎(chǔ)工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督通知書;
29、地基與基礎(chǔ)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告;
30、地基與基礎(chǔ)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收整改報(bào)告;
31、主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量驗(yàn)收通知書;
32、主體分部工程質(zhì)量驗(yàn)收整改報(bào)告;
33、主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告;
34、特殊子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收通知書;
35、特殊子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告;
36、特殊子分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收整改報(bào)告
37、建設(shè)工程質(zhì)量事故報(bào)告單;
38、工程質(zhì)量事故處理監(jiān)督記錄;
39、建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告;
40、工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督通知書;
41、工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督情況表;
42、單位(子單位)工程觀感質(zhì)量抽查情況記錄表;
43、單位(子單位)工程觀感質(zhì)量檢查記錄;
44、建設(shè)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收意見書;
45、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告;
46、竣工驗(yàn)收存在問題整改通知書;
47、竣工驗(yàn)收存在問題整改驗(yàn)收意見書;
48、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告;
49、需要保存的其他文件、資料、圖片匯總表; 50、單位(子單位)工程質(zhì)量驗(yàn)收資料審核意見;
51、單位工程監(jiān)督檔案審查意見
五、工程質(zhì)量監(jiān)督檔案由項(xiàng)目責(zé)任監(jiān)督員根據(jù)工程的進(jìn)展及時(shí)填寫、收集和整理,必須做到記錄內(nèi)容及時(shí)、真實(shí)、詳細(xì)、準(zhǔn)確,字跡清楚、書寫端正、保管整潔,要求一律用鋼筆或毛筆填寫。
六、建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案定期檢查制度,原則上每季度進(jìn)行一次,由站長或分管站領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)反饋給監(jiān)督員本人,以便及時(shí)糾正。
七、工程質(zhì)量監(jiān)督檔案應(yīng)按單位工程立卷,按施工單位、建筑物類型歸類整理,每類按其形成的時(shí)間順序排列。
八、竣工工程質(zhì)量監(jiān)督檔案資料由檔案室負(fù)責(zé)裝訂、入盒、貼標(biāo)簽并妥善保管。
九、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案保存期限:一般工程,保存期十五年;重要及特殊工程,保存期為該工程的合理使用年限。保存期滿后,經(jīng)站長批準(zhǔn)方可銷毀。
十、需要借閱監(jiān)督檔案時(shí),須辦理借閱登記手續(xù)。外單位人員需要借閱、復(fù)制監(jiān)督檔案的,須經(jīng)站長批準(zhǔn)后方可借閱、復(fù)制。借閱中不準(zhǔn)涂改、抽取、拆散、撕毀。
第三篇:建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案ZJ23
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案ZJ23:建設(shè)工程質(zhì)量整改結(jié)果報(bào)告
建設(shè)工程質(zhì)量整改結(jié)果報(bào)告
靜寧縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理站:
根據(jù)你站 2011 年6月10 日簽發(fā)的編號□《建設(shè)工程現(xiàn)場檢查通知》
□《建設(shè)工程質(zhì)量整改通知書》□《建設(shè)工程質(zhì)量局部停工通知書》的要求,對存在的問題現(xiàn)已整改完畢,特此報(bào)告。
整改情況簡述:
1、1-8層抹灰層個(gè)別處有空鼓,干裂現(xiàn)象的已鏟除重新抹灰
2、個(gè)別門洞口過梁支承長度不足250mm已拆除更換。
3、墻體斜砌部位粘土磚未擠實(shí)的已拆除重新砌筑。
4、個(gè)別構(gòu)造柱砼疏松、露筋現(xiàn)象用干硬性混凝土填塞密實(shí)。
附:有關(guān)質(zhì)量整改資料份。
責(zé)任單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(簽字)監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人(簽字)
責(zé)任單位(蓋章)監(jiān)理單位(蓋章)
年月日年月日
質(zhì)監(jiān)站簽收人:年月日
注:責(zé)任單位必須在本報(bào)告后,附有關(guān)質(zhì)量整改資料。
填寫說明:
1、“整改情況簡述”應(yīng)針對□《建設(shè)工程現(xiàn)場檢查通知》□《建設(shè)
工程質(zhì)量整改通知書》□《建設(shè)工程質(zhì)量局部停工通知》內(nèi)提出的問題,逐條寫出對應(yīng)的整改意見和結(jié)果。
2、對量問題的處理必須由處理方案及處理后的建設(shè)、監(jiān)理等有關(guān)單位的確認(rèn)意見,并作為附件。
3、涉及實(shí)體質(zhì)量的,須經(jīng)總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)簽字認(rèn)可。
4、涉及行為質(zhì)量內(nèi)容的,由責(zé)任單位提供相關(guān)資料原件或假蓋公章復(fù)印件。
第四篇:省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理辦法(報(bào)審稿)
山東省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案的管理,促進(jìn)監(jiān)督檔案規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,提高監(jiān)督工作水平,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》及有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案(以下簡稱監(jiān)督檔案)是指工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督過程中形成的,以反映監(jiān)督活動為主要目的、有保存價(jià)值的各種工作記錄、報(bào)告、影音資料及其它文件的總稱。
第三條 監(jiān)督檔案是建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的真實(shí)記錄,應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、具有可追溯性。
第四條 在山東省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督,建立監(jiān)督檔案,應(yīng)遵守本辦法。
第五條 工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則。
山東省建筑工程管理局負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案的管理工作。山東省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站(以下簡稱省質(zhì)監(jiān)總站)負(fù)責(zé)監(jiān)督檔案管理工作的具體實(shí)施。
設(shè)區(qū)市工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督檔案的管理工作。
第六條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位監(jiān)督檔案的管理工作。
項(xiàng)目監(jiān)督負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)所監(jiān)督項(xiàng)目監(jiān)督檔案的建立、搜集、整理、立卷、歸檔工作。
第二章 監(jiān)督檔案的基本內(nèi)容
第七條 監(jiān)督注冊:
(一)建設(shè)單位負(fù)責(zé)填寫工程質(zhì)量監(jiān)督注冊申請表并附相關(guān)證明資料;
(二)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填寫的工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記表。全省監(jiān)督檔案注冊號按以下格式統(tǒng)一編制:
XX(設(shè)區(qū)市代碼)-XX(縣市區(qū)代碼)-20XX(年份)-XXXX(順序號)設(shè)區(qū)市代碼見附件一,設(shè)區(qū)市所屬縣市區(qū)代碼由設(shè)區(qū)市監(jiān)督機(jī)構(gòu)自行確定,報(bào)山東省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站備案。
(三)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核發(fā)的《山東省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記證書》
第八條 監(jiān)督工作計(jì)劃(方案)
監(jiān)督工作計(jì)劃(方案)由項(xiàng)目監(jiān)督工程師負(fù)責(zé)制定,經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的分管負(fù)責(zé)人審批,結(jié)構(gòu)復(fù)雜、大型或重點(diǎn)工程等項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。
第九條 監(jiān)督交底
監(jiān)督交底由項(xiàng)目監(jiān)督工程師負(fù)責(zé)制定及保存,并在開工前向工程建設(shè)參建各方責(zé)任主體進(jìn)行交底。
第十條 監(jiān)督巡查(抽查)及監(jiān)督抽測記錄
抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為,抽查涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量,并填寫相關(guān)記錄。
(一)監(jiān)督巡查(抽查)記錄;
(二)現(xiàn)場監(jiān)督抽測記錄
(三)質(zhì)量問題調(diào)查筆錄;
(四)《建設(shè)工程質(zhì)量整改(或暫停施工)通知書》、《行政處罰建議書》、《復(fù)工通知書》;
(五)質(zhì)量整改回執(zhí)及相關(guān)文件資料;(六)其他必要的材料。第十一條 竣工驗(yàn)收監(jiān)督
對工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督并填寫相關(guān)記錄;
(一)竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄;
(二)竣工驗(yàn)收監(jiān)督《質(zhì)量整改通知書》;
(三)竣工驗(yàn)收質(zhì)量整改回執(zhí)及相關(guān)文件資料。
(四)其他附件:
1、各方責(zé)任主體的質(zhì)量報(bào)告(1)建設(shè)單位《竣工驗(yàn)收方案》;(2)施工單位《工程竣工報(bào)告》;
(3)監(jiān)理單位《工程質(zhì)量評估報(bào)告》;(4)勘察單位《質(zhì)量檢查合格文件》;
(5)設(shè)計(jì)單位《質(zhì)量檢查合格文件》
2、《工程竣工驗(yàn)收報(bào)告》(原件)。
3、工程質(zhì)量事故(問題)處理有關(guān)文件資料
(五)工程建設(shè)永久性標(biāo)牌照片。
(六)與監(jiān)督工作相關(guān)的圖片、影音、文字等重要文件資料。
第十二條 工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告
工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告由項(xiàng)目監(jiān)督工程師負(fù)責(zé)編寫,經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)分管負(fù)責(zé)人審查,報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
監(jiān)督報(bào)告應(yīng)至少包括下列內(nèi)容:工程概況、參建各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為抽查情況、執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況、工程建設(shè)過程中質(zhì)量監(jiān)督實(shí)體抽查情況、主要材料設(shè)備抽檢情況、發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題與整改情況、實(shí)施行政處罰的情況及工程是否符合備案條件的情況。
第三章 立卷、歸檔管理
第十三條 監(jiān)督檔案應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收完畢并簽發(fā)監(jiān)督報(bào)告后15個(gè)工作日內(nèi)歸檔。
第十四條 各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善監(jiān)督檔案的立卷、歸檔管理制度。
第十五條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)督檔案的歸檔及保
管工作。確保監(jiān)督檔案的及時(shí)收集、整理、建檔、保管及合理利用。
第十六條 監(jiān)督檔案應(yīng)按單位工程立卷,按本辦法第七條至第十二條規(guī)定順序裝訂整齊,按統(tǒng)一格式裝訂封皮和目錄。所有文字、表格、圖片粘貼等應(yīng)使用國際標(biāo)準(zhǔn)A4號紙。
第十七條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立檔案室,配備檔案柜。檔案室應(yīng)具備良好的衛(wèi)生環(huán)境和防盜、防火、防光、防水、防潮、防蟲、防有害生物和防污染等安全措施。
設(shè)區(qū)的市級監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案室面積不小于20平方米,縣級監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案室面積不小于10平方米。
第十五條 工程質(zhì)量監(jiān)督檔案保管期限一般工程為15年,重點(diǎn)工程為設(shè)計(jì)使用年限。
第十八條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案工作責(zé)任追究制度,對不按規(guī)定歸檔而造成文件材料損失的,或?qū)n案進(jìn)行涂改、抽換、偽造、盜竊、隱匿和擅自銷毀而造成檔案丟失或損壞的直接責(zé)任者,視情節(jié)輕重,進(jìn)行處分。
第四章 其 他
第十九條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)推行質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)算機(jī)管理,并將監(jiān)督檔案管理納入工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。有關(guān)重要書面文件應(yīng)同時(shí)轉(zhuǎn)化為電子文件保存,電子檔案應(yīng)定期備份。
第二十條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將監(jiān)督檔案管理制度的實(shí)施情況
作為各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核認(rèn)定管理的考核內(nèi)容。
第二十一條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)違反本辦法或監(jiān)督檔案有損壞、污毀的,由主管部門責(zé)令整改,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)追究行政責(zé)任。
第二十二條 有關(guān)專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檔案管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十三條 本辦法由山東省建筑工程管理局負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本辦法自頒布之日起施行。
附件一:山東省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記號設(shè)區(qū)市編號一覽表
附件二:山東省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案樣表
第五篇:山東省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
山東省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法(省政府令
第308號)
來源:山東省人民政府辦公廳 時(shí)間:2017-05-25 15:25
山東省人民政府令
第308號
《山東省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2017年4月12日省政府第100次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2017年7月1日起施行。
省長 龔正
2017年5月21日
山東省房屋建筑和市政工程
質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理,保證工程質(zhì)量,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行房屋建筑和市政工程的新建、擴(kuò)建、改建及其工程質(zhì)量監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱房屋建筑工程,是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程以及室內(nèi)外裝修工程。
本辦法所稱市政工程,是指城鎮(zhèn)道路、軌道交通、供水、排水、燃?xì)?、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、公交場站、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施等工程及其附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。
房屋建筑工程和市政工程以下統(tǒng)稱工程。
第四條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,具體工作由其所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定工程質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)范,健全考核制度,依法對工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
第五條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法履行職能所必需的經(jīng)費(fèi),由同級財(cái)政部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以保障。
工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以采取向社會力量購買服務(wù)的方式,將工程技術(shù)服務(wù)和輔助性事項(xiàng)委托給具備相應(yīng)條件的企業(yè)、單位和其他社會組織承擔(dān)。
第六條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工程質(zhì)量責(zé)任主體,以及施工圖審查、工程質(zhì)量檢測、預(yù)拌混凝土預(yù)拌砂漿及建筑構(gòu)配件生產(chǎn)等與工程質(zhì)量有關(guān)的單位,應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量保證體系,落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任,依法對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制。參與工程建設(shè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)對工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)單位的工程質(zhì)量管理信用檔案,實(shí)施信用獎懲制度。
第八條 鼓勵工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)單位采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理方法,推廣綠色建材、綠色施工和綠色建筑,推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
鼓勵創(chuàng)建精品工程,推行工程優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、工程擔(dān)保和工程質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)制度。
第二章 工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)
第九條 建設(shè)單位在辦理施工許可證前,應(yīng)當(dāng)向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
工程投資額在30萬元以上或者建筑面積在300平方米以上的工程,以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法在開工前向縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申領(lǐng)施工許可證。
第十條 本辦法第九條第二款規(guī)定以外的限額以下小型工程,建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在開工前持規(guī)劃許可證、施工圖、施工方案報(bào)縣級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
縣級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)為建設(shè)單位和個(gè)人提供必要的技術(shù)指導(dǎo),對工程建設(shè)過程進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量隱患的及時(shí)提出整改要求。
法律、法規(guī)、規(guī)章對鄉(xiāng)村限額以下小型工程質(zhì)量監(jiān)督管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十一條 建設(shè)單位向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)表;
(二)施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書;
(三)施工、監(jiān)理合同,依法通過招標(biāo)方式發(fā)包項(xiàng)目的中標(biāo)通知書;
(四)工程質(zhì)量責(zé)任主體法定代表人明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的授權(quán)書;
(五)工程質(zhì)量責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署的工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提交的其他材料。
對符合要求的,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)核發(fā)工程質(zhì)量監(jiān)督通知書,并建立工程質(zhì)量監(jiān)督信息檔案;對不符合要求的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第十二條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)已辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的工程項(xiàng)目實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督。
未按照本辦法規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得為其辦理施工許可證,建設(shè)單位不得開工,施工、監(jiān)理企業(yè)不得參與工程建設(shè)。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)違反規(guī)定辦理施工許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的,上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門有權(quán)責(zé)令其撤銷或者直接撤銷該施工許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。因撤銷給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第十三條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程建設(shè)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督工作規(guī)范和經(jīng)審查合格的設(shè)計(jì)文件,結(jié)合工程的規(guī)模、類別和特點(diǎn),制定工程質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃并組織實(shí)施。
第三章 工程施工過程質(zhì)量管理與監(jiān)督
第十四條 建設(shè)單位對工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。
建設(shè)單位不得以任何方式要求設(shè)計(jì)、施工等單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量;不得擅自變更經(jīng)審查的施工圖設(shè)計(jì)文件;按照合同約定提供的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證工程建設(shè)所需資金,按照合同約定及時(shí)支付費(fèi)用,不得迫使勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等單位以低于成本的價(jià)格競標(biāo);不得任意壓縮合理工期,確需調(diào)整工期且具備可行性的,應(yīng)當(dāng)提出保證工程質(zhì)量和安全的技術(shù)措施和方案,經(jīng)專家論證通過后方可實(shí)施,并承擔(dān)相應(yīng)增加的費(fèi)用。
第十六條 勘察企業(yè)出具的勘察文件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)全面,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確??辈炱髽I(yè)應(yīng)當(dāng)參加地基與基礎(chǔ)分部工程驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收意見。
第十七條 設(shè)計(jì)企業(yè)出具的設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)計(jì)深度要求,對住宅工程應(yīng)當(dāng)提出質(zhì)量常見問題防治重點(diǎn)和措施。設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)參加地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和建筑節(jié)能等分部工程驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收意見。
第十八條 勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)參加工程質(zhì)量事故和有關(guān)結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能質(zhì)量問題的原因分析,并對因勘察、設(shè)計(jì)造成的工程質(zhì)量事故和質(zhì)量問題提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。
第十九條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)模、技術(shù)要求和合同約定,配備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和相應(yīng)的專職質(zhì)量管理人員,并保證其到崗履職;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得擅自變更,確需變更的,需經(jīng)建設(shè)單位同意并報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場配備工程施工所需的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、測量工具、檢測儀器和設(shè)備。
第二十條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制施工組織設(shè)計(jì),并對工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位、質(zhì)量常見問題等編制專項(xiàng)施工方案,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。
第二十一條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄,隱蔽工程隱蔽前及時(shí)通知工程監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得進(jìn)入下道工序施工。
地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和建筑節(jié)能等分部工程完工后,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知監(jiān)理單位組織驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得進(jìn)行妨礙相關(guān)分部工程驗(yàn)收的施工。
第二十二條 監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)模、技術(shù)要求和合同約定,配備總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員,并保證其到崗履職;總監(jiān)理工程師不得擅自變更,確需變更的,需經(jīng)建設(shè)單位同意并報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
第二十三條 監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審批,并對其落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)理;對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)施旁站監(jiān)理。
監(jiān)理企業(yè)不得簽署虛假審查或者驗(yàn)收意見,不得由他人代替總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師簽署審查或者驗(yàn)收意見。
第二十四條 監(jiān)理企業(yè)在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在工程質(zhì)量問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理文件要求施工企業(yè)整改,并報(bào)告建設(shè)單位。涉及工程結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程質(zhì)量問題,施工單位拒不整改的,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。
第二十五條 施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對進(jìn)場的建筑材料、設(shè)備、預(yù)拌混凝土預(yù)拌砂漿及建筑構(gòu)配件等進(jìn)行檢驗(yàn),并查驗(yàn)產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)報(bào)告等質(zhì)量合格證明文件。
對涉及工程結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的試塊、試件和材料,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定比例進(jìn)行見證取樣和送檢;保障性住房工程應(yīng)當(dāng)按照100%的比例進(jìn)行見證取樣和送檢。送檢應(yīng)當(dāng)送具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測,未經(jīng)檢測或者檢測不合格的,不得使用。
第二十六條 施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)同步收集整理工程質(zhì)量控制資料、監(jiān)理資料,并對資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、有效性負(fù)責(zé),不得弄虛作假。
第二十七條 工程質(zhì)量檢測單位應(yīng)當(dāng)對其出具的檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果負(fù)責(zé),不得弄虛作假。
工程質(zhì)量檢測單位應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立檢測結(jié)果不合格項(xiàng)目臺賬;對涉及結(jié)構(gòu)安全檢測結(jié)果的不合格情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。
工程質(zhì)量檢測單位應(yīng)當(dāng)在檢測業(yè)務(wù)開始前,將檢測業(yè)務(wù)委托合同報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
第二十八條 預(yù)拌混凝土預(yù)拌砂漿及建筑構(gòu)配件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的技術(shù)裝備,并按照國家規(guī)定配備符合質(zhì)量管理要求的試驗(yàn)室,供應(yīng)的預(yù)拌混凝土預(yù)拌砂漿及建筑構(gòu)配件應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
預(yù)拌混凝土預(yù)拌砂漿及建筑構(gòu)配件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度,生產(chǎn)過程質(zhì)量控制資料和產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)完整,不得弄虛作假。
第二十九條 工程發(fā)生質(zhì)量事故,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)單位報(bào)告;建設(shè)單位接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定逐級上報(bào)事故情況,每級上報(bào)時(shí)間不得超過2小時(shí)。
工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理。
第三十條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),采取抽查、抽測等方式,對工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)單位的工程質(zhì)量行為、工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十一條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位和人員提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件、資料,并進(jìn)行復(fù)制;
(二)要求被檢查單位和人員就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問題做出說明;
(三)進(jìn)入施工、生產(chǎn)、檢測現(xiàn)場進(jìn)行檢查;
(四)責(zé)令有關(guān)工程質(zhì)量責(zé)任主體、單位停止工程質(zhì)量違法違規(guī)行為;
(五)對涉及結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的質(zhì)量問題,責(zé)令有關(guān)工程質(zhì)量責(zé)任主體、單位,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行鑒定、檢測;
(六)對存在違法違規(guī)行為的有關(guān)工程質(zhì)量責(zé)任主體、單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并將其不良行為記入信用檔案。
被監(jiān)督檢查的單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合,不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動。
第三十二條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)工程質(zhì)量責(zé)任主體、單位限期整改。有關(guān)責(zé)任主體、單位應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行整改,并在完成整改后3日內(nèi)將整改情況書面報(bào)告工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
工程質(zhì)量違法違規(guī)行為情節(jié)嚴(yán)重的,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行查處,并依法責(zé)令有關(guān)工程質(zhì)量責(zé)任主體、單位停業(yè)整頓。
第四章 工程竣工驗(yàn)收與備案
第三十三條 工程竣工后,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織工程質(zhì)量竣工預(yù)驗(yàn)收??⒐ゎA(yù)驗(yàn)收合格的,由施工企業(yè)向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告,監(jiān)理企業(yè)提交工程質(zhì)量評估報(bào)告,勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)提交工程質(zhì)量檢查報(bào)告。
建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告并確認(rèn)竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)條件符合要求后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并提前7日通知工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督。
對住宅工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)先組織分戶驗(yàn)收,合格后再組織竣工驗(yàn)收。
第三十四條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督驗(yàn)收條件、組織形式、驗(yàn)收程序和執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等情況,并在工程竣工驗(yàn)收合格之日起5日內(nèi)出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。
工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在竣工驗(yàn)收監(jiān)督時(shí),發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位整改并重新組織竣工驗(yàn)收。
第三十五條 工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌,載明建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位名稱和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名。
工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案依法向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門移交。
第三十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),依法將工程竣工驗(yàn)收報(bào)告等文件報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
第三十七條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法對項(xiàng)目規(guī)劃要求是否落實(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施和配套公用設(shè)施是否建設(shè)完畢等事項(xiàng)進(jìn)行綜合驗(yàn)收。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自綜合驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將綜合驗(yàn)收報(bào)告報(bào)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。未經(jīng)驗(yàn)收并備案的,不得交付使用。
第五章 工程質(zhì)量保修與投訴處理
第三十八條 工程的最低保修期按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
施工企業(yè)對工程的保修期,自工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對其銷售的商品房的保修期,自商品房交付購房人之日起計(jì)算,并在商品房買賣合同中載明。
第三十九條 工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工企業(yè)發(fā)出保修通知,施工企業(yè)接到保修通知后,應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場核查情況,及時(shí)予以保修;施工企業(yè)不履行保修義務(wù)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)先行組織維修,維修費(fèi)用由相關(guān)責(zé)任單位承擔(dān)。
商品房在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行保修義務(wù);不履行保修義務(wù)的,業(yè)主、業(yè)主委員會或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以提出申請,經(jīng)物業(yè)主管部門核實(shí)后,維修費(fèi)用在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)交存的物業(yè)質(zhì)量保修金中列支。
因用戶裝修改造、使用不當(dāng)?shù)纫蛩卦斐傻馁|(zhì)量缺陷,不屬于工程質(zhì)量保修范圍。
第四十條 工程在超過合理使用年限后需要繼續(xù)使用的,產(chǎn)權(quán)所有人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計(jì)等單位進(jìn)行鑒定,并根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、維修等措施,重新界定使用期。
第四十一條 城鎮(zhèn)橋梁養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立橋梁檢測評估制度,按照有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對橋梁及其附屬設(shè)施的結(jié)構(gòu)安全狀況進(jìn)行日常巡檢和定期檢測。對存在安全隱患的橋梁,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取工程加固等處置措施。
第四十二條 對工程在建設(shè)過程和保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,任何單位和個(gè)人有權(quán)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門投訴。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則受理和處理工程質(zhì)量投訴。
第四十三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到工程質(zhì)量投訴后,應(yīng)當(dāng)予以登記,并在7日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),作出受理或者不受理決定;有下列情形之一的,不予受理:
(一)工程未辦理施工許可證或者備案的;
(二)工程超過保修期的;
(三)已進(jìn)入仲裁或者司法程序的;
(四)因用戶裝修改造、使用不當(dāng)?shù)纫蛩卦斐傻馁|(zhì)量缺陷;
(五)因不可抗力造成的質(zhì)量缺陷;
(六)投訴處理完畢,投訴人仍以同一事實(shí)和理由重復(fù)投訴的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不予受理的情形。
對投訴不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面告知投訴人并說明理由。
第四十四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門受理工程質(zhì)量投訴后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),督促相關(guān)單位查明原因和責(zé)任,出具工程質(zhì)量投訴處理意見書,并督促責(zé)任單位限期整改。
有下列情形之一的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以終止投訴處理:
(一)投訴人撤回投訴的;
(二)投訴人與被投訴人達(dá)成和解的;
(三)投訴處理過程中進(jìn)入仲裁、司法程序或者移交其他部門處理的。
第六章 法律責(zé)任
第四十五條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定;法律、法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的,依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條 違反本辦法規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)未通知工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督的;
(二)未對住宅工程組織分戶驗(yàn)收的;
(三)未在工程明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌的;
(四)未將工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案依法向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門移交的。
第四十七條 違反本辦法規(guī)定,限額以下小型工程的建設(shè)單位和個(gè)人,開工前未向縣級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上2萬元以下的罰款。
第四十八條 違反本辦法規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)不參加工程質(zhì)量事故和有關(guān)結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能質(zhì)量問題的原因分析,并提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案的;
(二)勘察企業(yè)不參加地基與基礎(chǔ)分部工程驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收意見的;
(三)設(shè)計(jì)企業(yè)不參加地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和建筑節(jié)能等分部工程驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收意見的。
第四十九條 違反本辦法規(guī)定,施工企業(yè)有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門處1萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)參與未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的工程建設(shè)的;
(二)擅自變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的;
(三)隱蔽工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,進(jìn)入下道工序施工的;
(四)地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和建筑節(jié)能等分部工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,進(jìn)行妨礙相關(guān)分部工程驗(yàn)收的施工的;
(五)未按照規(guī)定比例對涉及工程結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的試塊、試件和材料進(jìn)行見證取樣和送檢的;
(六)工程質(zhì)量控制資料弄虛作假的。
第五十條 違反本辦法規(guī)定,監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門處1萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)參與未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的工程建設(shè)的;
(二)擅自變更總監(jiān)理工程師的;
(三)未按照規(guī)定實(shí)施旁站監(jiān)理的;
(四)對施工單位拒不整改的涉及工程結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程質(zhì)量問題,未及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告的;
(五)未按照規(guī)定比例對涉及工程結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的試塊、試件和材料進(jìn)行見證取樣和送檢的;
(六)監(jiān)理資料弄虛作假的。
第五十一條 違反本辦法規(guī)定,工程質(zhì)量檢測單位有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門處1萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果弄虛作假的;
(二)未將涉及結(jié)構(gòu)安全檢測結(jié)果的不合格情況向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告的;
(三)未將檢測業(yè)務(wù)委托合同報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案的。
第五十二條 違反本辦法規(guī)定,預(yù)拌混凝土預(yù)拌砂漿及建筑構(gòu)配件生產(chǎn)企業(yè)對生產(chǎn)過程質(zhì)量控制資料弄虛作假的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十三條 違反本辦法規(guī)定,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中,有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合條件的工程辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、施工許可證或者備案手續(xù)的;
(二)對符合條件的工程不予辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、施工許可證或者備案手續(xù)的;
(三)對已辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的工程項(xiàng)目,未依法履行工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第七章 附則
第五十四條 本辦法中下列用語的含義:
(一)抽查,是指隨機(jī)確定一個(gè)或若干個(gè)受檢工程,或?qū)δ骋粋€(gè)工程隨機(jī)檢查其中一項(xiàng)或若干項(xiàng)內(nèi)容的抽樣監(jiān)督執(zhí)法檢查活動。
(二)抽測,是指利用檢測設(shè)備、儀器等工具,對建筑原材料或工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢測或測量的監(jiān)督執(zhí)法檢查活動。
第五十五條 搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程,不適用本辦法。
第五十六條 本辦法自2017年7月1日起施行。
分送:省委書記、副書記、常委,省長、副省長。各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校。省委各部門,省人大常委會辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省法院,省檢察院。各民主黨派省委。
山東省人民政府辦公廳2017年5月21日印發(fā)