第一篇:行為矯正的一般程序
行為矯正的一般程序
從學(xué)習(xí)論的立場來看,行為矯正的過程,其實(shí)是一種特別型式的學(xué)習(xí)過程,設(shè)計(jì)者相信在如此的矯正過程中,被試的行為會出現(xiàn)改變。為此,行為矯正的實(shí)驗(yàn)過程一般由五個階段組成。
第一階段,準(zhǔn)備與溝通階段。
在這一階段,行為矯正者與當(dāng)事人開始接觸,了解當(dāng)事人的基本狀況,其主要的工作包括:
(1)詳細(xì)詢問當(dāng)事人其問題行為的特征與背景;(2)了解當(dāng)事人解決自己問題的動機(jī)與預(yù)期;
(3)建立良好的咨詢與矯正關(guān)系,沃爾普(Wolpe,1958)曾說:“對當(dāng)事人所說的,輔導(dǎo)員不能有疑問,也不能做批評,需要全部接納,好讓對方感到輔導(dǎo)員是與他在同一立場的?!睂W(xué)校心理學(xué)家認(rèn)為,只有當(dāng)事人體驗(yàn)到矯正人員對他的接納、關(guān)心和同情,他才能透過矯正關(guān)系來改變自己的行為;(4)就時間安排、矯正過程、具體要求等形成矯正契約。
第二階段,問題行為解析階段。
這一階段是對問題行為做出診斷的階段。其主要的工作包括:(1)界定問題:了解當(dāng)事人的問題行為是什么、有什么特點(diǎn);(2)查清當(dāng)事人的個人發(fā)展情況,了解該問題行為是如何習(xí)得的,又是如何被鞏固的;(3)確定矯正目標(biāo)。
第三階段,制定矯正計(jì)劃階段。
主要包括:(1)根據(jù)矯正目標(biāo),選擇相應(yīng)的矯正方法;(2)矯正時間和過程的安排;(3)矯正過程中如何記錄與評定;(4)矯正效果的評價等。
第四階段,具體矯正階段。
根據(jù)矯正計(jì)劃,具體實(shí)施對問題行為的矯正。
第五階段,效果評估階段。按計(jì)劃實(shí)施了行為矯正之后,行為矯正即告結(jié)束,這時根據(jù)記錄到的數(shù)據(jù)與資料對矯正效果進(jìn)行評估,安排進(jìn)一步鞏固效果的措施。
從行為矯正的過程可以看出,這種技術(shù)有其獨(dú)特的特點(diǎn):①針對外顯的、具體的行為;②可以非常精確地羅列治療的具體目標(biāo);③它的治療程序和技術(shù)在本質(zhì)上是采用各種方法重新安排當(dāng)事人的環(huán)境和日?;顒?,以幫助他們在未來的生活中能更好地適應(yīng);④對矯正的結(jié)果可以作出具體而客觀的評估。
第二篇:行為矯正報告
行為矯正案例報告
摘要:在本案例中,我通過使用強(qiáng)化、前提控制、完全任務(wù)呈現(xiàn)、自我管理等行為矯正技術(shù),成功地形成了在日常生活中運(yùn)用心理學(xué)知識這一目標(biāo)行為。在這過程中出現(xiàn)過消退和目標(biāo)行為受到其他行為干擾等問題。最后在矯正停止后,目標(biāo)行為得到了較滿意的保持。
1目標(biāo)行為的提出和界定
因?yàn)閷W(xué)習(xí)在大學(xué)生活中依然占據(jù)著很重要的位置,但我在學(xué)習(xí)過程中沒有能夠很好的掌握學(xué)到的知識,我認(rèn)為這樣的學(xué)習(xí)是需要改進(jìn)的。經(jīng)過分析,學(xué)習(xí)到的知識掌握不牢固的主要原因是沒有學(xué)以致用。由此提出:希望自己能夠靈活的用心理學(xué)的知識來解釋生活中的一些現(xiàn)象這一目標(biāo)行為。具體的目標(biāo)行為定義為:在與其他同學(xué)進(jìn)行交流時能夠使用一些心理學(xué)的詞匯和理論。
2矯正方案制定
2.1記錄方法及工具的選擇
采用自我監(jiān)控,連續(xù)記錄的方法。使用頻率數(shù)據(jù)表作為記錄工具。由自己對使用了的心理學(xué)詞匯和理論的交流次數(shù)進(jìn)行每天的記錄。如:10月2日這天,我在與同學(xué)的三次交流中使用過心理學(xué)的詞匯,就在頻率數(shù)據(jù)表10月2日行對應(yīng)的方格中畫一個“○”。
2.2確定強(qiáng)化物
選擇條件強(qiáng)化物(在我提到專業(yè)名詞和理論時同學(xué)的關(guān)注)和非條件強(qiáng)化物(吃一頓半更的砂鍋)各一種,作為目標(biāo)行為的強(qiáng)化物。
2.3功能評估(B)
采用間接法對問題行為(不是本案例的目標(biāo)行為)進(jìn)行功能評估。A描述行為
引起關(guān)注的行為是我在日常生活中不會使用學(xué)過的心理學(xué)知識 B可能的生態(tài)事件
無特別的生態(tài)事件 C前提
在我與喜歡活用心理學(xué)知識解釋問題的同學(xué)交流時,最有可能出現(xiàn)我也運(yùn)用心理學(xué)的知識對問題進(jìn)行分析還有在討論人際交往的問題時較容易使用專業(yè)知識。其他情況下,除非是心理學(xué)特征很明顯,否則我很難出現(xiàn)對已學(xué)知識的運(yùn)用。D識別不適宜行為的功能和后果
作為行為的后果,我與同學(xué)進(jìn)行了順暢的交流得到了同學(xué)的反饋。但同時也感到?jīng)]有學(xué)到知識的苦惱、焦慮和恐懼。E界定不適宜行為的效率
不運(yùn)用心理學(xué)知識付出的努力以10點(diǎn)評分可以得3分。但不是每次這樣做都能得到利益,隨之而來的對自己無知焦慮有時會抵消與同學(xué)順暢交流所得到的愜意。F與不適宜行為同樣功能的行為
在與同學(xué)交流中使用心理學(xué)的知識可以達(dá)到同等的交流效果 前提——————————行為————————后果
跟其他同學(xué)交流 給出非專業(yè)的評論 得到同學(xué)的反饋 前提——————————行為————————后果
跟其他同學(xué)交流 用心理學(xué)知識進(jìn)行分析 得到同學(xué)的反饋
2.4主要的矯正技術(shù) 2.4.1強(qiáng)化(作用于C)
2.4.2前提控制(作用于A)
2.4.3鏈接——完全任務(wù)呈現(xiàn)(作用于B)2.4.4自我管理
3具體實(shí)施
3.1基線收集
不進(jìn)行矯正,記錄一周內(nèi)的目標(biāo)行為出現(xiàn)情況。3.2實(shí)施矯正 3.2.1強(qiáng)化(C)
及時強(qiáng)化
每次在交流中使用了心理學(xué)方面的詞匯和理論,心里的滿足感和在這樣交流時引起的同學(xué)對我的注意力作為強(qiáng)化物。
間隔強(qiáng)化
使用代幣。在頻率數(shù)據(jù)表中記錄的“○”達(dá)到7個時,就獎勵自己吃一頓半更的砂鍋。
3.2.2前提控制(A)
創(chuàng)造前提環(huán)境:多與同學(xué)討論人際交往方面的問題,增加與能夠自然運(yùn)用專業(yè)知識同學(xué)的交流時間。
促進(jìn)與漸消:在遇見一個問題,一時想不出心理學(xué)上的解釋時,向同學(xué)提問得到啟發(fā)使目標(biāo)行為發(fā)生。同時多留意學(xué)到的知識,在一段時間后,不再需要同學(xué)提示。
刺激泛化 在能夠在人際話題中自然運(yùn)用心理學(xué)知識后。討論到其他話題也會想到運(yùn)用心理學(xué)知識。同時,除了在與人交流的時候,在日常生活的其他環(huán)境也會想到一些心理學(xué)的知識運(yùn)用。
3.2.3鏈接——完全任務(wù)呈現(xiàn)(B)
在面對問題時,把分析問題的任務(wù)分為以下幾步:
1、想到用心理學(xué)知識分析;
2、想問題屬于哪個心理學(xué)領(lǐng)域;
3、思考哪個具體的概念和理論可以用來分析該問題。
3.2.4自我管理
自我管理法與前三種方法有交叉的地方,主要有:
行為契約 強(qiáng)化中的間隔強(qiáng)化以行為契約的形式實(shí)施。
自我指令 在進(jìn)行與人交流的時候,提醒自己要嘗試用學(xué)到的心理學(xué)知識對談?wù)摰脑掝}進(jìn)行分析。
4結(jié)果
矯正結(jié)果如下圖,前七天為基線期。然后進(jìn)行了長達(dá)兩個月的矯正,在撤銷矯正后,目標(biāo)行為有所下降,但比起基線好很多,而且保持較好。
討論與反思
從由本個案的治療結(jié)果來看,在矯正期間及矯正結(jié)束后,目標(biāo)行為比基線水平都高了很多,說明所采用的行為矯正是有效的。但在整個矯正過程中出現(xiàn)了很多問題:
1、從結(jié)果可以看出,有部分時間目標(biāo)行為出現(xiàn)的次數(shù)特別多。這種數(shù)據(jù)的出現(xiàn)不是矯正的直接結(jié)果,而受到了正常學(xué)習(xí)的干擾??赡墚?dāng)時正好有某一門專業(yè)課要做報告或者作業(yè)。這樣在平時與同學(xué)交談的過程中,就自然而然的會更多的談?wù)摰脚c專業(yè)有關(guān)的話題,使得目標(biāo)行為出現(xiàn)次數(shù)突然增加;
2、雖然簽訂了行為契約,但由于整個過程是以自我管理為主,缺乏監(jiān)督。在習(xí)慣形成之前,有時候需要付出很大的意志努力,中途出現(xiàn)過消退,使得目標(biāo)行為不穩(wěn)定;
3、目標(biāo)行為的記錄方法只是記錄出現(xiàn)的次數(shù),在矯正開始后看上去就沒有特別大的進(jìn)步。但我在矯正過程中,體驗(yàn)到:雖然是做同樣多的心理學(xué)分析,但隨著矯正的進(jìn)行,需要付出的努力減少了。這一點(diǎn)無法在數(shù)據(jù)中體現(xiàn)。如果沒有發(fā)現(xiàn)努力減少了這個進(jìn)步,很容易給人挫敗感。不利于目標(biāo)行為的進(jìn)一步穩(wěn)固和保持;
4、在本案例中,使用的方法其實(shí)不止文中列出的這幾種,但其他方法在使用時,感覺對目標(biāo)行為幫助不大。而且有時候?yàn)榱耸褂闷渌椒?,使目?biāo)行為發(fā)生偏差。在進(jìn)行角色扮演時還引入了人際交往這另一問題,對目標(biāo)行為造成了干擾。在結(jié)果中出現(xiàn)矯正實(shí)施后就沒有進(jìn)步可能與此也有一定關(guān)系。
5、可能由于缺乏經(jīng)驗(yàn),在進(jìn)行矯正方案制定時考慮不是很全面,這一點(diǎn)在前幾個問題中也有體現(xiàn)。而且在具體實(shí)施方案的過程中,也出現(xiàn)了一些問題。如:最開始設(shè)計(jì)的不是單一基線的A→B設(shè)計(jì),而是改變標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),即在達(dá)到一個標(biāo)準(zhǔn)后重新設(shè)立新的標(biāo)準(zhǔn)。但實(shí)施的時候才發(fā)現(xiàn),設(shè)定高的標(biāo)準(zhǔn)是沒有必要的:如果我的所有生活都圍繞心理學(xué)而展開,遇見什么問題都要用心理學(xué)的知識來解釋,那也不是我的目的。而且設(shè)立改變的標(biāo)準(zhǔn)具體要什么時候改,改多少,我沒有一個基本的概念。所以最后也就改成了A→B設(shè)計(jì)。
針對以上5個問題,我覺得可以進(jìn)行如下改進(jìn):
1、要排除學(xué)習(xí)需要對矯正效果的影響,可以不記錄因?yàn)樾枰瓿蓪W(xué)習(xí)任務(wù)而進(jìn)行的與心理學(xué)有關(guān)的談話。因?yàn)?,在這種情況下提到心理學(xué)詞匯和理論不屬于真正的運(yùn)用。
2、對于行為監(jiān)督缺乏的問題。因?yàn)槭切〗M學(xué)習(xí)的過程,像我一樣自控能力不是很好的同學(xué),就可以采取兩人結(jié)對互為治療師,來代替自己做自己的治療師這種方法。
3、在確定目標(biāo)行為的記錄方法時,應(yīng)該考慮全面一點(diǎn),并隨著矯正的進(jìn)行對方案進(jìn)行改進(jìn)。在這次矯正過程中,我記錄的指標(biāo)由最開始的書面寫下用心理學(xué)對社會事件進(jìn)行的分析,改為記錄在與人交流中運(yùn)用心理學(xué)詞匯和理論的次數(shù),極大地減少了記錄本身帶來的負(fù)擔(dān)。但在后來矯正結(jié)束看結(jié)果的時候發(fā)現(xiàn),記錄的次數(shù)這個指標(biāo)太單一了,不能反映隨著矯正進(jìn)行我在運(yùn)用心理學(xué)知識時感到更容易了。
4、在實(shí)施矯正的過程中,我之前會想盡量多的使用一些方法。但最后發(fā)現(xiàn)方法合適才是最重要的。而且在整個過程中,行為目標(biāo)可以有所調(diào)整和改變但是一定要單一。不然就很亂,不利于矯正。
5、要解決經(jīng)驗(yàn)問題,如果靠實(shí)際操作在短時間內(nèi)有困難。但可以通過多看案例和多對可能遇到的問題進(jìn)行各種情況的猜想來幫助自己更好的制定方案。而且,在矯正進(jìn)行過程中有必要調(diào)整的應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
除了以上以一個咨詢師的角色感受到的需要改進(jìn)的地方之外,同時作為一個來訪者。通過行為矯正,我確實(shí)形成了我希望的行為,感覺也很好。但是在這個形成的過程中會覺得有點(diǎn)太機(jī)械了,而且沒有感情。雖然本來是自己想要形成的行為,而且在整個過程中也是我自己在一步一步的給自己矯正。但當(dāng)這個行為形成的時候會覺得有一點(diǎn)被強(qiáng)行形成這種行為的感覺。雖然這種感覺是很微弱的,但我覺得如果在行為矯正的同時也能加入一些其他流派的方法,可能效果會更好。
第三篇:行政處罰一般程序
行政處罰一般程序
一般程序也稱普通程序有如下特征:一是適用范圍廣。二是較簡易程序相對嚴(yán)格、復(fù)雜。
一般程序的內(nèi)容,包括立案、調(diào)查、處理決定、制作處罰決定書、說明理由并告知權(quán)利、當(dāng)事人陳述和申辯、送達(dá)處罰決定書。
1、立案。應(yīng)遵守有關(guān)時效的規(guī)定,即除法律另有規(guī)定外,對于在兩年以內(nèi)未發(fā)現(xiàn)的行政違法行為,不予立案追究。
2、調(diào)查。調(diào)查時行政執(zhí)法人員不得少于2人,并應(yīng)出示證件。
3、(寫)處理決定。根據(jù)不同的違法情況,分別作出行政處罰、不予行政處罰、不得給予行政處罰和移送司法機(jī)關(guān)處理等處理建議。
4、說明理由并告知權(quán)利。行政機(jī)關(guān)在依法作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、證據(jù)及法律依據(jù)。
5、聽取當(dāng)事人陳述和申辯意見。
6、制作處罰決定書
7、送達(dá)行政處罰決定書。行政機(jī)關(guān)依據(jù)法定的程序和方式,將行政處罰決定書送交當(dāng)事人。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場送交當(dāng)事人。當(dāng)事人不在現(xiàn)場的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)在7日內(nèi)依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。但是,治安管理處罰決定書依法應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)送達(dá)。
適用一般程序的行政處罰案件是適用簡易程序以外的行政處罰案件,具體講有下面幾種:
一是處罰較重的案件。所謂處罰較重,按行政處罰的種類來說,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、暫扣或者吊銷證照、行政拘留以及數(shù)額較大的罰款等行政處罰,是較重的行政處罰,應(yīng)當(dāng)適用一般程序。而警告,是較輕的行政處罰,一般當(dāng)場作出處罰就可以了。按照行政處罰的幅度來說,罰款數(shù)額對公民在50元以上,對法人1000元以上的罰款行政處罰,也要適用一般程序,執(zhí)法人員就不能當(dāng)場作出行政處罰決定,必須報告行政機(jī)關(guān),經(jīng)過調(diào)查,依照一般程序依法作出行政處罰決定。給予公民警告及50元以下罰款以外的其他行政處罰,給予法人或者其他組織警告及1000元以下罰款以外的其他行政處罰,都要依照行政處罰法規(guī)定的一般程序?qū)嵤┨幜P。
二是情節(jié)復(fù)雜的案件。行政機(jī)關(guān)需要經(jīng)過調(diào)查,才能搞清案情,作出行政處罰決定的案件,不能簡單適用簡易程序,對于這類行政處罰案件,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)報告行政機(jī)關(guān),按照一般程序處理。比如執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一書店出售淫穢書刊,執(zhí)法人員當(dāng)場查獲的只有一兩本,除了沒收這幾本淫穢書刊外,執(zhí)法人員能不能對該書店當(dāng)場作出處以一千元以下罰款的行政處罰?執(zhí)法人員不能這樣處理這個案件。對于這樣的案件,執(zhí)法人員雖然只查獲一兩本淫穢書刊,但還是應(yīng)當(dāng)查清其淫穢書刊的來源、出售的總量以及出版、印刷環(huán)節(jié)上的問題。這都需要進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查,不能適用簡易程序,當(dāng)場作出行政處罰決定。
三是當(dāng)事人對于執(zhí)法人員給予當(dāng)場行政處罰的事實(shí)認(rèn)定有分歧而無法作出行政處罰決定的案件。執(zhí)法人員在處理較輕的行政處罰案件時,盡管可以當(dāng)場作出行政處罰決定,但是,遇有當(dāng)事人認(rèn)為執(zhí)法人員認(rèn)定事實(shí)有錯誤,而執(zhí)法人員又與其爭執(zhí)不下,難以作出行政處罰決定時,應(yīng)當(dāng)提交行政機(jī)關(guān),按照行政處罰的一般程序,經(jīng)過調(diào)查取證,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上作出行政處罰決定。應(yīng)當(dāng)說明,執(zhí)法人員當(dāng)場已經(jīng)作出了行政處罰決定,而當(dāng)事人對當(dāng)場作出的行政處罰決定不服的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法申請行政復(fù)議或者依法提起行政訴訟,而不是由行政機(jī)關(guān)依照一般程序再次作出行政處罰決定。
行政處罰聽證程序的適用
一、行政處罰聽證程序的特征
行政處罰的聽證程序不是與簡易程序和普通程序并列的獨(dú)立、完整的程序,而只是一般程序中的一道環(huán)節(jié),主要是對特定的行政處罰作出決定之前,在案件當(dāng)事人和調(diào)查人員共同參加的情況下,由行政機(jī)關(guān)的專門人員主持聽取當(dāng)事人的申辯、質(zhì)證和意見,以進(jìn)一步查清事實(shí)和核實(shí)證據(jù)。行政處罰一般程序如下圖:
行政處罰中設(shè)置聽證程序,其目的在于保證行政處罰的合法性與公正性,確保當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵犯,督促行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政處罰。聽證程序與復(fù)議、訴訟不同,復(fù)議與訴訟是一種事后監(jiān)督程序;而聽證程序是一種事先、事中監(jiān)督程序,是行政機(jī)關(guān)自我監(jiān)督、自我改正程序。
二、行政處罰聽證程序的適用范圍
根據(jù)《行政處罰法》第四十二條的規(guī)定,郵政部門在作出下列行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利:責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);吊銷許可證,如撤銷信封生產(chǎn)監(jiān)制證書,吊銷集郵業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;較大數(shù)額的罰款。信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的《通信行政處罰程序規(guī)定》明確:對公民罰款在1萬元以上,對法人或者其他組織罰款在10萬元以上,為數(shù)額較大的罰款;同時也可以按照省、自治區(qū)、直轄市人大常委會或者人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如河北省人民政府對較大數(shù)額的罰款規(guī)定為:對從事非經(jīng)營活動的公民處以500元以上的罰款,對從事非經(jīng)營活動的法人或者其他組織處以5000元以上的罰款;對從事經(jīng)營活動的公民處以1000元以上的罰款,對從事經(jīng)營活動的法人或者其他組織處以10000元以上的罰款。不告知當(dāng)事人享有聽證的權(quán)利,將導(dǎo)致行政處罰不能成立的后果。
三、行政處罰聽證程序的主持人
依據(jù)《行政處罰法》第四十二條的規(guī)定,聽證由行政機(jī)關(guān)指定非本案調(diào)查人員主持。郵政部門一般應(yīng)當(dāng)指定法制工作機(jī)構(gòu)的工作人員或者承擔(dān)法制工作的機(jī)構(gòu)相關(guān)人員主持聽證,案件承辦部門不得主持聽證。聽證的記錄員亦應(yīng)當(dāng)執(zhí)行前述規(guī)定。
四、行政處罰聽證程序的舉行
依據(jù)《行政處罰法》第四十二條的規(guī)定,聽證程序依照下列規(guī)定舉行:
當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在收到《行政處罰意見告知書》之日起3日內(nèi)以書面或口頭形式提出。口頭形式提出的,案件調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)記錄在案,并由當(dāng)事人簽字。
當(dāng)事人提出聽證要求后,法制工作機(jī)構(gòu)或者承擔(dān)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證7日前送達(dá)《行政處罰聽證會通知書》,告知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點(diǎn)、聽證會主持人名單及可以申請回避和可以委托代理人等事項(xiàng),并通知案件調(diào)查人員。案件調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人要求聽證之日起3日內(nèi)告知法制工作機(jī)構(gòu)或者承擔(dān)法制工作的機(jī)構(gòu),并將案卷一并移送。
聽證參加人員包括聽證主持人、聽證記錄員、案件調(diào)查人員和當(dāng)事人。當(dāng)事人可以親自參加,亦可以委托一至二人代理。當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避。
聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的除外。
聽證應(yīng)當(dāng)按照下列步驟進(jìn)行:
聽證結(jié)束后,聽證主持人應(yīng)當(dāng)依據(jù)聽證情況,制作《行政處罰聽證會報告書》并提出處理意見,連同案件調(diào)查材料、聽證筆錄,報郵政主管部門負(fù)責(zé)人審查,依據(jù)《行政處罰法》第三十八條的規(guī)定,根據(jù)情況分別作出予以行政處罰、不予行政處罰或者移送其他有關(guān)機(jī)關(guān)處理的決定。
行政處罰程序的主要內(nèi)容
所謂行政處罰的程序,是指由行政處罰法規(guī)定的,在行政處罰實(shí)施過程中行政機(jī)關(guān)和當(dāng)事人必須遵循的行為規(guī)范和制度。行政處罰法規(guī)定的行政處罰程序主要包括以下內(nèi)容:
1.簡易程序和一般程序。簡易程序是對違法事實(shí)確鑿且有法定依據(jù)、處罰較輕的行為,由執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定。對簡易程序,行政處罰法規(guī)定,違法事實(shí)確鑿且有法定依據(jù),對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場作出行政處罰決定。對違法行為除了按照簡易程序處罰以外,都要依照一般程序給予行政處罰。對一般程序,行政處罰法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù),在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)違法行為的情節(jié)、危害后果的嚴(yán)重程度,依法作出行政處罰決定。必要時,依照法律、法規(guī)的規(guī)定,可以進(jìn)行檢查。
2.申辯和聽證程序。行政處罰法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。同時規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。
3.辦案人員與作出行政處罰決定的人員分開。行政處罰法規(guī)定,除當(dāng)場作出行政處罰決定的以外,其他行政處罰決定經(jīng)調(diào)查終結(jié),行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況分別作出決定。同時還規(guī)定,對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。對執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的,行政處罰法明確規(guī)定,處罰結(jié)果必須報告所屬行政機(jī)關(guān)備案。
4.作出罰款決定的機(jī)關(guān)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。行政處罰法明確規(guī)定,作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。除本法規(guī)定的當(dāng)場收繳罰款個別情形外,作出罰款處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款,并將罰款直接上繳國庫。
5.完善行政機(jī)關(guān)監(jiān)督制度。行政處罰法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政處罰的監(jiān)督檢查。公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰,有權(quán)申訴或者檢舉;行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查,發(fā)現(xiàn)行政處罰有錯誤的,應(yīng)當(dāng)主動改正。這是對行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政處罰監(jiān)督、檢查的法定要求,對人民群眾的申訴或檢舉,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查、復(fù)核,發(fā)現(xiàn)行政處罰有錯誤的,行政機(jī)關(guān)要及時主動糾正或者由上級行政機(jī)關(guān)督促作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)予以改正。
行政處罰的四種決定程序
決定程序主要包括一般程序、共同程序、簡易程序和聽證程序。
一般程序
除了可以適用簡易程序的行政處罰外,其他行政處罰都應(yīng)當(dāng)遵循一般程序進(jìn)行。一般來講,對公民給予50元以上、對法人或者其他組織給予1000元以上罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、行政拘留等,應(yīng)當(dāng)適用一般程序。對于可以適用簡易程序的行政處罰案件,如果當(dāng)事人與執(zhí)法人員在認(rèn)定違法事實(shí)方面有分歧,以致于無法當(dāng)場作出行政處罰決定的案件,也應(yīng)適用一般程序。一般程序主要包括以下主要內(nèi)容:
1.調(diào)查取證。
進(jìn)行調(diào)查取證,必須堅(jiān)持全面、客觀、公正的原則,既要收集對當(dāng)事人不利的證據(jù)材料,也要收集對當(dāng)事人有利的證據(jù)材料;必要時,還可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行檢查;進(jìn)行調(diào)查或者檢查時,行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件,表明身份,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)按規(guī)定制作筆錄;收集證據(jù)時,可以采取抽樣取證的方法,抽取的樣品應(yīng)當(dāng)封存,并由指定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定或保存,在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以對需要保全的物證先行登記保存,責(zé)令當(dāng)事人妥善保存,不得轉(zhuǎn)移、損毀,行政機(jī)關(guān)在7日內(nèi)對此作出處理決定。調(diào)查取證要堅(jiān)持回避制度,凡是與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的執(zhí)法人員都應(yīng)當(dāng)回避,不得參與本案的調(diào)查、處理。
2.作出處理決定。
調(diào)查終結(jié),行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,作出處理決定:
(1)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定。
(2)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰。
(3)違法事實(shí)不能成立的,不得給予行政處罰。
(4)違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)司法機(jī)關(guān)處理。對于情節(jié)復(fù)雜或者重大的違法行為,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。決定給予行政處罰的,還應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書,決定書應(yīng)當(dāng)載明:當(dāng)事人的姓名或名稱、地址;違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù);行政處罰的依據(jù)和種類:行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請法律救濟(jì)的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書還必須蓋有作出決定的行政機(jī)關(guān)的印章。
3.送達(dá)行政處罰決定書。
行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人,當(dāng)事人不在場的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)采取直接送達(dá)、留置送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)和公告送達(dá)等方式,將決定書送達(dá)當(dāng)事人。
共同程序
共同程序是指適用行政處罰的簡易程序和一般程序時應(yīng)當(dāng)共同遵循的基本程序,主要包括:
1.調(diào)查程序。
《行政處罰法》第30條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí);違法事實(shí)不清的,不得給予行政處罰?!毙姓C(jī)關(guān)處理行政處罰案件,首先應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查,查明有關(guān)事實(shí),全面,客觀、公正地收集有關(guān)證據(jù),這是“以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”的法制原則的基本要求。
2.告知程序。
《行政處罰法》第31條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。”由于當(dāng)事人往往并不了解自己應(yīng)有的權(quán)利,因此法律要求行政機(jī)關(guān)在做出決定之前,有義務(wù)告之權(quán)利,這既有利于當(dāng)事人運(yùn)用法律手段保護(hù)自己,也可以防止行政機(jī)關(guān)濫用權(quán)力。
3.陳述和申辯程序。
《行政處罰法》第32條規(guī)定:“當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯?!碑?dāng)事人作為有關(guān)事件的參加者和證人,最清楚整個事件的全過程,我們不否認(rèn)當(dāng)事人可能因害怕制裁而故意隱瞞歪曲違法事實(shí),但是我們也應(yīng)看到當(dāng)事人的陳述和辯解不僅有利于當(dāng)事人維護(hù)自己的合法權(quán)益,更有利于行政機(jī)關(guān)全面、客觀地了解有關(guān)事件,查清違法行為。因此,行政機(jī)關(guān)在處理行政處罰案件過程中,必須保證當(dāng)事人依法享有的陳述極和申辯權(quán),充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,正確的應(yīng)當(dāng)采納,錯誤的也不應(yīng)因此加重對當(dāng)事人的行政處罰。
簡易程序
簡易程序即當(dāng)場處罰程序,是指處理較輕違法行為、處以較輕的行政處罰時應(yīng)遵守的比較簡單的行政處罰程序。適用簡易程序一般應(yīng)具備以下幾個條件:
1.違法事實(shí)確鑿。這主要是指案情簡單、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,無需進(jìn)一步調(diào)查取證。
2.有法定依據(jù)。行政處罰適用簡易程序必須有法律、法規(guī)或者規(guī)章的明文規(guī)定,而且如何處罰也要有明文規(guī)定,否則不能適用。
3.限于特定的行政處罰種類。只有對公民給予50元以下,對法人或者其他組織給予1000元以下罰款或者警告的行政處罰的,才能適用簡易程序。對公民、法人或者其他組織給予超出限額罰款或者其他種類的行政處罰,只能按一般程序辦理,不能適用簡易程序。
適用簡易程序一般包括以下幾個內(nèi)容:
(1)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定。
(2)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法身份證件。
(3)填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書,決定書應(yīng)當(dāng)載明違法行為、處罰依據(jù)、處罰種類或者罰款數(shù)額、時間、地點(diǎn)以及,行政機(jī)關(guān)的名稱,并應(yīng)由執(zhí)法人員簽名或蓋章。
(4)行政處罰決定書必須當(dāng)場交付當(dāng)事人。
(5)執(zhí)法人員必須將行政處罰決定報所屬行政機(jī)關(guān)備案。適用簡易程序,也應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人告知權(quán)利,允許當(dāng)事人進(jìn)行陳述和申辯。當(dāng)事人對當(dāng)場處罰不服的,也可以依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。
聽證程序
聽證程序是《行政處罰法》新確立的一個程序,是行政機(jī)關(guān)為了查明案件事實(shí)、公正合理地實(shí)施行政處罰,在作出行政處罰決定之前聽取當(dāng)事人意見的一項(xiàng)制度。
它在防止執(zhí)法人員獨(dú)斷專行,加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部制約方面有著積極作用。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,聽證程序主要適用于對公民、法人或者其他組織給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。聽證程序并非必經(jīng)程序,在做出處罰決定之前,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有權(quán)要求聽證,但是否真正進(jìn)入聽證程序,還要取決于當(dāng)事人是否在法定的權(quán)利期間內(nèi)向行政機(jī)關(guān)提出申請,只有當(dāng)事人要求舉行聽證時,聽證程序才必須適用。
行政機(jī)關(guān)舉行聽證,必須提前7日通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點(diǎn);除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證公開舉行;聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;舉行聽證時,調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議,當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證;聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,并交當(dāng)事人審核無誤后簽字或蓋章。
第四篇:西式婚禮一般程序
西式婚禮一般程序
1.新郎新娘分別前往教堂,會合后開始舉行婚禮。(一般是下午)
2.婚禮一般由神甫或牧師主持,親友或有心聆聽“福音”的人一般都?xì)g迎觀禮(意大利人,希臘人 除外)大家靜
候新人到來。
3.主持者噴一輪口水之后,問新郎新娘愿意接受對方否?(此經(jīng)典場面在電影、電視上時??梢?,新娘一般在此之前練習(xí)說千萬遍“我愿意”三個字。這也是逃婚的最后機(jī)會)
4.互相說完“我愿意”之后,雙方交換戒指,接吻,簽字后婚禮便具法律效力。
5.一般情況下,新郎新娘分別有伴郎、伴娘、花童若干,統(tǒng)稱 Bridal Party。
6.婚禮完成后,新人及Bridal Party一干人等前往外景地(公園,海邊等特別景點(diǎn)拍攝自然風(fēng)格的婚禮圖片,除傳統(tǒng)慣例要拍的合影鏡頭外,其余鏡頭常常是即興發(fā)揮。
7.晚上,一雙新人及Bridal Party、雙方父母和親友聚于酒店、酒吧或餐廳,甚至海邊開 Party。程序?yàn)椋喝?/p>
場--就坐--伴郎致辭--宴席--切蛋糕--新人跳第一支舞 --舞會+自助餐--新娘拋花球(新
郎拋蜜圈)--吻別。
8.新郎新娘赴酒店或度假地歡度新婚初夜.
第五篇:行政處罰一般程序
行政處罰一般程序
一、除可以當(dāng)場作出的行政處罰外,行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù);必要時,依照法律、法規(guī)的規(guī)定,可以進(jìn)行檢查。
二、行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時,執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問,并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。
行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時,可以采取抽樣取證的方法:在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
三、調(diào)查終結(jié),行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,分別作出如下決定:
(一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;
(二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;
(三)違法事實(shí)不能成立的,不得給予行政處罰;
(四)違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。
四、行政機(jī)關(guān)給予行政處罰,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;
(二)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù);
(三)行政處罰的種類和依據(jù);
(四)行政處罰的履行方式和期限;
(五)不服行政處罰決定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(六)作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。
行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。
五、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
六、行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
七、當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。
行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辨而加重處罰。
八、行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。