第一篇：在全縣深入開(kāi)展礦業(yè)秩序整頓工作會(huì)議上的講話

在全縣深入開(kāi)展礦業(yè)秩序整頓工作會(huì)議上的講話

中共ＸＸ縣委書記 ＸＸＸ

同志們：

縣委、縣政府決定召開(kāi)的這次會(huì)議，非常重要和必要。這次會(huì)議的主要內(nèi)容是傳達(dá)貫徹全省、全市的深入開(kāi)展礦業(yè)秩序整頓工作會(huì)議精神，總結(jié)和部署全縣礦業(yè)秩序整頓工作。會(huì)上張勇、雷健、文毅同志都將作重要講話。希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)，特別是要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，在增強(qiáng)執(zhí)行力上下功夫，把礦業(yè)秩序整頓的各項(xiàng)工作推向深入。下面，我就全縣深入開(kāi)展礦業(yè)秩序整頓工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)我縣開(kāi)展礦業(yè)秩序治理整頓工作的重要性和緊迫性。

我縣自去年開(kāi)展礦業(yè)秩序集中治理整頓以來(lái)，通過(guò)廣泛宣傳動(dòng)員，認(rèn)真自查摸底，集中整治礦業(yè)秩序，全縣礦產(chǎn)資源管理秩序明顯好轉(zhuǎn)，礦業(yè)生產(chǎn)秩序基本穩(wěn)定，私挖亂采和破壞、爭(zhēng)搶資源的現(xiàn)象得到有效遏制。但是，全縣在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方面仍然存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是礦業(yè)規(guī)模普遍偏?。?0個(gè)煤礦生產(chǎn)規(guī)模均在每年3萬(wàn)噸以下），安全投入不足，無(wú)證開(kāi)采、私挖濫采的現(xiàn)象仍然存在，不僅嚴(yán)重制約了資源的集約開(kāi)發(fā)和利用，而且礦山安全事故頻頻發(fā)生，嚴(yán)重危害了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二是礦業(yè)開(kāi)采活動(dòng)誘發(fā)的環(huán)境問(wèn)題日益突出，礦業(yè)生態(tài)和地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)和治理欠帳太多。

三是資源配置方式落后，一些干部深陷非法利益格局，權(quán)力與利益相互交織重疊等問(wèn)題并沒(méi)有得到根本解決。

去年底興文縣發(fā)生“12·19”礦難事故后，全市范圍內(nèi)又相繼發(fā)生了數(shù)起礦難事故，省委、省政府和市委、市政府高度關(guān)注，省委張學(xué)忠書記嚴(yán)肅指出：“興文縣的問(wèn)題與甘洛、漢源有相似之處，必須下決心整治，否則后患無(wú)窮”。省上已將雅安漢源、廣元朝天區(qū)、宜賓興文縣作為全省礦業(yè)秩序整治的重點(diǎn)區(qū)縣。對(duì)此，我們必須保持高度清醒的頭腦，絕不要認(rèn)為在我縣還沒(méi)有查出黨政干部陷入非法利益格局就高枕無(wú)憂，心存僥幸，就認(rèn)為我縣的礦業(yè)秩序不存在問(wèn)題。全縣有煤礦20個(gè)，主要分布在硐底、龍頭、官興，有2個(gè)的許可證已經(jīng)過(guò)期；非煤礦山采石場(chǎng)（點(diǎn)）70個(gè)，但辦理采礦許可證的僅有43個(gè)，有27個(gè)無(wú)采礦許可證，無(wú)證開(kāi)采占39%。今年全縣煤礦和非煤礦山已發(fā)生安全事故2起，造成人員死亡2人。因此，各級(jí)各部門務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展礦業(yè)秩序治理工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心部署，打一場(chǎng)礦業(yè)秩序整頓的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使我縣的礦業(yè)秩序得到根本好轉(zhuǎn)，以更好的工作成效向人民交上滿意答卷。

礦山不治，礦難不消，代價(jià)將更慘痛。當(dāng)前，我縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)已進(jìn)入分析評(píng)議階段，要切實(shí)按照省委張學(xué)忠書記“變壓力為動(dòng)力，抓住典型案件查處，舉一反三，推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)宜賓發(fā)展”的重要指示和全省、全市深入徹底整治和規(guī)范礦業(yè)秩序工作會(huì)議精神，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，切實(shí)把暴露矛盾、解決問(wèn)題作為搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)、提高執(zhí)政本領(lǐng)和推進(jìn)各項(xiàng)工作的機(jī)遇。要發(fā)展，要推進(jìn)工作，就絕不能回避矛盾，只有敢于正視改革發(fā)展穩(wěn)定進(jìn)程中的矛盾，敢于暴露矛盾，敢于分析矛盾，敢于迎難而上，攻堅(jiān)破難，最終解決問(wèn)題，才能打開(kāi)局面。3月24日，市委解洪書記在全市的礦業(yè)整頓工作會(huì)上指出，興文縣發(fā)生的礦業(yè)秩序混亂的問(wèn)題，表面上看是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上是少數(shù)干部深陷非法利益格局，是利益問(wèn)題、干部問(wèn)題，說(shuō)到底是黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)問(wèn)題。解洪書記要求：必須下決心、下功夫整治礦業(yè)秩序，不達(dá)目的誓不罷休，不獲成效決不收兵，否則，后患無(wú)窮。在興文縣發(fā)生的問(wèn)題，全縣各級(jí)各部門和廣大黨員干部務(wù)必要引起高度重視，絕不能存有僥幸心理，一定要從發(fā)生的事件中吸取教訓(xùn)，舉一反三，由表及里，觸類旁通，特別是要通過(guò)陽(yáng)光政策、陽(yáng)光作業(yè)、公開(kāi)接受監(jiān)督，主動(dòng)查找、找準(zhǔn)、抓住薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，并通過(guò)解決突出問(wèn)題，在更高起點(diǎn)、更高標(biāo)準(zhǔn)、更高層次上推進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)和其它各項(xiàng)工作，全力維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。

二、狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)決打破非法利益格局

“關(guān)鍵在干部、要害在利益”和“沒(méi)有干部隊(duì)伍的純潔性，就沒(méi)有關(guān)鍵時(shí)刻的堅(jiān)定性”。要確保礦業(yè)秩序取得實(shí)效，必須以干部徹底退出非法利益格局為切入點(diǎn)和突破口，整頓干部作風(fēng)，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為構(gòu)建和諧發(fā)展新ＸＸ奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是要深刻認(rèn)識(shí)干部深陷非法利益格局的嚴(yán)重危害，堅(jiān)決突破利益這個(gè)要害問(wèn)題。甘洛、漢源的教訓(xùn)深刻說(shuō)明，干部一旦陷入非法利益格局，必然喪失原則和立場(chǎng)，千方百計(jì)保護(hù)不法業(yè)主，甚至勾結(jié)黑惡勢(shì)力，走向黨和人民的對(duì)立面。一些礦主為了自身利益，拉攏、引誘、腐蝕干部，尋求“保護(hù)傘”，也有少數(shù)干部在利益的驅(qū)動(dòng)下參股當(dāng)?shù)氐V山企業(yè)，甚至入干股，使礦業(yè)開(kāi)發(fā)成為少數(shù)人謀取私利的“搖錢樹(shù)”，成為敗壞黨風(fēng)、政風(fēng)的“污染源”，成為影響黨群干群關(guān)系的“逆風(fēng)口”。個(gè)別人發(fā)財(cái)?shù)谋澈螅钦畈粫?、?guó)家稅源流失、環(huán)境問(wèn)題日益突出、資源嚴(yán)重浪費(fèi)、礦工生命受到漠視。干部的利益在里面，干部的親屬在開(kāi)礦，在處理問(wèn)題時(shí)，就會(huì)投鼠忌器，瞻前顧后，有的甚至以身試法，千方百計(jì)逃避監(jiān)管，想方設(shè)法設(shè)置阻力，使整頓工作難以深入、整頓成果難以鞏固。我們一定要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好張學(xué)忠書記和解洪書記的重要指示和重要講話精神，在干部問(wèn)題上打破堅(jiān)冰，在退出利益格局上撕開(kāi)口子，重拳出擊，動(dòng)真逗硬，堅(jiān)決打掉“保護(hù)傘”，沖破關(guān)系網(wǎng)，斬?cái)嗬骀?，剎住領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女違規(guī)辦礦、入干股等歪風(fēng)，不留死角，不留后患，以大整頓促進(jìn)大發(fā)展。

二是要牢牢抓住干部這個(gè)關(guān)鍵，建設(shè)能打硬仗、善打硬仗的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。整頓工作能否見(jiàn)效，關(guān)鍵在干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在礦業(yè)秩序整頓這個(gè)大是大非面前，要以勇挑重?fù)?dān)的勇氣、攻堅(jiān)破難的決心和大無(wú)畏的氣概，帶頭深入第一線，帶頭揭露矛盾，帶頭啃“硬骨頭”，帶頭攻克“堡壘”。整頓工作能否見(jiàn)效，關(guān)鍵也看干部。干部不帶頭，干部不退出，礦業(yè)秩序整頓就難以贏得民心，難以真正取得實(shí)效。陷入非法利益的干部，要主動(dòng)放棄幻想，帶頭退出，早日了斷，積極配合參與整頓。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)不按照規(guī)定自查糾正的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不論是誰(shuí)，一律先免職再按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，決不允許搞“公私合營(yíng)”、官商一體和“腳踏兩只船”。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、識(shí)別和使用干部，對(duì)在整頓工作中敢于碰硬、沖鋒陷陣、成績(jī)突出的干部要提拔重用。對(duì)臨陣退縮、回避矛盾、造成失誤的干部要嚴(yán)肅處理。對(duì)深明大義、顧全大局、帶頭主動(dòng)退出利益格局的干部要關(guān)心保護(hù)。對(duì)令行不止、陽(yáng)奉陰違甚至公開(kāi)或暗中對(duì)抗的干部要堅(jiān)決懲處。要以這次礦業(yè)秩序整頓和政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行集中深入調(diào)查分析，對(duì)不適應(yīng)工作需要、不能勝任的干部，要下決心果斷調(diào)整。通過(guò)一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，從上到下建設(shè)一支善于治國(guó)理政的執(zhí)政骨干力量。

三是要增強(qiáng)思想力、行動(dòng)力和執(zhí)行力，切實(shí)解決工作落實(shí)難這個(gè)突出問(wèn)題。思想力是行動(dòng)力和執(zhí)行力的基礎(chǔ)，如果沒(méi)有堅(jiān)定的思想力，就談不上行動(dòng)和執(zhí)行。當(dāng)前，就是要進(jìn)一步弘揚(yáng)“ＸＸ精神”，弘揚(yáng)ＸＸ人的“精、氣、神”，繼續(xù)保持不等不靠的志氣、開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣、知難而進(jìn)的銳氣和蓬勃向上的朝氣，保持昂揚(yáng)、堅(jiān)定的思想力，確保行動(dòng)起來(lái)雷厲風(fēng)行，執(zhí)行起來(lái)干脆有力。目前一些地方的礦業(yè)秩序整頓工作所存在的問(wèn)題，就是執(zhí)行乏力問(wèn)題。我們必須引以為戒，舉一反三。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在增強(qiáng)執(zhí)政能力的高度，始終保持一股“咬定青山不放松”的韌勁，狠抓工作落實(shí)，任何工作，不抓則已，要抓就扭住不放，一抓到底。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、市委的決策部署，態(tài)度堅(jiān)決，旗幟鮮明，做到令行禁止，確保政令暢通。要真抓實(shí)干，絕不能“光打雷，不下雨”，只把落實(shí)掛在墻上、寫在紙上和講話稿上，見(jiàn)諸于報(bào)紙、體現(xiàn)在會(huì)議上，而要真正落實(shí)到行動(dòng)上，并以識(shí)見(jiàn)于先的政治敏銳力，善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，抓住問(wèn)題的要害，作出準(zhǔn)確判斷，采取果斷措施，切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題，確保取得實(shí)效。要做好表率，以高尚的人格魅力增強(qiáng)非權(quán)力因素影響力。始終堅(jiān)持做人要有人品，無(wú)人品難以立身；做官要有官德，無(wú)官德難以服眾；做事要有才學(xué)，無(wú)才學(xué)難以成事。做一個(gè)有思想的行動(dòng)者、有智慧的實(shí)踐者。

三、科學(xué)規(guī)劃，創(chuàng)新管理，建立可持續(xù)利用礦產(chǎn)資源的長(zhǎng)效機(jī)制

礦業(yè)秩序整頓不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。不能就事論事，淺嘗輒止。要就事論理，必須堅(jiān)持走改革之路，行創(chuàng)新之策，從體制、機(jī)制、觀念、作風(fēng)上著手，堅(jiān)持把制度建設(shè)、案件查處和教育管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成各方聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，要懲防并舉堅(jiān)決杜絕事故。

一要科學(xué)規(guī)劃，建立礦山管理長(zhǎng)效機(jī)制。要從根本上規(guī)范礦業(yè)秩序，關(guān)鍵在創(chuàng)新體制機(jī)制。我縣的《礦產(chǎn)資源規(guī)劃》已經(jīng)省國(guó)土資源廳批復(fù)，并已向社會(huì)公告施行。要堅(jiān)決摒棄權(quán)力配置資源的做法，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃，加快培育“統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序”的礦權(quán)市場(chǎng)，力爭(zhēng)今年在礦權(quán)公開(kāi)拍賣上取得實(shí)質(zhì)性突破。要把礦業(yè)秩序整頓與礦業(yè)資源整合結(jié)合起來(lái)，通過(guò)股份制等多種形式把煤礦資源真正整合起來(lái)，并通過(guò)技術(shù)改造方式，引導(dǎo)其走規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)煤礦的道路。要建立健全嚴(yán)格的督查機(jī)制，形成資源開(kāi)發(fā)、管理、督查工作的制度化與經(jīng)常化，最大限度地提高資源的利用率和收益率。要進(jìn)一步把礦業(yè)秩序整頓與加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來(lái)，及時(shí)研究建立起一套強(qiáng)有力的約束機(jī)制和科學(xué)嚴(yán)密的管理規(guī)程，并建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、規(guī)范有序的應(yīng)急機(jī)制，做到警鐘長(zhǎng)鳴、有備無(wú)患、防患于未然。

二要懲前毖后，切實(shí)加大案件查處力度。懲治有力，才能增強(qiáng)教育的說(shuō)服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。要把查辦案件作為礦業(yè)秩序整頓工作的突破口，繼續(xù)加大辦案力度，全面清理和查處無(wú)證勘查、無(wú)證采礦、持勘查證采礦等各種非法采礦活動(dòng)和證照不全的礦山企業(yè)，認(rèn)真清理和查處礦產(chǎn)資源管理中官商勾結(jié)、違法批礦、越權(quán)辦證等違法違規(guī)問(wèn)題，狠剎“干部深陷非法利益格局”等歪風(fēng)，對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)，敢于向制度、規(guī)定權(quán)威挑戰(zhàn)的部門和干部，要依法、依紀(jì)從重從快查處。

三要嚴(yán)格管理，加強(qiáng)對(duì)干部的警示教育。礦業(yè)秩序治理整頓是對(duì)我縣各級(jí)干部隊(duì)伍黨性原則、思想理念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)的重大考驗(yàn)，也是當(dāng)前黨員先進(jìn)性教育的重要內(nèi)容。案件查處并不是目的，關(guān)鍵是要通過(guò)案件查處，增強(qiáng)教育和警示的觸動(dòng)性、震撼力和滲透力，使已介入非法利益格局的干部盡快懸崖勒馬，改過(guò)自新，將功抵過(guò)，真正達(dá)到查處一批人，震懾一批人，警醒一批人，教育一大批人的目的，取得“入耳”、“入腦”、“入心”的效果。要善于運(yùn)用反面典型，教育和警醒廣大干部正確對(duì)待手中的權(quán)力，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，讓“紅燈”亮在越軌之前，讓高壓線真正帶電。要善于運(yùn)用正面典型，弘揚(yáng)正氣，對(duì)在這次整頓活動(dòng)中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀干部及長(zhǎng)期以來(lái)廉潔奉公、勤政為民的正面典型要大力弘揚(yáng)，讓黨員干部學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、見(jiàn)賢思齊。

同志們，深入開(kāi)展礦業(yè)秩序整頓工作是一項(xiàng)艱巨而重要的任務(wù)，各級(jí)各部門，特別是重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門務(wù)必要突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效，確保實(shí)現(xiàn)治理整頓的目標(biāo)，促進(jìn)全縣礦業(yè)秩序根本好轉(zhuǎn)，促進(jìn)礦業(yè)資源得到合理配置和可持續(xù)利用，為構(gòu)建和諧發(fā)展新ＸＸ做出積極的貢獻(xiàn)！

第二篇：在全旗治理整頓礦業(yè)秩序整合礦產(chǎn)資源工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全旗治理整頓礦業(yè)秩序整合礦產(chǎn)資源工作會(huì)議是旗委、旗政府反復(fù)研究、認(rèn)真思考、慎重決策決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，是我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次動(dòng)員會(huì)，會(huì)議很短，但內(nèi)容重要。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)溫總理7月26日批示精神以及市政委、市政府有關(guān)文件要求，安排部署我旗整頓礦業(yè)秩序整合礦產(chǎn)資源工作。剛才邱文博副旗長(zhǎng)、于寶君書記分別傳達(dá)了市、旗兩級(jí)關(guān)于治理整頓礦業(yè)秩序整合礦產(chǎn)資源的有關(guān)文件精神。根據(jù)上級(jí)指示，結(jié)合敖漢實(shí)際，我講以下五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)整頓整合工作的緊迫感與責(zé)任感

近幾年，敖漢旗礦業(yè)經(jīng)濟(jì)在旗委、旗政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了長(zhǎng)足發(fā)展，極大地拉動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，全旗財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)，由幾年前的5000余萬(wàn)元增至2004年的1.218億元，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的作用至關(guān)重要，據(jù)統(tǒng)計(jì)礦產(chǎn)業(yè)提供的稅收達(dá)3000多萬(wàn)，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)取得的成果應(yīng)予充分肯定。我旗礦產(chǎn)資源分布零散，并不十分豐富，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木千方百計(jì)招商引資，開(kāi)辦采選企業(yè)，成果來(lái)之不易。但是我們按照上級(jí)要求，對(duì)照先進(jìn)地區(qū)，在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在許多不可忽視的嚴(yán)重問(wèn)題：一是采選企業(yè)規(guī)模小，過(guò)散過(guò)亂。我旗的采選企業(yè)幾十家，僅鐵選企業(yè)就三十多家，由于規(guī)模小，鐵精粉產(chǎn)量?jī)H為40多萬(wàn)噸，我們的采選企業(yè)都未超過(guò)10萬(wàn)噸，有的只有1萬(wàn)噸、2萬(wàn)噸不等。而克旗只有黃崗梁一家鐵礦，產(chǎn)量就達(dá)80萬(wàn)噸。二是加工滯后，都未實(shí)現(xiàn)深加工。盡管有一些球團(tuán)廠，也屬于初加工。三是違法辦礦、毀林開(kāi)礦現(xiàn)象不同程度地存在。有的為了偷搶資源甚至動(dòng)用黑勢(shì)力，影響了社會(huì)的穩(wěn)定。四是稅費(fèi)嚴(yán)重流失。從與外地的數(shù)字對(duì)比分析，克旗年產(chǎn)40萬(wàn)噸鐵精粉稅收5000多萬(wàn)，我們每年鐵精粉實(shí)際產(chǎn)量至少80萬(wàn)噸，稅收至少應(yīng)有1億元，而實(shí)際僅3000萬(wàn)元，造成大量的稅收流失。

大家都知道，從6月份我旗開(kāi)始進(jìn)行礦業(yè)秩序治理整頓，前一階段工作非常有成效，現(xiàn)在已進(jìn)入啟動(dòng)恢復(fù)生產(chǎn)階段。為什么現(xiàn)在又要整合？這是上級(jí)要求、領(lǐng)導(dǎo)指令、敖漢需要、群眾呼聲。首先是上級(jí)要求。7月26日溫總理就整頓礦業(yè)秩序工作做出了重要批示，指出毀林開(kāi)礦不是個(gè)別現(xiàn)象，在全國(guó)各地都有不同程度的存在，要予以糾正。近日，市里又下發(fā)了整頓礦業(yè)秩序整合礦產(chǎn)資源的文件，剛才已經(jīng)傳達(dá)，我們必須遵照?qǐng)?zhí)行。其次是領(lǐng)導(dǎo)指令。市委、市政府交給我們的任務(wù)重、壓力大，要求我們不整合不行，整合不好不行。三是敖漢需要。我旗作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的貧困地區(qū)，我們?cè)O(shè)想一下，礦產(chǎn)資源如此開(kāi)發(fā)下去，我們的財(cái)政收入能維持幾年？工資發(fā)放到今年這樣程度能維持幾年？不出幾年礦產(chǎn)資源就會(huì)枯竭，下一步我們?nèi)绾伟l(fā)展，做為地方領(lǐng)導(dǎo)怎樣對(duì)后人負(fù)責(zé)。進(jìn)行整頓整合工作，可能對(duì)目前收入造成部分損失，但我們做到對(duì)后人、對(duì)自己負(fù)責(zé)，為今后的增長(zhǎng)方式留有了余地。最后是群眾呼聲。廣大人民群眾對(duì)礦業(yè)秩序治理整頓呼聲是很高的，我們?nèi)【啞皟尚∧胱印?，打擊非法采選企業(yè)，老百姓是衷心擁護(hù)的，我在政府全體會(huì)上講過(guò)，要以人為本，有利于老百姓的事要多干，損害老百姓利益的事要不干。礦業(yè)秩序不整頓、資源不整合，長(zhǎng)此以往，以損害60萬(wàn)人民利益為代價(jià)，個(gè)別人牟取暴利，不利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，不利于社會(huì)的長(zhǎng)治久安。希望廣大干部以這次會(huì)議為契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，把資源整頓整合工作抓實(shí)抓好。

二、依法治礦，整頓整合好全旗礦產(chǎn)資源

這次對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行整頓整合的主要目的是規(guī)模發(fā)展、加工增值、提高效益。關(guān)于整頓整合的內(nèi)容、重點(diǎn)文件都已明確。剛才宣讀的兩個(gè)文件是這次全旗礦產(chǎn)資源整頓整合的重要依據(jù)。從現(xiàn)在起，我旗采選企業(yè)全面進(jìn)入整合階段，未經(jīng)批準(zhǔn)任何企業(yè)不準(zhǔn)開(kāi)工生產(chǎn)，整合范圍是全旗29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木的各類采選企業(yè)及以各種方式獲得的礦山開(kāi)發(fā)權(quán)。整合原則是堅(jiān)持依法合規(guī)、運(yùn)用市場(chǎng)手段，這兩個(gè)原則一定要堅(jiān)持好，有一部分企業(yè)及開(kāi)發(fā)權(quán)是違法的，要依法合規(guī)進(jìn)行；有一部分企業(yè)及開(kāi)發(fā)權(quán)是合法的，要用市場(chǎng)手段進(jìn)行。

我再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)問(wèn)題：一是未設(shè)置礦權(quán)的統(tǒng)一設(shè)置；二是觸犯刑律的堅(jiān)決吊銷各類證照；三是違法獲得礦權(quán)的堅(jiān)決糾正（包括鄉(xiāng)村、個(gè)人發(fā)包行為）；四是各種手續(xù)到期的停辦、待辦。希望各工作組所抽調(diào)人員嚴(yán)格把握，按方案依法進(jìn)行。

三、嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)整頓整合工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

這次會(huì)議上傳達(dá)的兩個(gè)文件，內(nèi)容十分明確具體，希望大家采取有力措施，認(rèn)真對(duì)待。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。旗委、旗政府成立了以旗政法委于寶君書記為組長(zhǎng)，人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的整頓整合工作組，這項(xiàng)工作在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一開(kāi)展工作，工作組所抽調(diào)人員與原單位脫鉤，必須認(rèn)真履行職責(zé)，出色完成任務(wù)。

二是步調(diào)一致。要確保政令暢通，充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的艱巨性、復(fù)雜性，克服困難，破除阻力，上下一致，不折不扣地完成工作任務(wù)。

三是排除干擾。可以說(shuō)，整頓整合工作必然牽涉到各方面的關(guān)系、利益，個(gè)別業(yè)主也一定會(huì)托關(guān)系、找門路，我強(qiáng)調(diào)一句，找誰(shuí)都不行，一切權(quán)力在領(lǐng)導(dǎo)小組，不管背后有多大利益、有什么人，整頓整合工作必須依法進(jìn)行，我相信我們的干部99%都沒(méi)有參與礦山企業(yè)，更不可能有股份，都能做到潔身自愛(ài)。

四是嚴(yán)肅查處。組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)這項(xiàng)工作要專門跟蹤監(jiān)督，在這樣的大背景，再托人說(shuō)情，就讓人懷疑是否有問(wèn)題，是否以大局為重。我們的工作原則就是依法、有償、市場(chǎng)手段。

四、嚴(yán)肅執(zhí)法，從重從快打擊涉黑勢(shì)力

公安機(jī)關(guān)要擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)秩序、保一方平安的職責(zé)，密切關(guān)注礦產(chǎn)資源整頓整合工作動(dòng)態(tài)，對(duì)涉及到的黑惡勢(shì)力要從重從快嚴(yán)厲查處，絕不手軟，這件事要引起我們高度重視，一旦出現(xiàn)情況要馬上采取行動(dòng)。我們是共產(chǎn)黨的天下、人民的社會(huì)，絕不允許黑惡勢(shì)力搗亂破壞，希望公安機(jī)關(guān)針對(duì)此次行動(dòng)，制定應(yīng)急預(yù)案，周密部署，密切配合。

五、抓住機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

對(duì)礦業(yè)秩序進(jìn)行整頓、對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行整合只是手段，目的是為了推進(jìn)工業(yè)發(fā)展，走資源開(kāi)發(fā)、加工增值、規(guī)模發(fā)展之路。

一是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。我們前一段時(shí)間招商引資簽訂的敖吉、四德堂軟質(zhì)鐵礦，是合法合規(guī)的，要抓緊辦，簡(jiǎn)化手續(xù)；薩力巴、貝子府、林家地、四家子引進(jìn)的鉬鐵合金項(xiàng)目要抓緊建，抓緊發(fā)展，特別是要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；要積極謀劃300萬(wàn)噸以上水泥項(xiàng)目。

二是加大招商引資力度。這次會(huì)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門參會(huì)人員很全，可以說(shuō)，招商引資是搞活區(qū)域經(jīng)濟(jì)、加快敖漢發(fā)展的重要措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木對(duì)此都高度重視，在這方面，四家子、貝子府、林家地等鄉(xiāng)鎮(zhèn)是多年的典型，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)如瑪尼罕等在財(cái)政十分緊張的情況下也積極招商引資，且勢(shì)頭良好。我們要將發(fā)展的主旋律放于此，這是今后工作的重點(diǎn)。目前，我們正積極籌備招商引資動(dòng)員大會(huì)。在招商引資過(guò)程中，重點(diǎn)是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)悖于經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為予以追究。

三是加快工業(yè)小區(qū)建設(shè)。近期經(jīng)旗常委會(huì)研究決定，在四家子、貝子府、四道灣、長(zhǎng)勝建設(shè)四個(gè)工業(yè)小區(qū)，要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公的形式解決好規(guī)劃及投入問(wèn)題，打造工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

四是舉全旗之力建設(shè)鋼廠項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)全旗上上下下這段時(shí)間的操作，鋼廠項(xiàng)目已得到大家的關(guān)注，對(duì)此，我們要明確兩個(gè)問(wèn)題，處理四個(gè)關(guān)系。

明確兩個(gè)問(wèn)題：一是鋼廠項(xiàng)目是否符合產(chǎn)業(yè)政策問(wèn)題。我可以明白無(wú)誤地告訴大家，此項(xiàng)目完全符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，主要有這幾條：拆遷、搬建企業(yè)的必須是500萬(wàn)噸以上，我們是500萬(wàn)噸；新上高爐必須是1000立方米以上，我們是1350立方米；轉(zhuǎn)爐必須是120萬(wàn)噸以上，我們是180萬(wàn)噸；鋼廠項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)利用，尾氣用來(lái)發(fā)電，“三廢”零排放；企業(yè)屬于向水、礦資源集中地區(qū)搬遷。二是上級(jí)是否支持問(wèn)題。市里完全支持此項(xiàng)目，涉及市有關(guān)部門的工作，手續(xù)已基本辦齊，一路綠燈。近日，自治區(qū)級(jí)取水、環(huán)保等支撐性文件已經(jīng)辦完，土地、城建文件即將辦完，待報(bào)上級(jí)發(fā)改部門審批。

處理好四個(gè)關(guān)系：一是敖漢穩(wěn)步發(fā)展與跳躍發(fā)展的關(guān)系。就我旗目前經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及發(fā)展?jié)摿?，分析今年以及后幾年?cái)政大幅增長(zhǎng)已沒(méi)有什么問(wèn)題，原因是敖漢經(jīng)濟(jì)在旗委、旗政府的領(lǐng)導(dǎo)下已經(jīng)翻身，主要表現(xiàn)為思路清晰，措施得力，形成了完整的基礎(chǔ)。最近通過(guò)積極謀劃，明年乃至后幾年的支撐點(diǎn)也初步形成。幾個(gè)鉬鐵冶煉項(xiàng)目和鑄件項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，實(shí)現(xiàn)稅收幾千萬(wàn)以上。此外還有我們的系列產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，如繅絲廠、肉羊屠宰、肉鵝屠宰、色素加工以及為數(shù)眾多的花炮企業(yè)，都能形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，不上鋼廠，我旗經(jīng)濟(jì)也會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。如果鋼廠項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)后，財(cái)政收入將增加10－20億，敖漢經(jīng)濟(jì)將從此崛起。二是工業(yè)小區(qū)建設(shè)與建設(shè)鋼廠的關(guān)系。我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，我們的規(guī)劃是工業(yè)小區(qū)建設(shè)在先，鋼廠項(xiàng)目在后，無(wú)鋼廠項(xiàng)目，小區(qū)也得上，財(cái)政也得投。有人懷疑是否鋼廠項(xiàng)目(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)上不成，財(cái)政就白投了。我告訴大家，市里已明確四道灣為重工業(yè)基地，今年建不成，明年也得建。明年建不成，今后也得考慮發(fā)展耗水多的重工業(yè)項(xiàng)目。三是整合資源與建設(shè)鋼廠關(guān)系，這涉及整合資源是否為鋼廠服務(wù)的問(wèn)題，我們是整合資源在前，不整頓整合到位，礦山一律不開(kāi)。啟動(dòng)恢復(fù)生產(chǎn)必須經(jīng)市里批準(zhǔn)，上不上鋼廠項(xiàng)目也得整合，這是大勢(shì)所趨。四是前期投入與推動(dòng)項(xiàng)目的關(guān)系，項(xiàng)目建設(shè)必須加大投入，做好前期工作。

總之，全旗治理礦業(yè)整頓秩序整合礦產(chǎn)資源工作應(yīng)引起我們高度重視。希望同志們以高度的政治責(zé)任感，服從大局，遵規(guī)守紀(jì)，不折不扣地貫徹執(zhí)行旗委、旗政府的工作部署，推動(dòng)敖漢礦業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

第三篇：在全市礦業(yè)秩序整治和礦產(chǎn)資源市場(chǎng)化配置工作會(huì)議上的講話（最終版）

同志們：

徹底整治礦業(yè)秩序和深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源市場(chǎng)化配置，是省委、省政府的重要決策和重點(diǎn)工作。3月1日，省政府召開(kāi)電視電話會(huì)，具體部署了在全省集中開(kāi)展深入徹底整治和規(guī)范礦業(yè)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。剛才，曉亭、若建同志就我市礦業(yè)秩序整治進(jìn)行了安排部署，成林同志提出了紀(jì)律要求，大家要認(rèn)真貫徹，堅(jiān)決落實(shí)。下面，我就如何確保整治工作深入徹底講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、高度重視

整治和規(guī)范礦業(yè)秩序，是深入推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的重要舉措，既是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作，又是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。去年，省委、省政府以甘洛礦業(yè)秩序整治為突破口，拉開(kāi)了全省礦業(yè)秩序整治的序幕，在全省產(chǎn)生了強(qiáng)烈震動(dòng)。漢源事件后，省委、省政府要求在全省堅(jiān)決徹底地整治礦業(yè)秩序。為什么省委、省政府如此重視礦業(yè)秩序整治？從經(jīng)濟(jì)角度講，這是在更深層次和更廣領(lǐng)域推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和市場(chǎng)化配置資源。更重要的是，這項(xiàng)工作直接關(guān)系干部隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)，關(guān)系社會(huì)安定團(tuán)結(jié)和政治穩(wěn)定。甘洛礦業(yè)秩序整治和漢源事件充分表明，干部身陷非法利益格局，官商勾結(jié)，以權(quán)謀私，結(jié)成非法利益網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，侵蝕干部隊(duì)伍的健康肌體，影響和破壞社會(huì)穩(wěn)定，甚至威脅和動(dòng)搖我們的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，為害甚烈。學(xué)忠書記在省委常委擴(kuò)大會(huì)和全省維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)市場(chǎng)化配置資源工作，“關(guān)鍵在干部、要害是利益”，“干成事、關(guān)鍵在干部，干不成事、阻力往往也在干部”，漢源事件的一個(gè)重要原因就是礦業(yè)秩序整治“認(rèn)認(rèn)真真”走了過(guò)場(chǎng)。從我市情況看，問(wèn)題也不容忽視，馬國(guó)剛的問(wèn)題、“7.21”爆炸案、田玉飛的問(wèn)題、青衣江污染等許多事情，都涉及市場(chǎng)化配置資源和礦業(yè)秩序問(wèn)題?，F(xiàn)實(shí)表明，解決這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)刻不容緩，抓好礦業(yè)秩序整治既是省委、省政府的要求，也是推進(jìn)我們自身工作的客觀需要。今天，之所以請(qǐng)各地黨政一把手和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人來(lái)，就是要大家切實(shí)重視起來(lái)，同時(shí)對(duì)礦業(yè)秩序整治的復(fù)雜性和艱巨性，以及可能遇到的阻力，涉及的非法利益格局和可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，大家要有清醒的認(rèn)識(shí)，要有解決復(fù)雜問(wèn)題和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面足夠思想準(zhǔn)備，務(wù)必干凈徹底解決問(wèn)題。各地黨委、政府是這次專項(xiàng)整治的責(zé)任主體，縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長(zhǎng)是第一責(zé)任人，如果走了過(guò)場(chǎng)，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。這次專項(xiàng)整治是對(duì)我們執(zhí)政能力的具體檢驗(yàn)，我們一定要以高度的政治責(zé)任感抓緊抓實(shí)抓好。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

二、全面徹底

一是清理整治的范圍要堅(jiān)決到位，全市境內(nèi)屬于我們管理的各種礦產(chǎn)資源，包括煤礦、非煤礦山、有色金屬、河道砂石等要全部納入清理整治范圍，絕不能留下死角，對(duì)已經(jīng)出讓和沒(méi)有出讓的采礦權(quán)和探礦權(quán)都要統(tǒng)一進(jìn)行清理。二是清理整治環(huán)節(jié)要堅(jiān)決到位。從采礦權(quán)和探礦權(quán)的審批、出讓和使用各個(gè)環(huán)節(jié)，到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全、環(huán)保等各個(gè)方面，都要按照有關(guān)法律法規(guī)和政策逐一清理整治，違反有關(guān)規(guī)定的要堅(jiān)決整改。三是市場(chǎng)化配置資源上要堅(jiān)決到位。要把清理整治與深入推進(jìn)市場(chǎng)化配置資源工作緊密結(jié)合起來(lái)，對(duì)清理整治后回收的采礦權(quán)和探礦權(quán)要按照市場(chǎng)化規(guī)則統(tǒng)一出讓，杜絕暗箱操作。要按照省紀(jì)委的要求，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，進(jìn)一步規(guī)范和完善有關(guān)制度和規(guī)定，設(shè)置帶電的“高壓線”，逗硬執(zhí)行，誰(shuí)觸犯就嚴(yán)肅追究誰(shuí)、處理誰(shuí)，決不手軟。四是解決干部身陷非法利益格局問(wèn)題要堅(jiān)決到位。從甘洛礦業(yè)秩序整治和漢源事件看，一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部與地方業(yè)主相互勾結(jié)、沆瀣一氣，結(jié)成非法利益，形成關(guān)系網(wǎng)，是造成礦業(yè)秩序混亂的重要原因，也是整治工作順利推進(jìn)的最大阻力。我市的田玉飛、峨邊的原水利局局長(zhǎng)，包括馬國(guó)剛就是典型。因此，這次整治工作既是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要工作，又是深化反腐敗倡廉工作，整肅干部隊(duì)伍的一項(xiàng)重要舉措。我們要清醒地看到，在巨大的利益誘惑面前，一些干部不僅鋌而走險(xiǎn)，而且難以自拔，利益這個(gè)問(wèn)題回避不了，也繞不過(guò)去，必須正視和面對(duì)，下決心解決。我多次強(qiáng)調(diào)，在這個(gè)方面有問(wèn)題的干部一定要盡快覺(jué)醒，主動(dòng)退出。在這次清理整治中，如果發(fā)現(xiàn)有干部身陷其中，不管涉及到誰(shuí)，都要一查到底，決不手軟。整治工作必須堅(jiān)持既要對(duì)事又要對(duì)人，否則就深入不下去，就要走過(guò)場(chǎng)。要注意抓典型，抓具體的人和事，嚴(yán)肅查處，以儆效尤。大家在這個(gè)問(wèn)題上務(wù)必保持清醒頭腦，嚴(yán)守紀(jì)律，嚴(yán)禁任何人打招呼或者以任何形式干擾和阻撓整治工作，參加整治工作的干部自身要過(guò)得硬，嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持原則，潔身自好，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)調(diào)整和處理。

三、真抓實(shí)干

去年以來(lái)，我們對(duì)河道砂石開(kāi)采的規(guī)范和礦產(chǎn)資源調(diào)查摸底工作提出要求，從目前情況看，實(shí)際上這項(xiàng)工作并沒(méi)有認(rèn)真抓，并沒(méi)有真正落到實(shí)處，在很大程度上走了過(guò)場(chǎng)。如果在省委、省政府如此重視的情況下，在市委、市政府這樣的要求部署下，再抓不實(shí)，抓不徹底，那就是執(zhí)政理念和執(zhí)政能力的問(wèn)題了。同志們一定高度重視，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，雷厲風(fēng)行，迅速行動(dòng)起來(lái)，動(dòng)真的，來(lái)硬的。要搞好宣傳發(fā)動(dòng)，掀起強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，為整治工作順利開(kāi)展創(chuàng)造良好氛圍，堅(jiān)持重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，標(biāo)本兼治，立足治本，抓住典型，帶動(dòng)全局，確保整治工作深入徹底。去年以來(lái)，峨眉山市就非法開(kāi)采鉀長(zhǎng)石的問(wèn)題花了很大力氣，多次組織聯(lián)合執(zhí)法，炸毀沖洗運(yùn)輸水槽，但很快又死灰復(fù)燃，多次整治，問(wèn)題并沒(méi)有徹底解決。這次整治，就要抓住類似的老大難問(wèn)題，作為突破口，采取綜合措施，重拳出擊，依法打擊，徹底解決。市上要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和督促各地整治工作，特別要加強(qiáng)暗訪，檢查整治工作是否按照要求實(shí)施到位。市上有關(guān)部門和各地要設(shè)立舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)廣大群眾和社會(huì)各界踴躍監(jiān)督，推動(dòng)整治工作深入開(kāi)展。如果經(jīng)過(guò)這次整治，礦業(yè)秩序方面再出現(xiàn)問(wèn)題，特別是如果再出現(xiàn)干部身陷非法利益格局的問(wèn)題，要追究黨政主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任?？傊?，市委、市政府下了最大的決心，不管困難有多大，問(wèn)題有多復(fù)雜，矛盾有多尖銳，都要堅(jiān)定不移地向前推進(jìn)，直至達(dá)到徹底解決問(wèn)題，全面規(guī)范礦業(yè)秩序的目標(biāo)。

同志們，深入徹底整治和規(guī)范礦業(yè)秩序，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)定信心，強(qiáng)化執(zhí)行，攻堅(jiān)破難，取得礦業(yè)秩序整治的圓滿成功，深入推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，開(kāi)創(chuàng)全市市場(chǎng)化配置資源的新局面！

第四篇：在全街環(huán)境秩序綜合整治工作會(huì)議上的講話

在全街環(huán)境秩序綜合整治工作會(huì)議上的講話

同志們：

經(jīng)街道工委研究，決定召開(kāi)這次市容環(huán)境秩序綜合整治工作會(huì)議。會(huì)議的中心議題是：全面落實(shí)城區(qū)市容環(huán)境秩序綜合整治工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)來(lái)工作，查找差距和問(wèn)題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確工作任務(wù)和重點(diǎn)，鼓舞斗志、振奮精神，采取有力措施，完成好綜合整治的各項(xiàng)任務(wù)，使我街的綠化、美化、凈化、序化水平進(jìn)一步提升，市容環(huán)境秩序有一個(gè)明顯改善，為全街經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供環(huán)境保證。

結(jié)合區(qū)委城區(qū)市容環(huán)境秩序綜合整治工作會(huì)議精神，我主要講三個(gè)問(wèn)題：

一、要把市容環(huán)境秩序綜合整治工作擺在重要位置，齊抓共管，實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境和管理新突破

近幾年，特別是2011年以來(lái)，我們本著“強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、采取有力措施、加大投入力度、突出工作實(shí)效”這一總體思路，緊緊圍繞“四、三、二、一”工程，在搞好城市管理、提高環(huán)境水平上投入了一定的精力和資金，收到了一定效果。

---抓好居民住宅區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作。建立了80人的專職保潔隊(duì)伍，實(shí)行了垃圾清運(yùn)承包責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)入戶收垃圾，給居民創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境。

---對(duì)“五路”、“四渠”、“五個(gè)市場(chǎng)”、103國(guó)道、9個(gè)居民住宅小區(qū)和村街進(jìn)行了綜合整治，取得了明顯效果。

---加大投入力度、完善城區(qū)功能。2011年以來(lái)，用于市容環(huán)境衛(wèi)生管理和街村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投入3090.51萬(wàn)元，其中，街村投入2378.51萬(wàn)元、街道辦事處投入712萬(wàn)元。

經(jīng)過(guò)努力，取得了環(huán)境綜合整治階段性成果。全街80%的村街達(dá)到了區(qū)級(jí)示范街的標(biāo)準(zhǔn)，街道工委被授予2011“市級(jí)達(dá)標(biāo)街”稱號(hào)。成績(jī)的取得充分說(shuō)明了我街的城市化進(jìn)程在不斷向前推進(jìn)，其中也凝聚了在座各位的辛勤勞動(dòng)。但是在我們肯定成績(jī)的同時(shí)，還必須要清醒地看到目前市容環(huán)境秩序現(xiàn)狀與城區(qū)地位很不相稱，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要還很不適應(yīng)，同區(qū)政府的要求和全街老百姓的希望相比還有很大距離，還有很多群眾比較關(guān)注的深層次問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)沒(méi)有得到很好地解決。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在：

一是主干道路上車輛亂擺亂放。由于管理不到位，有的道路成了汽車的停車場(chǎng)，隨意?？?、隨意擺放，影響了市容，而且也給行人行車安全造成了非常大的隱患。此外，三輪車、摩托車、自行車隨意停放的問(wèn)題也十分突出。二是占道擺賣、占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象十分普遍。一些臨街門店為了招攬生意，將經(jīng)營(yíng)商品擺在店外，影響了市容，污染了環(huán)境。更有甚者，一些門店違章占道維修摩托車、汽車，嚴(yán)重污染了便道路面，且不同程度的影響了交通秩序。三是市場(chǎng)的配套設(shè)施有待進(jìn)一步完善，管理辦法有待進(jìn)一步規(guī)范。四是私搭亂建有所抬頭。一些居民漠視區(qū)里的有關(guān)規(guī)劃，完全從自己的利益出發(fā)，隨意搭建棚亭，未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，非法建房，私開(kāi)門臉。五是轄區(qū)不同程度地存在著衛(wèi)生死角。

產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因有以下幾個(gè)方面：

一是規(guī)劃建設(shè)不到位，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，城市功能欠賬，對(duì)提高城市管理

水平形成了制約。二是沒(méi)有建立起有效的長(zhǎng)效管理機(jī)制，多次整治多次反彈。三是村街工作發(fā)展不平衡，個(gè)別村街沒(méi)有把市容環(huán)境工作擺上重要位置，環(huán)衛(wèi)工作欠帳，投入不到位、管理不到位。四是對(duì)居民宣傳教育力度不夠，一些群眾的思想觀念、生活習(xí)慣跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，城市意識(shí)、衛(wèi)生觀念淡薄，爭(zhēng)做文明市民，維護(hù)城區(qū)形象的思想意識(shí)不濃。還沒(méi)有形成市容環(huán)境建設(shè)全民動(dòng)手、全員參與的良好氛圍。

基于以上幾點(diǎn)原因，街道工委、辦事處經(jīng)過(guò)研究認(rèn)為：城區(qū)環(huán)境秩序綜合整治是一場(chǎng)工程浩大、艱巨復(fù)雜的攻堅(jiān)戰(zhàn)，要打贏這場(chǎng)戰(zhàn)役，取得實(shí)實(shí)在在的成效，首先就是要集中時(shí)間、集中精力搞好綜合整治，同時(shí)，還要把抓現(xiàn)象和抓源頭結(jié)合起來(lái)，把經(jīng)常抓和抓根本結(jié)合起來(lái)，廣泛調(diào)動(dòng)起各方面的力量，齊抓共管，形成合力，推動(dòng)城市管理向規(guī)范化、科學(xué)化、法制化方向發(fā)展，為城區(qū)人民創(chuàng)造干凈、優(yōu)美、有序的生活環(huán)境。

二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，打好市容環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)

7月6日，區(qū)委召開(kāi)了城區(qū)市容環(huán)境秩序綜合整治工作會(huì)議，會(huì)議明確提出：要從7月份開(kāi)始，集中三個(gè)月時(shí)間，進(jìn)行市容環(huán)境秩序綜合整治。這次整治工作涉及到我們街道的主要任務(wù)是村街、“四渠”的環(huán)境衛(wèi)生整治；“五個(gè)市場(chǎng)”的規(guī)范管理；振華道、機(jī)場(chǎng)道、楊寶路的綜合整治。整治面廣、線長(zhǎng)、任務(wù)重。對(duì)此，我們要本著“統(tǒng)籌安排、分工協(xié)作、全面推進(jìn)”的原則，以高度的政治責(zé)任感和使命感，按照規(guī)范要求，做好各項(xiàng)整治工作。

第一、做好振華道、機(jī)場(chǎng)道、楊寶路的綜合治理。主要有三項(xiàng)任務(wù)： 一是，規(guī)范各類車輛停放秩序，確保所有車輛能在劃定的停泊點(diǎn)位上有序停放堅(jiān)決制止亂停亂放、堵塞交通的現(xiàn)象；

二是，取締占道經(jīng)營(yíng)，對(duì)出店經(jīng)營(yíng)、游散攤點(diǎn)、占路修理、馬路餐桌等違章占道經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以取締，真正還路于民，在取締的同時(shí)，積極創(chuàng)造條件，引攤?cè)胧校?/p>

三是，搞好市容街景美化，協(xié)調(diào)各路段單位清理不規(guī)范牌匾，粉刷圍墻，完善基礎(chǔ)設(shè)施。

在具體的工作中，要針對(duì)“整治任務(wù)明細(xì)表”的要求，認(rèn)真細(xì)致地做好群眾思想工作，使群眾為了全局利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益自覺(jué)放棄和犧牲個(gè)人利益，履行好告知、發(fā)放整改通知等程序，推動(dòng)自行整改。對(duì)于個(gè)別不服從指揮和管理，經(jīng)反復(fù)做工作，仍然我行我素的釘子戶，要協(xié)調(diào)執(zhí)法部門，依法依規(guī)進(jìn)行處理。

第二、抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。保潔公司要加強(qiáng)保潔隊(duì)伍建設(shè)，積極完善入戶收垃圾和垃圾清運(yùn)責(zé)任制，健全清掃、收倒、拉運(yùn)等保潔制度，完善日常管理，做到垃圾日產(chǎn)日清不積存。各村街要加大對(duì)衛(wèi)生死角的整治力度，對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的衛(wèi)生死角進(jìn)行認(rèn)真排查，對(duì)排查出的衛(wèi)生死角，集中人力、物力進(jìn)行徹底清除。在此基礎(chǔ)上，村街要進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各村街的主干道兩側(cè)要整潔有序、環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，達(dá)到凈化、綠化、美化、亮化的整體效果。

第三、做好“五個(gè)市場(chǎng)”的綜合整治。主要有三項(xiàng)任務(wù)。

一是完善市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變地?cái)偨?jīng)營(yíng)，實(shí)行規(guī)范化、秩序化管理。二是整治市場(chǎng)環(huán)境，拆除違章亭棚，進(jìn)一步完善垃圾清除和衛(wèi)生清整機(jī)制，實(shí)行全天候垃圾裝袋清運(yùn)，徹底解決市場(chǎng)臟亂問(wèn)題。三是進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，徹底解決經(jīng)營(yíng)秩序不良、市場(chǎng)外溢、車輛隨意

停放等問(wèn)題。

第四、做好“四渠”的整治。主要任務(wù)是清除渠兩側(cè)垃圾、雜草和漂浮物，解決好重點(diǎn)部位的臟臭問(wèn)題。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善管理，確保市容環(huán)境秩序綜合整治達(dá)到預(yù)期效果 市容環(huán)境秩序綜合整治工作情況復(fù)雜，難度大，要使整治工作達(dá)到預(yù)期效果，就必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、完善相關(guān)工作制度，迎頭解決和協(xié)調(diào)好制約工作進(jìn)展的關(guān)鍵問(wèn)題。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，營(yíng)造濃郁的工作氛圍。綜合整治工作是改善發(fā)展環(huán)境的大好時(shí)機(jī)。街道工委、辦事處對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，成立了市容環(huán)境秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長(zhǎng)，四名黨政班子成員任副組長(zhǎng)，城建辦、社區(qū)辦、保潔公司、派出所、工商所等部門負(fù)責(zé)同志為成員。各村街、居委會(huì)也要馬上成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項(xiàng)工作班子，形成街道辦、村街、保潔公司三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。要建立和完善“工作有人管、難題有人解、責(zé)任有人擔(dān)”的機(jī)制，將工作任務(wù)細(xì)化分解，責(zé)任到人。黨政領(lǐng)導(dǎo)、村街干部、保潔公司要分工明確，各司其職、各負(fù)其責(zé)。必須按照規(guī)范要求不折不扣地抓好落實(shí)。

2、加強(qiáng)督促檢查、確保扎實(shí)推進(jìn)。街道工委要明確檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，加大檢查督辦力度，確保整治工作不漏一項(xiàng)、不漏一處地圓滿完成。對(duì)工作玩忽職守，完不成任務(wù)和未履行職責(zé)的要嚴(yán)格追究責(zé)任。一是要實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)、科室主任包村街制度。包村街的各位黨政領(lǐng)導(dǎo)和科室主任要把指導(dǎo)和督查環(huán)境綜合整治作為自己的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，經(jīng)常深入所包村街檢查指導(dǎo)工作，幫助村街協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問(wèn)題，指導(dǎo)村街全面落實(shí)整治任務(wù)，鞏固整治成果。

二是街屬職能部門和村街要組織人員對(duì)整治地段進(jìn)行監(jiān)督巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正解決，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。三是建立聯(lián)查制度，完善獎(jiǎng)懲規(guī)定，定期進(jìn)行環(huán)境秩序評(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促使整治工作上水平，鞏固整治成果。四是以基礎(chǔ)比較好的單位為試點(diǎn)，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，逐步推廣，實(shí)現(xiàn)整治一批，創(chuàng)建一批，鞏固一批，帶動(dòng)一批，推動(dòng)轄區(qū)環(huán)境秩序明顯改觀。

3、加強(qiáng)教育引導(dǎo)，形成工作合力。綜合整治不僅僅是某個(gè)單位、某個(gè)部門的事。城區(qū)的每一位居民都應(yīng)該積極參與到整治活動(dòng)中來(lái)，都應(yīng)該在整治中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。為此，各村街、居委會(huì)要采取多種形式、多種途徑、宣傳城區(qū)綜合整治的重要意義，加強(qiáng)正面對(duì)居民的引導(dǎo)和教育，使群眾逐步增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣，激發(fā)群眾參與綜合整治的熱情。通過(guò)不斷努力，逐步形成全黨動(dòng)手、全員參與、全民攻堅(jiān)的強(qiáng)大社會(huì)聲勢(shì)，推動(dòng)整治工作向縱深方向發(fā)展。

同志們，城區(qū)環(huán)境秩序綜合整治是區(qū)委、區(qū)政府為群眾辦實(shí)事、辦好事的重大舉措，我們要責(zé)無(wú)旁貸地承擔(dān)起這一重任，堅(jiān)定不移地履行好我們自己的職責(zé)。街道工委要求：各村街、各部門要馬上行動(dòng)起來(lái)，結(jié)合分派的任務(wù)指標(biāo)，制訂預(yù)案、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，以一天也不耽誤的精神奮力打好市容環(huán)境秩序綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為推動(dòng)城區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第五篇：市長(zhǎng)全市整頓礦業(yè)秩序保護(hù)生態(tài)環(huán)境動(dòng)員大會(huì)講話提綱

市長(zhǎng)全市整頓礦業(yè)秩序保護(hù)生態(tài)環(huán)境動(dòng)員大會(huì)講話提綱

同志們：

這次會(huì)議主要是針對(duì)近期媒體報(bào)道問(wèn)題，舉一反三，汲取教訓(xùn)，在全市開(kāi)展礦業(yè)秩序大整頓，以強(qiáng)有力的舉措保持打擊私采濫挖的高壓態(tài)勢(shì)，確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。剛才，文柱副市長(zhǎng)就全市整頓礦業(yè)秩序保護(hù)生態(tài)環(huán)境工作作了動(dòng)員部署，很具體，很全面；部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表發(fā)了言、表了態(tài)；一會(huì)兒李書記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)整頓礦業(yè)秩序保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任感、使命感

（一）整頓礦業(yè)秩序保護(hù)生態(tài)環(huán)境是落實(shí)中央重大戰(zhàn)略部署的必然要求。

黨的十九大以來(lái)，生態(tài)文明建設(shè)被提升到前所未有的高度，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)做出一系列重大戰(zhàn)略部署，省、忻州市制定下發(fā)礦山生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、打擊整治涉礦領(lǐng)域涉黑涉惡犯罪等工作的一系列文件。建設(shè)和維護(hù)健康可持續(xù)發(fā)展的礦業(yè)生產(chǎn)秩序，對(duì)加快綠色礦山建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展具有重要意義。

（二）整頓礦業(yè)秩序保護(hù)生態(tài)環(huán)境是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。

礦產(chǎn)是資源，礦業(yè)是我市的支柱產(chǎn)業(yè)。礦業(yè)秩序、礦山安全關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定大局?？梢哉f(shuō)，礦業(yè)穩(wěn)，則全市穩(wěn)；礦山安，則全市安。政府在打擊私采濫挖、保護(hù)環(huán)境上，始終態(tài)度堅(jiān)決，不遺余力。然而也出現(xiàn)社會(huì)輿情，反映出礦業(yè)秩序的不穩(wěn)定，說(shuō)明地質(zhì)環(huán)境治理土地復(fù)墾如果缺乏有效的監(jiān)管，不僅不會(huì)叫好，還要“背黑鍋”。我們不可否認(rèn)礦產(chǎn)企業(yè)對(duì)原平經(jīng)濟(jì)社會(huì)所做的貢獻(xiàn)，也不能忽視企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和社會(huì)義務(wù)。利澤礦業(yè)作為綜合開(kāi)采鋁礦企業(yè)，是我市監(jiān)管的重點(diǎn)企業(yè)，職能部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)做的工作不少。近期新京報(bào)對(duì)利澤礦業(yè)的報(bào)道，對(duì)我市造成很壞的影響，嚴(yán)重?fù)p害我市的對(duì)外形象，影響黨和政府的公信力和執(zhí)行力。這對(duì)我們是一次警醒。

（三）整頓礦業(yè)秩序保護(hù)生態(tài)環(huán)境是踐行“兩山”理論、推進(jìn)綠色發(fā)展的重要舉措。

習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的理論已經(jīng)家喻戶曉。作為典型的資源型地區(qū)，我市的生態(tài)治理歷史欠賬多。環(huán)境問(wèn)題相對(duì)突出。如何化解發(fā)展與保護(hù)的矛盾，一直是我市深入研究和努力破解的課題。去年以來(lái)，我市認(rèn)真落實(shí)中央、省、忻州市關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的部署要求，特別是認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，加大環(huán)境治理力度，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，在環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。但生態(tài)環(huán)境保護(hù)，任重道遠(yuǎn)。我們要做好打硬仗、打持仗的準(zhǔn)備，從切實(shí)維護(hù)人民群眾利益的高度，從維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，來(lái)認(rèn)識(shí)推動(dòng)這次大整動(dòng)，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境上久久為功。

二、舉一反三，認(rèn)清形勢(shì)，客觀分析整頓礦業(yè)秩序保護(hù)生態(tài)環(huán)境面臨的現(xiàn)狀和問(wèn)題

2017年以來(lái)，市委市政府下發(fā)打擊私采濫挖、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要文件累計(jì)達(dá)到20個(gè)，專門組織召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)、工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、專題工作會(huì)等會(huì)議20余次，還不包括上級(jí)的相關(guān)電視電話會(huì)，打擊私挖濫采工作也是平時(shí)逢會(huì)必講的內(nèi)容。但是，利澤礦業(yè)的事情，給我們扇了重重的一耳光。痛定思痛，我們必須清醒地看到目前礦產(chǎn)資源領(lǐng)域存在的問(wèn)題，正確把握環(huán)境保護(hù)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。當(dāng)前，我市還有一定數(shù)量的礦山企業(yè)從業(yè)人員技術(shù)安全意識(shí)極為薄弱；有的企業(yè)雖然手續(xù)齊全卻從不按規(guī)劃的方案操作；有的采礦企業(yè)對(duì)監(jiān)管部門的處理決定不予積極執(zhí)行，不落實(shí)整改；有的礦山企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)善于偽裝，檢查人員一走，依然如故，自行其是；有的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾進(jìn)度緩慢，形成遺留問(wèn)題，極易引發(fā)群眾信訪事件；有的礦山企業(yè)施工作業(yè)不按要求采取抑塵防護(hù)措施，開(kāi)挖的覆土、碎石、棄渣隨意傾倒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，極易阻塞河道誘發(fā)泥石流，給周邊群眾帶來(lái)安全隱患。我們提出“建設(shè)現(xiàn)代宜居城市、山水田園城市、人文智慧城市”?的戰(zhàn)略方向和全市“生態(tài)立市”的發(fā)展思路，清理整頓迫在眉睫、勢(shì)在必行。

三、圍繞目標(biāo)，明確方向，推動(dòng)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)與生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展

兩辦已經(jīng)于6月15日下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全覆蓋排查整頓礦業(yè)秩序的通知》。關(guān)于下一步工作：

一要結(jié)合中央、省環(huán)保督察組對(duì)我市環(huán)境保護(hù)督察的反饋意見(jiàn)，對(duì)全市所有礦山（包括已取締的礦山企業(yè)、責(zé)任人滅失的礦山及破壞點(diǎn)）進(jìn)行一次全面的排查，對(duì)周邊生態(tài)、地質(zhì)環(huán)境、土地復(fù)墾、水土流失等問(wèn)題建立檔案，形成“一點(diǎn)一礦一檔”。

二要堅(jiān)決取締一批違法采礦點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊一批以各種治理為名義，進(jìn)行開(kāi)采資源、破壞環(huán)境的企業(yè)（或項(xiàng)目），嚴(yán)格規(guī)范一批不履行或不認(rèn)真履行礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理、土地復(fù)墾、水土流失防治責(zé)任的礦山企業(yè)。

三要深化綠色發(fā)展的理念。通過(guò)整頓，推動(dòng)綠色礦山建設(shè)，強(qiáng)化綠色理念在礦產(chǎn)資源規(guī)劃、勘查、開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)過(guò)程中的引領(lǐng)、示范作用，引領(lǐng)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

四要建立長(zhǎng)效機(jī)制。自然資源、環(huán)保、應(yīng)急管理等部門要密切配合，做到信息共享、線索互通，同時(shí)做好與公安、電力等安委會(huì)其他有關(guān)成員單位的協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、規(guī)范有序的應(yīng)急機(jī)制。要把礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，使資源開(kāi)發(fā)和企業(yè)生產(chǎn)逐步走上依法有序、科學(xué)規(guī)范、安全環(huán)保的發(fā)展道路上來(lái)。

四、落實(shí)責(zé)任，形成合力，確保礦業(yè)秩序整頓取得實(shí)效

一是嚴(yán)格落實(shí)屬地管理負(fù)責(zé)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是打擊私采濫挖的第一責(zé)任人，也是維護(hù)礦業(yè)秩序的第一道防線。要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)和各類治理項(xiàng)目的日常監(jiān)督檢查，對(duì)礦山企業(yè)借土地復(fù)墾、地質(zhì)環(huán)境治理和其它治理項(xiàng)目之名盜采國(guó)家資源、變相開(kāi)采、違法開(kāi)采、破壞生態(tài)等違法違規(guī)行為，要及時(shí)采取有效措施制止，并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。

二是嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。

關(guān)于相關(guān)單位的職責(zé)，文柱副市長(zhǎng)已經(jīng)在前面做了進(jìn)一步明確。這里不再重復(fù)。要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作要求，切實(shí)履行各自職責(zé)。對(duì)整頓期間，擅自恢復(fù)生產(chǎn)或涉嫌非法違法采礦、破壞生態(tài)環(huán)境的，自然資源、公安、林業(yè)、環(huán)保等部門要重罰重處。

三是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

各礦業(yè)企業(yè)業(yè)要積極配合這次礦業(yè)秩序整頓，認(rèn)真開(kāi)展自查，主動(dòng)進(jìn)行問(wèn)題整改，切實(shí)履行礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理、土地復(fù)墾、水土流失防治、依法依規(guī)開(kāi)采、安全生產(chǎn)的社會(huì)責(zé)任，以誠(chéng)信申報(bào)和社會(huì)擔(dān)當(dāng)贏得政府的支持和群眾的口碑。

四是要加強(qiáng)督查督辦。

市委、政府督查室要把整頓礦業(yè)秩序保護(hù)生態(tài)環(huán)境工作作為當(dāng)前及今后一項(xiàng)重要的督查內(nèi)容。對(duì)整頓期間相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工作人員推諉扯皮、弄虛作假、徇私舞弊的，對(duì)查處打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法行為不力、涉嫌違紀(jì)違法的單位及工作人員，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門對(duì)第一責(zé)任人及相關(guān)人員嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

同志們，開(kāi)展全市礦業(yè)秩序整頓保護(hù)生態(tài)環(huán)境，既是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，也是增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，全面排查各行各業(yè)安全隱患的一次重大行動(dòng)。我們要以大整頓為契機(jī)，形成打擊非法違法采礦高壓態(tài)勢(shì)，在環(huán)境保護(hù)上出實(shí)招，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新成效，以扎實(shí)有效的工作為建國(guó)70周年獻(xiàn)禮。