第一篇:關(guān)于加強專利行政執(zhí)法工作的決定
關(guān)于加強專利行政執(zhí)法工作的決定
(國知發(fā)管字〔2011〕74號)
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團知識產(chǎn)權(quán)局;國家知識產(chǎn)權(quán)局機關(guān)各部門,專利局各部門,局直屬各單位、各社會團體:
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的工作部署,加快推進專利行政執(zhí)法制度建設(shè),切實建立健全專利行政執(zhí)法工作長效機制,進一步提升全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)執(zhí)法能力,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,國家知識產(chǎn)權(quán)局作出如下決定。
一、大力推進專利行政執(zhí)法制度建設(shè)
(一)推進制定和完善專利保護法規(guī)規(guī)章
加快推進制定和完善專利保護法規(guī),大力加強專利侵權(quán)救濟制度建設(shè),切實解決專利執(zhí)法手段不強、專利侵權(quán)救濟措施不力等問題,依法加大對侵權(quán)假冒行為的打擊力度。加強知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴維權(quán)援助制度建設(shè),鼓勵和支持開展知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴工作。
(二)強化專利行政執(zhí)法工作責(zé)任制度
各地方知識產(chǎn)權(quán)局必須將執(zhí)法辦案工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員必須依職責(zé)履行執(zhí)法工作責(zé)任,堅決消除執(zhí)法辦案中的推諉現(xiàn)象,積極參與行政訴訟,確保公正、廉潔、高效執(zhí)法,全面提高依法行政水平。
對國家知識產(chǎn)權(quán)局安排的專項執(zhí)法任務(wù),地方知識產(chǎn)權(quán)局必須按要求高質(zhì)量完成。省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)根據(jù)實際需要,對行政區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)局安排執(zhí)法辦案工作任務(wù),提出并督促落實責(zé)任要求。
(三)建立專利行政執(zhí)法工作督查制度
國家知識產(chǎn)權(quán)局對?。▍^(qū)、市)知識產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法工作組織年度督查和專項督查。?。▍^(qū)、市)知識產(chǎn)權(quán)局對行政區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法工作開展年度督查和專項督查。
督查中應(yīng)核驗執(zhí)法檔案、執(zhí)法數(shù)據(jù)、辦案條件、維權(quán)中心設(shè)置及12330接收舉報投訴和轉(zhuǎn)交辦理等情況。接受督查的地方知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)就督查中提出的突出問題進行整改。1
(四)建立專利行政執(zhí)法案件督辦制度
國家知識產(chǎn)權(quán)局對具有重大影響的專利侵權(quán)案件和假冒專利案件進行督辦。?。▍^(qū)、市)知識產(chǎn)權(quán)局對行政區(qū)域內(nèi)具有較大影響的專利侵權(quán)案件和假冒專利案件進行督辦。根據(jù)實際情況,對有關(guān)案件進行公開掛牌督辦。加大對大型展會上發(fā)生的侵權(quán)假冒案件的督辦工作力度。
負(fù)責(zé)督辦的知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)跟蹤案件辦理進程,接受督辦的地方知識產(chǎn)權(quán)局對督辦案件應(yīng)盡快辦理并及時提交辦理結(jié)果。
(五)建立專利行政執(zhí)法工作考核評價制度
國家知識產(chǎn)權(quán)局對各?。▍^(qū)、市)知識產(chǎn)權(quán)局、進入5·26專利執(zhí)法推進工程的知識產(chǎn)權(quán)局和維權(quán)中心進行考核評價。?。▍^(qū)、市)知識產(chǎn)權(quán)局對行政區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法維權(quán)工作進行考核評價。
制定專利行政執(zhí)法及舉報投訴維權(quán)工作評價標(biāo)準(zhǔn),以執(zhí)法辦案數(shù)量和質(zhì)量及舉報投訴維權(quán)工作接轉(zhuǎn)數(shù)量和質(zhì)量作為重要內(nèi)容,客觀全面評價執(zhí)法維權(quán)工作。
(六)完善專利行政執(zhí)法信息報送公開制度
各地方知識產(chǎn)權(quán)局按要求的周期向上級知識產(chǎn)權(quán)局報送執(zhí)法統(tǒng)計數(shù)據(jù)、執(zhí)法辦案材料。重大案件及時報送。執(zhí)法統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)全面客觀地反映依據(jù)專利法及其實施細(xì)則、地方專利保護條例、專利行政執(zhí)法辦法、展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法等法律法規(guī),調(diào)解、處理和查處案件的情況。
國家知識產(chǎn)權(quán)局和?。▍^(qū)、市)知識產(chǎn)權(quán)局在政府網(wǎng)站上公開執(zhí)法統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(七)建立知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴獎勵制度
鼓勵權(quán)利人和社會各界對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為的舉報投訴,加快建立知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴獎勵制度。
國家知識產(chǎn)權(quán)局鼓勵地方知識產(chǎn)權(quán)局和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心加快制定和實施知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴獎勵辦法,對通過12330平臺舉報投訴的人員按照規(guī)定給予獎勵。地方知識產(chǎn)權(quán)局和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心對提供重要線索和多次提供線索的舉報投訴人員給予獎勵。知
識產(chǎn)權(quán)舉報投訴獎勵應(yīng)以事實為依據(jù),以證據(jù)為基礎(chǔ),鼓勵實名舉報投訴。要建立健全舉報投訴保密機制,切實保護舉報投訴人合法權(quán)益。
二、切實完善專利行政執(zhí)法工作機制
(八)創(chuàng)新專利糾紛行政調(diào)解工作機制
要大力開展各類專利糾紛的行政調(diào)解工作,創(chuàng)新工作機制,根據(jù)專利類型和糾紛的實際情況,簡化調(diào)解程序,采取快速有效的調(diào)解方式。
優(yōu)化專利侵權(quán)救濟與確權(quán)無效程序的銜接機制,充分發(fā)揮行政執(zhí)法簡便、快捷的優(yōu)勢。
(九)完善專利行政執(zhí)法協(xié)作機制
完善跨地區(qū)專利行政執(zhí)法協(xié)作機制,規(guī)范跨地區(qū)專利行政執(zhí)法協(xié)作。?。▍^(qū)、市)知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)組織開展跨省的執(zhí)法協(xié)作辦案工作,安排、指導(dǎo)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)局及時完成跨省執(zhí)法協(xié)作辦案任務(wù)。
加強與公安、工商、版權(quán)、海關(guān)、文化、廣電、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門的執(zhí)法協(xié)作。強化與司法機關(guān)的溝通協(xié)調(diào),推進行政調(diào)解與司法調(diào)解的銜接,協(xié)同提高解決專利侵權(quán)糾紛的效率。加強與公安機關(guān)的協(xié)作,推進行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接,對涉嫌刑事犯罪的假冒專利行為和涉及專利的詐騙行為,要及時移送公安機關(guān),予以堅決整治。
(十)健全專利行政執(zhí)法工作激勵機制
國家知識產(chǎn)權(quán)局將執(zhí)法維權(quán)工作考評結(jié)果作為執(zhí)法專項支持的重要依據(jù),對表現(xiàn)突出的地方知識產(chǎn)權(quán)局和維權(quán)中心給予表彰,并加大支持力度;對考評結(jié)果不合格的,視情況提出限期整改要求,或作出退出5·26工程、維權(quán)中心序列的決定??荚u結(jié)果將作為全國專利工作先進集體評選和城市試點示范工作評價的重要內(nèi)容之一,對考評結(jié)果不合格的市知識產(chǎn)權(quán)局,所在城市不再列入國家知識產(chǎn)權(quán)局城市試點示范序列。
省(區(qū)、市)知識產(chǎn)權(quán)局要根據(jù)各市專利行政執(zhí)法考評結(jié)果,加強對執(zhí)法工作突出的市局的支持力度。地方知識產(chǎn)權(quán)局對執(zhí)法辦案工作突出的執(zhí)法處(科)室和人員給予表彰獎勵。
(十一)建立知識產(chǎn)權(quán)保護社會信用評價監(jiān)督機制
建立知識產(chǎn)權(quán)保護社會信用評價標(biāo)準(zhǔn),對地方知識產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法工作開展社會滿意度調(diào)查與評價,對企業(yè)侵權(quán)假冒行為進行監(jiān)測與評價,建立知識產(chǎn)權(quán)誠信檔案。
要充分發(fā)揮協(xié)會、中介機構(gòu)、研究機構(gòu)和各類群眾組織的作用,構(gòu)建多層次的知識產(chǎn)權(quán)保護社會信用評價監(jiān)督機制。
(十二)建立高層次人才和重大項目知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)機制
加快建立高層次人才和重大項目知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)機制。選擇有條件的地區(qū)先行先試,通過全面監(jiān)測、主動跟蹤、專題指導(dǎo)、提前介入、快速維權(quán)等措施,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)對高層次人才和重大項目高水平創(chuàng)新的激勵作用,為我國引進高層次人才、發(fā)揮高層次人才作用,支持原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性重大發(fā)明創(chuàng)造,加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。對涉及高層次人才和重大項目且影響廣泛的專利糾紛,相應(yīng)區(qū)域的維權(quán)中心和知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)及時組織開展專利預(yù)警與應(yīng)對部署。
(十三)深化專利保護重點聯(lián)系機制
加強與各類專利保護重點聯(lián)系基地的溝通協(xié)調(diào),積極取得司法機構(gòu)、研究機構(gòu)、法律服務(wù)機構(gòu)和市場主體的支持與協(xié)助。
各地方知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)根據(jù)需要,選擇各類符合條件的機構(gòu)進入當(dāng)?shù)貙@Wo重點聯(lián)系機制,或推薦進入全國專利保護重點聯(lián)系機制,借助各方資源,促進專利行政執(zhí)法工作水平的提高,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
三、全面加強專利行政執(zhí)法能力建設(shè)
(十四)加強專利行政執(zhí)法隊伍建設(shè)
依法積極推進專利行政執(zhí)法隊伍建設(shè),確保專利行政執(zhí)法專職人員數(shù)量,穩(wěn)定與發(fā)展執(zhí)法隊伍。?。▍^(qū)、市)知識產(chǎn)權(quán)局、副省級城市及進入5·26工程的地級市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)依據(jù)專利法和有關(guān)編制工作的政策法規(guī),明確專門承擔(dān)執(zhí)法職責(zé)的處室;其他城市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)明確主要承擔(dān)執(zhí)法職責(zé)的科室。在爭得當(dāng)?shù)鼐幹撇块T同意的情況下,?。▍^(qū)、市)知識產(chǎn)權(quán)局加掛專利行政執(zhí)法總隊牌子,副省級城市、地級市知識產(chǎn)權(quán)局加掛專利行政執(zhí)法支隊牌子。縣級知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)需要依法加強專利行政執(zhí)法隊伍建設(shè),為積極依法開展專利行政執(zhí)法工作提供隊伍保障。
建立健全各級專利行政執(zhí)法指導(dǎo)機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴維權(quán)指揮調(diào)度機構(gòu)。國家知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)需要向地方派駐執(zhí)法督導(dǎo)員。?。▍^(qū)、市)知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)需要向行政區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)局派駐執(zhí)法督導(dǎo)員。各地方知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)需要,在各類園區(qū)、商業(yè)場所、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大型會展及其他大型活動場所選派執(zhí)法監(jiān)督人員和志愿人員。
(十五)提高專利行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
專利行政執(zhí)法人員取得專利行政執(zhí)法證后方可從事執(zhí)法辦案工作。?。▍^(qū)、市)知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)組織行政區(qū)域內(nèi)人員參加全國專利行政執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)。組織由國家知識產(chǎn)權(quán)局頒證的專利行政執(zhí)法人員上崗培訓(xùn),應(yīng)提前報國家知識產(chǎn)權(quán)局同意。國家知識產(chǎn)權(quán)局對具備資格、參加專利行政執(zhí)法上崗培訓(xùn)且考試合格的人員頒發(fā)專利行政執(zhí)法證。要完善專利行政執(zhí)法上崗培訓(xùn)和各類專利行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)的管理與協(xié)調(diào)工作。
要結(jié)合工作實踐中的突出問題,組織專利執(zhí)法專題研討交流活動。支持執(zhí)法工作人員參加國內(nèi)外業(yè)務(wù)研修及在職攻讀學(xué)位,加快培養(yǎng)執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干。
(十六)改善專利行政執(zhí)法工作條件
?。▍^(qū)、市)知識產(chǎn)權(quán)局、副省級城市及進入5·26工程的地級市知識產(chǎn)權(quán)局要設(shè)立專門的專利糾紛調(diào)處場所。其他城市知識產(chǎn)權(quán)局要設(shè)立可供專利糾紛調(diào)處的場所。要為執(zhí)法人員提供基本的辦案設(shè)備。承擔(dān)專利執(zhí)法工作職責(zé)的地方知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)配置必要的執(zhí)法裝備。執(zhí)法辦案時應(yīng)嚴(yán)肅著裝。執(zhí)法著裝、執(zhí)法用車、執(zhí)法標(biāo)志必須遵守國家有關(guān)規(guī)定。執(zhí)法著裝和執(zhí)法車的標(biāo)志應(yīng)使用國家知識產(chǎn)權(quán)局核準(zhǔn)的執(zhí)法標(biāo)志,以增強執(zhí)法辦案的規(guī)范性、嚴(yán)肅性與協(xié)調(diào)性,確保執(zhí)法人員現(xiàn)場辦案時的人身安全。
對國家知識產(chǎn)權(quán)局給予的執(zhí)法專項支持,地方知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)爭取地方政府財政匹配,協(xié)同推進改善執(zhí)法條件。
(十七)加大專利行政執(zhí)法信息化建設(shè)力度
要加快全國專利行政執(zhí)法工作信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全專利行政執(zhí)法電子檔案庫,配置專利執(zhí)法電子查詢設(shè)備,建立即時查詢系統(tǒng)。
各地方知識產(chǎn)權(quán)局必須建立完整一致的紙質(zhì)和電子專利執(zhí)法檔案,配置專用的執(zhí)法檔案保存設(shè)備。
(十八)加強知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴維權(quán)援助工作平臺建設(shè)
要大力加強12330知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴維權(quán)援助工作平臺建設(shè),加快全國知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴維權(quán)援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴維權(quán)援助案件電子檔案庫。國家知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)各維權(quán)中心運行情況,在全國建設(shè)若干重點中心。
國家知識產(chǎn)權(quán)局 二○一一年六月二十七日
第二篇:行政執(zhí)法:撐起專利保護傘
鄭州睿信知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司提供資料來源網(wǎng)絡(luò)
行政執(zhí)法:撐起專利保護傘
黨的十八屆三中全會確立了加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護的改革方向, 在進一步突出司法保護知識產(chǎn)權(quán)主導(dǎo)作用的同時,行政執(zhí)法作為專利保護的有效手段同樣應(yīng)該加強
不可忽視專利維權(quán)
取證難、耗時長、成本高,是專利維權(quán)路上的“三道關(guān)”。專門從事專利代理的中科專利商標(biāo)代理有限公司合伙人孫紀(jì)泉說,“專利侵權(quán)與商標(biāo)和版權(quán)侵權(quán)不同,判定侵權(quán)的專業(yè)性非常強。例如要判斷芯片集成電路這樣的產(chǎn)品是否侵權(quán),我們要委托其他的機構(gòu),把電路圖畫出來,再根據(jù)專利文件比較,這是很復(fù)雜的過程”。
維權(quán)難首先是取證難。廣東華帝燃具股份有限公司知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力較為突出,但華帝燃具的技術(shù)中心總監(jiān)易洪斌卻一直為企業(yè)遭遇侵權(quán)難于取證而頭痛。他說,“專利侵權(quán)行為一般具有很強的隱蔽性,侵權(quán)單位大都是流動性的空殼公司,而且部分侵權(quán)行為發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)上,這給取證工作帶來了很大難度”。
“如果侵權(quán)產(chǎn)品是核心部件,不在市場上銷售,而是直接銷售到工廠的,就很難取證;如果遇到侵權(quán)方的產(chǎn)品只是用于外銷的,那么取證就更難了?!闭憬瓕幉ㄐ潞k姎夤煞萦邢薰靖笨偨?jīng)理孫寧薇持同樣觀點。
維權(quán)周期長,也是難以逾越的維權(quán)障礙。雖然取證難,但還是有不少企業(yè)拿起法律武器積極維權(quán)。可是,權(quán)利人往往發(fā)現(xiàn),司法保護也并不容易。在專利侵權(quán)訴訟中,一般情況下被告方都會提起專利權(quán)無效宣告請求,在此情況下,法院可能中止訴訟程序,等待國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會作出專利是否有效的決定后,再繼續(xù)進行專利侵權(quán)訴訟程序。而專利侵權(quán)訴訟的最終結(jié)果確定,往往要耗費大量的時間,可能需要兩三年的時間。官司即便勝訴了,等專利侵權(quán)訴訟最終裁決下來,相關(guān)的產(chǎn)品可能已經(jīng)不再受市場歡迎,“贏了官司、輸了市場”對于提起專利侵權(quán)訴訟的企業(yè)來說很常見。
面對這樣的專利維權(quán)效果,不少企業(yè)都感到“傷不起”,因此有的企業(yè)、尤其是實力不強的企業(yè),面對侵權(quán)選擇放棄維權(quán)。根據(jù)統(tǒng)計,我國有30%的專利權(quán)人遭受過專利侵權(quán),其中僅有10%的人選擇維權(quán),其他90%的專利權(quán)人則選擇放棄。這樣的結(jié)果傷害的是整個社會的創(chuàng)新積極性。
行政執(zhí)法快捷實用
長期以來,我國實行知識產(chǎn)權(quán)保護的“雙軌制”,即知識產(chǎn)權(quán)司法保護和行政保護并行鄭州睿信知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司提供資料來源網(wǎng)絡(luò)的途徑。知識產(chǎn)權(quán)民事訴訟是權(quán)利人采取的主要維權(quán)手段,其采取的是被動保護原則;行政保護具有行政管理機關(guān)主動出擊、權(quán)利人維權(quán)方便快捷的優(yōu)勢,維權(quán)成本相對較低、效率較高,受到專利權(quán)人重視。
“當(dāng)我們企業(yè)在市場上發(fā)現(xiàn)被侵權(quán)的問題時,難以取證,就及時向?qū)@姓芾聿块T提出調(diào)處請求。經(jīng)過行政調(diào)處,對方企業(yè)停止了專利侵權(quán),挽回了直接經(jīng)濟損失100多萬元?!痹?jīng)有過被侵權(quán)遭遇的遼寧恒星泵業(yè)有限公司,采取了行政執(zhí)法的途徑,看重的就是其快速解決問題的優(yōu)勢。
曾因“中國專利侵權(quán)賠償?shù)谝话浮鲍@巨額賠償?shù)恼┘瘓F積累了豐富的維權(quán)經(jīng)驗,公司副總裁徐志武認(rèn)為,與司法保護途徑相比,專利行政執(zhí)法具有處理糾紛時間快、固定證據(jù)迅速、權(quán)利人付出成本小等優(yōu)點,所以企業(yè)一般都喜歡通過行政執(zhí)法手段來達(dá)到維權(quán)的目的。“專利行政執(zhí)法人員大多專業(yè)素質(zhì)較強,這也是行政部門執(zhí)法的一大優(yōu)勢?!标兾鞴娘L(fēng)機集團有限公司研究院院長李紅艷認(rèn)為。
最近的《知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度調(diào)查報告》顯示,當(dāng)權(quán)利人面對專利侵權(quán)行為時,選擇行政途徑的占到43.4%,協(xié)商解決的占39.50%,司法途徑占到13.6%;另一組數(shù)據(jù)則呈現(xiàn)出知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法逐年加強的趨勢:2013年全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)執(zhí)法的辦案總量達(dá)到了16227件,同比增長了79.8%。
中南大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究院執(zhí)行副院長何煉紅分析認(rèn)為,專利保護的需求因經(jīng)濟發(fā)展水平不同而具有地域差異。“東部地區(qū)主要選擇司法途徑保護知識產(chǎn)權(quán);中部地區(qū)對行政保護的依賴性比較強;西部整體保護需求都比不上東部和中部?!?/p>
除了區(qū)域差異,企業(yè)的創(chuàng)新能力不同,對專利保護的需求也不一樣。何煉紅指出,那些創(chuàng)新能力強、經(jīng)濟實力強的企業(yè),大多有能力選擇司法保護。但是,對中小型企業(yè)來說,由于人才不足、資金有限,更需要通過行政執(zhí)法來維護權(quán)益。
需“給力”執(zhí)法效果
實踐中,專利行政執(zhí)法手段相對有限,執(zhí)法力量相對較弱,大大制約了行政執(zhí)法效力的發(fā)揮?!坝捎跊]有對侵權(quán)單位采取措施、沒收侵權(quán)產(chǎn)品、罰款、銷毀相關(guān)產(chǎn)品等配套強制措施,停止侵權(quán)的禁令無法充分發(fā)揮作用,執(zhí)法機關(guān)難以操作,使行政執(zhí)法成了‘搞活動’?!焙螣捈t指出,“在實踐過程中行政主管機關(guān)沒有調(diào)查取證權(quán),沒有查處權(quán),執(zhí)法力度很弱。”企業(yè)、專家、執(zhí)法部門、中介機構(gòu)紛紛建議,國家應(yīng)從立法層面,賦予專利行政執(zhí)法部門一定的調(diào)查取證權(quán),加強專利行政執(zhí)法資源的配置,加強基層專利行政執(zhí)法隊伍建設(shè),建立跨部門跨地區(qū)的專利聯(lián)合行政執(zhí)法機構(gòu)。
鄭州睿信知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司提供資料來源網(wǎng)絡(luò)
有專家建議,專利行政執(zhí)法機關(guān)對專利糾紛的損害賠償并沒有直接的裁定權(quán),但是可以對專利糾紛的損害賠償數(shù)額進行調(diào)解,如果調(diào)解協(xié)議能夠通過司法確認(rèn),就可以獲得司法意義上的強制執(zhí)行力。
溫州的亞龍公司近年來維權(quán)成功的案例大多是得到了專利行政管理部門的支持?!暗覀冊谄渌貐^(qū)的專利維權(quán)則比較困難,應(yīng)當(dāng)從國家層面上組織各省市知識產(chǎn)權(quán)部門聯(lián)合執(zhí)法,采取行之有效的措施消除侵權(quán)現(xiàn)象?!倍麻L陳繼權(quán)說。
中國企業(yè)走出去也需要行政執(zhí)法更加“給力”。奇瑞汽車董事會秘書、法務(wù)部部長徐暉建議,應(yīng)從立法層面加強專利行政執(zhí)法部門對企業(yè)出口環(huán)節(jié)的專利保護,適度增加相關(guān)職能,如下達(dá)臨時限令等,以有效支撐企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。
針對重復(fù)性、群體性惡性侵權(quán)行為,專家建議應(yīng)加大侵權(quán)懲處力度,建立專利誠信檔案,完善專利信用公示制度。
此外,安徽深藍(lán)律師事務(wù)所主任音邦定則深感基層專利管理工作部門的機構(gòu)性質(zhì)有待明確,法定職權(quán)有待完善。
中國人民大學(xué)行政法研究所所長楊建順認(rèn)為,應(yīng)從法規(guī)上進一步明確行政管理部門的職責(zé),使行政機關(guān)充分發(fā)揮作用,實現(xiàn)行政執(zhí)法和司法保護的有機銜接和良性互動。來源:經(jīng)濟日報
鄭州睿信知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司提供資料來源網(wǎng)絡(luò)
第三篇:行政執(zhí)法:撐起專利保護傘
鄭州睿信知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司提供資料來源網(wǎng)絡(luò)
行政執(zhí)法:撐起專利保護傘
黨的十八屆三中全會確立了加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護的改革方向, 在進一步突出司法保護知識產(chǎn)權(quán)主導(dǎo)作用的同時,行政執(zhí)法作為專利保護的有效手段同樣應(yīng)該加強
不可忽視專利維權(quán)
取證難、耗時長、成本高,是專利維權(quán)路上的“三道關(guān)”。專門從事專利代理的中科專利商標(biāo)代理有限公司合伙人孫紀(jì)泉說,“專利侵權(quán)與商標(biāo)和版權(quán)侵權(quán)不同,判定侵權(quán)的專業(yè)性非常強。例如要判斷芯片集成電路這樣的產(chǎn)品是否侵權(quán),我們要委托其他的機構(gòu),把電路圖畫出來,再根據(jù)專利文件比較,這是很復(fù)雜的過程”。
維權(quán)難首先是取證難。廣東華帝燃具股份有限公司知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力較為突出,但華帝燃具的技術(shù)中心總監(jiān)易洪斌卻一直為企業(yè)遭遇侵權(quán)難于取證而頭痛。他說,“專利侵權(quán)行為一般具有很強的隱蔽性,侵權(quán)單位大都是流動性的空殼公司,而且部分侵權(quán)行為發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)上,這給取證工作帶來了很大難度”。
“如果侵權(quán)產(chǎn)品是核心部件,不在市場上銷售,而是直接銷售到工廠的,就很難取證;如果遇到侵權(quán)方的產(chǎn)品只是用于外銷的,那么取證就更難了。”浙江寧波新海電氣股份有限公司副總經(jīng)理孫寧薇持同樣觀點。
維權(quán)周期長,也是難以逾越的維權(quán)障礙。雖然取證難,但還是有不少企業(yè)拿起法律武器積極維權(quán)。可是,權(quán)利人往往發(fā)現(xiàn),司法保護也并不容易。在專利侵權(quán)訴訟中,一般情況下被告方都會提起專利權(quán)無效宣告請求,在此情況下,法院可能中止訴訟程序,等待國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會作出專利是否有效的決定后,再繼續(xù)進行專利侵權(quán)訴訟程序。而專利侵權(quán)訴訟的最終結(jié)果確定,往往要耗費大量的時間,可能需要兩三年的時間。官司即便勝訴了,等專利侵權(quán)訴訟最終裁決下來,相關(guān)的產(chǎn)品可能已經(jīng)不再受市場歡迎,“贏了官司、輸了市場”對于提起專利侵權(quán)訴訟的企業(yè)來說很常見。
面對這樣的專利維權(quán)效果,不少企業(yè)都感到“傷不起”,因此有的企業(yè)、尤其是實力不強的企業(yè),面對侵權(quán)選擇放棄維權(quán)。根據(jù)統(tǒng)計,我國有30%的專利權(quán)人遭受過專利侵權(quán),其中僅有10%的人選擇維權(quán),其他90%的專利權(quán)人則選擇放棄。這樣的結(jié)果傷害的是整個社會的創(chuàng)新積極性。
行政執(zhí)法快捷實用
長期以來,我國實行知識產(chǎn)權(quán)保護的“雙軌制”,即知識產(chǎn)權(quán)司法保護和行政保護并行的途徑。知識產(chǎn)權(quán)民事訴訟是權(quán)利人采取的主要維權(quán)手段,其采取的是被動保護原則;行政保護具有行政管理機關(guān)主動出擊、權(quán)利人維權(quán)方便快捷的優(yōu)勢,維權(quán)成本相對較低、效率較高,受到專利權(quán)人重視。
“當(dāng)我們企業(yè)在市場上發(fā)現(xiàn)被侵權(quán)的問題時,難以取證,就及時向?qū)@姓嵵蓊P胖R產(chǎn)權(quán)代理有限公司提供資料來源網(wǎng)絡(luò)
管理部門提出調(diào)處請求。經(jīng)過行政調(diào)處,對方企業(yè)停止了專利侵權(quán),挽回了直接經(jīng)濟損失100多萬元?!痹?jīng)有過被侵權(quán)遭遇的遼寧恒星泵業(yè)有限公司,采取了行政執(zhí)法的途徑,看重的就是其快速解決問題的優(yōu)勢。
曾因“中國專利侵權(quán)賠償?shù)谝话浮鲍@巨額賠償?shù)恼┘瘓F積累了豐富的維權(quán)經(jīng)驗,公司副總裁徐志武認(rèn)為,與司法保護途徑相比,專利行政執(zhí)法具有處理糾紛時間快、固定證據(jù)迅速、權(quán)利人付出成本小等優(yōu)點,所以企業(yè)一般都喜歡通過行政執(zhí)法手段來達(dá)到維權(quán)的目的。
“專利行政執(zhí)法人員大多專業(yè)素質(zhì)較強,這也是行政部門執(zhí)法的一大優(yōu)勢?!标兾鞴娘L(fēng)機集團有限公司研究院院長李紅艷認(rèn)為。
最近的《知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度調(diào)查報告》顯示,當(dāng)權(quán)利人面對專利侵權(quán)行為時,選擇行政途徑的占到43.4%,協(xié)商解決的占39.50%,司法途徑占到13.6%;另一組數(shù)據(jù)則呈現(xiàn)出知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法逐年加強的趨勢:2013年全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)執(zhí)法的辦案總量達(dá)到了16227件,同比增長了79.8%。
中南大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究院執(zhí)行副院長何煉紅分析認(rèn)為,專利保護的需求因經(jīng)濟發(fā)展水平不同而具有地域差異?!皷|部地區(qū)主要選擇司法途徑保護知識產(chǎn)權(quán);中部地區(qū)對行政保護的依賴性比較強;西部整體保護需求都比不上東部和中部。”
除了區(qū)域差異,企業(yè)的創(chuàng)新能力不同,對專利保護的需求也不一樣。何煉紅指出,那些創(chuàng)新能力強、經(jīng)濟實力強的企業(yè),大多有能力選擇司法保護。但是,對中小型企業(yè)來說,由于人才不足、資金有限,更需要通過行政執(zhí)法來維護權(quán)益。需“給力”執(zhí)法效果
實踐中,專利行政執(zhí)法手段相對有限,執(zhí)法力量相對較弱,大大制約了行政執(zhí)法效力的發(fā)揮?!坝捎跊]有對侵權(quán)單位采取措施、沒收侵權(quán)產(chǎn)品、罰款、銷毀相關(guān)產(chǎn)品等配套強制措施,停止侵權(quán)的禁令無法充分發(fā)揮作用,執(zhí)法機關(guān)難以操作,使行政執(zhí)法成了‘搞活動’。”何煉紅指出,“在實踐過程中行政主管機關(guān)沒有調(diào)查取證權(quán),沒有查處權(quán),執(zhí)法力度很弱?!?/p>
企業(yè)、專家、執(zhí)法部門、中介機構(gòu)紛紛建議,國家應(yīng)從立法層面,賦予專利行政執(zhí)法部門一定的調(diào)查取證權(quán),加強專利行政執(zhí)法資源的配置,加強基層專利行政執(zhí)法隊伍建設(shè),建立跨部門跨地區(qū)的專利聯(lián)合行政執(zhí)法機構(gòu)。
有專家建議,專利行政執(zhí)法機關(guān)對專利糾紛的損害賠償并沒有直接的裁定權(quán),但是可以對專利糾紛的損害賠償數(shù)額進行調(diào)解,如果調(diào)解協(xié)議能夠通過司法確認(rèn),就可以獲得司法意義上的強制執(zhí)行力。
溫州的亞龍公司近年來維權(quán)成功的案例大多是得到了專利行政管理部門的支持。“但我們在其他地區(qū)的專利維權(quán)則比較困難,應(yīng)當(dāng)從國家層面上組織各省市知識產(chǎn)權(quán)部門聯(lián)合執(zhí)法,采取行之有效的措施消除侵權(quán)現(xiàn)象?!倍麻L陳繼權(quán)
說。
中國企業(yè)走出去也需要行政執(zhí)法更加“給力”。奇瑞汽車董事會秘書、法務(wù)部部長徐暉建議,應(yīng)從立法層面加強專利行政執(zhí)法部門對企業(yè)出口環(huán)節(jié)的專利保護,適度增加相關(guān)職能,如下達(dá)臨時限令等,以有效支撐企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。針對重復(fù)性、群體性惡性侵權(quán)行為,專家建議應(yīng)加大侵權(quán)懲處力度,建立專利誠信檔案,完善專利信用公示制度。
此外,安徽深藍(lán)律師事務(wù)所主任音邦定則深感基層專利管理工作部門的機構(gòu)性質(zhì)有待明確,法定職權(quán)有待完善。
中國人民大學(xué)行政法研究所所長楊建順認(rèn)為,應(yīng)從法規(guī)上進一步明確行政管理部門的職責(zé),使行政機關(guān)充分發(fā)揮作用,實現(xiàn)行政執(zhí)法和司法保護的有機銜接和良性互動。
來源:經(jīng)濟日報
第四篇:市知識產(chǎn)權(quán)局專利行政執(zhí)法計劃
為做好XX專利行政執(zhí)法工作,進一步發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中的作用,努力營造良好的社會市場環(huán)境?,F(xiàn)制定博州知識產(chǎn)權(quán)局CCCC年專利行政執(zhí)法工作計劃如下。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
牢固樹立知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法服務(wù)于社會主義市場經(jīng)濟、服務(wù)于營造良好的投資與技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境、服務(wù)于提高社會各界知識產(chǎn)權(quán)法律意識、服務(wù)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的思想。
在開展專項執(zhí)法行動的過程中,應(yīng)加大執(zhí)法宣傳力度,完善執(zhí)法隊伍的建設(shè),堅持日常執(zhí)法與專項整治行動相結(jié)合、提高執(zhí)法水平與提高執(zhí)法效率相結(jié)合、明確職責(zé)與強化協(xié)作相結(jié)合的工作原則
二、主要目標(biāo)
(一)基本遏止群體侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)行為和假冒他人專利、冒充專利等專利違法行為,規(guī)范市場秩序,維護專利權(quán)人和專利產(chǎn)品的合法權(quán)益。
(二)提高行政執(zhí)法水平,提高行政執(zhí)法快速反應(yīng)能力,提高結(jié)案率,強化執(zhí)法協(xié)作。
(三)履行職責(zé),依法行政,樹立良好的專利執(zhí)法社會信譽。
三、工作任務(wù)
(一)繼續(xù)加強專利行政執(zhí)法人員的法制學(xué)習(xí),強化執(zhí)法隊伍建設(shè)。把學(xué)法、用法與依法行政,勤政廉政、精神文明建設(shè)有機結(jié)合起來,通過多種形式,特別是結(jié)合我局2007年開展的“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)高素質(zhì)隊伍”活動,加強《專利法》、《專利法實施細(xì)則》、《新疆維吾爾自治區(qū)專利保護條例》、《專利行政執(zhí)法規(guī)定》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《行政訴訟法》等與執(zhí)法工作密切相關(guān)的法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),進一步提高執(zhí)法人員的政治思想覺悟,增強執(zhí)法人員抵制腐敗、秉公執(zhí)法的意識。除此之外,加強與其他執(zhí)法單位執(zhí)法工作的經(jīng)常性交流,不斷提升執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
(三)堅持日常專利執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合,每月組織知識產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法人員至少開展4次以上的專利專項執(zhí)法活動,嚴(yán)厲打擊食品、藥品、日用品、化妝品、化工、建材等領(lǐng)域的假冒、冒充專利產(chǎn)品,維護專利產(chǎn)品的合法權(quán)益。聯(lián)合縣(市)知識產(chǎn)權(quán)局做好協(xié)作執(zhí)法工作。
(四)抓好大型會展活動期間的專利宣傳及執(zhí)法工作。在有大型會展活動期間,切實加強對會展的知識產(chǎn)權(quán)保護工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,嚴(yán)格杜絕假冒、冒充專利產(chǎn)品進入展銷會,進一步加強參展人員的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。
(五)進一步推進依法行政工作。加強對干部職工的宗旨教育、法制教育和職業(yè)道德教育,對行政執(zhí)法人員嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格管理,強化監(jiān)督。繼續(xù)加強對執(zhí)法證件的管理和使用,堅持持證上崗和亮證執(zhí)法。進一步規(guī)范專利行政執(zhí)法行為,執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,必須做到依法辦事、程序合法、嚴(yán)格執(zhí)法,凡涉及行政處罰的必須具有合法依據(jù),作出的具體行政行為符合法律規(guī)范和程序。
(六)建立知識產(chǎn)權(quán)保護的溝通與合作機制。充分發(fā)揮博州知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,建立健全跨部門聯(lián)合執(zhí)法機制。加強與工商、公安、(文化)版權(quán)、質(zhì)監(jiān)、司法等部門的合作,制定管理辦法和措施,加強執(zhí)法協(xié)作與執(zhí)法信息交流,有效開展行政執(zhí)法工作。有重大案情相互進行通報,形成與科技、經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的高效運行的知識產(chǎn)權(quán)管理和行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。
(七)加大縣(市)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)、督促力度,積極開展專利行政執(zhí)法檢查和調(diào)研,進一步強化縣(市)專利行政執(zhí)法的工作意識,開展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查和宣傳,提高縣(市)知識產(chǎn)權(quán)局專利行政執(zhí)法能力和水平。
(八)做好專利方面有關(guān)法律法規(guī)的宣傳以及執(zhí)法工作登記工作,確保工作扎實有效開展。要求執(zhí)法人員在專利行政執(zhí)法過程中,堅持執(zhí)法與宣傳教育相結(jié)合的原則,認(rèn)真做好專利商品的登記,不失時機地做好宣傳教育工作,做好宣傳的記錄。對于登記的專利商品,要及時通過國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站進行法律狀態(tài)的檢索,檢索不到的,要及時要求經(jīng)營者提供有效的專利法律文書,發(fā)現(xiàn)問題的及時查處。對于宣傳教育的情況,要定期進行匯總,及時進行總結(jié)。
四、工作要求
博州知識產(chǎn)權(quán)局將高度重視和加強專利行政執(zhí)法工作,認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一安排和工作部署。按照本計劃的要求并結(jié)合本州實際,加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排規(guī)劃,確保本計劃中各項活動的順利開展。并及時總結(jié)上報活動開展的情況,以便上級領(lǐng)導(dǎo)部門更好的指導(dǎo)和督促]
>>>>市知識產(chǎn)權(quán)局專利行政執(zhí)法計劃責(zé)任編輯:飛雪 閱讀:人次xiexiebang.com范文網(wǎng)[CHAZIDIAN.COM]
第五篇:市知識產(chǎn)權(quán)局專利行政執(zhí)法工作計劃
為做好XX專利行政執(zhí)法工作,進一步發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中的作用,努力營造良好的社會市場環(huán)境,市知識產(chǎn)權(quán)局專利行政執(zhí)法工作計劃。現(xiàn)制定博州知識產(chǎn)權(quán)局CCCC年專利行政執(zhí)法工作計劃如下。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
牢固樹立知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法服務(wù)于社會主義市場經(jīng)濟、服務(wù)于營造良好的投資與技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境、服務(wù)于提高社會各界知識產(chǎn)權(quán)法律意識、服務(wù)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的思想。
在開展專項執(zhí)法行動的過程中,應(yīng)加大執(zhí)法宣傳力度,完善執(zhí)法隊伍的建設(shè),堅持日常執(zhí)法與專項整治行動相結(jié)合、提高執(zhí)法水平與提高執(zhí)法效率相結(jié)合、明確職責(zé)與強化協(xié)作相結(jié)合的工作原則
二、主要目標(biāo)
(一)基本遏止群體侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)行為和假冒他人專利、冒充專利等專利違法行為,規(guī)范市場秩序,維護專利權(quán)人和專利產(chǎn)品的合法權(quán)益。
(二)提高行政執(zhí)法水平,提高行政執(zhí)法快速反應(yīng)能力,提高結(jié)案率,強化執(zhí)法協(xié)作。
(三)履行職責(zé),依法行政,樹立良好的專利執(zhí)法社會信譽。
三、工作任務(wù)
(一)繼續(xù)加強專利行政執(zhí)法人員的法制學(xué)習(xí),強化執(zhí)法隊伍建設(shè)。把學(xué)法、用法與依法行政,勤政廉政、精神文明建設(shè)有機結(jié)合起來,通過多種形式,特別是結(jié)合我局2007年開展的“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)高素質(zhì)隊伍”活動,加強《專利法》、《專利法實施細(xì)則》、《新疆維吾爾自治區(qū)專利保護條例》、《專利行政執(zhí)法規(guī)定》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《行政訴訟法》等與執(zhí)法工作密切相關(guān)的法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),進一步提高執(zhí)法人員的政治思想覺悟,增強執(zhí)法人員抵制腐敗、秉公執(zhí)法的意識。除此之外,加強與其他執(zhí)法單位執(zhí)法工作的經(jīng)常性交流,不斷提升執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
(二)利用“3?15”消費者權(quán)益日、“4?26”知識產(chǎn)權(quán)保護日、“12?4”法制宣傳日、“五五”普法和節(jié)假日、紀(jì)念日、大型會展等,聯(lián)合工商、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、公安、文化(版權(quán))、藥檢、司法等有關(guān)部門,開展普法宣傳和行政執(zhí)法活動,大力提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)保護意識,工作計劃范文《市知識產(chǎn)權(quán)局專利行政執(zhí)法工作計劃》。繼續(xù)在《博爾塔拉報》專版發(fā)布自治州保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動取得的成果,發(fā)布專利典型案件。定期通過各種方式向社會公告假冒或冒充專利產(chǎn)品名單,提高經(jīng)營單位知識產(chǎn)權(quán)的保護意識,自覺抵制假冒、冒充商品進入流通環(huán)節(jié),保護消費者的利益。舉辦流通領(lǐng)域相關(guān)人員專利基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)。加強與新聞媒體的合作,充分利用在博爾塔拉電視臺開設(shè)的知識產(chǎn)權(quán)欄目,播放關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)以案說法等方面的專題片。
(三)堅持日常專利執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合,每月組織知識產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法人員至少開展4次以上的專利專項執(zhí)法活動,嚴(yán)厲打擊食品、藥品、日用品、化妝品、化工、建材等領(lǐng)域的假冒、冒充專利產(chǎn)品,維護專利產(chǎn)品的合法權(quán)益。聯(lián)合縣(市)知識產(chǎn)權(quán)局做好協(xié)作執(zhí)法工作。
(四)抓好大型會展活動期間的專利宣傳及執(zhí)法工作。在有大型會展活動期間,切實加強對會展的知識產(chǎn)權(quán)保護工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,嚴(yán)格杜絕假冒、冒充專利產(chǎn)品進入展銷會,進一步加強參展人員的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。
(五)進一步推進依法行政工作。加強對干部職工的宗旨教育、法制教育和職業(yè)道德教育,對行政執(zhí)法人員嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格管理,強化監(jiān)督。繼續(xù)加強對執(zhí)法證件的管理和使用,堅持持證上崗和亮證執(zhí)法。進一步規(guī)范專利行政執(zhí)法行為,執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,必須做到依法辦事、程序合法、嚴(yán)格執(zhí)法,凡涉及行政處罰的必須具有合法依據(jù),作出的具體行政行為符合法律規(guī)范和程序。
(六)建立知識產(chǎn)權(quán)保護的溝通與合作機制。充分發(fā)揮博州知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,建立健全跨部門聯(lián)合執(zhí)法機制。加強與工商、公安、(文化)版權(quán)、質(zhì)監(jiān)、司法等部門的合作,制定管理辦法和措施,加強執(zhí)法協(xié)作與執(zhí)法信息交流,有效開展行政執(zhí)法工作。有重大案情相互進行通報,形成與科技、經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的高效運行的知識產(chǎn)權(quán)管理和行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。
(七)加大縣(市)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)、督促力度,積極開展專利行政執(zhí)法檢查和調(diào)研,進一步強化縣(市)專利行政執(zhí)法的工作意識,開展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查和宣傳,提高縣(市)知識產(chǎn)權(quán)局專利行政執(zhí)法能力和水平。
(八)做好專利方面有關(guān)法律法規(guī)的宣傳以及執(zhí)法工作登記工作,確保工作扎實有效開展。要求執(zhí)法人員在專利行政執(zhí)法過程中,堅持執(zhí)法與宣傳教育相結(jié)合的原則,認(rèn)真做好專利商品的登記,不失時機地做好宣傳教育工作,做好宣傳的記錄。對于登記的專利商品,要及時通過國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站進行法律狀態(tài)的檢索,檢索不到的,要及時要求經(jīng)營者提供有效的專利法律文書,發(fā)現(xiàn)問題的及時查處。對于宣傳教育的情況,要定期進行匯總,及時進行總結(jié)。
四、工作要求
博州知識產(chǎn)權(quán)局將高度重視和加強專利行政執(zhí)法工作,認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一安排和工作部署。按照本計劃的要求并結(jié)合本州實際,加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排規(guī)劃,確保本計劃中各項活動的順利開展。并及時總結(jié)上報活動開展的情況,以便上級領(lǐng)導(dǎo)部門更好的指導(dǎo)和督促]
[