第一篇：關(guān)于各地專利行政執(zhí)法考評工作自查情況的通報(bào)

關(guān)于各地專利行政執(zhí)法考評工作自查情況的通報(bào)

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局：

根據(jù)《湖北省專利行政執(zhí)法工作考評辦法》，今年我局對各市州知識產(chǎn)權(quán)局2008年專利行政執(zhí)法工作進(jìn)行考評。目前，各地自查工作已基本結(jié)束?，F(xiàn)將各地自查情況，特別是各地在開展專利行政執(zhí)法工作過程中一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法予以通報(bào)。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加大對專利行政執(zhí)法工作的投入。全省各地知識產(chǎn)權(quán)局均比較重視專利行政執(zhí)法工作的開展，將執(zhí)法工作作為重要本職工作來抓，不斷加大人員、經(jīng)費(fèi)等各方面的投入，為執(zhí)法工作的順利開展提供保障。如武漢市知識產(chǎn)權(quán)局高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，加強(qiáng)了行政執(zhí)法處的人員配置，并專門設(shè)立審理庭，為執(zhí)法工作的開展提供良好條件；黃石市知識產(chǎn)權(quán)局2007、2008年在工作經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下，還先后添置了數(shù)碼攝相機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)、筆記本電腦等必要執(zhí)法設(shè)備；鄂州市知識產(chǎn)權(quán)局領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作重要性，為順利開展執(zhí)法工作配備了一定條件；天門市成立了以常務(wù)副市長為組長、科技副市長為副組長，19個(gè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的全市專利執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，市科技局、市知識產(chǎn)權(quán)局定期研究執(zhí)法工作。

二、打擊侵權(quán)行為，查處一批專利違法案件。在開展專利行政執(zhí)法工作過程中，查處各類專利違法行為是工作重點(diǎn)之一，最能體現(xiàn)保護(hù)工作力度，2008年部分地市知識產(chǎn)權(quán)局在此方面取得了良好成績。如武漢市知識產(chǎn)權(quán)局2008年行政執(zhí)法工作力度大，積極調(diào)處各類專利糾紛，全年受理專利糾紛26件，堅(jiān)持開展執(zhí)法檢查，查處 1

冒充專利案件30起，并整理建立了“市場經(jīng)營各領(lǐng)域涉專利產(chǎn)(商、藥)品、技術(shù)法律狀態(tài)數(shù)據(jù)庫”,該數(shù)據(jù)庫收集各類涉專利商(藥)品近1000件；咸寧市知識產(chǎn)權(quán)局在2008年也受理了9起專利侵權(quán)糾紛案件，專利行政執(zhí)法工作取得了一定突破。

三、嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。為提高執(zhí)法工作水平，實(shí)行嚴(yán)格依法執(zhí)法，各地結(jié)合自身實(shí)際紛紛制定了執(zhí)法工作規(guī)程，并加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，不斷提高工作素質(zhì)。如宜昌市知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)工作實(shí)際制定了《宜昌市知識產(chǎn)權(quán)局專利行政執(zhí)法規(guī)程》；咸寧市知識產(chǎn)權(quán)局建立健全執(zhí)法工作崗位責(zé)任制；襄樊市知識產(chǎn)權(quán)局制定了《襄樊市專利行政執(zhí)法操作規(guī)程》，并不斷加大對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員工作素養(yǎng)；荊州市知識產(chǎn)權(quán)局建立了《專利案件處理流程表》、《荊州市專利行政執(zhí)法首問責(zé)任制》，并與主管行政領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《市知識產(chǎn)權(quán)局專利行政執(zhí)法責(zé)任書》；十堰市知識產(chǎn)權(quán)局為專利行政執(zhí)法工作專門建立工作臺(tái)帳。

四、加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，提高工作效率。為提高執(zhí)法工作效率，各地知識產(chǎn)權(quán)局注重加強(qiáng)與其他知識產(chǎn)權(quán)局和其他部門的聯(lián)系，不斷創(chuàng)新合作方式，執(zhí)法協(xié)作工作水平上了新的臺(tái)階。如武漢市知識產(chǎn)權(quán)局與市中級人民法院多次進(jìn)行磋商和探討，聯(lián)合出臺(tái)了《知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助司法救濟(jì)與行政救濟(jì)對接的暫行規(guī)定》，與市公安局《關(guān)于加強(qiáng)全市公安、知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)關(guān)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作工作的實(shí)施方案》，與藥監(jiān)等部門聯(lián)合開展執(zhí)法，與武漢市技術(shù)市場工作聯(lián)席會(huì)議辦公室保持工作聯(lián)系，協(xié)商聯(lián)手開展“科技打假”行動(dòng)，加強(qiáng)對社會(huì)科技中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范涉及專利技術(shù)交易行為，與市商務(wù)局展會(huì)管理辦公室等加強(qiáng)聯(lián)系，就涉外企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理、會(huì)展等主題作更進(jìn)一步的接觸與交流；宜昌市知識產(chǎn)權(quán)局與市人民檢察院、市公安局等15家單位聯(lián)合制定了《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見》，并與荊州市、荊門市、恩施州、神農(nóng)架林區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局共同簽署了鄂西地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助合作協(xié)議；荊州市知識產(chǎn)權(quán)局同上海、天津、山東東營、江蘇揚(yáng)州、河南南陽、湖南岳陽等地知識產(chǎn)權(quán)局成功進(jìn)行執(zhí)法工作協(xié)作；荊門市知識產(chǎn)權(quán)局與市公安局經(jīng)偵支隊(duì)進(jìn)行了會(huì)商，就如何防范和打擊專利詐騙行為進(jìn)行了座談，并向社會(huì)公布了投訴舉報(bào)電話號碼；神農(nóng)架林區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合6家單位在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)期間組成“雷雨行動(dòng)”執(zhí)法小分隊(duì)，開展執(zhí)法檢查。

五、加大法律宣傳，提高全社會(huì)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。不斷提高全社會(huì)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識是開展好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的基石，各地知識產(chǎn)權(quán)局對此有充分認(rèn)識，在日常工作中加大對專利法律知識的宣傳。如武漢市知識產(chǎn)權(quán)局注重宣傳執(zhí)法工作信息動(dòng)態(tài)，在“武漢知識產(chǎn)權(quán)”門戶網(wǎng)站上專設(shè) “專利案件討論”論壇專欄，全國多個(gè)知識產(chǎn)權(quán)部門工作人員參與專利執(zhí)法工作的討論；襄樊市知識產(chǎn)權(quán)局在較大規(guī)模的企事業(yè)單位開展專利糾紛和維權(quán)情況調(diào)查活動(dòng)，提高了企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識；黃岡市知識產(chǎn)權(quán)局在政府機(jī)關(guān)、流通領(lǐng)域、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等進(jìn)行專利成果圖片展和知識產(chǎn)權(quán)漫畫展等宣傳活動(dòng)；仙桃市知識產(chǎn)權(quán)局在與市科技局合辦的《科技信息》上開辟“法制天地”欄目，分期刊載專利法律條款并附上注釋，編輯了4期《仙桃專利》，報(bào)道專利工作和開展專利法制宣傳；潛江市知識產(chǎn)權(quán)局于“4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日”前后，在潛江報(bào)和電視臺(tái)舉辦了專利法律法規(guī)宣傳欄目；恩施州知識產(chǎn)權(quán)局大力開展知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，在州委黨校舉辦全州黨政干部知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，在恩施職院舉辦高校知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。

六、結(jié)合各自實(shí)際，開展了形式多樣、具有自身特色的專利行政執(zhí)法行動(dòng)。在開展專利行政執(zhí)法工作過程中，各地圍繞政府經(jīng)濟(jì)工作大局，貼近企業(yè)，多管齊下，開展了形式多樣的執(zhí)法行動(dòng)。如隨州市知識產(chǎn)權(quán)局落實(shí)市委、市政府提出的打造“中國專用汽車之都”的戰(zhàn)略決策，以嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣產(chǎn)品為重點(diǎn)，采取調(diào)查走訪、發(fā)放調(diào)查表、電話聯(lián)系等方式對全市60多家從事汽車生產(chǎn)及零部件生產(chǎn)銷售的企業(yè)專利申請、授權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行了調(diào)查摸底；孝感市知識產(chǎn)權(quán)局針對本地專利詐騙違法犯罪行為比較突出的情況，在孝昌縣舉辦“天網(wǎng)行動(dòng)”保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣講會(huì)，孝昌縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管科技的副鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）長、部分縣直機(jī)關(guān)干部、重點(diǎn)村干部共計(jì)200多人參加了會(huì)議；天門市知識產(chǎn)權(quán)局積極落實(shí)市委、市政府工作部署，為市重點(diǎn)招商引資企業(yè)開展專利維權(quán)活動(dòng)。

通過自查可以發(fā)現(xiàn)，各地在開展專利行政執(zhí)法工作過程中，各有高招，工作取得一定成績，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和社會(huì)公眾的認(rèn)可。與此同時(shí)，各地在開展專利行政執(zhí)法工作過程中也存在部分比較突出的問題，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是執(zhí)法力量還是較弱，執(zhí)法經(jīng)費(fèi)有限，執(zhí)法設(shè)備相對匱乏。各地在自查報(bào)告中普遍反映，專門從事專利行政執(zhí)法工作人員少，執(zhí)法條件較差；二是調(diào)處專利侵權(quán)糾紛、查處假冒專利案件偏少。各地到商品流通場所開展執(zhí)法檢查次數(shù)少，一年僅有的一兩次都是在專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)期間開展，開展調(diào)處專利侵權(quán)糾紛工和查處假冒專利案件工作的單位為數(shù)不

多；三是信息交流不夠暢通。有的地方查處專利違法行為沒有及時(shí)報(bào)送信息，僅僅體現(xiàn)在工作總結(jié)中，各地之間就專利行政執(zhí)法工作的開展缺少交流；四是考評工作自查打分偏離實(shí)際。本次考評工作得到各地的積極支持，但有部分單位在進(jìn)行自查評分時(shí)明顯偏離實(shí)際情況，有的單位在自查報(bào)告中反映存在一些問題，但在自查表中沒有得到相應(yīng)表現(xiàn)，還有不顧實(shí)際自查打滿分的情況存在。

各地應(yīng)以本次考評、自查工作為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對專利行政執(zhí)法工作的重視與支持，相互借鑒學(xué)習(xí)執(zhí)法工作中好的經(jīng)驗(yàn)與作法，逐步克服工作中存在的問題和不足，不斷適應(yīng)全社會(huì)日益增長的對專利保護(hù)工作的需求，努力將全省專利保護(hù)工作提高到一個(gè)新的水平，為建設(shè)創(chuàng)新型湖北作出新的更大的貢獻(xiàn)。

二〇〇九年七月十六日

第二篇：區(qū)2005行政執(zhí)法責(zé)任制考評結(jié)果通報(bào)

區(qū)2005行政執(zhí)法責(zé)任制考評結(jié)果通報(bào)

各街道辦事處、政府各部門，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，強(qiáng)化對行政執(zhí)法的監(jiān)督，推進(jìn)法治政府建設(shè)，根據(jù)市政府《2005年行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核方案》的要求，區(qū)政府對行政執(zhí)法責(zé)任制貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了全面考核評議，考評結(jié)果總的情況較好，二十二個(gè)參評單位進(jìn)入了前兩個(gè)檔次，區(qū)衛(wèi)生局等十七個(gè)單位進(jìn)入了先進(jìn)行列，五個(gè)單位達(dá)標(biāo)?，F(xiàn)將具體情況通報(bào)如下：

一、行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的特點(diǎn)：

1．規(guī)章制度逐漸完善，內(nèi)部管理進(jìn)一步加強(qiáng)

各執(zhí)法部門和單位都已建立起各自的規(guī)章制度，并結(jié)合單位實(shí)際，加大了內(nèi)部監(jiān)督和管理的力度，建立起更加細(xì)化的制度和管理方法，使行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度得到進(jìn)一步的完善。

為強(qiáng)化食品安全監(jiān)督責(zé)任，糾正違法或不當(dāng)?shù)男l(wèi)生行政行為，促進(jìn)食品安全監(jiān)管部門依法行政，衛(wèi)生局?jǐn)M定本文來源于xiexiebang.com本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標(biāo)按照提示查看xiexiebang.com更多資料了《盤錦市**區(qū)食品安全監(jiān)管責(zé)任追究暫行辦法》。此《辦法》經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議研究批準(zhǔn)，已頒布實(shí)施。財(cái)政局制定了《區(qū)財(cái)政干部理財(cái)過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《財(cái)政干部廉潔自律制度》，局領(lǐng)導(dǎo)班子與各科室長還簽訂了《承諾書》，要求其公正執(zhí)法，嚴(yán)格責(zé)任追究，接受各方面的監(jiān)督。衛(wèi)生、計(jì)生、城建等部門分別完善了內(nèi)部的評議考核機(jī)制，對執(zhí)法崗位加以調(diào)整，使執(zhí)法和責(zé)任機(jī)制更加優(yōu)化，提高了工作效率，促進(jìn)了執(zhí)法隊(duì)伍整體效能的發(fā)揮。

2．注重培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，執(zhí)法水平進(jìn)一步提高

各部門和單位非常注重行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。區(qū)法制辦組織行政許可培訓(xùn)班時(shí)，不僅許可主體的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員涌躍參加，非許可主體的領(lǐng)導(dǎo)同志也積極報(bào)名參加，體現(xiàn)出極大的學(xué)習(xí)熱情；在日常專業(yè)法規(guī)的學(xué)習(xí)上，各部門都制定了定期的學(xué)習(xí)時(shí)間和計(jì)劃，并認(rèn)真堅(jiān)持記筆記。城建局、水資源、養(yǎng)路費(fèi)征稽站等單位做的尤為突出。此外，各執(zhí)法部門還積極組織執(zhí)法人員參加省、市各類系統(tǒng)培訓(xùn)，執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。

3．加大執(zhí)法力度的同時(shí)，服務(wù)職能得到進(jìn)一步增強(qiáng)

勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)在今年加大了執(zhí)法力度，堅(jiān)持以清理欠薪為重點(diǎn)，狠抓群眾舉報(bào)案件處理工作，著力開展勞動(dòng)保障年檢及常規(guī)監(jiān)察，提高了群眾舉報(bào)案件的結(jié)案率，降低了勞動(dòng)糾紛案件的發(fā)生率。物價(jià)局在加強(qiáng)價(jià)費(fèi)管理的同時(shí)，強(qiáng)化服務(wù)職能。一方面，開展了一系列的規(guī)范價(jià)費(fèi)工作，如涉農(nóng)收費(fèi)檢查、藥品價(jià)格檢查和教育收費(fèi)檢查等，加強(qiáng)了對行政事業(yè)性收費(fèi)的管理力度；另一方面，在全區(qū)范圍內(nèi)推行涉農(nóng)、涉民行政事業(yè)性收費(fèi)公示，統(tǒng)一制作了價(jià)費(fèi)公示表，在每個(gè)社區(qū)張貼，供群眾查詢。

4．公示程度擴(kuò)大，行政許可穩(wěn)步實(shí)施

我區(qū)行政許可的公開公示工作基本完成，許可主體將本部門實(shí)施許可的事項(xiàng)、依據(jù)、辦事程序等內(nèi)容制成公示板，置于辦公窗口進(jìn)行公示。衛(wèi)生局在衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)置行政許可辦事大廳，在大廳內(nèi)公開公示全部許可事項(xiàng)及內(nèi)容，同時(shí)，還印制請支持原創(chuàng)網(wǎng)站本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標(biāo)按照提示查看xiexiebang.com更多資料了行政許可格式文書，在本系統(tǒng)內(nèi)使用。城建局統(tǒng)一編制了“服務(wù)指南”，除逐一公示了行政許可項(xiàng)目的名稱、設(shè)定依據(jù)、辦結(jié)期限及責(zé)任部門等內(nèi)容外，還將個(gè)別收費(fèi)許可的收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示。

今年四季度，在相關(guān)部門的配合下，政府法制辦在區(qū)政府網(wǎng)站專門制作網(wǎng)頁，集中統(tǒng)一公示全區(qū)行政許可事項(xiàng)，將各部門許可的審批標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、辦理時(shí)限、辦公地點(diǎn)、電話、辦事人員及主管領(lǐng)導(dǎo)等事項(xiàng)向社會(huì)公布。并將以上內(nèi)容錄入一樓大廳的觸摸屏，以便于群眾查詢。

5．行政處罰案卷質(zhì)量有所提高

通過對重大處罰備案案卷和抽取案卷的評查結(jié)果看，今年絕大部分單位的案卷質(zhì)量比往年都有提高，基本做到了案卷及時(shí)歸檔，案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序正當(dāng)、適用法律準(zhǔn)確，充分體現(xiàn)出了執(zhí)法過程的嚴(yán)密和規(guī)范性。

二、2005年行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)中存在的問題

1．行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度落實(shí)不到位

仍有部分單位在重大處罰備案制度落實(shí)上沒有依規(guī)操作，對于應(yīng)報(bào)備案的重大處罰案件沒有及時(shí)報(bào)送備案；在罰繳分離制度的執(zhí)行上，對于符合罰繳分離的案件，也存在找種種原因和理由不予執(zhí)行的問題。

>2．承辦案件的責(zé)任意識和責(zé)任機(jī)制尚需加強(qiáng)

個(gè)別單位在新的案卷中依然存在以往案卷評查中被指出的問題；有的承辦人員作筆錄時(shí)過于簡單、空泛、潦草，導(dǎo)致案件基本事實(shí)不清；個(gè)別主管領(lǐng)導(dǎo)審查監(jiān)督責(zé)任意識尚需加強(qiáng)。

3．部分單位案卷質(zhì)量亟待提高

被評查的案卷中主要存在的問題有：一是證據(jù)單一。有的案卷中只有一份詢問筆錄作為證據(jù)，且有的詢問筆錄內(nèi)容不夠全面，沒有注明被詢問人的詳細(xì)自然情況，有的甚至沒有完全反映違法情節(jié)。二是個(gè)別案卷執(zhí)法人員示證、當(dāng)事人申辯程序沒有體現(xiàn)。三是案卷中的簽字和印章使用不夠規(guī)范。以上問題的存在，使案件一旦進(jìn)入復(fù)議或訴訟程序，將可能導(dǎo)致敗訴。

三、下步工作意見

1．進(jìn)一步提高責(zé)任意識，建立和完善責(zé)任機(jī)制

行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任的教育和學(xué)習(xí)，有意識地健全和實(shí)行承辦人責(zé)任機(jī)制；執(zhí)法任務(wù)較重的單位可以設(shè)立專門的案件審核員，用于案卷質(zhì)量的審核把關(guān)；對于區(qū)法制辦下發(fā)的《整改通知》中指出的不足和問題，要認(rèn)真加以核查整改，避免問題重復(fù)出現(xiàn)。

2．繼續(xù)加強(qiáng)許可的公開公示及許可審批程序的規(guī)范化，以許可決定的公示、許可案卷的規(guī)范、許可聽證的推行為重點(diǎn)開展工作。

3．加強(qiáng)執(zhí)法人員的動(dòng)態(tài)管理，全面實(shí)行對系統(tǒng)所發(fā)證件的備案制度。

4．在監(jiān)督方面采用更多元化的監(jiān)督方式，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)和個(gè)案監(jiān)督。

5．繼續(xù)加強(qiáng)行政法律法規(guī)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。

附件：《二00五年行政行政執(zhí)法責(zé)任制考評成績表》

第三篇：關(guān)于加強(qiáng)專利行政執(zhí)法工作的決定

關(guān)于加強(qiáng)專利行政執(zhí)法工作的決定

（國知發(fā)管字〔2011〕74號）

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)局；國家知識產(chǎn)權(quán)局機(jī)關(guān)各部門，專利局各部門，局直屬各單位、各社會(huì)團(tuán)體:

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的工作部署，加快推進(jìn)專利行政執(zhí)法制度建設(shè)，切實(shí)建立健全專利行政執(zhí)法工作長效機(jī)制，進(jìn)一步提升全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)執(zhí)法能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，國家知識產(chǎn)權(quán)局作出如下決定。

一、大力推進(jìn)專利行政執(zhí)法制度建設(shè)

（一）推進(jìn)制定和完善專利保護(hù)法規(guī)規(guī)章

加快推進(jìn)制定和完善專利保護(hù)法規(guī)，大力加強(qiáng)專利侵權(quán)救濟(jì)制度建設(shè)，切實(shí)解決專利執(zhí)法手段不強(qiáng)、專利侵權(quán)救濟(jì)措施不力等問題，依法加大對侵權(quán)假冒行為的打擊力度。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴維權(quán)援助制度建設(shè)，鼓勵(lì)和支持開展知識產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴工作。

（二）強(qiáng)化專利行政執(zhí)法工作責(zé)任制度

各地方知識產(chǎn)權(quán)局必須將執(zhí)法辦案工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員必須依職責(zé)履行執(zhí)法工作責(zé)任，堅(jiān)決消除執(zhí)法辦案中的推諉現(xiàn)象，積極參與行政訴訟，確保公正、廉潔、高效執(zhí)法，全面提高依法行政水平。

對國家知識產(chǎn)權(quán)局安排的專項(xiàng)執(zhí)法任務(wù)，地方知識產(chǎn)權(quán)局必須按要求高質(zhì)量完成。省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，對行政區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)局安排執(zhí)法辦案工作任務(wù)，提出并督促落實(shí)責(zé)任要求。

（三）建立專利行政執(zhí)法工作督查制度

國家知識產(chǎn)權(quán)局對?。▍^(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法工作組織督查和專項(xiàng)督查。?。▍^(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局對行政區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法工作開展督查和專項(xiàng)督查。

督查中應(yīng)核驗(yàn)執(zhí)法檔案、執(zhí)法數(shù)據(jù)、辦案條件、維權(quán)中心設(shè)置及12330接收舉報(bào)投訴和轉(zhuǎn)交辦理等情況。接受督查的地方知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)就督查中提出的突出問題進(jìn)行整改。1

（四）建立專利行政執(zhí)法案件督辦制度

國家知識產(chǎn)權(quán)局對具有重大影響的專利侵權(quán)案件和假冒專利案件進(jìn)行督辦。?。▍^(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局對行政區(qū)域內(nèi)具有較大影響的專利侵權(quán)案件和假冒專利案件進(jìn)行督辦。根據(jù)實(shí)際情況，對有關(guān)案件進(jìn)行公開掛牌督辦。加大對大型展會(huì)上發(fā)生的侵權(quán)假冒案件的督辦工作力度。

負(fù)責(zé)督辦的知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)跟蹤案件辦理進(jìn)程，接受督辦的地方知識產(chǎn)權(quán)局對督辦案件應(yīng)盡快辦理并及時(shí)提交辦理結(jié)果。

（五）建立專利行政執(zhí)法工作考核評價(jià)制度

國家知識產(chǎn)權(quán)局對各?。▍^(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局、進(jìn)入5·26專利執(zhí)法推進(jìn)工程的知識產(chǎn)權(quán)局和維權(quán)中心進(jìn)行考核評價(jià)。?。▍^(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局對行政區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法維權(quán)工作進(jìn)行考核評價(jià)。

制定專利行政執(zhí)法及舉報(bào)投訴維權(quán)工作評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以執(zhí)法辦案數(shù)量和質(zhì)量及舉報(bào)投訴維權(quán)工作接轉(zhuǎn)數(shù)量和質(zhì)量作為重要內(nèi)容，客觀全面評價(jià)執(zhí)法維權(quán)工作。

（六）完善專利行政執(zhí)法信息報(bào)送公開制度

各地方知識產(chǎn)權(quán)局按要求的周期向上級知識產(chǎn)權(quán)局報(bào)送執(zhí)法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、執(zhí)法辦案材料。重大案件及時(shí)報(bào)送。執(zhí)法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)全面客觀地反映依據(jù)專利法及其實(shí)施細(xì)則、地方專利保護(hù)條例、專利行政執(zhí)法辦法、展會(huì)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法等法律法規(guī)，調(diào)解、處理和查處案件的情況。

國家知識產(chǎn)權(quán)局和?。▍^(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局在政府網(wǎng)站上公開執(zhí)法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

（七）建立知識產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)制度

鼓勵(lì)權(quán)利人和社會(huì)各界對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為的舉報(bào)投訴，加快建立知識產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)制度。

國家知識產(chǎn)權(quán)局鼓勵(lì)地方知識產(chǎn)權(quán)局和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心加快制定和實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對通過12330平臺(tái)舉報(bào)投訴的人員按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。地方知識產(chǎn)權(quán)局和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心對提供重要線索和多次提供線索的舉報(bào)投訴人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。知

識產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，以證據(jù)為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)投訴。要建立健全舉報(bào)投訴保密機(jī)制，切實(shí)保護(hù)舉報(bào)投訴人合法權(quán)益。

二、切實(shí)完善專利行政執(zhí)法工作機(jī)制

（八）創(chuàng)新專利糾紛行政調(diào)解工作機(jī)制

要大力開展各類專利糾紛的行政調(diào)解工作,創(chuàng)新工作機(jī)制，根據(jù)專利類型和糾紛的實(shí)際情況，簡化調(diào)解程序，采取快速有效的調(diào)解方式。

優(yōu)化專利侵權(quán)救濟(jì)與確權(quán)無效程序的銜接機(jī)制，充分發(fā)揮行政執(zhí)法簡便、快捷的優(yōu)勢。

（九）完善專利行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制

完善跨地區(qū)專利行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，規(guī)范跨地區(qū)專利行政執(zhí)法協(xié)作。?。▍^(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)組織開展跨省的執(zhí)法協(xié)作辦案工作，安排、指導(dǎo)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)局及時(shí)完成跨省執(zhí)法協(xié)作辦案任務(wù)。

加強(qiáng)與公安、工商、版權(quán)、海關(guān)、文化、廣電、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門的執(zhí)法協(xié)作。強(qiáng)化與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)行政調(diào)解與司法調(diào)解的銜接，協(xié)同提高解決專利侵權(quán)糾紛的效率。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作，推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接，對涉嫌刑事犯罪的假冒專利行為和涉及專利的詐騙行為，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，予以堅(jiān)決整治。

（十）健全專利行政執(zhí)法工作激勵(lì)機(jī)制

國家知識產(chǎn)權(quán)局將執(zhí)法維權(quán)工作考評結(jié)果作為執(zhí)法專項(xiàng)支持的重要依據(jù)，對表現(xiàn)突出的地方知識產(chǎn)權(quán)局和維權(quán)中心給予表彰，并加大支持力度；對考評結(jié)果不合格的，視情況提出限期整改要求，或作出退出5·26工程、維權(quán)中心序列的決定。考評結(jié)果將作為全國專利工作先進(jìn)集體評選和城市試點(diǎn)示范工作評價(jià)的重要內(nèi)容之一，對考評結(jié)果不合格的市知識產(chǎn)權(quán)局，所在城市不再列入國家知識產(chǎn)權(quán)局城市試點(diǎn)示范序列。

省（區(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局要根據(jù)各市專利行政執(zhí)法考評結(jié)果，加強(qiáng)對執(zhí)法工作突出的市局的支持力度。地方知識產(chǎn)權(quán)局對執(zhí)法辦案工作突出的執(zhí)法處（科）室和人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（十一）建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)信用評價(jià)監(jiān)督機(jī)制

建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對地方知識產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法工作開展社會(huì)滿意度調(diào)查與評價(jià)，對企業(yè)侵權(quán)假冒行為進(jìn)行監(jiān)測與評價(jià)，建立知識產(chǎn)權(quán)誠信檔案。

要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)和各類群眾組織的作用，構(gòu)建多層次的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)信用評價(jià)監(jiān)督機(jī)制。

（十二）建立高層次人才和重大項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)機(jī)制

加快建立高層次人才和重大項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)機(jī)制。選擇有條件的地區(qū)先行先試，通過全面監(jiān)測、主動(dòng)跟蹤、專題指導(dǎo)、提前介入、快速維權(quán)等措施，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)對高層次人才和重大項(xiàng)目高水平創(chuàng)新的激勵(lì)作用，為我國引進(jìn)高層次人才、發(fā)揮高層次人才作用，支持原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性重大發(fā)明創(chuàng)造，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。對涉及高層次人才和重大項(xiàng)目且影響廣泛的專利糾紛，相應(yīng)區(qū)域的維權(quán)中心和知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)及時(shí)組織開展專利預(yù)警與應(yīng)對部署。

（十三）深化專利保護(hù)重點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制

加強(qiáng)與各類專利保護(hù)重點(diǎn)聯(lián)系基地的溝通協(xié)調(diào)，積極取得司法機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和市場主體的支持與協(xié)助。

各地方知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)根據(jù)需要，選擇各類符合條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)入當(dāng)?shù)貙＠Ｗo(hù)重點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制，或推薦進(jìn)入全國專利保護(hù)重點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制，借助各方資源，促進(jìn)專利行政執(zhí)法工作水平的提高，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

三、全面加強(qiáng)專利行政執(zhí)法能力建設(shè)

（十四）加強(qiáng)專利行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

依法積極推進(jìn)專利行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，確保專利行政執(zhí)法專職人員數(shù)量，穩(wěn)定與發(fā)展執(zhí)法隊(duì)伍。?。▍^(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局、副省級城市及進(jìn)入5·26工程的地級市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)依據(jù)專利法和有關(guān)編制工作的政策法規(guī)，明確專門承擔(dān)執(zhí)法職責(zé)的處室；其他城市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)明確主要承擔(dān)執(zhí)法職責(zé)的科室。在爭得當(dāng)?shù)鼐幹撇块T同意的情況下，?。▍^(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局加掛專利行政執(zhí)法總隊(duì)牌子，副省級城市、地級市知識產(chǎn)權(quán)局加掛專利行政執(zhí)法支隊(duì)牌子?？h級知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)需要依法加強(qiáng)專利行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，為積極依法開展專利行政執(zhí)法工作提供隊(duì)伍保障。

建立健全各級專利行政執(zhí)法指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴維權(quán)指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)。國家知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)需要向地方派駐執(zhí)法督導(dǎo)員。?。▍^(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)需要向行政區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)局派駐執(zhí)法督導(dǎo)員。各地方知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)需要，在各類園區(qū)、商業(yè)場所、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大型會(huì)展及其他大型活動(dòng)場所選派執(zhí)法監(jiān)督人員和志愿人員。

（十五）提高專利行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

專利行政執(zhí)法人員取得專利行政執(zhí)法證后方可從事執(zhí)法辦案工作。省（區(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)組織行政區(qū)域內(nèi)人員參加全國專利行政執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)。組織由國家知識產(chǎn)權(quán)局頒證的專利行政執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)，應(yīng)提前報(bào)國家知識產(chǎn)權(quán)局同意。國家知識產(chǎn)權(quán)局對具備資格、參加專利行政執(zhí)法上崗培訓(xùn)且考試合格的人員頒發(fā)專利行政執(zhí)法證。要完善專利行政執(zhí)法上崗培訓(xùn)和各類專利行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)的管理與協(xié)調(diào)工作。

要結(jié)合工作實(shí)踐中的突出問題，組織專利執(zhí)法專題研討交流活動(dòng)。支持執(zhí)法工作人員參加國內(nèi)外業(yè)務(wù)研修及在職攻讀學(xué)位，加快培養(yǎng)執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干。

（十六）改善專利行政執(zhí)法工作條件

?。▍^(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局、副省級城市及進(jìn)入5·26工程的地級市知識產(chǎn)權(quán)局要設(shè)立專門的專利糾紛調(diào)處場所。其他城市知識產(chǎn)權(quán)局要設(shè)立可供專利糾紛調(diào)處的場所。要為執(zhí)法人員提供基本的辦案設(shè)備。承擔(dān)專利執(zhí)法工作職責(zé)的地方知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)配置必要的執(zhí)法裝備。執(zhí)法辦案時(shí)應(yīng)嚴(yán)肅著裝。執(zhí)法著裝、執(zhí)法用車、執(zhí)法標(biāo)志必須遵守國家有關(guān)規(guī)定。執(zhí)法著裝和執(zhí)法車的標(biāo)志應(yīng)使用國家知識產(chǎn)權(quán)局核準(zhǔn)的執(zhí)法標(biāo)志，以增強(qiáng)執(zhí)法辦案的規(guī)范性、嚴(yán)肅性與協(xié)調(diào)性，確保執(zhí)法人員現(xiàn)場辦案時(shí)的人身安全。

對國家知識產(chǎn)權(quán)局給予的執(zhí)法專項(xiàng)支持，地方知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)爭取地方政府財(cái)政匹配，協(xié)同推進(jìn)改善執(zhí)法條件。

（十七）加大專利行政執(zhí)法信息化建設(shè)力度

要加快全國專利行政執(zhí)法工作信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全專利行政執(zhí)法電子檔案庫，配置專利執(zhí)法電子查詢設(shè)備，建立即時(shí)查詢系統(tǒng)。

各地方知識產(chǎn)權(quán)局必須建立完整一致的紙質(zhì)和電子專利執(zhí)法檔案，配置專用的執(zhí)法檔案保存設(shè)備。

（十八）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴維權(quán)援助工作平臺(tái)建設(shè)

要大力加強(qiáng)12330知識產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴維權(quán)援助工作平臺(tái)建設(shè)，加快全國知識產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴維權(quán)援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全知識產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴維權(quán)援助案件電子檔案庫。國家知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)各維權(quán)中心運(yùn)行情況，在全國建設(shè)若干重點(diǎn)中心。

國家知識產(chǎn)權(quán)局 二○一一年六月二十七日

第四篇：行政執(zhí)法自查情況

（一）實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章保障方面 1行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法人員現(xiàn)狀

旅順口區(qū)公路運(yùn)輸管理所是隸屬于旅順口區(qū)交通局，根據(jù)《道路運(yùn)輸條例》，是法律法規(guī)授權(quán)、具有獨(dú)立法人資格的行政執(zhí)法事業(yè)單位。編制58人，現(xiàn)在編53人，所領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3人，內(nèi)設(shè)一室（辦公室）、六科（財(cái)務(wù)科、違章處理科、培訓(xùn)管理科、維修行業(yè)管理科、客運(yùn)管理科、貨運(yùn)管理科）、四個(gè)稽查隊(duì)。人員狀況見附表2.2.全面履行法定職責(zé)情況

依據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《遼寧省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)賦予的職責(zé)對全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)及相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)劃、許可、考核和市場監(jiān)管。我們認(rèn)識到，全面履行行政法定職責(zé)，是貫徹行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范和監(jiān)督行政行為的重要措施，我們按照上級對行政執(zhí)法總體要求，在行業(yè)中實(shí)施了執(zhí)法評議考核機(jī)制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制。初步建立起了“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的行政執(zhí)法機(jī)制，促進(jìn)依法行政的正常開展。但還存在著一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)在：

1、個(gè)別人對推行行政執(zhí)法責(zé)任制重要性認(rèn)識不足。

2、履行職責(zé)方面存在“錯(cuò)位”、“缺位”。

3、行政權(quán)力監(jiān)督和制約機(jī)制還不夠健全、權(quán)力與利益掛鉤、與責(zé)任脫鉤的問題沒有完全解決等等。我們在履行執(zhí)法職責(zé)中，把妥善處理利益群體，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題放在首位，以維護(hù)社會(huì)社會(huì)、行

業(yè)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。3.行政執(zhí)法程序規(guī)范情況

能夠按照法定程序規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)法。從稽查手段、措施、執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)運(yùn)用、取證、筆錄、證詞、文書等方面，執(zhí)行交通部和省、相關(guān)規(guī)定。從歷年上級對我部行政執(zhí)法情況檢查結(jié)果，我們做到了規(guī)范。4.文明執(zhí)法情況

能夠按照要求做到文明執(zhí)法。5.執(zhí)法文書使用情況

按照遼寧省交通廳統(tǒng)一的執(zhí)法文書認(rèn)真登記、填寫、保管、使用。

6.執(zhí)法文書檔案管理情況

全部執(zhí)法文書檔案統(tǒng)一由違章處理科按日期、編號管理。7執(zhí)法證件管理情況

凡取得執(zhí)法證件的由所里登記后，交個(gè)人保管。執(zhí)法檢查時(shí)必須出示執(zhí)法證件。待崗、調(diào)出、退休時(shí)收回執(zhí)法證件。8.執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究情況

已建立執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。按照程序執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，9.行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障情況

09年1月開始，對道路運(yùn)輸管理部門的經(jīng)費(fèi)保證由自收自支變?yōu)槟壳暗漠?dāng)?shù)刎?cái)政墊付。墊付資金除保證工資、保險(xiǎn)外，只按照機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)給予保證。行政執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不

足?？控?cái)政從罰沒款返還中解決。

（二）保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益方面 1.處理投訴、舉報(bào)案件工作機(jī)制建立情況

我們在違章處理科、客運(yùn)管理科相繼設(shè)立了投訴、舉報(bào)電話和臺(tái)帳。在辦公大廳醒目位置設(shè)立了舉報(bào)信箱。聘請社會(huì)監(jiān)督員，建立和完善了社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。明確了受理投訴、舉報(bào)對象。對于社會(huì)投訴案件，我們認(rèn)真對待，及時(shí)派人核實(shí)、查處。并且建立了投訴、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督職能，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，妥善和查處各類投訴、舉報(bào)案件。2．行政執(zhí)法投訴、舉報(bào)情況

所里設(shè)行政執(zhí)法投訴電話、舉報(bào)信箱，近幾年來未出現(xiàn)此類情況。

3.投訴、舉報(bào)案件處理情況

凡投訴、舉報(bào)案件信息來源可靠、事實(shí)清楚、證據(jù)充分的，我所派專人查處并嚴(yán)肅處理。4.交、轉(zhuǎn)辦案件的反饋情況

上級機(jī)關(guān)及相關(guān)部門交、轉(zhuǎn)辦的案件反饋率達(dá)百分之百。

（三）行政執(zhí)法監(jiān)督制度建設(shè)和落實(shí)方面 1.行政執(zhí)法主體資格公告制度情況 已建立并落實(shí)

2.行政執(zhí)法案卷評查制度情況 已建立并落實(shí)

3.行政執(zhí)法責(zé)任制情況 已建立并落實(shí) 4.行政執(zhí)法檢查制度情況 已建立并落實(shí)

5.重大行政處罰決定備案審查制度情況 已建立并落實(shí)

（四）行政執(zhí)法體制改革和方式創(chuàng)新方面 1.開展行政處罰自由裁量權(quán)工作情況

嚴(yán)格按照《遼寧省道路運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》進(jìn)行落實(shí)。

2.開展相對集中行政處罰權(quán)工作情況

一般處罰案件由單位主要領(lǐng)導(dǎo)把握，重大案件由單位“案件審理委員會(huì)”集體討論研究決定。3.開展相對集中行政許可權(quán)工作情況

行政許可統(tǒng)一由區(qū)政府行政中心負(fù)責(zé)受理，由單位主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室長勘察、審批。

4.行政執(zhí)法部門內(nèi)部綜合執(zhí)法工作情況

道路運(yùn)輸市場監(jiān)管中遇有難點(diǎn)、突出問題，由所里牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行綜合執(zhí)法，取得良好效果。

第五篇：2010行政執(zhí)法責(zé)任制工作自查

芒來鄉(xiāng)2011行政執(zhí)法責(zé)任制

工作自查

為進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，提高行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督效能，促進(jìn)行政管理工作規(guī)范化、制度化，把《墨玉縣全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要五年規(guī)劃》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。今年，在縣法制辦的具體制導(dǎo)下，我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作取得了很大進(jìn)展。鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作組織健全、制度完善、責(zé)任明確、工作開展的卓有成效?，F(xiàn)結(jié)合2011年年我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作開展情況進(jìn)行自查：

一、2011年年行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。我鄉(xiāng)健全了 以黨委領(lǐng)導(dǎo)為中心的鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對分管部門各負(fù)其責(zé)，與行政執(zhí)法人員簽定責(zé)任書，明確工作職責(zé)和分工，使行政執(zhí)法責(zé)任制工作的責(zé)、權(quán)、利分明，為該項(xiàng)工作的深入開展打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

（二）實(shí)行目標(biāo)管理，抓好責(zé)任落實(shí)。為規(guī)范執(zhí)法 責(zé)任制工作目標(biāo)管理，切實(shí)安排到各工作部門的工作中去，實(shí)行了統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核獎(jiǎng)懲。各部門根據(jù)本部門的實(shí)際，將行政執(zhí)法責(zé)任制工作分解到人頭，全面實(shí)行了目標(biāo)管理，層層簽定了執(zhí)法責(zé)任書，逗硬考評，積極調(diào)動(dòng)了執(zhí)法

人員的工作積極性、主動(dòng)性。

（三）落實(shí)行政執(zhí)法工作制度，規(guī)范行政執(zhí)法行 為。按照縣法制辦要求，我們積極落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任 制的一系列制度，如執(zhí)法過錯(cuò)追究、復(fù)議應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、考核獎(jiǎng)懲、規(guī)范性文件的制作等。全面推行了行政執(zhí)法的公示制度，做到責(zé)任公示，保證了行政執(zhí)法的合法、公開、有效。

（四）強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍的教育管理，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支過硬的執(zhí)法隊(duì)伍，需要我們不斷提高執(zhí)法人員的政治思想素質(zhì)和執(zhí)法水平，加強(qiáng)隊(duì)伍整頓，嚴(yán)肅查處不合法的行為。加強(qiáng)對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識和法律培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)法證件的考領(lǐng)，建立健全執(zhí)法人員資格認(rèn)證及檔案管理工作；獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，以此來推動(dòng)執(zhí)法人員的水平和能力有較快地提高。今年以來，我鄉(xiāng)分三個(gè)階段對鄉(xiāng)所有干部進(jìn)行了三期培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)人次達(dá)126人。通過培訓(xùn)，使大家提高了法律認(rèn)識，增強(qiáng)了行政執(zhí)法的本領(lǐng)。

二、主要做法

（一）切實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的開展，確保鄉(xiāng)依法行政工作的實(shí)效。

1、加強(qiáng)規(guī)范性文件的上報(bào)審核，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件的備案制度。堅(jiān)持做到“法制統(tǒng)一”、“政令統(tǒng)一”的原則。做到了規(guī)范性文件的制作把好法律關(guān)、政策觀，為領(lǐng)導(dǎo)的正

確決策及時(shí)、準(zhǔn)確地提供了法律保障。

2、主動(dòng)開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，特別是對具體行政行為的監(jiān)督檢查。比如鄉(xiāng)中學(xué)強(qiáng)行收取老師捐贈(zèng)學(xué)校建設(shè)資金違法一事。目前，此案正在調(diào)查處理中。

3、學(xué)習(xí)、宣傳《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，建設(shè)法制政府。

今年在對鄉(xiāng)行政執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)中，以此為重點(diǎn)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)、宣傳了我縣的貫徹落實(shí)綱要五年規(guī)劃。一是要求全鄉(xiāng)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《綱要》內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)其精神；二是組織安排調(diào)研我鄉(xiāng)落實(shí)《綱要》的五年規(guī)劃及安排意見；三是普法法律知識考核，鄉(xiāng)也將《綱要》知識列入其考核內(nèi)容。

三、存在的問題：

1、鄉(xiāng)里財(cái)政經(jīng)費(fèi)短缺，對行政執(zhí)法工作的開展支持力度還不夠大。

2、對行政執(zhí)法工作的開展，僅限于規(guī)范性文件的審核和執(zhí)法人員的培訓(xùn)等，沒有落實(shí)好建設(shè)法制政府的具體要求。

3、對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法工作比較陌生，在很多工作上都很盲動(dòng)，缺乏指導(dǎo)。

四、今后打算：

1、進(jìn)一步貫徹落實(shí)《墨玉縣全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要五年規(guī)劃》，促進(jìn)我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作的開展。

2、加強(qiáng)規(guī)范性文件的制訂、上報(bào)審查工作，提高規(guī)范性文件的制作水平，強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度。

3、落實(shí)好縣《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理工作的通知》，加強(qiáng)法律知識的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核辦證工作，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。

芒來鄉(xiāng)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組

2011年1月12日