第一篇：稅務(wù)局三項建設(shè)工作經(jīng)驗匯報

關(guān)于貫徹落實加強(qiáng)辦公室政務(wù)調(diào)研 督查督辦 能力素質(zhì) 三項建設(shè)情況總結(jié)

自治區(qū)地方稅務(wù)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)地稅系統(tǒng)辦公室政務(wù)調(diào)研督查督辦 能力素質(zhì)三項建設(shè)的意見》（新地稅辦發(fā)〔2012〕18號）和《自治區(qū)地稅局辦公室關(guān)于報送貫徹落實加強(qiáng)辦公室政務(wù)調(diào)研督查督辦

能力素質(zhì)三項建設(shè)情況的通知》（新地稅辦函〔2013〕49號）下發(fā)以后，我局黨組高度重視，召開專題會議研究“三項建設(shè)”問題，成立領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對此項工作的組織和協(xié)調(diào)，結(jié)合辦公室各項工作的進(jìn)展情況，創(chuàng)新思路，緊密集合，互相推動。“三項建設(shè)”工作取得一定成效?，F(xiàn)將貫徹落實情況報告如下。

一、主 要 做 法

（一）加強(qiáng)政務(wù)調(diào)研，提升決策站位。堅持以“八個堅持”為導(dǎo)向，牢牢把握區(qū)局黨組和州局黨組工作部署和各項要求，不斷改進(jìn)調(diào)研方法，辦公室按照各處室分管工作和人員情況擬制相關(guān)調(diào)研課題，分解到各處室，從解決實際問題的高度，督促采取多種形式抓好政務(wù)調(diào)研落實。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展調(diào)研。主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員全部深入實際、深入基層、深入群眾進(jìn)行專題調(diào)研，以會議座談、問卷調(diào)查、專題走訪、集體研討等方法同基層一線干部職工面對面溝通交流、探討工作、解決問題。主要領(lǐng)導(dǎo)專題走訪調(diào)研次數(shù)達(dá)到5次以上，調(diào)研時間達(dá)到60天以上，每位班子成員到13個基層局調(diào)研至少一次以上，班子成員調(diào)研時間也達(dá)到30天以上。每次調(diào)研結(jié)束后，都將收集到的問題和意見梳理歸整為個性和共性兩大類，責(zé)成有關(guān)部門提出整改意見。辦公室負(fù)責(zé)形成調(diào)研報告提交局黨組研究后，以《情況通報》形式下發(fā)各局監(jiān)督執(zhí)行。通過建立“回頭看”機(jī)制，不定期對前一階段部署工作進(jìn)行督查提醒、總結(jié)盤點，針對仍需改進(jìn)、正在實施和亟待完善的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查找問題，剖析成因，研究對策，在全系統(tǒng)公開整改結(jié)果，跟蹤問效落實，確保重點督辦任務(wù)如期完成。堅持通過互助開展調(diào)研。黨的群眾路線教育實踐活動開展后，我局專門成立四個互助組，帶著問題、帶著課題深入基層走訪調(diào)研，互幫互助，辦公室相關(guān)人員積極參加調(diào)研，目前互助組已經(jīng)分兩批共10天時間下基層各局開展互幫互助活動，除現(xiàn)場解答處理的問題以外，對調(diào)研中收集的意見建議，回來后認(rèn)真撰寫調(diào)研報告，并要求相關(guān)處室對照檢查，拿出具體措施解決或回復(fù)落實。

（二）嚴(yán)格督查督辦，提升工作質(zhì)效。一是完善制度辦法。研究制定了《伊犁州地稅系統(tǒng)督查督辦工作實施辦法》等工作制度，明確督查督辦的范圍、職責(zé)、內(nèi)容、程序、時限，要求州局機(jī)關(guān)各部門每年將本部門年度工作任務(wù)及責(zé)任分解報送辦公室，由辦公室進(jìn)行匯總和歸整，形成伊犁州地稅局年度工作任務(wù)及責(zé)任分解意見，形成年度督查督辦的基本依據(jù)。二是明確目標(biāo)任務(wù)。堅持把上級和本級重大決策部署的貫徹落實作為督查重點，定期召開工作碰頭會，由各部門負(fù)責(zé)人匯報本月工作完成情況（包括本部門年度工作任務(wù)完成情況和上月工作計劃完成情況）及下月工作計劃。在做好年度計劃的基礎(chǔ)上，對每周、每月、每季度重點工作進(jìn)行分解落實。根據(jù)各階段工作重點，辦公室向各部門收集工作計劃和進(jìn)展情況，整理后報黨組各成員統(tǒng)籌抓好落實。三是定期檢查考核。嚴(yán)格落實責(zé)任，堅持全程督辦，每周將工作落實情況向黨組報告，對未完成事項進(jìn)行督辦，重要事項掛牌督辦，按季進(jìn)行通報，結(jié)果同績效考核掛鉤。今年共對11個處室和兩個基層局26項未完成工作進(jìn)行了督查通報，對沒有按時完成或辦理不認(rèn)真的，辦公室發(fā)回責(zé)令重查重辦，并要求寫出書面說明，允許對有異議的督辦結(jié)果進(jìn)行陳述申辯和核對修改，督查結(jié)果同年終考核和評先評優(yōu)掛鉤，有效促進(jìn)了工作落實和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升了工作質(zhì)效。

（三）多方學(xué)習(xí)鍛煉，提升能力素質(zhì)。一是加強(qiáng)自身能力素質(zhì)提高的學(xué)習(xí)。組織辦公室成員積極參加機(jī)關(guān)舉辦的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，聽領(lǐng)導(dǎo)講課、接受領(lǐng)導(dǎo)的言傳身教。特別是在開展的黨的群眾路線教育實踐活動中，辦公室人員率先垂范，積極參與開展活動，組織大家反復(fù)學(xué)習(xí)了毛澤東、鄧小平等的著作和經(jīng)典論述，學(xué)習(xí)了習(xí)近平、張春賢等中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展群眾路線教育實踐活動的重要指示精神，領(lǐng)會精神實質(zhì)，提升工作站位。二是強(qiáng)化基本能力培訓(xùn)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)區(qū)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)地稅系統(tǒng)辦公室政務(wù)調(diào)研督查督辦 能力素質(zhì)三項建設(shè)的意見》，積極安排人員參加區(qū)局組織的稅務(wù)綜合辦公軟件培訓(xùn)，組織對州直地稅系統(tǒng)的相關(guān)人員培訓(xùn)；同時不定期向辦公室工作人員推薦重要書籍、政治理論文章等促進(jìn)學(xué)習(xí)，；堅持開展辦公室日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過跟班代訓(xùn)等方式，學(xué)習(xí)提升公文寫作、信息采編、會議管理、督查督辦、檔案管理等業(yè)務(wù)工作能力，組織辦公室人員深入基層各局實地指導(dǎo)，解決工作問題，提高了各項辦公業(yè)務(wù)技能。三是堅持崗位學(xué)習(xí)。堅持每周至少一次集中學(xué)習(xí)，要求辦公室人員結(jié)合崗位需求，帶頭學(xué)習(xí)自身所需的相關(guān)業(yè)務(wù)和知識，做到邊工作邊學(xué)習(xí)邊思考邊研究，深化對知識的理解，進(jìn)一步提高工作的計劃性和統(tǒng)籌性，對全局工作和領(lǐng)導(dǎo)部署工作進(jìn)行定期收集整理，按時辦理回復(fù)。有針對性的將各重點和階段性工作分解落實到辦公室每名干部身上，進(jìn)行多崗位多目標(biāo)鍛煉，多方面強(qiáng)化應(yīng)對復(fù)雜工作的能力，自身能力素質(zhì)有了明顯的提升。

二、主 要 成 效

一

是政務(wù)調(diào)研成果得到體現(xiàn)。對調(diào)研查找的問題，經(jīng)剖析成因，逐一研究對策，在認(rèn)真研究和總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上，形成有價值的意見、建議提交局黨組，作為決策參考依據(jù)，為局黨組和領(lǐng)導(dǎo)了解實情、科學(xué)決策提供有力支持；加強(qiáng)政務(wù)調(diào)研考核機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)政務(wù)調(diào)研經(jīng)?；Ｕ{(diào)研任務(wù)結(jié)束后必須拿出調(diào)研報告向黨組報告，并對收集的問題、意見和建議進(jìn)行歸并整理，研究拿出具體整改措施。在今年的調(diào)研中，領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研征求意見建議31條，互助組下基層征求意見建議39條調(diào)研，談話207人次，共收集整理了22個問題。形成專題調(diào)研報告6個，下發(fā)情況通報6期，其他各部門撰寫文章10多篇。調(diào)研過程中還認(rèn)真學(xué)習(xí)、總結(jié)、吸收、推廣了各局探索出的先進(jìn)理念、有效做法和成功經(jīng)驗，擴(kuò)大了政務(wù)調(diào)研成果，解決了問題，推進(jìn)了工作，提升了政務(wù)調(diào)研能力和水平。建立定期落實回訪制度，辦法的擬訂、操作，全程接受群眾監(jiān)督，調(diào)研措施辦法下發(fā)后，再接受基層實踐檢驗，對好的措施辦法通過形成制度加以鞏固，對經(jīng)實踐檢驗難以落實或解決不了實際問題的措施辦法，再由州局組織相關(guān)部門擬訂新的辦法或?qū)υ写胧┺k法進(jìn)行修訂，待成熟后再由基層實踐檢驗，最終效果依然由實踐來檢驗。二是督查督辦作用有效發(fā)揮。將書面督查與實際調(diào)研相結(jié)合，將日常督查與重點跟蹤相配套，通過電話督辦、催辦單督辦等切實可行的措施辦法，使督查督辦工作變被動為主動，成為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化自身能力建設(shè)的重要舉措和手段；嚴(yán)格執(zhí)行制度，堅持及時對各項督辦事項進(jìn)行通報，督辦結(jié)果與績效考核有效掛鉤，初步實現(xiàn)了常態(tài)化督查督辦工作態(tài)勢，使督查督辦工作越來越多顯現(xiàn)出其應(yīng)有的作用，提升了工作質(zhì)效，有效發(fā)揮辦公室職能作用，保證了州直地稅系統(tǒng)各項重要工作及時、有效落實。

三、意 見 和 建 議

一是進(jìn)一步總結(jié)、探索、完善各地、各部門三項建設(shè)方面好的經(jīng)驗做法，定期總結(jié)提高、看到成果、作用，找到問題和不足，探索建立適合自治區(qū)地稅系統(tǒng)工作實際的辦法措施，推進(jìn)三項工作取得新成效；

二是加大自治區(qū)地稅系統(tǒng)的三項工作專門學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提供更多的學(xué)習(xí)交流機(jī)會，特別要在解決問題上、推進(jìn)工作上下功夫，提升辦公室的能力素質(zhì)，推進(jìn)三項工作建設(shè)深入開展，取得新的成果。

第二篇：三項建設(shè)匯報

河口鎮(zhèn)“三項”建設(shè)工作

進(jìn)展情況匯報

為進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義生育文化建設(shè)，普及人口與計劃生育科普知識和政策法規(guī)知識，在廣大人民群眾中進(jìn)一步樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，增強(qiáng)人們的生殖保健意識和自我保健能力，促進(jìn)人的全面發(fā)展和家庭文明幸福，為穩(wěn)定低生育水平提供思想保證和良好的輿論環(huán)境。人口戶外宣傳環(huán)境、新型人口文化大院和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，作為群眾性人口文化活動也就成為解決群眾迫切愿望的一項民心工程。為了進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)“三項”建設(shè)工作，搭建創(chuàng)建計生幸福家庭平臺，現(xiàn)就我鎮(zhèn)新型人口文化建設(shè)工作進(jìn)展情況匯報如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十七大和中央《決定》精神，按照以宣傳教育為先導(dǎo)、人民群眾為主體的理念，把婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動融入到群眾性的精神文明創(chuàng)建活動之中，不斷提升宣傳內(nèi)涵，構(gòu)建大宣傳、大聯(lián)合、出精品的工作格局，以開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家系列活動為載體，在倡導(dǎo)理念、宣傳政策、普及知識、建設(shè)先進(jìn)文化、提供公共服務(wù)、影響和引導(dǎo)群眾婚育觀念和行為轉(zhuǎn)變等工作中發(fā)揮重要作用，為構(gòu)建和諧河口創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作任務(wù)

圍繞 “穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、統(tǒng)籌解決人口問題”的主要任務(wù)，2011年要圍繞“婚育道德與家庭幸福、生殖健康與生命質(zhì)量”宣傳主題，大力開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員隊伍建設(shè)。今年我鎮(zhèn)選定河口村作為縣級鄉(xiāng)村人口文化建設(shè)示范基地。各村要積極探索推進(jìn)創(chuàng)建農(nóng)村人口文化大院和家庭人口文化活動，力爭達(dá)到縣級要求的目標(biāo)。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長：牛漫儒（鎮(zhèn)長）

副組長：李翠琴（計生主管領(lǐng)導(dǎo)）成員：李 娟（計生站站長）

高 峰（計生專干）白蕾蕾（計生站工作人員）周娟芳（計生站工作人員）龐 飛（民政干事）蘇 倩（工、青、婦專干）曹建平（勞動保障所長）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)計生辦，辦公室主任由李娟同志兼任。

四、工作開展情況

河口村已建成集宣傳晚婚晚育、少生優(yōu)生、優(yōu)育優(yōu)教、社會性別平等、科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，以及青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期和中老年期為內(nèi)容的文化墻建設(shè)。

通過人口文化活動的開展，全民人口素質(zhì)有所提高，群眾需求得到了滿足。

2011年11月10日

第三篇：三項制度建設(shè)工作經(jīng)驗推廣會

新華區(qū)召開人員密集場所安全生產(chǎn)“三項制度”建設(shè)

工作經(jīng)驗推廣會

2010年10月18日上午，新華區(qū)安監(jiān)局在都市軍港召開轄區(qū)內(nèi)商場、超市、市場、賓館、飯店、洗浴等人員密集場所“三項制度”建設(shè)工作經(jīng)驗推廣會，參會企業(yè)130家。

新華區(qū)安監(jiān)局邀請布匹城安全部黃經(jīng)理介紹企業(yè)安全管理經(jīng)驗：

1、企業(yè)對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，把被動管理變?yōu)橹鲃庸芾?，上級要求的要做好，沒有要求的也要做好。

2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要重視安全生產(chǎn)工作，堅持企業(yè)安全生產(chǎn)例會制度，經(jīng)常性指導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作。

3、對企業(yè)日常安全工作有任務(wù)、有指標(biāo)，隱患檢查、排查一步到位，工作要扎實，落實要到位，不留隱患，發(fā)現(xiàn)隱患提出整改要求及明確整改時間，有復(fù)查，有記錄并存檔。

4、結(jié)合企業(yè)實際情況制定安全生產(chǎn)相關(guān)制度，對“三項制度”（安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程）及每項制度細(xì)化落實進(jìn)行了講解。

5、對企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)做到全覆蓋，不漏人，建立企業(yè)員工個人安全培訓(xùn)檔案。

6、企業(yè)安全管理人員要做到經(jīng)常性對安全生產(chǎn)管理資料結(jié)合企業(yè)現(xiàn)階段實際情況進(jìn)行更新和補(bǔ)充。現(xiàn)場觀摩了布匹城和藝海假日酒店的安全管理資料。

新華區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法大隊吳濤結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)對日常

執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的共性問題進(jìn)行了詳細(xì)解讀，提高企業(yè)安全管理人員在工作中如何發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患的能力，強(qiáng)調(diào)了企業(yè)機(jī)構(gòu)的建立，人員的配備，并結(jié)合一些事故案例進(jìn)行了講解。著重強(qiáng)調(diào)了企業(yè)安全管理人員工作中需要注意的一些問題：隱患排查記錄；勞動防護(hù)用品的發(fā)放，及正確穿戴勞動防護(hù)用品；企業(yè)用電的規(guī)范。

吳濤 2010年10月18日

第四篇：2010年公安機(jī)關(guān)三項建設(shè)工作經(jīng)驗材料介紹

縣級公安機(jī)關(guān)推進(jìn)“三項建設(shè)”，關(guān)鍵是如何找準(zhǔn)定位、如何立足已有基礎(chǔ)并結(jié)合本地實際來推進(jìn)。

一、定準(zhǔn)縣級公安機(jī)關(guān)的實際，分清層面、重點用力，推進(jìn)公安信息化建設(shè)

作為縣級公安機(jī)關(guān)，抓信息化建設(shè)主要應(yīng)在三個層面開展工作：

一是信息的采集和錄入。近年來，萊州市公安局建立健全了從局有關(guān)部門到各派出所

再到警務(wù)室民警的三級信息網(wǎng)絡(luò)，將信息收集觸角延伸至社會各個層面。在此基礎(chǔ)上，采取集中封閉培訓(xùn)、網(wǎng)上開辟“每日一學(xué)”欄目、組建“教你會”授課小分隊輪流到基層授課等多種形式，下大氣力抓民警計算機(jī)基本操作和信息錄入基本知識培訓(xùn)，推動民警將大量的“口袋信息”、“腦袋信息”轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

二是信息系統(tǒng)建設(shè)。以貼近縣域?qū)嶋H、解決具體問題為目標(biāo)，開展好實戰(zhàn)項目的開發(fā)建設(shè)。去年11月13日，萊州市公安局民警自主開發(fā)的科研項目“互聯(lián)網(wǎng)違法信息采集處理系統(tǒng)”通過省科技成果鑒定。同時，去年萊州市公安局還依托公安四級網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)建成了能夠直觀反映各派出所、警務(wù)室轄區(qū)治安狀況和各類發(fā)案波動的“四色預(yù)警”系統(tǒng)，有效避免了個別治安問題形成熱點。

三是實戰(zhàn)與應(yīng)用。要不斷引導(dǎo)全局各單位和廣大民警樹立“向信息化要戰(zhàn)斗力”的工作理念，積極研究和探索建立網(wǎng)上作戰(zhàn)信息應(yīng)用機(jī)制的途徑和方法。萊州市公安局在局公安網(wǎng)主頁上開辟“信息研判”專欄，引導(dǎo)全局各單位利用派出所綜合信息系統(tǒng)、旅館業(yè)管理信息系統(tǒng)等開展警務(wù)工作。僅今年以來，通過實施“信息主導(dǎo)警務(wù)”工作模式，共抓獲各類違法犯罪嫌疑人29人，破獲案件55起。

二、將繼承既有經(jīng)驗與引入先進(jìn)執(zhí)法理念相結(jié)合，規(guī)范執(zhí)法、提升境界，實現(xiàn)執(zhí)法效益的最大化

一是進(jìn)一步鞏固執(zhí)法規(guī)范化、制度化基礎(chǔ)。就公安機(jī)關(guān)而言，執(zhí)法的規(guī)范化與隊伍管理的規(guī)范化是密不可分的。縣級公安機(jī)關(guān)要重點抓好每月、每季度、每半年的局內(nèi)執(zhí)法質(zhì)量考評，著重探索執(zhí)法質(zhì)量考評結(jié)果的運(yùn)用，真正使執(zhí)法質(zhì)量成為衡量民警績效、左右民警收益、決定任免使用的重要砝碼。

二是提升執(zhí)法追求的目標(biāo)境界。執(zhí)法的根本目的是維護(hù)社會公平正義?？h級公安機(jī)關(guān)應(yīng)在全局重點探索把“執(zhí)法質(zhì)量與執(zhí)法效果”進(jìn)行綜合考評的工作思路，以開展執(zhí)法資格認(rèn)證試點工作為契機(jī)，研究將職業(yè)道德、執(zhí)法效果納入執(zhí)法資格升級分值的考評工作新模式，力爭創(chuàng)出具有自身特色、貼合公平正義要求的執(zhí)法資格認(rèn)證經(jīng)驗，形成對執(zhí)法理念的科學(xué)引導(dǎo)。

三、明確主動權(quán)就掌握在公安機(jī)關(guān)手中這一基本前提，強(qiáng)化意識、貼近本質(zhì)，以積極的姿態(tài)推動和諧警民關(guān)系建設(shè)

一是強(qiáng)化服務(wù)意識，貼近民生本質(zhì)?？h級公安機(jī)關(guān)要努力實現(xiàn)“由服務(wù)中心向融入中心”的轉(zhuǎn)變，特別是在各項涉及發(fā)展、民生的公安行政管理工作中，堅持“多予少取、嚴(yán)管輕罰，少干預(yù)、多幫忙，多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障”，以更加突出的“服務(wù)”色彩，贏好評、獲尊重、促和諧。

二是強(qiáng)化“形象”意識，把握輿論導(dǎo)向。要堅持正面宣傳，樹立形象；把握輿論，維護(hù)形象。特別是在一些涉警“危機(jī)事件”發(fā)生后，萊州市公安局第一時間主動發(fā)布新聞，確保牢牢把握輿論環(huán)境的主動權(quán)。

三是強(qiáng)化“互動”意識，吸引群眾參與。今年，萊州市公安局把強(qiáng)化民警群眾工作能力的培訓(xùn)作為全年練兵的一項主要內(nèi)容，重新強(qiáng)調(diào)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略中基層民警與轄區(qū)群眾見面率、熟知率這一要求，通過雙向動態(tài)的熟悉，增進(jìn)警民之間的人際吸引。

第五篇：2010年公安機(jī)關(guān)三項建設(shè)匯報材料

近年來，縣公安局黨委堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公安工作，大膽改革、不斷創(chuàng)新，先后涌現(xiàn)出全省優(yōu)秀公安基層單位、全省公安三基工程建設(shè)先進(jìn)單位等一批先進(jìn)集體。但在新形勢下，面對縣委、縣政府的更高要求，面對人民群眾的更多期待，本人也認(rèn)為在很多地方值得進(jìn)一步改革和發(fā)展。當(dāng)前，全國上下正在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，如何將這一活動與公安部黨委關(guān)

于三項建設(shè)的重大部署有機(jī)結(jié)合起來，使公安工作的成效更多地體現(xiàn)在保障民生、服務(wù)民生、促進(jìn)和諧、惠及百姓上來，是新形勢下擺在基層公安機(jī)關(guān)面前亟待研究解決的重要問題。為此，筆者結(jié)雙牌公安工作實際，對推進(jìn)基層公安機(jī)關(guān)三項建設(shè)進(jìn)行了一些調(diào)查與思索。

一、我局三項建設(shè)進(jìn)展概況

（一）公安信息化建設(shè)起步較晚

信息化的核心在于應(yīng)用，只有做到邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊實踐、邊完善，才能把信息化建設(shè)的成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實戰(zhàn)斗力，同時推動信息化建設(shè)向縱深發(fā)展。首先，在工作機(jī)制上和工作模式上滯后。雖然我們要求凡是可以用信息化手段代替手工作業(yè)的工作，一律實行網(wǎng)上、機(jī)上操作，但警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺尚未完善，信息流與業(yè)務(wù)流暫時不能做到有機(jī)融合。全警日常信息化工作規(guī)范體系尚未健全，上班必開機(jī)、工作必上網(wǎng)、查詢必用證等尚未成為民警的自覺行動，信息工作要求與民警崗位職責(zé)要求暫時不能做到有機(jī)融合。其次，警務(wù)信息的錄入數(shù)量和質(zhì)量滯后。雖然我們提出了基礎(chǔ)工作信息化、信息工作基礎(chǔ)化的目標(biāo)，但信息化應(yīng)用與基礎(chǔ)工作結(jié)合得還不夠緊密，除了基層派出所把隨時隨地掌握情況信息、隨時隨地錄入信息數(shù)據(jù)作為民警日常工作的基本內(nèi)容外，其他警種、部門依然存在信息不靈、漏管失控的問題。

（二）執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程較慢

為了確保嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的要求落到實處，我們多次提出要進(jìn)一步樹立起正確的執(zhí)法理念，從執(zhí)法制度、執(zhí)法機(jī)制、執(zhí)法方式、執(zhí)法監(jiān)督等各個方面規(guī)范民警執(zhí)法執(zhí)勤行為，但在工作實踐中執(zhí)行得并不徹底，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的進(jìn)程還比較緩慢。我們連續(xù)多年推行了季度執(zhí)法質(zhì)量考評制度，但無論什么時候，不管怎么考評，先進(jìn)的總是保持先進(jìn)，后進(jìn)的依然濤聲依舊，我認(rèn)為，這與我們的懲戒體系沒有健全有關(guān)。面對少數(shù)民警輕度的違禁違紀(jì)行為，局黨委也出于教育為主的原則，沒有按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，致使隊伍建設(shè)可能存在一定程度的風(fēng)險。雖然我們加強(qiáng)了執(zhí)法主體建設(shè)，開展了民警法律培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但執(zhí)法責(zé)任體系不夠完善，少數(shù)民警辦案水平還不高。

（三）和諧警民關(guān)系建設(shè)水平較低

警民關(guān)系和諧取決于公安工作深深扎根于人民群眾之中，做到情系于民、取信于民、惠及于民、權(quán)用于民，把人民公安為人民的根本要求體現(xiàn)在民警的一舉一動、一言一行上。我們的許多民警不是不愿意做群眾工作，而往往是不善于做群眾工作，使群眾對我們有誤解。我認(rèn)為，我們的民警大走訪愛民實踐活動還不夠深入，特別是沒有深入到失業(yè)下崗和生活困難群眾、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和低收入群眾等家庭，這就難以讓廣大民警在與人民群眾說話、交心中提高做群眾工作的水平，在為人民群眾做好事、辦實事、解難事中增進(jìn)同人民群眾的感情，贏得人民群眾的理解和支持。愛民實踐活動的載體創(chuàng)新不夠，讓人民群眾感覺到距離。

二、存在問題的原因

造成基層公安機(jī)關(guān)三項建設(shè)社會效果不佳的原因是多方面的，但歸結(jié)起來主要是以下幾個方面：一是民警認(rèn)識不足。為期三年的三基工程建設(shè)剛剛結(jié)束，全體民警放松了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決心。二是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。局黨委沒有像對待三基工程建設(shè)那樣，積極主動地向黨政機(jī)關(guān)詳細(xì)匯報有關(guān)精神和進(jìn)展情況，因而缺少有力的支撐。三是隊伍素質(zhì)不高。基層公安機(jī)關(guān)隊伍的整體素質(zhì)欠缺，難以適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)日新月異的變化。

三、推進(jìn)基層公安機(jī)關(guān)三項建設(shè)的幾點建議

基層蘊(yùn)涵著無窮的創(chuàng)造活力，基層也是人民群眾得實惠的直接來源。我們要以三項建設(shè)的成果，推動公安工作再上新臺階，以真正實現(xiàn)保障民生、服務(wù)民生、促進(jìn)和諧、惠及百姓的目標(biāo)。

（一）堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)三項建設(shè)

全體公安民警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必增強(qiáng)政治責(zé)任感，扎實深入推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動，做科學(xué)發(fā)展觀的忠實擁護(hù)者、堅定實踐者和有力推動者。要緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、學(xué)習(xí)實踐見成效這一目標(biāo)，牢牢把握黨委政府整體工作取向，004km.cn更加主動地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌指導(dǎo)三項建設(shè)和各項公安工作，積極服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。要把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動三項建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展的科學(xué)思路，轉(zhuǎn)化為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的實際行動。特別是要在注重聯(lián)系實際，解決突出問題上下功夫，不斷深化公安民警大走訪愛民實踐活動，在深入基層、深入實際、深入群眾上下功夫，創(chuàng)新和拓展活動的內(nèi)容、形式、方法，做到問計于民、問需于民，努力為人民群眾辦好事、辦實事、解難事，增

進(jìn)同人民群眾的感情，積極構(gòu)建和諧警民關(guān)系，從根本上維護(hù)社會穩(wěn)定。

（二）借鑒三基建設(shè)成功經(jīng)驗帶動三項建設(shè)

要努力實現(xiàn)三項建設(shè)對三基工程建設(shè)的有機(jī)銜接和不斷延伸，借助三基工程建設(shè)已有的成功經(jīng)驗，和行之有效的方式方法，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力在提高群眾工作能力上求突破，在提高理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法能力上求突破，在提高駕馭復(fù)雜局勢能力上求突破，在提高群眾滿意度上求突破，用三基工程建設(shè)經(jīng)驗助推三項建設(shè)，以三項建設(shè)使三基工程建設(shè)成效得到不斷升華，推動公安工作實現(xiàn)新的發(fā)展進(jìn)步。

（三）做到三個工程并重謀劃三項建設(shè)

一是要把三項建設(shè)作為黨政工程。要始終堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、公安主抓、部門支持、社會參與的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作格局，把三項建設(shè)納入黨委、政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，認(rèn)真謀劃部署，全力支持推動，推進(jìn)體制性、機(jī)制性、保障性問題進(jìn)一步得到解決。二是要把三項建設(shè)作為強(qiáng)警工程。要建立一把手負(fù)總責(zé)，黨委成員分工負(fù)責(zé)，責(zé)任部門牽頭落實，全體民警共同參與的組織機(jī)構(gòu)和工作格局，將目標(biāo)任務(wù)逐一細(xì)化、量化、實化，具體分解落實到各警種、各部門、各位民警，充分發(fā)動，全警參與。三是要把機(jī)制創(chuàng)新工程作為三項建設(shè)的重要內(nèi)容。要不斷加強(qiáng)經(jīng)驗和方法總結(jié)，探索完善切實有效的長效工作機(jī)制，長期堅持運(yùn)用在我們的工作中。

（四）抓好五項工作實踐推進(jìn)三項建設(shè)

一是要抓載體。要通過信息化應(yīng)用大練兵大競賽、創(chuàng)建執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范單位、設(shè)立愛民先鋒崗等各項載體，迅速掀起三項建設(shè)的熱潮。二是要抓典型。要分別確定一個信息化、執(zhí)法規(guī)范化、警民關(guān)系和諧化建設(shè)的試點單位，以點帶面，既要重點突破，又要整體推進(jìn)，實現(xiàn)大面積豐收。三是要抓效果。把三項建設(shè)成果作為衡量工作、考核班子、檢驗隊伍的主要依據(jù)，對推進(jìn)不力的單位主要負(fù)責(zé)人實行問責(zé)，對作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，進(jìn)行大張旗鼓的表彰獎勵，以調(diào)動和激發(fā)大家干工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。四是要抓宣傳。通過電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，大力宣傳公安三項建設(shè)采取的措施和取得的成效，向人民群眾展示公安機(jī)關(guān)現(xiàn)代化、規(guī)范化、和諧化的正面形象，促進(jìn)警民關(guān)系不斷良性發(fā)展。五是要抓督導(dǎo)。黨委成員要深入聯(lián)系基層單位實行分片督導(dǎo)，督察部門要開展明查暗訪，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，強(qiáng)化整改。