第一篇:關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于2006年1-11月全省礦山企業(yè)安全生產(chǎn)情況的通報(bào)》的通知
富陽(yáng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件
富安監(jiān)礦?2007?8號(hào)
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于2006年1-11月全省礦山企業(yè)安全生產(chǎn)情況的通報(bào)》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處:
現(xiàn)將《浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于2006年1-11月全省礦山企業(yè)安全生產(chǎn)情況的通報(bào)》(浙安監(jiān)管礦?2006?228號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,結(jié)合我市實(shí)際提出如下工作意見(jiàn),請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、充分認(rèn)清礦山安全生產(chǎn)形勢(shì),遏制礦山事故多發(fā)的勢(shì)頭
2006年結(jié)合安全生產(chǎn)許可發(fā)放工作,對(duì)全市礦山企業(yè)進(jìn)行了全面的整治,使我市的礦山開采行為得到了進(jìn)一步規(guī)范,安全生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作有了
- 1 -
明顯加強(qiáng)。但礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,2006年全年礦山共發(fā)生各類事故6起、死亡6人,其中露天礦山事故6起,死亡6人。分析事故原因主要是部分礦山企業(yè)領(lǐng)到安全生產(chǎn)許可證后,注重生產(chǎn),放松安全管理,露天礦山仍存在“一面墻”式開采,還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)分層分臺(tái)階,違章作業(yè)違規(guī)開采現(xiàn)象依然存在,個(gè)別企業(yè)還在采用擴(kuò)壺爆破,掏底開采;地下礦山通風(fēng)系統(tǒng)不按規(guī)定使用,作業(yè)環(huán)境差;個(gè)別礦區(qū)“一證多點(diǎn)”開采,采礦秩序混亂,安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí);由于安全監(jiān)管力量不足,存在監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)針對(duì)本地實(shí)際,正確分析礦山安全形勢(shì),采取切實(shí)有效措施,預(yù)防各類事故的發(fā)生。
二、制定有效措施,加大推廣中深孔爆破開采技術(shù)的力度
根據(jù)省安監(jiān)局露天礦山推廣應(yīng)用中深孔爆破技術(shù)的有關(guān)文件精神,結(jié)合我市礦山事故發(fā)生類型、事故原因等因素,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及礦山企業(yè)都要充分認(rèn)識(shí)推廣應(yīng)用中深孔爆破技術(shù)的有效性和先進(jìn)性,認(rèn)真組織、積極推行。但從前段時(shí)間對(duì)全市礦山企業(yè)安全專項(xiàng)檢查的情況看,中深孔爆破技術(shù)推廣工作發(fā)展不平衡,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推廣中深孔爆破
技術(shù)的力度不大,進(jìn)度不快,離既定的目標(biāo)要求還有很大的距離。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照已經(jīng)確定的目標(biāo)要求,加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)的指導(dǎo),通過(guò)目標(biāo)分解、建立責(zé)任制、跟蹤管理、抓好礦山中深孔爆破技術(shù)開采示范、提供爆破技術(shù)指導(dǎo)、建立專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍等措施,進(jìn)一步加大推廣中深孔爆破的工作力度。
三、深化礦山安全專項(xiàng)整治,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)礦山安全工作的監(jiān)管
開展礦山安全專項(xiàng)整治是改善和提高礦山安全生產(chǎn)條件的重要手段和活動(dòng)載體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)辦必須針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際深化開展礦山專項(xiàng)整治工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)礦山安全監(jiān)管。一是要制定礦山安全專項(xiàng)整治工作方案。要把專項(xiàng)整治與提高礦山開采技術(shù)相結(jié)合,與完善礦山安全基礎(chǔ)管理相結(jié)合,與治理“一證多點(diǎn)”建立安全的采礦秩序相結(jié)合,與優(yōu)化礦山結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大礦山生產(chǎn)規(guī)模、淘汰小型礦山相結(jié)合,與消除事故隱患、預(yù)防事故發(fā)生相結(jié)合;二是要組織專門力量對(duì)礦山進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查露天礦山是否存在擴(kuò)壺爆破、掏底開采等違章行為,是否實(shí)現(xiàn)分層分臺(tái)階開采,地下礦山安全出口、通風(fēng)系統(tǒng)、提升設(shè)備、供電系統(tǒng)及排水系統(tǒng)
等生產(chǎn)系統(tǒng)的完善情況,企業(yè)職工安全生產(chǎn)教育情況;三是要加大力度認(rèn)真開展礦山隱患整改和事故查處工作。對(duì)礦山生產(chǎn)事故,要依法嚴(yán)肅查處,舉一反三,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),要全面排查事故隱患,督促企業(yè)落實(shí)整改措施,徹底消除事故隱患。
附件:《浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于2006年1-11
月全省礦山企業(yè)安全生產(chǎn)情況的通報(bào)》
富陽(yáng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
二00七年二月二十六日
主題詞:安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)發(fā)通知
抄送:杭州市安監(jiān)局,市委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦,市平安辦,市公安局、國(guó)土局
第二篇:安全生產(chǎn)月檢查通報(bào)
二季度檢查通報(bào)
今年6月份,公司積極開展了以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng),研究制定了可行的活動(dòng)方案,精心組織、全面部署、認(rèn)真落實(shí)、注重實(shí)效,以增強(qiáng)全體干部職工的安全意識(shí)和防范事故的能力為重點(diǎn),加大隱患排查治理力度,進(jìn)一步強(qiáng)化了全員對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí),完善了安全管理機(jī)制,提高了安全生產(chǎn)的質(zhì)量水平和防范事故的能力,有效的控制了各類事故的發(fā)生,取得了顯著成效,保證了安全生產(chǎn)?,F(xiàn)將2012年“二季度檢查”活動(dòng)檢查結(jié)果通報(bào)如下:
檢查時(shí)間:2011.07.04-2011.07.06
檢查小組: 周翠紅 夏林 黃晨 蔡凌云 李元標(biāo)
在本次二季度檢查過(guò)程中各分公司、項(xiàng)目部安全資料較第一季度得到了進(jìn)一步完善和提高,一些操作安全工作更是落實(shí)到了實(shí)處?,F(xiàn)場(chǎng)安全管理有序,除個(gè)別單位消防設(shè)備、器材配備存在過(guò)期情況等安全隱患,已責(zé)令及時(shí)整改以外,基本做到安全達(dá)標(biāo)。
1.各公司、項(xiàng)目部均針對(duì)公司要求進(jìn)行了自查,形成自查報(bào)告。從上到下建立起了監(jiān)督、監(jiān)管體系,對(duì)活動(dòng)真正做到了責(zé)任明確、逐級(jí)管理,使廣大干部職工從思想上認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)重要性和必要性,形成人人關(guān)系安全,安全關(guān)系人人的良好氛圍。
2.各分公司、項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況,均組織全方位的人員進(jìn)行培訓(xùn)教育。廣泛利用安全活動(dòng)日、橫幅標(biāo)語(yǔ)等大力宣傳各種安全知識(shí)、預(yù)防事故的方法和自我保護(hù)的相關(guān)知識(shí)。
3.檢查期間,各分公司、項(xiàng)目部積極響應(yīng),發(fā)動(dòng)全體干部職工,開展
反違章指揮、反違章操作、反違反勞動(dòng)紀(jì)律的活動(dòng),人人參與事故隱患和安全問(wèn)題大排查,對(duì)查出的隱患及時(shí)進(jìn)行了整改,徹底消除了安全死角和盲區(qū),堅(jiān)決杜絕了違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。
4.為了將本次二季度檢查工作落實(shí)到實(shí)處,使檢查工作的開展有成效,各分公司、項(xiàng)目部經(jīng)常到基層、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,針對(duì)活動(dòng)中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,及時(shí)指導(dǎo)、督促、記錄,并認(rèn)真落實(shí)對(duì)所查出隱患的整改工作,保證了活動(dòng)的正常開展。本次檢查,共查出隱患2項(xiàng)(次),已全部進(jìn)行整改,整改率達(dá)100%。
通過(guò)本次檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,說(shuō)明了公司在安全工作中仍有不足,仍需繼續(xù)保持和加強(qiáng)。公司將進(jìn)一步完善檢查制度,堅(jiān)持定期安全檢查、不定期安全檢查及專項(xiàng)檢查相結(jié)合的檢查方式,進(jìn)一步督促各單位把平時(shí)字面上的工作落實(shí)到具體的工作安排中。
湖北盛泰建設(shè)工程有限公司
二0一二年七月六日
第三篇:國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)公安部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《
【發(fā)布單位】國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì) 【發(fā)布文號(hào)】安委辦字〔2002〕7號(hào) 【發(fā)布日期】2002-04-27 【生效日期】2002-04-27 【失效日期】
【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)公安部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
《2002年預(yù)防道路交通事故工作方案》的通知
(安委辦字〔2002〕7號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì):
現(xiàn)將公安部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《2002年預(yù)防道路交通事故工作方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真部署落實(shí)。
二○○二年四月二十七日
2002年預(yù)防道路交通事故工作方案
公安部 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
(2002年4月16日)
2001年,按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,全國(guó)公安機(jī)關(guān)在各級(jí)政府和有關(guān)部門的高度重視和大力支持下,重點(diǎn)整治機(jī)動(dòng)車嚴(yán)重超載、取締無(wú)牌無(wú)證和假牌假證車輛、排查道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段、加強(qiáng)駕駛員安全教育和從嚴(yán)查處嚴(yán)重危及交通安全的交通違章,經(jīng)過(guò)一年的努力,取得了階段性成果,道路交通秩序有所好轉(zhuǎn),群死群傷特大事故有所下降。但是,當(dāng)前道路交通安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,全國(guó)道路交通事故仍呈不斷上升趨勢(shì),2001年交通事故死亡人數(shù)已超過(guò)10萬(wàn)人,受傷已達(dá)50萬(wàn)人,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)30多億元,給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了巨大損失。為遏制道路交通事故的上升勢(shì)頭,切實(shí)預(yù)防和減少重、特大交通事故的發(fā)生,根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)等一系列指示精神和國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于今年繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的要求,公安部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局決定,2002年在全國(guó)范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展預(yù)防和減少道路交通事故工作。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)?
指導(dǎo)思想:以江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)責(zé),各部門協(xié)調(diào)配合,社會(huì)各方面聯(lián)合行動(dòng),齊抓共管”的總體要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、各負(fù)其責(zé)、綜合治理”的原則,以整治公路行車秩序和事故多發(fā)點(diǎn)段為重點(diǎn),嚴(yán)格糾正路面重點(diǎn)違章,認(rèn)真治理道路安全隱患,加強(qiáng)車輛安全檢驗(yàn)和駕駛員考試,增強(qiáng)科技手段,提高預(yù)防道路交通事故的科技水平,廣泛開展交通安全和交通法規(guī)宣傳,增強(qiáng)公民安全文明的交通意識(shí),最大限度地減少道路交通事故,特別是減少群死群傷特大道路交通事故。
總體目標(biāo):全國(guó)道路交通安全和行車秩序有明顯好轉(zhuǎn),交通事故造成的死亡人數(shù)增幅下降,一次死亡10人以上特大道路交通事故同比減少,力爭(zhēng)不發(fā)生一次死亡30人以上的特大交通事故;交通事故多發(fā)點(diǎn)段減少一半以上,源頭管理明顯加強(qiáng),交通參與者的安全意識(shí)和守法意識(shí)明顯增強(qiáng),各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、地(市)、縣(市)初步建立預(yù)防道路交通事故的綜合工作機(jī)制。
二、具體工作安排
(一)積極建立“政府負(fù)責(zé)、相關(guān)部門各司其職、社會(huì)各方面聯(lián)合行動(dòng)”的新機(jī)制?
1.各級(jí)人民政府要高度重視道路交通事故的預(yù)防工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全預(yù)防工作的領(lǐng)導(dǎo),定期聽(tīng)取有關(guān)部門的工作匯報(bào),部署預(yù)防交通事故工作。對(duì)道路交通安全所涉及的部門、行業(yè),要按其職責(zé)分解管理責(zé)任,落實(shí)交通安全責(zé)任制,制定各職能部門分工協(xié)作制度,加強(qiáng)部門配合,形成管理合力。要進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全監(jiān)督檢查工作,采取有效措施,切實(shí)消除危及道路交通安全的隱患,建立起“有隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn),有部門具體負(fù)責(zé),按職責(zé)落實(shí)整改,有責(zé)任嚴(yán)肅追究”的交通事故防治體系。要全面擴(kuò)大對(duì)群眾的交通安全宣傳教育工作,提高交通參與者的交通安全意識(shí)和遵守交通法規(guī)的自覺(jué)性,形成人人關(guān)注交通安全的社會(huì)氛圍。
2.各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),在各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極做好交通安全管理的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。要主動(dòng)配合相關(guān)部門落實(shí)交通安全責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸行業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳教育和監(jiān)督檢查。
3.各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要配合公安機(jī)關(guān)做好交通事故的調(diào)查處理工作,2002年重點(diǎn)加大客運(yùn)、旅游、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故以及在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫佑绊懙慕煌ㄊ鹿实牟樘幜Χ取R浜瞎?、交通、監(jiān)察等部門,對(duì)交通事故責(zé)任人員予以嚴(yán)肅追究,特別是加大特大交通事故行政責(zé)任追究的力度,并督促有關(guān)部門、企業(yè)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),制定整改措施,建立健全長(zhǎng)效的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。
4.各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要配合公安、交通等部門做好道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段的排查和治理工作,并共同向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)。要按照當(dāng)?shù)卣P(guān)于排查和治理道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段的部署和要求,積極協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門加快治理進(jìn)度,消除道路隱患。
5.各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要配合公安、交通等部門加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)特別是客運(yùn)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)督檢查,督促企業(yè)加強(qiáng)日常管理,完善安全生產(chǎn)制度,健全安全管理體制,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
6.各級(jí)公安機(jī)關(guān)和安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要及時(shí)研究分析道路交通安全形勢(shì)和問(wèn)題,定期向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),并提出解決問(wèn)題的建議和對(duì)策。公安機(jī)關(guān)要積極會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)真總結(jié)各地預(yù)防道路交通事故、加強(qiáng)交通安全整治方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法,及時(shí)通報(bào)推廣,全面促進(jìn)全國(guó)預(yù)防道路交通事故工作的深入開展。
(二)嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn),提高車輛安全性能。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)要結(jié)合2002年機(jī)動(dòng)車年檢工作,對(duì)在用機(jī)動(dòng)車,特別是重、中型貨車和大、中型客車,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范臥鋪客車生產(chǎn)、使用和管理有關(guān)工作的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)〔2001〕1025號(hào))、《關(guān)于在生產(chǎn)及使用環(huán)節(jié)治理整頓載貨汽車產(chǎn)品的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)〔2001〕808號(hào))、《公安部全國(guó)集中治理嚴(yán)重超載違章行動(dòng)實(shí)施方案》(公交管〔2001〕68號(hào))的規(guī)定和機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)工作規(guī)范,采取檢測(cè)線和人工相結(jié)合的方式嚴(yán)格檢驗(yàn)。
1.對(duì)大、中型(座位、臥鋪)客車要重點(diǎn)檢驗(yàn)車輛安全技術(shù)狀況和設(shè)施是否齊全,有無(wú)擅自增加座、臥鋪位和其他非法改裝。凡發(fā)現(xiàn)安全性能不符合標(biāo)準(zhǔn)或擅自改裝的,以及臥鋪客車未按規(guī)定改裝或未按規(guī)定重新核定,擅自改裝阻礙安全門通道的,一律不予檢驗(yàn),滯留機(jī)動(dòng)車行駛證,責(zé)成車輛所有人立即修復(fù),符合要求后再予檢驗(yàn)。
2.對(duì)重、中型貨車要重點(diǎn)檢驗(yàn)車輛安全性能、外廓尺寸、實(shí)際核載和易改裝部位。凡發(fā)現(xiàn)擅自改裝等不符合安全要求的隱患,責(zé)成車輛所有人立即修復(fù),如有“大噸小標(biāo)”的,由公安交通管理部門車輛管理所重新核定后再予檢驗(yàn)。
3.對(duì)農(nóng)用運(yùn)輸車要重點(diǎn)檢驗(yàn)安全技術(shù)狀況,凡發(fā)現(xiàn)燈光、制動(dòng)、轉(zhuǎn)向等重要部位不符合規(guī)定的,限期修復(fù)后再予檢驗(yàn)。對(duì)擅自安裝座位的農(nóng)用運(yùn)輸車,一律拆除后再予檢驗(yàn)。
4.對(duì)已達(dá)到報(bào)廢期限的車輛,要及時(shí)通知機(jī)動(dòng)車所有人辦理報(bào)廢注銷手續(xù),防止繼續(xù)上路。
5.對(duì)機(jī)動(dòng)車所有人或單位無(wú)故不參加定期檢驗(yàn),或到報(bào)廢期限不辦理報(bào)廢注銷手續(xù)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門要加強(qiáng)路檢路查,督促其參加檢驗(yàn)。對(duì)報(bào)廢車輛按照《報(bào)廢汽車回收管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第307號(hào))辦理。
6.機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)工作要落實(shí)崗位責(zé)任制,實(shí)行“誰(shuí)檢驗(yàn)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,嚴(yán)禁不檢驗(yàn)車輛就核發(fā)機(jī)動(dòng)車年檢合格證。
通過(guò)加強(qiáng)對(duì)在用機(jī)動(dòng)車輛,特別是大、中型客車、重、中型貨車和農(nóng)用運(yùn)輸車的嚴(yán)格檢驗(yàn),消除車輛的機(jī)械隱患和非法改裝,提高在用機(jī)動(dòng)車輛的安全性能;督促報(bào)廢機(jī)動(dòng)車所有人及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù);恢復(fù)車輛的實(shí)際核載,教育和督促有車單位、車輛所有人認(rèn)真維護(hù)保養(yǎng)車輛。至2002年年底,大、中型客車和重、中型貨車年檢率達(dá)到100%;其他機(jī)動(dòng)車達(dá)到80%以上。
(三)嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車駕駛員的審驗(yàn)和考試,加強(qiáng)對(duì)駕駛員的教育和管理。
1.完善機(jī)動(dòng)車駕駛員的考試和管理辦法。針對(duì)駕駛員駕駛不同車型車輛的風(fēng)險(xiǎn)程度,科學(xué)設(shè)置初學(xué)和增駕的考試內(nèi)容。通過(guò)修改《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛證管理辦法》(公安部第28號(hào)令)、《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛員考試辦法》(公安部第29號(hào)令),實(shí)行“升級(jí)制”考試、不同車型實(shí)行不同難度的考試方法,同時(shí)在駕駛員審驗(yàn)和換證時(shí)增加違章、事故駕駛員的復(fù)考科目和難度。
2.結(jié)合駕駛員2002審驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員違章和事故記錄的審查。駕駛員在一個(gè)計(jì)分周期內(nèi)違章記分值滿12分的,一律進(jìn)行交通法規(guī)知識(shí)與相關(guān)知識(shí)和道路駕駛考試;重、中型貨車和大、中型客車駕駛員在一個(gè)計(jì)分周期內(nèi)違章記分值滿12分的,還需增加場(chǎng)地考試。
3.嚴(yán)格初學(xué)或增駕的考試工作。各地公安機(jī)關(guān)要根據(jù)本地區(qū)道路特點(diǎn),對(duì)初學(xué)或增駕重、中型貨車和大、中型客車的駕駛員進(jìn)行道路駕駛考試時(shí),還應(yīng)增加公路駕駛考試內(nèi)容。
通過(guò)增加初學(xué)和增駕的考試難度,嚴(yán)格駕駛員考試和年審工作,審查駕駛員違章記錄和事故記錄,提高初學(xué)、增駕駕駛員的駕駛技能、綜合素質(zhì)和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
(四)大力整治路面行車秩序,堅(jiān)決取締嚴(yán)重交通違章。
要根據(jù)本地區(qū)交通事故和公路交通行車秩序的實(shí)際情況,在全省(自治區(qū)、直轄市)范圍內(nèi)統(tǒng)一組織路面交通秩序集中整治行動(dòng)。公安部適時(shí)組織全國(guó)統(tǒng)一的整治行動(dòng)。集中整治的重點(diǎn):在國(guó)道、省道以及城市道路集中整治無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛超速、超載、違章超車、夜間違章使用燈光、違章停車等8項(xiàng)違章;在高速公路還要加強(qiáng)不系安全帶違章的治理和惡劣氣象條件下的通行管制;在縣鄉(xiāng)道路要集中查處和糾正短途客車超載,貨車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)載人,駕駛無(wú)牌無(wú)證和報(bào)廢車輛,摩托車違章載人等5項(xiàng)違章。
1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門要認(rèn)真分析本地區(qū)交通事故情況,研究交通事故發(fā)生的規(guī)律,根據(jù)事故原因、時(shí)間、地點(diǎn)等分布的特點(diǎn)和規(guī)律,擇時(shí)、擇點(diǎn)安排巡邏執(zhí)勤。
2.認(rèn)真研究制定勤務(wù)監(jiān)督制度,落實(shí)執(zhí)勤責(zé)任制。采取多種措施,保證民警上路的執(zhí)勤時(shí)間,提高管事率。認(rèn)真研究落實(shí)縣鄉(xiāng)道路交通安全管理的辦法和措施,防止縣鄉(xiāng)道路失控。
3.加強(qiáng)執(zhí)勤民警崗位培訓(xùn),提高識(shí)別和糾正交通違章的能力和執(zhí)法水平,繼續(xù)執(zhí)行“春運(yùn)”期間行之有效的管理措施,對(duì)重點(diǎn)違章行為,一律依法嚴(yán)格處罰。
4.應(yīng)用科技手段,提高管理效率和質(zhì)量。以集中整治為開端,強(qiáng)化違章信息網(wǎng)絡(luò)傳遞工作,逐步提高利用網(wǎng)絡(luò)異地查詢違章和事故信息的能力。在高速公路、國(guó)道和重要省道要設(shè)置測(cè)速監(jiān)控點(diǎn),利用科技手段對(duì)路面實(shí)行有效控制。有條件的地方,要逐步在干線公路設(shè)置監(jiān)控系統(tǒng),為路面取締違章提供依據(jù)。要根據(jù)本地區(qū)公路交通的實(shí)際情況,逐步裝備必要的測(cè)速儀、酒精檢測(cè)儀等設(shè)備。
――東部發(fā)達(dá)地區(qū),負(fù)責(zé)高速公路和普通公路管理的交警支隊(duì),應(yīng)當(dāng)各裝備1部以上酒精檢測(cè)儀、測(cè)速儀;交警大隊(duì)每輛巡邏車應(yīng)當(dāng)各裝備1部;交警中隊(duì)至少各裝備1部;
――中部地區(qū),交警支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)至少裝備各1部;交警大隊(duì)每2輛巡邏車各裝備1部。有條件的,交警中隊(duì)也應(yīng)當(dāng)裝備酒精檢測(cè)儀、測(cè)速儀;
――西部地區(qū),交警支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)各裝備1部酒精檢測(cè)儀、測(cè)速儀;有條件的,交警大隊(duì)也要各裝備1部。
通過(guò)集中整治嚴(yán)重違章行為,形成嚴(yán)管態(tài)勢(shì),促進(jìn)公路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。至2002年年底,在已建成“平安大道”的公路上,嚴(yán)重違章發(fā)生率不超過(guò)10%,因嚴(yán)重違章造成的重、特大事故下降20%以上,不發(fā)生一次死亡5人以上的事故;在其他國(guó)道、省道,嚴(yán)重違章發(fā)生率不超過(guò)30%,因嚴(yán)重違章造成的事故下降10%以上;本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)內(nèi)違章信息轉(zhuǎn)遞率要達(dá)到100%;跨省違章信息轉(zhuǎn)遞率達(dá)到80%。
(五)繼續(xù)排查和治理道路事故多發(fā)點(diǎn)段,消除安全隱患。
對(duì)2001年排查出的事故多發(fā)點(diǎn)段,各級(jí)公安機(jī)關(guān)和安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要積極爭(zhēng)取政府支持,由政府出面協(xié)調(diào)有關(guān)部門完成治理任務(wù)。
1.對(duì)2001年尚未整治的事故多發(fā)點(diǎn)段,繼續(xù)向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告,提請(qǐng)有關(guān)部門限期整治,消除道路安全隱患。對(duì)應(yīng)當(dāng)整治而未及時(shí)整治繼續(xù)發(fā)生群死群傷特大事故的,要在查明原因、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,依法從嚴(yán)追究責(zé)任人的行政責(zé)任,并切實(shí)吸取教訓(xùn),加快整治進(jìn)度。
2.2002年事故多發(fā)點(diǎn)段和安全隱患點(diǎn)段排查標(biāo)準(zhǔn)為:
――?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)級(jí)排查重點(diǎn)事故多發(fā)點(diǎn)段是:2001年以來(lái)發(fā)生一次死亡5人以上事故的公路點(diǎn)段;高速公路上發(fā)生一次10車以上相撞事故的路段;因缺乏電子顯示牌、可變標(biāo)志、報(bào)警電話等設(shè)施,不能及時(shí)報(bào)警和提示后方車輛,導(dǎo)致發(fā)生連續(xù)追尾事故的高速公路路段。
――地、市級(jí)排查重點(diǎn)事故多發(fā)點(diǎn)段是:2001年以來(lái)發(fā)生一次死亡3人以上事故的普通公路的點(diǎn)段和3次以上帶有規(guī)律性死亡事故的點(diǎn)段;二級(jí)以上新(改)建公路,未劃設(shè)中心隔離線或未設(shè)置物理隔離設(shè)施的,或雖設(shè)置隔離設(shè)施,但開口過(guò)多或影響視線,發(fā)生3次以上帶有規(guī)律性傷亡事故的點(diǎn)段。
――縣級(jí)排查重點(diǎn)事故多發(fā)點(diǎn)段是:2001年以來(lái)發(fā)生2次以上帶有規(guī)律性傷亡事故的縣、鄉(xiāng)公路點(diǎn)段。
――公路安全隱患點(diǎn)段的排查重點(diǎn)是:二級(jí)以上新(改)建公路缺乏交通標(biāo)志、標(biāo)線,未劃設(shè)中心隔離線或未設(shè)置物理隔離設(shè)施的路段;隔離設(shè)施開口過(guò)多且不合理,雖未發(fā)生交通事故,但嚴(yán)重影響行車安全的路段;三級(jí)以下公路彎道半徑、超高等不符合標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重缺乏交通標(biāo)志,極易引發(fā)交通事故的路段;公路易受氣象、意外等因素影響,可能導(dǎo)致路面損毀、坍塌、滑坡、落石、泥石流等情況的路段;改、擴(kuò)建公路不設(shè)置標(biāo)志或標(biāo)志不明確,以及公路養(yǎng)護(hù)、維修不及時(shí),堆物、挖掘形成隱患的路段。
2002年排查出的事故多發(fā)點(diǎn)段和安全隱患點(diǎn)段及治理方案,要在7月底前報(bào)告當(dāng)?shù)卣▓?bào)有關(guān)部門。對(duì)2001年尚未整治的事故多發(fā)點(diǎn)段,2002年?yáng)|部?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)應(yīng)全部治理完成,中部應(yīng)完成治理70%,西部應(yīng)完成治理50%。2002年排查出的事故多發(fā)點(diǎn)段,東部應(yīng)完成治理70%以上,中部應(yīng)完成治理50%以上,西部應(yīng)完成治理30%以上。通過(guò)治理公路事故多發(fā)點(diǎn)段工作,逐步消除高速公路、普通公路設(shè)計(jì)、施工、使用過(guò)程中遺留的安全隱患,同一形態(tài)的規(guī)律性死亡事故明顯減少。
(六)加快重型貨車后部防撞裝置、外廓反光標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)的研制和分期實(shí)施的工作。
為提高重型貨車后部安全防護(hù)裝置的作用,增強(qiáng)對(duì)夜間停車的識(shí)別能力,減少重、特大追尾事故的發(fā)生,對(duì)新生產(chǎn)的重型貨車,出廠時(shí)要安裝新型后部防撞裝置。重型貨車外廓反光標(biāo)識(shí)待標(biāo)準(zhǔn)制定后,盡快付諸實(shí)施。
(七)建立就近搶救交通事故傷員的跨轄區(qū)快速反應(yīng)機(jī)制和提高交通事故急救系統(tǒng)反應(yīng)能力的“綠色通道”,最大限度地縮短搶救傷員時(shí)間,減少傷員死亡。
(八)廣泛開展交通安全宣傳教育,營(yíng)造人人遵守交通法規(guī)的良好氛圍。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)和安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要結(jié)合預(yù)防和減少交通事故,有針對(duì)性地開展交通安全宣傳工作。
1.圍繞預(yù)防交通事故中心工作,以“保護(hù)生命,拒絕違章”為主題,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳教育。5月11日(全國(guó)預(yù)防交通事故集中宣傳日)、各次預(yù)防交通事故專項(xiàng)整治開始時(shí)及9月2日至8日(交通安全宣傳周),都要集中一周時(shí)間大力宣傳,做好輿論引導(dǎo)工作。
2.結(jié)合6月份開展的“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行活動(dòng)”,突出交通安全宣傳,并采取行之有效措施,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。配合即將頒布的《安全生產(chǎn)法》和《道路交通安全法》,做好宣傳貫徹工作。
3.針對(duì)目前大量新(改)建高速公路和高等級(jí)公路的情況,各地要在公路開工的同時(shí),深入新(改)建公路沿線的農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn),向廣大群眾廣泛宣傳高速公路、高等級(jí)公路的交通特性、通行安全和自我保護(hù)知識(shí),要在道路開通前做到家喻戶曉,人人皆知。
4.結(jié)合貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,大力開展“交通安全村、交通安全學(xué)校、交通安全企業(yè)(單位)、交通安全社區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的交通安全宣傳教育。通過(guò)制定統(tǒng)一的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和《村民交通安全須知》、《居民文明交通須知》和《駕駛員文明行車守則》等群眾自律規(guī)范,使全體交通參與者現(xiàn)代交通知識(shí)、交通安全法制意識(shí)和交通文明意識(shí)明顯提高;懂得行車、乘車、走路的基本要求,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí);能夠自覺(jué)遵守交通法規(guī),維護(hù)交通安全。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。面對(duì)當(dāng)前道路交通安全的嚴(yán)峻形勢(shì),各級(jí)公安機(jī)關(guān)和安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),務(wù)必清醒地認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任,高度重視預(yù)防交通事故工作,下大力氣研究和解決道路交通中的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞,引導(dǎo)廣大交通民警和安全生產(chǎn)監(jiān)管干部全力以赴投入到交通事故預(yù)防工作中去。通過(guò)嚴(yán)格管理,嚴(yán)格執(zhí)法,在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)和配合相關(guān)部門,共同采取有效措施,努力扭轉(zhuǎn)交通事故預(yù)防工作的被動(dòng)局面。
(二)強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)作,形成管理合力。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮源頭管理的基礎(chǔ)作用和路面執(zhí)法的管控作用,各項(xiàng)交通管理業(yè)務(wù)工作都要緊緊圍繞強(qiáng)化預(yù)防交通事故工作,相互配合,相互促進(jìn),提高整體管理效能。相鄰省(自治區(qū)、直轄市)、地(市)、縣(市)的公安機(jī)關(guān)在集中整治中要加強(qiáng)信息溝通和工作配合,逐步形成聯(lián)勤制度,科學(xué)、高效地使用現(xiàn)有警力。
(三)認(rèn)真部署落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在集中整治工作中,省級(jí)公安機(jī)關(guān)和安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要根據(jù)本方案,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究制定實(shí)施方案和具體措施,報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府,通報(bào)有關(guān)部門。要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,把工作方案中各項(xiàng)任務(wù)分解到位,制定和落實(shí)管理責(zé)任制。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要采取明察暗訪等檢查措施,加大對(duì)下的工作指導(dǎo)和監(jiān)督力度,保證2002年交通事故預(yù)防工作見(jiàn)到成效。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要協(xié)調(diào)好有關(guān)部門,認(rèn)真履行相關(guān)職責(zé),積極配合和參與交通事故的預(yù)防工作。
(四)進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督管理,提高廣大執(zhí)勤民警依法行政的水平,切實(shí)落實(shí)罰繳分離的管理措施,杜絕各種違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第四篇:浙江省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則
附件1 浙江省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總 則
第一條
為了嚴(yán)格規(guī)范非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件,做好非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第20號(hào))、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止和修改非煤礦礦山領(lǐng)域九部規(guī)章的決定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第78號(hào))等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條
除本細(xì)則明確暫不取證的非煤礦礦山企業(yè)及礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)以外,非煤礦礦山企業(yè)及礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)必須依照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證,未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。
第三條
非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、兩級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管和委托頒發(fā)管理的原則。
第四條
省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局指導(dǎo)、監(jiān)督全省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作,并按照本實(shí)施細(xì)則及省局其它有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)或委托下級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施安全生產(chǎn)許可證受理、審查、頒發(fā)和日常監(jiān)督 管理工作。
第五條
本實(shí)施細(xì)則所稱的非煤礦礦山企業(yè)包括金屬非金屬礦山企業(yè)、尾礦庫(kù)、地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè)及石油天然氣企業(yè)。
金屬非金屬礦山企業(yè),是指依法取得采礦許可證,并且營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有金屬非金屬礦山開采經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的法人企業(yè)或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。
尾礦庫(kù),是指筑壩攔截谷口或者圍地構(gòu)成的,用以貯存金屬非金屬礦石選別后排出尾礦的場(chǎng)所,包括氧化鋁廠赤泥庫(kù),不包括核工業(yè)礦山尾礦庫(kù)及電廠灰渣庫(kù)。
地質(zhì)勘探單位,是指采用鉆探工程、坑探工程對(duì)金屬非金屬礦產(chǎn)資源進(jìn)行勘探作業(yè)的單位。
采掘施工企業(yè),是指承擔(dān)金屬非金屬礦山采掘工程、地質(zhì)坑探工程施工作業(yè)的法人企業(yè)。
石油天然氣企業(yè),是指從事石油和天然氣勘探、開發(fā)生產(chǎn)的單位。
第六條
頒發(fā)證機(jī)關(guān)及受理、審查、發(fā)證對(duì)象。
(一)海洋石油天然氣企業(yè)向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。
(二)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)除國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)證對(duì)象以外的非煤礦礦山企業(yè)及礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)許可證發(fā)證,并對(duì)下列企業(yè)申領(lǐng)(包括延期、變更)安全生產(chǎn)許可證直接進(jìn)行受理、審查、發(fā)證:
1.省部屬非煤礦礦山企業(yè)(包括中央管理的非煤礦礦山企業(yè))及其控股的非煤礦礦山企業(yè)和礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)。
2.采礦許可證由省國(guó)土資源廳頒發(fā)的地下礦山。3.陸上石油天然氣企業(yè)。
(三)本條
(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定范圍以外的其它非煤礦礦山企業(yè)及礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)申領(lǐng)(包括申請(qǐng)延期、變更)安全生產(chǎn)許可證,委托設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省政府授權(quán)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)受理、審查及相關(guān)辦證工作。
第二章 安全生產(chǎn)條件和申請(qǐng)
第七條
非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
(一)建立健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門及其它各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制;制定安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等規(guī)章制度;制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程。
(二)按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企〔2012〕16號(hào))等國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,提取和使用情況應(yīng)建立獨(dú)立的會(huì)計(jì)科目或獨(dú)立臺(tái)帳。
(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過(guò)50人的,應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備不少于2名專職安全生產(chǎn)管理人員。
(四)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,并取得相應(yīng)資栺。
(五)其他從業(yè)人員依照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并經(jīng)考試合格。
(六)依法參加社會(huì)工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
(七)制定防治職業(yè)危害的具體措施,并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
(八)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全設(shè)施設(shè)計(jì),其安全設(shè)施在投入使用前經(jīng)驗(yàn)收合格。
(九)危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。地下礦山提升絞車(提升機(jī))、主風(fēng)機(jī)及通風(fēng)系統(tǒng)經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)合栺。
(十)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立由專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;生產(chǎn)規(guī)模較小,未建立事故應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,并與鄰近的礦山救護(hù)隊(duì)或者其他應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議。
(十一)金屬非金屬礦山企業(yè)安全技術(shù)工作符合有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(十二)礦山采掘施工企業(yè)的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全管理人員、注冊(cè)安全安全工程師及專職工程技術(shù)人員數(shù)量,根據(jù)其承擔(dān)項(xiàng)目的數(shù)量,應(yīng)符合《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第二十一條的規(guī)定。
(十三)符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。第八條
非煤礦礦山企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:
(一)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書。
(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
(三)金屬非金屬礦山應(yīng)提供采礦許可證復(fù)印件;采掘施工企業(yè)提供礦山總承包等資栺證書復(fù)印件;地質(zhì)勘探單位提供地質(zhì)勘查資質(zhì)證書復(fù)印件。
(四)企業(yè)與上級(jí)主管部門簽訂的本安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,企業(yè)與下一級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)簽訂的本安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書;主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門及其它各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制;企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的說(shuō)明。
(五)安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄,作業(yè)安全規(guī)程和操作規(guī)程目錄。
(六)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)印件。
(七)特種作業(yè)人員資格證書復(fù)印件。
(八)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的足額提取和按照規(guī)定使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的證明材料。
(九)勞動(dòng)保障部門出具的從業(yè)人員繳納社會(huì)工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料;因特殊情況不能參加社會(huì)工傷保險(xiǎn)的,由商業(yè)保險(xiǎn)公司出具參加安全生產(chǎn)責(zé)仸保險(xiǎn)證明。
(十)事故應(yīng)急救援預(yù)案;設(shè)立事故應(yīng)急救援組織的文件,或者根據(jù)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的要求與鄰近的礦山救護(hù)隊(duì)、其他應(yīng)急救援組織簽訂的救護(hù)協(xié)議。
(十一)前三年內(nèi)有礦山建設(shè)項(xiàng)目完工的,提供礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收合格的書面報(bào)告。
(十二)由具備相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
第九條
需要爆破的單位,自行從事爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提交《爆破作業(yè)單位許可證》復(fù)印件;爆破外包的,提供與承包單位簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議和承包單位《爆破作業(yè)單位許可證》復(fù)印件。
第十條
尾礦庫(kù)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,不需要提交本實(shí)施細(xì)則第八條第(三)項(xiàng)規(guī)定的文件、資料。
第十一條
地質(zhì)勘探單位申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,不需要提交本實(shí)施細(xì)則第八條第(八)、(十一)、(十二)項(xiàng)規(guī)定的文件、資料。
第十二條
采掘施工企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,不 需要提交本實(shí)施細(xì)則第八條第(八)、(十一)、(十二)項(xiàng)規(guī)定的文件、資料,但應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
(一)各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合栺的證書復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件及交納養(yǎng)老保險(xiǎn)的證明材料。
(二)注冊(cè)安全工程師、專職工程技術(shù)人員勞動(dòng)合同復(fù)印件及交納養(yǎng)老保險(xiǎn)的證明材料;注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證復(fù)印件,專職工程技術(shù)人員學(xué)歷、職稱證書復(fù)印件。
第十三條 地下礦山申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)提供有資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的提升絞車、主風(fēng)機(jī)及通風(fēng)系統(tǒng)檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告,并提供礦山專職工程技術(shù)人員的職稱證書或?qū)W歷證書復(fù)印件及勞動(dòng)合同復(fù)印件。
第十四條
金屬非金屬礦山企業(yè)及其礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)單位是具有采礦權(quán)的法人企業(yè)或個(gè)人獨(dú)資企業(yè);地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè)及石油天然氣企業(yè)的申請(qǐng)單位為取證單位。
第十五條
非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交的安全生產(chǎn)許可證申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
從事安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告、檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
非煤礦礦山企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證,除了紙質(zhì)申報(bào)外,同時(shí)應(yīng)按照有關(guān)要求進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),提供有關(guān)材料的電 子文檔。
第三章 受理、審核和頒發(fā)
第十六條
安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)及受委托機(jī)關(guān)對(duì)非煤礦礦山企業(yè)提交的申請(qǐng)書、相關(guān)文件資料及其格式進(jìn)行審查,依照下列規(guī)定分別處理:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
(二)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,允許或者要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,并即時(shí)出具受理的書面憑證。
(三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的,在5個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
(四)申請(qǐng)材料齊全、符合要求或者依照要求全部補(bǔ)正的,自收到申請(qǐng)材料或者全部補(bǔ)正材料之日起為受理。
第十七條
發(fā)證機(jī)關(guān)及受委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的條件,對(duì)非煤礦礦山企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,認(rèn)為有必要到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)非煤礦礦山企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核。礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收后即需要申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的,可以將現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核提前,與竣工驗(yàn)收工作一并進(jìn)行。
發(fā)證機(jī)關(guān)及受委托機(jī)關(guān)在受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定,但在資料 審查或現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核后,認(rèn)為企業(yè)需要整改的,自下發(fā)整改通知書之日起至收到企業(yè)完成整改并提交有關(guān)單位出具的整改確認(rèn)意見(jiàn)之日止的時(shí)間,不計(jì)算在45個(gè)工作日內(nèi)。
對(duì)決定頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)或者通知申請(qǐng)人領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證;對(duì)決定不予頒發(fā)的,在10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十八條
發(fā)證機(jī)關(guān)及受委托機(jī)關(guān)依照下列規(guī)定頒發(fā)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證:
(一)對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍以礦產(chǎn)資源開采為主的金屬非金屬礦山企業(yè)和從事礦產(chǎn)資源開采、簡(jiǎn)單加工的聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè),向企業(yè)及其所屬礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,但對(duì)于只有一個(gè)礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)的企業(yè),只向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
(二)對(duì)礦產(chǎn)資源開采不是企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的非礦山企業(yè)、聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè),向礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;如果企業(yè)需要領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的,營(yíng)業(yè)執(zhí)照中應(yīng)有礦山開采經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,并在企業(yè)安全生產(chǎn)許可證中注明礦山名稱。
(三)對(duì)陸上石油天然氣企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
(四)對(duì)地質(zhì)勘探單位,向最下級(jí)具有企事業(yè)法人資格 的單位頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
(五)對(duì)采掘施工企業(yè),向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
(六)對(duì)尾礦庫(kù)單獨(dú)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
第四章 安全生產(chǎn)許可證延期和變更
第十九條
安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿后需要延期的,非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個(gè)月,按照本細(xì)則第六條的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理延期手續(xù),并提交下列文件、資料:
(一)延期申請(qǐng)書。
(二)原安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件。
(三)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告。
(四)本實(shí)施細(xì)則第二章規(guī)定的其它相應(yīng)文件、資料。采掘施工企業(yè)、地質(zhì)勘探企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期的,還應(yīng)提供近三年礦山采掘、地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)及安全生產(chǎn)事故情況。
第二十條
發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施細(xì)則第十七條、第十八條的規(guī)定,對(duì)非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證延期是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查,并作出是否準(zhǔn)予延期的決定。決定準(zhǔn)予延期的,應(yīng)當(dāng)收回原安全生產(chǎn)許可證正、副本,換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證(有效期按照原來(lái)時(shí)間順延3年);決定不予延期的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
非煤礦礦山企業(yè)符合下列所有條件的,當(dāng)安全生產(chǎn)許可 證有效期屆滿申請(qǐng)延期時(shí),不需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,有關(guān)材料齊全的直接辦理延期手續(xù):
(一)二級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。
(二)三年內(nèi)未發(fā)生死亡事故。
第二十一條
申請(qǐng)期間原安全生產(chǎn)許可證到期的企業(yè)(包括礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)),在取得新的安全生產(chǎn)許可證以前,不得進(jìn)行生產(chǎn);期間需要進(jìn)行整改才能延期換證的,必須制訂整改方案,經(jīng)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)后,實(shí)施停產(chǎn)整改。
第二十二條
礦山因停產(chǎn)沒(méi)有按時(shí)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證延期的,應(yīng)在安全生產(chǎn)許可證到期前向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提出書面報(bào)告,并制訂停產(chǎn)方案,采取相關(guān)的停產(chǎn)措施及安全保障措施。
停產(chǎn)礦山原安全生產(chǎn)許可證有效期到期后6個(gè)月以內(nèi)提出安全生產(chǎn)許可證延期申請(qǐng),經(jīng)審查符合條件的,按照原安全生產(chǎn)許可證時(shí)間辦理延續(xù);超過(guò)安全生產(chǎn)許可證有效期6個(gè)月以上的,由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門出具意見(jiàn),按照安全生產(chǎn)許可證延期的相關(guān)要求提出領(lǐng)證申請(qǐng),同意后有效期從批準(zhǔn)之日起計(jì)算。
第二十三條
非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更之日起30個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)變更安全生產(chǎn)許可證:
(一)變更單位名稱。
(二)變更主要負(fù)責(zé)人。
(三)變更單位地址。
(四)變更經(jīng)濟(jì)類型。
非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)原許可范圍(包括開采礦種、開采規(guī)模、開采方式)發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)自采礦許可證變更之日起30個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)變更安全生產(chǎn)許可證。
第二十四條
非煤礦礦山企業(yè)申請(qǐng)變更安全生產(chǎn)許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況,提交下列文件、資料:
(一)變更申請(qǐng)書。
(二)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件。
(三)變更本細(xì)則第二十五條第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)內(nèi)容的,應(yīng)提交變更前和變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(受理時(shí)出示變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件)。
(四)金屬非金屬礦山企業(yè)變更許可范圍的,應(yīng)提供變更前后采礦許可證復(fù)印件(受理時(shí)出示變更后的采礦許可證原件)。
(五)變更時(shí),如涉及改擴(kuò)建項(xiàng)目的,按照有關(guān)要求提供建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格的材料。
(六)變更情況說(shuō)明。
發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)受理的變更申請(qǐng)資料審查后,材料齊全的,在10個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。變更完成后,收回原安全生產(chǎn)許可證,換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。
第五章 安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理
第二十五條
安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書、延期申請(qǐng)書、變更申請(qǐng)書及相關(guān)審查書均按照規(guī)定的統(tǒng)一格式執(zhí)行。
第二十六條
非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力,正本為懸掛式,副本為折頁(yè)式。
第二十七條
非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,不得降低安全生產(chǎn)條件,并接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和所在地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。
第二十八條
非煤礦礦山企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用、買賣、出租、出借或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
第二十九條
金屬非金屬礦山依法轉(zhuǎn)讓后,新的礦山企業(yè)需要重新申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證,在取得安全生產(chǎn)許可證后方可生產(chǎn)。
金屬非金屬礦山轉(zhuǎn)讓后,如礦山?jīng)]有新的建設(shè)項(xiàng)目,且礦山企業(yè)計(jì)劃按照原批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)組織生產(chǎn),在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可不需要提供礦山建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合栺的報(bào)告,但需要按照第二章的有關(guān)要求提供其它材料,并補(bǔ)充下列資料:
(一)企業(yè)按照原來(lái)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的承諾。
(二)由設(shè)計(jì)單位出具的礦山生產(chǎn)系統(tǒng)及主要設(shè)備設(shè)施、采礦工藝等與原設(shè)計(jì)相符的有關(guān)證明文件。
申請(qǐng)期間,原企業(yè)安全生產(chǎn)許可證沒(méi)有到期的,可以不需要提供新的安全評(píng)價(jià)報(bào)告,但應(yīng)由安全評(píng)價(jià)單位出具礦山安全生產(chǎn)條件及企業(yè)安全管理工作符合安全生產(chǎn)要求的證明文件。不提供新的安全評(píng)價(jià)報(bào)告申請(qǐng)辦理的安全生產(chǎn)許可證,其有效期與原企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證一致。
第三十條
非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)采礦許可證即將到期失效的,應(yīng)當(dāng)在采礦許可證到期前15日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或當(dāng)?shù)氐氖?、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告,并在采礦許可證到期之日向上述機(jī)關(guān)交回安全生產(chǎn)許可證正本和副本。
采礦許可證被暫扣、撤銷、吊銷和注銷的,非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在暫扣、撤銷、吊銷和注銷后5日內(nèi)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告,并交回安全生產(chǎn)許可證正本和副本。
第三十一條
發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
(一)超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
(二)違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn) 許可證。
(三)向不具備國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
(四)申請(qǐng)人及其利害關(guān)系人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證。
第三十二條
取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)有下列情形之一的,由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其安全生產(chǎn)許可證:
(一)終止礦山生產(chǎn)活動(dòng)。
(二)安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷。
(三)安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷。
第三十三條 非煤礦礦山企業(yè)隱瞞有關(guān)重要情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的,發(fā)證機(jī)關(guān)不予受理,該企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。
非煤礦礦山企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證后被依法予以撤銷的,該企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。
第三十四條
縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)建立非煤礦山企業(yè)安全 監(jiān)管制度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行不定期的抽查,有針對(duì)性地指導(dǎo)和督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)非煤礦礦山企業(yè)不再具備本實(shí)施細(xì)則第七條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的,由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門暫扣其安全生產(chǎn)許可證,情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證件。
第三十五條
發(fā)證機(jī)關(guān)每6個(gè)月至少向社會(huì)公布一次取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)名單,并將非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理情況通報(bào)給非煤礦礦山企業(yè)所在地縣級(jí)以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第三十六條
發(fā)證機(jī)關(guān)及受委托機(jī)關(guān)應(yīng)建立、健全非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理信息,按照“一證一檔”的要求,建立非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證紙質(zhì)檔案和相關(guān)的電子檔案,紙質(zhì)檔案應(yīng)包括企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證原始材料、審查的原始材料及審批的相關(guān)材料等。
第三十七條
任何單位或者個(gè)人對(duì)違反《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。
第三十八條
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員、非煤礦礦山企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)在工作中存在違法違規(guī)行為的,依照國(guó)家相關(guān)法律追究責(zé)任。
第六章 附 則 第三十九條
本實(shí)施細(xì)則所稱的礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)是指具有相對(duì)獨(dú)立的開拓運(yùn)輸和采掘生產(chǎn)系統(tǒng)及其它輔助生產(chǎn)系統(tǒng)的金屬非金屬礦山。一本采礦許可證原則上只能批準(zhǔn)設(shè)置一個(gè)獨(dú)立的生產(chǎn)系統(tǒng)。
第四十條 不具備企業(yè)法人資格或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照沒(méi)有礦山開采經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的政府下屬機(jī)構(gòu)或資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性公司,作為采礦權(quán)人取得采礦權(quán)后,在批準(zhǔn)范圍內(nèi)進(jìn)行開山造地(填海)、港口建設(shè)時(shí)的礦巖開挖,其所開采的礦巖用于自身工程建設(shè)而不進(jìn)入市場(chǎng)銷售的工程性礦山,不需要申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證,在礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收通過(guò)后,由采礦權(quán)人委托有資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)開采施工。
工程性礦山納入非煤礦山安全監(jiān)管范圍,開采期限較長(zhǎng)的,采礦權(quán)人每三年應(yīng)委托有資質(zhì)的評(píng)價(jià)單位進(jìn)行一次現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià),現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)報(bào)告及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門。
第四十一條 雖取得采礦許可證但以工程建設(shè)為主要目的的道路開挖、隧道建設(shè)及邊坡治理等建設(shè)工程(工程須通過(guò)相關(guān)部門立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)),不需要申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證,而按照工程建設(shè)的有關(guān)法律法規(guī)要求,由有關(guān)部門負(fù)責(zé)安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行綜合監(jiān)管職責(zé)。
第四十二條
危險(xiǎn)性較小的砂、地?zé)?、溫泉、礦泉水、鹵水資源開采活動(dòng)暫時(shí)不頒發(fā)安全生產(chǎn)許可;磚瓦用粘土礦山應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件和申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的 程序另行規(guī)定。
第四十三條
按照本細(xì)則規(guī)定接受委托開展安全生產(chǎn)許可證受理、審查及相關(guān)辦證工作的機(jī)關(guān),應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)及委托機(jī)關(guān)規(guī)定的依據(jù)、條件和程序開展工作,并不得將工作再進(jìn)行委托。
第四十四條
非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作中,涉及撤銷、吊銷安全生產(chǎn)許可證及有關(guān)資格的行政處罰由涉案所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門逐級(jí)報(bào)請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)作出決定;其它的行政處罰,交由涉案所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理。
第四十五條
本實(shí)施細(xì)則自2015年
月
日施行,原浙安監(jiān)管礦〔2009〕171號(hào)同時(shí)作廢。
(備注:方正姚體字部分為本次主要修改或增加內(nèi)容)
第五篇:安全生產(chǎn)月通知
關(guān)于開展第11個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知
各校:
今年6月是全國(guó)第11個(gè)“安全生產(chǎn)月”。市安委會(huì)將在本月組織系列活動(dòng),包括安全生產(chǎn)大檢查、大宣傳等。其中,本月10日為“安全生產(chǎn)月”主題宣傳咨詢?nèi)?。按照市安委?huì)通知要求,全部中小學(xué)校上一堂以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為題的主題班團(tuán)會(huì)課(6月11日開展)。望各校認(rèn)真落實(shí)市安委會(huì)要求,完成任務(wù),期間做好記錄?;顒?dòng)后上報(bào)活動(dòng)情況總結(jié),總結(jié)材料必須包含文字稿和影像資料(電子版即可,郵箱:54257090@qq.com),也可報(bào)送視頻材料,截止時(shí)間:6月18日前。
收到學(xué)校請(qǐng)?jiān)谌簝?nèi)回復(fù)“收到”,謝謝!
安全保衛(wèi)股
2012.6.8