第一篇：2010年市司法行政工作計(jì)劃

2010年，市司法行政工作指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和市委十一屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議以及全省司法行政工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“平安××”、“法治××”建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“對(duì)標(biāo)找差、全國(guó)爭(zhēng)先”創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮司法行政在構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的職能作用，進(jìn)一步加強(qiáng)

基層基礎(chǔ)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法，進(jìn)一步完善法制宣傳教育、人民調(diào)解、社區(qū)矯正（安置幫教）和法律服務(wù)工作機(jī)制，奮發(fā)有為，團(tuán)結(jié)拼搏，為××又快又好地發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

主要工作目標(biāo)：

1.全面深入推進(jìn)“五五”普法。

2.規(guī)范大調(diào)解工作機(jī)制，矛盾糾紛調(diào)處率98%以上，調(diào)處成功率95%以上，力爭(zhēng)無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件，因民間糾紛引起的非正常死亡控制在總?cè)丝诘娜f(wàn)分之零點(diǎn)五以內(nèi)，盡力壓降群體性糾紛的發(fā)生率。

3.五種社會(huì)服刑人員社區(qū)矯正率、刑釋解教人員的幫教率達(dá)98%、刑釋解教人員的安置率達(dá)90%以上，五年內(nèi)刑釋解教人員的重新犯罪率控制文秘雜燴網(wǎng)在3%以內(nèi)。

4.優(yōu)化法律服務(wù)機(jī)制，規(guī)范公證人員執(zhí)業(yè)行為。全年承辦法律援助案件200件以上。

5.爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)規(guī)范化司法所3個(gè)。

主要工作措施：

一、深化“五五”普法，法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合1.全面發(fā)動(dòng)，順利啟動(dòng)普法面授工作。在普法教材到位的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)全市各鎮(zhèn)（場(chǎng)）、部門普法內(nèi)容、普法課程的安排，全面發(fā)動(dòng)全市的普法面授工作，及時(shí)調(diào)配講師團(tuán)人員的授課任務(wù)及幫助邀請(qǐng)法學(xué)專家，提高全市普法面授質(zhì)量。

2.積極協(xié)調(diào)，建立完善普法各項(xiàng)制度。在堅(jiān)持普法五項(xiàng)機(jī)制的前提下，繼續(xù)建立完善普法工作制度；要繼續(xù)加強(qiáng)決策、學(xué)習(xí)、督查、評(píng)比、通報(bào)等規(guī)章制度建設(shè)，并使之落到實(shí)處，發(fā)揮作用；要制定和優(yōu)化各類工作細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，使之更具可操作性；要加大獎(jiǎng)懲力度，促進(jìn)“五五”普法工作，落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。

3.強(qiáng)基固本，夯實(shí)普法基礎(chǔ)工程。針對(duì)普法過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)，大力加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，繼續(xù)建立完善青少年法制教育實(shí)踐基地，使之成為集聲、光、電一體的多媒體青少年法制教育中心，制定有關(guān)制度，規(guī)范基地實(shí)踐活動(dòng)。積極發(fā)揮“新市民道德法制學(xué)?！钡墓δ埽攸c(diǎn)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的法制宣傳教育。

4.開(kāi)拓創(chuàng)新，著力提高全民普法實(shí)效。針對(duì)不同的對(duì)象采取不同的普法方法，以求達(dá)到理想的效果。在拓寬思路，創(chuàng)新形式上要注重四個(gè)結(jié)合：一是堅(jiān)持法制宣傳教育與道德教育相結(jié)合，二者相輔相成，相互促進(jìn)；二是堅(jiān)持法制宣傳教www.育與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀要求相結(jié)合，使普法工作更好地服務(wù)于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)；三是堅(jiān)持法制宣傳教育與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合，教育人們學(xué)法、用法、知法、守法、護(hù)法，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)和社會(huì)政治的穩(wěn)定；四是堅(jiān)持法制宣傳教育與法治文化相結(jié)合，以法治文化的形式，加強(qiáng)法制宣傳教育，認(rèn)真組織實(shí)施年度普法三十項(xiàng)重點(diǎn)工作。

二、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

1.鞏固并擴(kuò)大規(guī)范化司法所建設(shè)成果。繼續(xù)鞏固省級(jí)規(guī)范化司法所建設(shè)成果，提升檔次。在硬件求硬、軟件求優(yōu)、隊(duì)伍求質(zhì)、制度求新四個(gè)方面下功夫，把創(chuàng)建工作向更高的層次上推進(jìn)。對(duì)未達(dá)標(biāo)的三個(gè)司法所加強(qiáng)指導(dǎo)，在創(chuàng)建工作中少走歪路，力爭(zhēng)全部通過(guò)省級(jí)規(guī)范化司法所創(chuàng)建考核。

2.不斷提高化解社會(huì)矛盾糾紛的能力。要加強(qiáng)基層調(diào)委會(huì)組織建設(shè)，提高調(diào)解人員待遇，建立調(diào)解主任選拔任用機(jī)制，使一批懂政策、熟悉業(yè)務(wù)、受群眾擁護(hù)的年富力強(qiáng)的人員充實(shí)到民調(diào)隊(duì)伍中來(lái)。要繼續(xù)完善人民調(diào)解三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，加快排查的信息反饋。要密切基層派出所、人民法庭、司法所三者關(guān)系，建立定期聯(lián)系制度。要輪訓(xùn)、培訓(xùn)司法所和調(diào)委會(huì)人員，不斷豐富他們的社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)為民服務(wù)的責(zé)任感。要形成排查機(jī)制，多方密切配合，并開(kāi)展專項(xiàng)整治，減少糾紛隱患。

3.積極參與處理涉法信訪突出問(wèn)題和群體性事件，協(xié)助政府有關(guān)部門做好群眾工作。一是按照上級(jí)部門有關(guān)處置涉法信訪突出問(wèn)題和群體性事件預(yù)案的要求，積極組織司法所工作人員、律師、法律工作者積極參與處理涉法信訪工作，正確引導(dǎo)上訪群眾依法上訪，依法反映問(wèn)題、依法維護(hù)自身的合法權(quán)益，直接為上訪群眾釋疑解惑、化解矛盾，為群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)，引導(dǎo)群眾按照法律程序依法解決問(wèn)題。二是積極為信訪部門處理涉法上訪問(wèn)題提供法律咨詢、法律建議，協(xié)助信訪部門對(duì)無(wú)理糾訪的人員進(jìn)行法制宣講教育，促使其息訴罷訪。

4．繼續(xù)抓好社區(qū)矯正和安置幫教工作。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正宣傳工作，提高社會(huì)認(rèn)知度。要通過(guò)多種途徑宣傳社區(qū)矯正，充分利用新聞媒體加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正的專業(yè)知識(shí)、工作情況、工作業(yè)績(jī)的報(bào)道和介紹，讓廣大市民充分了解和支持這項(xiàng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)同相

關(guān)政法部門的協(xié)作，切實(shí)做好各項(xiàng)銜接工作。進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高矯正工作人員綜合素質(zhì)。加大對(duì)社區(qū)矯正工作人員、聯(lián)絡(luò)員、志愿者等人員的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管、教育、幫助、服務(wù)等能力方面的培養(yǎng)，提高其綜合素質(zhì)。尤其要加強(qiáng)對(duì)心理矯正專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，計(jì)劃2010年培訓(xùn)二十名心理矯正專業(yè)人員，為各鎮(zhèn)司法所對(duì)矯正對(duì)象的心理評(píng)估提供可操作的人才。

進(jìn)一步加強(qiáng)矯正分類管理，提升社區(qū)矯正工作質(zhì)量。針對(duì)不同類型的矯正對(duì)象，繼續(xù)采取不同的矯正措施，全面實(shí)施一、二、三級(jí)矯正對(duì)象分類管理，對(duì)矯正對(duì)象范圍、管理時(shí)間、管理要求、工作要求、獎(jiǎng)懲措施等都進(jìn)行明確規(guī)定。同時(shí)，要探索建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，使社區(qū)矯正工作穩(wěn)步走上規(guī)范化、制度化。進(jìn)一步落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，提高矯正對(duì)象的積極性。按照《江蘇省社區(qū)矯正對(duì)象計(jì)分考核規(guī)定》和蘇州市中級(jí)人民法院、人民檢察院、公安局、司法局關(guān)于下發(fā)“辦理社區(qū)矯正對(duì)象減刑、假釋工作暫行辦法”的通知精神，進(jìn)一步做好獎(jiǎng)懲報(bào)批工作，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，對(duì)矯正對(duì)象實(shí)行計(jì)分考核。嚴(yán)格按章辦事，實(shí)施司法獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步規(guī)范司法獎(jiǎng)懲的各種手續(xù)，有效地調(diào)動(dòng)矯正對(duì)象接受社區(qū)矯正的積極性，提高教育矯正的質(zhì)量，維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性。

5．積極做好刑釋解教人員安置幫教工作，逐步實(shí)現(xiàn)幫教社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化。針對(duì)農(nóng)村的特點(diǎn)，做好回歸人員的口糧田、必要的住房、穩(wěn)定的生活來(lái)源、及時(shí)的跟蹤幫教等工作，避免和減少重新犯罪。

三、優(yōu)化法律服務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)提供法律保障

緊緊圍繞市委市政府的中心工作，主動(dòng)服務(wù)于推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的大局，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化法律服務(wù)管理，規(guī)范法律服務(wù)行為，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，提高法律服務(wù)質(zhì)量。

1.努力為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。要?jiǎng)訂T全體律師、公證員和基層法律服務(wù)工作者為國(guó)企改革、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地方的重點(diǎn)工程等領(lǐng)域提供法律服務(wù)，積極組建服務(wù)平臺(tái)，形成有效的服務(wù)機(jī)制。要研究和制定法律服務(wù)業(yè)為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)的意見(jiàn)和措施，指導(dǎo)法律服務(wù)工作者在執(zhí)業(yè)過(guò)程中積極預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，研究和制訂法律服務(wù)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)的具體意見(jiàn)和措施。

2.努力提高法律服務(wù)工作者的綜合素質(zhì)。要圍繞“堅(jiān)持信念、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信”的要求，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的律師隊(duì)伍。廣泛開(kāi)展思想教育、法制教育、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，建立一套完善的培訓(xùn)制度，確保每個(gè)律師全年培訓(xùn)達(dá)到40課時(shí)以上。通過(guò)教育，努力提高律師的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法執(zhí)業(yè)水平和道德水準(zhǔn)。大力倡導(dǎo)律師文化建設(shè)，樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新、干事業(yè)、求發(fā)展的行業(yè)理念，培育積極健康的職業(yè)操守和良好的職業(yè)風(fēng)尚，增強(qiáng)律師的職業(yè)認(rèn)知感、責(zé)任感和榮譽(yù)感。

3.努力拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。要圍繞黨和政府的中心工作和人民群眾關(guān)心的法律問(wèn)題，大力拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。積極引導(dǎo)律師主動(dòng)介入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，在做好傳統(tǒng)訴訟領(lǐng)域業(yè)務(wù)的同時(shí)，非訴訟法律服務(wù)力爭(zhēng)達(dá)到法律服務(wù)總量的50%以上。積極為順利推進(jìn)各項(xiàng)改革、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序服務(wù)，為滿足各類市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的需要提供相應(yīng)的法律服務(wù)。堅(jiān)持服務(wù)為民的宗旨，做好面向群眾、面向基層、面向社區(qū)的工作，為困難群眾提供法律援助。

4.繼續(xù)加大宣傳力度，提升法律服務(wù)工作者的良好形象。繼續(xù)利用好報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體加大對(duì)法律服務(wù)業(yè)的宣傳。在市報(bào)上大力宣傳2006年度優(yōu)秀律師、優(yōu)秀基層法律服務(wù)工作者、優(yōu)秀公證員的先進(jìn)事跡，繼續(xù)組織好優(yōu)秀律師進(jìn)行電視點(diǎn)評(píng)，以天合所為基礎(chǔ)，面向大眾，做好電臺(tái)“律師在線”的咨詢直播工作。鼓勵(lì)律師事務(wù)所在新聞媒體中設(shè)立專題節(jié)目，在宣傳法律、解答群眾法律咨詢的過(guò)程中提高社會(huì)公眾對(duì)我市律師的認(rèn)知度和美譽(yù)度。

5.切實(shí)規(guī)范公證行為，確保公證質(zhì)量。要在完成公證崗位培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步依據(jù)《公證法》完善公證處內(nèi)部管理制度，貫徹執(zhí)行好“公證程序規(guī)則”，依法規(guī)范公證人員的執(zhí)業(yè)行為，確保辦證質(zhì)量。同時(shí)通過(guò)多種途徑加大對(duì)公證工作的宣傳力度，進(jìn)一步提高公證工作的社會(huì)影響。

6.積極做好法律援助工作。借辦公場(chǎng)所搬遷之機(jī)，搞好法律援助中心的規(guī)范化建設(shè)，在硬件上達(dá)標(biāo)。在內(nèi)部管理上，要進(jìn)一步完善工作制度，規(guī)范法律援助案件的審批、指派制度，建立健全法律援助案件督辦和回訪制度、旁聽(tīng)制度、疑難案件討論制度、行風(fēng)監(jiān)督制度、協(xié)調(diào)制度，提高法律援助辦案質(zhì)量。要實(shí)行援助案件電腦化管理，啟用法律援助信息管理系統(tǒng)，將律師值班咨詢、法律援助案件的審查指派、案件的承辦情況等用電腦進(jìn)行操作。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法律援助工作站的工作指導(dǎo)，積極發(fā)揮援助站的功能作用，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)資源參與法律援助工作。

7.實(shí)施有效的管理機(jī)制，促進(jìn)法律服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)推行和建立良好的管理機(jī)制，重點(diǎn)實(shí)行八項(xiàng)制度。一是繼續(xù)開(kāi)展好優(yōu)秀律師“12348”值班咨詢；二是律師事務(wù)所評(píng)選年度人物，各法律服務(wù)單位建立年度先進(jìn)人物光榮榜，并上墻公布；三是實(shí)行處罰制度，對(duì)律師、基層法律服務(wù)工作者的違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象，分別由協(xié)會(huì)進(jìn)行處罰；四是開(kāi)展優(yōu)秀律師、優(yōu)秀公證員、優(yōu)秀基層法律服務(wù)工作者的評(píng)比；五是實(shí)行律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員末位警示制度（測(cè)評(píng)不足80分者），對(duì)末位者由局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話幫助；六是繼續(xù)在律師、基層法律服務(wù)工作者中實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)告知制度、質(zhì)量跟蹤卡制度（含公證處）；七是開(kāi)展承辦法律援助案件十佳律師（基層法律服務(wù)工作者）的評(píng)比活動(dòng)；八是在法律服務(wù)工作者中實(shí)行二次投訴查實(shí)解聘制度。

四、教育與管理并重，不斷提升隊(duì)伍素質(zhì)

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。要認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想；深刻領(lǐng)會(huì)黨的十六屆六中全會(huì)精神；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀思想；繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨章；和諧社會(huì)理論；執(zhí)政能力建設(shè)理論；社會(huì)主義榮辱觀理論；現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)等。二是抓好思想政治工作。深入拓展社會(huì)主義法治理念教育,鞏固學(xué)習(xí)教育成果，認(rèn)真落實(shí)整改措施，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。深入開(kāi)展思想教育工作，重點(diǎn)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策教育；職業(yè)道德教育；社會(huì)主義榮辱觀教育和廉政教育等，引導(dǎo)全體人員增強(qiáng)榮譽(yù)感、樹(shù)立責(zé)任感，激發(fā)在崗位上建功立業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性。三是抓好典型培養(yǎng)工作。進(jìn)一步深入調(diào)查研究，推出具有“先進(jìn)性、時(shí)代性、行業(yè)性、為民服務(wù)性”先進(jìn)模范人物和先進(jìn)集體。在全系統(tǒng)開(kāi)展“十佳司法行政標(biāo)兵”評(píng)比活動(dòng)，不斷把“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)引向深入，在全系統(tǒng)營(yíng)造愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守、開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)向上的良好氛圍。四是抓好司法行政文化建設(shè)。要把司法文化建設(shè)納入隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)司法文化的理論研究，深化其對(duì)司法行政工作影響的認(rèn)識(shí)，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的文化建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)干部的政治待遇和生活待遇，不斷改善辦公條件，促進(jìn)我局司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)管理。以強(qiáng)化培訓(xùn)和崗位鍛煉為手段，以培養(yǎng)“業(yè)務(wù)能手”為目標(biāo)，重點(diǎn)抓好崗位專業(yè)化練兵、輪崗交流、培訓(xùn)考察、管理考核，進(jìn)一步完善干部管理考核評(píng)價(jià)體系，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持好中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，確保學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容的落實(shí)，切實(shí)提高政治理論水平。堅(jiān)持民主集中制原則，重大問(wèn)題集體討論決定。要善于拓展新思路，發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作的創(chuàng)新和發(fā)展。二是建立科學(xué)考評(píng)機(jī)制。一要制定各類人員崗位任職資格標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造有利于人盡其才的用人環(huán)境，完善崗位職責(zé)規(guī)范制度；二要健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范工作行為和工作程序；三要進(jìn)一步完善干部考核工作。特別是要加強(qiáng)平時(shí)考核，要建立健全規(guī)范化的考核指標(biāo)體系，把“德、能、勤、績(jī)、廉”等五個(gè)方面指標(biāo)盡可能細(xì)化、量化，使干部考核工作能準(zhǔn)確反映干部的真實(shí)面貌。三是加強(qiáng)輪崗交流。在本系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行干部崗位交流。采取機(jī)關(guān)崗位輪換、掛職鍛煉的形式進(jìn)行，不斷優(yōu)化部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間的人員配置，選好配強(qiáng)中層干部，力求達(dá)到最佳組合，提高工作效率。

3.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。全體司法行政人員要以強(qiáng)烈的事業(yè)心，從維護(hù)穩(wěn)定、推進(jìn)社會(huì)主義法制建設(shè)的高度，不斷增強(qiáng)推進(jìn)司法行政工作改革的信心，增強(qiáng)搞好司法行政工作的責(zé)任感和光榮感；要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，加深對(duì)司法行政工作現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷提高工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性；要求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓奮進(jìn)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作部署的貫徹落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效；要關(guān)心基層，加強(qiáng)對(duì)基層工作的支持和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層好的經(jīng)驗(yàn)和典型，積極協(xié)調(diào)和幫助解決基層工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷抓出實(shí)效；要積極引導(dǎo)和開(kāi)展“爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流”和立功創(chuàng)模等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，培養(yǎng)和宣傳典型，擴(kuò)大司法行政典型對(duì)社會(huì)的積極影響。

第二篇：市司法行政工作思路

2006年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，xx市司法行政工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大、十六屆四、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作，圍繞中心，服務(wù)大局，繼續(xù)突出加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)，努力發(fā)揮司法行政職能作用，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)上臺(tái)階”，更好地為市委提出的增強(qiáng)“三力”、率先崛起決策實(shí)現(xiàn)，為xx“十一五”規(guī)劃實(shí)施和“平安xx”、“法治xx”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法律服務(wù)和法治保障。

2006年xx市司法行政工作的總目標(biāo)是：強(qiáng)化一種觀念，突出一個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)五個(gè)上臺(tái)階。即以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作，推動(dòng)司法行政工作的與時(shí)俱進(jìn)；繼續(xù)加強(qiáng)和深化基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)司法行政工作基礎(chǔ)；努力實(shí)現(xiàn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定職能在強(qiáng)化與責(zé)任上、法制宣傳教育職能在深化與實(shí)效上、法律服務(wù)職能在拓展與規(guī)范上、基層組織建設(shè)在健全與夯實(shí)上、司法行政管理職能在依法與服務(wù)上的五個(gè)方面上“新臺(tái)階”。

一、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作，推動(dòng)xx市司法行政工作的與時(shí)俱進(jìn)。

科學(xué)發(fā)展觀是我們黨堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)提出的重大戰(zhàn)略思想，是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展的指導(dǎo)方針。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，是“十一五”規(guī)劃的最鮮明特點(diǎn)和始終貫穿的主線。xx市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要牢牢把握，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。強(qiáng)化以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性和自覺(jué)性，把科學(xué)發(fā)展觀的基本要求落實(shí)到司法行政工作的全過(guò)程，落實(shí)到工作的各個(gè)方面，推進(jìn)司法行政工作與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的法律服務(wù)和保障。

（一）強(qiáng)化以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作，就是要圍繞中心，服務(wù)大局。圍繞中心，服務(wù)大局是司法行政機(jī)關(guān)的基本職責(zé)，也是司法行政工作必須遵循的一條重要原則。只有始終圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，司法行政工作才能有生機(jī)、有活力，并不斷促進(jìn)工作的發(fā)展與強(qiáng)化。要積極主動(dòng)地圍繞xx“十一五”規(guī)劃的實(shí)施和市委提出的增強(qiáng)“三力”、率先崛起決策實(shí)現(xiàn)，圍繞平安xx建設(shè)和法治xx建設(shè)，圍繞xx社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，按照各級(jí)黨委政府的工作要求，緊貼中心，開(kāi)展“大服務(wù)”，切實(shí)發(fā)揮司法行政工作各項(xiàng)職能，為xx市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法律保障和法律服務(wù)。

（二）強(qiáng)化以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作，就是要毫不動(dòng)搖地把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定放在第一位。發(fā)展是中心，穩(wěn)定是大局。切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展是司法行政機(jī)關(guān)義不容辭的職責(zé)。要牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想觀念，努力把握維護(hù)穩(wěn)定工作的特點(diǎn)和規(guī)律，盡顯司法行政工作職能，切實(shí)肩負(fù)起作為政法機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要職責(zé)。

（三）強(qiáng)化以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作，就是要立足實(shí)際，走自我改革和自我發(fā)展之路。改革、創(chuàng)新是發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要認(rèn)真審視我市司法行政工作的改革發(fā)展歷程，總結(jié)工作，認(rèn)清司法行政工作實(shí)際和xx發(fā)展實(shí)際，積極探索創(chuàng)新有效的工作方式，規(guī)劃xx司法行政工作發(fā)展，走自我改革和發(fā)展的道路。

（四）強(qiáng)化以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作，就是要努力建設(shè)高素質(zhì)司法行政隊(duì)伍。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮職能作用，關(guān)鍵是要建設(shè)起高素質(zhì)司法行政隊(duì)伍。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，堅(jiān)持依法行政，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊(duì)伍。

二、繼續(xù)加強(qiáng)和深化基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)司法行政工作基礎(chǔ)。

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)是司法行政機(jī)關(guān)長(zhǎng)期、艱巨的工作任務(wù)，各級(jí)要從科學(xué)的發(fā)展、現(xiàn)實(shí)的發(fā)展上牢牢把握，按照全省xx市政法工作會(huì)議提出的“基層基礎(chǔ)年”建設(shè)要求，抓住機(jī)遇，鞏固成果，開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)xx市司法行政工作的基層基礎(chǔ)建設(shè)。要以建立健全各項(xiàng)工作制度和工作機(jī)制，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展；以創(chuàng)新破難，解決深層次矛盾和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題；以規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)基層司法行政的基礎(chǔ)，從而保證我國(guó)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。

（一）基層組織網(wǎng)絡(luò)要進(jìn)一步健全。要按照全省xx市政法工作會(huì)議提出的“基層基礎(chǔ)年”建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作對(duì)司法行政基層組織的要求，進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所、各級(jí)調(diào)委會(huì)和安置幫教組織、以及社區(qū)矯正（試點(diǎn)）組織建設(shè)、律師事務(wù)所、公證處、民主法治村建設(shè)和監(jiān)獄勞教所的監(jiān)區(qū)、大隊(duì)建設(shè)等司法行政基層組織建設(shè)，構(gòu)建立體、完整、系統(tǒng)的司法行政基層組織網(wǎng)絡(luò)。

（二）基層職能履行要進(jìn)一步全面。要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化工作的檢查考核，開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)，推進(jìn)基層各級(jí)組織和工作人員以

高度的責(zé)任感，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，推動(dòng)基層司法行政職能的全面履行。

（三）基層規(guī)范化建設(shè)要進(jìn)一步扎實(shí)。要嚴(yán)格按照基層組織各業(yè)務(wù)線的規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在去年基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，查漏補(bǔ)缺，堅(jiān)持質(zhì)量，全面把基層單位的規(guī)范化建設(shè)向縱深和高層次推進(jìn)。

（四）基層隊(duì)伍素質(zhì)要進(jìn)一步提高。要以提高能力為核心，繼續(xù)高度重視基層隊(duì)伍素質(zhì)提高。要注重形式多樣，化大力加強(qiáng)隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格考核，實(shí)施持證上崗，推動(dòng)基層隊(duì)伍由素質(zhì)的提高向素質(zhì)能力共同提高的轉(zhuǎn)變。

（五）基層裝備設(shè)施要進(jìn)一步完備。要緊緊抓住省政府全面推進(jìn)信息化建設(shè)工作要求和有關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，積極規(guī)劃，積極爭(zhēng)取，舍得投入，進(jìn)一步改善基層裝備設(shè)施，消滅死角、盲區(qū)，促進(jìn)司法行政工作的與時(shí)俱進(jìn)。

三、積極履行五項(xiàng)職能，努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面步上新臺(tái)階。

圍繞中心，服務(wù)大局，全面履行司法行政職能是切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要表現(xiàn)。今年，xx市要立足基礎(chǔ)，站在高地，努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面步上新臺(tái)階。

（一）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定職能，要在強(qiáng)化與責(zé)任方面步上新臺(tái)階。xx市各級(jí)要全面認(rèn)識(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作在當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要性，要把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為我們工作的首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)與強(qiáng)化,各項(xiàng)工作指標(biāo)符合省市考核、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

發(fā)揮人民調(diào)解維穩(wěn)效能，切實(shí)承擔(dān)“第一道”防線作用。針對(duì)當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，市委將“預(yù)防和化解各類矛盾”作為今年的重要工作，各級(jí)人民調(diào)解組織要增強(qiáng)大局意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”方針，充分發(fā)揮人民調(diào)解效能，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)矛盾糾紛由重調(diào)向預(yù)防的轉(zhuǎn)變，正確處理人民內(nèi)部矛盾，積極預(yù)防和妥善處置各類社會(huì)矛盾糾紛，特別是群體性事件，切實(shí)承擔(dān)“第一道”防線作用。繼續(xù)依托“綜治中心”平臺(tái)，推動(dòng)司法所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解組織與其他部門建立聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作機(jī)制。推行人民調(diào)解“三五”工作法和“調(diào)解工作五步法”，不斷探索行之工作機(jī)制和方法。有效結(jié)合“綜治進(jìn)民企”，推進(jìn)人民調(diào)解向行業(yè)協(xié)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等擴(kuò)展，真正實(shí)現(xiàn)“哪里有矛盾，哪里就有人民調(diào)解”。以高度的責(zé)任感和有效的工作，推動(dòng)人民調(diào)解工作在不斷強(qiáng)化中進(jìn)步。

以確保安全穩(wěn)定為首任，緊扣“平安監(jiān)所”創(chuàng)建，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定特殊防線。要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，舉一反三，在各項(xiàng)安全防范制度的落實(shí)上狠下功夫，克服麻痹松懈情緒，力爭(zhēng)無(wú)罪犯、勞教人員逃脫，獄（所）內(nèi)發(fā)案率、非正常死亡率低于控制指標(biāo)，杜絕重特大惡性事故、重大生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)禁違禁品流入監(jiān)獄勞教場(chǎng)所。建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。繼續(xù)健全和落實(shí)防暴的應(yīng)急機(jī)制，全面推行罪犯、勞教人員疾病三級(jí)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)掌握犯情動(dòng)態(tài)，消除安全隱患。扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)獄工作“三化”，深入開(kāi)展依法治監(jiān)（所）工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)的程序監(jiān)督。按照開(kāi)展勞教工作“規(guī)范建設(shè)年”要求，提高勞教工作規(guī)范化程度，深化勞教辦特色工作。按照開(kāi)展頑危犯“攻堅(jiān)年”，創(chuàng)新教育改造的方法和手段，努力提升教育改造工作整體水平和質(zhì)量。加快監(jiān)管設(shè)施建設(shè)的總體規(guī)劃和建設(shè)步伐；優(yōu)化監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所增長(zhǎng)。真正筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定特殊防線。

推進(jìn)歸正人員安置幫教工作規(guī)范化建設(shè)，努力減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。要以制度化、規(guī)范化建設(shè)為突破口，著力構(gòu)建黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、社會(huì)共同參與的安置幫教工作機(jī)制。要全面實(shí)施歸正人員安置幫教“分層分類管理”模式，采用多種方式做好歸正人員的安置與幫教工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

進(jìn)一步強(qiáng)化法律服務(wù)參與維穩(wěn)工作，不斷暢通訴求渠道，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。要進(jìn)一步提高法律服務(wù)工作隊(duì)伍政治覺(jué)悟和參與維穩(wěn)工作自覺(jué)性,推動(dòng)和規(guī)范律師參與信訪和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度的建立與完善。xx市法律工作人員要積極參與涉法矛盾糾紛的處理和法律援助工作，暢通社會(huì)訴求反映渠道，引導(dǎo)采取合法方式維護(hù)權(quán)益，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

遵循依法、規(guī)范、積極、穩(wěn)妥的原則，深入推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。要按照上級(jí)規(guī)定的要求，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，認(rèn)真做好試點(diǎn)縣的社區(qū)矯正工作，為xx市今后工作的啟動(dòng)，進(jìn)一步承擔(dān)好維護(hù)穩(wěn)定新的職能打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

（二）法制宣傳教育職能，要在深化與實(shí)效方面步上新臺(tái)階。今年是實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的第一年，市委在建設(shè)“法治xx”中作出部署，即實(shí)施“五五”普法，廣泛開(kāi)展法制宣傳教育，努力提高全民法律素質(zhì)。要緊緊圍繞xx“十一五”規(guī)劃和建設(shè)“法治xx”的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)“四五”普法經(jīng)驗(yàn)，制定好規(guī)劃，高起點(diǎn)啟動(dòng)“五五”普法工作，深化普治工作的開(kāi)展。繼續(xù)鞏固普法陣地，提高網(wǎng)絡(luò)普法等普法形式的效果，強(qiáng)化難點(diǎn)、熱點(diǎn)和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題的法制宣傳，切實(shí)增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性，廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的普法宣傳活動(dòng)。突出“解疑釋惑送法規(guī)”等載體和開(kāi)展“真情送服務(wù)、建設(shè)新農(nóng)村”主題實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)法制宣傳進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，共建法治xx的濃厚氛圍。要堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，不斷深化地方、基層和行業(yè)依法治理，以廣泛開(kāi)展“民主法治村（社區(qū)）”建設(shè)為抓手，進(jìn)一步推進(jìn)依法治國(guó)方略在基層的實(shí)踐。xx市三星級(jí)以上“民主法治村”和“民主法治社區(qū)”達(dá)標(biāo)面要再創(chuàng)新高（省廳提出60％、40％）。要切實(shí)承擔(dān)好司法行政機(jī)關(guān)作為普治工作主管機(jī)關(guān)的責(zé)任，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)xx市普治工作的良好開(kāi)展，（三）法律服務(wù)職能，要在規(guī)范與拓展方面步上新臺(tái)階。要深化去年“兩項(xiàng)教育”成果，加強(qiáng)法律服務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)，重視和擴(kuò)大社會(huì)化服務(wù)，拓展新業(yè)務(wù)發(fā)

展，推動(dòng)法律服務(wù)工作在規(guī)范與拓展上取得新進(jìn)步。

律師工作要進(jìn)一步健全和完善“兩結(jié)合”律師管理機(jī)制，依法履行司法行政機(jī)關(guān)對(duì)律師工作監(jiān)督、管理和服務(wù)職能，提高律師協(xié)會(huì)、律師事務(wù)所的自我管理和行業(yè)自律能力，重視律師業(yè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)模所建設(shè)，打造“特色所”；按規(guī)劃逐步擴(kuò)大律師隊(duì)伍，推進(jìn)律師業(yè)務(wù)向高層次發(fā)展；加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高律師隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

公證工作要結(jié)合3月《公證法》的實(shí)施，加強(qiáng)宣傳、貫徹《公證法》，合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)管，促進(jìn)xx市公證業(yè)的健康有序發(fā)展。要逐步擴(kuò)大公證隊(duì)伍，繼續(xù)不斷拓展公證業(yè)務(wù)。

法律援助工作要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)援盡援，建好政府民心工程窗口。要進(jìn)一步完善工作網(wǎng)絡(luò)體系，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重，規(guī)范工作管理制度，加強(qiáng)法律援助工作。重點(diǎn)做好農(nóng)民工和殘疾人的法律援助工作，切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。今年，根據(jù)職權(quán)劃分，要啟動(dòng)兩區(qū)援助中心的正常運(yùn)作；建立健全法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管體系，提高法律援助辦案質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量；在2005年的基礎(chǔ)上增加案件10%。加強(qiáng)援助案件進(jìn)一步規(guī)范法律援助機(jī)構(gòu)和“12348”法律咨詢聯(lián)合運(yùn)作機(jī)制，提高接訪工作質(zhì)量，暢通信息反饋渠道，發(fā)揮橋梁作用。

基層法律服務(wù)工作要繼續(xù)保持和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層法律服務(wù)所建設(shè)，推進(jìn)司法行政與協(xié)會(huì)“兩結(jié)合”管理，加強(qiáng)工作管理與監(jiān)督，使基層法律服務(wù)管理取得新進(jìn)步。穩(wěn)固基層法律服務(wù)要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)面向基層、面向農(nóng)村、面向群眾，為“三農(nóng)”提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。要促進(jìn)基層法律服務(wù)所上規(guī)模、上層次，有條件的爭(zhēng)取升格為律師事務(wù)所。

（四）基層組織建設(shè)，要在健全與擴(kuò)大方面步上新臺(tái)階。要抓住司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入我省政法系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，根據(jù)省廳的統(tǒng)一步驟，協(xié)調(diào)做好規(guī)劃的實(shí)施工作；要抓住各地綜治中心發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)司法所的規(guī)范化建設(shè)；進(jìn)一步鞏固人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)人民調(diào)解組織不斷向基層單位和企業(yè)擴(kuò)展，搭建聯(lián)調(diào)平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)“哪里有人群，哪里就有人民調(diào)解組織”；要積極按照監(jiān)所工作的發(fā)展和規(guī)劃，加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)區(qū)、大隊(duì)建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)民主法治村（社區(qū)）的達(dá)標(biāo)活動(dòng)；鞏固健全安置幫教組織；逐步建設(shè)社區(qū)矯正工作隊(duì)伍，促使司法行政基層組織建設(shè)構(gòu)建完整體系；加強(qiáng)監(jiān)管，正確引導(dǎo)，推動(dòng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展，并上新的臺(tái)階。

（五）司法行政管理職能，要在依法與嚴(yán)格方面步個(gè)新臺(tái)階。按照司法部“四最”、“四嚴(yán)”的要求，保持成績(jī)、嚴(yán)格規(guī)范、科學(xué)有序地繼續(xù)圓滿完成國(guó)家司法考試各項(xiàng)工作。積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)司法鑒定體制改革，逐步探索司法鑒定“兩結(jié)合”管理機(jī)制。加強(qiáng)司法行政依法行政和執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。加強(qiáng)部門內(nèi)審工作，嚴(yán)格責(zé)任追究，不斷健全內(nèi)部法制建設(shè)。加強(qiáng)法學(xué)會(huì)工作。繼續(xù)推進(jìn)xx“中國(guó)法律文化史教育基地”建設(shè)。加強(qiáng)信息宣傳工作，為司法行政工作的質(zhì)量與形象提供有力保障。

四、努力建設(shè)一支高素質(zhì)司法行政隊(duì)伍。

加強(qiáng)對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)一支高素質(zhì)司法行政隊(duì)伍是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)司法行政工作又快又好地發(fā)展的重要保證。

（一）抓班子強(qiáng)核心，帶動(dòng)整個(gè)司法行政干警隊(duì)伍建設(shè)。要繼續(xù)按照“五個(gè)帶頭”、“五項(xiàng)要求”，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高自身素質(zhì)，在公正執(zhí)法上樹(shù)形象，在團(tuán)結(jié)協(xié)作上有突破，在工作作風(fēng)上有改進(jìn)，在廉潔行政上常自律。以身作則，嚴(yán)以律己，做好表率，努力爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型班子和“六好班子”。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體作用，完善領(lǐng)導(dǎo)組織關(guān)系，帶動(dòng)整個(gè)司法行政隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，領(lǐng)導(dǎo)xx市司法行政工作真正做到思想理念有新高度、統(tǒng)籌發(fā)展有新思路、各項(xiàng)工作有新成效。

（二）抓黨建固堡壘，推動(dòng)整個(gè)司法行政干警隊(duì)伍建設(shè)。要高度自覺(jué)地把司法行政工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，堅(jiān)決把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到司法行政工作中去，不斷加強(qiáng)和改善司法行政機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。要掀起一個(gè)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺(jué)遵守黨章、切實(shí)貫徹黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章的活動(dòng)，要鞏固和深化先進(jìn)性教育成果，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，牢固確立黨的領(lǐng)導(dǎo)和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨組織和黨員先鋒模范作用。要完善機(jī)制有計(jì)劃培養(yǎng)年輕干部，規(guī)范人事組織管理。堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)懲防體系《實(shí)施方案》，全面做好執(zhí)行工作，進(jìn)一步增強(qiáng)司法行政干警隊(duì)伍執(zhí)政意識(shí)。

（三）抓學(xué)習(xí)促工作，促進(jìn)整個(gè)司法行政干警隊(duì)伍建設(shè)。要始終堅(jiān)持把司法行政干警隊(duì)伍思想政治建設(shè)放在首位，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，堅(jiān)持以理論指導(dǎo)工作實(shí)踐，提高干警隊(duì)伍貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要不斷培養(yǎng)干警理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，以先進(jìn)的理念、科學(xué)的文化、良好的學(xué)風(fēng)、殷實(shí)的成果，推動(dòng)司法行政干警隊(duì)伍理論文化素質(zhì)和素養(yǎng)的提高。特別要開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，做到用正確的執(zhí)法理念指導(dǎo)執(zhí)法工作，提高干警判斷和應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)與問(wèn)題的能力。

（四）抓作風(fēng)增效益，提高整個(gè)司法行政干警隊(duì)伍的效能建設(shè)。要弘揚(yáng)先進(jìn)，樹(shù)立正氣，進(jìn)一步深入開(kāi)展向吳美麗同志學(xué)習(xí)，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層、幫助基層開(kāi)展工作，增強(qiáng)崗位技能，提高工作效能。要在全體干警中特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，大力倡導(dǎo)狠抓落實(shí)、攻堅(jiān)破難、勇挑重?fù)?dān)、甘于奉獻(xiàn)精神。全面貫徹執(zhí)行依法行政實(shí)施綱要的意見(jiàn)精神，進(jìn)一步提升全系統(tǒng)依法行政的意識(shí)和能力。要繼續(xù)把“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)引向深入。以較高的素質(zhì)，優(yōu)良的作風(fēng)，嫻熟的技能，出色的成績(jī)，樹(shù)立司法行政干警隊(duì)伍良好形象。

（五）抓信息重科技，推進(jìn)整個(gè)司法

第三篇：市司法行政工作總結(jié)

市司法行政工作總結(jié)

20**年，全市司法行政系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，市政府總體要求和省司法廳統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“決戰(zhàn)兩區(qū)，跨越發(fā)展，做大總量，加快集聚”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，以發(fā)展提升年活動(dòng)為契機(jī)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、創(chuàng)建法治城市、化解社會(huì)矛盾、創(chuàng)新社會(huì)管理、提升公正廉潔形象等方面取得優(yōu)異成績(jī)，為實(shí)現(xiàn)我市“十二五”良好開(kāi)局發(fā)揮了積極作用。

一、主要做法和業(yè)績(jī)

（一）大力開(kāi)展法律服務(wù)惠民工程，促進(jìn)吉安又好又快發(fā)展取得新成效

1、著力發(fā)揮律師和公證的作用，不斷拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。

充分發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極推介律師服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)律師參與招商引資工作，開(kāi)展“企業(yè)大走訪”，實(shí)施“法企聯(lián)姻”，服務(wù)提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，服務(wù)城鎮(zhèn)化建設(shè)。全年為企業(yè)法律服務(wù)宣傳推介活動(dòng)28次，參加推介活動(dòng)的項(xiàng)目業(yè)主98人，設(shè)立法律咨詢室39個(gè)，建立聯(lián)系點(diǎn)48個(gè)，舉辦法律培訓(xùn)班42期894人次；為政府重大決策論證提供法律意見(jiàn)31條，為招商引資人員開(kāi)展法律培訓(xùn)56場(chǎng)次，參與招商引資談判32次；為企業(yè)舉辦法律輔導(dǎo)講座65場(chǎng)次，提供法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估76次，完善內(nèi)部管理制度73份，解決矛盾糾紛123件，發(fā)放法制宣傳資料8237份；簽訂合作協(xié)議45份，發(fā)放“法律服務(wù)聯(lián)系卡”2127份；組織律師開(kāi)展法制宣傳51次。市直律星律師事務(wù)所被市長(zhǎng)直通辦指定為市長(zhǎng)直通電話涉法問(wèn)題專業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。XX縣司法局組織律師到贛江石虎塘航電樞紐工程施工現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)提供法律咨詢服務(wù)，調(diào)解征地補(bǔ)償糾紛，得到了縣領(lǐng)導(dǎo)及施工單位的高度贊揚(yáng)。新干鹽化工業(yè)城在招商引資過(guò)程中遇到征地拆遷方面的補(bǔ)償問(wèn)題，XX縣司法局組織律師為其提供法律幫助，草擬征地補(bǔ)償協(xié)議32份，保障了招商引資項(xiàng)目的順利推進(jìn)。發(fā)揮公證在協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為，化解社會(huì)矛盾，保持社會(huì)穩(wěn)定的積極作用。市廬陵公證處積極介入征地拆遷、招投標(biāo)和二手房交易，共辦理城南新區(qū)和濱江新區(qū)建設(shè)房屋證據(jù)保全公證事項(xiàng)80余件；辦理土地、采礦權(quán)招標(biāo)、掛牌、拍賣等公證40余件，涉及金額10億多元；辦理二手房交易公證就達(dá)近300件。一年來(lái)，全市律師共擔(dān)任法律顧問(wèn)525家，辦理刑事訴訟代理902件，民事訴訟代理5647件，行政訴訟案件113件，非訴訟法律事務(wù)225件，解答法律咨詢7652人次，代寫(xiě)法律文書(shū)5776件，提供法律援助523件，參加公益事業(yè)和社會(huì)活動(dòng)16730人次，5名律師被評(píng)為全省信訪工作優(yōu)秀律師。截止目前，全市公證人員共辦理各類公證事項(xiàng)6821件（其中：國(guó)內(nèi)公證事項(xiàng)4721件，涉外公證事項(xiàng)1227件，涉港澳臺(tái)公證事項(xiàng)873件），比去年同期增長(zhǎng)2%，公證業(yè)務(wù)收費(fèi)1300960元，比去年同期增長(zhǎng)4%。

2、著力加強(qiáng)法律援助和惠民工程，不斷促進(jìn)社會(huì)的公平與正義。繼續(xù)發(fā)揮“法律援助民生工程服務(wù)團(tuán)”的作用，開(kāi)展“深化法律援助便民服務(wù)主題活動(dòng)”，針對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活等方面出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)了解掌握困難群眾的法律需求，不斷探索法律援助工作新模式，優(yōu)化法律援助工作運(yùn)行機(jī)制，密切同工青婦、老齡委、殘聯(lián)等人民團(tuán)體和群眾組織協(xié)調(diào)配合，以聯(lián)席會(huì)機(jī)制形成全市聯(lián)動(dòng)的整體合力。積極引導(dǎo)法律援助機(jī)構(gòu)開(kāi)展特色法律援助服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)未成年人、殘疾人、婦女及老年人等特殊群體援助力度，把法律援助延伸到街道、社區(qū)、工廠、學(xué)校。市法律援助中心率先推行法律援助“五心”服務(wù)，即投身法援事業(yè)，要有愛(ài)心；接待上門群眾，要有熱心；解答法律咨詢，要有耐心；處理案件事項(xiàng)，要有細(xì)心；對(duì)待受援群眾，要多關(guān)心。進(jìn)而在全市各機(jī)構(gòu)推廣，由此進(jìn)一步提升了全市法律援助形象，提高了服務(wù)質(zhì)量。在全省首次開(kāi)展對(duì)監(jiān)獄服刑人員法律援助，得到社會(huì)好評(píng)。充分發(fā)揮“12348法律援助熱線”面向社會(huì)提供免費(fèi)法律咨詢的作用，引導(dǎo)群眾正確理解法律，理性對(duì)待糾紛，依法表達(dá)訴求。

截止目前，全市共辦理法律援助案件2280件，其它事項(xiàng)19748件，接待上訪257件，解答法律咨詢15546件，11篇案例入選省精品案例集，并獲全省法律援助精品案例組織獎(jiǎng)。

3、著力加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和行業(yè)監(jiān)管，不斷提高法律服務(wù)業(yè)務(wù)水平。今年以來(lái)，全市司法行政系統(tǒng)以開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)為抓手，繼續(xù)促進(jìn)律師事務(wù)所、法律援助機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)和鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。一是加強(qiáng)律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和律師黨建工作。開(kāi)展全市律師業(yè)務(wù)大培訓(xùn)，邀請(qǐng)省外知名教授和律師就法學(xué)理論和律師實(shí)務(wù)來(lái)吉安進(jìn)行講授和交流。全市律師黨建工作進(jìn)一步發(fā)展，在全市律師事務(wù)所積極推行了黨員掛牌上崗和律師黨員示范崗。今年全市3個(gè)律師所黨支部被省律協(xié)黨委評(píng)為全省紅旗黨支部，1名黨員被省律協(xié)黨委評(píng)為全省優(yōu)秀黨務(wù)工作者，2名律師黨員被省律協(xié)黨委評(píng)為全省優(yōu)秀黨員。二是加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。對(duì)尚未通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照省廳規(guī)范化建設(shè)要求完成辦公場(chǎng)地、硬件建設(shè)、制度建設(shè)、人員配備與辦案質(zhì)量等各項(xiàng)達(dá)標(biāo)任務(wù)。全市14個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)有9個(gè)已被省司法廳評(píng)為“全省首批規(guī)范化法律援助機(jī)構(gòu)”，還有5個(gè)也已按要求申報(bào)并經(jīng)省廳初步驗(yàn)收，我市法律援助工作并在全省業(yè)務(wù)會(huì)上作典型發(fā)言。三是深入開(kāi)展全市公證質(zhì)量大檢查活動(dòng)。在組織交叉檢查的基礎(chǔ)上，下半年又專門抽調(diào)了3名專業(yè)公證人員組成檢查組，對(duì)2010年涉外、涉港澳、臺(tái)公證卷宗進(jìn)行質(zhì)量抽查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期整改。根據(jù)省司法廳公證質(zhì)量檢查通報(bào)的情況，我市XX縣公證處、XX縣公證處、市廬陵公證處和XX市公證處躋身全省公證質(zhì)量前十名。全省公證質(zhì)量排名前十名的公證員中，我市公證員就占了一半。四是制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展司法鑒定規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，指導(dǎo)全市各鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)，并在總結(jié)2010年司法鑒定案卷評(píng)查工作基礎(chǔ)上，制定《XX市司法鑒定流程》和《XX市司法鑒定業(yè)務(wù)檔案卷宗樣本》，規(guī)范了鑒定程序。同時(shí)開(kāi)展司法鑒定規(guī)范執(zhí)業(yè)專項(xiàng)檢查和機(jī)動(dòng)車技術(shù)性能司法鑒定專項(xiàng)檢查活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)了行業(yè)監(jiān)管。全年共辦理各類鑒定事項(xiàng)9368件，比上年增長(zhǎng)8.4%，對(duì)司法鑒定的3件投訴，經(jīng)查均為無(wú)效投訴。

（二）繼續(xù)推進(jìn)普法依法治理工作，促進(jìn)吉安法治城市建設(shè)取得新進(jìn)展

1、普治并舉，“六五”普法開(kāi)局良好。今年既是“六五”普法的啟動(dòng)之年，又是開(kāi)局之年。為了保證此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，市委、市政府印發(fā)了《XX市普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全市公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》和《XX市“十二五”期間依法治市規(guī)劃暨法治吉安建設(shè)綱要》，市二屆人大常委會(huì)審議通過(guò)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議。各縣（市、區(qū)）也相繼出臺(tái)了兩規(guī)劃一決議，部分縣(市、區(qū))召開(kāi)了啟動(dòng)大會(huì)。

2、拓展平臺(tái)，全民參與氛圍濃郁。為了創(chuàng)新普法載體，扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法的開(kāi)展。一是市司法局與市普法辦、市廣播電臺(tái)聯(lián)合打造了一期全新法制欄目《與法同行》，該欄目每周五上午9：05－9：55直播，內(nèi)含司法行政工作介紹、法制新聞播報(bào)、法律咨詢、舉案說(shuō)法等小欄目。每期節(jié)目都會(huì)有律師或法律服務(wù)工作者到現(xiàn)場(chǎng)與聽(tīng)眾朋友交流，解答法律疑問(wèn)和舉案說(shuō)法?！杜c法同行》欄目的開(kāi)通，在法律工作者與社會(huì)公眾之間架起一座溝通橋梁。目前，該欄目自3月4日開(kāi)通以來(lái)，已開(kāi)播40期，解答群眾來(lái)電、短信咨詢1000余人次，社會(huì)反響很好。二是積極組織“百萬(wàn)網(wǎng)民學(xué)法律”競(jìng)賽活動(dòng)。市普法辦為調(diào)動(dòng)參賽積極性，特別規(guī)定凡集體參與月賽三次以上的，視同參加全省、全市統(tǒng)一組織的普法考試，有力推動(dòng)各地、各單位參與此項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)。競(jìng)賽活動(dòng)自6月中旬啟動(dòng)以來(lái)，我市共有萬(wàn)余人以集體或個(gè)人形式參賽，有19個(gè)單位在全省各月賽總排名前十名，有188名個(gè)人獲月賽獎(jiǎng)。其中8月、9月及10月賽季分別有6個(gè)、6個(gè)及5個(gè)縣（市、區(qū)）排名全省區(qū)縣參賽前十名，17個(gè)機(jī)關(guān)進(jìn)入全省機(jī)關(guān)參賽前十名，25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)參賽前十名，不論集體還是個(gè)人參賽成績(jī)均處全省前列。

3、面向基層，法制宣傳活動(dòng)成績(jī)斐然。一是圍繞傾聽(tīng)群眾呼聲，傾力化解矛盾糾紛，著力解決民生問(wèn)題等目標(biāo)，全市開(kāi)展了“千名干部下基層送法下鄉(xiāng)”系列活動(dòng)，做到“六個(gè)一”：組織一批法律專家和行政執(zhí)法人員深入農(nóng)村和社區(qū)提供法律咨詢，為農(nóng)村干部和學(xué)生開(kāi)設(shè)法制講座；抓好一支農(nóng)村法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)，為農(nóng)村留下一支不走的法制宣傳和法律顧問(wèn)隊(duì)伍；利用農(nóng)村集市和傳統(tǒng)節(jié)日組織一次“法律趕集”活動(dòng)，面向農(nóng)民舉辦法律咨詢、法律集市等有關(guān)法律服務(wù)活動(dòng)；精選一批法制題材的視聽(tīng)資料，通過(guò)基層遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)播放；編排一批法制題材的戲劇節(jié)目，深入基層社區(qū)和農(nóng)村巡回演出；籌集一批與農(nóng)民生產(chǎn)、生活相關(guān)的法律圖書(shū)，充實(shí)農(nóng)村法律圖書(shū)角，送到農(nóng)民手中。二是市司法局、市普法辦編印了《“千名干部下基層”法律宣傳手冊(cè)》3000本，內(nèi)容既包含與廣大人民群眾日常生活、生產(chǎn)、工作息息相關(guān)的《合同法》、《勞動(dòng)合同法》、《土地管理法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī)，又融匯了“普法三字經(jīng)”、“知識(shí)問(wèn)答”、“法制漫畫(huà)”等老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的內(nèi)容，免費(fèi)送到基層群眾手中，深受群眾歡迎。

（三）深入矛盾糾紛化解工作，促進(jìn)吉安和諧平安建設(shè)取得新突破

1、積極探索基層人民調(diào)解工作新機(jī)制。一是全市各地以《人民調(diào)解法》實(shí)施為契機(jī)，進(jìn)一步推行了“村聘民選”、“鄉(xiāng)聘民選”，建立了“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”、“三級(jí)聯(lián)調(diào)”機(jī)制。積極參與省廳與省電視臺(tái)聯(lián)合舉辦的《金牌調(diào)解》電視節(jié)目，充分運(yùn)用現(xiàn)代新聞媒體的作用，通過(guò)以案釋法的形式，大力宣傳《人民調(diào)解法》，為推進(jìn)我市人民調(diào)解工作開(kāi)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。二是著力于“四個(gè)立足”，即：立足于基層基礎(chǔ)工作，立足于矛盾排查，立足于信息的快速掌握、立足于矛盾的及時(shí)化解。在矛盾糾紛化解上采取了“六抓”措施，即：抓早、抓小、抓苗頭、抓化解、抓責(zé)任、抓落實(shí)。由于矛盾排查的制度化、規(guī)范化，各基層司法所在平時(shí)工作上，做到串萬(wàn)家門，知萬(wàn)家情，解萬(wàn)家憂，連萬(wàn)家心，辦萬(wàn)家事，對(duì)農(nóng)村的不安定因素都有第一手資料，對(duì)本地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定情況都了如指掌，真正發(fā)揮了“第一道防線”作用，做到了小事不出組，大事不出村，重大事件不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交。XX縣率先將人民調(diào)解組織延伸到非公有制企業(yè)、婦聯(lián)、消協(xié)、和大型集貿(mào)市場(chǎng)；XX區(qū)長(zhǎng)塘司法所、XX縣上圯司法所與當(dāng)?shù)毓才沙鏊⒓m紛調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)糾紛處理一體化，較好地化解了基層矛盾糾紛。XX區(qū)白塘街道司法所結(jié)合該街道地處市中心城鄉(xiāng)結(jié)合部實(shí)際，積極策應(yīng)轄區(qū)內(nèi)的征地拆遷工作，對(duì)由此引發(fā)的矛盾糾紛主動(dòng)靠前予以化解。XX縣的聘請(qǐng)“三老”（老黨員、老教師、老干部）組建人民調(diào)解室成為基層人民調(diào)解工作的有益嘗試。全年各級(jí)人民調(diào)解組織共調(diào)解糾紛19755件，其中調(diào)解成功19697件，成功率達(dá)99.7%，防止群體性上訪36件，防止民轉(zhuǎn)刑案件125件，制止群體性械斗13件，有效維護(hù)了全市社會(huì)穩(wěn)定。

2、切實(shí)加大市本級(jí)醫(yī)患糾紛調(diào)解工作力度。全市司法行政系統(tǒng)積極參與醫(yī)患糾紛調(diào)解工作，在調(diào)解中注重工作方法，堅(jiān)持平等協(xié)商、互諒互讓、不傷感情，把法律條文講明、把事實(shí)道理說(shuō)透，設(shè)身處地為雙方當(dāng)事人利益考慮，讓患方消除顧慮，最終愿意與醫(yī)方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。市局對(duì)市本級(jí)所發(fā)生的標(biāo)的大、社會(huì)反映強(qiáng)烈的醫(yī)患糾紛案件，經(jīng)過(guò)調(diào)解員耐心調(diào)處，全部得到有效化解，有力維護(hù)了醫(yī)患雙方合法權(quán)益。今年，市局共調(diào)解成功醫(yī)患糾紛14起，全市共調(diào)解醫(yī)患糾紛72起，大大減少了因醫(yī)患糾紛導(dǎo)致的上訪涉訴案件發(fā)生，為維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

（四）全面加強(qiáng)特殊人群管控幫扶，促進(jìn)吉安社會(huì)管理創(chuàng)新邁出新步伐

1、社區(qū)矯正逐步規(guī)范。今年，我市以“促進(jìn)罪犯改造，構(gòu)建和諧社會(huì)”為宗旨，以提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量為核心努力促進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。一是業(yè)務(wù)培訓(xùn)扎實(shí)有效。今年4月，市局以會(huì)代訓(xùn)，利用工作會(huì)議培訓(xùn)全市社區(qū)矯正工作人員；10月又組織縣（市、區(qū)）工作人員外出學(xué)習(xí)考察社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)。各縣（市、區(qū)）舉辦了專職工作隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)班17次共602人次。XX縣等司法局注重內(nèi)部培訓(xùn)與交流。市、縣兩級(jí)組織赴外省學(xué)習(xí)交流1批次共22人，組織在省內(nèi)學(xué)習(xí)交流6批次45人次。二是督導(dǎo)檢查逐步深入。市局指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）設(shè)立了一個(gè)社區(qū)矯正工作示范司法所，這一做法得到省司法廳的肯定。市局加強(qiáng)了對(duì)全市社區(qū)矯正工作的督促指導(dǎo)，規(guī)范了各項(xiàng)規(guī)章制度和檔案臺(tái)帳資料的管理，制定下發(fā)了《XX市社區(qū)服刑人員檔案管理暫行辦法》。XX區(qū)制定了社區(qū)矯正突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，XX區(qū)、XX縣分別出臺(tái)了社區(qū)矯正工作實(shí)施細(xì)則等規(guī)章制度。三是銜接機(jī)制日益完善。我市各縣（市、區(qū)）加強(qiáng)銜接與協(xié)調(diào)。安福、青原、萬(wàn)安、井岡山等縣（市、區(qū)）積極探索矯正前置工作，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤ㄔ簻贤?，就社區(qū)矯正有關(guān)銜接工作和審前社會(huì)調(diào)查等確立了溝通機(jī)制。XX縣制定下發(fā)了《XX縣適用非監(jiān)禁刑審前社會(huì)調(diào)查實(shí)施辦法》。四是監(jiān)管機(jī)制不斷創(chuàng)新。XX縣司法局聯(lián)合縣法院組織社區(qū)矯正服刑人員集中學(xué)習(xí)新出臺(tái)的《刑法》修正案

（八）中有關(guān)社區(qū)矯正的規(guī)定，強(qiáng)化服刑人員的矯正意識(shí)。XX區(qū)司法局在七城會(huì)期間組織全部社區(qū)服刑人員參觀東固革命根據(jù)地紀(jì)念館，對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育，使他們樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀。強(qiáng)化對(duì)社區(qū)服刑人員的分類管理。嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)服刑人員報(bào)到、請(qǐng)銷假、外出經(jīng)商務(wù)工等管控制度和考核獎(jiǎng)懲制度，并密切聯(lián)系公安機(jī)關(guān)，對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行密切監(jiān)控。吉水、XX縣充分發(fā)揮gps定位系統(tǒng)作用，利用手機(jī)發(fā)信息、定位置、自拍影象反饋等手段隨時(shí)掌握社區(qū)服刑人員的工作范圍、生活狀態(tài)，全面實(shí)行24小時(shí)跟蹤監(jiān)控。

2、安置幫教成效明顯。今年以來(lái)，我市在開(kāi)展安置幫教工作中，按照“幫教社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、管理信息化、工作規(guī)范化”的工作思路，積極動(dòng)員和依靠社會(huì)各方面力量，圍繞“釋放有人接、接回有人管、無(wú)業(yè)有人幫、創(chuàng)業(yè)有人扶”的要求，大力做好幫教安置各項(xiàng)工作，最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪。一是加強(qiáng)指導(dǎo)和規(guī)范。制定了安置幫教工作要點(diǎn)和考核辦法》，將全市安置幫教工作納入綜治考評(píng)內(nèi)容，出臺(tái)刑釋解教人員個(gè)人檔案臺(tái)賬資料規(guī)范樣本，督促各縣（市、區(qū)）進(jìn)一步做好檔案臺(tái)賬管理工作。不斷完善“無(wú)縫對(duì)接”機(jī)制，各縣（市、區(qū)）克服困難，積極組織村（居）委會(huì)干部或司法所工作人員將刑釋解教人員接回。二是開(kāi)展延伸幫教。XX區(qū)、XX縣、XX縣、XX縣、XX縣等將安置幫教工作主動(dòng)向監(jiān)獄延伸，先后到贛江監(jiān)獄、南昌監(jiān)獄和吉安監(jiān)獄組織本縣、區(qū)原籍服刑人員開(kāi)展幫教活動(dòng)座談會(huì)，介紹家鄉(xiāng)發(fā)展情況，介紹刑釋人員就業(yè)安置措施、辦法，鼓勵(lì)服刑人員端正態(tài)度，安心改造，掌握一技之長(zhǎng)，為出獄后參與家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做好準(zhǔn)備。三是實(shí)施跟蹤調(diào)查。市安置幫教機(jī)構(gòu)制定下發(fā)了《刑釋解教人員跟蹤調(diào)查表》，對(duì)今年以來(lái)所有幫教對(duì)象進(jìn)行跟蹤和調(diào)查，了解他們釋放是否有人接送，是否發(fā)放生活補(bǔ)助，家庭經(jīng)濟(jì)收入狀況以及當(dāng)前表現(xiàn)，做到底數(shù)清、情況明。幫助吉安監(jiān)獄對(duì)2009年至今的160余名吉安籍刑滿釋放人員進(jìn)行跟蹤調(diào)查。著力為無(wú)家可歸、無(wú)親可投、無(wú)業(yè)可就的刑釋解教人員提供過(guò)渡就業(yè)平臺(tái)，真正讓刑釋解教人員有就業(yè)謀生渠道，培養(yǎng)他們對(duì)社會(huì)和家庭的認(rèn)同感與責(zé)任感，讓他們感受到家庭和社會(huì)的溫暖，成為自食其力的合格公民。四是落實(shí)幫扶政策。做好刑釋解教人員救助工作，對(duì)按月按時(shí)報(bào)到的刑釋教教人員發(fā)放6個(gè)月的生活補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)35萬(wàn)余元。協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)刑釋解教人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)招收錄用刑釋解教人員，依規(guī)做好刑釋解教人員參加失業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作，維護(hù)刑釋解教人員社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益。幫助刑釋解教人員做好經(jīng)營(yíng)稅費(fèi)減免申領(lǐng)工作。依托基層黨政組織，對(duì)刑釋解教人員開(kāi)展經(jīng)常性的思想政治、法制、道德和文化教育，幫助他們解決困難與問(wèn)題，疏導(dǎo)、化解、消除消極對(duì)抗情緒，促其順利融入社會(huì)。各縣（市、區(qū)）司法局?jǐn)y手13家企業(yè)單位分別與贛江監(jiān)獄、吉安監(jiān)獄和未成年人管教所開(kāi)展了共建刑釋解教人員安置幫教基地工作。

今年1至10月，我市共銜接刑釋解教人員1354人（其中刑釋人員1138人，解教人員216人），實(shí)際派人員接回刑釋解教人員有1246人，接回率92%。安置1271人，幫教1354人，安置率93.9%，幫教率100%。幫助169名刑釋解教人員納入社會(huì)保障；為刑釋解教人員解決生活326人次。

（五）切實(shí)加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)吉安司法行政樹(shù)立新形象

1、積極開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)，強(qiáng)化措施提效能。廣泛動(dòng)員，周密部署，精心組織，采取有力措施，深入開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)。制定了重點(diǎn)工作實(shí)施方案，組織對(duì)全市13個(gè)縣（市、區(qū)）司法局及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了明查暗訪，并據(jù)此下發(fā)《關(guān)于做好近期幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的通知》，要求全市司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)，確保平安；進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，嚴(yán)明紀(jì)律；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升窗口形象；進(jìn)一步多措并舉，提升群眾滿意度。通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展，規(guī)范了工作秩序，嚴(yán)明了工作紀(jì)律，提高了工作效率。11月份，市效能督查組對(duì)我局開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)進(jìn)行督查，對(duì)我局開(kāi)展活動(dòng)情況給予了高度評(píng)價(jià)。

2、加大反腐倡廉力度，更新理念強(qiáng)服務(wù)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定了《XX市司法局2011黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工方案》，繼續(xù)落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)民主決策機(jī)制，加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，開(kāi)展了單位公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作。組織全局副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部觀看了廉政教育警示片《落馬的縣官》，撰寫(xiě)了心得體會(huì)。市司法局兩個(gè)受測(cè)評(píng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)普教科和司法鑒定局都按要求公開(kāi)了服務(wù)承諾，公布了主要職能、服務(wù)內(nèi)容、主要負(fù)責(zé)人姓名、辦公電話、手機(jī)。

3、增強(qiáng)教育培訓(xùn)舉措，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展。組織參加了全國(guó)地市司法局長(zhǎng)培訓(xùn)，做好了市委黨?？h處級(jí)干部調(diào)訓(xùn)工作。組織市局機(jī)關(guān)22名司法行政干部浙江XX市委黨校培訓(xùn)，更新了服務(wù)理念，充實(shí)了服務(wù)內(nèi)容。組織15人次赴浙江、福建等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)社區(qū)矯正、醫(yī)患糾紛調(diào)解、仲裁等先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。此外，市局先后舉辦了社區(qū)矯正、法律援助、公證、法宣、人民調(diào)解等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

隊(duì)伍建設(shè)得到了各級(jí)黨委政府和群眾的肯定，全市司法行政系統(tǒng)涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和優(yōu)秀司法行政干部，多個(gè)集體和個(gè)人受到司法部、省司法廳和市級(jí)表彰。2011年6月，省委政法委表彰XX縣司法局為全省“人民滿意政法單位”、3名司法行政干部為全省“人民滿意政法干警”；XX區(qū)新圩鎮(zhèn)人民調(diào)解員楊慧芝被市委評(píng)為“全市十佳共產(chǎn)黨員”，XX縣司法局黨支部、XX市司法局黨支部被市委政法委評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”，4位同志被評(píng)為全市“優(yōu)秀黨員干警”。我市“五五”普法成績(jī)喜人。XX縣、市人民銀行、市地稅局分別被授予全國(guó)“五五”普法先進(jìn)縣和先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)，4名同志分別榮獲全國(guó)法制宣傳教育模范、先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)工作者稱號(hào)，集體或個(gè)人受獎(jiǎng)數(shù)均列全省設(shè)區(qū)市第一；123個(gè)先進(jìn)集體和120名先進(jìn)個(gè)人獲市級(jí)表彰。2011年7月，XX縣司法局澄江司法所、XX縣司法局永陽(yáng)司法所分別被司法部評(píng)為“全國(guó)模范司法所”、“全國(guó)先進(jìn)司法所”；XX市XX區(qū)司法局長(zhǎng)塘司法所所長(zhǎng)李豫山被評(píng)為“全國(guó)模范司法所長(zhǎng)”。

二、存在的困難和不足

今年以來(lái)，我市司法行政工作取得了一定成績(jī)，但與市委、市政府的要求還有一定差距，與人民群眾的新期待還有一定差距，對(duì)于在新的形勢(shì)下進(jìn)一步服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等還存在一定困難和不足。

（一）基層基礎(chǔ)比較薄弱，不足以肩負(fù)日益繁重的基層司法行政工作任務(wù)。

全年前五批國(guó)債資金司法所辦公用房建設(shè)項(xiàng)目基本完成。各地按照“省級(jí)規(guī)范化司法所”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為部分司法所配備了電話、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)和錄音機(jī)、照相機(jī)和必要的交通工具，改善了司法所軟硬件建設(shè)水平。XX縣制訂了司法所百分制考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)司法所進(jìn)行量化考核。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)矛盾日趨多樣化和復(fù)雜化，司法所工作任務(wù)越來(lái)越繁重，肩負(fù)著社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、人民調(diào)解、法制宣傳等多項(xiàng)職能，司法所人員配備現(xiàn)狀和隊(duì)伍素質(zhì)不能完全適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，工作壓力越來(lái)越大，無(wú)法應(yīng)對(duì)日益規(guī)范、復(fù)雜、繁重的司法行政工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市共有基層司法所252個(gè)，在編人員278個(gè)，每所平均僅有1.1人。各縣（市、區(qū)）基層司法所普遍存在“無(wú)人所”、“一人所”現(xiàn)象，其中無(wú)人所43個(gè)，1人所142個(gè)。今年適逢換屆之年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所長(zhǎng)人數(shù)亦從去年的141人減少至目前的117人，減少了17%，尤其是XX區(qū)司法局9個(gè)司法所一度只剩下1個(gè)司法所長(zhǎng)在崗。另外基層司法所人員進(jìn)出隨意性較大，市、縣司法行政部門無(wú)法掌握和控制，偶有招錄為數(shù)不多的司法工作人員也被所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)作他用，最終導(dǎo)致司法所工作人員隊(duì)伍極不穩(wěn)定，甚至出現(xiàn)萎縮。

（二）人民調(diào)解工作隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)投入力度不夠，不利于大調(diào)解工作格局的全面構(gòu)筑。

目前，我市有3613個(gè)人民調(diào)解組織和17409人民調(diào)解員,每年調(diào)解的民間糾紛在12000件以上,在化解社會(huì)矛盾中發(fā)揮著重要作用。但是，人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障不到位，教育培訓(xùn)力度不夠，人民調(diào)解員流動(dòng)頻繁，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,依法調(diào)解、規(guī)范運(yùn)作的整體水平不高。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，征地拆遷、醫(yī)患、勞動(dòng)爭(zhēng)議、交通事故等矛盾糾紛增多，并呈突發(fā)性、群體性、復(fù)雜性趨勢(shì)，傳統(tǒng)的調(diào)解方式無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前矛盾糾紛化解的需要。同時(shí)，基層群眾自治性組織中人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)乏力,由于目前我市屬欠發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)民工外出打工較多,鄉(xiāng)村留守兒童和空巢老人較多,客觀上基層組織存在一定渙散的現(xiàn)象,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的缺人現(xiàn)狀,人民調(diào)解工作舉步維艱,人員素質(zhì)和經(jīng)費(fèi)投入都難應(yīng)適應(yīng)工作需要。

（三）社區(qū)矯正工作和安置幫教工作現(xiàn)狀，還不足以適應(yīng)日益繁重的特殊人群服務(wù)和管理任務(wù)。

一是社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)投入仍然不足，社區(qū)矯正公益性崗位人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。截止目前，我市僅有8個(gè)縣（市、區(qū)）將社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)列入了預(yù)算，遠(yuǎn)不足以適應(yīng)社區(qū)矯正工作發(fā)展的需要。除了司法所長(zhǎng)隊(duì)伍不穩(wěn)定外，去年所招聘的社區(qū)矯正公益性崗位人員也出現(xiàn)新的情況。一方面社區(qū)矯正公益性崗位人員只是輔助工作人員，不具備執(zhí)法主體資格，在司法所在編工作人員不足的情況下，給社區(qū)矯正這一刑罰執(zhí)行工作帶來(lái)相當(dāng)困難；另一方面，有的社區(qū)矯正公益性崗位人員還被鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道抽調(diào)他用，社區(qū)矯正工作“空殼化”現(xiàn)象突出，存在社區(qū)矯正對(duì)象脫管、漏管的較大隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市13個(gè)縣（市、區(qū)）只有8個(gè)縣（市、區(qū)）社區(qū)矯正公益人員實(shí)行了專崗專用，其他縣（市、區(qū)）或者一崗多用，甚至被鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪用，另有3個(gè)縣沒(méi)有配備公益人員。二是安置幫教無(wú)縫對(duì)接工作投入不足。由于我市地域面積較大，這給偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展無(wú)縫對(duì)接工作帶來(lái)了很大的困難。如我市XX縣，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離省贛江監(jiān)獄、洪都監(jiān)獄等都距離較遠(yuǎn)，按500元/人發(fā)放補(bǔ)貼，不足以支付接送成本。同時(shí)，由于有的路途遙遠(yuǎn)，存在較大交通安全隱患。

三、明年工作打算和設(shè)想

新的一年，全市司法行政系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神和省第十三次黨代會(huì)精神，圍繞市三次黨代會(huì)關(guān)于“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)，做大總量、加快集聚”的發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合“十二五”規(guī)劃實(shí)施，在緊貼市委市政府中心工作中找準(zhǔn)司法行政應(yīng)有的位置，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾中強(qiáng)化司法行政工作職能，在化解社會(huì)矛盾和創(chuàng)新社會(huì)管理中立足司法行政的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、振奮精神，求真務(wù)實(shí)，齊心協(xié)力、扎實(shí)苦干，為推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展，奮力進(jìn)位趕超，為建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新吉安作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮！

（一）突出重點(diǎn)，在服務(wù)吉安經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有新舉措。

加快集聚我市法律服務(wù)資源，做大法律服務(wù)總量，將法律服務(wù)及時(shí)融入重大項(xiàng)目建設(shè)，融入兩區(qū)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。發(fā)揮律師主力軍作用，組織優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源服務(wù)于“昂起井開(kāi)區(qū)龍頭、挺起吉泰走廊脊梁、立起縣域經(jīng)濟(jì)支點(diǎn)”建設(shè)。組建“高新產(chǎn)業(yè)律師服務(wù)團(tuán)”，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)集群的對(duì)接，加強(qiáng)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的對(duì)接，為先進(jìn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)；繼續(xù)發(fā)揮“政府法律顧問(wèn)服務(wù)團(tuán)”作用，推動(dòng)政府依法行政，努力推進(jìn)法治政府建設(shè)；繼續(xù)發(fā)揮“法律援助民生工程服務(wù)團(tuán)”作用，加強(qiáng)對(duì)困難群眾、弱勢(shì)群體的法律援助工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)公平正義。加快綜合法律服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)群眾依法有序運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題。在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)，積極整合法律服務(wù)資源，因地制宜建設(shè)綜合法律服務(wù)中心或在各縣（市、區(qū)）社區(qū)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)置法律服務(wù)窗口，利用社區(qū)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心人流較多的特點(diǎn)，開(kāi)展法律服務(wù)工作。

（二）攻克難點(diǎn)，在加強(qiáng)和創(chuàng)新吉安社會(huì)管理有新思路。

1、加強(qiáng)矛盾糾紛分流和聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，及時(shí)有效化解矛盾糾紛。強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)矛盾糾紛化解平臺(tái)建設(shè)，實(shí)行繁簡(jiǎn)分流、難易分流。強(qiáng)化人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的對(duì)接，實(shí)行三調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)投入。爭(zhēng)取將人民調(diào)解工作特別是三調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)納入綜治工作考評(píng)。積極籌建市仲裁委員會(huì)，并將仲裁委員會(huì)與調(diào)解中心有機(jī)對(duì)接，真正建立“三調(diào)聯(lián)動(dòng)、四調(diào)對(duì)接、五位一體”的大調(diào)解工作體系。即市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)聯(lián)動(dòng)；人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解和仲裁調(diào)解四調(diào)對(duì)接；人民調(diào)解組織、行政部門、專業(yè)調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)和司法機(jī)關(guān)五位一體，共同構(gòu)筑社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新的工作合力。

2、加強(qiáng)社區(qū)矯正與安置幫教工作，創(chuàng)新特殊人群服務(wù)與管理。細(xì)化社區(qū)矯正工作列入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)的重要內(nèi)容，運(yùn)用獎(jiǎng)懲機(jī)制特別是一票否決機(jī)制、責(zé)任倒查機(jī)制，推動(dòng)此項(xiàng)工作的深入開(kāi)展，推動(dòng)市、縣兩級(jí)加大對(duì)社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)的投入。努力在市本級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)一個(gè)安置幫教和社區(qū)矯正基地。

（三）增添亮點(diǎn)，在推動(dòng)全市普法教育和依法治理工作有新作為。努力構(gòu)建大普法工作格局，弘揚(yáng)法治文化，引導(dǎo)社會(huì)樹(shù)立法治信仰。明年及今后一個(gè)時(shí)期，我市將著重從法治文化建設(shè)入手，助推普法教育工作取得新成效。一是將法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合，引導(dǎo)法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作出精品、創(chuàng)品牌；二是在法治文化活動(dòng)中注重法治精神的滲透，形成遵守法律、崇尚法律、維護(hù)法律權(quán)威的法治文化氛圍；三是繼續(xù)依托法治長(zhǎng)廊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制宣傳欄等固定陣地的同時(shí)，加大農(nóng)民法律培訓(xùn)中心、青少年法制教育基地、“普法祠堂”、“普法夜?！薄ⅰ稗r(nóng)家書(shū)屋”、普法圖書(shū)角、“學(xué)法示范戶”等普法陣地建設(shè)力度；四是大力拓展地方報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)電視、遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代傳媒陣地，使法治文化活動(dòng)載體日益豐富和多元化；五是不斷改進(jìn)教材、培訓(xùn)、競(jìng)賽等形式，積極推廣模擬法庭、法制小報(bào)、法治文化展覽、廣播電視法治節(jié)目、普法網(wǎng)站（網(wǎng)頁(yè)）等形式；六是鼓勵(lì)各類文化團(tuán)體參加法治文化建設(shè)，通過(guò)文藝演出、廣播電視節(jié)目、比賽、演講、創(chuàng)作，推動(dòng)法治文化傳播形式豐富和不斷創(chuàng)新。

第四篇：市司法行政工作總結(jié)

一、xxxx年工作情況

今年以來(lái)，我局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，嚴(yán)格按照省司法廳下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)要求，以營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境迎接黨的十八大勝利召開(kāi)為目標(biāo)，以推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化綜合改革試點(diǎn)工作為契機(jī)，以深入開(kāi)展“法律服務(wù)到一線，司法行政促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn)，以開(kāi)展政法干警核心

價(jià)值觀教育活動(dòng)為保障，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，取得了顯著成效，為我市跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極的貢獻(xiàn)。

（一）深入開(kāi)展法制宣傳教育和依法治理工作，提高全民法律素質(zhì)，推進(jìn)民主法制建設(shè)

以落實(shí)“兩入納入”為切入點(diǎn)，進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門配合、全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，健全各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。積極爭(zhēng)取把普法依法治理工作細(xì)化分解到精神文明、績(jī)效評(píng)估、平安建設(shè)等各行業(yè)目標(biāo)管理績(jī)效考評(píng)中，加強(qiáng)督促考核。市、縣（區(qū)）成立了“六五”普法講師團(tuán)，組織普法講師團(tuán)在各縣（區(qū)）和全市54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展法制講座。編寫(xiě)“六五”普法從書(shū)。啟動(dòng)“深化‘法律六進(jìn)’服務(wù)科學(xué)發(fā)展”法制宣傳教育主題活動(dòng)，組織法律工作者進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)開(kāi)展送法活動(dòng)；在市、縣（區(qū)）舉辦了村級(jí)組織換屆選舉法治巡回講座。各地結(jié)合實(shí)際，組織開(kāi)展 “送法律、促和諧”法律宣傳、“送法進(jìn)企業(yè)文藝晚會(huì)”等活動(dòng)。同時(shí)，運(yùn)用普法手機(jī)短信、《公民與法》電視欄目、《湄洲日?qǐng)?bào)》“法治xx創(chuàng)建與社會(huì)管理創(chuàng)新”專欄，文藝演出等形式，擴(kuò)大法制宣傳覆蓋面。積極督促各縣區(qū)建設(shè)法治文化廣場(chǎng)（公園）、普法休閑廣場(chǎng)或法治文化長(zhǎng)廊等不同類型和不同規(guī)模的法治文化平臺(tái)。今年，在首批依法行政示范單位基礎(chǔ)上，再確定市直機(jī)關(guān)（單位）試點(diǎn)17個(gè)，目前全市共確定試點(diǎn)單位80個(gè)，其中，其中，各縣（區(qū)）試點(diǎn)63個(gè)，市直機(jī)關(guān)試點(diǎn)17個(gè)。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)法治xx創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，組織市直試點(diǎn)單位與基層試點(diǎn)單位結(jié)對(duì)共建，深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)和“深化法律六進(jìn)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”法制宣傳主題活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)向社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各方面延伸。深入開(kāi)展農(nóng)村主題法制宣傳，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村普法依法治理工作的意見(jiàn)》，推薦申報(bào)全國(guó)“民主法治示范村”1個(gè)，省級(jí)“民主法治示范村”14個(gè)；下發(fā)了《關(guān)于培育農(nóng)村“法律明白人”工作的實(shí)施方案》，落實(shí)培育“農(nóng)村法律明白人”，加強(qiáng)“農(nóng)村法律服務(wù)基點(diǎn)戶”工作，召開(kāi)全市“農(nóng)村法律服務(wù)基點(diǎn)戶”工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，切實(shí)提高農(nóng)村法律知識(shí)普及和群眾學(xué)法用法意識(shí)。

（二）深入推進(jìn)法律服務(wù)到一線活動(dòng)，健全完善法律服務(wù)體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)

全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)以深入開(kāi)展“法律服務(wù)到一線，司法行政促發(fā)展” 主題實(shí)踐活動(dòng)為重要載體，出臺(tái)加快推進(jìn)

城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗(yàn)服務(wù)意見(jiàn)，立足實(shí)效，與開(kāi)展“進(jìn)百村入千企訪萬(wàn)戶”主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧，互相促進(jìn)，發(fā)揮司法行政部門優(yōu)勢(shì)，組織機(jī)關(guān)干部和法律工作者進(jìn)農(nóng)村促發(fā)展、入企業(yè)解難題、訪農(nóng)戶送溫暖，推進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作。先后成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定工作方案、召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，成立了xx市法律服務(wù)團(tuán)、xx市司法局公證服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和公證服務(wù)團(tuán)。

在主題實(shí)踐活動(dòng)中，公證行業(yè)緊緊圍繞“五大戰(zhàn)役”重點(diǎn)項(xiàng)目，積極介入，為當(dāng)?shù)卣峁┯嗅槍?duì)性公證法律意見(jiàn)建議，保障項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。學(xué)園公證處參加xx市母親河“木蘭溪”工程設(shè)備招投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、xx市“花蛤之鄉(xiāng)”吉祥物評(píng)選、xx市“三顆樹(shù)”商標(biāo)全球品牌戰(zhàn)略申報(bào)、百威英博雪津啤酒物品銷毀保全證據(jù)公證等公證服務(wù)；三江公證處參與涵江區(qū)涵東舊城改造和國(guó)歡人民街北伸工程；濱海公證處參與xx市土地儲(chǔ)備中心項(xiàng)目公證，至10月份，全市共辦理各類公證14142件，收費(fèi)3525294元。市局與律師協(xié)會(huì)舉行海峽西岸律師服務(wù)團(tuán)xx分團(tuán)的授牌頒證儀式，開(kāi)展xx市城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作法律服務(wù)保障學(xué)術(shù)研討會(huì)，18家律師事務(wù)所與186家企業(yè)結(jié)對(duì)子，結(jié)對(duì)子開(kāi)展法律服務(wù)350件次。組織律師積極圍繞“五大戰(zhàn)役”重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)展“法律體檢” 59次，為30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目提供法律服務(wù)數(shù)256件次；擔(dān)任政府部門、項(xiàng)目建設(shè)單位及承建單位法律顧問(wèn)78家，提出法律意見(jiàn)和建議19件；組織開(kāi)展律師服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)8場(chǎng)次，8家律師事務(wù)所已建立重點(diǎn)項(xiàng)目工作組。建立健全以質(zhì)量控制和工作流程管理為重點(diǎn)的司法鑒定一整套規(guī)章制度，引導(dǎo)司法鑒定機(jī)構(gòu)合理布局、規(guī)范運(yùn)作、規(guī)范執(zhí)業(yè)，著力解決多頭鑒定、重復(fù)鑒定等損害群眾利益，1-10月，全市司法鑒定機(jī)構(gòu)辦理司法鑒定3788件，業(yè)務(wù)收費(fèi)245.2萬(wàn)元。同時(shí)，建立律師服務(wù)和矛盾調(diào)處對(duì)接機(jī)制，21律師事務(wù)所建立律師代理重大敏感和群體性事件接案審查和請(qǐng)示報(bào)告制度，代理重大敏感和群體性事件數(shù)3件，律師參與涉法信訪

活動(dòng)數(shù)90人次，接待信訪群眾數(shù)461人次，參與接訪的案件數(shù)91件。

開(kāi)展法律服務(wù)便民活動(dòng)取得成效。從3月開(kāi)始，我們每月在各縣區(qū)的學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村開(kāi)展一場(chǎng)“法律服務(wù)到一線，優(yōu)化法治環(huán)境促發(fā)展”巡回宣傳服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)設(shè)法律講座、法制燈謎競(jìng)猜、法律咨詢和法律援助、發(fā)放法制宣傳材料、法制圖片展覽等多種形式，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的法制意識(shí)，在各活動(dòng)點(diǎn)共發(fā)放法制宣傳材料10000余份，解答法律咨詢1200多人次，參加人數(shù)6000多人。全市法律援助機(jī)構(gòu)依法擴(kuò)充法律援助事項(xiàng)范圍，進(jìn)一步降低門檻，逐步將法律援助覆蓋人群從低保群體拓展至低收入群體，開(kāi)展農(nóng)民工討薪、下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭殘疾人老年人專項(xiàng)行動(dòng)法律維權(quán)行動(dòng)，探討建立法律援助與司法鑒定相銜接的機(jī)制，加強(qiáng)便民窗口規(guī)范化便民服務(wù)，推行延時(shí)服務(wù)、錯(cuò)時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、流動(dòng)服務(wù)，截止10月份，全市法律援助機(jī)構(gòu)共辦理法律援助案件1301件，比增31.7%，援助困難群眾 1449人，解答各類法律咨詢4165人次，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失2960萬(wàn)元，為推動(dòng)我市社會(huì)安定穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。預(yù)計(jì)全年辦理1500件，預(yù)計(jì)比增18.8%。全市公證處共上門公證服務(wù)12人次，辦理法律援助案件44件，為困難群眾減免公證費(fèi)用26萬(wàn)多元。

（三）強(qiáng)化社會(huì)矛盾化解機(jī)制，全面提升化解社會(huì)矛盾水平，筑牢維護(hù)穩(wěn)定第一道防線

認(rèn)真貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》，建立完善的人民調(diào)解制度，規(guī)范人民調(diào)解活動(dòng)，建立人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)制度，健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，全市現(xiàn)有各類人民調(diào)解組織1165個(gè)，人民調(diào)解員6061人，與市綜治辦聯(lián)合行文，積極推動(dòng)18個(gè)行政部門成立行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)。認(rèn)真貫徹調(diào)解優(yōu)先原則，積極推動(dòng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接聯(lián)動(dòng)，全市有1235名司法助理員和人民調(diào)解員被法院聘請(qǐng)為特邀調(diào)解員。結(jié)合開(kāi)展司法行政到一線主題實(shí)踐活動(dòng)，每月組織一次專項(xiàng)調(diào)解活動(dòng)，開(kāi)展“千鄉(xiāng)萬(wàn)村創(chuàng)四無(wú)”等活動(dòng)。1-9月份，各類人民調(diào)解委員會(huì)共排查矛盾糾紛6145件，調(diào)處6145件，調(diào)處成功5949件，成功率為96.81%；防止民間糾紛引起自殺68件107人，防止民轉(zhuǎn)刑136件623人，防止群眾性械斗109件3228人,防止群體性上訪234件4321人，切實(shí)把各種不安全、不穩(wěn)定的矛盾糾紛排查清楚，將大量的糾紛消滅在基層，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，積極開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)堅(jiān)持每月督辦制度，督辦疑難復(fù)雜糾紛17件，辦結(jié)17件。

（三）以減少重新犯罪為目標(biāo)，創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)，全面提升綜合服務(wù)和特殊人群管教幫扶水平

組織在全市開(kāi)展社區(qū)矯正和安置幫教工作“規(guī)范化管理年”活動(dòng)，圍繞社區(qū)矯正和安置幫教 “底數(shù)清、管得住、幫得上、教育好”的總體目標(biāo)，規(guī)范工作銜接，規(guī)范制度建設(shè)，規(guī)范矯正執(zhí)行，規(guī)范監(jiān)管幫教，規(guī)范基礎(chǔ)管理，規(guī)范機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。舉辦學(xué)習(xí)貫徹《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》培訓(xùn)班，全面做好《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)工作，在“三八”等節(jié)日開(kāi)展社區(qū)矯正人員走訪幫扶活動(dòng)，切實(shí)提升社區(qū)矯正工作水平，已實(shí)現(xiàn)全市7個(gè)縣（區(qū)、管委會(huì)）和54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展了社區(qū)矯正試行工作。目前，我市累計(jì)接受社區(qū)矯正人員名，累計(jì)解除1094名，現(xiàn)有在冊(cè)社區(qū)矯正人員1838名。積極推進(jìn)社區(qū)矯正教育、就業(yè)和服務(wù)基地建設(shè)，目前全市已建立就業(yè)基地3個(gè)、教育基地20個(gè)、社區(qū)服務(wù)基地33個(gè)。全面推行“三訪四看”（即走訪被告人所在的家庭、村〈社區(qū)〉和工作單位〈就讀學(xué)?！担私馄涑砷L(zhǎng)經(jīng)歷和一貫表現(xiàn)等；看是否有犯罪前科、看放在社區(qū)服刑是否有危害社會(huì)行為、看是否有監(jiān)管條件、看是否適宜對(duì)其進(jìn)行社區(qū)矯正監(jiān)管。措施，準(zhǔn)確提供被告人審前調(diào)查評(píng)估報(bào)告，及時(shí)提出非監(jiān)禁刑適用建議，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作無(wú)縫化銜接。在安置幫教工作方面，認(rèn)真貫徹司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)銜接管理工作。做好信息數(shù)據(jù)核查工作，銜接率大幅提升。重點(diǎn)開(kāi)展“一幫一”幫扶掛鉤活動(dòng)，大力加強(qiáng)服務(wù)管理和教育幫扶工作，依托企業(yè)創(chuàng)建安置基地（實(shí)體）6個(gè)，安置刑釋解教人員31人。目前，全市共銜接新回歸社會(huì)的刑釋解教人員6802名，已安置6762名，安置率達(dá)99.41%，列入幫教6792名，幫教率為99.85％。

（五）立足司法行政基層建設(shè)，夯實(shí)司法行政工作基礎(chǔ)，增強(qiáng)司法行政工作活力

實(shí)行司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)月通報(bào)制度，不斷推動(dòng)司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)，7個(gè)縣（區(qū)）管委會(huì)全部成立了司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。xxxx年-xxxx年全市司法所建設(shè)目標(biāo)任務(wù)33個(gè)，實(shí)際建設(shè)34個(gè)，其中，xxxx年計(jì)劃建設(shè)的18個(gè)司法所已完成；xxxx年計(jì)劃建設(shè)的12個(gè)司法所完成11個(gè)司法所建設(shè)，1個(gè)正在施工，計(jì)劃于年底前完工；xxxx年計(jì)劃建設(shè)13個(gè)司法所，實(shí)際建設(shè)14個(gè)，已完成8個(gè)司法所建設(shè)，還有6個(gè)所正在施工或裝修，基本實(shí)現(xiàn)年內(nèi)目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合綜治考評(píng)組織了一次全市性的司法所建設(shè)專項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng)，對(duì)專項(xiàng)編制使用、在編在崗、專職調(diào)解員和社工配備、副科級(jí)司法所長(zhǎng)配備、經(jīng)費(fèi)保障等情況進(jìn)行檢查，同時(shí)結(jié)合綜治季度考評(píng)，每季度開(kāi)展一次不定期抽查，推動(dòng)全市司法所規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程。目前，全市司法所現(xiàn)有工作人員227名，所均4名，核定的112名司法助理員專項(xiàng)編制，已配備108名；副科級(jí)司法所長(zhǎng)配備年內(nèi)達(dá)到85.18%。基層工作條件明顯改善，司法助理崗位津貼按調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位，涵江區(qū)、荔城區(qū)、城廂區(qū)、秀嶼區(qū)、北岸管委會(huì)采取了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式對(duì)人民調(diào)解員調(diào)解糾紛案件進(jìn)行了補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)了人民調(diào)解員的工作積極性和主動(dòng)性。

（六）大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，為司法行政工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保證

開(kāi)展“法律服務(wù)到一線 司法行政促發(fā)展”、“進(jìn)百村入千企訪萬(wàn)戶”、“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”和政法干警核心價(jià)值觀教育等主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，突出抓好核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育。啟動(dòng)以“創(chuàng)文明行業(yè)、促跨越發(fā)展”為主題的第七屆全省文明行業(yè)創(chuàng)建競(jìng)賽活動(dòng)，積極參與“文明城市共建 志愿服務(wù)同行”學(xué)雷鋒城市管理志愿服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督防控。在全系統(tǒng)干部中開(kāi)展“廉政教育月”活動(dòng)，繼續(xù)對(duì)全系統(tǒng)各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行考核檢查。深入推進(jìn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，積極參與“政風(fēng)行風(fēng)熱線”。制定司法行政系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，注重在教育培訓(xùn)上下功夫，組織、選送干部職工、法律服務(wù)工作者參加各級(jí)各類的培訓(xùn)，一年來(lái)，全系統(tǒng)干部職工、法律服務(wù)工作者參加集中培訓(xùn)516人次。

二、xxxx年工作思路

xxxx年，我局將立足實(shí)際，圍繞重點(diǎn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí)。更好地服務(wù)湄洲灣港口城市跨越發(fā)展。

（一）圍繞發(fā)展，全面拓展和規(guī)范法律服務(wù)工作。認(rèn)真總結(jié)“法律服務(wù)到一線，司法行政促發(fā)展” 主題實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)發(fā)揮司法行政在服務(wù)重大工程建設(shè)、重要民商事活動(dòng)和征地拆遷、企業(yè)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村改革中的積極作用，繼續(xù)組織法律服務(wù)團(tuán)開(kāi)展宣傳、咨詢、法援、解難等工作。積極為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提供法律服務(wù)，引導(dǎo)律師深入農(nóng)村、社區(qū)開(kāi)展公益性法律咨詢服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)設(shè)法律咨詢熱線，定期向村（居）民提供義務(wù)法律咨詢服務(wù)，開(kāi)辦普法講堂，普及宣傳法律知識(shí)，提高公民的權(quán)利、責(zé)任和守法意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)的信心，避免社會(huì)矛盾的激化。擴(kuò)大法律援助覆蓋面和創(chuàng)新服務(wù)方式方法，切實(shí)做好農(nóng)民工、殘疾人、老年人、婦女、農(nóng)村留守兒童、計(jì)生戶、現(xiàn)役軍人家屬等社會(huì)群體的法律援助工作。逐步拓展公證業(yè)務(wù)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，拓寬公證員視野。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì)，開(kāi)展公證法律專題調(diào)研等活動(dòng)，了解掌握公證法律需求，解決制約公證業(yè)務(wù)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，開(kāi)拓公證證源，拓展業(yè)務(wù)范圍，發(fā)揮公證在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的職能作用，為深化改革開(kāi)放，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)文化交流提供公證法律服務(wù)，為促進(jìn)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人員往來(lái)提供公證法律服務(wù)。

（二）借力驗(yàn)收，全力推動(dòng)普法依法治市深入開(kāi)展。xxxx年是“六五”普法中期督導(dǎo)檢查年，做好各項(xiàng)檢查準(zhǔn)備工作，查找存在的問(wèn)題和不足，做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏工作，進(jìn)一步推動(dòng)“六五”普法規(guī)劃和市人大常委會(huì)《決議》的貫徹落實(shí)。加大對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)力度，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，全面落實(shí)依法治市“三五”規(guī)劃。根據(jù)省上要求，做好第三個(gè)依法治市五年規(guī)劃總結(jié)驗(yàn)收，認(rèn)真謀劃第四個(gè)依法治市五年規(guī)劃工作。督促各縣區(qū)盡快落實(shí)法治文化陣地建設(shè)，力爭(zhēng)xxxx年市、各縣（區(qū)）分別建成初具規(guī)模的法治文化廣場(chǎng)（公園）、普法休閑廣場(chǎng)或法治文化長(zhǎng)廊等不同類型和不同規(guī)模的法治文化平臺(tái)。認(rèn)真總結(jié)xxxx年法律“六進(jìn)”法制巡回講座活動(dòng)基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織市縣區(qū)普法講師團(tuán)，深入機(jī)關(guān)、單位、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)，開(kāi)展百場(chǎng)法制巡回宣講活動(dòng)。拓展法制宣傳教育形式，運(yùn)用法制文藝普法，與莆仙戲有關(guān)劇團(tuán)結(jié)對(duì)子，在莆仙戲演出前加演道德法制小戲，加強(qiáng)鄉(xiāng)村（社區(qū)）民的法制宣傳；運(yùn)用法制宣傳漫畫(huà)圖片普法，制作一批手提輕便法制宣傳漫畫(huà)圖片，進(jìn)行進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位巡回展出，加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育。繼續(xù)辦好《公民與法》普法欄目和運(yùn)用普法音像開(kāi)展普法公益廣告宣傳活動(dòng)；充分發(fā)揮“12·4”全國(guó)法制宣傳日品牌優(yōu)勢(shì)，集中開(kāi)展以學(xué)習(xí)宣傳憲法為核心的法制宣傳教育。

（三）著力規(guī)范，全力提升基層基礎(chǔ)建設(shè)水平。全力推進(jìn)司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)。繼續(xù)將司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)作為工作重中之重，全力推進(jìn)，堅(jiān)決完成建設(shè)任務(wù)。xxxx年5個(gè)司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)任務(wù)仍未動(dòng)工的，及時(shí)辦理報(bào)批手續(xù)，爭(zhēng)取年初動(dòng)工。全力推進(jìn)信息化建設(shè)，推動(dòng)軟件系統(tǒng)運(yùn)用，實(shí)時(shí)做好人民調(diào)解信息的錄入工作，落實(shí)對(duì)矛盾糾紛的預(yù)防、排查、調(diào)處、預(yù)警、信息報(bào)送、分析研究、督導(dǎo)等工作，落實(shí)“一案一補(bǔ)”政策，并以信息管理系統(tǒng)中錄入的數(shù)據(jù)對(duì)各地的人民調(diào)解工作進(jìn)行綜治考評(píng)。扎實(shí)做好服刑在教人員信息核查、無(wú)縫銜接等工作，通過(guò)系統(tǒng)完整體現(xiàn)刑釋解教人員安置幫教工作全過(guò)程，建立與監(jiān)獄、勞教、看守所和社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的信息對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行《福建省社區(qū)矯正管理系統(tǒng)管理辦法（試行）》，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)仉娦挪块T聯(lián)系，及時(shí)為社區(qū)矯正人員配發(fā)定位手機(jī)，開(kāi)通定位功能，實(shí)現(xiàn)信息化管理。繼續(xù)推進(jìn)“法律服務(wù)到一線，司法行政促發(fā)展”、“矛盾糾紛大排查、大調(diào)處”、“千鄉(xiāng)萬(wàn)村創(chuàng)四無(wú)”等活動(dòng)，通過(guò)這些活動(dòng)載體，激發(fā)動(dòng)力，充分發(fā)揮職能作用，有力地推動(dòng)和促進(jìn)司法行政基層工作職能的發(fā)揮。在鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)行業(yè)性、專業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，在鄰省交界、流動(dòng)人口聚居區(qū)、工業(yè)園區(qū)、物業(yè)小區(qū)、大型集貿(mào)市場(chǎng)、旅游區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域建立人民調(diào)解委員會(huì)，在所有縣（區(qū)）管委會(huì)建立人民調(diào)解中心。探索建立人民調(diào)解組織與基層人民法院以及公安、信訪等部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，完善人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接的矛盾糾紛大調(diào)解工作體系和矛盾糾紛排查長(zhǎng)效機(jī)制，形成化解矛盾糾紛的合力。大力開(kāi)展“千人萬(wàn)件大調(diào)解、千鄉(xiāng)萬(wàn)村創(chuàng)‘四無(wú)’”專項(xiàng)活動(dòng)，大幅度提升調(diào)解矛盾糾紛的質(zhì)量和數(shù)量，每個(gè)司法所全年調(diào)解糾紛數(shù)量不少于60件，其中書(shū)面調(diào)解不少于30件；以縣（區(qū)）為單位，實(shí)現(xiàn)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）60%、村居（社區(qū)）90%“無(wú)民轉(zhuǎn)刑、無(wú)非正常死亡、無(wú)群眾性械斗、無(wú)集體上訪”，民間糾紛調(diào)解率達(dá)98%以上，成功率達(dá)95%以上。

（四）整合資源，全力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)展“社區(qū)矯正和安置幫教工作規(guī)范化管理年”活動(dòng)。繼續(xù)深化社區(qū)矯正工作，嚴(yán)格執(zhí)行“日定位、周聽(tīng)聲、月見(jiàn)面、季評(píng)議、年考評(píng)”和社區(qū)矯正人員報(bào)到、會(huì)客、就業(yè)、就醫(yī)、請(qǐng)銷假、遷居等工作制度，防止發(fā)生脫管、漏管、失控，預(yù)防重新犯罪。社區(qū)矯正人員重新違法犯罪率、脫漏管率分別控制在1%、0.5%以內(nèi)，擬委托市技校忠門分校建立市社區(qū)矯正和安置幫教管理教育服務(wù)中心。繼續(xù)開(kāi)展服刑在教人員信息核查和排查走訪專項(xiàng)活動(dòng)，推進(jìn)刑釋解教人員無(wú)縫銜接工作開(kāi)展。推動(dòng)在市、縣兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立社區(qū)矯正和安置幫教工作專門機(jī)構(gòu)，配備專職人員，力爭(zhēng)在xxxx年上半年全部完成機(jī)構(gòu)設(shè)立，進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)管理制度和工作制度，努力實(shí)現(xiàn)工作制度化、規(guī)范化。

（五）用活載體，全力加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)。抓隊(duì)伍強(qiáng)素質(zhì)，提升學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性，努力在教育成果轉(zhuǎn)化上下功夫；落實(shí)干部大規(guī)模培訓(xùn)工作意見(jiàn)，加大人力和財(cái)力的投入。按照第七屆文明行業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)規(guī)劃、第十二屆市級(jí)文明單位標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)抓好文明窗口建設(shè)、規(guī)范法律服務(wù)程序、提升法律服務(wù)質(zhì)量，力爭(zhēng)文明創(chuàng)建上新臺(tái)階。進(jìn)一步深入基層調(diào)查摸底，掌握實(shí)情，積極與各縣區(qū)組織人事部門溝通協(xié)調(diào)，用好用足司法專項(xiàng)編制，配齊配強(qiáng)副科級(jí)司法所所長(zhǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織黨組織組建力度，爭(zhēng)取在律師行業(yè)、司法鑒定行業(yè)黨建有較大突破。

第五篇：市司法行政工作總結(jié)

市司法行政工作總結(jié)及明年工作打算

**年，**市司法行政系統(tǒng)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省司法廳的悉心指導(dǎo)下，按照“抓班子，帶隊(duì)伍，促工作，建和諧”的總體工作思路，圍繞維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，突出重點(diǎn)、主攻難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，工作有聲有色，任務(wù)全面完成，為建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新吉安提

供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。

一、基本工作任務(wù)完成情況

年初，我局研究制發(fā)了**年全市司法行政工作要點(diǎn)，確定了七項(xiàng)重點(diǎn)工作，并提出了具體工作目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)過(guò)近一年的努力，已全面超額完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

——律師和司法考試工作。全市律師辦理刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、行政案件及代理糾紛法律事務(wù)共6163件，占全年任務(wù)的**%，其中，辦理刑事訴訟代理**件，民事訴訟代理**件，行政訴訟案件67件，非訴訟法律事務(wù)207件，提供法律援助245件；解答法律咨詢4830人次，代寫(xiě)法律文書(shū)**件，參加公益事業(yè)和社會(huì)活動(dòng)**人次。**年**考區(qū)司法考試報(bào)名人數(shù)共計(jì)**人，比**年的571人減少39人。對(duì)2011年通過(guò)了司法考試的89名考生進(jìn)行了審核，完成了法律職業(yè)資格執(zhí)業(yè)證書(shū)的審核發(fā)放和信息采集工作。

——人民調(diào)解（醫(yī)調(diào)）工作。全市人民調(diào)解組織共排查糾紛25931起，調(diào)解成功25348起，調(diào)解成功率97.9%，防止群體性上訪48件，防止民轉(zhuǎn)刑案件**件，制止群體性械斗14件。全市共受理醫(yī)療糾紛94件，調(diào)解成功*件。

——普法依法治理工作。全市組織舉辦各級(jí)各類法制培訓(xùn)和講座280余場(chǎng)次，培訓(xùn)人數(shù)14000余人；開(kāi)展法律“六進(jìn)”宣傳咨詢活動(dòng)300余次，發(fā)放各類法制宣傳手冊(cè)和資料130多萬(wàn)份。

——社區(qū)矯正和安置幫教工作。

——法律援助工作。全市法律援助機(jī)構(gòu)辦理法律援助案件2080件，占全年任務(wù)的115.6%，其他事項(xiàng)**件。全市通過(guò)“12348”法律援助熱線平臺(tái)解答法律咨詢920人次，接線率100%。

——公證工作。全市公證人員共辦理各類公證事項(xiàng)5804件，占全年任務(wù)的100.1%，其中，國(guó)內(nèi)公證事項(xiàng)**件，涉外公證事項(xiàng)**，涉港澳臺(tái)公證事項(xiàng)**件，公證業(yè)務(wù)收費(fèi) 187.1萬(wàn)余元，比去年同期增長(zhǎng)3.5%。

——司法鑒定工作。全市登記公告的司法鑒定機(jī)構(gòu)21家，其中“三大類”14家，“三類外”7家，司法鑒定人283人。全市司法鑒定機(jī)構(gòu)共辦理各類司法鑒定5363件，占全年任務(wù)的103.1%，其中法醫(yī)鑒定**件，收費(fèi)金額**元。

——基層法律服務(wù)工作。全市基層法律服務(wù)所辦理民事訴訟案件及承辦非訴訟法律事務(wù)共1530件，占全年任務(wù)的102%。

二、主要做法與成效

（一）在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上求創(chuàng)新，依法治理取得新成效

1、普法教育有新特色。一是拓寬了普法宣傳的廣度。法律“六進(jìn)”活動(dòng)形式多樣、內(nèi)容豐富。年初，全市13個(gè)縣（市、區(qū)）共投入經(jīng)費(fèi)**萬(wàn)元，印制**萬(wàn)份“新春法制宣傳年歷”，免費(fèi)發(fā)放到全市各家各戶。各地還通過(guò)法制宣傳欄、法制輔導(dǎo)站、法律圖書(shū)角、普法系列短信、編印發(fā)放宣傳手冊(cè)、舉辦法制書(shū)畫(huà)攝影作品展、法制文藝巡回演出、組建普法愛(ài)心自行車隊(duì)等措施，創(chuàng)新普法形式，提升普法效果。引導(dǎo)廣大網(wǎng)民積極參加全省“百萬(wàn)網(wǎng)民學(xué)法律”競(jìng)賽活動(dòng)，單位和個(gè)人參賽數(shù)量、獲獎(jiǎng)數(shù)量均為全省前列。二是加大了普法宣傳的力度。市委農(nóng)工部、市司法局、市普法辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市農(nóng)村法制宣傳教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》，著力解決廣大農(nóng)村地區(qū)普法工作存在的基礎(chǔ)薄弱、保障滯后等問(wèn)題。各地充分發(fā)揮基層綜治、公安、法院、專業(yè)執(zhí)法部門等職能作用，加大農(nóng)村基層干部學(xué)法培訓(xùn)力度。同時(shí)，加強(qiáng)普法講師團(tuán)、法制宣講員、法制輔導(dǎo)員、普法聯(lián)絡(luò)員、法律服務(wù)志愿者、民間調(diào)解員、“法制文藝宣傳隊(duì)”等隊(duì)伍建設(shè)，并積極開(kāi)展“學(xué)法用法示范戶”、“法律明白人”的評(píng)選和授牌工作。三是強(qiáng)化了普法宣傳的深度。市普法辦根據(jù)城市居民、務(wù)工人員、農(nóng)民和青少年四類不同對(duì)象的學(xué)法需求，編印了由市委書(shū)記王萍作序的《公民學(xué)法四百問(wèn)》系列手冊(cè)11000套，在全市免費(fèi)發(fā)放。繼續(xù)與市人民廣播電臺(tái)開(kāi)辦《與法同行》法制專題節(jié)目，在《**山報(bào)》開(kāi)設(shè)“練律師法律信箱”。舉辦了以《行政強(qiáng)制法》為主要內(nèi)容的普法骨干培訓(xùn)班暨法律知識(shí)講座。各地分別在中小學(xué)校開(kāi)展法制講座、法制圖片巡回展、播放《青少年學(xué)法專題片》，建立留守兒童“陽(yáng)光家園”。吉安縣依托縣養(yǎng)成教育中心成立了青少年法制宣傳教育基地。

2、人民調(diào)解有新形式。一是加大了人民調(diào)解力度。在全市開(kāi)展人民調(diào)解“大排查、大調(diào)解、大培

訓(xùn)、大比武”活動(dòng)，各地通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽、專題講座、案例評(píng)比、案卷文書(shū)巡回展等多種形式，有針對(duì)性地加強(qiáng)各級(jí)人民調(diào)解員隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高人民調(diào)解員的能力水平。峽江縣規(guī)范“調(diào)解員以案定補(bǔ)”工作機(jī)制，實(shí)行化解重大矛盾糾紛與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助掛鉤，提高調(diào)解補(bǔ)助，極大地調(diào)動(dòng)了調(diào)解員的積極性。二是創(chuàng)新了人民調(diào)解模式。總結(jié)推廣永豐縣“村聘民選、鄉(xiāng)聘民選”、萬(wàn)安縣

“村民說(shuō)事室”等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將“村民說(shuō)事室”向村小組和社區(qū)延伸，建立村小組“流動(dòng)說(shuō)事點(diǎn)”和社區(qū)“群眾說(shuō)事室”，成為化解矛盾糾紛的有效途徑?！按迕裾f(shuō)事室”和“楊慧芝工作室”被評(píng)為吉安市為民服務(wù)“十佳品牌”。同時(shí)，青原區(qū)開(kāi)展“法律趕集”活動(dòng)，永新縣開(kāi)展“涉穩(wěn)信訪與重大矛盾糾紛”調(diào)處解民憂等活動(dòng)，使人民調(diào)解工作有聲有色。三是加強(qiáng)了專業(yè)調(diào)解工作。將人民調(diào)解向醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動(dòng)爭(zhēng)議、物業(yè)管理、山林糾紛、環(huán)境保護(hù)等行業(yè)、專業(yè)性領(lǐng)域拓展、延伸。市本級(jí)、**區(qū)、青原區(qū)、**縣、**縣、*水縣、*川縣、*縣、**縣等分別成立了獨(dú)立于醫(yī)患雙方的“醫(yī)療糾紛調(diào)處中心”。市醫(yī)療糾紛調(diào)處中心自 3月份試運(yùn)行以來(lái)，已受理醫(yī)療糾紛20件，非醫(yī)療糾紛1件，調(diào)解結(jié)案15件，調(diào)解成功13件，調(diào)解終結(jié)2件，得到了社會(huì)的肯定和好評(píng)。

（二）在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上求創(chuàng)新，法律服務(wù)得到新加強(qiáng)

1、法律援助有新亮點(diǎn)。一是打造了法律援助品牌。創(chuàng)新法律援助工作方式，深入開(kāi)展“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)年”活動(dòng)，不斷完善各項(xiàng)便民舉措，開(kāi)辟綠色通道，降低援助門檻，簡(jiǎn)化審批程序，擴(kuò)大覆蓋面，努力實(shí)現(xiàn)“能援則援、應(yīng)援盡援”。積極引導(dǎo)法律援助機(jī)構(gòu)開(kāi)展特色法律援助服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)未成年人、殘疾人、婦女及老年人等特殊群體援助力度，把法律援助延伸到街道、社區(qū)、工廠、學(xué)校。全市14個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)全部通過(guò)省廳規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，居全省首位。市本級(jí)和**縣、**縣、**縣申報(bào)了法律援助示范窗口建設(shè)。市法律援助中心推行“五心”服務(wù)，即投身法援事業(yè)要有愛(ài)心；接待上門群眾要有熱心；解答法律咨詢要有耐心；處理案件事項(xiàng)要有細(xì)心；對(duì)待受援群眾要多關(guān)心。同時(shí)，進(jìn)一步暢通申請(qǐng)渠道，推行當(dāng)面申請(qǐng)、電話申請(qǐng)、來(lái)信申請(qǐng)、網(wǎng)上申請(qǐng)和上門受理等申請(qǐng)方式。建立了機(jī)關(guān)黨員入黨紀(jì)念日到法律援助中心值班制度，設(shè)立黨員接待崗服務(wù)來(lái)訪群眾，打造了“五心”服務(wù)品牌。1-10月份，市法律援助中心共辦理案件75件，其他事項(xiàng)1250件，12348法律援助熱線接線率100%。二是加強(qiáng)了辦案質(zhì)量管理。通過(guò)“案前告知，案中指導(dǎo)，案后監(jiān)督”，切實(shí)加強(qiáng)辦案質(zhì)量管理，全面提高法律援助辦案質(zhì)量。對(duì)全市法律援助機(jī)構(gòu)已承辦的法律援助案件的5%-10%進(jìn)行了專項(xiàng)督查，并把督查情況將作為考核各縣（市、區(qū)）法律援助工作和經(jīng)費(fèi)管理工作的重要指標(biāo)。同時(shí)，認(rèn)真組織開(kāi)展全市精品案例評(píng)選活動(dòng)，今年上報(bào)的30件案例有11件入選****省實(shí)施法律援助民生工程百優(yōu)案例匯編，并獲得省廳的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

2、律師監(jiān)管有新抓手。一是加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)。以機(jī)關(guān)黨建帶律師黨建為抓手。4月份，組織全市260名律師在**大學(xué)舉辦了為期2天的律師繼續(xù)教育培訓(xùn)班，然后又到**進(jìn)行了為期3天的**精神理想信念教育，堅(jiān)定了律師正確人生觀、價(jià)值觀。同時(shí)，通過(guò)組織部分律師事務(wù)所主任赴新余、贛州等地學(xué)習(xí)考察，舉辦以“弘揚(yáng)**精神，服務(wù)建設(shè)新吉安”為主題的全市律師論壇，讓律師學(xué)經(jīng)驗(yàn)、找差距，思發(fā)展，不斷提高律師的執(zhí)業(yè)能力。二是加大了監(jiān)管力度。繼續(xù)推進(jìn)律師事務(wù)所的規(guī)范化建設(shè)，將律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)納入全市司法行政重點(diǎn)工作考評(píng)內(nèi)容，制定了《律師事務(wù)所考核辦法》，規(guī)范律師事務(wù)所內(nèi)部管理制度范本，建立執(zhí)業(yè)律師誠(chéng)信檔案。針對(duì)律師隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，從10月起利用三個(gè)月時(shí)間，在全市律師隊(duì)伍中開(kāi)展集中教育整頓活動(dòng)，同時(shí)開(kāi)展了律師法律服務(wù)案件評(píng)查，加強(qiáng)了投訴案件查處，強(qiáng)化了律師考核，進(jìn)一步規(guī)范了律師隊(duì)伍和律師事務(wù)所建設(shè)。三是發(fā)揮了職能作用。全市律師共擔(dān)任各級(jí)政府法律顧問(wèn)78家；通過(guò)“律企聯(lián)姻”活動(dòng)，與企業(yè)結(jié)對(duì)465家，為政府依法決策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。各事務(wù)所及全體律師還積極參與“走村進(jìn)企入戶”大走訪、“消費(fèi)者權(quán)益我們?cè)谛袆?dòng)”等活動(dòng)，義務(wù)開(kāi)展法制宣傳、法律咨詢、提供法律援助，積極參與化解矛盾糾紛。

3、基層基礎(chǔ)有新加強(qiáng)。強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，督促各縣（市、區(qū)）加大力度配齊配強(qiáng)司法所工作人員，**區(qū)11個(gè)司法所、青原9個(gè)司法所都配齊了副科級(jí)司法所長(zhǎng)，**縣增配了3名副科級(jí)所長(zhǎng)，遂川招錄了7名司法干警，**縣招錄了10名司法助理員。目前，全市260個(gè)應(yīng)建司法所已建**個(gè)，占**%；配備司法所長(zhǎng)152名，占已建所65.2%，其中，副科級(jí)司法所長(zhǎng)120名；司法所編制總?cè)藬?shù)317人，實(shí)際在崗**人，人員較以往有所配強(qiáng)。切實(shí)開(kāi)展“五好司法所”的創(chuàng)建工作，督促基層加強(qiáng)業(yè)務(wù)用房建設(shè)和辦公設(shè)施的配備。**縣澄江司法所和**縣文峰司法所分別配備了一輛業(yè)務(wù)用車，有力提升了基層司法所的工作效率。同時(shí)，市局分兩次選派了52名司法所長(zhǎng)到省廳參加培訓(xùn)，各縣也都舉辦了司法所長(zhǎng)、司法助理員、基層法律服務(wù)者培訓(xùn)，大大提高了司法工作人員的業(yè)務(wù)能力。基層司法所隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和個(gè)人，吉安市司法局等19個(gè)集體*名個(gè)人獲省司法廳“十佳百優(yōu)”表彰，其中4個(gè)司法所建設(shè)先進(jìn)單位，1個(gè)全省十佳司法所，14個(gè)全省百優(yōu)司法所，1個(gè)全省十佳司法所長(zhǎng)，*個(gè)全省百優(yōu)先進(jìn)司法所長(zhǎng)。**區(qū)長(zhǎng)塘司法所所長(zhǎng)榮獲全市為民服務(wù)“十佳公務(wù)員”。

4、鑒定公證有新規(guī)范。一是加強(qiáng)了司法鑒定規(guī)范化建設(shè)。制定和下發(fā)了吉安市司法鑒定規(guī)范化建設(shè)考評(píng)細(xì)則，開(kāi)展司法鑒定規(guī)范化建設(shè)量化考核工作，全市司法鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)水平總體得到提升，案件質(zhì)量、案卷歸檔和硬件設(shè)施都有長(zhǎng)足進(jìn)步，為下一步規(guī)范鑒定機(jī)構(gòu)管理和建立鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人執(zhí)業(yè)檔案和誠(chéng)信監(jiān)督制度奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，順利完成了對(duì)全市21家機(jī)構(gòu)，283名鑒定人的執(zhí)業(yè)許可證和執(zhí)業(yè)證換發(fā)工作。二是加強(qiáng)了法制和依法行政工作。在行政執(zhí)法和規(guī)范性文件審查方面，制定了本局行政強(qiáng)制格式文本，與行政處罰格式文本和自由裁量實(shí)施細(xì)則一并進(jìn)行了公開(kāi)；完成了非行政許可審批項(xiàng)目清理工作，取消了“律師資格考核及申請(qǐng)材料審查”、“法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)成立、變更、終止審批”2項(xiàng)非行政許可審批的初審權(quán)。組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室都開(kāi)展了案卷評(píng)查活動(dòng)，報(bào)送法律援助、司法鑒定和公證案件接受市委政法委的抽查，平均分排位第三。三是加強(qiáng)了公證機(jī)構(gòu)管理。通過(guò)開(kāi)展涉臺(tái)公證案卷等公證質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了辦證程序，提高了公證質(zhì)量。同時(shí)，發(fā)揮公證在協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的積極作用，各公證處積極介入征地拆遷、招投標(biāo)和公益活動(dòng)等。3月份，組織了市本級(jí)8名公證員對(duì)公開(kāi)選拔縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面試現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了全程公證監(jiān)督，增強(qiáng)了選拔的公正性，提高了我市公證公信力。

（三）在加強(qiáng)社會(huì)管理上求創(chuàng)新，特殊人群管理取得新突破

1、社區(qū)矯正有新探索。一是探索社區(qū)矯正人員監(jiān)管形式。對(duì)全市社區(qū)矯正人員均實(shí)行“電子手銬”定位監(jiān)管，充分發(fā)揮GPS定位系統(tǒng)作用，隨時(shí)掌握社區(qū)矯正人員的工作范圍、生活狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)全面跟蹤監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了“區(qū)域監(jiān)管、人員定位、警示告知、在線審批、動(dòng)態(tài)考核、決策分析”的人性化電子監(jiān)管，提升了監(jiān)管質(zhì)量。各縣（市、區(qū)）電子監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)已全面完成并正常運(yùn)行，信息錄入率90%以上，基本實(shí)現(xiàn)了“人在網(wǎng)上走、事在網(wǎng)上辦、結(jié)果網(wǎng)上查”的社區(qū)矯正工作新模式。同時(shí)，與公、檢、法聯(lián)合制定出臺(tái)了《社區(qū)矯正審前社會(huì)調(diào)查實(shí)施辦法（試行）》，開(kāi)全省先河。在全市積極推進(jìn)社區(qū)矯正監(jiān)管中心建設(shè)，以市委政法委、市綜治委的名義制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)矯正工作的意見(jiàn)》文件，具體明確了縣級(jí)監(jiān)管中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工作人員、經(jīng)費(fèi)保障要求、各單位工作職責(zé)以及工作機(jī)制。目前，市本級(jí)和5個(gè)縣（市、區(qū)）已建立監(jiān)管中心并正常運(yùn)行。二是探索特殊人群過(guò)渡性基地共建形式。6月6日，我局和吉安監(jiān)獄、豫章監(jiān)獄、南昌監(jiān)獄、吉安縣司法局共同出資15萬(wàn)元，與吉安縣宏翔精密機(jī)械制造有限公司建立了集幫教、培訓(xùn)、勞動(dòng)為一體的社區(qū)矯正和安置幫教過(guò)渡性機(jī)構(gòu)——吉翔中途之家。明確共建各方職責(zé)，成立吉翔中途之家工作委員會(huì)及其辦公室和吉翔中途之家黨支部，打造了具有示范引領(lǐng)作用的精品安置幫教基地，此乃全省首創(chuàng)并在全省推廣。三是探索社區(qū)矯正人員幫教措施。各縣（市、區(qū)）積極開(kāi)展社區(qū)矯正人員的幫教工作，為符合條件的社區(qū)矯正對(duì)象落實(shí)低保、責(zé)任田和提供技能培訓(xùn)。全市組織社區(qū)矯正人員社區(qū)服務(wù)963次，落實(shí)低保24人、責(zé)任田386人，提供技能培訓(xùn)321人次，指導(dǎo)就業(yè)和就學(xué)463人次。建立就業(yè)基地19家，建立教育基地49家，建立社區(qū)服務(wù)基地121個(gè)。

2、安置幫教有新舉措。一是創(chuàng)新刑釋解教人員“兜底”接送。積極推廣**區(qū)應(yīng)急“兜底”保接保送機(jī)制的做法，全市13個(gè)縣（市、區(qū)）均已經(jīng)建立應(yīng)急接送小組，遇司法所和村（居）委會(huì)干部因事不能接送時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急“兜底”保接保送機(jī)制，由應(yīng)急接送小組負(fù)責(zé)把人接回，確保了刑釋解教人員出獄出所必接必送制度落到實(shí)處。二是強(qiáng)化刑釋解教人員無(wú)縫銜接督辦。加強(qiáng)服刑在教和刑釋解教人員的信息核查和信息銜接工作，對(duì)監(jiān)所上傳的新入監(jiān)所人員信息及時(shí)、準(zhǔn)確的進(jìn)行核查，做到事前提醒、事后督辦，并做到每月對(duì)各地的人員接送情況、安置幫教數(shù)據(jù)庫(kù)信息銜接情況進(jìn)行一次督查通報(bào)。同時(shí)，通過(guò)落實(shí)刑釋解教人員無(wú)縫銜接責(zé)任狀，確保刑釋解教人員無(wú)縫銜接。三是加大刑釋解教人員幫扶力度。幫助刑釋解教人員通過(guò)自謀職業(yè)、家庭就業(yè)、臨時(shí)就業(yè)、階段性就業(yè)等靈活的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，落實(shí)責(zé)任田646人，向企業(yè)推薦就業(yè)109人，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)85人，社會(huì)救濟(jì)16人。1-10月，發(fā)放接送和生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)共計(jì)615980元。

（四）在“抓班子帶隊(duì)伍”上求創(chuàng)新，隊(duì)伍形象有了新面貌

1、隊(duì)伍素質(zhì)有新提升。一是加強(qiáng)黨建引領(lǐng)提升素質(zhì)。深入開(kāi)展了“以機(jī)關(guān)黨建帶律師黨建，以機(jī)關(guān)黨建帶群團(tuán)建設(shè)；把政治素質(zhì)好、思想境界高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部或律師培養(yǎng)成黨員干部或律師黨員，把黨員干部和律師黨員培養(yǎng)成機(jī)關(guān)或律師隊(duì)伍的領(lǐng)頭雁”為主要內(nèi)容的“兩帶兩培”活動(dòng)，在全市司法行政系統(tǒng)開(kāi)展“井岡之星”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，在全市律師行業(yè)開(kāi)展“十佳”律師黨員評(píng)選活動(dòng)，新發(fā)展了9名律師黨員、3名機(jī)關(guān)干部和10名律師入黨積極分子，促進(jìn)了黨員干部的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，樹(shù)立了先進(jìn)典型。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流提升素質(zhì)。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，先后舉辦了“弘揚(yáng)**精神，我們?cè)谛袆?dòng)”主題論壇，美學(xué)欣賞專題講座和機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)論壇，建立機(jī)關(guān)文化活動(dòng)室，為干部職工提供學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，并向干部推薦《做最好的干部》等書(shū)籍提高干部的素養(yǎng)。三是加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉提升素質(zhì)。出臺(tái)了有關(guān)文件，規(guī)定40歲以下尤其是35歲以下的“三門”（家門、校門、機(jī)關(guān)門）干部，必須到一線去鍛煉，以盡快提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，先后選派了6名年輕干部分別到市政府和市委政法委跟班學(xué)習(xí)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和市法律援助中心、醫(yī)療糾紛調(diào)處中心學(xué)習(xí)鍛煉。組建了市直單位第一家青年工作委員會(huì)和青年志愿者服務(wù)隊(duì)，成立了籃球、乒乓球等興趣小組，舉行各種活動(dòng)，活躍氣氛，凝聚力量。同時(shí)，對(duì)機(jī)關(guān)7名干部進(jìn)行了交流輪崗，從基層遴選了2名公務(wù)員充實(shí)到機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。

2、干部作風(fēng)有新變化。一是以活動(dòng)轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“三大”主題教育暨作風(fēng)整治活動(dòng)和政法干警核心價(jià)值觀活動(dòng)，以紅色教育為平臺(tái)，組織機(jī)關(guān)全體干部職工到井岡山接受了為期3天的革命傳統(tǒng)教育，并通過(guò)組織“司法行政怎么辦”和“機(jī)關(guān)黨員怎么辦”大討論，開(kāi)展入黨紀(jì)念日“一名黨員一面旗”和機(jī)關(guān)干部職工生日送溫暖、吉安人愛(ài)家鄉(xiāng)、支援大沖災(zāi)區(qū)、金秋助學(xué)等系列活動(dòng)，堅(jiān)定干部的理想信念，增強(qiáng)黨性和工作責(zé)任性。同時(shí)，通過(guò)自查自糾、自我整改、服務(wù)承諾，切實(shí)解決班子和干部自身存在的突出問(wèn)題。二是以管理轉(zhuǎn)作風(fēng)。建立了“用感情融洽，用事業(yè)凝聚，用制度堅(jiān)持，用文化提升”的機(jī)關(guān)管理理念。加強(qiáng)干部之間的交心談心，在全市司法行政系統(tǒng)開(kāi)展 “大談心、大走訪、大宣傳”活動(dòng)，在機(jī)關(guān)內(nèi)部開(kāi)展集體交心和個(gè)別談心活動(dòng)。在對(duì)原機(jī)關(guān)管理制度進(jìn)行修訂完善的同時(shí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，對(duì)機(jī)關(guān)辦公大樓會(huì)議室、活動(dòng)室、樓道走廊等進(jìn)行了布置，將政法干警核心價(jià)值觀、吉安城市精神、工作理念、廉政建設(shè)、司法為民、治學(xué)修身等內(nèi)容融入其中，體現(xiàn)了司法系統(tǒng)“忠誠(chéng)為民、公正廉潔、創(chuàng)新圖強(qiáng)、感恩敬業(yè)”的文化，機(jī)關(guān)管理規(guī)范有序，營(yíng)造了一種“一起干事有奔頭，干好工作有甜頭，三天不見(jiàn)有想頭”的良好氛圍。司法行政隊(duì)伍形象得到明顯提升，在社會(huì)公眾滿意感測(cè)評(píng)中，我市上升到全省司法行政系統(tǒng)第二位。

3、信息宣傳有新起色。將信息宣傳工作納入了重點(diǎn)工作考評(píng)內(nèi)容，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)司法行政宣傳工作的意見(jiàn)》，健全了宣傳工作機(jī)制，建立了宣傳工作隊(duì)伍，對(duì)宣傳內(nèi)容、宣傳形式提出了明確要求，實(shí)行定期通報(bào)制度和宣傳獎(jiǎng)勵(lì)辦法，開(kāi)展好新聞、好信息、好論文評(píng)選工作。**月19日正式開(kāi)通了“吉安市司法局”網(wǎng)站，將網(wǎng)站建設(shè)成政務(wù)公開(kāi)、對(duì)外宣傳、樹(shù)立形象的重點(diǎn)平臺(tái)。目前，全市司法行政系統(tǒng)在各類各級(jí)新聞媒體發(fā)表稿件270多篇，其中，中央媒體6篇，省級(jí)媒體180多篇，地方媒體80多篇，在井岡山報(bào)專版宣傳4期，在吉安電視臺(tái)政法時(shí)空欄目宣傳3期，在吉安人民廣播電臺(tái)《與法同行》欄目宣傳40期，接受群眾在線咨詢2000多人次。

市委、市政府和省廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市今年以來(lái)的司法行政工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。8月16日，市委書(shū)記王萍在《**市司法局今年以來(lái)主要工作情況匯報(bào)》上批示：“很好。工作積極主動(dòng)，并有所創(chuàng)新，有些歷來(lái)的難題，如醫(yī)患糾紛，成立仲裁（醫(yī)調(diào)）中心做法，推廣村民說(shuō)事等，為構(gòu)建社會(huì)管理體系做出了貢獻(xiàn)。望再接再厲?！?月25日，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)作出批示：“市司法局積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新，圍繞服務(wù)群眾、化解矛盾、依法履職探索了一系列行之有效的做法，成績(jī)顯著。希望再接再厲，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作、提升水平，在維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定中做出更大貢獻(xiàn)。”5 月2日，省司法廳廳長(zhǎng)在聽(tīng)取我局有關(guān)工作情況匯報(bào)后指出：**的司法行政工作在市局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，變化很快，各項(xiàng)工作都有新的起色。廳長(zhǎng)并于7月26日在《**市司法局今年以來(lái)主要工作情況匯報(bào)》上批示：“很好?！苯冢形睍?shū)記在聽(tīng)取我局黨建工作情況匯報(bào)時(shí)，對(duì)我局以“機(jī)關(guān)黨建帶律師黨建”的做法給予了充分肯定，并指出：抓好律師黨建，不僅對(duì)律師行業(yè)具有重要意義，對(duì)全市黨建工作也是一個(gè)有力的促進(jìn)，希望認(rèn)真抓好。7月30日，市委常委、市委政法委書(shū)記批示：“市司法局立足本職服務(wù)大局，各項(xiàng)工作有聲有色。望繼續(xù)努力，在創(chuàng)造全市良好的社會(huì)環(huán)境、法治環(huán)境和服務(wù)環(huán)境上再立新功！”7月30日，市政府副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)批示：“今年上半年，全市司法行政工作取得了顯著成績(jī)，值得充分肯定。希望認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，取得更大成果?！?/p>

三、**年工作打算

盡管我們今年的工作很有起色，但也存在不足之處，主要表現(xiàn)為：工作進(jìn)展不夠平衡；基層基礎(chǔ)仍然比較薄弱；法律服務(wù)市場(chǎng)還須規(guī)范；經(jīng)費(fèi)保障仍然不足；隊(duì)伍建設(shè)仍須加強(qiáng)等。

2013年，我們將以十八大精神為指引，圍繞中心，服務(wù)大局，繼續(xù)以“抓班子，帶隊(duì)伍，促工作，建和諧”的總體工作思路，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服弱點(diǎn)，全面加強(qiáng)司法行政工作，在建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新吉安中充分發(fā)揮司法行政的職能作用。

（一）進(jìn)一步服務(wù)社會(huì)發(fā)展，力求法律服務(wù)水平大提升。一是加強(qiáng)律師隊(duì)伍監(jiān)管。以律師隊(duì)伍集中教育整頓為抓手，加強(qiáng)律師監(jiān)督管理，切實(shí)解決律師隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，引導(dǎo)律師既成為誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、勤勉執(zhí)業(yè)、審慎執(zhí)業(yè)的法律服務(wù)能手，又成為講政治、顧大局、守規(guī)矩的社會(huì)法律工作者，打造吉安律師品牌，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是加強(qiáng)法律援助工作。以示范窗口建設(shè)為契機(jī)，在全市推廣法律援助“五心”服務(wù)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè)。以法律援助為民服務(wù)為切入點(diǎn)，不斷創(chuàng)新方式方法，抓好規(guī)范化管理，加大辦案督促力度，提高法律援助服務(wù)水平和辦案質(zhì)量，繼續(xù)保持吉安法律援助品牌。

（二）進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，力求法律保障水平大提升。一是加強(qiáng)醫(yī)療糾紛調(diào)解。全面推進(jìn)各縣（市、區(qū)）組建醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步解決醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。加強(qiáng)醫(yī)療糾紛調(diào)處能力培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，全面提升我市醫(yī)療糾紛調(diào)處水平。二是加強(qiáng)社區(qū)矯正和安置幫教工作。深入開(kāi)展《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》宣傳。大力推進(jìn)縣級(jí)社區(qū)矯正教育監(jiān)管中心建設(shè)。加大全市社區(qū)矯正工作示范所建設(shè)力度，切實(shí)抓好全市社區(qū)矯正信息管理平臺(tái)管理。加大刑釋解教人員“無(wú)縫對(duì)接”和生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作督查督辦力度，加大社區(qū)矯正和刑釋解教人員教育監(jiān)管幫扶力度，最大限度預(yù)防和減少重新違法犯罪。

（三）進(jìn)一步推動(dòng)法治建設(shè)，力求普法教育水平大提升。繼續(xù)創(chuàng)新普法宣傳形式，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，突出農(nóng)村群眾、城鎮(zhèn)居民、務(wù)工人員、青少年等普法重點(diǎn)，深入開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng)，豐富普法宣傳內(nèi)容，擴(kuò)大普法宣傳面，提升普法宣傳效果，以法治文明提升城市文明。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，力求隊(duì)伍素質(zhì)形象大提升。繼續(xù)以“三大”主題教育暨作風(fēng)整治活動(dòng)和政法干警核心價(jià)值觀教育為契機(jī)，以紅色教育為平臺(tái)，以“兩帶兩培”抓手，以機(jī)關(guān)文化建設(shè)為切入點(diǎn)，真正做到“用事業(yè)留人，用感情留人，用待遇留人”，在機(jī)關(guān)繼續(xù)營(yíng)造“一起干事有奔頭，干好工作有甜頭，三天不見(jiàn)有想頭”的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍，打造一支“靠得住、能干事、重感情、知感恩”的**司法行政干部隊(duì)伍。