第一篇：青山同志在建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)動員部署會議上的講話_110531_0

突出重點狠抓落實

加快推進(jìn)我區(qū)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)

──在建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)動員部署會議上的講話

張青山

（2011年5月日）

同志們：

在“六〃五”世界環(huán)境日到來之際，我們在這里召開建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)動員部署會議就顯得有特別的意義，這是我區(qū)以實際行動紀(jì)念世界環(huán)境日的具體體現(xiàn)。剛才家寶同志對區(qū)委區(qū)政府出臺的生態(tài)文明示范區(qū)“十二五”行動綱要文件進(jìn)行了詳細(xì)的解讀，并對這項工作作了一個很好的部署，我完全同意。這次會議很重要，慶生書記還要作重要講話。下面，我先講幾點意見。

一、認(rèn)清形勢，不辱使命，積極推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)

“十一五”以來，我區(qū)制定了“環(huán)境立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)為抓手，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，全面加強環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，扎實推進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)比重由2005年的67.7％提高到2010年的89.27％，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)72.2%，CBD與環(huán)CBD高端產(chǎn)業(yè)帶成為經(jīng)濟產(chǎn)出的主體空間。2010年萬元GDP能耗、水耗、電耗分別比2005年下降12.8%、44.5%、30.8%。投入8.7億元實施城中村環(huán)境綜合整治，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到45%，人均公共綠地面積達(dá)16平方米，空氣質(zhì)量符合國家二級標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，環(huán)境質(zhì)量 1

總體保持良好水平，創(chuàng)建“國家生態(tài)區(qū)”也于2009年通過環(huán)保部驗收。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)環(huán)境形勢仍然嚴(yán)峻，轄區(qū)空間資源匱乏，環(huán)境容量嚴(yán)重不足，企業(yè)的環(huán)保責(zé)任和意識有待強化，居民的低碳生活消費習(xí)慣尚未成熟，河流污染治理任重道遠(yuǎn)。這些問題有待解決。因此，我們要進(jìn)一步增強做好環(huán)保工作的使命感和責(zé)任心，在成績面前不驕傲，在問題面前不回避，立足當(dāng)前，放眼未來，著力提升我區(qū)生態(tài)文明水平。今年區(qū)委區(qū)政府提出了建設(shè)首善之區(qū)、幸福福田的理想目標(biāo)，而建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)是實現(xiàn)這一目標(biāo)的重要抓手和支撐。在2009年國家生態(tài)區(qū)驗收時，環(huán)保部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾表示我區(qū)已具備低碳城區(qū)建設(shè)條件，希望我區(qū)積極探索生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)新路子，努力在全國中心城區(qū)中起到示范帶頭作用。可以說，我們建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)，既是環(huán)保部對我區(qū)寄予的期望和要求，也是我區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要。各街道、各部門必須高度重視，全力支持和參與到生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)中來，盡職盡責(zé)，決不能當(dāng)旁觀者。

二、結(jié)合大運，突出重點，認(rèn)真抓好各項工作的落實

距離大運會召開只剩下兩個多月的時間，當(dāng)前工作的重點都是圍繞大運保障進(jìn)行，其中大運環(huán)境質(zhì)量保障工作尤為重要。我們要把建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)工作與大運環(huán)境質(zhì)量保障工作結(jié)合起來，與整個城市提升行動結(jié)合起來，借力大運，重點推進(jìn)，加快各項工作的落實。一是重點抓好迎大運環(huán)境質(zhì)量保障工作，實現(xiàn)“綠色大運”的目標(biāo)。全面治理大氣污染，重點加強鍋爐大氣污染、油站油氣污染、揮發(fā)性有機物污染、揚塵污染、飲食服務(wù)業(yè)油煙污染等綜合治理，重點督促轄區(qū)使用高污染燃料的單位制定

鍋爐淘汰或改造實施方案，盡可能采用余熱利用或太陽能替代等“新能源”供熱模式淘汰原有鍋爐。對于不配合改造的，堅決實行強制性關(guān)停。加大飲用水源污染防治力度，強力清除違章搭建、非法養(yǎng)殖和垃圾堆放點，保障飲用水源安全。加大環(huán)境執(zhí)法力度，對各類工業(yè)園區(qū)建設(shè)、管理中存在的環(huán)境違法問題進(jìn)行清理，全面檢查各類排污企業(yè)，堅決查處各類環(huán)境違法案件，妥善化解各類環(huán)境矛盾糾紛。組織開展迎大運環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急演練，等等。二是重點抓好宣傳教育工作，營造濃厚的生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建工作氛圍。深入開展環(huán)境宣傳教育活動，組織“低碳家庭”和“低碳學(xué)?！备傎?，強化生態(tài)文明進(jìn)社區(qū)宣傳工作，強化中小學(xué)校環(huán)境教育，強化環(huán)保公益宣傳，倡導(dǎo)生態(tài)文明理念，引導(dǎo)低碳生活消費，全面提升轄區(qū)居民生態(tài)文明素養(yǎng)。

三、團結(jié)協(xié)作，保障有力，傾情共建生態(tài)文明

建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)，是區(qū)委區(qū)政府的重大決策部署，也是一項長期而艱辛的工作，涉及面很廣，難度也很大，我們必須緊緊依靠全區(qū)上下的努力，特別是與會的各街道、各部門的具體組織實施，密切合作，傾情共建。在建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)“十二五”行動綱要中，區(qū)委區(qū)政府已將各項工作任務(wù)分解到各街道、各部門，明確了牽頭單位和進(jìn)度要求，希望大家認(rèn)真對待，開動腦筋，不等不靠，不折不扣地把工作做好。各單位要加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定本單位的實施方案，指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，早動員、早部署、早落實。區(qū)環(huán)保水務(wù)局要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓緊籌建生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)委員會辦公室，盡早配備專職工作人員，區(qū)人力資源局要給予支持。區(qū)發(fā)改局、財政局要切實落實促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟、推動低碳發(fā)展的各專項行動的專項補助資金和工作經(jīng)費，從資金上予以保障。區(qū)委區(qū)政府督查室要加強專項督查，對進(jìn)度緩慢的單位要及時下達(dá)督查通知，限期整改落實。區(qū)監(jiān)察局要加強全程跟蹤，對生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)中玩忽職守、工作不力的單位和個人，要及時問責(zé)；對工作任務(wù)完成出色，表現(xiàn)突出的單位和個人，報請區(qū)委區(qū)政府予以表揚和獎勵。在這里，我要說一下，這幾年市里對各區(qū)進(jìn)行了環(huán)保實績考核，考核內(nèi)容涉及到各個部門，發(fā)改、財政、環(huán)保、城管，等等，是市里對各區(qū)環(huán)保及相關(guān)工作執(zhí)行情況的綜合評價，我區(qū)總體的成績是不錯的，2009年得第四名，2010年考核有望沖擊優(yōu)秀水平（前兩名），這要歸功于大家的共同努力，特別是環(huán)保水務(wù)局同志們的辛勤勞動。區(qū)里從2008年開始也建立了區(qū)級的環(huán)保實績考核制度，對各街道、各部門每年考核一次，這個辦法很好，是推動生態(tài)文明建設(shè)的有力手段。從今年起，我們將把各街道、各部門推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作納入?yún)^(qū)環(huán)境保護(hù)實績考核，對于取得年度考核第一名的區(qū)直部門和街道辦事處，區(qū)委區(qū)政府予以嘉獎，以此激勵大家在生態(tài)文明建設(shè)中爭先創(chuàng)優(yōu)。

同志們，當(dāng)前大運保障工作進(jìn)入沖刺階段，各項工作任務(wù)十分繁重。希望各街道、各部門把生態(tài)文明建設(shè)與大運保障工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)。我們相信，有區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有各單位的共同努力，有全區(qū)人民的積極參與，建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)的既定目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

第二篇：在集中供熱建設(shè)工程動員部署會議上的講話

在集中供熱建設(shè)工程動員部署會議上的講話

同志們：

剛才，×××同志宣讀了加快推進(jìn)2022年供熱供暖工作實施方案，明確了目標(biāo)任務(wù)和重點工作；相關(guān)轄區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，各級各部門要按照職責(zé)分工，抓好貫徹落實。下面，我強調(diào)三點意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強集中供熱建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

省委、省政府高度重視供熱供暖工作，在全省印發(fā)大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的7個實施方案中，供熱供暖實施方案名列首位?！皽嘏痢潦刈o(hù)藍(lán)天”工作是市委經(jīng)濟工作會議提出的一項重大任務(wù)，并在今年《政府工作報告》中列為政府的一項重要工作。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認(rèn)識到，供熱供暖問題既是民生問題，更是政治問題。第一，大力實施集中供熱建設(shè)，是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。取暖問題是近年來群眾反映強烈的熱點難點問題。今年，在《政府工作報告》中，我們就“溫暖××守護(hù)藍(lán)天”工作對全市群眾做出了鄭重承諾，各級各部門要把這項改善民生、增進(jìn)群眾福祉和獲得感的工作作為重中之重，真正把好事、實事辦到群眾的心坎上。第二，大力實施集中供熱建設(shè)，是環(huán)境保護(hù)的迫切需要。目前，我市大氣污染防治形勢依然嚴(yán)峻?！痢恋靥幵ケ保竞?，雖然市區(qū)集中供熱面積已達(dá)到××××萬平方米，惠及群眾××萬戶，但仍有上千萬平方米的市區(qū)面積和半數(shù)市民采用燃煤取暖，造成的超標(biāo)排放是冬季大氣的重要污染源之一。同時，我市是京津冀大氣污染傳輸通道內(nèi)聯(lián)控聯(lián)防的“2＋26”城市之一，環(huán)保任務(wù)非常艱巨，4月5日，生態(tài)環(huán)境部從全國抽調(diào)××××名環(huán)境執(zhí)法人員，對“2＋26”城市開展為期一年的大氣污染防治強化督查，稍有差池，我市的項目就會被停審限批。加快推進(jìn)集中供熱建設(shè)，實施“溫暖××守護(hù)藍(lán)天”工程，既能滿足廣大市民群眾的供熱需求，又能有效減少散煤燃燒，對促進(jìn)節(jié)能減排、改善空氣質(zhì)量、守護(hù)藍(lán)天白云、優(yōu)化城市環(huán)境具有重要意義。第三，大力實施集中供熱建設(shè)，是檢驗“敢轉(zhuǎn)爭”實踐活動開展情況的試金石。今年，把集中供熱攻堅的目標(biāo)定在××％，是有一定難度的，需要“跳起來摘桃子”，且這項任務(wù)涉及面廣、任務(wù)重、時間緊、壓力大，正是檢驗干部敢于擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、勇爭一流的重要戰(zhàn)場，是發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)想干事、敢干事、能干事干部的有效途徑。

鑒于這樣的迫切形勢，市委、市政府決定大力實施集中供熱建設(shè)工程，從目前的情況來看，我市具備攻堅的基本條件。一是基礎(chǔ)較好，發(fā)展較快。我市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱發(fā)展10余年，條件相對成熟，特別是2021年市區(qū)供熱普及率達(dá)到×××％，同比提高×××個百分點，發(fā)展勢頭又快又好。二是熱源充足，分布合理。豫新電廠、渠東電廠兩大熱源分別位于市區(qū)東北、西南，呈對角狀分布，供熱能力××××萬平方米，改造后可達(dá)××××萬平方米，足以滿足全市供熱需求。三是形式多樣，體系完備。市區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋率高，在熱力管網(wǎng)未敷設(shè)的地方，采用燃?xì)忮仩t供熱、壁掛爐供熱等條件也很成熟，加上太陽能、水源熱泵、地源熱泵等多種形式補充，供熱體系較為完備。

4月19日，我們召開供熱專題匯報會，把2022年作為集中供熱建設(shè)攻堅之年，自我加壓，強力推進(jìn)，重點突破，實施“溫暖××守護(hù)藍(lán)天”工程，力爭供熱普及率2022年底達(dá)到××％，2025年確保達(dá)到×××％。各級各部門要站在講政治、惠民生、顧大局的高度，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，把責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，變壓力為動力，變被動為主動，以過硬的措施、務(wù)實的作風(fēng)，全力以赴完成“溫暖××守護(hù)藍(lán)天”工程各項建設(shè)任務(wù)。

二、明確任務(wù)，突出重點，全面加快集中供熱建設(shè)步伐

今年以來，相關(guān)市直部門和各轄區(qū)政府積極行動，已經(jīng)做了大量工作，但按照今年供熱普及率達(dá)到××％的要求倒推，我市熱力管網(wǎng)要建設(shè)××公里以上，熱力站等供熱配套設(shè)施要建設(shè)××座以上，新增供熱面積在×××萬平方米以上，任務(wù)非常艱巨，各級各部門要從實際出發(fā)，實行時間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒查，找準(zhǔn)方法路徑，抓好貫徹落實。

（一）提升規(guī)劃水平。

規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費。要站在對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的高度，按照科學(xué)合理、適度超前的原則修訂完善供熱專項規(guī)劃，從指標(biāo)體系、管網(wǎng)體系、監(jiān)測監(jiān)控體系、管理體系和工程項目系統(tǒng)謀劃等方面統(tǒng)籌安排。要倒排工期，統(tǒng)籌規(guī)劃好各供熱工程建設(shè)，綜合考慮兩張熱力管網(wǎng)（豫新電廠和渠東電廠）的連通協(xié)同，互為補充，發(fā)揮“一加一大于二”的效應(yīng)。

（二）科學(xué)謀劃項目。

要根據(jù)最新目標(biāo)和要求，認(rèn)真梳理完善建設(shè)計劃，優(yōu)化施工組織設(shè)計，科學(xué)調(diào)配建設(shè)時序，適當(dāng)增加建設(shè)項目，安排一批熱力主管網(wǎng)、支管網(wǎng)建設(shè)，聯(lián)網(wǎng)一批新建建筑項目，改造一批老舊小區(qū)項目，新上一批燃?xì)忮仩t、壁掛爐供熱項目，優(yōu)化一批太陽能、地源熱泵、水源熱泵供熱項目，形成以熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱為主、多種清潔能源供熱補充的供熱體系。要提前考慮兩大熱電聯(lián)產(chǎn)熱源改造擴容工作，準(zhǔn)確預(yù)測我市用熱需求量和自然增長率，充分考慮熱源建設(shè)的超前性，加快實施熱源升級改造，增加供熱能力，提高全市供熱的安全性和穩(wěn)定性。市住建局作為主管部門，要牽頭做好整體規(guī)劃、任務(wù)分解、項目謀劃、技術(shù)指導(dǎo)、督查督辦等工作。

（三）加快建設(shè)進(jìn)度。

各項供熱工程建設(shè)要與大氣污染防治工作有機結(jié)合，見縫插針，不等不靠，抓住二、三季度工程施工的黃金時期，加快熱力管網(wǎng)和配套設(shè)施等工程建設(shè)，趕在10月份冬防之前全部完工。要加強施工現(xiàn)場揚塵防治工作，嚴(yán)格按照“七個百分之百”（百分之百圍擋、百分之百覆蓋、百分之百沖洗、百分之百硬化、百分之百密閉運輸、百分之百濕法作業(yè)、百分之百視頻監(jiān)控）等有關(guān)要求，增加降塵投入，確保揚塵防控措施落到實處。同時，要加強安全文明施工，做好溝槽安全支護(hù)、場地施工圍擋和交通分流組織工作，堅決杜絕安全事故和次生災(zāi)害的發(fā)生。

（四）加強改革創(chuàng)新。

要不斷深化供熱體制改革，強化機制創(chuàng)新，完善政府主導(dǎo)、市場運作、企業(yè)主體、多方共建的供熱建設(shè)體制，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、供熱質(zhì)量監(jiān)管、供熱價格管理，切實保護(hù)居民和企業(yè)的合法權(quán)益；要加大技術(shù)創(chuàng)新力度，全面推廣分戶計量；要推廣節(jié)能型燃?xì)鉅t、電取暖爐及地源熱泵供暖技術(shù)，積極開展分布式能源供熱試點，加強工業(yè)余熱暖民計劃實施，通過體制機制和技術(shù)的不斷創(chuàng)新，提高供暖質(zhì)量，降低供熱成本。

（五）拓寬融資渠道。

關(guān)于老舊（建筑）小區(qū)供熱配套設(shè)施的建設(shè)改造，要采取政府引導(dǎo)、市場化運作的方式進(jìn)行，積極引進(jìn)具備建設(shè)能力和經(jīng)濟實力的社會資本。要充分尊重群眾需求，按照居民意愿，自由選擇一次性出資建設(shè)改造和多年分期付款等多種方式，最大限度地維護(hù)居民正當(dāng)權(quán)益。同時，要注重項目包裝，積極爭取中央基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的支持，減輕群眾負(fù)擔(dān)。財政部門要會同住建部門加強投融資體制創(chuàng)新，解決資金難題。

（六）優(yōu)化實施方案。

要按照最新部署要求，對原實施方案進(jìn)行修改完善，進(jìn)一步突出目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任分工，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善專項實施方案。各有關(guān)單位要在簽訂的“目標(biāo)責(zé)任書”基礎(chǔ)上，建立“一清單”“一臺賬”（任務(wù)責(zé)任清單、工作推進(jìn)臺賬）。市住建局初步建立了各轄區(qū)政府的任務(wù)責(zé)任清單，相關(guān)轄區(qū)政府要進(jìn)一步細(xì)化，把各項工程任務(wù)具體到人，市里將按照任務(wù)責(zé)任清單進(jìn)行督導(dǎo)檢查，市、區(qū)兩級同時發(fā)力，推進(jìn)各項工程建設(shè)；要建立工作推進(jìn)臺賬，做好任務(wù)分解、進(jìn)度保障和目標(biāo)考核等工作。要編制供熱工程的施工網(wǎng)絡(luò)計劃，卡牢時間節(jié)點，加強監(jiān)督檢查，確保按期完成。要堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的原則，厘清、理順、壓實責(zé)任，各轄區(qū)政府負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，各街道辦（社區(qū)）和業(yè)主單位承擔(dān)主體責(zé)任，施工單位、監(jiān)理單位承擔(dān)具體實施責(zé)任，市直有關(guān)部門承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)的責(zé)任。

三、健全機制，形成合力，強化集中供熱建設(shè)的工作保障

“溫暖××守護(hù)藍(lán)天”工程是我市“十四五”時期加快推進(jìn)市政公用工程建設(shè)的重要任務(wù)，對于文明城市創(chuàng)建、城市提質(zhì)發(fā)展、保障改善民生、改善空氣質(zhì)量等工作具有一招求多效的作用，各級各部門要履職盡責(zé)，克難攻堅，確保“溫暖××守護(hù)藍(lán)天”工程各項任務(wù)圓滿完成。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全推進(jìn)機制。

市里成立了加快供熱設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由××同志任組長，有關(guān)市直部門和各轄區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌做好全市集中供熱工程建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、監(jiān)督檢查、工作考核等工作。各轄區(qū)政府作為集中供熱工程建設(shè)的責(zé)任主體，要成立強有力的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立務(wù)實高效的推進(jìn)機制，切實提高辦事效率。要建立健全工作通報機制，按照任務(wù)責(zé)任清單和工程推進(jìn)臺賬定期進(jìn)行公開通報，公布建設(shè)進(jìn)度，督促落后單位，對進(jìn)度滯后、工作不力的要予以問責(zé)。

（二）加強部門聯(lián)動，形成推進(jìn)合力。

“溫暖××守護(hù)藍(lán)天”工程是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，必須全市動員，全民參與，強力推進(jìn)實施。各級各部門要建立“黨委統(tǒng)領(lǐng)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、企業(yè)實施、公眾參與”的工作格局。住建、規(guī)劃、城管、公安、發(fā)改、財政等部門要加強協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌做好工程建設(shè)進(jìn)度安排、熱力管網(wǎng)路由和熱力站選址規(guī)劃、熱力工程渣土運輸、施工車輛和運料車輛通行、價格收費、財政補貼等方面的保障工作；各轄區(qū)政府要加強與有關(guān)部門溝通，做好老舊小區(qū)（建筑）供熱配套設(shè)施建設(shè)的組織實施和施工環(huán)境維護(hù)工作，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)；熱力公司、燃?xì)夤疽浞致男泄梅?wù)企業(yè)的社會責(zé)任，主動承擔(dān)特許經(jīng)營的相應(yīng)義務(wù)，積極配合有關(guān)單位做好竣工驗收、通熱保障和運營維護(hù)等工作。

（三）強化督促檢查，嚴(yán)格考核獎懲。

供熱設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市政府督查室要開展聯(lián)合督導(dǎo)，定期不定期進(jìn)行明察暗訪，對推諉扯皮、推三阻四的行為，要敢于較真、敢于碰硬，決不手軟，決不搞下不為例；對吃拿卡要、違規(guī)介紹工程等行為，做到零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。由市住建局牽頭，制定完善考核評價指標(biāo)體系，年底對各單位推進(jìn)“溫暖××守護(hù)藍(lán)天”工程情況進(jìn)行綜合考評，按照考評結(jié)果，對考評情況較差的單位，在全市進(jìn)行通報批評，并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對綜合評價優(yōu)勝的單位，特別是積極承擔(dān)急難險重任務(wù)、敢于啃硬骨頭的單位和個人，要給予表彰獎勵。

同志們，集中供熱關(guān)系到千家萬戶，“溫暖××守護(hù)藍(lán)天”工程的總攻戰(zhàn)已經(jīng)打響。不管任務(wù)多重、困難多大，全市上下要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，同心協(xié)力、克難攻堅，把“溫暖××守護(hù)藍(lán)天”這項民生實事辦實、辦好，讓全市人民能夠仰望藍(lán)天白云，度過溫暖冬天，不斷增強幸福感和獲得感。

謝謝大家！

第三篇：再動員再部署會議上講話

在全鎮(zhèn)掃黑除惡再動員再部署會議上的講話

XXXX鎮(zhèn)黨委書記

XXX（2018年7月9日）

同志們：

今年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實總書記重要批示精神和黨的十九大精神,按照中央、省、市、縣開展掃黑除惡專項斗爭部署,加強統(tǒng)籌,迅速行動、集中優(yōu)勢力量對前期摸排經(jīng)營的黑惡勢力犯罪發(fā)起強力打擊攻勢。整體來看，前一段時間的工作開展有了一定的成效。社會治安有改善、人民滿意有提升、“黑、惡、亂”現(xiàn)象大幅減少，但是我們也應(yīng)該意識到距離最終達(dá)到“治本”的目標(biāo)還有很大差距。在此我講以下幾點：

一是要在思想武裝上再下苦功夫，提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面提升掃黑除惡專項斗爭的使命感、責(zé)任感和戰(zhàn)斗力；二是要在工作措施上再下苦功夫，強化信息線索摸排力度、掃除力度和治亂力度；要在打防結(jié)合上再下苦功夫，在強化掃黑除惡專業(yè)隊伍建設(shè)的同時，全面發(fā)動群眾參與，做到用民力、順民心、贏民意；三是要在執(zhí)法辦案上再下苦功夫，著力提高辦案質(zhì)量和水平，嚴(yán)格把握法律政策界限，確保專項斗爭在法治軌道上進(jìn)行；四是要在協(xié)同作戰(zhàn)上再下苦功夫，注重發(fā)揮行業(yè)職能作用，形成整體合力，建立起資 源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動的整體工作格局；五是要在宣傳引導(dǎo)上再下苦功夫，做好法律政策宣講、解疑釋惑、經(jīng)驗總結(jié)等工作，推動專項斗爭向縱深發(fā)展。

全鎮(zhèn)黨員干部、群眾要充分認(rèn)識到“掃黑除惡”的嚴(yán)峻形勢，切實提高政治站位，以高度的政治責(zé)任感有針對、有重點的開展“掃黑除惡”工作，真正做到“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的發(fā)展前景；要深化以人民為中心的思想，堅持用群眾的滿意度作為檢驗工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，將老百姓最痛惡的、反映最強烈的各類黑惡勢力和治安亂象作為掃除重點；要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，特別是要在宣傳發(fā)動上、情報信息和線索摸排上、打擊整治上再加強，做到前端有預(yù)防教育，中端有過程管理，末端有打擊懲治；要在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上再加強，確保上下政令暢通，平行協(xié)調(diào)有力，形成通暢的協(xié)作聯(lián)動體系和會商研判機制，實現(xiàn)排得出、打得準(zhǔn)、打得狠、打得快；要在基層基礎(chǔ)建設(shè)上再加強，堅持黨建引領(lǐng)，夯實基層基礎(chǔ)，充分發(fā)揮村、組、行業(yè)、黨委和各級黨組織在掃黑除惡工作的基層堡壘作用，形成全鎮(zhèn)上下“一盤棋”。

第四篇：在2021年動員部署會議上的講話[范文模版]

在2021年動員部署會議上的講話

同志們：

今天，我們召開創(chuàng)建廉政機關(guān)動員部署會議，主要目的是深入貫徹落實黨的十九屆歷次全會精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力打造在政治上絕對忠誠、意識上服從大局、作風(fēng)上廉潔自律、能力上過得硬的示范區(qū)干部隊伍，為創(chuàng)建廉潔X夯實基礎(chǔ)。剛才，X書記宣讀了產(chǎn)城融合示范區(qū)《創(chuàng)建廉政機關(guān)實施方案》，各級各部門要結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講兩點意見。

一、認(rèn)清產(chǎn)城融合示范區(qū)創(chuàng)建廉政機關(guān)的主要目的，切實把思想和行動統(tǒng)一到全面從嚴(yán)治黨的部署要求上來

第一，創(chuàng)建廉政機關(guān)，是深入貫徹落實黨的十九屆歷次全會精神，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。黨的十九大提出“一個政黨、一個政權(quán)，其前途命運取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么”。近年來，產(chǎn)城融合示范區(qū)根據(jù)中央、省和市委總體部署，先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省、市里的配套規(guī)定，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化?？梢哉f，從中央到省，再到市委、行署，對干部作風(fēng)建設(shè)的力度和決心毫無放松。今天，我們在這里召開產(chǎn)城融合示范區(qū)創(chuàng)建廉政機關(guān)動員部署會議，是我們堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，全面落實黨中央、省黨委、市委行署的發(fā)展思路和決策部署的具體體現(xiàn)，也是產(chǎn)城融合示范區(qū)狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情的重要部署，大家要高度重視，切實要把作風(fēng)建設(shè)作為一項重大的政治任務(wù)抓緊抓好抓實。

第二，創(chuàng)建廉政機關(guān)，是適應(yīng)時代要求，助推產(chǎn)城融合示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求?？陀^的講，產(chǎn)城融合示范區(qū)經(jīng)過10多年的艱苦創(chuàng)業(yè)，尤其在新體制運行以來5年多的時間里，我們不斷修正和完善發(fā)展思路，應(yīng)該說發(fā)展思路和工作舉措是清楚的，努力的方向是明確的。特別是今年，按照市委、行署的總體部署，產(chǎn)城融合示范區(qū)在國土空間布局上，按照“兩鎮(zhèn)、三個功能區(qū)”的功能模式進(jìn)行管理，根據(jù)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)布局將產(chǎn)城融合示范區(qū)劃分為三個功能區(qū)，分別打造X生態(tài)旅游區(qū)、X生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和葡萄墩新型工業(yè)園區(qū)，并努力把X生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)成為國家全域旅游示范區(qū)，把孿井灘生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)成為省級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，把葡萄墩新型工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)城融合示范區(qū)。具體一點講，下一步X鎮(zhèn)重點發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，嘉爾嘎勒賽漢鎮(zhèn)重點發(fā)展節(jié)水、高效、特色精品農(nóng)業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)，工業(yè)逐步實現(xiàn)向葡萄墩集中發(fā)展。如何高標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)這些目標(biāo)，需要我們深入思考加以解決的主要問題就是如何以更加到位的舉措、更加過硬的手段、更加務(wù)實的作風(fēng)狠抓具體工作的落實。實現(xiàn)以上目標(biāo)，我們務(wù)必要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高政務(wù)服務(wù)效率，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。

第三，創(chuàng)建廉政機關(guān)，是找準(zhǔn)突出問題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實需要。近年來，經(jīng)過我們的共同努力，產(chǎn)城融合示范區(qū)總體實力、綜合競爭力和人民生活水平都有了一定的提高?？v向?qū)Ρ龋a(chǎn)城融合示范區(qū)經(jīng)濟社會總體上是有了發(fā)展和長足進(jìn)步；但橫向?qū)Ρ龋c兄弟旗區(qū)還有一定的差距，存在的困難更多，在激烈的競爭中總體上處于劣勢，面臨著巨大的挑戰(zhàn)和壓力。對此，我們要清醒看到，以從嚴(yán)治黨的新要求、改革發(fā)展的新常態(tài)、人民群眾的新期盼來衡量，當(dāng)前產(chǎn)城融合示范區(qū)干部作風(fēng)還存在一定的問題和不足，我們今天召開動員會，就是要不避嫌、不遮短，把我們學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)和政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境等方面存在的問題與現(xiàn)象好好梳一梳、理一理，找差距、明方向。這樣做的目的不是要追究誰的責(zé)任或過錯，更不是要否定大家的汗水和成績，而是要請大家對照自身存在的問題和短板，以更高的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己。

從當(dāng)前看，我們干部身上還不同程度的存在以下幾方面問題：

（一）思想觀念上存在的突出問題，主要表現(xiàn)為：因循守舊、墨守成規(guī)，習(xí)慣于按舊思維、老套路來思考問題、研究工作；不愿學(xué)習(xí)、不會學(xué)習(xí)，對新形勢新業(yè)態(tài)不研究，對待上級決定照本宣科、生搬硬套，拿不出貫徹上級指示精神、符合本單位實際的思路辦法；畏首畏尾，遇到困難束手無策，坐等領(lǐng)導(dǎo)指示，把矛盾和問題上交；謀劃和推進(jìn)工作過度強調(diào)不利因素和困難，謀求超常規(guī)推進(jìn)工作的舉措較少。

（二）工作標(biāo)準(zhǔn)上存在的突出問題，主要表現(xiàn)為：眼界不寬、站位不高，不善于在大局中找定位、定目標(biāo)；甘于平庸，只求過得去，不求過得硬；習(xí)慣于小成則滿、小進(jìn)即安，沒有新追求，缺乏新動力，有的工作徘徊在較低水平；不嚴(yán)謹(jǐn)、不細(xì)致，習(xí)慣于“差不多”“大概”，缺少精細(xì)化管理的工作態(tài)度。

（三）辦事效率上存在的突出問題，主要表現(xiàn)為：缺乏搶前抓早、馬上就辦精神，辦事拖拉；首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、一次性告知、服務(wù)承諾等制度執(zhí)行不到位，服務(wù)質(zhì)量不高；服務(wù)意識不強，服務(wù)流程不暢，效能低下等。

（四）責(zé)任擔(dān)當(dāng)上存在的突出問題，主要表現(xiàn)為：主動作為差，能推就推，不求有功、但求無過，滿足于“守攤子”；回避矛盾，遇到矛盾躲著走、碰到問題繞道行，總是強調(diào)客觀理由，怨天尤人；不敢堅持原則、不敢碰硬，“得罪人”的事不干，隨波逐流、明哲保身。

（五）工作落實上存在的突出問題，主要表現(xiàn)為：對上級的決策部署不及時貫徹執(zhí)行，工作抓得不緊，推進(jìn)不力，落不到實處；習(xí)慣講原則話，不研究具體措施，不明確具體責(zé)任，抓而不細(xì)；工作華而不實，做表面文章；工作布置后不督辦檢查，發(fā)現(xiàn)問題不及時，處理問題不到位。

（六）執(zhí)行紀(jì)律上存在的突出問題，主要表現(xiàn)為：整治“四風(fēng)”不持久、不徹底等問題仍然存在；當(dāng)面不說，背后亂說，熱衷散布、傳播小道消息，不負(fù)責(zé)任地議論上級決策部署；組織觀念淡薄，參加黨組織生活不主動、不經(jīng)常、不及時；不懂法、不守法、不用法，不廉潔用權(quán)，不守規(guī)矩，不按程序辦事；重要工作、個人重大事項不及時、不如實報告；外出不請假，上班遲到早退，無故缺勤離崗，工作時間瀏覽與工作無關(guān)網(wǎng)頁、玩游戲、購物炒股、玩手機等。希望在座的每一位同志都要捫心自問，這些問題自己身上有沒有?同事身上有沒有?我們的部門內(nèi)有沒有?特別是對有些問題，大家已經(jīng)見怪不怪，習(xí)以為常，缺乏應(yīng)有的警覺，甚至隨波逐流。希望同志們對此要有足夠清醒的認(rèn)識，真正把自己擺進(jìn)去，以主人翁的姿態(tài)，本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，從產(chǎn)城融合示范區(qū)事業(yè)發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和面臨的繁重任務(wù)，充分認(rèn)識新形勢下產(chǎn)城融合示范區(qū)創(chuàng)建廉政機關(guān)的重要意義，讓我們的隊伍更為純潔、更為堅強、更為和諧，為產(chǎn)城融合示范區(qū)各項事業(yè)發(fā)展作出自己新的更大貢獻(xiàn)。

二、狠抓創(chuàng)建廉政機關(guān)的貫徹執(zhí)行，一刻不停息地推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

對一個地區(qū)的發(fā)展而言，干部是決定性力量，作風(fēng)是關(guān)鍵性因素，全面從嚴(yán)治黨一刻也不能松。進(jìn)入新時代，我們面臨著一系列新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，迫切需要我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)廣大干部把心思用在推動發(fā)展上、把精力用在履職盡責(zé)上、把權(quán)力用在為民服務(wù)上，不斷增強狠抓落實、加快發(fā)展的政治自覺、思想自覺和行動自覺。大家要從今天開始，從現(xiàn)在開始，按照創(chuàng)建廉政機關(guān)方案部署要求，認(rèn)真抓好各項工作任務(wù)。

（一）改進(jìn)作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺帶頭。一是狠抓工作落實。創(chuàng)建廉政機關(guān)活動，最終要用工作落實的效果來檢驗。習(xí)近平總書記指出，“這能力那能力，不落實就等于沒能力。千忙萬忙，不抓落實就是瞎忙，就是做無用功”。所以，不論是黨工委、管委會班子成員，還是部門的負(fù)責(zé)人，一定要把抓落實作為一種強烈的內(nèi)在要求和工作常態(tài)，在思想上時時想著抓落實，在工作上處處帶頭抓落實。這里所說的抓落實，首先應(yīng)表現(xiàn)為勇于擔(dān)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)者在被賦予比別人更多權(quán)力的同時，也被賦予比別人更大的責(zé)任、更重的壓力。不愿擔(dān)責(zé)任，就不該當(dāng)干部；不敢擔(dān)責(zé)任，就不配當(dāng)干部。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部一定要明確肩負(fù)的責(zé)任，一事當(dāng)前，萬萬不能畏首畏尾、瞻前顧后，一定要做到該決策時果斷決策，該拍板時大膽拍板，決不能矛盾上交、責(zé)任下推、難題后拖、避實就虛、議而不決，失去當(dāng)干部的核心價值，延誤一個地區(qū)、一個單位的發(fā)展進(jìn)程。二是善于抓小抓細(xì)。當(dāng)前，在我們的干部隊伍中，有不少同志很會做官，不會做事，不知因此耽誤了多少急事、難事、大事。我相信，只要產(chǎn)城融合示范區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭靠前，一線工作，從小事、細(xì)節(jié)抓起，精細(xì)化管理，做到項目一個一個狠抓，難題一項一項破解，事情一件一件實辦，并沒有多少解決不了的問題，我們的發(fā)展步伐也一定會成倍加快。三是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門、各單位要帶好班子、抓好隊伍，不斷提高駕馭班子，帶動隊伍的能力和水平，尤其部門主要負(fù)責(zé)人要始終如一地把班子和隊伍建設(shè)擺上位、抓上手，帶出一個學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團結(jié)、勤政為民、清正廉潔的好班子，帶出一支政治合格、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的好隊伍。

（二）強化責(zé)任，切實為產(chǎn)城融合示范區(qū)發(fā)展服務(wù)。我們要堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，始終把創(chuàng)建廉政機關(guān)與市委、行署和產(chǎn)城融合示范區(qū)黨工委、管委會各項決策部署結(jié)合起來，與抓好今年收官、謀劃明年的工作結(jié)合起來，解決突出問題、掃清發(fā)展障礙，不斷樹立產(chǎn)城融合示范區(qū)各級干部對產(chǎn)城融合示范區(qū)發(fā)展的信心，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍和條件，主動進(jìn)取、自我加壓，樹立奮力趕超的信心、決心，努力開創(chuàng)產(chǎn)城融合示范區(qū)奮力趕超的新局面。通過創(chuàng)建廉政機關(guān)，努力構(gòu)建行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，努力實現(xiàn)產(chǎn)城融合示范區(qū)更高質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。通過創(chuàng)建廉政機關(guān)，著力形成黨內(nèi)政治生活的新氣象，著力維護(hù)團結(jié)統(tǒng)一的新局面，營造黨性強、責(zé)任實、風(fēng)氣正、人心齊的政治生態(tài)；通過創(chuàng)建廉政機關(guān)，逐步實現(xiàn)權(quán)力運行透明化、公開化，營商環(huán)境便利化、法制化，打造出一個態(tài)度好、服務(wù)優(yōu)、效率高、障礙少的政務(wù)環(huán)境；通過創(chuàng)建廉政機關(guān)，堅定黨員干部對信仰信念的追求，提升黨員干部對紀(jì)律規(guī)矩的敬畏感，培養(yǎng)塑造黨員干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的自覺性，鍛造出一支有信念、有紀(jì)律、有品行、有作為的干部隊伍。

（三）注重實效，確保創(chuàng)建活動取得成效。各部門、各單位要把創(chuàng)建活動作為一項政治任務(wù)，擺上重要議事日程，迅速行動起來，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾積極主動地投入到創(chuàng)建活動中，努力做到“崇廉尚潔、制度嚴(yán)密、權(quán)力透明、風(fēng)清氣正、群眾滿意”，扎實開展創(chuàng)建活動。要營造全體干部創(chuàng)建的氛圍，制定工作方案，抓好責(zé)任分解，細(xì)化落實措施，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、措施落實到位、考核評估到位、督促檢查到位、群眾參與到位。要把創(chuàng)建工作與本部門、本單位業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，與落實主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制緊密結(jié)合，與構(gòu)建和諧社會緊密結(jié)合，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的熱情，多推出一些有影響的特色工作和項目，全力打造廉政機關(guān)品牌，力爭到2025年實現(xiàn)廉潔X創(chuàng)建目標(biāo)。紀(jì)工委、綜合辦公室、黨群部、監(jiān)察審計局等部門要做好創(chuàng)建工作的監(jiān)督檢查、考核評價、宣傳報道等工作，并建立相關(guān)保障制度機制，切實把創(chuàng)建廉政機關(guān)各項工作落到實處。另外，在加強督查、嚴(yán)肅問責(zé)的同時，相關(guān)容錯糾錯機制也要同步跟進(jìn)，敢于為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，切實為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

同志們，創(chuàng)建廉政機關(guān)是一項系統(tǒng)工程，我們要舉全產(chǎn)城融合示范區(qū)之力、集全民之智，統(tǒng)一思想、團結(jié)協(xié)作、勇于創(chuàng)新、真抓實干，以更加振奮的精神，更加飽滿的熱情，不忘初心，牢記使命，共創(chuàng)產(chǎn)城融合示范區(qū)更加美好的明天！

第五篇：機關(guān)作風(fēng)建設(shè)專題動員部署會議講話

機關(guān)作風(fēng)建設(shè)專題動員部署會議講話

同志們：

今天，我們在這里召開機關(guān)作風(fēng)建設(shè)會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實市委市政府召開的全市服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作風(fēng)建設(shè)大會精神，對進(jìn)一步加強人大機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以更加飽滿的精神狀態(tài)和優(yōu)良的工作作風(fēng)，推動人大工作提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)行專題動員部署。

去年，我們在人大機關(guān)探索采用項目化、清單化方式推進(jìn)重點工作，實施機關(guān)績效目標(biāo)管理考核，這次作風(fēng)建設(shè)會議首次通報了考核結(jié)果，既是正向激勵，更是有力鞭策，目的就是要最大限度激發(fā)大家干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。過去的一年，機關(guān)全體同志不忘初心、牢記使命，用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行，緊緊圍繞全市中心大局和常委會工作安排，咬定目標(biāo)不放松，探索創(chuàng)新提質(zhì)效，凝心聚力抓落實，大家一起想一起干，干得很實在、很精彩、很辛苦，各項工作有力有序推進(jìn)、高質(zhì)高效開展，交出了令人滿意的履職“答卷”。在2020市委市政府綜合考評中，我們再度榮獲工作創(chuàng)新獎和綜合考評“一等等次”單位，這是大家團結(jié)拼搏、攜手奮進(jìn)的結(jié)果。在這里，我代表黨組對大家的不懈努力和辛勤付出表示衷心的感謝！當(dāng)然，我們也應(yīng)清醒地看到，從綜合考核結(jié)果來看，我們雖然被評為“一等等次”單位，但“常規(guī)工作”“作風(fēng)建設(shè)年終評議”“服務(wù)對象滿意度測評”等幾個考核指標(biāo)均有扣分，其他一些指標(biāo)與全市最高得分相比還有差距。這充分表明，人大機關(guān)作風(fēng)建設(shè)還有不小的提升空間，大家千萬不能自我感覺良好，而是要嚴(yán)格對標(biāo)找差、持續(xù)改進(jìn)提高、奮力比學(xué)趕超，盡最大努力爭取不失分、得高分，以務(wù)實管用的舉措把作風(fēng)建設(shè)抓緊抓細(xì)抓得更有成效，著力把人大機關(guān)建設(shè)成讓黨放心、讓人民滿意的服務(wù)型機關(guān)。

前天下午，市委、市政府召開了全市服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作風(fēng)建設(shè)大會，市委XX書記就迅速掀起比學(xué)趕超熱潮、全力以赴推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)出了動員令、吹響了集結(jié)號，對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高要求。他強調(diào)，當(dāng)前正處于“兩個百年”奮斗目標(biāo)交匯、兩個“五年規(guī)劃”交接的關(guān)鍵時期，正面臨統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展的雙重考驗。在這非常之時，必須立非常之志、下非常之功。要按照省委、省政府在全省高質(zhì)量發(fā)展總結(jié)表彰大會上發(fā)出的“比學(xué)趕超”動員令，堅定信心、昂揚斗志，審時度勢、迎難而上，比出干勁、學(xué)出本領(lǐng)、趕出實效、超出預(yù)期，全力推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”，在比學(xué)趕超中展現(xiàn)X新作為。X書記指出，在比學(xué)趕超中展現(xiàn)X新作為，就要始終保持韌勁、咬定目標(biāo)不放松；就要奮力爭先進(jìn)位、勇攀高峰創(chuàng)一流；就要增強創(chuàng)新銳氣、敢于突破走在前；就要砥礪責(zé)任擔(dān)當(dāng)、擼起袖子加油干；就要大興實干之風(fēng)、心無旁騖抓落實。X書記在出席市X屆人大常委會第X次會議時，就貫徹落實省委、市委人大工作會議精神，推動人大工作與時俱進(jìn)、提質(zhì)增效專門作了講話，提出了“五個更”的明確要求，也就是政治站位要更高、使命擔(dān)當(dāng)要更強、為民情懷要更濃、創(chuàng)新步伐要更快、能力作風(fēng)要更優(yōu)，具有很強的思想性、指導(dǎo)性和針對性，為我們做好當(dāng)前和今后一個時期的人大工作指明了前進(jìn)方向。我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實，以實實在在的行動推動人大工作再上新臺階、取得新成效。

回顧過去一年的機關(guān)各項工作，可圈可點的地方很多，最為突出的有這么五個方面。一是分解任務(wù)，明確責(zé)任，傳導(dǎo)工作壓力。采用項目化、清單化、表格化推進(jìn)工作，首次將常委會工作分解為X項重點任務(wù)，明確責(zé)任部門、績效目標(biāo)、實現(xiàn)路徑、完成時限等，并實施嚴(yán)格的督查考核。特別是，扎實開展水污染防治法執(zhí)法檢查，以法治力量保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的做法，得到栗戰(zhàn)書委員長的充分肯定，也榮獲了工作創(chuàng)新獎。二是學(xué)思踐悟，知行合一，增強履職本領(lǐng)。歷時4個月分5個階段，在全市人大系統(tǒng)組織開展習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度重要思想學(xué)習(xí)研討活動，擇優(yōu)選錄論文心得X篇，廣泛征求意見建議X條，認(rèn)真梳理研究并力促轉(zhuǎn)化落實，增強了做好新時代地方人大工作的責(zé)任感使命感。學(xué)習(xí)研討活動在全省人大系統(tǒng)產(chǎn)生積極影響，得到省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是建章立制，完善規(guī)章，注重規(guī)矩規(guī)范。建立常委會會議、主任會議、黨組會議會前學(xué)法學(xué)紀(jì)制度，常態(tài)化制度化強化理論武裝，夯實履職基礎(chǔ)。制定嚴(yán)格請示報告制度等黨組X項工作制度，出臺常委會議事規(guī)則、常委會組成人員守則、加強市人大代表建議、批評和意見工作的意見等常委會工作制度，修訂完善機關(guān)管理制度X大類X項，并動真碰硬抓好制度的貫徹執(zhí)行。四是探索創(chuàng)新，積極作為，打造特色品牌。創(chuàng)新推出立法公開征求意見、立法后評估工作機制，更好發(fā)揮人大主導(dǎo)作用；深化工作評議、履職評議，與專題詢問、滿意度測評、“回頭看”跟蹤督查緊密結(jié)合起來，監(jiān)督實效不斷增強；編寫預(yù)算審查監(jiān)督簡明讀本，幫助代表對預(yù)決算報告看得更明白、審得更精準(zhǔn)；大力推進(jìn)人大代表履職平臺標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，為代表聯(lián)系服務(wù)選民搭建便捷高效平臺載體；出臺加強對縣鄉(xiāng)人大工作聯(lián)系指導(dǎo)的意見，推動市縣鄉(xiāng)三級人大創(chuàng)新開展工作聯(lián)動，力求形成人大工作整體合力。五是嚴(yán)管厚愛，強化教育，加強隊伍建設(shè)。不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，進(jìn)一步壓緊壓實人大機關(guān)管黨治黨主體責(zé)任，堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)日益成為人大機關(guān)干部的鮮明特質(zhì)，能干事、會干事、干成事、不出事的良好氛圍更加濃厚。

同志們，2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，亦是全面貫徹落實黨的xxx和省委、市委人大工作會議精神的開局之年，是鞏固擴大疫情防控和經(jīng)濟恢復(fù)成果重大考驗之年。做好今年的人大工作，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)作用，把人大制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實際治理效能，更好地助推市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利，我們重任在肩、使命崇高。下面，我代表常委會黨組，就全面加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以高質(zhì)量履職更好服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展，講幾點意見，主要是要齊心協(xié)力干好五件事。

第一件事，就是要胸懷全局，促成大事。習(xí)近平總書記對地方人大及其常委會工作作出重要指示，強調(diào)地方人大及其常委會要圍繞地方黨委貫徹落實黨中央大政方針的決策部署，結(jié)合地方實際，創(chuàng)造性地做好立法、監(jiān)督等工作，更好助力經(jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅任務(wù)。人大機關(guān)的同志一定要站在堅決做到“兩個維護(hù)”的政治高度，把總書記的重要指示不折不扣地落細(xì)落實到具體行動中去，始終保持與市委同心同向、同頻共振，自覺在全局中定位、謀劃和推進(jìn)人大工作，為助推市委重大決策部署落地見效積極貢獻(xiàn)人大智慧和力量。機關(guān)全體同志要切實提高政治站位，增強大局意識和全局觀念，緊扣招商引資和項目建設(shè)、新興科創(chuàng)名城建設(shè)、宜居宜業(yè)城市建設(shè)、國際文化旅游名城建設(shè)、加強市域治理基層基礎(chǔ)建設(shè)、持續(xù)增進(jìn)民生福祉等市委重點工作，從高質(zhì)量履行法定職責(zé)的角度，進(jìn)一步找準(zhǔn)人大工作的切入點、結(jié)合點、著力點，主動融入大局，精準(zhǔn)服務(wù)大局，積極貢獻(xiàn)大局。當(dāng)前，招商引資和項目建設(shè)已經(jīng)成為全市上下的“最強音”，人大要積極參與、助力攻堅、貢獻(xiàn)力量。常委會領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭貫徹市委部署要求，落實好執(zhí)行好聯(lián)系重大項目制度，推動項目建設(shè)快落地、快達(dá)產(chǎn)、快見效。常委會各工作機構(gòu)也要牢牢抓住這項“牛鼻子”工作，圍繞項目轉(zhuǎn)，聚焦項目督，在評議重大項目建設(shè)、招商引資工作的基礎(chǔ)上，動真碰硬地對評議意見整改落實進(jìn)行“回頭看”跟蹤督查，并重點監(jiān)督推動優(yōu)化營商環(huán)境、實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。

第二件事，就是要勇于擔(dān)當(dāng)，不畏難事。做好新時代地方人大工作，扎實推進(jìn)“兩個機關(guān)”建設(shè)，給我們提出了很多新課題新要求。回應(yīng)好新時代新課題新要求，并不是一件容易的事情，不少還有一定的難度，甚至是難啃的“硬骨頭”。要自我加壓、奮力前行、不避難事，勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難、創(chuàng)新實干，敢于啃“硬骨頭”，持續(xù)打攻堅戰(zhàn)，以新?lián)?dāng)新作為推動人大工作提質(zhì)增效。不避難事，就是要應(yīng)對挑戰(zhàn)、直面問題。只有把問題找準(zhǔn)找實、查深查透，才能有針對性地提出務(wù)實管用、切實可行的意見建議，才能提高監(jiān)督推動“一府一委兩院”工作的質(zhì)量水平，才能真正實現(xiàn)人大工作有為有位。所以，不避難事，首要的是要堅持問題導(dǎo)向，強化問題意識，直奔問題而去。千萬不能有怕得罪人、做老好人的消極思想和在工作中有回避矛盾、繞開問題的行動。不避難事，就是要求真務(wù)實、真抓實干。要充分認(rèn)識抓落實抓見效的極端重要性，始終保持一股鍥而不舍、久久為功的韌勁。今年抓落實的任務(wù)還比較重，其中最為重要的是要集中精力抓好市委人大工作會議精神的貫徹落實。這方面，我們已經(jīng)協(xié)助市委把實施意見明確的4個方面24條規(guī)定逐條逐項作了分解，下一步重點是要對照任務(wù)分工抓好落實。各委辦室一定要主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)，在貫徹落實實施意見方面主動作為，帶好頭、走在前、作表率。此外，還要聚焦聚力地方性法規(guī)實施、審議意見評議意見落實、決議決定執(zhí)行、代表議案建議辦理等工作，堅持結(jié)果導(dǎo)向，后移監(jiān)督關(guān)口，務(wù)求落地見效，不斷增強人大工作實效。不避難事，就是要開拓創(chuàng)新、打造品牌。敢于擔(dān)當(dāng)，不畏難事，很重要的一條，就是要有堅決摒棄不合時宜的慣性思維和路徑依賴的勇氣，敢于善于在憲法法律框架內(nèi)，積極探索、勇于開拓，創(chuàng)新人大工作思路和舉措，以新作為新氣象提升人大工作質(zhì)量和效率。今年謀劃推進(jìn)創(chuàng)新工作，一方面，要在去年創(chuàng)新實踐的基礎(chǔ)上，圍繞如何進(jìn)一步提高預(yù)算審查監(jiān)督實效、管好用好代表履職平臺、深化拓展代表與選民“統(tǒng)一見面日”、民生實事項目人大代表票決制等，繼續(xù)鞏固提升工作創(chuàng)新成果。另一方面，要緊扣今年重點工作任務(wù)，提高科學(xué)立法、民主立法、依法立法工作水平，提高審議、評議政府相關(guān)重點工作質(zhì)量，接長人大對“一府一委兩院”監(jiān)督短板，特別是將要探索開展的評議部門工作、人大代表旁聽“兩院”庭審、人大代表約見政府部門負(fù)責(zé)人、議案建議辦理問責(zé)、代表履職平臺建設(shè)等創(chuàng)新項目，進(jìn)行深度思考，拿出靠實舉措，確保取得實效。

第三件事，就是要凝心聚力，協(xié)作成事。我們常講，同事同事，就是協(xié)同干事，眾人拾柴火焰高，眾人劃槳開大船，團隊的作用、集體的力量在干事創(chuàng)業(yè)中越來越重要，越來越不可或缺。過去一年，組織水污染防治法執(zhí)法檢查、督查頤養(yǎng)社區(qū)建設(shè)決議實施、開展員額法官檢察官履職評議、督辦代表議案建議辦理等，這些工作之所以效果很好，很重要的一條，得益于人民群眾和人大代表的積極參與和大力支持，得益于各委辦室之間密切配合、通力協(xié)作、形成合力。做好今年全年工作，我們要傳承并堅持好的經(jīng)驗做法，進(jìn)一步強協(xié)作、聚合力、促發(fā)展，最大限度凝聚起各方參與支持推動人大工作的強大正能量。一是要強化上下聯(lián)動。我們要以貫徹執(zhí)行好加強對縣鄉(xiāng)人大工作聯(lián)系指導(dǎo)的意見為主抓手，圍繞土壤污染防治法執(zhí)法檢查、優(yōu)化營商環(huán)境、人大代表與選民“統(tǒng)一見面日”活動、民生實事項目人大代表票決制等重點工作，常態(tài)化制度化規(guī)范化加強工作聯(lián)動，整體協(xié)作推進(jìn)全市人大工作提質(zhì)增效。二是要注重內(nèi)部協(xié)作。我們一定要有強烈的集體榮譽感，牢固樹立“一盤棋”思想，大家隔的一副臉，在盡心盡力種好自己“一畝三分地”、履行好各自部門崗位職責(zé)的同時，要著眼人大工作的整體和全局，相互支持、相互配合、相互補臺，共同努力把各項工作做得更好，展示人大機關(guān)團結(jié)協(xié)作、和諧奮進(jìn)的良好氛圍和形象。三是要發(fā)揮代表作用。人大代表是人民代表大會的主體，是黨委政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶，是推進(jìn)“強富美高”新X建設(shè)的一支十分重要的力量。把人大代表的力量凝聚起來，履職積極性調(diào)動起來，人大工作的民意基礎(chǔ)就更加牢固，人大工作就能夠更好地接地氣、連民心、聚民智、惠民生。我們要持續(xù)不斷地創(chuàng)新改進(jìn)代表工作的方式方法，進(jìn)一步密切人大常委會同人大代表、人大代表同人民群眾之間的聯(lián)系，并為代表履職提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)保障，更好發(fā)揮人大代表的參與決策、參與監(jiān)督、橋梁紐帶、模范帶頭作用，最大限度凝聚起推動X高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

第四件事，就是要注重細(xì)節(jié)，做好小事。天下大事，必作于細(xì)。小事方面、細(xì)節(jié)方面如果不認(rèn)真、不嚴(yán)謹(jǐn)，松松垮垮，大大咧咧，大而化之，粗枝大葉，不僅難成大事，而且還有可能壞事。做好今年各項工作，要堅持認(rèn)真認(rèn)真再認(rèn)真，過細(xì)過細(xì)再過細(xì)，萬萬不能有“馬馬虎虎還可以”“過去就是這樣做的”“只求過得去、不求過得硬”的想法。具體而言，希望大家在平時的工作中，每天都要靜下心來問一問自己，還有哪些方面工作沒有過細(xì)、做得不夠到位。比如，要多問一問，溝通協(xié)調(diào)到位了沒有?人大工作涉及的面很廣，召開一個會議，部署一項工作，通常會牽涉到“一府一委兩院”和多個相關(guān)職能部門，需要有關(guān)方面支持配合的事項也比較多。各委辦室一定要積極主動地加強與上下、左右、內(nèi)外的溝通聯(lián)系，把相關(guān)工作事項和要求講清楚、講透徹、講到位，防止發(fā)生因溝通協(xié)調(diào)不到位而影響常委會履職的問題。要多問一問，服務(wù)保障跟進(jìn)了沒有?服務(wù)群眾、服務(wù)代表、服務(wù)“三會”，是人大機關(guān)的重要核心職責(zé)之一。服務(wù)保障的質(zhì)量如何，是檢驗機關(guān)工作效能的重要標(biāo)準(zhǔn)。做好服務(wù)保障工作，只有更優(yōu)、沒有最優(yōu)。希望大家在服務(wù)群眾、服務(wù)代表、服務(wù)“三會”的過程中，要堅持精益求精、臻于至善的理念，不斷創(chuàng)新工作方式，提升工作質(zhì)量，為常委會高效履職和機關(guān)有序運轉(zhuǎn)提供強有力的保障。要多問一問，方案預(yù)案周全了沒有?比如，制定立法調(diào)研方案，對照科學(xué)立法、民主立法要求，調(diào)研對象的覆蓋面夠不夠廣，聽取相關(guān)利益方的意見建議是否充分；監(jiān)督議題調(diào)研方案，“四不兩直”要求體現(xiàn)得充不充分，除了明查的規(guī)定動作之外，有沒有更多地采用暗訪和隨機抽查等方式；專題視察方案不僅要安排看精心打造的先進(jìn)典型，也要看一看問題突出的弱項短板；宣傳工作方案既要整體計劃、統(tǒng)籌考慮，也要突出特色亮點及創(chuàng)新實踐。要多問一問，文稿報告打磨了沒有?人大機關(guān)文稿的種類還比較多，涉及法規(guī)條例、決議決定、審議意見、評議意見、調(diào)研報告等，法律性、程序性、專業(yè)性都很強，相應(yīng)的質(zhì)量要求也很高。我們一定要樹立精品意識，對每一篇文稿報告都要仔細(xì)推敲、精心打磨、反復(fù)修改，盡最大努力增強文稿的前瞻性、針對性和可操作性，在提得對、提得準(zhǔn)、提得好上下功夫，真正體現(xiàn)人大工作的高質(zhì)量高水平。

第五件事，就是要嚴(yán)守紀(jì)律，廉潔干事。全面從嚴(yán)治黨，加強和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，只有進(jìn)行時，沒有完成時。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》和七屆市紀(jì)委五次全會精神，把從嚴(yán)從實的標(biāo)準(zhǔn)堅持下去，以解決存在的問題為鮮明導(dǎo)向，健全完善黨員干部管理的工作制度，并動真碰硬抓好制度的學(xué)習(xí)、貫徹和執(zhí)行，扎緊制度的籠子，常態(tài)化地用制度管人管權(quán)管事，讓制度的威力和效果得到更好發(fā)揮。在深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面，要以解決“不忘初心、牢記使命”主題教育中查擺出來的問題為重點，有針對性地抓好整改落實、建章立制相關(guān)工作，努力把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。要堅持民主集中制原則，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，用好批評和自我批評的有力武器，推動黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化長效化。要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，經(jīng)常性地相互扯一扯衣袖、咬一咬耳朵，把黨員干部中存在的一些苗頭性問題解決在萌芽狀態(tài)，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要大力支持和積極配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作，為其充分發(fā)揮職能作用提供保障，促進(jìn)機關(guān)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

同志們，我們一定要把“奮斗”二字貫穿全年作風(fēng)建設(shè)的始終，擼起袖子加油干，不用揚鞭自奮蹄，以扎扎實實的工作作風(fēng)、實實在在的工作業(yè)績，在新的起點上奮力書寫好新時代地方人大工作的嶄新篇章！