在省級(jí)健康市建設(shè)工作動(dòng)員部署會(huì)議上的講話

同志們：

今天這次會(huì)議，主要任務(wù)是安排部署我市省級(jí)健康市建設(shè)工作，并對(duì)迎審工作進(jìn)行培訓(xùn)，動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)統(tǒng)一思想、認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，迅速啟動(dòng)創(chuàng)建各項(xiàng)工作。剛剛，*同志介紹了《*市省級(jí)健康市建設(shè)工作實(shí)施方案》，把大家的工作任務(wù)和目標(biāo)做了進(jìn)一步明確，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。今天這次會(huì)議，衛(wèi)健局專門(mén)邀請(qǐng)了健康城市創(chuàng)建方面的專家*省疾控中心健康教育與促進(jìn)所長(zhǎng)王連森所長(zhǎng)為大家授課，希望大家認(rèn)真聽(tīng)講，確保學(xué)有所得、學(xué)以致用。下面，圍繞創(chuàng)建工作，我先強(qiáng)調(diào)3方面意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想、主動(dòng)作為，切實(shí)增強(qiáng)省級(jí)健康市建設(shè)工作的使命感和自覺(jué)性

建設(shè)健康城市是上級(jí)的政策導(dǎo)向要求。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中就提出“人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志”，將維護(hù)人民健康提升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度，為我們工作開(kāi)展提供了總的遵循。省及煙臺(tái)市也都將健康市建設(shè)作為實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略的重要抓手，尤其是煙臺(tái)市衛(wèi)健委今年提出要實(shí)現(xiàn)省級(jí)健康市全覆蓋，并組織專家到我市指導(dǎo)建設(shè)工作，明確要求*、棲霞、萊山、福山等4個(gè)未創(chuàng)建的區(qū)市今年要全部通過(guò)省級(jí)評(píng)審，這項(xiàng)工作已經(jīng)是箭在弦上不得不發(fā)，今年必須要干而且必須要干成。建設(shè)健康城市是推動(dòng)*城市發(fā)展的重要一環(huán)。今年市政府印發(fā)了《*市“十四五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》，提

出要以“健康強(qiáng)市”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全方位全周期保障人民健康，為我們未來(lái)五年衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展指明了方向。健康功能是城市功能的重要組成，這次創(chuàng)城是城市健康保障能力提升的一次寶貴契機(jī)，有利于我們爭(zhēng)取上級(jí)和市級(jí)財(cái)力的傾斜，希望大家把握好相關(guān)政策，按照創(chuàng)城要求努力爭(zhēng)取各方面支持，共同把城市健康保障能力建設(shè)好。建設(shè)健康城市也是廣大群眾的迫切需要。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，廣大群眾對(duì)健康生活的需求越來(lái)越高，強(qiáng)化居民健康保障已經(jīng)成為整個(gè)社會(huì)的共同關(guān)切。尤其是近年來(lái)新冠疫情影響，群眾對(duì)健康環(huán)境、健康生活的期盼越來(lái)越熱切。這次創(chuàng)城就是對(duì)群眾熱切期盼的一次強(qiáng)力回應(yīng)，也是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行初心使命的一次重要實(shí)踐，希望大家真正站在人民的立場(chǎng)上去看待這次創(chuàng)城，以更高的工作積極性和主動(dòng)性投入到工作中去。

二、履職擔(dān)當(dāng)，精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)細(xì)致做好各項(xiàng)建設(shè)工作

今年創(chuàng)城既有優(yōu)勢(shì)也有挑戰(zhàn)。優(yōu)勢(shì)主要在于我們是煙臺(tái)最后一批建設(shè)單位，可以充分借鑒其他縣市區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，避免了摸著石頭過(guò)河的現(xiàn)實(shí)困難。但是我們也面臨著新的挑戰(zhàn)，今年7月份省里剛剛下發(fā)了健康城市的最新標(biāo)準(zhǔn)，新的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括7項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、42項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，涵蓋組織管理、健康政策、健康環(huán)境、健康社會(huì)、健康服務(wù)、健康文化及工作創(chuàng)新等多個(gè)方面，比舊標(biāo)準(zhǔn)增加了不少新要求，要順利通過(guò)今年的創(chuàng)城必須要下一番功夫。省里預(yù)計(jì)在10月底進(jìn)行驗(yàn)收，留給我們只有3個(gè)月時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重，各單位必須迅速進(jìn)入狀態(tài)，立即打響創(chuàng)城攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)要抓好四方面任務(wù)：一要強(qiáng)化

組織領(lǐng)導(dǎo)。為了做好創(chuàng)評(píng)工作，市里已經(jīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在衛(wèi)健局，今天與會(huì)的都是各單位分管負(fù)責(zé)同志，也是領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，作為具體負(fù)責(zé)人，大家一定要具體抓、抓具體，把這項(xiàng)工作作為重點(diǎn)來(lái)推進(jìn)，自覺(jué)服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，共同把省級(jí)健康城市的牌子爭(zhēng)下來(lái)。二要完善健康政策。按照“將健康融入政策”的工作方針，由衛(wèi)健局牽頭梳理各部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，要建立健全健康影響評(píng)估制度，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政策、工程項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)的健康影響評(píng)估，保障和促進(jìn)公眾健康。三要提升健康場(chǎng)所?？己藰?biāo)準(zhǔn)中要求30%的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60%的社區(qū)（村居）、60%的機(jī)關(guān)單位、60%的中小學(xué)、70%的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、30%的大中型企業(yè)、20%的健康家庭、30%的健康超市和健康餐廳要符合健康場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)，我們要在這個(gè)基礎(chǔ)上有所提升，各牽頭單位要堅(jiān)持軟件硬件一起抓，完善工作檔案，打造過(guò)硬服務(wù)設(shè)施，力爭(zhēng)把每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都打造成“精品”，發(fā)揮示范輻射作用。同時(shí)，綜合行政執(zhí)法局、衛(wèi)健局要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，在前期國(guó)家衛(wèi)生城創(chuàng)建及衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村等健康細(xì)胞工程基礎(chǔ)上，至少完成10處健康街區(qū)、健康主題公園、健康步道的建設(shè)任務(wù)，相關(guān)鎮(zhèn)街配合做好健身器械和健康知識(shí)宣傳欄的更新修繕，改善群眾運(yùn)動(dòng)的健康場(chǎng)所和條件。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下健康機(jī)關(guān)的建設(shè)要求，凡是今天與會(huì)的部門(mén)、單位都在健康機(jī)關(guān)的創(chuàng)建范圍內(nèi)，會(huì)后建設(shè)辦會(huì)把標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給大家，機(jī)關(guān)工委牽頭，調(diào)度組織各部門(mén)、各單位務(wù)必嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)逐條梳理，做好健康機(jī)關(guān)的打造，按時(shí)將建設(shè)材料匯總整理并提報(bào)至市建設(shè)辦。特別是要選取幾家獨(dú)立辦公、基礎(chǔ)條件好的單位，將來(lái)作為省級(jí)驗(yàn)收的重點(diǎn)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，要更加用心地準(zhǔn)備評(píng)審材料、打造辦公環(huán)境。四要打造健康環(huán)境。根據(jù)創(chuàng)城要求，獨(dú)立辦公的單位要作為省級(jí)驗(yàn)收的重點(diǎn)單位來(lái)打造，將來(lái)要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，相關(guān)單位要更加用心地準(zhǔn)備評(píng)審材料、打造辦公環(huán)境。另外，涉及相關(guān)單位也要各司其職抓好落實(shí)，生態(tài)環(huán)境局要強(qiáng)化大氣污染防治，抓好空氣質(zhì)量的日常監(jiān)管；綜合行政執(zhí)法局要加快垃圾收集站點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站等設(shè)施建設(shè)，確保生活垃圾處理率和污水集中處理率均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求；水務(wù)局加強(qiáng)對(duì)飲用水質(zhì)量的監(jiān)測(cè)監(jiān)管，保證生活飲用水水質(zhì)合格率達(dá)到100%；民政局會(huì)同衛(wèi)健局要加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)發(fā)展，提高老年人福利救助保障水平，打造養(yǎng)老服務(wù)高地；市場(chǎng)監(jiān)督管理局要在抓好食品安全檢查，確保不發(fā)生重大食品安全事故基礎(chǔ)上，抓好健康餐廳建設(shè)；商務(wù)局要抓好健康超市建設(shè)。

三、團(tuán)結(jié)協(xié)作，高效推進(jìn)，確保健康市建設(shè)工作取得實(shí)效

一分部署，九分落實(shí)。會(huì)后，各部門(mén)各單位要按照方案的要求，統(tǒng)一思想，理清思路，迅速行動(dòng)起來(lái)。一要吃透標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化培訓(xùn)。省級(jí)健康市建設(shè)工作是一項(xiàng)專業(yè)要求較高的工作，對(duì)檔案和現(xiàn)場(chǎng)都有較高的要求。各部門(mén)各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)《*市省級(jí)健康市建設(shè)工作實(shí)施方案》，結(jié)合今天的培訓(xùn)，吃透、記牢各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和要求，根據(jù)各自承擔(dān)的工作職責(zé)摸清底數(shù)，制定計(jì)劃、列出清單、倒排工期、壓茬推進(jìn)，確?？茖W(xué)規(guī)范建設(shè)。市建設(shè)辦要組織好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為每個(gè)部門(mén)和單位培訓(xùn)一批骨干、一批明白人，完成建設(shè)工作的同時(shí)，打造好亮點(diǎn)。二要強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍。健康市建設(shè)，群眾是主體，要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，讓群眾參與到建設(shè)活動(dòng)中來(lái)，形成人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的生動(dòng)局面。各部門(mén)各單位要?jiǎng)訂T全部力量和資源，強(qiáng)化健康宣傳教育，推廣健康生活方式，弘揚(yáng)健康文化，殘聯(lián)、婦聯(lián)、總工會(huì)、衛(wèi)健、民政、教體、文旅、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急等單位，要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)各自牽頭開(kāi)展一次多部門(mén)聯(lián)合健康主題活動(dòng)，充分利用電子顯示屏、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)、微信等新老媒介，引導(dǎo)群眾珍惜來(lái)之不易的良好環(huán)境，養(yǎng)成文明健康的生活方式，主動(dòng)參與到健康*的建設(shè)中來(lái)，讓“大衛(wèi)生、大健康”理念深入人心。三要加強(qiáng)督導(dǎo)、嚴(yán)格考核。建設(shè)辦要按照目標(biāo)要求，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工作的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、定期督查，定期通報(bào)各單位工作進(jìn)展情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)位的打造和基礎(chǔ)資料的收集要同步推進(jìn)，保質(zhì)保量。對(duì)行動(dòng)迅速、完成任務(wù)好的單位要進(jìn)行表?yè)P(yáng)；對(duì)行動(dòng)遲緩、沒(méi)有按時(shí)完成任務(wù)的單位要通報(bào)批評(píng)、限期整改；對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩、推諉扯皮，影響建設(shè)和評(píng)審結(jié)果的，要從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。四要完善機(jī)制、持續(xù)提高。省級(jí)健康市評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，上級(jí)要定期復(fù)審，復(fù)審的重點(diǎn)就是建設(shè)效果是否能夠持續(xù)提升。因此，各鎮(zhèn)街、各單位要持續(xù)鞏固好建設(shè)成果，并建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)逐年提高，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)健康市。

同志們，改善居民健康環(huán)境，提升廣大群眾健康水平，是政府義不容辭的責(zé)任。希望大家回去以后，立即向單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本次會(huì)議部署事項(xiàng)，對(duì)省級(jí)健康市建設(shè)工作各自承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行安排布置，如期完成建設(shè)任務(wù)，確保10月底前能夠順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。