第一篇：蕭山區(qū)法院社區(qū)矯正工作室工作實(shí)施辦法

蕭山區(qū)社區(qū)矯正法院工作室工作實(shí)施辦法 為認(rèn)真貫徹杭州市中級(jí)人民法院、杭州市人民檢察院、杭州市公安局、杭州市司法局杭司〔2007〕69號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)矯正銜接工作的若干意見(jiàn)》精神，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的管理和監(jiān)督，進(jìn)一步加大社區(qū)矯正監(jiān)管力度，嚴(yán)防脫管、漏管事件發(fā)生，為推動(dòng)我區(qū)社區(qū)矯正工作更加依法、規(guī)范、有序的開(kāi)展，經(jīng)區(qū)司法局與區(qū)人民法院協(xié)商，在區(qū)人民法院設(shè)立社區(qū)矯正工作室，具體工作實(shí)施辦法如下：

一、區(qū)人民法院職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)提供社區(qū)矯正工作室辦公場(chǎng)地。

2、由刑庭給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)：(1)判前調(diào)查評(píng)估工作。對(duì)人民檢察院提起公訴的被告人的基本信息、聯(lián)系方式函告工作室；(2)被判處管制、緩刑、實(shí)刑的有效法律文書(shū)與工作室及時(shí)銜接；(3)開(kāi)具刑事執(zhí)行法律文書(shū)。

二、區(qū)司法局負(fù)責(zé)落實(shí)、配備社區(qū)矯正工作人員一名，隸屬司法局的日常管理。

三、社區(qū)矯正辦負(fù)責(zé)接收人民法院刑事審判庭被告人判前調(diào)查評(píng)估工作的函，做到及時(shí)反饋。

四、社區(qū)矯正工作室工作人員職責(zé)如下：

（1）貫徹實(shí)施國(guó)家有關(guān)非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行的法律、法規(guī)和政策。

（2）負(fù)責(zé)制作《社區(qū)矯正對(duì)象情況通報(bào)表》并及時(shí)發(fā)送

給各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦及司法所。

（3）負(fù)責(zé)審核、接收和分發(fā)各類非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行法律文書(shū)。

（4）負(fù)責(zé)核對(duì)矯正對(duì)象身份、核實(shí)矯正對(duì)象住所，告知矯正對(duì)象的權(quán)利、義務(wù)以及在社區(qū)服刑要求。

（5）負(fù)責(zé)新增矯正對(duì)象的登記和情況匯總，為上級(jí)矯正機(jī)構(gòu)提供各類參考數(shù)據(jù)。

（6）協(xié)助各司法所搞好社區(qū)服刑人員的接收，督促社區(qū)服刑人員按規(guī)定報(bào)到。

（7）協(xié)助人民法院做好刑事被告人社區(qū)服刑適刑情況調(diào)查工作。

（8）定期向司法局矯正科匯報(bào)工作情況，對(duì)工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)。

（9）負(fù)責(zé)被告人判前調(diào)查評(píng)估工作的函告，做到及時(shí)銜接。

（10）完成上級(jí)矯正機(jī)構(gòu)和司法行政機(jī)關(guān)交辦的其他相關(guān)工作。

五、教育談話內(nèi)容

（1）了解該犯是否符合社區(qū)矯正<核實(shí)身份查看文書(shū)>。

（2）你對(duì)人民法院是否得判決是否服從。

（3）講解社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定。

（4）你對(duì)判決發(fā)生法律效力之日起7日到當(dāng)?shù)厮痉ㄋ鶊?bào)到是否能做到？并告知其地點(diǎn)，到司法所找××聯(lián)系。

（5）鑒定接受社區(qū)矯正保證書(shū)。

（6）鑒定接受社區(qū)矯通信息監(jiān)管保證書(shū)。

（7）發(fā)放接受社區(qū)矯告知書(shū)及有關(guān)社區(qū)矯正須知。

（8）對(duì)社區(qū)矯正須知內(nèi)容看后能否做到。

（9）到司法所報(bào)到后，你是否能服從司法所的管理和教育，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。

（10）你在接受社區(qū)矯正期間，不允許隨便更改聯(lián)系方式和地址，要改必須提前一個(gè)月向司法所提出。

（11）你如果違反社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定或者違反犯罪行為，須依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二篇：社區(qū)矯正實(shí)施辦法

社區(qū)矯正實(shí)施辦法

最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 司法部

關(guān)于印發(fā)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院、公安廳（局）、司法廳（局），新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、公安局、司法局、監(jiān)獄管理局：

為進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正工作，加強(qiáng)和創(chuàng)新特殊人群管理，根據(jù)中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的總體部署，在深入調(diào)研論證和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合制定了《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》。現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對(duì)于實(shí)施情況及遇到的問(wèn)題，請(qǐng)分別及時(shí)報(bào)告最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部。

最高人民法院 最高人民檢察院 公 安 部 司 法 部 二○一二年一月十日

社區(qū)矯正實(shí)施辦法

第一條 為依法規(guī)范實(shí)施社區(qū)矯正，將社區(qū)矯正人員改造成為守法公民，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合社區(qū)矯正工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理、組織實(shí)施社區(qū)矯正工作。

人民法院對(duì)符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定。人民檢察院對(duì)社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)依法實(shí)行法律監(jiān)督。

公安機(jī)關(guān)對(duì)違反治安管理規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)矯正人員及時(shí)依法處理。

第三條 縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行監(jiān)督管理和教育幫助。司法所承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作。

社會(huì)工作者和志愿者在社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的組織指導(dǎo)下參與社區(qū)矯正工作。

有關(guān)部門、村（居）民委員會(huì)、社區(qū)矯正人員所在單位、就讀學(xué)校、家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人等協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行社區(qū)矯正。

第四條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄對(duì)擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯，需要調(diào)查其對(duì)所居住社區(qū)影響的，可以委托縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。受委托的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托機(jī)關(guān)的要求，對(duì)被告人或者罪犯的居所情況、家庭和社會(huì)關(guān)系、一貫表現(xiàn)、犯罪行為的后果和影響、居住地村（居）民委員會(huì)和被害人意見(jiàn)、擬禁止的事項(xiàng)等進(jìn)行調(diào)查了解，形成評(píng)估意見(jiàn)，及時(shí)提交委托機(jī)關(guān)。

第五條 對(duì)于適用社區(qū)矯正的罪犯，人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)核實(shí)其居住地，在向其宣判時(shí)或者在其離開(kāi)監(jiān)所之前，書(shū)面告知其到居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到的時(shí)間期限以及逾期報(bào)到的后果，并通知居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)；在判決、裁定生效起三個(gè)工作日內(nèi)，送達(dá)判決書(shū)、裁定書(shū)、決定書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)、假釋證明書(shū)副本等法律文書(shū)，同時(shí)抄送其居住地縣級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)?？h級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收到法律文書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)回執(zhí)。

第六條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)自人民法院判決、裁定生效之日或者離開(kāi)監(jiān)所之日起十日內(nèi)到居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到?？h級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其辦理登記接收手續(xù)，并告知其三日內(nèi)到指定的司法所接受社區(qū)矯正。發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織查找，并通報(bào)決定機(jī)關(guān)。

暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員，由交付執(zhí)行的監(jiān)獄、看守所將其押送至居住地，與縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)辦理交接手續(xù)。罪犯服刑地與居住地不在同一省、自治區(qū)、直轄市，需要回居住地暫予監(jiān)外執(zhí)行的，服刑地的省級(jí)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)監(jiān)所管理部門應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知罪犯居住地的同級(jí)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)監(jiān)所管理部門，指定一所監(jiān)獄、看守所接收罪犯檔案，負(fù)責(zé)辦理罪犯收監(jiān)、釋放等手續(xù)。人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)通知其居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)派員到庭辦理交接手續(xù)。

第七條 司法所接收社區(qū)矯正人員后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社區(qū)矯正人員宣告判決書(shū)、裁定書(shū)、決定書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)等有關(guān)法律文書(shū)的主要內(nèi)容；社區(qū)矯正期限；社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定、被禁止的事項(xiàng)以及違反規(guī)定的法律后果；社區(qū)矯正人員依法享有的權(quán)利和被限制行使的權(quán)利；矯正小組人員組成及職責(zé)等有關(guān)事項(xiàng)。

宣告由司法所工作人員主持，矯正小組成員及其他相關(guān)人員到場(chǎng)，按照規(guī)定程序進(jìn)行。第八條 司法所應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正人員確定專門的矯正小組。矯正小組由司法所工作人員擔(dān)任組長(zhǎng)，由本辦法第三條第二、第三款所列相關(guān)人員組成。社區(qū)矯正人員為女性的，矯正小組應(yīng)當(dāng)有女性成員。

司法所應(yīng)當(dāng)與矯正小組簽訂矯正責(zé)任書(shū)，根據(jù)小組成員所在單位和身份，明確各自的責(zé)任和義務(wù)，確保各項(xiàng)矯正措施落實(shí)。第九條 司法所應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正人員制定矯正方案，在對(duì)社區(qū)矯正人員被判處的刑罰種類、犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個(gè)性特征和生活環(huán)境等情況進(jìn)行綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上，制定有針對(duì)性的監(jiān)管、教育和幫助措施。根據(jù)矯正方案的實(shí)施效果，適時(shí)予以調(diào)整。

第十條 縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正人員建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案，包括適用社區(qū)矯正的法律文書(shū)，以及接收、監(jiān)管審批、處罰、收監(jiān)執(zhí)行、解除矯正等有關(guān)社區(qū)矯正執(zhí)行活動(dòng)的法律文書(shū)。

司法所應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)矯正工作檔案，包括司法所和矯正小組進(jìn)行社區(qū)矯正的工作記錄，社區(qū)矯正人員接受社區(qū)矯正的相關(guān)材料等。同時(shí)留存社區(qū)矯正執(zhí)行檔案副本。

第十一條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)定期向司法所報(bào)告遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)活動(dòng)的情況。發(fā)生居所變化、工作變動(dòng)、家庭重大變故以及接觸對(duì)其矯正產(chǎn)生不利影響人員的，社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。

保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員還應(yīng)當(dāng)每個(gè)月向司法所報(bào)告本人身體情況，每三個(gè)月向司法所提交病情復(fù)查情況。

第十二條 對(duì)于人民法院禁止令確定需經(jīng)批準(zhǔn)才能進(jìn)入的特定區(qū)域或者場(chǎng)所，社區(qū)矯正人員確需進(jìn)入的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并告知人民檢察院。

第十三條 社區(qū)矯正人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開(kāi)所居住的市、縣（旗）。

社區(qū)矯正人員因就醫(yī)、家庭重大變故等原因，確需離開(kāi)所居住的市、縣（旗），在七日以內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)司法所批準(zhǔn)；超過(guò)七日的，應(yīng)當(dāng)由司法所簽署意見(jiàn)后報(bào)經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。返回居住地時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向司法所報(bào)告。社區(qū)矯正人員離開(kāi)所居住市、縣（旗）不得超過(guò)一個(gè)月。

第十四條 社區(qū)矯正人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更居住的縣（市、區(qū)、旗）。

社區(qū)矯正人員因居所變化確需變更居住地的，應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月提出書(shū)面申請(qǐng)，由司法所簽署意見(jiàn)后報(bào)經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審批。縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在征求社區(qū)矯正人員新居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的意見(jiàn)后作出決定。

經(jīng)批準(zhǔn)變更居住地的，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三個(gè)工作日內(nèi)，將有關(guān)法律文書(shū)和矯正檔案移交新居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。有關(guān)法律文書(shū)應(yīng)當(dāng)抄送現(xiàn)居住地及新居住地縣級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定之日起七日內(nèi)到新居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到。

第十五條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加公共道德、法律常識(shí)、時(shí)事政策等教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)法制觀念、道德素質(zhì)和悔罪自新意識(shí)。社區(qū)矯正人員每月參加教育學(xué)習(xí)時(shí)間不少于八小時(shí)。第十六條 有勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加社區(qū)服務(wù)，修復(fù)社會(huì)關(guān)系，培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感、集體觀念和紀(jì)律意識(shí)。社區(qū)矯正人員每月參加社區(qū)服務(wù)時(shí)間不少于八小時(shí)。

第十七條 根據(jù)社區(qū)矯正人員的心理狀態(tài)、行為特點(diǎn)等具體情況，應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行個(gè)別教育和心理輔導(dǎo)，矯正其違法犯罪心理，提高其適應(yīng)社會(huì)能力。

第十八條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正人員的需要，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，幫助落實(shí)社會(huì)保障措施。

第十九條 司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正人員個(gè)人生活、工作及所處社區(qū)的實(shí)際情況，有針對(duì)性地采取實(shí)地檢查、通訊聯(lián)絡(luò)、信息化核查等措施及時(shí)掌握社區(qū)矯正人員的活動(dòng)情況。重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間或者遇有特殊情況，司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握社區(qū)矯正人員的有關(guān)情況，可以根據(jù)需要要求社區(qū)矯正人員到辦公場(chǎng)所報(bào)告、說(shuō)明情況。

社區(qū)矯正人員脫離監(jiān)管的，司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)組織追查。

第二十條 司法所應(yīng)當(dāng)定期到社區(qū)矯正人員的家庭、所在單位、就讀學(xué)校和居住的社區(qū)了解、核實(shí)社區(qū)矯正人員的思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況。

對(duì)保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員，司法所應(yīng)當(dāng)定期與其治療醫(yī)院溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握其身體狀況及疾病治療、復(fù)查結(jié)果等情況，并根據(jù)需要向批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)或者有關(guān)監(jiān)獄、看守所反饋情況。

第二十一條 司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄社區(qū)矯正人員接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)等情況，定期對(duì)其接受矯正的表現(xiàn)進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)社區(qū)矯正人員實(shí)施分類管理。

第二十二條 發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員有違反監(jiān)督管理規(guī)定或者人民法院禁止令情形的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員調(diào)查核實(shí)情況，收集有關(guān)證明材料，提出處理意見(jiàn)。

第二十三條 社區(qū)矯正人員有下列情形之一的，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予警告，并出具書(shū)面決定：

（一）未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的；

（二）違反關(guān)于報(bào)告、會(huì)客、外出、居住地變更規(guī)定的；

（三）不按規(guī)定參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)，經(jīng)教育仍不改正的；

（四）保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)提交病情復(fù)查情況，或者未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行就醫(yī)以外的社會(huì)活動(dòng)且經(jīng)教育仍不改正的；

（五）違反人民法院禁止令，情節(jié)輕微的；

（六）其他違反監(jiān)督管理規(guī)定的。第二十四條 社區(qū)矯正人員違反監(jiān)督管理規(guī)定或者人民法院禁止令，依法應(yīng)予治安管理處罰的，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)同級(jí)公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果通知縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。

第二十五條 緩刑、假釋的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的，由居住地同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)向原裁判人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議書(shū)并附相關(guān)證明材料，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到之日起一個(gè)月內(nèi)依法作出裁定：

（一）違反人民法院禁止令，情節(jié)嚴(yán)重的；

（二）未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到或者接受社區(qū)矯正期間脫離監(jiān)管，超過(guò)一個(gè)月的；

（三）因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰，仍不改正的；

（四）受到司法行政機(jī)關(guān)三次警告仍不改正的；

（五）其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的。

司法行政機(jī)關(guān)撤銷緩刑、假釋的建議書(shū)和人民法院的裁定書(shū)同時(shí)抄送社區(qū)矯正人員居住地同級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。

第二十六條 暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的，由居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)向批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)提出收監(jiān)執(zhí)行的建議書(shū)并附相關(guān)證明材料，批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到之日起十五日內(nèi)依法作出決定：

（一）發(fā)現(xiàn)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的；

（二）未經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)擅自離開(kāi)居住的市、縣（旗），經(jīng)警告拒不改正，或者拒不報(bào)告行蹤，脫離監(jiān)管的；

（三）因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰，仍不改正的；

（四）受到司法行政機(jī)關(guān)兩次警告，仍不改正的；

（五）保外就醫(yī)期間不按規(guī)定提交病情復(fù)查情況，經(jīng)警告拒不改正的；

（六）暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后，刑期未滿的；

（七）保證人喪失保證條件或者因不履行義務(wù)被取消保證人資格，又不能在規(guī)定期限內(nèi)提出新的保證人的；

（八）其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的。

司法行政機(jī)關(guān)的收監(jiān)執(zhí)行建議書(shū)和決定機(jī)關(guān)的決定書(shū)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送社區(qū)矯正人員居住地同級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。

第二十七條 人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或者對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的，居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將罪犯送交監(jiān)獄或者看守所，公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助。監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)立即赴羈押地將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。

公安機(jī)關(guān)對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的，由罪犯居住地看守所將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。第二十八條 社區(qū)矯正人員符合法定減刑條件的，由居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提出減刑建議書(shū)并附相關(guān)證明材料，經(jīng)地（市）級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核同意后提請(qǐng)社區(qū)矯正人員居住地的中級(jí)人民法院裁定。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到之日起一個(gè)月內(nèi)依法裁定；暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的減刑，案情復(fù)雜或者情況特殊的，可以延長(zhǎng)一個(gè)月。司法行政機(jī)關(guān)減刑建議書(shū)和人民法院減刑裁定書(shū)副本，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送社區(qū)矯正人員居住地同級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。

第二十九條 社區(qū)矯正期滿前，社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)作出個(gè)人總結(jié)，司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)其在接受社區(qū)矯正期間的表現(xiàn)、考核結(jié)果、社區(qū)意見(jiàn)等情況作出書(shū)面鑒定，并對(duì)其安置幫教提出建議。

第三十條 社區(qū)矯正人員矯正期滿，司法所應(yīng)當(dāng)組織解除社區(qū)矯正宣告。宣告由司法所工作人員主持，按照規(guī)定程序公開(kāi)進(jìn)行。

司法所應(yīng)當(dāng)針對(duì)社區(qū)矯正人員不同情況，通知有關(guān)部門、村（居）民委員會(huì)、群眾代表、社區(qū)矯正人員所在單位、社區(qū)矯正人員的家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人參加宣告。

宣告事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包括：宣讀對(duì)社區(qū)矯正人員的鑒定意見(jiàn)；宣布社區(qū)矯正期限屆滿，依法解除社區(qū)矯正；對(duì)判處管制的，宣布執(zhí)行期滿，解除管制；對(duì)宣告緩刑的，宣布緩刑考驗(yàn)期滿，原判刑罰不再執(zhí)行；對(duì)裁定假釋的，宣布考驗(yàn)期滿，原判刑罰執(zhí)行完畢。

縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社區(qū)矯正人員發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書(shū)，并書(shū)面通知決定機(jī)關(guān)，同時(shí)抄送縣級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。

暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員刑期屆滿的，由監(jiān)獄、看守所依法為其辦理刑滿釋放手續(xù)。第三十一條 社區(qū)矯正人員死亡、被決定收監(jiān)執(zhí)行或者被判處監(jiān)禁刑罰的，社區(qū)矯正終止。社區(qū)矯正人員在社區(qū)矯正期間死亡的，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)，并通報(bào)縣級(jí)人民檢察院。

第三十二條 對(duì)于被判處剝奪政治權(quán)利在社會(huì)上服刑的罪犯，司法行政機(jī)關(guān)配合公安機(jī)關(guān)，監(jiān)督其遵守刑法第五十四條的規(guī)定，并及時(shí)掌握有關(guān)信息。被剝奪政治權(quán)利的罪犯可以自愿參加司法行政機(jī)關(guān)組織的心理輔導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)。

第三十三條 對(duì)未成年人實(shí)施社區(qū)矯正，應(yīng)當(dāng)遵循教育、感化、挽救的方針，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）對(duì)未成年人的社區(qū)矯正應(yīng)當(dāng)與成年人分開(kāi)進(jìn)行；

（二）對(duì)未成年社區(qū)矯正人員給予身份保護(hù)，其矯正宣告不公開(kāi)進(jìn)行，其矯正檔案應(yīng)當(dāng)保密；

（三）未成年社區(qū)矯正人員的矯正小組應(yīng)當(dāng)有熟悉青少年成長(zhǎng)特點(diǎn)的人員參加；

（四）針對(duì)未成年人的年齡、心理特點(diǎn)和身心發(fā)育需要等特殊情況，采取有益于其身心健康發(fā)展的監(jiān)督管理措施；

（五）采用易為未成年人接受的方式，開(kāi)展思想、法制、道德教育和心理輔導(dǎo)；

（六）協(xié)調(diào)有關(guān)部門為未成年社區(qū)矯正人員就學(xué)、就業(yè)等提供幫助；

（七）督促未成年社區(qū)矯正人員的監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，承擔(dān)撫養(yǎng)、管教等義務(wù)；

（八）采取其他有利于未成年社區(qū)矯正人員改過(guò)自新、融入正常社會(huì)生活的必要措施。犯罪的時(shí)候不滿十八周歲被判處五年有期徒刑以下刑罰的社區(qū)矯正人員，適用前款規(guī)定。第三十四條 社區(qū)矯正人員社區(qū)矯正期滿的，司法所應(yīng)當(dāng)告知其安置幫教有關(guān)規(guī)定，與安置幫教工作部門妥善做好交接，并轉(zhuǎn)交有關(guān)材料。

第三十五條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立例會(huì)、通報(bào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息報(bào)送、統(tǒng)計(jì)、檔案管理以及執(zhí)法考評(píng)、執(zhí)法公開(kāi)、監(jiān)督檢查等制度，保障社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行。

司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件處置機(jī)制，發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員非正常死亡、實(shí)施犯罪、參與群體性事件的，應(yīng)當(dāng)立即與公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、妥善處置，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門。

司法行政機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院建立社區(qū)矯正人員的信息交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)共享。

第三十六條 社區(qū)矯正人員的人身安全、合法財(cái)產(chǎn)和辯護(hù)、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪或者限制的權(quán)利不受侵犯。社區(qū)矯正人員在就學(xué)、就業(yè)和享受社會(huì)保障等方面，不受歧視。

司法工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取和妥善處理社區(qū)矯正人員反映的問(wèn)題，依法維護(hù)其合法權(quán)益。第三十七條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正執(zhí)法活動(dòng)違反法律和本辦法規(guī)定的，可以區(qū)別情況提出口頭糾正意見(jiàn)、制發(fā)糾正違法通知書(shū)或者檢察建議書(shū)。交付執(zhí)行機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正、整改，并將有關(guān)情況告知人民檢察院。

第三十八條 在實(shí)施社區(qū)矯正過(guò)程中，司法工作人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法違紀(jì)行為的，依法給予相應(yīng)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，明確工作機(jī)構(gòu)，配備工作人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，保障社區(qū)矯正工作的順利開(kāi)展。

第四十條 本辦法自2012年3月1日起施行。依法規(guī)范實(shí)施社區(qū)矯正加強(qiáng)和創(chuàng)新特殊人群管理 司法部副部長(zhǎng)郝赤勇就《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》答記者問(wèn)

本報(bào)記者 趙 陽(yáng) 李恩樹(shù)

來(lái)源：2012年2月15日《法制日?qǐng)?bào)》第2版、第3版

為依法規(guī)范實(shí)施社區(qū)矯正,將社區(qū)矯正人員改造成為守法公民,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部（以下簡(jiǎn)稱“兩院兩部”）按照司法體制機(jī)制改革的部署,貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的要求,聯(lián)合制定了《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》,自2012年3月1日起施行。為幫助廣大執(zhí)法人員和社會(huì)公眾全面準(zhǔn)確理解實(shí)施辦法的精神和內(nèi)容,司法部副部長(zhǎng)郝赤勇今天就相關(guān)問(wèn)題回答了《法制日?qǐng)?bào)》記者的提問(wèn)。

記者：“兩院兩部”聯(lián)合制定實(shí)施辦法的背景和意義是什么？

答：社區(qū)矯正是與監(jiān)禁刑罰執(zhí)行對(duì)應(yīng)的一種非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式,是指將符合法定條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)在有關(guān)部門、社會(huì)組織和志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),不脫離社會(huì),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。

社區(qū)矯正工作是貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的要求,是改革完善我國(guó)刑罰執(zhí)行制度的重要舉措,是中央提出的司法體制機(jī)制改革的重要內(nèi)容。經(jīng)中央批準(zhǔn),社區(qū)矯正試點(diǎn)工作從2003年開(kāi)始,2005年擴(kuò)大試點(diǎn),2009年在全國(guó)全面試行,社區(qū)矯正工作發(fā)展迅速,覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大,社區(qū)矯正人員數(shù)量不斷增長(zhǎng)。截至2011年12月底,全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已開(kāi)展社區(qū)矯正工作；各地累計(jì)接收社區(qū)矯正人員88萬(wàn)余人,累計(jì)解除矯正48.2萬(wàn)人,現(xiàn)有社區(qū)矯正人員40萬(wàn)人,社區(qū)矯正人員的重新犯罪率一直控制在0.2%左右。在試點(diǎn)試行工作中,人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)和司法行政等有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé),相互支持配合。各地普遍建立完善了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),司法行政部門牽頭組織,相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,社會(huì)力量廣泛參與的社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,全面落實(shí)對(duì)社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理、教育矯正、幫困扶助三項(xiàng)工作任務(wù),積累了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),確保了試點(diǎn)試行工作的扎實(shí)推進(jìn)。試點(diǎn)試行成功經(jīng)驗(yàn)表明,中央關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正工作的決策是正確的,社區(qū)矯正工作適應(yīng)了現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法制建設(shè)的形勢(shì)和需要,契合了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代要求,是對(duì)進(jìn)一步完善中國(guó)特色刑罰執(zhí)行制度的有益探索。

社區(qū)矯正工作是推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,是加強(qiáng)特殊人群管理的重要手段。按照胡錦濤總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的要求,建立和完善適應(yīng)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策要求的社區(qū)矯正工作體系,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的管理、教育和幫扶工作,幫助他們順利融入社會(huì),減少重新違法犯罪,是政法機(jī)關(guān),特別是司法行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù)。目前,全國(guó)已有97%的地（市、州）、94%的縣（市、區(qū)）和89%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展社區(qū)矯正工作,社區(qū)矯正工作規(guī)模和覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,社區(qū)矯正人員大幅增長(zhǎng),并將持續(xù)一段時(shí)間,全國(guó)社區(qū)矯正工作面臨著新的挑戰(zhàn),同時(shí)也對(duì)進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范社區(qū)矯正實(shí)施工作提出了新的要求。

近年來(lái),為了有力指導(dǎo)和規(guī)范社區(qū)矯正試點(diǎn)試行工作,“兩院兩部”先后印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》、《關(guān)于擴(kuò)大社區(qū)矯正試點(diǎn)范圍的通知》、《關(guān)于在全國(guó)試行社區(qū)矯正工作的意見(jiàn)》等指導(dǎo)文件,陸續(xù)出臺(tái)了一批規(guī)章制度,有力保障了試點(diǎn)試行工作的順利進(jìn)行。刑法修正案

（八）、刑事訴訟法修正案（草案）對(duì)社區(qū)矯正給予了法律上的肯定。同時(shí),按照中央的要求,“兩院兩部”積極推進(jìn)實(shí)施辦法起草工作,廣泛調(diào)研論證,采取不同方式聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議,研究制定了實(shí)施辦法。實(shí)施辦法將各地在實(shí)踐中形成的行之有效的工作體制機(jī)制、矯正方法和模式等固定下來(lái),上升為統(tǒng)一的制度,使之成為社區(qū)矯正工作的操作規(guī)范和基本依據(jù),全面規(guī)范了社區(qū)矯正從適用前調(diào)查評(píng)估、交付與接收、矯正實(shí)施到解除矯正整個(gè)工作流程,針對(duì)性、操作性更強(qiáng),為社區(qū)矯正工作提供了制度保障,并為研究制定《社區(qū)矯正法》,全面確立社區(qū)矯正制度,進(jìn)一步完善刑罰執(zhí)行制度,推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化、專門化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。制定出臺(tái)實(shí)施辦法,是推進(jìn)社區(qū)矯正制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)的重要舉措,也是全面貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新特殊人群管理要求和深化司法體制機(jī)制改革的重要制度成果,對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范社區(qū)矯正工作,嚴(yán)格對(duì)社區(qū)矯正人員監(jiān)督管理,提高教育矯正質(zhì)量,促使其順利融入社會(huì),預(yù)防和減少重新違法犯罪,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。

記者：社區(qū)矯正的適用對(duì)象有哪些？

答：根據(jù)中央批準(zhǔn)的社區(qū)矯正試點(diǎn)意見(jiàn),社區(qū)矯正的對(duì)象為:被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行以及被剝奪政治權(quán)利在社會(huì)服刑的五種罪犯。在社區(qū)矯正試行工作中,司法行政機(jī)關(guān)針對(duì)五種不同的社區(qū)矯正對(duì)象,采取分類管理、區(qū)別對(duì)待的矯正措施,取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。目前,刑法修正案

（八）明確了對(duì)被判處管制、宣告緩刑和裁定假釋的罪犯依法實(shí)行社區(qū)矯正,刑事訴訟法修正案（草案）將暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯納入社區(qū)矯正適用范圍。為體現(xiàn)司法體制機(jī)制改革的要求,保持社區(qū)矯正試行工作的連續(xù)性,并按照刑法、刑事訴訟法的規(guī)定,實(shí)施辦法對(duì)于剝奪政治權(quán)利在社會(huì)服刑罪犯的刑罰執(zhí)行方式作出了特別規(guī)定,明確由司法行政機(jī)關(guān)配合公安機(jī)關(guān),監(jiān)督其遵守刑法第五十四條的規(guī)定,并及時(shí)掌握有關(guān)信息。同時(shí),這類罪犯可以自愿參加司法行政機(jī)關(guān)組織的心理輔導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)。這樣規(guī)定,目的在于整合各種社會(huì)管理資源,形成監(jiān)管合力,幫助這類人員盡快地改造成為守法公民,也是立足當(dāng)前,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),繼續(xù)深化社區(qū)矯正試行工作的客觀需要。此外,為體現(xiàn)對(duì)未成年人的特殊保護(hù),實(shí)施辦法進(jìn)一步完善了未成年人刑事司法制度,對(duì)未成年社區(qū)矯正人員的矯正作出了特殊規(guī)定,明確要求對(duì)未成年人實(shí)施社區(qū)矯正應(yīng)當(dāng)遵循教育、感化、挽救的方針,確立了單獨(dú)實(shí)施、身份保護(hù)的矯正原則。針對(duì)未成年人的監(jiān)督管理和教育矯正措施,要充分考慮他們的年齡、心理特點(diǎn)和身心健康發(fā)育需要,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門為其就學(xué)、就業(yè)等提供幫助。

記者：為什么規(guī)定在決定適用社區(qū)矯正前要開(kāi)展調(diào)查評(píng)估？

答：在決定適用社區(qū)矯正前開(kāi)展調(diào)查評(píng)估,統(tǒng)籌考慮適用非監(jiān)禁刑罰是否符合公共利益,是否對(duì)社區(qū)的安全產(chǎn)生不利影響,是否可以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管,有利于社區(qū)矯正的依法規(guī)范實(shí)施,有利于發(fā)揮社區(qū)矯正制度的作用。社區(qū)矯正試行工作中,人民法院對(duì)可能適用非監(jiān)禁刑罰的被告人,在量刑前委托司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行審前社會(huì)調(diào)查,實(shí)踐效果良好。刑法修正案

（八）將對(duì)社區(qū)有無(wú)不良影響作為判決緩刑和裁定假釋的重要因素或條件,為確立調(diào)查評(píng)估制度提供了法律依據(jù)。實(shí)施辦法規(guī)定,人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄對(duì)擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯,需要調(diào)查其對(duì)所居住社區(qū)影響的,可以委托縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并具體規(guī)定了調(diào)查評(píng)估的基本內(nèi)容和程序要求。

記者：對(duì)社區(qū)矯正人員的交付、接收有哪些具體規(guī)定?

答：社區(qū)矯正人員的交付、接收是社區(qū)矯正工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。規(guī)范社區(qū)矯正人員的交付、接收工作,密切人民法院、監(jiān)獄（看守所）和司法行政機(jī)關(guān)的工作銜接,是確保社區(qū)矯正依法開(kāi)始,避免脫管、漏管的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。實(shí)施辦法確立了社區(qū)矯正人員的居住地管轄原則,并規(guī)定了嚴(yán)格的交付、接收程序：一是明確在適用前,人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)核實(shí)社區(qū)矯正人員的居住地,書(shū)面告知報(bào)到期限以及逾期報(bào)到的后果,并及時(shí)通知居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。二是區(qū)分社區(qū)矯正人員的種類,規(guī)定了相應(yīng)的交付、接收方式。管制、緩刑、假釋三類社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)自人民法院判決、裁定生效之日或者離開(kāi)監(jiān)所之日起在十日內(nèi)自行到居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到。暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員,由監(jiān)獄（看守所）將其押送至居住地,與縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)辦理交接手續(xù)；人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)通知其居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)派員到庭辦理交接手續(xù)。三是規(guī)范了社區(qū)矯正人員接收工作涉及的法律文書(shū)和送達(dá)期限。決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在判決、裁定生效起三個(gè)工作日內(nèi)將適用社區(qū)矯正涉及的法律文書(shū)送達(dá)社區(qū)矯正人員居住地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān),同時(shí)抄送其居住地縣級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。四是強(qiáng)化了司法行政機(jī)關(guān)的責(zé)任。縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理接收手續(xù),并指定具體的司法所。發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織查找,并通報(bào)決定機(jī)關(guān)。五是建立了矯正的宣告程序。司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社區(qū)矯正人員宣告有關(guān)法律文書(shū)的主要內(nèi)容,社區(qū)矯正期限,社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定、被禁止的事項(xiàng)以及違反規(guī)定的法律后果等有關(guān)事項(xiàng)。宣告應(yīng)當(dāng)莊重、嚴(yán)肅,由司法所工作人員主持,矯正小組成員及其他相關(guān)人員到場(chǎng),按照規(guī)定程序進(jìn)行。

在工作中,各地要注重通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)公、檢、法、司等機(jī)關(guān)之間的信息、資源共享,提高社區(qū)矯正人員交付、接收各環(huán)節(jié)的工作效率,通過(guò)嚴(yán)格、規(guī)范的社區(qū)矯正交付、接收和宣告程序,體現(xiàn)刑罰執(zhí)行活動(dòng)的規(guī)范性和嚴(yán)肅性,從源頭上防止社區(qū)矯正人員脫管、漏管。

記者：為什么要規(guī)定為社區(qū)矯正人員確定專門的矯正小組？

答：實(shí)行專群結(jié)合,堅(jiān)持充分利用各種社會(huì)資源、廣泛動(dòng)員各種社會(huì)力量積極參與到社區(qū)矯正工作中來(lái),既是社區(qū)矯正制度的特色,也是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。以矯正小組為依托,立足社區(qū)、依靠社區(qū),動(dòng)員各種社會(huì)力量,促進(jìn)公眾參與對(duì)社區(qū)矯正人員的監(jiān)管教育幫助,是具有中國(guó)特色的社區(qū)矯正管理教育模式。在試點(diǎn)試行工作中,各地對(duì)此進(jìn)行了積極探索,普遍成立了社區(qū)矯正小組,吸收社區(qū)矯正人員的親屬、基層組織、所在單位或?qū)W校及有關(guān)單位的人員參加。這些人員與社區(qū)矯正人員有密切的聯(lián)系,最貼近社區(qū)矯正人員,最能了解、掌握其思想動(dòng)態(tài)和矯正情況,對(duì)提高社區(qū)矯正人員的教育改造質(zhì)量發(fā)揮了積極的作用。實(shí)施辦法肯定了各地的實(shí)踐做法,對(duì)這一工作機(jī)制作出規(guī)定,明確要求司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)每一名社區(qū)矯正人員的具體情況,為其組建專門的矯正小組,協(xié)助執(zhí)行機(jī)關(guān)開(kāi)展工作。矯正小組由司法所工作人員擔(dān)任組長(zhǎng),成員組成具有廣泛的群眾性和代表性,包括有關(guān)部門、村（居）民委員會(huì)、社區(qū)矯正人員所在單位、就讀學(xué)校工作人員、社區(qū)矯正人員的家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人以及社會(huì)工作者和志愿者等；社區(qū)矯正人員為女性的,矯正小組中應(yīng)當(dāng)有女性成員。在工作中,司法行政機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究確定矯正小組的組成人員,明確各自的責(zé)任和義務(wù),指導(dǎo)司法所與矯正小組簽訂矯正責(zé)任書(shū),充分發(fā)揮矯正小組的作用,確保各項(xiàng)矯正措施落實(shí),構(gòu)建社會(huì)化的矯正模式。

記者：對(duì)社區(qū)矯正人員有哪些具體的監(jiān)管措施？（下轉(zhuǎn)第三版）（上接第二版）

答：社區(qū)矯正的對(duì)象是在社區(qū)執(zhí)行刑罰的罪犯,社區(qū)矯正本質(zhì)上屬于刑罰執(zhí)行活動(dòng)。對(duì)社區(qū)矯正人員依法實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督管理,既是刑罰執(zhí)行的必然要求,也是維護(hù)社區(qū)安全,預(yù)防社區(qū)矯正人員重新違法犯罪的前提和保障。

刑法明確規(guī)定,管制、緩刑、假釋罪犯應(yīng)當(dāng)報(bào)告自己的活動(dòng)情況,遵守會(huì)客規(guī)定,外出、居住地變更應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)監(jiān)督機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。刑法修正案

（八）明確了對(duì)管制犯、緩刑犯可以適用禁止令。實(shí)施辦法對(duì)法律的原則規(guī)定進(jìn)一步作出了細(xì)化,明確規(guī)定了對(duì)社區(qū)矯正人員的基本監(jiān)管要求：一是報(bào)告義務(wù)。要定期向司法所報(bào)告其遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)活動(dòng)的情況；發(fā)生居所變化、工作變動(dòng)、家庭重大變故以及接觸對(duì)其矯正產(chǎn)生不利影響人員的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告；保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員還應(yīng)當(dāng)定期報(bào)告身體情況和病情復(fù)查情況。二是外出需審批。社區(qū)矯正人員一般不得離開(kāi)所居住的市、縣（旗）。因就醫(yī)、家庭重大變故等正當(dāng)原因,確需離開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),且外出時(shí)間不得超過(guò)一個(gè)月。三是進(jìn)入特定場(chǎng)所需審批。社區(qū)矯正人員進(jìn)入人民法院禁止令確定需經(jīng)批準(zhǔn)才能進(jìn)入的特定區(qū)域或者場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。四是變更居住地需審批。社區(qū)矯正人員一般不得變更居住地。因居所變化確需變更居住地的,應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月提出書(shū)面申請(qǐng),由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審批。居住地變更涉及到具體執(zhí)行機(jī)關(guān)的變更,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在征求新居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的意見(jiàn)后作出決定,并做好銜接工作。同時(shí),實(shí)施辦法還明確規(guī)定了司法行政機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)矯正人員實(shí)施監(jiān)督管理的具體措施：在日常管理中,要采取有針對(duì)性的實(shí)地檢查、通訊聯(lián)絡(luò)、信息化核查等措施,及時(shí)掌握社區(qū)矯正人員的活動(dòng)情況；重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間或者遇有特殊情況,可以要求社區(qū)矯正人員前來(lái)報(bào)告、說(shuō)明情況；發(fā)現(xiàn)脫離監(jiān)管的,要及時(shí)組織追查；要定期到社區(qū)矯正人員的家庭、所在單位、就讀學(xué)校和居住的社區(qū)走訪,了解、核實(shí)社區(qū)矯正人員的思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況。通過(guò)全面加強(qiáng)監(jiān)督管理措施,促使社區(qū)矯正人員認(rèn)罪悔罪、遵紀(jì)守法,防止重新違法犯罪的發(fā)生。

記者：對(duì)違反監(jiān)督管理規(guī)定的社區(qū)矯正人員有哪些處罰措施？

答：對(duì)違反監(jiān)督管理規(guī)定的社區(qū)矯正人員依法給予必要的處罰,對(duì)重新違法犯罪的社區(qū)矯正人員及時(shí)依法處理直至收監(jiān)執(zhí)行,是刑罰執(zhí)行強(qiáng)制性、嚴(yán)肅性的體現(xiàn)。實(shí)施辦法明確規(guī)定了監(jiān)管處罰、治安管理處罰、刑事處罰的適用條件和程序,包括對(duì)社區(qū)矯正人員給予警告、治安處罰、撤銷緩刑、撤銷假釋、對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯收監(jiān)執(zhí)行等,并明確列舉了六種應(yīng)當(dāng)予以警告的情形、五種應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑和假釋的情形及八種暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯收監(jiān)執(zhí)行的情形。實(shí)施辦法針對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的特殊性,明確這類罪犯受兩次警告仍不改正的,就可以收監(jiān)執(zhí)行,較之其他社區(qū)矯正人員,罰則更為嚴(yán)厲。同時(shí),為了嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,實(shí)施辦法規(guī)定,發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員有違反監(jiān)督管理規(guī)定或者禁止令情形的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,收集有關(guān)證據(jù)材料并作出相應(yīng)處理。這些規(guī)定,明確了執(zhí)法責(zé)任主體,規(guī)范了相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為,建立了社區(qū)矯正與監(jiān)禁刑罰執(zhí)行的制度對(duì)接,可以有效發(fā)揮處罰措施對(duì)社區(qū)矯正人員的警示和威懾作用。

記者：對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行教育矯正有哪些具體規(guī)定？

答：“人是可以改造的”,這是我國(guó)刑罰執(zhí)行制度的基本理念。教育矯正是社區(qū)矯正工作的重要任務(wù)。在堅(jiān)持依法、嚴(yán)格、科學(xué)、文明管理基礎(chǔ)上,對(duì)不同犯罪類型、不同情況的社區(qū)矯正人員,因人施矯,實(shí)施個(gè)性化教育矯正,是將社區(qū)矯正人員改造成為守法公民的重要方法。實(shí)施辦法充分體現(xiàn)了社區(qū)矯正特色,突出強(qiáng)調(diào)社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)參加教育學(xué)習(xí),有勞動(dòng)能力的還應(yīng)當(dāng)參加社區(qū)服務(wù),增強(qiáng)法制觀念,培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)和自新意識(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是,組織符合條件的社區(qū)矯正人員參加社區(qū)服務(wù),不是懲罰,而是為了培養(yǎng)社區(qū)矯正人員的勞動(dòng)習(xí)慣、集體意識(shí)和紀(jì)律觀念,強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任感,糾正其不良習(xí)性,幫助其塑造正確的人生觀、價(jià)值觀,達(dá)到促使社區(qū)矯正人員認(rèn)罪悔罪,走向新生的目的。同時(shí),實(shí)施辦法明確規(guī)定,要根據(jù)社區(qū)矯正人員的心理狀態(tài)、行為特點(diǎn)等具體情況,采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行個(gè)別教育和心理輔導(dǎo),矯正其違法犯罪心理,提高其適應(yīng)社會(huì)能力。各地要充分總結(jié)社區(qū)矯正實(shí)踐中好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法,采取形式多樣、內(nèi)容豐富、符合實(shí)際的教育矯正方式方法,不斷提高對(duì)社區(qū)矯正人員的教育矯正質(zhì)量。

記者：規(guī)定對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行幫困扶助有什么重要意義？

答：社區(qū)矯正人員是罪犯,但同時(shí)也是需要社會(huì)給予特殊關(guān)愛(ài)的對(duì)象。對(duì)特殊人群應(yīng)當(dāng)給予特殊關(guān)愛(ài),使他們更好地融入社會(huì)。社區(qū)矯正中的“幫困扶助”是對(duì)社區(qū)矯正人員監(jiān)督管理、教育矯正基礎(chǔ)上的社會(huì)適應(yīng)性幫助。在社區(qū)矯正試點(diǎn)試行實(shí)踐中,各地司法行政機(jī)關(guān)在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)調(diào)民政、工商、人力資源和社會(huì)保障等部門,對(duì)符合條件的社區(qū)矯正人員解決城市低保,落實(shí)責(zé)任田,免費(fèi)為他們提供技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),幫助其提高就業(yè)謀生能力,解決基本生活保障問(wèn)題。通過(guò)綜合運(yùn)用社會(huì)管理資源對(duì)社區(qū)矯正人員開(kāi)展幫困扶助,即使社區(qū)矯正人員及其家屬對(duì)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策有了深刻的體會(huì),也讓他們切身感受到黨和政府的寬大和溫暖,最大限度地增加了和諧因素,最大限度地減少了不和諧因素,有利于社區(qū)矯正人員重新融入社會(huì),有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。實(shí)施辦法專門對(duì)此作出規(guī)定,明確要求司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正人員的需要,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),幫助落實(shí)社會(huì)保障措施。在工作中,要根據(jù)每一名社區(qū)矯正人員的不同情況和需要,幫助解決其在生產(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際困難,實(shí)現(xiàn)刑罰執(zhí)行與社會(huì)管理的有機(jī)結(jié)合。

記者：對(duì)解除社區(qū)矯正有哪些具體規(guī)定？

答：社區(qū)矯正人員接受矯正的期限與其刑期、考驗(yàn)期和依法予以監(jiān)外執(zhí)行的期限一致,矯正期滿即應(yīng)依法解除矯正。解除矯正是社區(qū)矯正工作的最后一個(gè)程序,具有重要的法律意義,標(biāo)志著社區(qū)矯正人員身份的變化,他們將成為普通公民,依法行使公民權(quán)利不再受到限制。實(shí)施辦法對(duì)解除矯正有明確的規(guī)定。一是要做好解除矯正前的準(zhǔn)備工作。在矯正期滿前,社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)作出個(gè)人總結(jié),由司法所作出書(shū)面鑒定,告知國(guó)家關(guān)于安置幫教的政策,對(duì)其下一步的安置幫教提出建議。二是應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行解除宣告。解除宣告應(yīng)當(dāng)莊重、嚴(yán)肅,由司法所工作人員主持,按照規(guī)定程序公開(kāi)進(jìn)行,參加人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)部門、基層組織、群眾代表、社區(qū)矯正人員所在單位及其家庭成員等。三是解除宣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體明確。除了宣讀對(duì)社區(qū)矯正人員的鑒定意見(jiàn),宣布依法解除矯正外,管制、緩刑和假釋人員各有不同的宣告事項(xiàng)。四是要依法辦理解除矯正的法律手續(xù)?？h級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要向解除矯正的人員發(fā)放解除矯正證明書(shū),監(jiān)獄（看守所）要依法為刑期屆滿的暫予監(jiān)外執(zhí)行的人員辦理刑滿釋放手續(xù)。五是要做好與安置幫教的銜接工作。司法所要與安置幫教部門妥善做好交接,及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)材料,實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正與安置幫教的無(wú)縫對(duì)接。

記者：在實(shí)施社區(qū)矯正過(guò)程中,人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)如何分工負(fù)責(zé),互相配合,互相制約？

答：社區(qū)矯正是刑罰執(zhí)行制度的有機(jī)組成部分,是一項(xiàng)制度創(chuàng)新,不是簡(jiǎn)單地變更非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)。依法實(shí)行社區(qū)矯正,體現(xiàn)了訴訟職能部門分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的刑事訴訟原則。在社區(qū)矯正工作中,人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,共同承擔(dān)著加強(qiáng)和創(chuàng)新特殊人群管理的重要職責(zé)。

實(shí)施辦法明確規(guī)定,司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理、組織實(shí)施社區(qū)矯正工作,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行監(jiān)督管理和教育幫助,司法所承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作。人民法院對(duì)符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定。人民檢察院對(duì)社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)依法實(shí)行法律監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)對(duì)違反治安管理規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)矯正人員及時(shí)依法處理。同時(shí),進(jìn)一步完善了人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的工作銜接及協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化了檢察監(jiān)督。實(shí)施辦法明確要求,各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,明確工作機(jī)構(gòu),配備工作人員,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),保障社區(qū)矯正工作的順利開(kāi)展。

記者：需要采取哪些措施推動(dòng)實(shí)施辦法的貫徹實(shí)施？

答：社區(qū)矯正試點(diǎn)試行工作由“兩院兩部”共同開(kāi)展,實(shí)施辦法由“兩院兩部”共同制定,學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施好實(shí)施辦法也必然是“兩院兩部”的共同任務(wù)。司法部將專門下發(fā)貫徹落實(shí)實(shí)施辦法的通知,作出具體部署。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要從全面實(shí)施國(guó)家法律、切實(shí)維護(hù)法制權(quán)威、有效懲治預(yù)防犯罪、確保社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施辦法出臺(tái)的重要意義,準(zhǔn)確把握實(shí)施辦法的主要內(nèi)容,認(rèn)真做好實(shí)施辦法的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。司法部將舉辦社區(qū)矯正實(shí)施辦法專題培訓(xùn)班,各地也要有計(jì)劃、分步驟地逐級(jí)開(kāi)展培訓(xùn)工作,提高司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正專職隊(duì)伍的執(zhí)法能力與水平,確保社區(qū)矯正的正確實(shí)施。

下一步,司法部將印發(fā)與實(shí)施辦法配套的社區(qū)矯正執(zhí)法文書(shū)格式,統(tǒng)一、規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法文書(shū)。同時(shí),與有關(guān)部門密切配合,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)指導(dǎo),加快《社區(qū)矯正法》的起草制定工作。

各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要以實(shí)施辦法的實(shí)施為契機(jī),積極向黨委、政府匯報(bào)社區(qū)矯正工作的情況,進(jìn)一步加強(qiáng)與人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)的配合協(xié)作,及時(shí)解決社區(qū)矯正工作面臨的問(wèn)題。要認(rèn)真履行指導(dǎo)管理社區(qū)矯正工作職能,大力加強(qiáng)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),加大宣傳力度,爭(zhēng)取社會(huì)各有關(guān)方面對(duì)社區(qū)矯正工作的理解與支持,廣泛動(dòng)員各種社會(huì)力量積極參與社區(qū)矯正工作,推動(dòng)社區(qū)矯正工作穩(wěn)步深入發(fā)展。

（本報(bào)北京2月14日訊）

第三篇：社區(qū)矯正實(shí)施辦法

社區(qū)矯正實(shí)施辦法

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院、公安廳（局）、司法廳（局），新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、公安局、司法局、監(jiān)獄管理局：

為進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正工作，加強(qiáng)和創(chuàng)新特殊人群管理，根據(jù)中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的總體部署，在深入調(diào)研論證和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合制定了《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》?，F(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對(duì)于實(shí)施情況及遇到的問(wèn)題，請(qǐng)分別及時(shí)報(bào)告最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部。

最高人民法院

最高人民檢察院

公 安 部

司 法 部

二〇一二年一月十日

第一條 為依法規(guī)范實(shí)施社區(qū)矯正，將社區(qū)服刑人員改造成為守法公民，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合社區(qū)矯正工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理、組織實(shí)施社區(qū)矯正工作。

人民法院對(duì)符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定。人民檢察院對(duì)社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)依法實(shí)行法律監(jiān)督。

公安機(jī)關(guān)對(duì)違反治安管理規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)服刑人員及時(shí)依法處理。

第三條 縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督管理和教育幫助。司法所承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作。

社會(huì)工作者和志愿者在社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的組織指導(dǎo)下參與社區(qū)矯正工作。

有關(guān)部門、村（居）民委員會(huì)、社區(qū)服刑人員所在單位、就讀學(xué)校、家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人等協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行社區(qū)矯正。

第四條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄對(duì)擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯，需要調(diào)查其對(duì)所居住社區(qū)影響的，可以委托縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。

受委托的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托機(jī)關(guān)的要求，對(duì)被告人或者罪犯的居所情況、家庭和社會(huì)關(guān)系、一貫表現(xiàn)、犯罪行為的后果和影響、居住地村（居）民委員會(huì)和被害人意見(jiàn)、擬禁止的事項(xiàng)等進(jìn)行調(diào)查了解，形成評(píng)估意見(jiàn)，及時(shí)提交委托機(jī)關(guān)。

第五條 對(duì)于適用社區(qū)矯正的罪犯，人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)核實(shí)其居住地，在向其宣判時(shí)或者在其離開(kāi)監(jiān)所之前，書(shū)面告知其到居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到的時(shí)間期限以及逾期報(bào)到的后果，并通知居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)；在判決、裁定生效起三個(gè)工作日內(nèi)，送達(dá)判決書(shū)、裁定書(shū)、決定書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)、假釋證明書(shū)副本等法律文書(shū)，同時(shí)抄送其居住地縣級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)?？h級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收到法律文書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)回執(zhí)。

第六條 社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)自人民法院判決、裁定生效之日或者離開(kāi)監(jiān)所之日起十日內(nèi)到居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到?？h級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其辦理登記接收手續(xù)，并告知其三日內(nèi)到指定的司法所接受社區(qū)矯正。發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織查找，并通報(bào)決定機(jī)關(guān)。

暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員，由交付執(zhí)行的監(jiān)獄、看守所將其押送至居住地，與縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)辦理交接手續(xù)。罪犯服刑地與居住地不在同一省、自治區(qū)、直轄市，需要回居

住地暫予監(jiān)外執(zhí)行的，服刑地的省級(jí)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)監(jiān)所管理部門應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知罪犯居住地的同級(jí)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)監(jiān)所管理部門，指定一所監(jiān)獄、看守所接收罪犯檔案，負(fù)責(zé)辦理罪犯收監(jiān)、釋放等手續(xù)。人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)通知其居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)派員到庭辦理交接手續(xù)。

第七條 司法所接收社區(qū)服刑人員后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社區(qū)矯正人員宣告判決書(shū)、裁定書(shū)、決定書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)等有關(guān)法律文書(shū)的主要內(nèi)容；社區(qū)矯正期限；社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定、被禁止的事項(xiàng)以及違反規(guī)定的法律后果；社區(qū)服刑人員依法享有的權(quán)利和被限制行使的權(quán)利；矯正小組人員組成及職責(zé)等有關(guān)事項(xiàng)。

宣告由司法所工作人員主持，矯正小組成員及其他相關(guān)人員到場(chǎng)，按照規(guī)定程序進(jìn)行。

第八條 司法所應(yīng)當(dāng)為社區(qū)服刑人員確定專門的矯正小組。矯正小組由司法所工作人員擔(dān)任組長(zhǎng)，由本辦法第三條第二、第三款所列相關(guān)人員組成。社區(qū)服刑人員為女性的，矯正小組應(yīng)當(dāng)有女性成員。

司法所應(yīng)當(dāng)與矯正小組簽訂矯正責(zé)任書(shū)，根據(jù)小組成員所在單位和身份，明確各自的責(zé)任和義務(wù)，確保各項(xiàng)矯正措施落實(shí)。

第九條 司法所應(yīng)當(dāng)為社區(qū)服刑人員制定矯正方案，在對(duì)社區(qū)矯正人員被判處的刑罰種類、犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個(gè)性特征和生活環(huán)境等情況進(jìn)行綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上，制定有針對(duì)性的監(jiān)管、教育和幫助措施。根據(jù)矯正方案的實(shí)施效果，適時(shí)予以調(diào)整。

第十條 縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正人員建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案，包括適用社區(qū)矯正的法律文書(shū)，以及接收、監(jiān)管審批、處罰、收監(jiān)執(zhí)行、解除矯正等有關(guān)社區(qū)矯正執(zhí)行活動(dòng)的法律文書(shū)。

司法所應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)矯正工作檔案，包括司法所和矯正小組進(jìn)行社區(qū)矯正的工作記錄，社區(qū)矯正人員接受社區(qū)矯正的相關(guān)材料等。同時(shí)留存社區(qū)矯正執(zhí)行檔案副本。

第十一條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)定期向司法所報(bào)告遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)活動(dòng)的情況。發(fā)生居所變化、工作變動(dòng)、家庭重大變故以及接觸對(duì)其矯正產(chǎn)生不利影響人員的，社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。

保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員還應(yīng)當(dāng)每個(gè)月向司法所報(bào)告本人身體情況，每三個(gè)月向司法所提交病情復(fù)查情況。

第十二條 對(duì)于人民法院禁止令確定需經(jīng)批準(zhǔn)才能進(jìn)入的特定區(qū)域或者場(chǎng)所，社區(qū)矯正人員確需進(jìn)入的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并告知人民檢察院。

第十三條 社區(qū)矯正人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開(kāi)所居住的市、縣（旗）。

社區(qū)矯正人員因就醫(yī)、家庭重大變故等原因，確需離開(kāi)所居住的市、縣（旗），在七日以內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)司法所批準(zhǔn)；超過(guò)七日的，應(yīng)當(dāng)由司法所簽署意見(jiàn)后報(bào)經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。返回居住地時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向司法所報(bào)告。社區(qū)矯正人員離開(kāi)所居住市、縣（旗）不得超過(guò)一個(gè)月。

第十四條 社區(qū)矯正人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更居住的縣（市、區(qū)、旗）。

社區(qū)矯正人員因居所變化確需變更居住地的，應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月提出書(shū)面申請(qǐng)，由司法所簽署意見(jiàn)后報(bào)經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審批?？h級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在征求社區(qū)矯正人員新居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的意見(jiàn)后作出決定。

經(jīng)批準(zhǔn)變更居住地的，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三個(gè)工作日內(nèi)，將有關(guān)法律文書(shū)和矯正檔案移交新居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。有關(guān)法律文書(shū)應(yīng)當(dāng)抄送現(xiàn)居住地及新居住地縣級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定之日起七日內(nèi)到新居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到。

第十五條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加公共道德、法律常識(shí)、時(shí)事政策等教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)法制觀念、道德素質(zhì)和悔罪自新意識(shí)。社區(qū)矯正人員每月參加教育學(xué)習(xí)時(shí)間不少于八小

時(shí)。

第十六條 有勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加社區(qū)服務(wù)，修復(fù)社會(huì)關(guān)系，培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感、集體觀念和紀(jì)律意識(shí)。社區(qū)矯正人員每月參加社區(qū)服務(wù)時(shí)間不少于八小時(shí)。

第十七條 根據(jù)社區(qū)矯正人員的心理狀態(tài)、行為特點(diǎn)等具體情況，應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行個(gè)別教育和心理輔導(dǎo)，矯正其違法犯罪心理，提高其適應(yīng)社會(huì)能力。

第十八條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正人員的需要，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，幫助落實(shí)社會(huì)保障措施。

第十九條 司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正人員個(gè)人生活、工作及所處社區(qū)的實(shí)際情況，有針對(duì)性地采取實(shí)地檢查、通訊聯(lián)絡(luò)、信息化核查等措施及時(shí)掌握社區(qū)矯正人員的活動(dòng)情況。重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間或者遇有特殊情況，司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握社區(qū)矯正人員的有關(guān)情況，可以根據(jù)需要要求社區(qū)矯正人員到辦公場(chǎng)所報(bào)告、說(shuō)明情況。

社區(qū)矯正人員脫離監(jiān)管的，司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)組織追查。

第二十條 司法所應(yīng)當(dāng)定期到社區(qū)矯正人員的家庭、所在單位、就讀學(xué)校和居住的社區(qū)了解、核實(shí)社區(qū)矯正人員的思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況。

對(duì)保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員，司法所應(yīng)當(dāng)定期與其治療醫(yī)院溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握其身體狀況及疾病治療、復(fù)查結(jié)果等情況，并根據(jù)需要向批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)或者有關(guān)監(jiān)獄、看守所反饋情況。

第二十一條 司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄社區(qū)矯正人員接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)等情況，定期對(duì)其接受矯正的表現(xiàn)進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)社區(qū)矯正人員實(shí)施分類管理。

第二十二條 發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員有違反監(jiān)督管理規(guī)定或者人民法院禁止令情形的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員調(diào)查核實(shí)情況，收集有關(guān)證明材料，提出處理意見(jiàn)。

第二十三條 社區(qū)矯正人員有下列情形之一的，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予警告，并出具書(shū)面決定：

（一）未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的；

（二）違反關(guān)于報(bào)告、會(huì)客、外出、居住地變更規(guī)定的；

（三）不按規(guī)定參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)，經(jīng)教育仍不改正的；

（四）保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)提交病情復(fù)查情況，或者未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行就醫(yī)以外的社會(huì)活動(dòng)且經(jīng)教育仍不改正的；

（五）違反人民法院禁止令，情節(jié)輕微的；

（六）其他違反監(jiān)督管理規(guī)定的。

第二十四條 社區(qū)矯正人員違反監(jiān)督管理規(guī)定或者人民法院禁止令，依法應(yīng)予治安管理處罰的，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)同級(jí)公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果通知縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。

第二十五條 緩刑、假釋的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的，由居住地同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)向原裁判人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議書(shū)并附相關(guān)證明材料，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到之日起一個(gè)月內(nèi)依法作出裁定：

（一）違反人民法院禁止令，情節(jié)嚴(yán)重的；

（二）未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到或者接受社區(qū)矯正期間脫離監(jiān)管，超過(guò)一個(gè)月的；

（三）因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰，仍不改正的；

（四）受到司法行政機(jī)關(guān)三次警告仍不改正的；

（五）其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的。

司法行政機(jī)關(guān)撤銷緩刑、假釋的建議書(shū)和人民法院的裁定書(shū)同時(shí)抄送社區(qū)矯正人員居住地同級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。

第二十六條暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的，由居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)向批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)提出收監(jiān)執(zhí)行的建議書(shū)并附相關(guān)證明材料，批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到之日起十五日內(nèi)依法作出決定：

（一）發(fā)現(xiàn)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的；

（二）未經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)擅自離開(kāi)居住的市、縣（旗），經(jīng)警告拒不改正，或者拒不報(bào)告行蹤，脫離監(jiān)管的；

（三）因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰，仍不改正的；

（四）受到司法行政機(jī)關(guān)兩次警告，仍不改正的；

（五）保外就醫(yī)期間不按規(guī)定提交病情復(fù)查情況，經(jīng)警告拒不改正的；

（六）暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后，刑期未滿的；

（七）保證人喪失保證條件或者因不履行義務(wù)被取消保證人資格，又不能在規(guī)定期限內(nèi)提出新的保證人的；

（八）其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的。

司法行政機(jī)關(guān)的收監(jiān)執(zhí)行建議書(shū)和決定機(jī)關(guān)的決定書(shū)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送社區(qū)矯正人員居住地同級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。

第二十七條 人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或者對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的，居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將罪犯送交監(jiān)獄或者看守所，公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助。

監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)立即赴羈押地將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。

公安機(jī)關(guān)對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的，由罪犯居住地看守所將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。第二十八條 社區(qū)矯正人員符合法定減刑條件的，由居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提出減刑建議書(shū)并附相關(guān)證明材料，經(jīng)地（市）級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核同意后提請(qǐng)社區(qū)矯正人員居住地的中級(jí)人民法院裁定。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到之日起一個(gè)月內(nèi)依法裁定；暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的減刑，案情復(fù)雜或者情況特殊的，可以延長(zhǎng)一個(gè)月。司法行政機(jī)關(guān)減刑建議書(shū)和人民法院減刑裁定書(shū)副本，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送社區(qū)矯正人員居住地同級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。

第二十九條 社區(qū)矯正期滿前，社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)作出個(gè)人總結(jié)，司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)其在接受社區(qū)矯正期間的表現(xiàn)、考核結(jié)果、社區(qū)意見(jiàn)等情況作出書(shū)面鑒定，并對(duì)其安置幫教提出建議。

第三十條 社區(qū)矯正人員矯正期滿，司法所應(yīng)當(dāng)組織解除社區(qū)矯正宣告。宣告由司法所工作人員主持，按照規(guī)定程序公開(kāi)進(jìn)行。

司法所應(yīng)當(dāng)針對(duì)社區(qū)矯正人員不同情況，通知有關(guān)部門、村（居）民委員會(huì)、群眾代表、社區(qū)矯正人員所在單位、社區(qū)矯正人員的家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人參加宣告。

宣告事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包括：宣讀對(duì)社區(qū)矯正人員的鑒定意見(jiàn)；宣布社區(qū)矯正期限屆滿，依法解除社區(qū)矯正；對(duì)判處管制的，宣布執(zhí)行期滿，解除管制；對(duì)宣告緩刑的，宣布緩刑考驗(yàn)期滿，原判刑罰不再執(zhí)行；對(duì)裁定假釋的，宣布考驗(yàn)期滿，原判刑罰執(zhí)行完畢。

縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社區(qū)矯正人員發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書(shū)，并書(shū)面通知決定機(jī)關(guān)，同時(shí)抄送縣級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。

暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員刑期屆滿的，由監(jiān)獄、看守所依法為其辦理刑滿釋放手續(xù)。第三十一條 社區(qū)矯正人員死亡、被決定收監(jiān)執(zhí)行或者被判處監(jiān)禁刑罰的，社區(qū)矯正終止。

社區(qū)矯正人員在社區(qū)矯正期間死亡的，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)，并通報(bào)縣級(jí)人民檢察院。

第三十二條 對(duì)于被判處剝奪政治權(quán)利在社會(huì)上服刑的罪犯，司法行政機(jī)關(guān)配合公安機(jī)關(guān)，監(jiān)督其遵守刑法第五十四條的規(guī)定，并及時(shí)掌握有關(guān)信息。被剝奪政治權(quán)利的罪犯可以

自愿參加司法行政機(jī)關(guān)組織的心理輔導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)。

第三十三條 對(duì)未成年人實(shí)施社區(qū)矯正，應(yīng)當(dāng)遵循教育、感化、挽救的方針，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）對(duì)未成年人的社區(qū)矯正應(yīng)當(dāng)與成年人分開(kāi)進(jìn)行；

（二）對(duì)未成年社區(qū)矯正人員給予身份保護(hù)，其矯正宣告不公開(kāi)進(jìn)行，其矯正檔案應(yīng)當(dāng)保密；

（三）未成年社區(qū)矯正人員的矯正小組應(yīng)當(dāng)有熟悉青少年成長(zhǎng)特點(diǎn)的人員參加；

（四）針對(duì)未成年人的年齡、心理特點(diǎn)和身心發(fā)育需要等特殊情況，采取有益于其身心健康發(fā)展的監(jiān)督管理措施；

（五）采用易為未成年人接受的方式，開(kāi)展思想、法制、道德教育和心理輔導(dǎo)；

（六）協(xié)調(diào)有關(guān)部門為未成年社區(qū)矯正人員就學(xué)、就業(yè)等提供幫助；

（七）督促未成年社區(qū)矯正人員的監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，承擔(dān)撫養(yǎng)、管教等義務(wù)；

（八）采取其他有利于未成年社區(qū)矯正人員改過(guò)自新、融入正常社會(huì)生活的必要措施。犯罪的時(shí)候不滿十八周歲被判處五年有期徒刑以下刑罰的社區(qū)矯正人員，適用前款規(guī)定。

第三十四條 社區(qū)矯正人員社區(qū)矯正期滿的，司法所應(yīng)當(dāng)告知其安置幫教有關(guān)規(guī)定，與安置幫教工作部門妥善做好交接，并轉(zhuǎn)交有關(guān)材料。

第三十五條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立例會(huì)、通報(bào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息報(bào)送、統(tǒng)計(jì)、檔案管理以及執(zhí)法考評(píng)、執(zhí)法公開(kāi)、監(jiān)督檢查等制度，保障社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行。

司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件處置機(jī)制，發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員非正常死亡、實(shí)施犯罪、參與群體性事件的，應(yīng)當(dāng)立即與公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、妥善處置，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門。

司法行政機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院建立社區(qū)矯正人員的信息交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)共享。

第三十六條 社區(qū)矯正人員的人身安全、合法財(cái)產(chǎn)和辯護(hù)、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪或者限制的權(quán)利不受侵犯。社區(qū)矯正人員在就學(xué)、就業(yè)和享受社會(huì)保障等方面，不受歧視。

司法工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取和妥善處理社區(qū)矯正人員反映的問(wèn)題，依法維護(hù)其合法權(quán)益。

第三十七條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正執(zhí)法活動(dòng)違反法律和本辦法規(guī)定的，可以區(qū)別情況提出口頭糾正意見(jiàn)、制發(fā)糾正違法通知書(shū)或者檢察建議書(shū)。交付執(zhí)行機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正、整改，并將有關(guān)情況告知人民檢察院。

第三十八條 在實(shí)施社區(qū)矯正過(guò)程中，司法工作人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法違紀(jì)行為的，依法給予相應(yīng)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，明確工作機(jī)構(gòu)，配備工作人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，保障社區(qū)矯正工作的順利開(kāi)展。

第四十條 本辦法自2012年3月1日起施行。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部之前發(fā)布的有關(guān)社區(qū)矯正的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第四篇：遼寧省社區(qū)矯正工作實(shí)施辦法.

遼寧省社區(qū)矯正工作實(shí)施辦法(試行 信息來(lái)源:社區(qū)矯正發(fā)布時(shí)間:2011-10-12 第一章總則

第一條為規(guī)范社區(qū)矯正工作,提高對(duì)社區(qū)服刑人員的教育改造質(zhì)量,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)省委政法委,省法院、檢察院、公安廳、司法廳、民政廳、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在全省試行社區(qū)矯正實(shí)施意見(jiàn)》,制定本辦法。

第二條社區(qū)矯正是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下,矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。

第三條社區(qū)矯正的適用范圍。

遼寧省適用社區(qū)矯正的對(duì)象,是指具有遼寧省正式戶口且經(jīng)常居住地在本省試點(diǎn)地區(qū)的下列5種罪犯:(一被判處管制的;(二被宣告緩刑的;(三被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,其中包括有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的;懷孕或者正在哺乳自己

嬰兒的婦女;生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的;(四被裁定假釋的;(五被剝奪政治權(quán)利,并在監(jiān)外服刑的。

在符合法定條件的情況下,對(duì)于罪行較輕,主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯以及罪行較輕的初犯、過(guò)失犯等,應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)對(duì)象,依法適當(dāng)擴(kuò)大非監(jiān)禁刑的適用,實(shí)施社區(qū)矯正。

第四條社區(qū)矯正的主要任務(wù)是,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的管理和監(jiān)督,確保刑罰的順利實(shí)施;通過(guò)多種形式,強(qiáng)化對(duì)社區(qū)服刑人員的教育,矯正其不良心理和行為;幫助社區(qū)服刑人員解決生產(chǎn)生活方面的困難和問(wèn)題,使其順利適應(yīng)社會(huì)生活。

第二章社區(qū)矯正工作組織及職責(zé)

第五條成立遼寧省社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省司法廳,承擔(dān)日常工作。各市、縣(市、區(qū)及確定試點(diǎn)的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。省司法廳設(shè)立社區(qū)矯正管理處,各市、縣(市、區(qū)司法局也要設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)人員,加強(qiáng)該項(xiàng)工作管理。

第六條省社區(qū)矯正機(jī)關(guān)主要職責(zé)是:研究制定全省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作方案和工作規(guī)劃;制定全省社區(qū)矯正工作的相關(guān)政策、制度;溝通、協(xié)調(diào)省級(jí)有關(guān)部門,解決社區(qū)矯正工作

中遇到的重大問(wèn)題;審查批準(zhǔn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展社區(qū)矯正工作;負(fù)責(zé)全省社區(qū)矯正工作人員管理考核及教育培訓(xùn)工作;履行相關(guān)工作程序,督促、檢查、管理、指導(dǎo)全省的社區(qū)矯正工作。

第七條市級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)的主要職責(zé)是:貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)社區(qū)矯正的政策和工作部署;研究制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作規(guī)劃;溝通、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,解決本地區(qū)社區(qū)矯正工作中遇到的重大問(wèn)題;參與社區(qū)矯正相關(guān)工作,履行相關(guān)工作程序;指導(dǎo)、督促、檢查本地區(qū)的社區(qū)矯正工作;完成上級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)交辦的其他工作任務(wù)。

第八條縣(市、區(qū)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)的主要職責(zé)是:貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)社區(qū)矯正的政策和工作部署;研究制定本轄區(qū)社區(qū)矯正工作方案、計(jì)劃及有關(guān)工作制度;指導(dǎo)、組織審前社會(huì)調(diào)查和社區(qū)服刑人員的集中學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督管理、公益勞動(dòng)等相關(guān)工作;

指導(dǎo)、幫助、督促、檢查本轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道的社區(qū)矯正工作;溝通、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,解決本轄區(qū)社區(qū)矯正工作中遇到的問(wèn)題;完成上級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)交辦的其他工作。

第九條鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道司法所社區(qū)矯正工作的主要職責(zé)是:貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;依照有關(guān)規(guī)定,完成上級(jí)交辦的審前社會(huì)調(diào)查任務(wù)和對(duì)社區(qū)服刑人員實(shí)施管理,會(huì)同公安機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督、考察;對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行考核,根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲;組織相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、民間組織和社區(qū)矯正工作志愿者,對(duì)社區(qū)服刑人員開(kāi)展多種形式的教育,幫助社區(qū)服刑人員解決遇到的困難和問(wèn)題;組織有勞動(dòng)能力的社區(qū)服刑人員參加公益勞動(dòng);完成上級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)交辦的其他工作。

第十條司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施社區(qū)矯正,應(yīng)當(dāng)建立例會(huì)、請(qǐng)示報(bào)告、培訓(xùn)、信息報(bào)送、統(tǒng)計(jì)以及內(nèi)部監(jiān)督等制度,保障社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行。各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)明確職責(zé),積極配合

社區(qū)矯正工作。

第十一條人民法院要準(zhǔn)確適用刑事法律和刑事司法解釋,依法適用非監(jiān)禁刑、假釋等鼓勵(lì)罪犯改造、自新的刑罰執(zhí)行措施。在判處非監(jiān)禁刑、審理暫予監(jiān)外執(zhí)行及假釋案件中要參考有關(guān)社區(qū)矯正組織的社會(huì)調(diào)查報(bào)告,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社區(qū)矯正組織送達(dá)相關(guān)法律文書(shū)。第十二條人民檢察院要依法開(kāi)展對(duì)判決、裁定、決定監(jiān)外執(zhí)行的檢察,保證適用非監(jiān)禁刑的對(duì)象符合法定條件和程序;開(kāi)展對(duì)監(jiān)外執(zhí)行交付執(zhí)行活動(dòng)的檢察,防止和糾正因不依法、不及時(shí)交付執(zhí)行等原因造成監(jiān)外執(zhí)行罪犯“漏管”;開(kāi)展對(duì)刑罰變更執(zhí)行和終止執(zhí)行環(huán)節(jié)的檢察,促進(jìn)有關(guān)機(jī)關(guān)依法辦案。對(duì)社區(qū)矯正工作的相關(guān)法律問(wèn)題提出檢察建議,對(duì)不按法定程序履行社區(qū)矯正工作職責(zé)的部門依法實(shí)施監(jiān)督,保證社區(qū)矯正工作依法、公正進(jìn)行。

第十三條公安部門要配合司法行政部門依法加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督考察。對(duì)違反有關(guān)管理規(guī)定的社區(qū)矯正對(duì)象,根據(jù)具體情況依法采取必要的措施;對(duì)下落不明的矯正對(duì)象,及時(shí)依法進(jìn)行核查或按脫逃案件辦理;對(duì)重新犯罪的社區(qū)矯正對(duì)象,及時(shí)依法處理。

第十四條民政部門要將社區(qū)矯正試點(diǎn)工作納入社區(qū)建設(shè)和管理之中,積極參與、配合司法行政部門指導(dǎo)、督促、檢查社區(qū)居委會(huì)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的聯(lián)絡(luò)、幫扶、教育和管理等各項(xiàng)工作制度的建設(shè)和落實(shí)。將符合條件的社區(qū)矯正對(duì)象列入低保和社會(huì)救濟(jì)范圍,保障其基本生活。

第十五條人力資源和社會(huì)保障部門要將符合條件的社區(qū)矯正對(duì)象納入國(guó)家普惠制職業(yè)技能培訓(xùn)范圍,經(jīng)培訓(xùn)合格的頒發(fā)相應(yīng)技術(shù)等級(jí)證書(shū),并幫助推薦就業(yè)。

第十六條建立社區(qū)矯正工作隊(duì)伍,社區(qū)矯正工作隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)由司法所工作人員、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體成員和民間組織以及社會(huì)志愿者組成。

第十七條社區(qū)矯正工作志愿者應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一擁護(hù)憲法,遵守法律,品行端正;(二熱心社區(qū)矯正工作;(三有一定的法律政策水平、文化素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)。

自愿參與和從事社區(qū)矯正的社會(huì)志愿者,向居住地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所報(bào)名。符合前款規(guī)定條件的,由司法所報(bào)請(qǐng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審批并頒發(fā)聘書(shū)。

第十八條社區(qū)矯正工作者應(yīng)當(dāng)遵守社區(qū)矯正規(guī)章制度,認(rèn)真履行職責(zé),公道正派,廉潔自律。

第三章非監(jiān)禁刑案件審前社會(huì)調(diào)查工作

第十九條審前社會(huì)調(diào)查是指人民法院在受理刑事案件后,根據(jù)被告人的犯罪情節(jié)、主觀惡性、社會(huì)危害性及悔罪表現(xiàn),對(duì)依法可能適用非監(jiān)禁刑的,在開(kāi)庭審理前,委托被告人戶籍所在地或經(jīng)常居住地社區(qū)矯正機(jī)關(guān)(司法局,以下同對(duì)他們的個(gè)人情況、一貫表現(xiàn)和社會(huì)背景等情況進(jìn)行調(diào)查,提出是否對(duì)被告人適用非監(jiān)禁刑的建議和意見(jiàn),向人民法院

提交書(shū)面社會(huì)調(diào)查報(bào)告的活動(dòng)。第二十條審前社會(huì)調(diào)查的內(nèi)容包括:

1、擬適用非監(jiān)禁刑對(duì)象的基本情況;

2、擬適用非監(jiān)禁刑對(duì)象在家庭、學(xué)校、工作單位和社會(huì)上的表現(xiàn)情況;

3、擬適用非監(jiān)禁刑對(duì)象在監(jiān)獄、看守所表現(xiàn)情況;

4、擬適用非監(jiān)禁刑對(duì)象所在社區(qū)群眾和單位職工對(duì)被告人的評(píng)價(jià)和反映;

5、受害人的意見(jiàn)。

6、其他有關(guān)單位或個(gè)人的意見(jiàn)和反映。

第二十一條人民法院對(duì)依法可能適用非監(jiān)禁刑,具備審前社會(huì)調(diào)查條件的案件,在開(kāi)庭審理前可依職權(quán)向被告人戶籍所在地或經(jīng)常居住地縣(市、區(qū)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)發(fā)出委托審前社會(huì)調(diào)查函并附起訴書(shū)副本,同時(shí)將委托審前社會(huì)調(diào)查函抄送人民檢察院。

第二十二條社區(qū)矯正機(jī)關(guān)應(yīng)在受到委托審前社會(huì)調(diào)查函后十日內(nèi)形成社會(huì)調(diào)查報(bào)告并移送人民法院。人民法院應(yīng)在開(kāi)庭前五日將社會(huì)調(diào)查報(bào)告移送人民檢察院、被告人和辯護(hù)人。根據(jù)庭審需要,社區(qū)矯正機(jī)關(guān)可指派調(diào)查人員出庭宣讀社會(huì)調(diào)查報(bào)告。

第二十三條審前社會(huì)調(diào)查工作必須在十日內(nèi)完成,審前社會(huì)調(diào)查期間,不計(jì)入人民法院法定審理期限;因不可抗力等原因,使社區(qū)矯正機(jī)關(guān)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向人民法院提交社會(huì)

調(diào)查報(bào)告的,人民法院可先行開(kāi)庭審理。

第二十四條正在監(jiān)獄、看守所服刑的罪犯,其假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的審前社會(huì)調(diào)查,由所在監(jiān)獄、看守所負(fù)責(zé)委托。監(jiān)獄、看守所在提出假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行建

議前,必須委托罪犯戶籍所在地或居住地縣(市、區(qū)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。社區(qū)矯正機(jī)關(guān)的社會(huì)調(diào)查工作要在兩周內(nèi)完成,并將調(diào)查報(bào)告送達(dá)罪犯所在監(jiān)獄、看守所。監(jiān)獄、看守所要將社會(huì)調(diào)查報(bào)告同其它案卷一起報(bào)送人民法院、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)裁定、審批。

第二十五條社區(qū)矯正機(jī)關(guān)必須以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,全面深入地調(diào)查了解相關(guān)情況,正確地作出分析和評(píng)估,并提出相應(yīng)的建議和意見(jiàn)。

第二十六條人民法院對(duì)于社區(qū)矯正機(jī)關(guān)提供的審前社會(huì)調(diào)查報(bào)告,經(jīng)過(guò)法庭庭審宣讀、質(zhì)詢和審查后,可以作為對(duì)被告人是否適用非監(jiān)禁刑及對(duì)罪犯是否假釋的參考依據(jù)。

第二十七條人民檢察院要依法開(kāi)展對(duì)審前社會(huì)調(diào)查活動(dòng)的檢察、監(jiān)督,保證適用非監(jiān)禁刑的對(duì)象符合法定條件和程序。

第二十八條縣(市、區(qū)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)接到委托審前社會(huì)調(diào)查函后,要及時(shí)通知該被告人或罪犯戶籍所在地或經(jīng)常居住地的司法所開(kāi)展調(diào)查工作。

第二十九條司法所接到通知后,要指派專職工作人員會(huì)同當(dāng)?shù)毓才沙鏊蚓?村委會(huì)、家庭、學(xué)校等有關(guān)單位開(kāi)展調(diào)查工作。接受調(diào)查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極予以協(xié)助和配合。調(diào)查工作結(jié)束后,司法所要集體研究,提出能否判處非監(jiān)禁刑的意見(jiàn)和建議,并指定專人起草審前社會(huì)調(diào)查報(bào)告,經(jīng)審前社會(huì)調(diào)查人簽名,司法所主要負(fù)責(zé)人審核同意簽署意見(jiàn)后, 報(bào)縣(市、區(qū)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)。

第三十條縣(市、區(qū)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)須認(rèn)真審閱調(diào)查報(bào)告,對(duì)有關(guān)疑點(diǎn)問(wèn)題須進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。報(bào)告審定后,經(jīng)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),按時(shí)限提交委托審前社會(huì)調(diào)查的人民法院或監(jiān)獄、看守所,同時(shí)抄送人民檢察院。

第三十一條審前社會(huì)調(diào)查應(yīng)由2名以上社區(qū)矯正工作人員進(jìn)行。調(diào)查可采取個(gè)別約談、查閱索取相關(guān)資料、小范圍座談等方式進(jìn)行。所有調(diào)查材料必須經(jīng)被調(diào)查

人簽字(或蓋章,并隨審前社會(huì)調(diào)查報(bào)告一起提交委托的人民法院。社區(qū)矯正機(jī)關(guān)留存調(diào)查材料的復(fù)印件備案。

第三十二條對(duì)有重大社會(huì)影響案件的罪犯提出假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行建議前,要向市級(jí)(含市級(jí)以上社區(qū)矯正管理機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)。

第三十三條審前社會(huì)調(diào)查工作人員與案件當(dāng)事人或案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的,應(yīng)予回避。

第四章社區(qū)服刑人員的接收

第三十四條社區(qū)服刑人員,由其居住地司法所接收;社區(qū)服刑人員的戶籍所在地與居住地不一致的,戶籍所在地司法所應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合居住地司法所開(kāi)展矯正工作。

第三十五條人民法院對(duì)罪犯判處管制、單處剝奪政治權(quán)利、宣告緩刑的,應(yīng)當(dāng)在判決、裁定生效后五個(gè)工作日內(nèi),將判決書(shū)、裁定書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)送達(dá)罪犯戶籍地或經(jīng)常居住地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān),并責(zé)令罪犯接受社區(qū)矯正,服從社區(qū)矯正組織的管理和教育(簽訂保證書(shū)。同時(shí)抄送對(duì)應(yīng)的人民檢察院監(jiān)所檢察部門和公安機(jī)關(guān)主管部門。社區(qū)矯正機(jī)關(guān)應(yīng)依法接收社區(qū)服刑人員進(jìn)行社區(qū)矯正。

第三十六條監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)決定罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行的,交付執(zhí)行的監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)將罪犯押送至居住地,與罪犯居住地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)辦理移交手續(xù)(包括暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書(shū)等法律文書(shū)及服刑期間表現(xiàn)鑒定、心理測(cè)試結(jié)果等資料,同時(shí)抄送罪犯居住地縣級(jí)人民檢察院監(jiān)所檢察部門、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)主管部門。

第三十七條人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,判決、裁定生效前已被羈押的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定辦理移交。判決、裁定生效前未被羈押的,由人民法院通知罪犯居住地的縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)執(zhí)行。人民法院應(yīng)當(dāng)在作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定后五個(gè)工作日內(nèi),將暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書(shū)和判決書(shū)、裁定書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)送達(dá)罪犯居

住地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān),并抄送罪犯居住地縣級(jí)人民檢察院監(jiān)所檢察部門、公安機(jī)關(guān)主管部門。

第三十八條人民法院對(duì)于裁定假釋的案件,應(yīng)當(dāng)將假釋裁定書(shū)送達(dá)提請(qǐng)假釋的執(zhí)行機(jī)關(guān)和承擔(dān)監(jiān)所檢察任務(wù)的人民檢察院,在釋放罪犯后五個(gè)工作日內(nèi)將假釋證明書(shū)副本、判決書(shū)、裁定書(shū)等法律文書(shū)送達(dá)罪犯居住地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān),并抄送罪犯居住地縣級(jí)人民檢察院監(jiān)所檢察部門、公安機(jī)關(guān)主管部門。

第三十九條對(duì)主刑執(zhí)行完畢后附加執(zhí)行剝奪政治權(quán)利的罪犯,監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)核實(shí)罪犯居住地,在釋放罪犯前一個(gè)月將《刑滿釋放通知書(shū)》、執(zhí)行剝奪政治權(quán)利附加刑所依據(jù)的判決書(shū)、裁定書(shū)等法律文書(shū)及服刑期間表現(xiàn)鑒定、心理測(cè)試結(jié)果等資料送達(dá)罪犯居住地

縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān),并抄送罪犯居住地縣級(jí)人民檢察院監(jiān)所檢察部門、公安機(jī)關(guān)主管部門。第四十條被判處管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑罪犯的判決、裁定作出后,以及被假釋罪犯、主刑執(zhí)行完畢后附加執(zhí)行剝奪政治權(quán)利罪犯出監(jiān)時(shí),人民法院、監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)令其按時(shí)到司法所報(bào)到,由罪犯本人在接受社區(qū)矯正告知書(shū)上簽字。

第四十一條自人民法院判決、裁定生效之日起或者監(jiān)獄、看守所釋放之日起,在本省裁判或者服刑、羈押的罪犯應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)報(bào)到;在外省、自治區(qū)、直轄市裁判或者服刑、羈押的應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)報(bào)到。

第四十二條人民法院、監(jiān)獄、看守所在社區(qū)服刑人員到社區(qū)矯正機(jī)關(guān)報(bào)到前,應(yīng)當(dāng)核實(shí)戶籍地和經(jīng)常居住地,并將執(zhí)行通知書(shū)送達(dá)執(zhí)行地的縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)。執(zhí)行地社區(qū)矯正機(jī)關(guān)收到人民法院、監(jiān)獄、看守所送達(dá)的法律文書(shū)后,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)回執(zhí)。

第四十三條縣(市、區(qū)級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)收到人民法院、監(jiān)獄、看守所送達(dá)的法律文書(shū)后,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送司法所。

第四十四條社區(qū)服刑人員報(bào)到時(shí),相關(guān)法律文書(shū)已送達(dá)司法所的,司法所應(yīng)當(dāng)予以登記;相關(guān)法律文書(shū)未送達(dá)的,司法所應(yīng)當(dāng)先行登記,待相關(guān)法律文書(shū)送達(dá)后再完成本細(xì)則規(guī)定的其他工作。

第四十五條司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)服刑人員報(bào)到之日,建立社區(qū)服刑人員檔案,實(shí)行一人一檔。檔案內(nèi)容應(yīng)包括:性別、年齡、民族、文化程度、犯罪原因、犯罪類型、危害程度、悔罪表現(xiàn)、家庭及社會(huì)關(guān)系等情況,并及時(shí)調(diào)整充實(shí)。

第四十六條司法所接收社區(qū)矯正對(duì)象,應(yīng)當(dāng)實(shí)行接收服刑人員與接收法律文書(shū)相統(tǒng)一。有下列情形之一的,暫不列為社區(qū)矯正對(duì)象:(一服刑人員未按規(guī)定到居住地司法所報(bào)到的;(二應(yīng)送達(dá)的相關(guān)法律文書(shū)未按規(guī)定送達(dá)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)的;(三因其他特殊原因,市級(jí)以上社區(qū)矯正機(jī)關(guān)決定暫不接收的。

出現(xiàn)上述情形后,社區(qū)矯正機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向檢察機(jī)關(guān)通報(bào),并要求有關(guān)部門送達(dá)法律文書(shū),敦促服刑人員履行報(bào)到義務(wù)。

第五章對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)管

第四十七條社區(qū)矯正機(jī)關(guān)在社區(qū)服刑人員報(bào)到時(shí),應(yīng)向社區(qū)服刑人員宣告《社區(qū)矯正宣告書(shū)》,告知其權(quán)利義務(wù)以及必須遵守的有關(guān)規(guī)定,社區(qū)服刑人員要在《社區(qū)矯正保證書(shū)》上簽字。

第四十八條社區(qū)服刑人員必須遵守下列規(guī)定:(一按時(shí)到司法所報(bào)到;(二遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定,服從監(jiān)督管理;(三參加學(xué)習(xí)、教育和公益勞動(dòng)、公益活動(dòng);

(四定期報(bào)告自己的思想、活動(dòng)情況;(五離開(kāi)所居住的縣(市、區(qū)或者遷居,應(yīng)當(dāng)向司法所申請(qǐng),并經(jīng)縣(市、區(qū)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)批準(zhǔn);(六遵守關(guān)于會(huì)客的有關(guān)規(guī)定。

第四十九條被判處管制的社區(qū)服刑人員,除遵守第四十八條規(guī)定外,未經(jīng)批準(zhǔn),不得行使言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利。

第五十條被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員,除遵守第四十八條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一在指定醫(yī)院接受治療;(二確因治療、護(hù)理的特殊要求,需要轉(zhuǎn)院的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告司法所,并經(jīng)縣(市、區(qū)司法行政部門批準(zhǔn);(三進(jìn)行治療以外的社會(huì)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告司法所,并經(jīng)縣(市、區(qū)司法行政部門批準(zhǔn)。

第五十一條被剝奪政治權(quán)利的社區(qū)服刑人員,除遵守第四十八條規(guī)定外,不得行使下列權(quán)利:(一不得享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);(二不得組織或者參加集會(huì)、游行、示威、結(jié)社活動(dòng);(三不得出版、制作、發(fā)行書(shū)籍、音像制品;(四不得接受采訪、發(fā)表演說(shuō);(五不得在境內(nèi)外發(fā)表有損國(guó)家榮譽(yù)、利益或者其他具有社會(huì)危害性的言論;(六不得擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)職務(wù);

(七不得擔(dān)任國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第五十二條社區(qū)服刑人員的活動(dòng)范圍是經(jīng)常居住地(戶籍地的城區(qū)、縣(市。第五十三條社區(qū)服刑人員有就業(yè)、經(jīng)商、就學(xué)、就醫(yī)、探親等正當(dāng)理由需要離開(kāi)經(jīng)常居住地(戶籍地的,向司法所提出申請(qǐng),報(bào)縣(市、區(qū)司法行政部門批準(zhǔn)。暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員非因治療、護(hù)理的特殊需要,不得請(qǐng)假。

第五十四條社區(qū)服刑人員一次請(qǐng)假原則上不得超過(guò)20日,一年累計(jì)請(qǐng)假原則上不得超過(guò)30日。因有正當(dāng)理由,確需連續(xù)20日以上離開(kāi)居住的縣(市、區(qū)的,須經(jīng)縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)審查后,報(bào)市級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)審核同意。但其每次請(qǐng)假不得超過(guò)6個(gè)月。社區(qū)服刑人員返回經(jīng)常居住地(戶籍地的,應(yīng)當(dāng)立即向司法所報(bào)告并銷假。

第五十五條社區(qū)服刑人員經(jīng)批準(zhǔn)離開(kāi)經(jīng)常居住地(戶籍地不滿六個(gè)月的,由經(jīng)常居住

地(戶籍地司法所管理,暫住地司法所應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合。

第五十六條社區(qū)服刑人員經(jīng)批準(zhǔn)離開(kāi)經(jīng)常居住地(戶籍地六個(gè)月以上、未導(dǎo)致經(jīng)常居住地變更的,經(jīng)常居住地(戶籍地縣(市、區(qū)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)可以委托暫住地縣(市、區(qū)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)管理。

第五十七條社區(qū)服刑人員因遷居變更戶籍地或經(jīng)常居住地的,原屬司法所報(bào)經(jīng)縣(市、區(qū)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)批準(zhǔn),五個(gè)工作日內(nèi)到公安派出所遷移戶口后,辦理社區(qū)矯正交接手續(xù),由遷入地司法所進(jìn)行監(jiān)管。

第五十八條司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)服刑人員報(bào)到登記后,五個(gè)工作日內(nèi)確定監(jiān)管人,簽訂監(jiān)管協(xié)議,監(jiān)管人由達(dá)到法定責(zé)任年齡具有監(jiān)管能力的近親屬或所在工作單位、居(村委會(huì)有關(guān)人員擔(dān)任。監(jiān)管人有義務(wù)對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行日常監(jiān)督、管理、教育,并及時(shí)向司法所反映情況。

第五十九條司法所應(yīng)當(dāng)組織社區(qū)服刑人員參加公益勞動(dòng)。公益勞動(dòng)應(yīng)當(dāng)安全、符合社會(huì)公共利益、社區(qū)服刑人員力所能及、可操作性強(qiáng)、易于監(jiān)督檢查的原則。

第六十條司法所社區(qū)矯正工作人員每月按規(guī)定與服刑人員見(jiàn)面,了解掌握他們的近期情況、思想狀態(tài)及存在的困難和問(wèn)題。

第六十一條社區(qū)服刑人員每月按規(guī)定向司法所送交書(shū)面的思想?yún)R報(bào),并參加司法所組織的矯正活動(dòng)。未成年的社區(qū)服刑人員需由監(jiān)護(hù)人陪同匯報(bào)情況。

第六十二條社區(qū)服刑人員接受媒體采訪或會(huì)見(jiàn)境外非親屬人員,應(yīng)由當(dāng)?shù)厮痉ㄋ鶎?lái)訪

媒體或來(lái)訪客人的基本情況、會(huì)見(jiàn)事由進(jìn)行登記備案,并經(jīng)逐級(jí)審查后報(bào)市級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第六章對(duì)社區(qū)服刑人員的教育、幫扶

第六十三條司法所應(yīng)當(dāng)全面掌握社區(qū)服刑人員的犯罪原因、犯罪類型、危害程度、悔罪表現(xiàn)、家庭及社會(huì)關(guān)系等情況,進(jìn)行綜合分析,根據(jù)社區(qū)服刑人員的不同類別和特點(diǎn),制定有針對(duì)性的教育改造計(jì)劃和措施,并根據(jù)矯正效果和需要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第六十四條司法所應(yīng)當(dāng)采取培訓(xùn)、講座、參觀、參加社會(huì)活動(dòng)等多種形式,對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行形勢(shì)政策教育、法制教育、公民道德教育以及其他方面的教育。

第六十五條矯正對(duì)象有下列情形之一的,社區(qū)矯正工作者應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行個(gè)別談話教育:(一矯正地點(diǎn)變更;(二受到獎(jiǎng)勵(lì)或懲處;(三請(qǐng)假前后;(四家庭出現(xiàn)變故時(shí);(五與他人發(fā)生重大糾紛時(shí);

(六主動(dòng)要求談話時(shí);(七其他需要進(jìn)行個(gè)別談話教育的情形。

第六十六條社區(qū)矯正工作者對(duì)矯正對(duì)象的談話教育,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好記錄,并根據(jù)矯正對(duì)象的思想狀況和動(dòng)態(tài),及時(shí)修訂矯正個(gè)案,采取有針對(duì)性的個(gè)別教育措施。

第六十七條司法所應(yīng)當(dāng)每月對(duì)社區(qū)服刑人員的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析,遇有重大事件,應(yīng)當(dāng)隨時(shí)收集分析,并根據(jù)分析的情況,進(jìn)行有針對(duì)性的教育。

第六十八條司法所每月對(duì)矯正對(duì)象至少進(jìn)行一次思想教育。思想教育可以進(jìn)行集中教育,也可以進(jìn)行分類教育。

第六十九條矯正對(duì)象應(yīng)當(dāng)接受司法所組織的思想教育。思想教育包括以下內(nèi)容:(一認(rèn)罪悔罪教育;(二法律常識(shí)教育;(三公民道德教育;(四時(shí)事政治教育。

第七十條矯正對(duì)象未成年且沒(méi)有完成國(guó)家規(guī)定的義務(wù)教育內(nèi)容的,社區(qū)矯正機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門并督促其法定監(jiān)護(hù)人,幫助矯正對(duì)象完成國(guó)家規(guī)定的義務(wù)教育內(nèi)容。

第七十一條社區(qū)矯正機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極利用社會(huì)資源,建立愛(ài)國(guó)主義教育、法律教育、技術(shù)

教育等基地,開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng)。

第七十二條有勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正對(duì)象應(yīng)當(dāng)參加公益勞動(dòng)。公益勞動(dòng)的時(shí)間按分級(jí)管理規(guī)定執(zhí)行。公益勞動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持符合公共利益、矯正對(duì)象力所能及、可操作、便于監(jiān)督檢查的原則。公益勞動(dòng)不得安排高危作業(yè)。

第七十三條公益勞動(dòng)內(nèi)容為無(wú)償參加非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)、社團(tuán)的服務(wù)活動(dòng)或者社會(huì)(社區(qū)公共服務(wù),具體項(xiàng)目由矯正對(duì)象所在地司法所根據(jù)本地實(shí)際情況設(shè)置。

第七十四條縣(市、區(qū)司法局、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所應(yīng)建立公益勞動(dòng)基地。第七十五條司法所應(yīng)當(dāng)與公益勞動(dòng)基地簽訂公益勞動(dòng)協(xié)議,并在每個(gè)基地確定一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)對(duì)矯正對(duì)象公益勞動(dòng)情況進(jìn)行記載考核。

第七十六條公益勞動(dòng)可以由司法所組織集中進(jìn)行,也可由矯正對(duì)象自行前往公益勞動(dòng)地點(diǎn)勞動(dòng)。

第七十七條縣(市、區(qū)司法局、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所應(yīng)當(dāng)開(kāi)展對(duì)矯正對(duì)象的心理矯正工作。心理矯正工作包括:心理健康教育、心理測(cè)驗(yàn)、心理咨詢和心理疾病治療。

第七十八條心理矯正工作可聘請(qǐng)社會(huì)心理專家、心理醫(yī)生承擔(dān)。有條件的地區(qū),應(yīng)培養(yǎng)心理矯正專業(yè)工作人員。

第七十九條對(duì)分析評(píng)估或矯正過(guò)程中有嚴(yán)重心理問(wèn)題的矯正對(duì)象,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行心理測(cè)驗(yàn),建立心理檔案。對(duì)有心理疾病的矯正對(duì)象,應(yīng)當(dāng)安排實(shí)施治療。

第八十條司法所應(yīng)當(dāng)對(duì)在2個(gè)月以內(nèi)矯正期滿的矯正對(duì)象分批集中進(jìn)行解矯教育。解矯教育內(nèi)容應(yīng)包括形勢(shì)、政策、前途、遵紀(jì)守法教育。對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿,即將收監(jiān)執(zhí)行的矯正對(duì)象,重點(diǎn)進(jìn)行以認(rèn)罪服法為主的思想教育。

第八十一條司法所應(yīng)當(dāng)組織社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)志愿者對(duì)社區(qū)服刑人員開(kāi)展經(jīng)常性的幫教活動(dòng),并通過(guò)社區(qū)服刑人員的親屬加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的教育。

第八十二條社區(qū)矯正機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,為社區(qū)服刑人員提供職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),并為社區(qū)服刑人員生活中遇到的其它問(wèn)題提供指導(dǎo)和幫助。

第八十三條社區(qū)矯正機(jī)關(guān)對(duì)矯正期在3個(gè)月以上、家庭經(jīng)濟(jì)困難的社區(qū)服刑人員,應(yīng)當(dāng)向民政部門提供有關(guān)情況。經(jīng)民政部門審核符合條件的社區(qū)服刑人員,可以享受最低生活保障或一次性救濟(jì)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門為符合條件的農(nóng)村籍社區(qū)服刑人員落實(shí)責(zé)任田。

第七章對(duì)社區(qū)服刑人員的考核獎(jiǎng)懲

第八十四條司法所應(yīng)當(dāng)建立對(duì)社區(qū)服刑人員認(rèn)罪悔過(guò)、遵紀(jì)守法、學(xué)習(xí)勞動(dòng)等方面表現(xiàn)情況的考核臺(tái)帳?？己私Y(jié)果作為對(duì)服刑人員實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)?？己藘?nèi)容,著重考核其遵守國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定情況?？己艘约涌鄯中问接枰粤炕?每月綜合考核一次,每季度進(jìn)行一次評(píng)審。

第八十五條對(duì)社區(qū)服刑人員的考核、獎(jiǎng)懲,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、公開(kāi)、公正、公平的原則, 堅(jiān)持日常行為考核與司法獎(jiǎng)懲相銜接的原則。社區(qū)矯正機(jī)關(guān)在對(duì)社區(qū)服刑人員作出或提請(qǐng)作出獎(jiǎng)懲前,應(yīng)當(dāng)以一定方式征求社區(qū)組織的意見(jiàn)。

第八十六條社區(qū)矯正獎(jiǎng)勵(lì)分為行政獎(jiǎng)勵(lì)和司法獎(jiǎng)勵(lì)。行政獎(jiǎng)勵(lì)種類有:表?yè)P(yáng)、記功。司法獎(jiǎng)勵(lì)種類有:減刑、假釋。

第八十七條社區(qū)服刑人員接受社區(qū)矯正滿三個(gè)月,有下列情形之一的,可以予以表?yè)P(yáng):(一嚴(yán)格遵守法律法規(guī)及社區(qū)矯正管理規(guī)定,服從社區(qū)矯正工作人員的管理和教育;

(二積極參加思想和法制教育,完成規(guī)定的教育課時(shí),成績(jī)良好;(三積極參加公益勞動(dòng),超額完成規(guī)定的任務(wù);(四積極參加健康有益的社會(huì)公益活動(dòng)。

第八十八條社區(qū)服刑人員有下列立功表現(xiàn)之一的,可以記功:(一檢舉、揭發(fā)犯罪活動(dòng),或者提供重要的破案線索,經(jīng)查證屬實(shí)的;(二阻止他人犯罪活動(dòng)的;(三在生產(chǎn)、科研中進(jìn)行技術(shù)革新,成績(jī)突出的;(四在搶險(xiǎn)救災(zāi)或者排除重大事故中表現(xiàn)積極的;(五對(duì)國(guó)家和社會(huì)有其他突出貢獻(xiàn)的。

第八十九條社區(qū)服刑人員認(rèn)真遵守社區(qū)矯正管理規(guī)定,接受教育改造,確有悔改表現(xiàn)、重樹(shù)人生、轉(zhuǎn)好致富、回報(bào)社會(huì)的,或者有立功表現(xiàn)的,可以減刑。有考驗(yàn)期的,可以依法縮短相應(yīng)考驗(yàn)期。

第九十條社區(qū)服刑人員有下列重大立功表現(xiàn)之一的,應(yīng)當(dāng)減刑,有考驗(yàn)期的,應(yīng)當(dāng)依法縮短相應(yīng)考驗(yàn)期:(一阻止他人重大犯罪活動(dòng)的;(二檢舉重大犯罪活動(dòng),經(jīng)查證屬實(shí)的;(三有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的;(四在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的;(五在抗御自然災(zāi)害或者排除重大事故中,有突出表現(xiàn)的;(六對(duì)國(guó)家和社會(huì)有其他重大貢獻(xiàn)的。

第九十一條暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員符合法定假釋條件的,可以假釋。第九十二條給予矯正對(duì)象表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)的,由司法所填寫(xiě)《社區(qū)矯正對(duì)象獎(jiǎng)勵(lì)審批表》,報(bào)縣(市、區(qū)社區(qū)矯正管理部門審批;立功獎(jiǎng)勵(lì)的,由司法所填寫(xiě)《社區(qū)矯正對(duì)象獎(jiǎng)勵(lì)審批表》,經(jīng)縣(市、區(qū)社區(qū)矯正管理部門審核,報(bào)市社區(qū)矯正管理部門審批;重大立功獎(jiǎng)勵(lì)的,由司法所填寫(xiě)《社區(qū)矯正對(duì)象獎(jiǎng)勵(lì)審批表》,經(jīng)縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)審查、市級(jí)社

區(qū)矯正機(jī)關(guān)審核后,報(bào)省社區(qū)矯正管理部門審批。

第九十三條社區(qū)服刑人員符合減刑、假釋條件的,司法所應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《社區(qū)矯正對(duì)象司法獎(jiǎng)懲審批表》,報(bào)縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)審查、市級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)審核后,由縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)提請(qǐng)人民法院裁定,同時(shí)抄送人民檢察院。

第九十四條社區(qū)矯正懲戒分為行政懲戒和司法懲戒。行政懲戒種類:警告、記過(guò)、治安罰款、治安拘留。

司法懲戒種類:撤銷緩刑、執(zhí)行原判刑罰,撤銷假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行、收監(jiān)執(zhí)行。

第九十五條社區(qū)服刑人員有下列情形之一的,根據(jù)具體情況給予警告、記過(guò)、治安罰款或治安拘留:(一未按時(shí)到司法所報(bào)到登記的;(二不遵守社區(qū)矯正規(guī)定,故意對(duì)抗、逃避監(jiān)督管理或教育的;(三違反社會(huì)公德,侵害他人合法權(quán)益、公共利益的;(四應(yīng)當(dāng)給予行政懲戒的其他情形。

第九十六條緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員有下列情形之一的,分別予以撤銷緩刑、執(zhí)行原判刑罰,撤銷假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行、收監(jiān)執(zhí)行:

(一重新犯罪的;(二發(fā)現(xiàn)余罪漏罪的;(三有其他違反法律、行政法規(guī)或有關(guān)對(duì)緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等社區(qū)矯正監(jiān)督管理規(guī)定行為,情節(jié)嚴(yán)重的。

(四應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的其他情形。

第九十七條給予社區(qū)服刑人員警告、記過(guò)處分的,由司法所填寫(xiě)《社區(qū)矯正對(duì)象行政處分審批表》,報(bào)縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)審批。

第九十八條發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員違反治安管理,依法應(yīng)當(dāng)給予治安罰款、治安拘留的,司法所應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《社區(qū)矯正對(duì)象行政處分審批表》,報(bào)縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)審查同意后,提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)給予處罰。

第九十九條暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重,有收監(jiān)執(zhí)行必要的,司法所應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《社區(qū)矯正對(duì)象司法獎(jiǎng)懲審批表》,報(bào)縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)審查、市級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)審核同意后,由縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)提請(qǐng)?jiān)P(guān)押機(jī)關(guān)收監(jiān)執(zhí)行。

第一百條宣告緩刑、裁定假釋的社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,由司法所填寫(xiě)《社區(qū)矯正對(duì)象司法處分審批表》,經(jīng)縣級(jí)和市級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)逐級(jí)審查并報(bào)省社區(qū)矯正機(jī)關(guān)審核同意后,由縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)向原裁判人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議。

第一百零一條社區(qū)服刑人員又犯新罪或者被發(fā)現(xiàn)有余漏罪,應(yīng)當(dāng)撤銷假釋、緩刑,及時(shí)依法追究刑事責(zé)任,并及時(shí)移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。

第一百零二條人民法院裁定撤銷緩刑、假釋后,執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將罪犯送交監(jiān)

獄或者看守所收監(jiān)執(zhí)行。

第一百零三條被撤銷緩刑、假釋并決定收監(jiān)執(zhí)行的罪犯下落不明的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法上網(wǎng)追逃。

第一百零四條社區(qū)矯正機(jī)關(guān)撤銷緩刑、假釋的建議書(shū)副本和人民法院撤銷緩刑、假釋的裁定書(shū)副本應(yīng)當(dāng)抄送罪犯居住地人民檢察院監(jiān)所檢察部門、公安機(jī)關(guān)主管部門。

第八章社區(qū)矯正的終止和解除

第一百零五條社區(qū)服刑人員被判處管制、單處或者并處剝奪政治權(quán)利的,其矯正期限為所處管制、剝奪政治權(quán)利的實(shí)際期限;被宣告緩刑、裁定假釋的,其矯正期為緩刑考驗(yàn)期或者假釋考驗(yàn)期;暫予監(jiān)外執(zhí)行的,其矯正期為在監(jiān)外實(shí)際執(zhí)行的期限。

第一百零六條被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、單處或者并處剝奪政治權(quán)利的社區(qū)服刑人員,應(yīng)當(dāng)在矯正期滿前30日由本人作出書(shū)面總結(jié),由司法所出具相關(guān)考核鑒定材料,報(bào)縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)依法終止社區(qū)矯正。

第一百零七條對(duì)于暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員,暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿前30日,司法所應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)材料,經(jīng)縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)審查后,報(bào)原關(guān)押?jiǎn)挝?。原批?zhǔn)機(jī)關(guān)決定收監(jiān)的,社區(qū)矯正終止。

第一百零八條社區(qū)服刑人員被收監(jiān)執(zhí)行或者因重新犯罪被羈押的,自羈押之日起,社區(qū)

矯正終止。

第一百零九條社區(qū)服刑人員死亡的,自死亡之日起,社區(qū)矯正終止。假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員死亡的,司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況書(shū)面通知原關(guān)押?jiǎn)挝患皺z察機(jī)關(guān),并附相關(guān)證明材料。

第一百一十條社區(qū)服刑人員被依法終止矯正的,司法所應(yīng)當(dāng)對(duì)其解除矯正,并于解除矯正的當(dāng)日在服刑人員所在社區(qū)以一定形式予以宣布或者公告。

第一百一十一條社區(qū)服刑人員矯正期滿的,司法所應(yīng)當(dāng)于期滿前15日填寫(xiě)《社區(qū)矯正期滿鑒定書(shū)》,報(bào)縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)批準(zhǔn),期滿當(dāng)日解除矯正。

第一百一十二條暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員,其暫予監(jiān)外執(zhí)行情形消失,司法所應(yīng)出具書(shū)面材料,經(jīng)縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)審查同意后,提請(qǐng)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)作出收監(jiān)決定,于收監(jiān)當(dāng)日解除矯正。

第一百一十三條暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員,暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿,司法所提前30日寫(xiě)出書(shū)面鑒定材料(保外就醫(yī)的服刑人員需附指定醫(yī)院的病情證明,經(jīng)縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)審查同意后,提請(qǐng)?jiān)鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)作出收監(jiān)決定,解除矯正。

第一百一十四條社區(qū)服刑人員被人民法院撤消假釋、緩刑的,司法所應(yīng)當(dāng)在接收到生效的相關(guān)法律文書(shū)的當(dāng)日解除矯正。

第一百一十五條社區(qū)服刑人員被人民法院作出新的有罪判決或改判無(wú)罪的,司法所應(yīng)當(dāng)在接收到生效的相關(guān)法律文書(shū)的當(dāng)日解除矯正。

第一百一十六條社區(qū)服刑人員死亡的,司法所應(yīng)報(bào)告縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)根據(jù)相關(guān)醫(yī)院出具的死亡證明進(jìn)行登記,解除矯正。

第一百一十七條假釋或監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員死亡的,縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)應(yīng)在其死亡7日內(nèi)將死亡情況書(shū)面通知原關(guān)押?jiǎn)挝?并附相關(guān)證明材料。社區(qū)服刑人員非正常死亡的,司法所應(yīng)當(dāng)報(bào)告縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法處理。

第九章附則

第一百一十八條本辦法由遼寧省社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第一百一十九條本辦法如與其它法律、法規(guī)有沖突時(shí),以上位法為準(zhǔn)。第一百二十條本辦法自印發(fā)之日起施行。

第五篇：社區(qū)矯正實(shí)施辦法工作心得.

新起點(diǎn),嚴(yán)要求,促進(jìn)社區(qū)矯正工作高效發(fā)展

----湯泉司法所學(xué)習(xí)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》工作心得為依法規(guī)范實(shí)施社區(qū)矯正,將社區(qū)矯正人員改造成為守法公民,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部(以下簡(jiǎn)稱“兩院兩部”按照司法體制機(jī)制改革的部署,貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的要求,聯(lián)合制定了《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》,已于2012年3月1日起施行?！渡鐓^(qū)矯正實(shí)施辦法》的出臺(tái)及實(shí)施,不僅為司法行政部門依法進(jìn)行社區(qū)矯正工作提供了有力的法律保障,還對(duì)預(yù)防和減少重新違法犯罪、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有重要意義。筆者就《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的推行對(duì)基層司法所開(kāi)展社區(qū)矯正工作的積極意義及結(jié)合湯泉鄉(xiāng)司法所的實(shí)際情況談?wù)勛约旱墓ぷ餍牡谩?/p>

一、《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的積極意義。

1、《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》全面規(guī)范了社區(qū)矯正從適用前調(diào)查評(píng)估、交付與接收、矯正實(shí)施到解除矯正整個(gè)工作流程。制定出臺(tái)實(shí)施辦法,是推進(jìn)社區(qū)矯正制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)的重要舉措,也是全面貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新特殊人群管理要求和深化司法體制機(jī)制改革的重要制度成果,對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范社區(qū)矯正工作,嚴(yán)格對(duì)社區(qū)矯正人員監(jiān)督管理,提高教育矯正質(zhì)量,促使其順利融入社會(huì)具有重要的意義。

2、司法行政機(jī)關(guān)為社區(qū)矯正工作的法律主體地位及社區(qū)矯正的適用對(duì)象更加明確?！渡鐓^(qū)矯正實(shí)施辦法》正式明確了司法行政

機(jī)關(guān)是社區(qū)矯正工作的法律主體,非監(jiān)禁刑的執(zhí)行由司法行政部門來(lái)管理。同時(shí),對(duì)于象剝奪政治權(quán)利這樣的刑罰執(zhí)行方式也作出了特別規(guī)定,明確由司法行政機(jī)關(guān)配合公安機(jī)關(guān),監(jiān)督其遵守刑法第五十四條的規(guī)定,并及時(shí)掌握有關(guān)信息。同時(shí),這類罪犯可以自愿參加司法行政機(jī)關(guān)組織的心理輔導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)。

3、對(duì)違反監(jiān)督管理規(guī)定的社區(qū)矯正人員處罰措施更加清楚。《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》明確列舉了六種應(yīng)當(dāng)予以警告的情形、五種應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑和假釋的情形及八種暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯收監(jiān)執(zhí)行的情形。針對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的特殊性,明確這類

罪犯受兩次警告仍不改正的,就可以收監(jiān)執(zhí)行,較之其他社區(qū)矯正人員,處罰則更為嚴(yán)厲。同時(shí),為了嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,實(shí)施辦法規(guī)定,發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員有違反監(jiān)督管理規(guī)定或者禁止令情形的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,收集有關(guān)證據(jù)材料并作出相應(yīng)處理。這些規(guī)定,明確了執(zhí)法責(zé)任主體,規(guī)范了相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為,建立了社區(qū)矯正與監(jiān)禁刑罰執(zhí)行的制度對(duì)接,可以有效發(fā)揮處罰措施對(duì)社區(qū)矯正人員的警示和威懾作用。

二、學(xué)習(xí)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》工作心得

《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的實(shí)施,是機(jī)遇,更是挑戰(zhàn)。它既是司法行政社區(qū)矯正工作新的起點(diǎn),同時(shí)也對(duì)社區(qū)矯正工作提出了更高、更嚴(yán)格的要求。為此,湯泉司法所高度重視,充分準(zhǔn)備,在日常工作中,扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)做到“五個(gè)到位”,為社區(qū)矯正工作的良性循環(huán)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是專業(yè)人員培訓(xùn)到位。以司法所為依托,招募社區(qū)矯正工作社會(huì)志愿者,聘請(qǐng)矯正對(duì)象所在村的村調(diào)委會(huì)主任,鄉(xiāng)團(tuán)委、婦聯(lián)、社保、工會(huì)等單位工作人員擔(dān)任社區(qū)矯正社會(huì)工作者,明確社區(qū)矯正工作監(jiān)督、協(xié)管員,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,參與社區(qū)矯正工作,定期組織他們參加集中培訓(xùn)、外出參觀學(xué)習(xí),使他們掌握社區(qū)矯正工作的基本知識(shí)和工作方法,強(qiáng)化他們對(duì)社區(qū)矯正工作的責(zé)任心與使命感,努力構(gòu)建一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、社會(huì)責(zé)任心強(qiáng)的社區(qū)矯正隊(duì)伍。

二是矯正對(duì)象摸底排查到位。要非常重視矯正對(duì)象的摸底排查工作,通過(guò)定期開(kāi)展對(duì)轄區(qū)社區(qū)矯正人員的大走訪活動(dòng),不僅要準(zhǔn)確地摸清全鄉(xiāng)矯正對(duì)象的底數(shù),了解了他們的思想動(dòng)態(tài)及矯正效果,還要更進(jìn)一步明確今后開(kāi)展社區(qū)矯正工作的任務(wù)目標(biāo)和方法,真正做到不脫管、漏管,真正做到對(duì)矯正對(duì)象的有效監(jiān)管。

三是思想認(rèn)識(shí)到位。要提高對(duì)社區(qū)矯正工作的思想認(rèn)識(shí),增加社會(huì)責(zé)任感與工作緊迫感,要在理清社區(qū)矯正工作思路及社區(qū)矯正對(duì)象基本情況的基礎(chǔ)上,積極與鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)溝通、交流,爭(zhēng)取他們對(duì)社區(qū)矯正工作的大力支持,并將省、市、縣對(duì)社區(qū)矯正工作的要求及需要黨委、政府幫助解決的問(wèn)題向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專門匯報(bào),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。

四是制定工作規(guī)范到位。借鑒兄弟司法所成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身實(shí)際,制定湯泉司法所社區(qū)矯正工作規(guī)范,做到制度上墻,制度在心,這樣既有利于社區(qū)矯正工作的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性,又有利

于在具體操作過(guò)程中,有條不紊,充分落實(shí)。在日常工作中,嚴(yán)格遵守工作規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。

五是宣傳動(dòng)員部署到位。利用各類媒體,如司法內(nèi)外網(wǎng)、宣傳欄、宣傳車,過(guò)街條幅等形式,廣泛宣傳有關(guān)社區(qū)矯正工作的各項(xiàng)規(guī)定、目的意義,為工作的開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍,努力做到社區(qū)矯正工作被人民群眾知曉,根植于人民群眾心中。

總之,《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的實(shí)施,是我國(guó)刑罰制度改革的需要,是加強(qiáng)和創(chuàng)新特殊人群管理和實(shí)行司法體制和工作機(jī)制改革的需要,是彌補(bǔ)我國(guó)刑罰制度中非監(jiān)禁刑執(zhí)行中的不足的需要。雖然我們目前還處于探索階段,并且也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,但我們堅(jiān)信,隨著社區(qū)矯正立法的逐步完善,各職能部門間的協(xié)調(diào)配合會(huì)逐漸默契,社區(qū)矯正工作必定會(huì)更見(jiàn)成效,必定能為社會(huì)的和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。