第一篇:站站長落實五項措施,確保安全大檢查質(zhì)量
站站長落實五項措施,確保安全大檢查質(zhì)量
“7.23” 甬溫線動車組追尾事故發(fā)生后,帕滿站根據(jù)鐵路局、車務(wù)段及車間的部署要求,深刻吸取教訓,站長 第一時間組織全站職工對中央領(lǐng)導(dǎo)批示、7.24鐵道部電視電話會議盛部長講話精神、7.25路局電視電話會議唐局長、管書記講話、段安全生產(chǎn)大檢查活動宣傳提綱等學習資料進行學習,組織車站職工開展反思會,查擺自身工作中存在的不足及安全隱患,制定整改措施,積極開展安全大檢查活動。
為提高安全大檢查質(zhì)量,站長 在強化、深化、細化上下功夫、做文章以期進一步提高安全大檢查質(zhì)量,并做好以下五項工作:
一是確保檢查質(zhì)量。在檢查過程中杜絕圖形式、走過場,實實在在地解決現(xiàn)場存在的問題,促進勞動人身安全及行車安全,針對車站運轉(zhuǎn)室在高墊方上,宿舍在低墊方下,運轉(zhuǎn)室至宿舍間上下坡臺階無照明這一安全隱患,站長 積極想辦法為車站職工配備手電筒,既消除了安全隱患又確保了職工勞動人身安全。
二是突出檢查重點。在檢查中,突出站長盯控把關(guān)作用,對重點列車實施全過程盯控、全方位卡控,確保檢查取得實效。對各項施工、維修作業(yè)積極配合、認真把關(guān),確保行車組織安全,在此期間順利配合上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)完成***項二級施工,并得到上級領(lǐng)導(dǎo)一致好評。
三是緊抓薄弱環(huán)節(jié)。查找車站工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),并制定應(yīng)對措施,針對車站新職值班員、助理值班員較多這一情況,站長 每天組織職工對非正常接發(fā)列車、安全關(guān)鍵點等內(nèi)容進行學習,確保全員掌握。
四是做好反恐落實。針對當前反恐形勢的緊迫性、嚴峻性、長期性,積極組織站區(qū)相關(guān)單位召開會議,制定站區(qū)反恐防范巡邏措施,組建站區(qū)巡邏小分隊,對站區(qū)進行24小時不間斷巡邏,對站區(qū)重點要害部位、行車設(shè)備進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的閑雜人員及時清理,確保了站區(qū)治安穩(wěn)定。
五是抓好整改復(fù)查。對檢查出來的問題、排查出的安全隱患及時整理,并對整改銷號情況進行復(fù)查,杜絕死灰復(fù)燃,確保整改質(zhì)量。
第二篇:落實五項措施 推進心理健康
安小落實五項措施 推進心理健康教育
新學期伊始,我校狠抓小學生心理健康教育,采取五項措施推進學校心理健康教育工作。
一是完善工作制度。專門制定了安樂村小學心理健康教育計劃,保證了心理健康教育的持續(xù)發(fā)展。成立了以校領(lǐng)導(dǎo)小組—心理咨詢室—班主任”為基本模式的心理健康教育體系,切實加強對心理健康教育工作的領(lǐng)導(dǎo),積極開展工作。
二是優(yōu)化工作環(huán)境。學校高度重視學生的心理健康問題,以“心理咨詢室創(chuàng)建”為主要抓手,為開展心理健康教育創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
三是提升工作水平。定期開展團隊心得交流座談會,搭建網(wǎng)絡(luò)工作平臺,有力促進了學校心理健康教育工作的開展。
四是成立心理健康教育教師團隊,開展了心理健康教育室,整合心理健康教育資源,從提高心理健康教師專業(yè)技能入手,優(yōu)化團隊活動內(nèi)容及形式,提升心理健康教師的專業(yè)素質(zhì),發(fā)揮心理健康教師團隊的總體優(yōu)勢,進一步推進學校心理健康教育工作的開展和深入,為心理健康教育的可持續(xù)性發(fā)展打好基礎(chǔ)。
五是創(chuàng)新工作形式,強化工作校果。開設(shè)心理健康教育直通車,開展心理健康教育班會、心理健康教育講座,普及心理健康知識,增強自我調(diào)適能力;開展心理健康教育進課堂活動,利用語文、思品等學科優(yōu)勢加強心理健康知識宣傳,潛移默化,潤物無聲;開展“陽光體育”,藝術(shù)節(jié)等活動,張揚學生個性,舒緩心理壓力;開展一對一個別輔導(dǎo),及時調(diào)適心理,解決突出個案。
第三篇:五項措施確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有實效
五項措施確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有實效
一是提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,成立了以的黨委書記、鎮(zhèn)長為主任,分工領(lǐng)導(dǎo)為副主任,鎮(zhèn)有關(guān)部門負責人為成員的安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全鎮(zhèn)今冬明春安全生產(chǎn)大檢查大排查大治理工作。
二是加大宣傳,營造氛圍。集中開展“百日安全”活動,在鎮(zhèn)區(qū)幾個村主要街道懸掛安全生產(chǎn)宣傳過街聯(lián),村村建立“安全宣傳一條街”,共組織發(fā)放宣傳材料51000余份,煙花爆竹安全承諾書13200余份,在全鎮(zhèn)上下營造了“人人關(guān)心安全生產(chǎn)、人人支持安全生產(chǎn)”的濃厚氛圍。
三是完善措施,落實責任。加強三級網(wǎng)格建設(shè),將全鎮(zhèn)6個管理區(qū)劃定為一級網(wǎng)格、36個村劃定為二級網(wǎng)格、各個村居轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位劃定為三級網(wǎng)格,明確每個網(wǎng)格內(nèi)的包保責任人和直接責任人,實施工作目標化、目標責任化、責任具體化的“三化管理”制度,層層簽訂安全生產(chǎn)責任書。實行“一票否決”制度,將安全生產(chǎn)納入各部門、村和企業(yè)的工作目標考核中。
四是全面排查,消除隱患。嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,對全鎮(zhèn)各行各業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,展開安全生產(chǎn)大檢查大排查大治理,確定了轄區(qū)內(nèi)25家重 1
點監(jiān)管企業(yè),建立了全鎮(zhèn)433家九小場所登記臺賬,全面落實村居安全信息上報制度,督促各村將每月的巡查排查工作情況第一時間上報。
五是嚴格執(zhí)法,堅決打非。實行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班巡邏制度,制定打非治違有獎舉報辦法,公開舉報電話。取締非法加油點8家、拆除非法淀粉加工點5處、非法石料廠3處,勒令1家涉氨企停產(chǎn)整頓,關(guān)停一批非法生產(chǎn)作坊。
第四篇:確保安全生產(chǎn)措施
第一章 確保安全生產(chǎn)、文明施工的技術(shù)組織措施
第一節(jié) 緒言
項目部必須對職工、民工加強安全檢查文明衛(wèi)生的教育,認真學習施工現(xiàn)場安全和***高速公路安全施工管理辦法,文明衛(wèi)生管理辦法,增強所有施工人員遵章守紀,敬業(yè)愛崗精神,注重安全、質(zhì)量、做文明公民。
第二節(jié) 安全生產(chǎn)保證措施
一、****服務(wù)區(qū)施工安全保證措施
1、在進入服務(wù)區(qū)匝道進口處設(shè)置錐形桶,禁止一切車輛進入。
2、在左右前方200米處設(shè)置標志,寫上服務(wù)區(qū)正在施工禁止車輛進入。
3、左右服務(wù)區(qū)各設(shè)安全員一名
4、每二周組織民工進行安全教肓,認真學習****高速公路有關(guān)規(guī)定。
5、****高速左邊設(shè)置臨時通道,用大門鎖住專人看守,禁止外地車輛進出入高速公路。
6、左右施工車輛人員只能從服務(wù)區(qū)通道中通過,禁止車輛逆行。
7、施工人員禁止在高速公路上行走,翻越隔離欄。
二、安全用電技術(shù)措施
1、接地與接零
在施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的低壓電力線路中,必須采用TN-S接零保護系統(tǒng)(即三相五線制)。
2、配置漏電保護器
2.1、施工現(xiàn)場的配電箱(配電室)和開關(guān)箱至少配置兩級漏電保護器;
2.2、開關(guān)箱內(nèi)漏電保護器的選用應(yīng)與動力設(shè)備的容量大小、相數(shù)等實際情況相適應(yīng)、相配合,如三相電動機則應(yīng)選用參數(shù)匹配的三相三線的漏電保護器;照明用電必須與動力用電分開,照明應(yīng)選用單相二線的漏電保護器。
3、配電系統(tǒng)
3.1、所有的電線架都必須使用專用電桿、絕緣子、橫擔等,按規(guī)范要求架設(shè);
3.2、開關(guān)電器及電氣裝置必須完好無損;
3.3、開關(guān)電器及電氣裝置必須裝設(shè)端正、牢固,不得拖地放置;
3.4、帶電導(dǎo)線與導(dǎo)線之間的接頭必須絕緣包扎,帶電導(dǎo)線必須絕緣良好;
3.5、帶電導(dǎo)線嚴禁搭、掛、壓在腳手架或其它物體上; 3.6、配電箱與開關(guān)箱應(yīng)作名稱、用途、分路標記;配電箱、開關(guān)箱應(yīng)配鎖并有專人負責; 3.7、電箱內(nèi)部及其周圍鄰近區(qū)域不得有雜物、灌木和雜草等;
3.8、室外用電嚴禁拉設(shè)使用花線,嚴禁使用銅線或其它金屬線代替保險比絲使用,嚴禁工人宿舍內(nèi)亂拉電線、插座、燒電爐、電飯煲等;
3.9、電氣裝置定期檢修,檢修時必須做到:(1)停電;
(2)懸掛停電標志牌,掛接必要的接地線;(3)由相應(yīng)級別的專業(yè)電工檢修;
(4)檢修人員應(yīng)穿戴絕緣鞋和手套,使用電工絕緣工具;(5)有組織和專人統(tǒng)一指揮。
4、照明
4.1、在夜間施工或自然采光差的場所、作業(yè)廠房、料具堆放場、道路、倉庫、辦公室、食堂、宿舍等設(shè)置一般照明、局部照明或混合照明;
4.2、根據(jù)需要設(shè)置警衛(wèi)和紅色信號照明和事故照明,其電源應(yīng)設(shè)在施工現(xiàn)場電源總開關(guān)的前側(cè),并配備電源。
二、安全事故預(yù)防措施
1、防物體打擊措施:
1.1、工人進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽。
1.2、施工中應(yīng)妥善安排,同一立面應(yīng)避免同時施工,以免落物傷人。1.3、施工垃圾應(yīng)集中收集,定時集中清放,嚴禁沿樓層亂扔亂放。
2、防機械傷害措施:
2.1、工地所有機械應(yīng)持證上崗,做到定人定崗。2.2、工地機械應(yīng)定期保修,發(fā)現(xiàn)異常情況及時修理。
3、防電擊措施:
3.1、工地安全用電應(yīng)嚴格遵照有關(guān)規(guī)定進行,任何人不能私拉亂拉電線。
3.2、所有配電箱、線路架設(shè)由電工班統(tǒng)一管理維修。
4、其它安全措施
4.1、開工前,對所有參加本工程施工人員進行專門安全教育、交底,并辦理安全生產(chǎn)責任制簽字手續(xù),層層落實。
4.2、凡進入施工現(xiàn)場人員,必須戴安全帽,穿工作鞋。4.3、禁止與工程無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場,嚴禁小孩進入現(xiàn)場。
第三節(jié) 文明施工保證措施
文明施工是關(guān)系到市容市貌及建筑裝飾企業(yè)形象的大事,也是激勵職工勞動熱情,保證工程質(zhì)量,提高勞動生產(chǎn)率重要條件,同樣也體現(xiàn)出一個施工單位的科學管理水平和精神面貌,為此特定如下管理措施:
1、對施工人員進行文明施工教育,每月進行檢查評分。
2、材料、構(gòu)件、機具要堆放整齊。
3、做好現(xiàn)場飲食衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,防止食物中毒,確保工人身體健康。
4、對施工現(xiàn)場的噪音適當控制,合理調(diào)整施工時間,有效地控制噪音污染,減少對周圍大廈辦公環(huán)境的干擾。
5、電焊時要與易燃物隔離,電焊工電焊后要檢查確無火苗才能離開。盡量減少夜間施工,以防噪聲擾民。
第二章 工期承諾及保證措施
第一節(jié) 工期承諾
針對中油西攀高速米易服務(wù)區(qū)加油站工程,我公司保證作出承諾:工期為 75天(日歷天數(shù))。
為保證上述目標的實現(xiàn)特制定以下保證措施:
1、為保證本工程材料的及時供給,公司為本工程設(shè)置專庫及料場,儲備緊缺物資和主要物資,從而滿足本工程在人、財、物各方面的需要。
2、準備足夠鋼模板及支撐設(shè)備,滿足流水作業(yè)、加快工期及成品保護、保養(yǎng)的需要。
3、配備精良、充足的機械設(shè)備,保證工程的快速進行,最大限度地提高機械化施工作業(yè)。
4、配備數(shù)量足、工種配套、技術(shù)精干的施工隊伍,實行兩班連續(xù)施工。
5、切實抓好各分部、分項、各工種的交叉配合,實行流水作業(yè),從而加快施工進程。
6、按進度計劃,嚴格控制好每道工序的作業(yè)時間,保證工程按時竣工。
7、組織好工序搭接,制定施工工序和進度獎懲辦法,確??偣て诘捻樌麑嵤?/p>
8、與建設(shè)單位、設(shè)計單位、工程監(jiān)理部門密切配合,虛心聽取意見,接受指導(dǎo)監(jiān)督,加快施工進程。
9、本公司將克服施工中的一切困難,保證工程快速施工,確保工期目標實現(xiàn)。
10、科學合理、針對性強的工期保證措施詳見施工組織設(shè)計。
第二節(jié) 保證措施
本工程質(zhì)量要求高,為確保該工程優(yōu)質(zhì)、安全如期完成,我們在隊伍的選擇、人員設(shè)置、機械的配備、材料的供應(yīng)及施工計劃的安排方面均作出相應(yīng)的安排。
一、制定保證工期的技術(shù)措施:
1、設(shè)計變更因素:項目經(jīng)理部要通過學習理解圖紙與業(yè)主意圖,通過自審、會審和與設(shè)計交流,采取主動姿態(tài),最大限度地實現(xiàn)事前預(yù)控,把影響降到最小。
2、推行進度管理技術(shù):要使本工程在預(yù)定工期內(nèi)完工,就要抓住施工進度計劃中的關(guān)鍵工序,對本工程進行計劃管理。
3、保證資源配置:在材料供應(yīng)上,按照施工進度計劃要求及時進貨,做到既滿足施工要求,又要使現(xiàn)場無太多的積壓,以便有更多的場地安排施工。
4、機械配置:為保證本工程按期完工,我們將配備足 夠的中、小型施工機械,不僅保證正常使用,還要采取有效技術(shù)措施保證有效備用。
二、采取保證工期的管理與組織措施:
1、建立強有力的項目經(jīng)理部,配置高效項目管理層,通過層層簽定責任書,形成可靠的項目組織指揮工作層;本工程施工的項目經(jīng)理、工程技術(shù)人員和質(zhì)檢員均由有豐富的施工管理經(jīng)驗的人員擔任。
2、實行經(jīng)濟承包責任制。為了保質(zhì)、保量、保工期、保安全地完成這一任務(wù),本工程實行經(jīng)濟承包責任制,做到多勞多得,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,充分調(diào)動全體員工的積極性。
3、定期召開每周一次由工程施工總負責人主持、各專業(yè)工程施工負責人參加的工程施工協(xié)調(diào)會,聽取關(guān)于工程施工進度問題的匯報,協(xié)調(diào)工程施工內(nèi)部矛盾,并提出明確的計劃調(diào)整方案。
4、對影響施工進度的關(guān)鍵工序,項目經(jīng)理親自組織力量,加班加點進行突擊,有關(guān)人員要跟班作業(yè),確保關(guān)鍵工序按時完成。
第五篇:落實四大任務(wù) 實施五項措施
落實四大任務(wù) 實施五項措施——2013年礦產(chǎn)勘查開發(fā)基調(diào)確定
作者:李平來源:中國礦業(yè)報發(fā)布時間:2013-02-05 2013年礦產(chǎn)勘查開發(fā)工作到底怎么干?國土資源部在近日舉行的明確重點工作及落實措施匯報會上,已經(jīng)對此確定了基調(diào)。
據(jù)國土資源部提供的資料,2013年地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)工作的基本思路是:進一步解放思想、改革創(chuàng)新,以提高能源和其他重要礦產(chǎn)資源保障能力為核心,大力推進資源管理方式和資源利用方式轉(zhuǎn)變,健全完善開源、節(jié)流、走出去“三位一體”的工作布局,著力落實四大重點任務(wù)和五項重要措施,努力構(gòu)建開發(fā)科學、資源集約、環(huán)境友好、礦區(qū)和諧的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)新格局。
全面落實四大重點任務(wù)
加大推進找礦突破戰(zhàn)略行動力度。緊緊圍繞“358”目標,深入探索實踐以市場為導(dǎo)向的新機制,充分調(diào)動各方面參與找礦突破戰(zhàn)略行動的積極性和創(chuàng)造性。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)礦業(yè)權(quán)管理、財政資金投入、基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、科學技術(shù)攻關(guān)、資料信息服務(wù)等各項工作,突出重點礦種、重點礦區(qū)和重點環(huán)節(jié),聚焦找礦突破第一階段目標,并為實現(xiàn)第二階段目標做好必要的準備。二是組織協(xié)調(diào)四部委聯(lián)合開展找礦突破戰(zhàn)略行動實施情況監(jiān)督檢查,重點檢查目標實現(xiàn)、制度保障和機制創(chuàng)新情況。三是總結(jié)推廣各地推進找礦突破戰(zhàn)略行動的新經(jīng)驗,調(diào)查分析影響找礦突破的新情況新問題。四是深化礦業(yè)權(quán)管理制度改革,著力研究解決勘查開發(fā)“兩少兩降”的突出問題。
提高礦產(chǎn)資源保障與合理利用水平。將有效保護和合理開發(fā)礦產(chǎn)資源放在礦政管理更加突出的位置,改進資源管理方式,提高資源利用效率。一是加強礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理。準確確定規(guī)劃定位,落實規(guī)劃實施的具體措施,探索編制和實施保護與合理利用專項規(guī)劃,開展規(guī)劃實施中期評估,啟動新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃基礎(chǔ)研究。二是嚴格對油氣和其他重要礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)利用方案的審查。按照加強生態(tài)文明建設(shè)的新要求修改方案審查的技術(shù)標準,將礦產(chǎn)資源保護與合理利用、礦山環(huán)境保護等作為方案審查的重要內(nèi)容,將方案審查作為礦業(yè)權(quán)審批的重要環(huán)節(jié)。三是創(chuàng)新礦產(chǎn)資源有效保護和合理開發(fā)作為監(jiān)管服務(wù)的重要內(nèi)容?;窘ǔ稍诰€監(jiān)管體系,充分發(fā)揮信息技術(shù)在監(jiān)管服務(wù)中的重要作用。強化監(jiān)管服務(wù)能力建設(shè),落實地方各級國土資源管理部門的監(jiān)管服務(wù)責任。
深入推進“三項建設(shè)”。將實施礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用建設(shè)、綠色礦山建設(shè)和和諧礦區(qū)建設(shè)作為構(gòu)建礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)新格局的重要平臺。一是加大推進礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用建設(shè)力度。認真總結(jié)近年來實施礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項的經(jīng)驗,進一步完善激勵機制。深入推進綜合利用示范基地建設(shè),擴大建設(shè)范圍,加強指導(dǎo)、監(jiān)管和服務(wù)。全面開展“三率”(開采回采率、選礦回收率、綜合利用率)調(diào)查,科學制定“三率”標準,加強監(jiān)督檢查。鼓勵和督促礦業(yè)企業(yè)依靠科學管理和技術(shù)進步提高資源利用效率和效益。二是加快推進綠色礦山建設(shè)。對正在開展的220家國家級綠色礦山建設(shè)試點單位進行評估,充分發(fā)揮示范作用,鞏固和擴大推進綠色礦山建設(shè)的成果。擴大國家級綠色礦山試點范圍,鼓勵創(chuàng)建不同層級的綠色礦山。按照生態(tài)文明建設(shè)的新要求,準確把握綠色礦山建設(shè)的內(nèi)涵和方向,建立完善綠色礦山建設(shè)的標準規(guī)范。研究制定支持綠色礦業(yè)發(fā)展的長效機制。三是探索推進和諧礦區(qū)建設(shè)。鼓勵礦業(yè)企業(yè)履行社會責任,保護生態(tài)環(huán)境,及時復(fù)墾土地、還地于民,解決當?shù)厝罕娋蜆I(yè)問題,改善供電、供水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施,開展扶貧、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)。總結(jié)經(jīng)驗,開展示范,構(gòu)建機制,交流推廣。
加快境外礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)步伐。緊緊抓住“走出去”的窗口期,加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,降低境外礦業(yè)投資風險,提高勘查開發(fā)效率。一是加大境外基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作力度,增強礦業(yè)投資信息服務(wù)的針對性,為中資企業(yè)在境外選擇礦業(yè)投資項目、申請登記礦業(yè)權(quán)提供科學依據(jù)。二是改進境外礦產(chǎn)資源風險勘查基金項目管理方式,提高資金使用績效,切實發(fā)揮境外基金引導(dǎo)境外礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)投資方向、降低風險的重要作用。三是充分利用國土資源部與礦業(yè)投資目標國的雙邊合作平臺,協(xié)調(diào)解決境外中資礦業(yè)企業(yè)面臨的突出問題。四是探索建立與有關(guān)部門和地方人民政府的協(xié)調(diào)聯(lián)運機制,改善中資礦業(yè)企業(yè)“走出去”的政策環(huán)境。五是積極穩(wěn)妥地推進天津國際礦業(yè)金融改革示范基地建設(shè),充分發(fā)揮其為中資企業(yè)提供境外風險勘查項目融資的功能。
著力實施五項措施
堅持將探索實踐新機制作為推進找礦突破戰(zhàn)略行動的動力。按照有利于構(gòu)建和落實地質(zhì)找礦新機制、有利于促進礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)、有利于促進礦業(yè)體制改革和地勘單位改革發(fā)展的標準,審視和完善現(xiàn)行的礦產(chǎn)資源管理制度和政策。一是進行有利于促進地勘單位、礦業(yè)企業(yè)和各類社會投資主體參與整裝勘查的礦業(yè)權(quán)管理制度改革。二是完善有利于充分調(diào)動地方、企業(yè)、資源所在地參與和支持找礦突破戰(zhàn)略行動性的利益分配制度。三是健全有利于保障礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益、督促礦業(yè)權(quán)人履行法定義務(wù)的監(jiān)管服務(wù)制度。
堅持將推進制度創(chuàng)新作為深化礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)體制改革的切入點。從落實管理職能、轉(zhuǎn)變管理方式入手,深化勘查開發(fā)體制機制改革。一是全面落實關(guān)于加快頁巖氣勘查開發(fā)的通知,開放頁巖氣礦業(yè)權(quán)市場,加強基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查,實施科技攻關(guān),推進部省合作,協(xié)調(diào)石油公司加大投資力度。二是認真實施全國鈾礦勘查規(guī)劃,充分調(diào)動中方投資勘查鈾礦的積極性,大力推進煤鈾兼探、油鈾兼探。三是及時跟蹤和深入總結(jié)推進頁巖氣、鈾礦勘查開發(fā)的經(jīng)驗,為擴大油氣、鈾礦領(lǐng)域改革開放奠定基礎(chǔ)。四是加大運用法律、經(jīng)濟和技術(shù)手段綜合管理礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的力度,全面履行礦產(chǎn)資源保護與合理利用管理職能。
堅持將深化資源稅費制度改革作為加強礦產(chǎn)資源有效保護與合理開發(fā)的重要手段。準確把握資源稅費制度的立法宗旨,理順礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)中的基本經(jīng)濟關(guān)系。一是充分發(fā)揮資源稅費制度調(diào)控礦業(yè)經(jīng)濟的功能,弱化憑借政治權(quán)力強行征收的資源稅等稅種。二是依法執(zhí)行資源補償費計征與開采回采率掛鉤的法律規(guī)定,使之成為激勵礦業(yè)企業(yè)提高資源利用效率的政策工具。三是全面清理地方各級人民政府和國土資源管理部門出讓礦業(yè)權(quán)的行為,恢復(fù)法律規(guī)定的礦業(yè)權(quán)價款的本來面目。四是改革礦業(yè)權(quán)使用費管理制度,更好地發(fā)揮其規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理的經(jīng)濟調(diào)節(jié)功能。五是加大礦山地質(zhì)環(huán)境保證金使用和管理力度,使之成為礦業(yè)企業(yè)履行法定義務(wù)的經(jīng)濟杠桿。
堅持將依靠科技進步與創(chuàng)新作為提升礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)水平的重要措施。把科技進步與創(chuàng)新放在找礦突破戰(zhàn)略行動的突出位置,統(tǒng)籌規(guī)劃部署,加快組織實施,加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)。一是著力創(chuàng)新成礦成油地質(zhì)理論體系,深化成礦規(guī)律認識。二是著力構(gòu)建物探、化探、鉆探、遙感、分析測試、采礦、選礦和信息技術(shù)體系,探索行之有效的技術(shù)方法組合。三是深化礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)科技體制改革,確立地勘單位和礦業(yè)企業(yè)在推進科技進步與創(chuàng)新中的主體地位。四是充分發(fā)揮部直屬科研機構(gòu)的引領(lǐng)示范作用,瞄準勘查開發(fā)中的重大基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)問題,采用產(chǎn)學研相結(jié)合、基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究相結(jié)合的方式開展科技攻關(guān)。五是改革完善科學技術(shù)評價體系,切實解決科研與勘查開發(fā)實踐脫節(jié)的難題。
堅持將開展國土資源綜合調(diào)查、綜合監(jiān)測和綜合評價作為深化國土資源綜合管理的重要基礎(chǔ)。編制并實施全國國土資源綜合調(diào)查、綜合監(jiān)測和綜合評價總體工作方案,建立覆蓋陸域和海洋國土的空間、資源、環(huán)境、生態(tài)和災(zāi)害綜合調(diào)查、監(jiān)測和評價體系,為組織實施以國土規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)的國土綜合開發(fā)整治,全面履行土地、礦產(chǎn)、海洋等自然資源的規(guī)劃、管理、保護與合理利用職能提供技術(shù)和信息支撐。一是充分利用現(xiàn)有的國土資源調(diào)查評價、土地變更調(diào)查、耕地質(zhì)量調(diào)查、礦產(chǎn)資源潛力評價、礦業(yè)權(quán)核查、礦產(chǎn)資源利用狀況調(diào)查、礦產(chǎn)資源“三率”調(diào)查七大調(diào)查評價體系,依托已經(jīng)建成的土地用動態(tài)監(jiān)測、礦產(chǎn)資源開發(fā)多目標遙感監(jiān)測、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、海洋環(huán)境監(jiān)測、地下水動態(tài)監(jiān)測、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和國土生態(tài)地質(zhì)環(huán)境綜合監(jiān)測七大監(jiān)測系統(tǒng),構(gòu)建國土資源綜合調(diào)查監(jiān)測評價信息集成服務(wù)平臺。二是綜合運用衛(wèi)星遙感、全球定位和地理信息系統(tǒng)技術(shù),充分共享和綜合集成陸海觀測資源衛(wèi)星工程、地理國情監(jiān)測工程、地殼深部探測工程、深海探測技術(shù)創(chuàng)新工程、極地科學考察工程和大洋海底資源探測工程,構(gòu)建以上天、入地、下海、登極為重點的國土綜合探測評價體系。三是深化石羊河流域、大同盆地和江漢—洞庭平原三個國土資源綜合調(diào)查監(jiān)測評價示范區(qū)建設(shè),建立國土資源綜合調(diào)查、綜合監(jiān)測、綜合評價指標體系,完善國土資源綜合調(diào)查監(jiān)測評價信息系統(tǒng)的信息查詢、綜合評價、決策分析和政策模擬功能。