第一篇：都江鎮(zhèn)重大矛盾糾紛實行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦

都江鎮(zhèn)重大矛盾糾紛實行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦

責(zé)任制

為切實加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)做好維穩(wěn)工作的責(zé)任，及時貫徹落實上級有關(guān)規(guī)定，化解重大糾紛陷患，切實維護(hù)群眾根本利益，特制定重大矛盾矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。

一、實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制

嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任，將維護(hù)穩(wěn)定工作落到實處。

二、包案對象

轄區(qū)內(nèi)所有單位的主要負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村負(fù)責(zé)人為具體受案個人，參與包案，各單位為重大矛盾糾紛的直接單位參與包案。

三、包案內(nèi)容

按照梅林鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制和“五段式”工作制度，凡在當(dāng)月排查過程中發(fā)現(xiàn)的重大矛盾糾紛和突破的重大矛盾糾紛以及久拖不決需要實行領(lǐng)導(dǎo)包案的矛盾糾紛一律實行領(lǐng)導(dǎo)包案。

四、實行領(lǐng)導(dǎo)包案的重點矛盾糾紛

包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人要深入實際調(diào)查研究，限時解決，對案情復(fù)雜的重大矛盾糾紛要書面向黨委、政府報告，建議召開相關(guān)會議，研究解決問題的辦法。

五、嚴(yán)格責(zé)任追究。

各包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人把重點矛盾糾紛的調(diào)處工作情況和實際效果與責(zé)任人的政績、晉職晉級、獎懲等緊密掛鉤，工作實績記錄在案作為組織、人事部門考察干部的重點材料。

六、獎懲。

政府設(shè)立重大矛盾糾紛獎勵基金，對化解矛盾糾紛的有功人員、單位、責(zé)任人實行重獎。

都江鎮(zhèn)人民政府

二0一0年十一月二十日

第二篇：湯郎鄉(xiāng)信訪矛盾糾紛及領(lǐng)導(dǎo)包案情況報告

湯郎鄉(xiāng)信訪矛盾糾紛及領(lǐng)導(dǎo)包案

情況報告

縣信訪聯(lián)席會議辦公室：

為認(rèn)真做好縣聯(lián)辦《關(guān)于做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作的通知》祿信聯(lián)辦通[2009]18號文件精神，為確保元旦、春節(jié)及市委九屆六次全體（擴(kuò)大）會議、省、市、縣“兩會”順利召開和“兩節(jié)”期間的社會穩(wěn)定，給全想人民過上歡樂祥和的節(jié)日，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和要求，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，把做好當(dāng)前信訪工作作為一項重要的政治任務(wù)，統(tǒng)籌安排，有力布置，抓好抓實。

一、認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查化解工作

認(rèn)真排查本地區(qū)本部門矛盾糾紛，通過對九個村委會及站所部門的排查，“兩會”和“兩節(jié)”期間沒有不穩(wěn)定因素及可能進(jìn)京到省、市上訪的人員或群體，假如一旦出現(xiàn)，我們將會采取有效措施，妥善化解，堅決杜絕信訪人到會場和觀摩點上訪，杜絕“兩會”和“兩節(jié)”期間影響社會穩(wěn)定的情況發(fā)生。

二、明確勸返工作的領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員

通過排查，我鄉(xiāng)雖在“兩會”和“兩節(jié)”期間沒有存在不穩(wěn)定因素及可能進(jìn)京上訪到省、市上訪的人員或群體，但我鄉(xiāng)絕不掉以輕心，嚴(yán)格落實值班制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)，確

定一位鄉(xiāng)黨委副書記、政法委書記為負(fù)責(zé)勸返工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨政辦主任為勸返工作聯(lián)絡(luò)員，并認(rèn)真落實包保責(zé)任，將做好會出現(xiàn)的上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，穩(wěn)控在基層，確保敏感節(jié)點時期的社會穩(wěn)定。

總之，我們將采取有力措施，統(tǒng)籌安排，有力布置，密切掌握各類不穩(wěn)定因素動態(tài)情況，遇有突發(fā)情況和重要事項積極協(xié)調(diào)、果斷處理，確?！皟蓵钡捻樌匍_和“兩節(jié)”期間社會的安定穩(wěn)定，讓全鄉(xiāng)人民過上歡樂祥和的節(jié)日而努力工作。

湯郎鄉(xiāng)人民政府

二00九年一月二日

第三篇：XXX鄉(xiāng)：“支部包案”促進(jìn)矛盾糾紛化解

浪平鄉(xiāng)：“支部包案”促進(jìn)矛盾糾紛化解

為切實抓好基層矛盾糾紛調(diào)處工作，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，浪平鄉(xiāng)針對境內(nèi)山區(qū)廣、人口多、矛盾糾紛多等特點，實行村黨支部包案制度，由支部黨員干部走出辦公室，走村入戶，把矛盾苗頭控制在萌芽狀態(tài)，確保小事不出村，大事不出鄉(xiāng)。目前，該鄉(xiāng)20個村黨支部共調(diào)解糾紛近400起，有效地探索出了一條維穩(wěn)工作的新途徑。主要措施：

一、實行片區(qū)包案制。通過“黨支部+黨員干部”的形式，及時掌握了解轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村社情動態(tài)。及時排查轄區(qū)群眾在生產(chǎn)生活中的各類矛盾糾紛及熱點、難點問題，并把矛盾糾紛調(diào)處任務(wù)分解落實到支部、落實到黨員干部身上。對不能及時化解的重、難點問題，認(rèn)真做好群眾思想教育工作，提出限期解決方案，確保社會穩(wěn)定。

二、實行個案包案制。提倡支部黨員干部與老上訪戶、矛盾糾紛當(dāng)事人交朋友，經(jīng)常交流溝通，增進(jìn)感情，逐步消除上訪戶的抵觸情緒。針對排查出來的各類個案矛盾糾紛進(jìn)行任務(wù)分解，具體落實到支部，包案到支部黨員個人，做到排查出一起調(diào)解一起、包案一起，件件有人抓，件件有落實，不留空位。

三、實行案件跟蹤、回訪制。支部黨員干部定期走訪上訪戶、矛盾糾紛當(dāng)事人，及時了解矛盾糾紛最新情況和動向，并有針對性地制定調(diào)處方案，采取有利于矛盾雙方當(dāng)事人易能接受的調(diào)處方式方法，防止矛盾糾紛繼續(xù)擴(kuò)大。對調(diào)解成功的案件繼續(xù)做好跟蹤、回訪服務(wù)工作，以免再次發(fā)生矛盾糾紛。

（浪平鄉(xiāng) 唐文才楊正招 供稿）

第四篇：人社局領(lǐng)導(dǎo)包案和督辦工作制度

領(lǐng)導(dǎo)包案和督辦工作制度

為進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)包案處理信訪突出問題及其他維穩(wěn)問題的工作機(jī)制，確保本局范圍內(nèi)發(fā)生的重大問題能及時妥善地得到有效處理，促進(jìn)人縣人社系統(tǒng)各項工作健康發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實際，特制定本制度。

一、工作原則。嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對職責(zé)范圍內(nèi)信訪突出問題，由領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理。通過“誰包案、誰負(fù)責(zé)”，做到“包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包穩(wěn)定、包息訴停訪”，及時有效解決信訪突出問題，維護(hù)社會穩(wěn)定。

二、包案范圍。包案范圍包括排查出的信訪突出問題，赴省進(jìn)京非正常上訪、越級到縣以上集體上訪的信訪突出問題，上級機(jī)關(guān)交辦的重大信訪事項、多年未得到有效解決的信訪老戶的信訪積案，處理難度大，涉及多個責(zé)任部門或地區(qū)、跨地區(qū)、跨部門的信訪突出問題，以及其他需要領(lǐng)導(dǎo)包案處理的信訪突出問題。

三、責(zé)任分工。包案處理信訪突出問題工作由一把手負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作權(quán)限，對分管的信訪突出問題實行包案處理。超出處理權(quán)限的信訪突出問題

由上一級領(lǐng)導(dǎo)包案處理，屬股室、職能部門落實責(zé)任人，各級做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作。對領(lǐng)導(dǎo)包案處理的信訪突出問題，由涉及該信訪突出問題的股室為責(zé)任單位。責(zé)任單位參與包案調(diào)處，配合做好領(lǐng)導(dǎo)包案件的牽頭協(xié)調(diào)、調(diào)查處理和穩(wěn)控疏導(dǎo)工作。信訪突出問題包案處理主體不明確的，由局信訪領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處理。建立領(lǐng)導(dǎo)包案處理信訪突出問題督查報告工作機(jī)制，實行一級對一級負(fù)責(zé)、一級管一級的領(lǐng)導(dǎo)包案信訪突出問題的工作責(zé)任制。局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組對領(lǐng)導(dǎo)包案處理信訪突出問題負(fù)有督促、檢查的責(zé)任，股室、責(zé)任部門負(fù)有向局黨組報告本單位領(lǐng)導(dǎo)包案化解情況的責(zé)任。

四、辦理時間。領(lǐng)導(dǎo)包案件辦理時間原則上不超過60天，確需延長辦理期限，延長期限不超過30天。責(zé)任主體單位在包案件辦結(jié)后應(yīng)及時寫出辦結(jié)報告，經(jīng)包案領(lǐng)導(dǎo)審閱后，報信訪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)包案件辦理情況，由信訪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時綜合上報縣信訪局。

五、考核目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)包案處理工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核，作為衡量和評價領(lǐng)導(dǎo)干部化解社會矛盾、促進(jìn)和諧穩(wěn)定能力的重要內(nèi)容。對在領(lǐng)導(dǎo)包案處理工作中作出優(yōu)異成績的領(lǐng)導(dǎo)干部要給予表彰獎勵，對“包而不辦”的要給予批評，對因工作失職導(dǎo)致矛盾激化產(chǎn)生嚴(yán)重后

果的，要通報批評，并追究責(zé)任人的責(zé)任。同時，由一把手對分管領(lǐng)導(dǎo)包案處理工作進(jìn)行督促，確保信訪突出問題得到及時有效處置。

第五篇：木里鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案制度

木里鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案制度

第一條 為了進(jìn)一步落實信訪工作責(zé)任制，維護(hù)群眾合法權(quán)益，根據(jù)《縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的意見》等文件精神，制定本制度。

第二條 領(lǐng)導(dǎo)包案要堅持“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“屬地管理”的原則，做到“誰主管、誰負(fù)責(zé)”。

第三條 領(lǐng)導(dǎo)包案工作在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。建立黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，部門領(lǐng)導(dǎo)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。

第四條 對赴省、州、進(jìn)京的集體上訪、異常上訪問題和重大疑難案件，一律由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)按照分工和職責(zé)，定責(zé)任，包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定的責(zé)任制，限期解決和答復(fù)群眾提出的問題。

第五條 包案領(lǐng)導(dǎo)要對案件的調(diào)查、談話、處理、結(jié)案、審核、上報等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，一抓到底。

第六條 領(lǐng)導(dǎo)包案根據(jù)不同時期信訪工作實際情況和領(lǐng)導(dǎo)分工以及責(zé)任單位提出方案，報縣委、縣政府同意后下發(fā)通知。

第七條 凡確定由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理的案件，有關(guān)單位的責(zé)任人要在接到包案通知后的五日內(nèi)，將所包案件發(fā)生的原因、工作情況及解決意見，及時向包案領(lǐng)導(dǎo)匯報，并積極協(xié)助包案領(lǐng)導(dǎo)處理好案件。

第八條 各領(lǐng)導(dǎo)班子成員接到包案通知后，要親自聽取案件匯報，組織有關(guān)部門研究處理意見。

第九條 黨政一把手對副職處理的重大疑難信訪案件，要及時督促和檢查，保證在限期內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量結(jié)案。

第十條 包案領(lǐng)導(dǎo)要及時督促責(zé)任單位按照分級負(fù)責(zé)、歸口辦理原則，認(rèn)真辦理各自職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解，保證把問題解決在當(dāng)?shù)?、解決在單位內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。

第十一條 對因工作失職，無視群眾正當(dāng)權(quán)益，造成矛盾激化，引發(fā)群體性上訪或越級上訪事件，影響社會穩(wěn)定的，要按照信訪工作責(zé)任追究等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究。