第一篇：2007年天津市科技發(fā)展戰(zhàn)略研究計(jì)劃選題指南(共36項(xiàng))

2007年天津市科技發(fā)展戰(zhàn)略研究計(jì)劃選題指南（共36項(xiàng)）

一、落實(shí)中長(zhǎng)期科技規(guī)劃，推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)

1、國(guó)內(nèi)若干中心城市建設(shè)創(chuàng)新型城市的比較研究

對(duì)國(guó)內(nèi)提出建設(shè)創(chuàng)新型城市目標(biāo)的若干城市（至少20個(gè)），開展跟蹤與比較研究，梳理總結(jié)主要舉措和典型經(jīng)驗(yàn)，為深化我市創(chuàng)新型城市建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

2、天津市與國(guó)內(nèi)主要城市科技進(jìn)步狀況比較研究

通過對(duì)全國(guó)科技進(jìn)步監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對(duì)國(guó)內(nèi)主要城市（至少20個(gè)）科技進(jìn)步各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析和比較。

3、國(guó)內(nèi)外重大科技創(chuàng)新性政策的動(dòng)態(tài)跟蹤研究及其對(duì)我市的啟示

篩選出國(guó)際及國(guó)內(nèi)具有突破性的、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展有重大作用的創(chuàng)新性政策，研究科技政策發(fā)展的未來方向，結(jié)合我市科技政策的現(xiàn)狀與存在的問題，提出我市當(dāng)前和未來科技政策制定的方法及具體突破點(diǎn)。

4、支持企業(yè)自主創(chuàng)新的財(cái)稅配套政策的跟蹤研究

圍繞自主創(chuàng)新的財(cái)稅配套政策，調(diào)研分析其落實(shí)情況、實(shí)施效果，總結(jié)分析存在的問題、制約因素及深層次原因，從而提出深化落實(shí)財(cái)稅政策的對(duì)策建議。

5、本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力主要指標(biāo)的核算與比較研究

選擇我市化工、冶金、信息、醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)（至少6個(gè)），對(duì)我市中長(zhǎng)期規(guī)劃中提出的產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的主要指標(biāo)值進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與核算，并與國(guó)內(nèi)其它省市進(jìn)行比較，提出提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的思路和對(duì)策。

6、科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)研究

利用我市經(jīng)濟(jì)普查及年度經(jīng)濟(jì)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，通過指標(biāo)整理、剝離、分類、歸納、調(diào)整和綜合分析，建立科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)體系，1

形成科技服務(wù)業(yè)的分類指標(biāo)和綜合指標(biāo)數(shù)據(jù)庫，并核算年度我市科技服務(wù)業(yè)總量。

7、天津市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降耗的科技需求研究

對(duì)我市若干重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降耗狀況進(jìn)行調(diào)研（至少6個(gè)產(chǎn)業(yè)），研究節(jié)能降耗的共性科技問題和關(guān)鍵技術(shù)問題，探索科技引領(lǐng)促進(jìn)節(jié)能降耗的新方式。

8、關(guān)于國(guó)有大中型企業(yè)科技創(chuàng)新列入企業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效考核的研究

探討將科技創(chuàng)新作為重要指標(biāo)納入大中型企業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效考核體系，并制定績(jī)效評(píng)估的政策、程序和實(shí)施辦法，構(gòu)建鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)創(chuàng)新的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。

9、我市重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)（至少100家）R&D經(jīng)費(fèi)與企業(yè)優(yōu)化發(fā)展路徑的實(shí)證關(guān)系研究

調(diào)研我市重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)（至少100家），解析R&D經(jīng)費(fèi)來源及使用流向的結(jié)構(gòu)及其與企業(yè)最優(yōu)化成長(zhǎng)路徑的關(guān)系，為高新技術(shù)企業(yè)的最優(yōu)化規(guī)劃決策提供支撐，同時(shí)也為引導(dǎo)財(cái)政及企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投向提供決策依據(jù)。

10、天津市生物質(zhì)能源發(fā)展戰(zhàn)略研究

分析我市發(fā)展生物質(zhì)能源的條件與基礎(chǔ)，研究擬定天津市發(fā)展生物質(zhì)能源（如燃料乙醇）等新型能源的發(fā)展目標(biāo)、方向和技術(shù)路線，分析預(yù)測(cè)其市場(chǎng)化和規(guī)?；熬啊?/p>

11、提升天津市軟實(shí)力的戰(zhàn)略研究

重點(diǎn)分析天津市軟實(shí)力建設(shè)在自主創(chuàng)新能力、綜合人才實(shí)力、服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、宜居環(huán)境等方面的基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)與不足，研究提出提升天津市軟實(shí)力的戰(zhàn)略思路、建設(shè)目標(biāo)和具體任務(wù)，以 及具體的政策措施和對(duì)策建議。

12、科技引領(lǐng)與支撐天津市新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策研究

探討科技對(duì)天津新農(nóng)村建設(shè)的引領(lǐng)方式和作用機(jī)制，提出科技引領(lǐng)與支撐天津新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、思路和重點(diǎn)任務(wù)，以及相應(yīng)的政策措施與建議。

13、與創(chuàng)新型城市建設(shè)相適應(yīng)的管理人員績(jī)效考核體系研究

研究在建設(shè)創(chuàng)新型城市的新形勢(shì)下，如何通過對(duì)績(jī)效考核指標(biāo)的科學(xué)設(shè)置，建立創(chuàng)新導(dǎo)向的管理人員績(jī)效考核體系及實(shí)施方案。

14、天津知識(shí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)與發(fā)展對(duì)策研究

重點(diǎn)圍繞科學(xué)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等知識(shí)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，研究分析其現(xiàn)狀及面臨的問題，提出天津知識(shí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的思路、目標(biāo)和對(duì)策措施。

15、高校應(yīng)用類科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀及對(duì)策研究

總結(jié)分析高校成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)驗(yàn)、問題及關(guān)鍵制約因素，提出推進(jìn)高校應(yīng)用類科技成果轉(zhuǎn)化的發(fā)展思路、發(fā)展模式及對(duì)策建議。

16、天津研發(fā)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策研究

摸清我市研發(fā)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀。探討外資及內(nèi)資研發(fā)機(jī)構(gòu)在我市科技創(chuàng)新體系中的地位和作用，重點(diǎn)分析外資研發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)本土產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展的影響，并從政策引導(dǎo)角度提出對(duì)策建議。

二、加快建設(shè)濱海新區(qū)研發(fā)轉(zhuǎn)化基地

1、利用全球科技資源，建設(shè)濱海新區(qū)高水平研發(fā)轉(zhuǎn)化基地研究

圍繞高水平研發(fā)轉(zhuǎn)化基地建設(shè)的總體戰(zhàn)略、目標(biāo)和任務(wù)，研究吸引和利用全球科技資源（研發(fā)機(jī)構(gòu)、人才、專利和技術(shù)成果）的有效模式、路徑、重點(diǎn)領(lǐng)域及關(guān)鍵突破點(diǎn)。

2、濱海新區(qū)現(xiàn)代制造與研發(fā)轉(zhuǎn)化基地實(shí)現(xiàn)程度測(cè)評(píng)研究

對(duì)現(xiàn)代制造與研發(fā)轉(zhuǎn)化基地的建設(shè)目標(biāo)和支撐條件進(jìn)行量化研究，提出對(duì)研發(fā)轉(zhuǎn)化基地建設(shè)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行測(cè)評(píng)的指標(biāo)和方法，并對(duì)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行測(cè)評(píng)。（要求與濱海新區(qū)科技局聯(lián)合承擔(dān)）

3、培育天津航空航天產(chǎn)業(yè)制造與研發(fā)轉(zhuǎn)化基地的對(duì)策研究

4、環(huán)渤海區(qū)域內(nèi)科技合作與互動(dòng)發(fā)展研究

5、天津?yàn)I海新區(qū)與上海浦東新區(qū)、深圳特區(qū)比較研究

結(jié)合濱海新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的實(shí)際需求，探討深圳特區(qū)、浦東新區(qū)在政府管理、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、人才吸納等方面的經(jīng)驗(yàn)和政策啟示。

6、科技城發(fā)展的國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)及對(duì)天津建設(shè)研發(fā)轉(zhuǎn)化基地的啟示研究

綜合研究國(guó)內(nèi)外科技城發(fā)展的歷史現(xiàn)狀、經(jīng)驗(yàn)和未來趨勢(shì)，總結(jié)其演化發(fā)展的優(yōu)良機(jī)制和典型做法，為天津建設(shè)研發(fā)轉(zhuǎn)化基地提供經(jīng)驗(yàn)借鑒和決策參考。

7、濱海新區(qū)科技發(fā)展的思路創(chuàng)新研究

在充分借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)和剖析問題的基礎(chǔ)上，探討濱海新區(qū)科技發(fā)展的政府管理體制、市場(chǎng)主導(dǎo)機(jī)制以及項(xiàng)目支撐方式，明確新區(qū)科技在不同發(fā)展階段的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑選擇。（要求與濱海新區(qū)科技局聯(lián)合承擔(dān)）

8、濱海新區(qū)科技政策的整合與創(chuàng)新研究

重點(diǎn)分析濱海新區(qū)各行政區(qū)科技政策的現(xiàn)狀及實(shí)施情況、實(shí)施效果，探討通過政策整合與創(chuàng)新，構(gòu)建統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、可行、有實(shí)效的科技政策體系。（要求與濱海新區(qū)科技局聯(lián)合承擔(dān)）

9、“兩稅合并”對(duì)濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響及對(duì)策研究

10、濱海新區(qū)R&D資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究

11、構(gòu)建濱海新區(qū)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系研究

結(jié)合國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的新特點(diǎn)和新趨勢(shì)，從利用全球科技資源和科技成果的角度，提出構(gòu)建濱海新區(qū)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系的思路、目標(biāo)和實(shí)施方案。

12、核技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展在濱海新區(qū)開發(fā)開放中的作用研究

13、基于金融機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)審計(jì)的濱海新區(qū)金融改革風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避研究

14、濱海新區(qū)金融創(chuàng)新與人民幣國(guó)際化研究

三、其他

1、天津科技型企業(yè)面向柜臺(tái)交易市場(chǎng)的戰(zhàn)略選擇

研究柜臺(tái)交易市場(chǎng)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，為我市科技型企業(yè)進(jìn)入柜臺(tái)交易市場(chǎng)提出建議。

2、天津市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃方案研究

選擇我市具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的區(qū)域，研究在該區(qū)域建設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地的可行性，提出具體的建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

3、我市重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化研究

從品牌創(chuàng)建、維系、延伸、突破、再創(chuàng)新以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等角度挖掘、整理我市重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史背景和文化內(nèi)涵，總結(jié)其興衰成敗的緣由、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為新形勢(shì)下傳承中華文明和產(chǎn)業(yè)復(fù)興開辟新的思路。

4、科技系統(tǒng)資源整合思路研究

5、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)再生資源綜合利用示范區(qū)的思路研究

選擇我市具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的區(qū)域，研究在該區(qū)域建設(shè)國(guó)家級(jí)再生資源綜合利用示范區(qū)的可行性、思路及建設(shè)規(guī)劃方案。

6、應(yīng)對(duì)人口老齡化的科技發(fā)展戰(zhàn)略與對(duì)策研究

探討人口老齡化對(duì)醫(yī)療、衛(wèi)生、勞動(dòng)、就業(yè)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面提出的挑戰(zhàn)，從滿足未來社會(huì)需求和技術(shù)預(yù)測(cè)的角度，探討支撐老齡化社會(huì)的科技供給和科技需求模式。

第二篇：電力企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究

電力企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究

摘要：全面分析電力企業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)中科技管理隊(duì)伍、管理制度、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新載體等創(chuàng)新要素建設(shè)運(yùn)行情況，運(yùn)用SWOT分析法，研究電力企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、外部環(huán)境的機(jī)會(huì)與威脅，提出打造科技創(chuàng)新平臺(tái)、凝聚科技創(chuàng)新資源、提升項(xiàng)目管理水平三個(gè)方面的戰(zhàn)略選擇，為電力企業(yè)保持可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力提供了參考。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)科研項(xiàng)目

戰(zhàn)略發(fā)展SWOT分析

一、電力企業(yè)科技創(chuàng)新情況

（一）現(xiàn)狀

科技項(xiàng)目是企業(yè)廣大員工開展科技創(chuàng)新工作的主要載體，部署實(shí)施科技創(chuàng)新項(xiàng)目是引導(dǎo)和帶領(lǐng)員工推動(dòng)電網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的重要途徑。

近年來，電力企業(yè)不斷加大對(duì)科技項(xiàng)目的頂層設(shè)計(jì)、過程管控和指導(dǎo)，確保在電力關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得突破和進(jìn)展，并能切實(shí)有效地通過科技創(chuàng)新解決生產(chǎn)實(shí)際問題。不斷鼓勵(lì)創(chuàng)新，注重利益引導(dǎo)，通過加強(qiáng)科技成果管理和科技成果表彰，培育高層次科技成果，構(gòu)建科技人才的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)科技人員的積極性和創(chuàng)造性，努力營(yíng)造科技創(chuàng)新氛圍，加大自主創(chuàng)新能力培養(yǎng)，在科研獎(jiǎng)勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才培養(yǎng)等方面獲得了一批重大成果。

以江蘇為例，十二五期間，電力企業(yè)科技累計(jì)投入超過10億元，項(xiàng)目總數(shù)超過600個(gè)，共獲得國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)1項(xiàng)，省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)43項(xiàng)、國(guó)網(wǎng)公司科技進(jìn)步獎(jiǎng)59項(xiàng)；獲得專利授權(quán)2144件，其中發(fā)明專利371件、其他1773件；1個(gè)實(shí)驗(yàn)室升級(jí)成為國(guó)家電網(wǎng)公司重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，新增1個(gè)實(shí)驗(yàn)室成為國(guó)家電網(wǎng)公司實(shí)驗(yàn)室，新增2個(gè)國(guó)家電網(wǎng)公司科技攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，企業(yè)科研創(chuàng)新能力及科研成果水平均取得了較大提升。

（二）問題

筆者為了解掌握電力企業(yè)科技創(chuàng)新體系現(xiàn)狀，采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和問卷調(diào)查相結(jié)合的方式開展科技創(chuàng)新情況專項(xiàng)調(diào)研。完成13家地市電力公司、5家電力科研單位共計(jì)581人的問卷調(diào)查，分析各層級(jí)科技管理隊(duì)伍、管理制度、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新載體等科技創(chuàng)新要素建設(shè)運(yùn)行情況，分析主要存在問題。

科技管理隊(duì)伍方面：企業(yè)科技創(chuàng)新管理架構(gòu)仍有待優(yōu)化，在科技管理部門歸口管理、業(yè)務(wù)部門協(xié)同負(fù)責(zé)的科技創(chuàng)新雙維度管理體系、上下兩級(jí)科技管理層級(jí)方面有待完善。在調(diào)查問卷中，技術(shù)人員希望科技管理部門“幫助在項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施工作中進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通”的需求最為迫切，其次是在項(xiàng)目策劃申報(bào)、信息情報(bào)方面提供服務(wù)。

科技管理制度方面：本部、直屬科研單位、基層單位之間各層級(jí)科技項(xiàng)目策劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制有待加強(qiáng)，面向技術(shù)人員的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制有待完善，項(xiàng)目管理制度和管理方法需要向精細(xì)化方向發(fā)展。44.22%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為“公司科技工作存在的不足”在于“創(chuàng)新氛圍和激勵(lì)機(jī)制有待加強(qiáng)”，表明希望對(duì)現(xiàn)有的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行建設(shè)完善的愿望比較迫切。

科技人才培養(yǎng)方面：目前專業(yè)人才當(dāng)量上往往只考核學(xué)歷、職稱等因素，而對(duì)于員工的科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率、取得成果水平等未予以高度重視，也未形成相關(guān)的考核指標(biāo)，在人才培養(yǎng)的方式上雖然建立了各級(jí)專家和骨干評(píng)審制度，但在考核管理上往往采取“事后總結(jié)評(píng)審制”，未能在源頭上加以引導(dǎo)，缺乏培養(yǎng)的計(jì)劃性和可操作性，一些專家和骨干往往表現(xiàn)得后勁不足，缺乏更進(jìn)一步的上升空間，需要在科技人才培養(yǎng)的方式上進(jìn)行創(chuàng)新，使科技人才形成可持續(xù)化發(fā)展。

科技創(chuàng)新資源方面：在加強(qiáng)企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的基礎(chǔ)上，需加強(qiáng)與外部?jī)?yōu)勢(shì)科研力量的合作，充分發(fā)揮外部科技資源在科技創(chuàng)新體系中的互補(bǔ)與協(xié)同作用，相互開放實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、試驗(yàn)基地、大型公共儀器設(shè)備、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，逐步搭建科技資源共享平臺(tái)，在有效集成外部科技資源上實(shí)現(xiàn)新突破。

科技創(chuàng)新載體方面：通過對(duì)歷年開展的科技項(xiàng)目數(shù)量和成果質(zhì)量分析，發(fā)現(xiàn)在承擔(dān)的重大項(xiàng)目數(shù)量、取得的高等級(jí)重大成果等方面均偏少。調(diào)查問卷顯示，技術(shù)人員更傾向于主動(dòng)承擔(dān)“面向生產(chǎn)一線的科技項(xiàng)目”、“科技成果推廣項(xiàng)目”。同時(shí)企業(yè)對(duì)同一領(lǐng)域科技項(xiàng)目研究的延續(xù)性還有待加強(qiáng)，在開展科技項(xiàng)目過程中對(duì)于關(guān)鍵技術(shù)的系列化研究方面關(guān)注度不夠，對(duì)于成果的持續(xù)改進(jìn)也未予以足夠的重視，往往導(dǎo)致一些成果處于雛形期，而未能進(jìn)入到產(chǎn)品化階段，不利于形成重大成果。

二、科技創(chuàng)新戰(zhàn)略發(fā)展的SWOT分析

采用SWOT分析法對(duì)科技創(chuàng)新情況進(jìn)行剖析，如圖1所示，企業(yè)科技工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存，優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)相依。

（一）面臨的機(jī)遇

公司改革：“三集五大”體系建設(shè)（實(shí)施人力資源、財(cái)務(wù)、物資集約化管理；構(gòu)建大規(guī)劃、大建設(shè)、大運(yùn)行、大檢修、大營(yíng)銷體系）將對(duì)公司生產(chǎn)力發(fā)展帶來深遠(yuǎn)影響，迫切需要通過持續(xù)的科技創(chuàng)新，研究解決技術(shù)發(fā)展難題，提高公司駕馭運(yùn)營(yíng)現(xiàn)代大電網(wǎng)的能力。

電網(wǎng)發(fā)展：堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)不斷深入，公司著力解決電網(wǎng)“兩頭薄弱”問題，在特高壓電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)、新能源接入、國(guó)際一流配網(wǎng)建設(shè)方面技術(shù)需求日益迫切，為科技創(chuàng)新提供了強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力。

（二）面臨的挑戰(zhàn)

“三集五大”體系建設(shè)：“三集五大”體系建設(shè)工作的不斷深化，及其帶來的組織架構(gòu)的變革、管理模式的變更，對(duì)企業(yè)科技管理工作提出了新課題。

爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)建“兩個(gè)一流”排頭兵：對(duì)照“兩個(gè)一流”發(fā)展愿景和企業(yè)所處的地位，科技創(chuàng)新能力依然薄弱，還不能完全滿足爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)建“兩個(gè)一流”排頭兵、率先建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的目標(biāo)要求。

創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)：現(xiàn)有科技創(chuàng)新管理架構(gòu)有待優(yōu)化，創(chuàng)新資源有待整合，創(chuàng)新服務(wù)水平有待提升，激勵(lì)與評(píng)價(jià)機(jī)制有待完善，制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制因素依然存在。

（三）存在的優(yōu)勢(shì)

技術(shù)優(yōu)勢(shì)：近年來，在新能源接入、大電網(wǎng)運(yùn)行控制、電網(wǎng)智能化等方面持續(xù)開展研究，積累了一定的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為自主創(chuàng)新、傳承創(chuàng)新打下了良好的基礎(chǔ)。

資源優(yōu)勢(shì)：擁有優(yōu)良的試驗(yàn)裝備，各級(jí)創(chuàng)新工作室、專家工作室建設(shè)完備，專家隊(duì)伍體系完整，員工學(xué)歷水平、專業(yè)技術(shù)能力相對(duì)較高。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、高新企業(yè)與高校云集，公司科技創(chuàng)新外部資源豐富。

體量?jī)?yōu)勢(shì)：運(yùn)營(yíng)的電網(wǎng)規(guī)模很大，電網(wǎng)發(fā)展迅速，規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行控制、檢修維護(hù)、營(yíng)銷服務(wù)等各方面技術(shù)需求迫切，研究成果影響范圍廣，創(chuàng)新潛力巨大。

（四）有待克服的劣勢(shì)

引領(lǐng)作用不強(qiáng)：目前科技對(duì)電網(wǎng)發(fā)展中存在的前瞻性問題研究不夠，系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)供給與需求尚存在差距。隨著特高壓接入、智能電網(wǎng)建設(shè)、新能源應(yīng)用與推廣等工作的開展與深入，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)行維護(hù)等全過程都面臨技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)革新，這些方面還缺乏相應(yīng)的技術(shù)儲(chǔ)備和支撐手段，科技創(chuàng)新對(duì)電網(wǎng)發(fā)展引領(lǐng)作用亟待提高。

領(lǐng)軍人才不足：與電網(wǎng)快速發(fā)展的要求相比，關(guān)鍵領(lǐng)域的權(quán)威專家和高精尖科技人才不足，自主創(chuàng)新能力亟待提升，科技人員投入數(shù)量和整體水平還不能適應(yīng)電網(wǎng)快速發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代公司的需要，建設(shè)一支富有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才隊(duì)伍仍是一項(xiàng)十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。

管理水平不夠：各單位、部門之間對(duì)科技創(chuàng)新工作的重視度以及取得的成果水平方面還很不平衡，企業(yè)承擔(dān)的大項(xiàng)目、獲得的大成果與所處地位還不相稱，各級(jí)科技支撐管理隊(duì)伍規(guī)模、能力還有待提高。

三、科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略選擇

從企業(yè)科技創(chuàng)新體系運(yùn)行現(xiàn)狀分析可以看出，本部、直屬科研單位、基層單位之間各層級(jí)科技項(xiàng)目策劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度還不夠，復(fù)合型、團(tuán)隊(duì)化協(xié)同攻關(guān)的力量還不強(qiáng)，通過科技創(chuàng)新解決公司與電網(wǎng)發(fā)展的重大技術(shù)問題的合力還未形成。在制度建設(shè)、人才隊(duì)伍培養(yǎng)、科技創(chuàng)新能力提升、科技管理方式轉(zhuǎn)變等方面需審時(shí)度勢(shì)，研究符合企業(yè)發(fā)展要求和體量的科技發(fā)展新舉措。

（一）打造科技創(chuàng)新平臺(tái)

一是建設(shè)復(fù)合型科技攻關(guān)團(tuán)隊(duì)。充分發(fā)揮公司各層級(jí)技術(shù)專家參與科技創(chuàng)新的示范引領(lǐng)作用，形成多層次、復(fù)合型的科技創(chuàng)新主體，不斷提高公司在智能電網(wǎng)建設(shè)、新能源消納等技術(shù)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力和水平。

二是建設(shè)開放型重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。加大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)資金投入，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室開放共享，組織開展短期研修，提升實(shí)驗(yàn)室裝備水平與影響力。積極申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，努力實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量與質(zhì)量突破。

三是建設(shè)領(lǐng)軍型博士后工作站。發(fā)揮博士后工作站的“高地效應(yīng)、蓄水效應(yīng)、提升效應(yīng)”，加強(qiáng)人才引進(jìn)和跟蹤服務(wù)，高層次專業(yè)人才提供有吸引力的項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和生活環(huán)境。圍繞特高壓、智能電網(wǎng)、新能源等戰(zhàn)略重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)博士后工作站由點(diǎn)到面的帶動(dòng)作用，帶動(dòng)高級(jí)專業(yè)人才的培養(yǎng)，推動(dòng)具有前瞻性和創(chuàng)新性的科學(xué)研究活動(dòng)，促進(jìn)不同專業(yè)和不同研究機(jī)構(gòu)間的學(xué)術(shù)交融。

四是建設(shè)服務(wù)型培訓(xùn)基地。加強(qiáng)電科院實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，加快高級(jí)培訓(xùn)中心的建設(shè)，為人才培養(yǎng)提供學(xué)習(xí)、研究、試驗(yàn)一體化平臺(tái)。依托先進(jìn)的試驗(yàn)裝備和信息平臺(tái)，促進(jìn)理論和實(shí)踐結(jié)合，快速積累實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，打造科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)基地。

（二）凝聚科技創(chuàng)新資源

一是注重創(chuàng)新示范崗建設(shè)。研究建立科技創(chuàng)新示范崗、科技創(chuàng)新流動(dòng)紅旗機(jī)制，每年評(píng)選一批優(yōu)秀的基層科研團(tuán)隊(duì)和個(gè)人，樹立基層科技創(chuàng)新工作典型，以點(diǎn)帶面擴(kuò)大科技創(chuàng)新工作的影響力，促進(jìn)科技工作整體發(fā)展。

二是注重基層科技力量培養(yǎng)。通過以老帶新、組織培訓(xùn)等方式為基層員工提供多種專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)與交流機(jī)會(huì)。進(jìn)一步提高面向生產(chǎn)一線科技項(xiàng)目管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，通過項(xiàng)目的實(shí)施，充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)一線員工的科技創(chuàng)新熱情，培養(yǎng)和建立一支技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)優(yōu)的基層科技力量。

三是注重科技管理人員能力建設(shè)。通過有效的組織管理與保障措施，提高科技管理人員的綜合素質(zhì)和管理水平，建設(shè)一支管理水平高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的科技管理隊(duì)伍。開展科技管理工作勞動(dòng)競(jìng)賽，完善競(jìng)賽方案和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過競(jìng)賽活動(dòng)切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)科技管理人員的執(zhí)行意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。

四是注重輿論宣傳導(dǎo)向作用。要借助和發(fā)揮輿論導(dǎo)向和宣傳作用，普及科研工作基礎(chǔ)知識(shí)，開展定期科研技術(shù)培訓(xùn)，使科技創(chuàng)新工作真正融入員工日常工作。

（三）提升項(xiàng)目管理水平

一是創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備模式。改變以往“自下而上”的自發(fā)管理模式，形成“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的管理模式，充分運(yùn)用好國(guó)網(wǎng)科技資源，發(fā)揮攻關(guān)團(tuán)隊(duì)和實(shí)驗(yàn)室優(yōu)勢(shì)，有計(jì)劃、分步驟的策劃一批優(yōu)秀的科研項(xiàng)目，同時(shí)要夯實(shí)基礎(chǔ)性科技工作，注重項(xiàng)目基礎(chǔ)管理，形成“金字塔”形科研發(fā)展模式。

二是完善項(xiàng)目過程管控。在項(xiàng)目管理上借鑒國(guó)家重大科技項(xiàng)目管理辦法，組建咨詢專家團(tuán)隊(duì)，對(duì)科技項(xiàng)目過程執(zhí)行情況開展檢查、咨詢，督導(dǎo)。

三是加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌策劃。培育預(yù)研型科技項(xiàng)目，充實(shí)科技孵化與科研載體的形式，形成儲(chǔ)備項(xiàng)目梯度。積極參加國(guó)家重大項(xiàng)目申報(bào)，積極開展成果培育，合理有序安排項(xiàng)目支撐，力爭(zhēng)在科技成果方面取得新突破。

四是推進(jìn)項(xiàng)目成果管理。形成內(nèi)外部資源的良性互補(bǔ)機(jī)制，抓好科研工作的兩頭管理，分別在項(xiàng)目立項(xiàng)和項(xiàng)目成果管理上，形成一套行之有效的措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)科研成果向高層次、原創(chuàng)型方向轉(zhuǎn)變。

通過對(duì)科技管理隊(duì)伍、管理制度、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新載體等影響科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新要素建設(shè)運(yùn)行分析，我們看到，未來一段時(shí)期是提高電力企業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵時(shí)期，雖然還面臨著很多問題，但如果能夠選擇正確的發(fā)展策略，電力企業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)有非常顯著的提升，本文提出的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略選擇為電力企業(yè)保持可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力提供了參考。

第三篇：科技計(jì)劃申報(bào)指南

科技計(jì)劃申報(bào)指南

為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，做好做實(shí)我市科技工作，積極組織、引進(jìn)和包裝項(xiàng)目，爭(zhēng)取上三級(jí)更多的科技資金投入。

為使大家了解、掌握科技計(jì)劃及項(xiàng)目的申報(bào)程序，在項(xiàng)目申報(bào)的數(shù)量和質(zhì)量上有更大的提高，提高科技計(jì)劃管理的效果，我們將科技系統(tǒng)現(xiàn)行的、主要的幾類科技計(jì)劃情況作簡(jiǎn)要介紹，供有關(guān)部門和企事業(yè)單位參考。

一、科技計(jì)劃簡(jiǎn)介

（一）、國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃簡(jiǎn)介

國(guó)家科技項(xiàng)目種類較多，根據(jù)我市科技資源狀況，適合我市申報(bào)的項(xiàng)目有：科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基金、星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃、重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、科技興貿(mào)行動(dòng)計(jì)劃等。自然科學(xué)基金、“863”計(jì)劃、“973”計(jì)劃、攻關(guān)計(jì)劃等技術(shù)水平較高，我市申報(bào)有一定難度。

——科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的政府專項(xiàng)基金，項(xiàng)目要求符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，創(chuàng)新性強(qiáng)，市場(chǎng)潛力大，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，項(xiàng)目主要采取無償資助和貸款貼息兩種方式支持，支持金額為50—100萬元，重大項(xiàng)目可以達(dá)到200萬元。

——農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基金是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立、用于支持農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，為新階段我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支撐的政府專項(xiàng)資金，項(xiàng)目主要采取無償資助和貸款貼息兩種方式支持，支持金額為50—100萬元。

——星火計(jì)劃支持農(nóng)業(yè)、涉農(nóng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化，項(xiàng)目分面上項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)項(xiàng)目將有一定的無償資金支持。

——火炬計(jì)劃支持高新技術(shù)領(lǐng)域科技成果的產(chǎn)業(yè)化，列入后影響較大，可為申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)和其它計(jì)劃項(xiàng)目創(chuàng)造條件，經(jīng)費(fèi)不定。

——重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃支持對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大帶動(dòng)作用的新產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和支農(nóng)產(chǎn)品，列入新產(chǎn)品計(jì)劃的項(xiàng)目，將頒發(fā)《國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品證書》；列入新產(chǎn)品計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，擇優(yōu)予以一定數(shù)額的新產(chǎn)品研發(fā)補(bǔ)助；根據(jù)國(guó)家、地方的政策規(guī)定，享受地方的相關(guān)優(yōu)惠政策和待遇。

——科技興貿(mào)行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)支持科技興貿(mào)環(huán)境體系、技術(shù)貿(mào)易體系建設(shè)和面向國(guó)際市場(chǎng)的重點(diǎn)領(lǐng)域（電子信息、軟件、生物醫(yī)藥、中醫(yī)藥、新材料等）項(xiàng)目，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)品出口。經(jīng)費(fèi)不定。

（二）、省科技項(xiàng)目簡(jiǎn)介

省新計(jì)劃體系分為七大板塊，即：科技攻關(guān)計(jì)劃；軟科學(xué)計(jì)劃；新產(chǎn)品開發(fā)；應(yīng)用基礎(chǔ)研究計(jì)劃；國(guó)際合作計(jì)劃；火炬計(jì)劃；四川省青年科技基金。根據(jù)我市情況主要涉及科技攻關(guān)計(jì)劃；軟科學(xué)計(jì)劃；新產(chǎn)品開發(fā)；國(guó)際合作計(jì)劃；火炬計(jì)劃。

——科技攻關(guān)計(jì)劃：涵蓋應(yīng)用研究與技術(shù)開發(fā)（含中試、工業(yè)性試驗(yàn)）階段，包括高新技術(shù)五大領(lǐng)域、農(nóng)產(chǎn)品精深加工及綜合利用領(lǐng)域、重大新藥創(chuàng)制與中醫(yī)藥現(xiàn)代化領(lǐng)域、重大疾病防治領(lǐng)域、重點(diǎn)流域和城鎮(zhèn)水環(huán)境的變化預(yù)測(cè)、控制與治理領(lǐng)域。采用無償資助方式，一般支持額度為10—50萬元。

——軟科學(xué)計(jì)劃：支持立足于四川實(shí)際，立足解決全省經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的各類緊迫性問題，研究的內(nèi)容及提供的成果，必須具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值和可操作性的軟科學(xué)研究。采取無償資助

方式，金額不定。

——新產(chǎn)品開發(fā)：支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的新產(chǎn)品；產(chǎn)業(yè)化前景好、有望形成國(guó)內(nèi)、國(guó)際自主知名品牌的新產(chǎn)品；促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、對(duì)環(huán)境保護(hù)具有明顯貢獻(xiàn)、在能源和原材料利用方面開辟新渠道、屬于國(guó)、省重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的新產(chǎn)品。采取無償支持方式，一般支持額度為20-50萬元。

——國(guó)際合作計(jì)劃：支持列入科技部政府間科技合作議定書的項(xiàng)目和地方、企業(yè)開展的重點(diǎn)國(guó)際科技合作項(xiàng)目。

——火炬計(jì)劃：支持高新技術(shù)領(lǐng)域科技成果的產(chǎn)業(yè)化。

（三）、綿陽市級(jí)科技計(jì)劃簡(jiǎn)介

——綿陽市重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目：項(xiàng)目受理時(shí)間一般為每年4-6月。包括：工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、社會(huì)發(fā)展類等。重點(diǎn)支持主要農(nóng)經(jīng)作物及優(yōu)良畜禽新品種選育、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工關(guān)鍵技術(shù)研究、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究與應(yīng)用開發(fā)、食品安全與綠色食品開發(fā)、中藥材規(guī)范化種植技術(shù)研究與應(yīng)用示范、農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)集成研究與應(yīng)用示范、節(jié)水技術(shù)研究與應(yīng)用示范、計(jì)算機(jī)軟件、微電子技術(shù)、信息安全技術(shù)及其產(chǎn)品、制造業(yè)信息化、新材料、數(shù)字化智能化家用電器與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、醫(yī)藥現(xiàn)代化技術(shù)研究、生態(tài)環(huán)境綜合治理和自然資源保護(hù)、社會(huì)發(fā)展、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究、軟科學(xué)研究。采取無償資助方式，金額一般為1—20萬元。

——綿陽地方科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金：為配合申報(bào)科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，提升科技型中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，綿陽市設(shè)了地方創(chuàng)新基金，對(duì)擬申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)給予先期支持。采取無償支持方式，支持額為12—25萬元。

——綿陽市高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資資金 ：

風(fēng)險(xiǎn)投資資金的內(nèi)容：為引導(dǎo)社會(huì)資金投入綿陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)并承擔(dān)相應(yīng)投資風(fēng)險(xiǎn)而建立的政府專項(xiàng)資金。風(fēng)險(xiǎn)投資資金支持綿陽科技城各類具有良好發(fā)展前景、較高技術(shù)創(chuàng)新能力、較強(qiáng)市場(chǎng)需求潛力和高科技含量的高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和擴(kuò)張型中小企業(yè)。風(fēng)險(xiǎn)投資資金的投資范圍：

（一）電子信息（含光機(jī)電一體化）、新材料、精細(xì)化工、生物技術(shù)和環(huán)保工程等領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。

（二）處于孵化期到擴(kuò)張期的科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。

風(fēng)險(xiǎn)投資資金的投資和退出方式 ： 風(fēng)險(xiǎn)投資資金的使用主要采取股權(quán)投資方式（或資本金注入），也可以采取委托信貸或國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策許可的其他投資方式。風(fēng)險(xiǎn)投資注入股本或資本金一般不超過所投資高新技術(shù)企業(yè)股本（資本金）的30%。已投入項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)投資資金在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候可通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)回購(gòu)等方式退出。

（四）、江油本級(jí)科技計(jì)劃

江油本級(jí)科技計(jì)劃受理時(shí)間一般為每年3-7月。包括：工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、社會(huì)發(fā)展類等。在江油市科技局項(xiàng)目股領(lǐng)取《江油市科技計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)表》，填寫后加蓋公章報(bào)送市科技局項(xiàng)目股。重點(diǎn)支持：集中技術(shù)、人才和資金，為重大產(chǎn)業(yè)化培養(yǎng)項(xiàng)目源；推動(dòng)科技成果的集成示范；重點(diǎn)支持高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)，高新技術(shù)產(chǎn)品的研制，重大技術(shù)裝備的研發(fā)等。為重大科技攻關(guān)項(xiàng)目、重大科技示范工程和重點(diǎn)科技攻關(guān)專項(xiàng)培育項(xiàng)目源。支持環(huán)保技術(shù)、教育領(lǐng)域、醫(yī)學(xué)領(lǐng)域、生物醫(yī)學(xué)工程等促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目。

二、申報(bào)受理方式

（一）、國(guó)家級(jí)、省級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)

1、申報(bào)條件：

（1）申報(bào)項(xiàng)目產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，屬高新技術(shù)領(lǐng)域；

（2）項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)成熟，已經(jīng)鑒定或中試，并有小批量生產(chǎn)；

（3）項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景較好，經(jīng)濟(jì)效益可觀投入產(chǎn)出率大于或等于1比4，利稅率：（國(guó)

家級(jí)>20%，省級(jí)>18%），投產(chǎn)后經(jīng)濟(jì)規(guī)模年銷售額應(yīng)在1000萬元以上；

（4）項(xiàng)目承擔(dān)單位具有實(shí)際實(shí)施能力。

2、申報(bào)材料：

《火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)表》和有關(guān)附件（鑒定證書、檢驗(yàn)報(bào)告、用戶報(bào)告、查新報(bào)告、資產(chǎn)報(bào)告、信用等級(jí)證明、獎(jiǎng)勵(lì)證書、外銷合同等），如申請(qǐng)貸款還要準(zhǔn)備《科技開發(fā)貸款項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》、《科技開發(fā)貸款項(xiàng)目申報(bào)表》。申報(bào)國(guó)家級(jí)火炬項(xiàng)目需提供上述材料一式十一份，省級(jí)火炬項(xiàng)目一式六份。

3、工作程序及受理時(shí)限：

申報(bào)人向我局申報(bào)，由我局向綿陽市科技局、省科技廳逐級(jí)申報(bào)。

受理時(shí)間按上級(jí)科技部門的時(shí)間要求

（二）、科技部、綿陽市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)

1、申報(bào)條件：

申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件：

（1）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策，技術(shù)含量較高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

（2）必須是以生產(chǎn)、銷售和盈利為目的，產(chǎn)品有潛在的、較大的市場(chǎng)容量和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并有望形成新興產(chǎn)業(yè)。

申報(bào)的企業(yè)應(yīng)符合以下條件：

（1）具備獨(dú)立企業(yè)法人資格。

（2）主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)，申請(qǐng)支持的項(xiàng)目必須在其企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的主營(yíng)范圍內(nèi)。

（3）領(lǐng)導(dǎo)班子有較強(qiáng)的市場(chǎng)開拓能力和較高的經(jīng)營(yíng)管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識(shí)。

（4）職工人數(shù)不超過500人；具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%。

（5）有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的5%。注冊(cè)不足一年的新辦企業(yè)不受此款限制。

（6）有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員。

2、申報(bào)材料：

（1）《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申請(qǐng)書》

（2）《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》

（3）申請(qǐng)材料附件，包括：（A）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（B）近二年與最近一個(gè)月經(jīng)法定單位審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表與審計(jì)報(bào)告；（C）可以說明項(xiàng)目情況的證明文件如鑒定證書、查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、用戶使用報(bào)告等；（D）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書；（E）?？?、專賣及特殊行業(yè)的產(chǎn)品，須相關(guān)主管部門批準(zhǔn)文號(hào)及許可證；（F）知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬證明；（G）其它參考材料如列入國(guó)家計(jì)劃文件、環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證書、用戶定單。

3、工作程序及受理時(shí)限：

申報(bào)企業(yè)向江油市科技局申報(bào)，由本市科技局向上級(jí)科技主管部門逐級(jí)推薦申報(bào)。受理時(shí)間按上級(jí)科技部門的時(shí)間要求

（三）、國(guó)家、省級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)辦理

1、申報(bào)條件：

（1）符合國(guó)家技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策，符合本地區(qū)區(qū)域性星火支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，或有可能成為區(qū)域性星火支柱產(chǎn)業(yè)的生長(zhǎng)點(diǎn)。

（2）技術(shù)先進(jìn)適用、成熟可靠，并注重采用高新技術(shù)，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，所開發(fā)的產(chǎn)品質(zhì)量一般要達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平，有較高的投入產(chǎn)出比。

（3）短期內(nèi)投產(chǎn)并達(dá)到一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模，有良好的市場(chǎng)發(fā)展前景和明確的發(fā)展目標(biāo)，具有較強(qiáng)的引導(dǎo)示范作用。

（4）項(xiàng)目承擔(dān)單位管理水平較高，具有較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用能力，有可靠的技術(shù)依托單位，并具有相應(yīng)的承擔(dān)項(xiàng)目條件。

（5）農(nóng)業(yè)星火計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)具有顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，技術(shù)達(dá)到當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)水平。

（6）在申報(bào)新項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)完成已承擔(dān)的項(xiàng)目。

2、申報(bào)材料：項(xiàng)目第一申請(qǐng)人應(yīng)提供：申報(bào)國(guó)家級(jí)星火項(xiàng)目、省級(jí)星火項(xiàng)目，應(yīng)填寫國(guó)家科技部或省科技廳印制的“星火計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書”一式十份和重點(diǎn)項(xiàng)目還應(yīng)編制項(xiàng)可行性研究報(bào)告一式十份。

3、申報(bào)程序和受理時(shí)限：

申報(bào)人向江油科技局提供上述申報(bào)材料，簽署審查意見后，向綿陽市科技局申報(bào)。受理時(shí)間按上級(jí)科技部門的時(shí)間要求

（四）、國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品、省級(jí)新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)

1、申報(bào)條件：

國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品：

（1）在國(guó)內(nèi)首次（或首批）試制成功的產(chǎn)品；

（2）產(chǎn)品已進(jìn)行生產(chǎn)定型鑒定或樣機(jī)（樣品）鑒定，并已有一定批量生產(chǎn)及銷售；

（3）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、技術(shù)裝備政策和相關(guān)的行業(yè)政策；

（4）技術(shù)水平和產(chǎn)品性能高，一般應(yīng)具備國(guó)際領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；

（5）具備顯著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，有較好的市場(chǎng)發(fā)展前景；

（6）沒有與所申報(bào)產(chǎn)品相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

省級(jí)新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目：（1）在省內(nèi)首次（或首批）試制成功的產(chǎn)品；（2）其它符合上述國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品的第（3）、（4）、（5）、（6）條。

2、申報(bào)材料：

國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品：

（1）申報(bào)表；

（2）鑒定證書；

（3）對(duì)有特殊行業(yè)管理要求的新產(chǎn)品項(xiàng)目，必須提供特殊許可證或主管部門正式批文。

（4）查新結(jié)論報(bào)告；

（5）法定檢測(cè)單位的檢測(cè)報(bào)告；

（6）用戶證明；

（7）對(duì)有污染物產(chǎn)生的企業(yè)須提供環(huán)保部門證明。

3、工作程序及受理時(shí)限：

申報(bào)人向江油市科技局提供上述申報(bào)材料，簽署審查意見后，向綿陽市科技局申報(bào)。受理時(shí)間按上級(jí)科技部門的時(shí)間要求

（五）省級(jí)、綿陽市級(jí)和本級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)辦理

1、申報(bào)條件：

凡從事研制（研究）或開發(fā)（推廣）具有先進(jìn)性和創(chuàng)新內(nèi)容的產(chǎn)銷科研項(xiàng)目，具有創(chuàng)新能力的企事業(yè)單位，聯(lián)合研制（研究）或開發(fā)（推廣）可單獨(dú)申報(bào)或聯(lián)合申報(bào)，并應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下三個(gè)條件：

（1）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策、技術(shù)含量較高、創(chuàng)新性較強(qiáng)，技術(shù)水平至少處于省內(nèi)先進(jìn)水平；本級(jí)項(xiàng)目技術(shù)水平至少處于綿陽市內(nèi)先進(jìn)水平。

（2）有較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；

（3）項(xiàng)目承擔(dān)單位具備完成項(xiàng)目相應(yīng)的技術(shù)、資金、場(chǎng)地、設(shè)備和管理能力。

2、申報(bào)材料：

（1）按照申報(bào)的級(jí)別不同，填寫省或綿陽市或江油市《***科技計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)表》省級(jí)一式八份、綿陽市級(jí)一式六份，江油市級(jí)一式三份。并報(bào)送電子文檔。

（2）部份項(xiàng)目可以提供有關(guān)附件，包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，查新報(bào)告，鑒定證書等。

3、受理時(shí)限：江油市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目為每年的3—7月，綿陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)為每年的4—6月，省級(jí)項(xiàng)目以四川省科技廳項(xiàng)目申報(bào)時(shí)限為準(zhǔn)。

三、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定

1、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件

A、從事規(guī)定范圍的一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究開發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)；

B、具有企業(yè)法人資格；

C、大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的30%以上，從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的10%以上；從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)為主的勞動(dòng)密集型高新技術(shù)企業(yè)，具有大專以上學(xué)歷的科技人員應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)的20%以上；

D、企業(yè)每年用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)占企業(yè)當(dāng)年總銷售額的5%以上；E、企業(yè)技術(shù)性收入與高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入的總和應(yīng)占本企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上；新辦企業(yè)在高新技術(shù)領(lǐng)域的投入占總投入的60%以上；

F、企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)是熟悉本企業(yè)產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，并重視技術(shù)創(chuàng)新的本企業(yè)專職人員。

2、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)程序

A、江油市科技局初審；

B、綿陽市科技局簽署意見；

C、上報(bào)四川省生產(chǎn)力促進(jìn)中心審查并送審四川省科技廳；

材料要求：申請(qǐng)表、企業(yè)詳細(xì)申報(bào)材料、附件材料、上報(bào)軟盤。

所有文字材料均要求在“office 2000”word文檔下完成；

材料完成后裝訂成冊(cè)，報(bào)五套文字材料和一張軟盤。

我局常年受理。

四、科技成果鑒定

1、鑒定和評(píng)審范圍

（1）列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技計(jì)劃及有關(guān)部門科技計(jì)劃內(nèi)的應(yīng)用技術(shù)成果、基礎(chǔ)性研究和軟科學(xué)研究，以及少數(shù)科技計(jì)劃外的重大應(yīng)用技術(shù)成果可以進(jìn)行鑒定。列入江油市級(jí)、綿陽市級(jí)及省級(jí)科技計(jì)劃及有關(guān)部門科技計(jì)劃內(nèi)的應(yīng)用技術(shù)成果、基礎(chǔ)性研究和軟科學(xué)研究，以及少數(shù)科技計(jì)劃外的重大應(yīng)用技術(shù)成果可以進(jìn)行評(píng)審。

（2）違反國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，對(duì)社會(huì)公共利益或者環(huán)境和資源造成危害的項(xiàng)目，不受理鑒定申報(bào)。

2、申請(qǐng)材料

申請(qǐng)鑒定（評(píng)審或驗(yàn)收）應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備以下文件：

（1）科技成果鑒定（評(píng)審）申請(qǐng)書；

（1）研究工作報(bào)告

（2）研究技術(shù)報(bào)告

（3）技術(shù)文件匯編；

（4）檢測(cè)報(bào)告；

（5）應(yīng)用證明；

（5）對(duì)有特殊行業(yè)管理要求的新產(chǎn)品項(xiàng)目，必須提供特殊許可證或主管部門正式批文；

（6）對(duì)有污染物產(chǎn)生的企業(yè)須提供環(huán)保部門證明；

（7）其它附件如產(chǎn)品圖樣、工藝文件、查新報(bào)告等；

（8）鑒定（評(píng)審）專家委員會(huì)的推薦名單。

3、其它

（1）組織

按照申請(qǐng)鑒定項(xiàng)目技術(shù)水平確定國(guó)家、省、綿陽市、江油市級(jí)鑒定。

（2）形式

鑒定形式可以根據(jù)科技成果的特點(diǎn)選擇下列形式：

a、檢測(cè)鑒定；

b、會(huì)議鑒定；

c、函審鑒定

（3）受理時(shí)限：我局常年受理。

五、科技進(jìn)步獎(jiǎng)申報(bào)

四川省和綿陽市每年對(duì)科技成果進(jìn)行評(píng)審，頒發(fā)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。江油市每二年一次。由相應(yīng)級(jí)別的科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審并將評(píng)審結(jié)果報(bào)市政府批準(zhǔn)后，由市政府授獎(jiǎng)，并頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金。四川省特等獎(jiǎng)10萬元，一等獎(jiǎng)6萬元，二等獎(jiǎng)3萬元，三等獎(jiǎng)1萬元；綿陽市特等獎(jiǎng)5萬元，一等獎(jiǎng)3萬元，二等獎(jiǎng)2萬元，三等獎(jiǎng)1萬元；江油市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)金額待定。

申報(bào)時(shí)間以各級(jí)當(dāng)年文件為準(zhǔn)。

六、申報(bào)項(xiàng)目的建議

為了做好項(xiàng)目申報(bào)工作，爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目列入上三級(jí)計(jì)劃序列，獲得上級(jí)科技經(jīng)費(fèi)支持，提出以下幾條建議：

1、進(jìn)一步了解國(guó)家、省有關(guān)優(yōu)惠政策，提高科技意識(shí)和項(xiàng)目意識(shí)，增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性。

2、深入挖掘項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目的不同類別和技術(shù)水平，選準(zhǔn)角度，有目的地向上推薦。

3、工作重點(diǎn)應(yīng)放在申報(bào)國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目和省、綿陽科技攻關(guān)項(xiàng)目上。

4、要通過多渠道向上級(jí)科技主管部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，企事業(yè)單位要主動(dòng)與江油科技局配合，積極參與項(xiàng)目的匯報(bào)和爭(zhēng)取工作，要樹立信心，爭(zhēng)取在同等條件下給予優(yōu)先支持。

第四篇：廈門市科技計(jì)劃申報(bào)指南2016（本站推薦）

廈門市科技計(jì)劃 申 報(bào) 指 南

（2016年)

廈門市科學(xué)技術(shù)局 廈 門 市 財(cái) 政 局

二○一五年八月

目 錄

一、科技項(xiàng)目計(jì)劃.......................................................................................1

（一）重大科技項(xiàng)目...........................................................................1

1、科技企業(yè)孵化器（含加速器）.............................................1

2、科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目.................................................2

3、現(xiàn)有科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)提升改造項(xiàng)目.........................3

4、企業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目.........................................................4

5、重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目.....................................................5

（二）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目...................................................................6

1、初創(chuàng)期企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目.....................................................6

2、成長(zhǎng)期企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目.....................................................8

3、中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（廈門賽區(qū)）暨“白鷺之星”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽項(xiàng)目.......................................................................................9

（三）產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新及科技合作項(xiàng)目.........................................10

1、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目...........................................................10

2、臺(tái)港澳和國(guó)際科技合作項(xiàng)目...............................................11

（四）科技惠民項(xiàng)目.........................................................................12

二、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助計(jì)劃.....................................................................13

三、科技與金融結(jié)合計(jì)劃.........................................................................15

（一）科技信貸融資.........................................................................15

1、科技擔(dān)保貸款.......................................................................15

2、科技保證保險(xiǎn)貸款...............................................................16

3、專利權(quán)質(zhì)押貸款...................................................................17

（二）科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化基金股權(quán)投資.................................18

（三）科技保險(xiǎn)補(bǔ)貼.........................................................................20 附件..............................................................................................................22

（一）可行性研究報(bào)告編制提綱.....................................................22

（二）申報(bào)表（樣表）.....................................................................22

（三）合作金融機(jī)構(gòu).........................................................................23

1、合作擔(dān)保機(jī)構(gòu).......................................................................23

2、合作銀行...............................................................................24

3、合作保險(xiǎn)公司.......................................................................26

（四）《預(yù)算表各科目說明》...........................................................26 廈門市科技計(jì)劃申報(bào)指南

（2016年）

廈門市科技計(jì)劃由科技項(xiàng)目計(jì)劃、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助計(jì)劃及科技與金融結(jié)合計(jì)劃三個(gè)部分構(gòu)成。申報(bào)具體事項(xiàng)要求如下：

一、科技項(xiàng)目計(jì)劃

（一）重大科技項(xiàng)目

1、科技企業(yè)孵化器（含加速器）

重點(diǎn)圍繞我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育、壯大新興產(chǎn)業(yè)，集中力量支持新建擴(kuò)建科技企業(yè)孵化器。

（1）申報(bào)主體

在廈門市依法注冊(cè)登記的企業(yè)法人。（2）申報(bào)條件

必須是政府規(guī)劃的新建、在建科技企業(yè)孵化器，承擔(dān)單位應(yīng)熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，具有建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理孵化器的人才、資金、土地等基礎(chǔ)條件，申報(bào)項(xiàng)目符合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。鼓勵(lì)建設(shè)專業(yè)孵化器。

（3）申報(bào)材料 ①項(xiàng)目申報(bào)表；

②項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

③企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、《稅務(wù)登記證》； ④財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及稅收證明;⑤企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同（申請(qǐng)貸款貼息的單位提供）。（4）資助方式及金額

以無償資助或貸款貼息方式支持，資助金額與孵化器建設(shè)規(guī)模相匹配，最高不超過3000萬元

（5）受理時(shí)間

紙質(zhì)材料截止2016年8月31日，成熟一個(gè)評(píng)審一個(gè)。

2、科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目

支持我市企事業(yè)單位圍繞現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建立公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)支持在生物與新醫(yī)藥、微電子、新材料、軟件與新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建立科技創(chuàng)新平臺(tái)。

（1）申報(bào)主體

在廈門市依法注冊(cè)登記的企事業(yè)單位、社會(huì)組織等機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)化基地、創(chuàng)新聯(lián)盟、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的依托單位或服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)。

（2）申報(bào)條件

服務(wù)平臺(tái)必須貼近產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)建在產(chǎn)業(yè)園區(qū)。平臺(tái)應(yīng)具備技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)和人才培養(yǎng)等開放性、公共性、服務(wù)性功能；能面向全社會(huì)開放，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有較大規(guī)模的用戶群；能夠針對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的共性需求、產(chǎn)業(yè)鏈上某一個(gè)或幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的共性問題提供較高水平的解決方案和綜合性服務(wù)。具有開展公共技術(shù)服務(wù)所需的場(chǎng)所、技術(shù)設(shè)施及人才隊(duì)伍。

（3）申報(bào)材料 ①項(xiàng)目申報(bào)表；

②項(xiàng)目可行性研究報(bào)告； ③企業(yè)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、《稅務(wù)登記證》；事業(yè)法人：機(jī)構(gòu)代碼證；社會(huì)組織登記證書；

④財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及稅收證明；

⑤企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同（申請(qǐng)貸款貼息的單位提供）； ⑥項(xiàng)目技術(shù)水平的證明材料。（4）資助方式及金額

以無償資助或貸款貼息方式支持，資助金額最高不超過2000萬元。

（5）受理時(shí)間

紙質(zhì)材料截止2016年8月31日，成熟一個(gè)評(píng)審一個(gè)。

3、現(xiàn)有科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)提升改造項(xiàng)目

（1）申報(bào)主體

現(xiàn)有科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)承擔(dān)主體。（2）申報(bào)條件

已建成并通過驗(yàn)收、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供公共技術(shù)服務(wù)的現(xiàn)有平臺(tái)，其發(fā)揮良好公共服務(wù)作用，成效明顯，且目前平臺(tái)服務(wù)條件已不能或即將不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，需進(jìn)一步提升以便更好地為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

（3）申報(bào)材料 ①項(xiàng)目申報(bào)表； ②驗(yàn)收證書；

③企業(yè)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、《稅務(wù)登記證》；事業(yè)法人：機(jī)構(gòu)代碼證；社會(huì)組織登記證書； ④財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及稅收證明；

⑤企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同（申請(qǐng)貸款貼息的單位提供）； ⑥平臺(tái)主要服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)報(bào)告（至少三家、加蓋服務(wù)對(duì)象公章）。

（4）資助方式及金額

同“科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目”。（5）受理時(shí)間

紙質(zhì)材料截止2016年8月31日，成熟一個(gè)評(píng)審一個(gè)。

4、企業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目

鼓勵(lì)大中型企業(yè)及國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)化基地、創(chuàng)新聯(lián)盟、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的依托單位或服務(wù)機(jī)構(gòu)開展前瞻性、關(guān)鍵性、共性核心技術(shù)研究開發(fā)以及重點(diǎn)新產(chǎn)品的研究開發(fā)，針對(duì)生產(chǎn)中的技術(shù)難題、裝備制（改）造、引進(jìn)技術(shù)及設(shè)備的消化吸收再創(chuàng)新所進(jìn)行的攻關(guān)，以此改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

（1）申報(bào)主體

在廈門市依法注冊(cè)登記的企業(yè)法人。

（2）申報(bào)條件

申報(bào)單位為大中型企業(yè)、高成長(zhǎng)企業(yè)，并具備開展創(chuàng)新活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)備和完備的條件設(shè)施，具備專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)，擁有一支專業(yè)化的技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍和管理人才隊(duì)伍；具備支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和行業(yè)技術(shù)升級(jí)的研發(fā)能力。項(xiàng)目研發(fā)的技術(shù)或產(chǎn)品可顯著提升國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)水平，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)達(dá)到新高度，得到同行一致認(rèn)可。（3）申報(bào)材料 ①項(xiàng)目申報(bào)表；

②項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

③企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、《稅務(wù)登記證》； ④財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及稅收證明；

⑤企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同； ⑥項(xiàng)目技術(shù)水平的證明材料；

⑦項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的證明文件。（4）資助方式及金額

采取以下資助方式之一，企業(yè)自行選擇：

①后補(bǔ)助，資助金額200-300萬元。企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目期滿驗(yàn)收時(shí)提供項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的證明文件，以及具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具項(xiàng)目技術(shù)水平的證明材料。

②貸款貼息，資助金額最高不超過500萬元。（5）受理截止時(shí)間

網(wǎng)上提交截止日期：2015年10月15日 紙質(zhì)材料截止日期：2015年10月22日

5、重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目

（1）申報(bào)主體

在廈門市依法注冊(cè)登記的企業(yè)法人。（2）申報(bào)條件

申報(bào)單位為高新技術(shù)企業(yè)、市政府確定的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)或高成長(zhǎng)企業(yè)。企業(yè)自有資金不低于項(xiàng)目總投入的30%；項(xiàng)目需是新項(xiàng)目 或新產(chǎn)品，已完成中試，具備實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施和專業(yè)化的技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍、管理人才隊(duì)伍;項(xiàng)目實(shí)施期間累計(jì)新增銷售收入5000萬元或新增稅收500萬元以上。

（3）申報(bào)材料 ①項(xiàng)目申報(bào)表；

②項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

③企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、《稅務(wù)登記證》； ④財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及稅收證明； ⑤企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同； ⑥項(xiàng)目技術(shù)水平的證明材料；

⑦項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的證明文件。（4）資助方式及金額

貸款貼息。資助金額最高不超過500萬元?？傮w支持力度原則上不超過企業(yè)上經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)總和。

（5）受理截止時(shí)間

網(wǎng)上提交截止日期：2015年10月15日 紙質(zhì)材料截止日期：2015年10月22日

（二）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目

1、初創(chuàng)期企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目

鼓勵(lì)我市初創(chuàng)期科技型小微企業(yè)積極開展科技創(chuàng)新活動(dòng)。（1）申報(bào)主體

在廈門市依法注冊(cè)登記未滿3年，并已正常運(yùn)營(yíng)六個(gè)月以上（在2012年10月15日-2015年4月15日內(nèi)注冊(cè)）的企業(yè)法人。（2）申報(bào)條件

優(yōu)先支持國(guó)家“千人計(jì)劃”、福建省“百人計(jì)劃”、市“海納百川”人才（含市“雙百人才”）、留學(xué)人員創(chuàng)辦的科技型企業(yè)。

（3）申報(bào)材料 ①項(xiàng)目申報(bào)表；

②企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、《稅務(wù)登記證》； ③財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及稅收證明；

注冊(cè)未滿1年的新辦企業(yè)，可不報(bào)送企業(yè)上審計(jì)報(bào)告，以驗(yàn)資報(bào)告代替（原件一份），最近6個(gè)月的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表和納稅證明。

④申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目需提供企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同； ⑤國(guó)家“千人計(jì)劃”、福建省“百人計(jì)劃”、市“雙百計(jì)劃”人員、留學(xué)人員投資（含獨(dú)資和合資）創(chuàng)辦的科技型企業(yè)，須提供相關(guān)機(jī)構(gòu)出具的有效人才認(rèn)定文件；

⑥項(xiàng)目技術(shù)水平的證明材料；

⑦項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的證明文件。（4）資助方式及金額

采取以下資助方式之一，企業(yè)自行選擇： ①無償資助，資助金額30萬元。

②貸款貼息，貼息金額最高不超過100萬。（5）受理截止時(shí)間

網(wǎng)上提交截止日期：2015年10月15日 紙質(zhì)材料截止日期：2015年10月22日

2、成長(zhǎng)期企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目

支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)，增強(qiáng)研發(fā)能力和持續(xù)創(chuàng)新能力，推動(dòng)企業(yè)成為創(chuàng)新的主體。重點(diǎn)扶持市場(chǎng)前景好，增長(zhǎng)潛力大的科技型中小微企業(yè)。

（1）申報(bào)主體

在廈門市依法注冊(cè)登記、且成立3年以上（2012年10月15日前注冊(cè)）的企業(yè)法人。優(yōu)先支持?jǐn)M上市科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)。

（2）申報(bào)條件

申報(bào)項(xiàng)目須擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或核心技術(shù)，已完成產(chǎn)品小試，進(jìn)入中試和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)階段，產(chǎn)品附加值高，成長(zhǎng)性好。

申報(bào)擬上市項(xiàng)目支持的，還要求企業(yè)已在廈門證監(jiān)局輔導(dǎo)備案或已收到全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)出具的掛牌申請(qǐng)材料受理通知書，且在申報(bào)時(shí)未在上海證券交易所、深圳證券交易所、全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)等證券交易市場(chǎng)掛牌上市。

（3）申報(bào)材料 ①項(xiàng)目申報(bào)表；

②項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（申請(qǐng)金額100萬元以下的無需提供）； ③企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、《稅務(wù)登記證》； ④財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及稅收證明；

⑤企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同（申請(qǐng)貸款貼息的提供）； ⑥項(xiàng)目技術(shù)水平的證明材料；

⑦項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的證明文件； ⑧企業(yè)已在廈門證監(jiān)局輔導(dǎo)備案的證明材料或全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)出具的掛牌申請(qǐng)材料受理通知書（僅申報(bào)擬上市項(xiàng)目支持的提供）。

（4）資助方式及金額

貸款貼息，貼息金額不高于200萬元，擬上市企業(yè)資助金額最高不超過300萬元。

（5）受理截止時(shí)間

網(wǎng)上提交截止日期：2015年10月15日 紙質(zhì)材料截止日期：2015年10月22日

3、中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（廈門賽區(qū)）暨“白鷺之星”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽項(xiàng)目

（1）申報(bào)主體和條件

在廈門市依法注冊(cè)登記、并獲得第四屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（廈門賽區(qū)）暨“白鷺之星”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽復(fù)賽企業(yè)組前60名的企業(yè)法人（以大賽組委會(huì)盡職調(diào)查后公布的復(fù)賽成績(jī)前60名名單為準(zhǔn)）。

（2）申報(bào)材料 ①項(xiàng)目申報(bào)表；

②企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、《稅務(wù)登記證》； ③財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及稅收證明； ④項(xiàng)目技術(shù)水平的證明材料；

⑤項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的證明文件。（3）資助方式及金額 無償資助，資助金額30萬元。對(duì)由我市選送參加第四屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽并獲得前三等獎(jiǎng)的給予無償資助100萬元。

（4）受理截止時(shí)間

網(wǎng)上提交截止日期：2015年10月15日 紙質(zhì)材料截止日期：2015年10月22日

（三）產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新及科技合作項(xiàng)目

1、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目

鼓勵(lì)在廈高校、科研機(jī)構(gòu)積極開展可獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、實(shí)用性強(qiáng)的應(yīng)用技術(shù)研發(fā)活動(dòng)，支持其與我市企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。

（1）申報(bào)主體

在廈門市依法注冊(cè)登記的高等院校、科研機(jī)構(gòu)。（2）申報(bào)條件

高校、科研機(jī)構(gòu)項(xiàng)目應(yīng)與我市企業(yè)合作研發(fā)，或?yàn)槲沂衅髽I(yè)解決關(guān)鍵技術(shù)問題。項(xiàng)目申報(bào)方須與本市企業(yè)簽訂技術(shù)合作協(xié)議，合作企業(yè)能為高校、科研機(jī)構(gòu)研發(fā)活動(dòng)提供必要的資金支持和研發(fā)、中試支撐條件，項(xiàng)目成果在企業(yè)進(jìn)行實(shí)際應(yīng)用或產(chǎn)業(yè)化。

（3）申報(bào)材料 ①項(xiàng)目申報(bào)表；

②組織機(jī)構(gòu)代碼證；合作企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

③高校、科研院所與企業(yè)合作協(xié)議，內(nèi)容應(yīng)包括合作方式、資金投入、利益分成、成果歸屬及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等。資金投入應(yīng)包括技術(shù)委托方支付委托費(fèi)用的條款和銀行到賬證明；

④項(xiàng)目技術(shù)水平的證明材料； ⑤項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的證明文件（專利證書，產(chǎn)權(quán)使用授權(quán)書、認(rèn)可書、技術(shù)合同等的復(fù)印件）。

（4）資助方式及金額

無償資助。資助金額20萬元。（5）受理截止時(shí)間

網(wǎng)上提交截止日期：2015年10月15日 紙質(zhì)材料截止日期：2015年10月22日

2、臺(tái)港澳和國(guó)際科技合作項(xiàng)目

實(shí)施創(chuàng)新科技合作工程。支持我市企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)與臺(tái)灣、香港、澳門和國(guó)外企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)開展科技合作。優(yōu)先支持對(duì)臺(tái)科技合作項(xiàng)目。

（1）申報(bào)主體

在廈門市依法注冊(cè)登記的企事業(yè)法人、社會(huì)組織等機(jī)構(gòu)。（2）申報(bào)條件

合作雙方具有研發(fā)人員、場(chǎng)所、儀器設(shè)備等基礎(chǔ)條件，已開展了或計(jì)劃開展實(shí)質(zhì)性的科技合作活動(dòng)。股權(quán)關(guān)聯(lián)企業(yè)間的科技合作不予扶持。

（3）申報(bào)材料 ①項(xiàng)目申報(bào)表；

②項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（申請(qǐng)金額100萬元以下的無需提供）； ③合作合同或協(xié)議書（蓋章、簽字）；

④企業(yè)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、《稅務(wù)登記證》；事業(yè)法人：機(jī)構(gòu)代碼證；社會(huì)組織登記證書；

⑤財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及稅收證明； ⑥申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目需提供企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同； ⑦項(xiàng)目技術(shù)水平的證明材料。（4）資助方式及金額 以下兩種資助方式選擇其一：

①貸款貼息，單項(xiàng)資助不高于200萬元；

②無償資助，企業(yè)單項(xiàng)資助金額50萬元，事業(yè)單位單項(xiàng)資助30萬元。高校、市級(jí)以上科研機(jī)構(gòu)每家限報(bào)3項(xiàng)。

（5）受理截止時(shí)間

網(wǎng)上提交截止日期：2015年10月15日 紙質(zhì)材料截止日期：2015年10月22日

（四）科技惠民項(xiàng)目

鼓勵(lì)和支持我市人口健康、食品安全、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、低碳技術(shù)、海洋科技、城市建設(shè)、公共安全、交通運(yùn)輸?shù)扰c社會(huì)管理和社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的科技領(lǐng)域的自主創(chuàng)新活動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力支持現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。吸納高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)或提供見習(xí)單位的優(yōu)先，派出科技人員服務(wù)企業(yè)的優(yōu)先，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)先。

1、申報(bào)主體

在廈門市依法注冊(cè)登記的醫(yī)療、環(huán)保、節(jié)能減排、低碳技術(shù)、海洋、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、公共安全、交通、城建、防震減災(zāi)、消防、科普等事業(yè)法人、社會(huì)組織等機(jī)構(gòu)（不含高校、科研院所）。受聘為我市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)外地正高職務(wù)人員，可以參照我市在職科研人員申報(bào)科技惠民項(xiàng)目，但項(xiàng)目主要研發(fā)活動(dòng)須在廈門進(jìn)行，經(jīng)費(fèi)撥付 至本市項(xiàng)目承擔(dān)單位。

2、申報(bào)材料 ①項(xiàng)目申報(bào)表；

②事業(yè)單位機(jī)構(gòu)代碼證、社會(huì)組織登記證書； ③與項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)的其它材料。

3、資助方式及金額

無償資助，單項(xiàng)資助一般不超過15萬元（雙擁、扶貧、支疆援藏項(xiàng)目不受此限）。

4、受理截止時(shí)間

網(wǎng)上提交截止日期：2015年10月15日 紙質(zhì)材料截止日期：2015年10月22日

二、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助計(jì)劃

引導(dǎo)我市企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)(R&D)經(jīng)費(fèi)投入，成為技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入的主體。資助企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用。

（1）申報(bào)主體

在廈門市依法注冊(cè)登記、已開展研發(fā)活動(dòng)并具有自主研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的企業(yè)。

（2）申報(bào)條件

企業(yè)須按規(guī)定開展研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除備案工作，申請(qǐng)研發(fā)補(bǔ)助的企業(yè)應(yīng)按有關(guān)文件規(guī)定的范圍列支研發(fā)經(jīng)費(fèi)，單獨(dú)設(shè)立明細(xì)賬。

（3）申報(bào)材料 ①企業(yè)報(bào)送給稅務(wù)部門的稅審報(bào)告 ； ②企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、《稅務(wù)登記證》；

③企業(yè)上審計(jì)報(bào)告，原件須加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所騎縫章； ④企業(yè)2015年獲得各級(jí)政府部門（項(xiàng)目）經(jīng)費(fèi)支持的證明材料。

（以上材料一式二份裝訂成冊(cè)，①③提供原件、復(fù)印件各一份，原件需裝訂在正本中；②④提供復(fù)印件，原件備查）

（4）資助方式及金額

對(duì)企業(yè)2015研發(fā)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助。經(jīng)稅務(wù)部門初審后的企業(yè)2015研發(fā)經(jīng)費(fèi)數(shù)額（不包含來自各級(jí)政府部門的科技活動(dòng)資金）作為研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出計(jì)提依據(jù)，采取分段超額累退比例法進(jìn)行補(bǔ)助。單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算方式如下：

①研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額在100萬元以內(nèi)部分的，按照30%比例給予補(bǔ)助；

②研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額在100萬元至500萬元以內(nèi)部分，按照10%比例給予補(bǔ)助；

③研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額在500萬元至2000萬元以內(nèi)部分，按照2%比例給予補(bǔ)助；

④研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額在2000萬元及以上部分，按照不高于0.5%比例給予補(bǔ)助。

單個(gè)企業(yè)每補(bǔ)助最高不超過300萬元。（5）受理截止時(shí)間 紙質(zhì)材料截止日期：2016年5月31日

三、科技與金融結(jié)合計(jì)劃

（一）科技信貸融資

為緩解科技型中小微企業(yè)融資難題，降低其融資成本，推動(dòng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為科技型中小微企業(yè)提供科技擔(dān)保和貸款保證保險(xiǎn)，促進(jìn)銀行為科技型中小微企業(yè)提供信用貸款，鼓勵(lì)科技型企業(yè)利用科技保險(xiǎn)化解科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)立此類計(jì)劃。該計(jì)劃優(yōu)先支持國(guó)家“千人計(jì)劃”、福建省“百人計(jì)劃”、我市“海納百川”人才和留學(xué)人員創(chuàng)辦的科技型中小微企業(yè)。

1、科技擔(dān)保貸款

設(shè)立廈門市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，建立政府、銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制；市科技局與多家擔(dān)保機(jī)構(gòu)和銀行簽訂合作協(xié)議，建立科技型中小微企業(yè)擔(dān)保貸款專業(yè)平臺(tái)；安排專項(xiàng)資金對(duì)科技貸款項(xiàng)目的部分擔(dān)保費(fèi)和利息進(jìn)行補(bǔ)貼。與市里其它擔(dān)保扶持不重復(fù)享受。

（1）申報(bào)主體

符合工信部等四部委《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）中小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、在廈門市依法注冊(cè)登記的高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)或經(jīng)備案的廈門市科技型中小微企業(yè)。

（2）申請(qǐng)方式

符合申報(bào)條件的企業(yè)直接向合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)和合作銀行（詳見附件）申請(qǐng)，合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)和合作銀行經(jīng)調(diào)查審核，向市科技局、財(cái) 政局備案后發(fā)放科技擔(dān)保貸款，單家企業(yè)最高1500萬元。

（3）資助方式及金額

市科技發(fā)展經(jīng)費(fèi)給予科技擔(dān)保貸款部分擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助和利息補(bǔ)貼。其中，企業(yè)按照不高于擔(dān)保金額1%費(fèi)率支付擔(dān)保費(fèi)，其余擔(dān)保保費(fèi)由市科技發(fā)展經(jīng)費(fèi)予以補(bǔ)助，并直接撥付給合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)，一季度一撥付；擔(dān)保貸款利息補(bǔ)貼按實(shí)繳利息的20%予以補(bǔ)貼，集中撥付給合作銀行，再由合作銀行撥付給相應(yīng)的貸款企業(yè)。每年第四季度集中辦理。

（4）受理時(shí)間 常年受理。

2、科技保證保險(xiǎn)貸款

建立政銀企風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，降低企業(yè)融資門檻；市科技局與多家銀行和保險(xiǎn)公司簽訂合作協(xié)議，幫助科技企業(yè)通過購(gòu)買保證保險(xiǎn)獲得無固定資產(chǎn)抵押的信用貸款。對(duì)科技保證貸款進(jìn)行保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼和貸款利息補(bǔ)貼，降低科技企業(yè)融資成本。貸款利率結(jié)合客戶風(fēng)險(xiǎn)和信用狀況綜合確定，保險(xiǎn)公司收取的保證保險(xiǎn)年費(fèi)率不超過貸款本金的2.5％。

（1）申報(bào)主體

同“科技擔(dān)保貸款”申報(bào)主體（2）申請(qǐng)方式

企業(yè)購(gòu)買合作保險(xiǎn)公司（詳見附件）的貸款保證保險(xiǎn)，同時(shí)向合作銀行申請(qǐng)無固定資產(chǎn)抵押的信用貸款，單個(gè)企業(yè)最高200萬元。

（4）資助方式及金額 市科技發(fā)展經(jīng)費(fèi)給予科技保證保險(xiǎn)貸款部分利息補(bǔ)貼和保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。其中，利息補(bǔ)貼：按企業(yè)實(shí)繳貸款利息總額的30%予以利息補(bǔ)貼，利息補(bǔ)貼集中撥付給合作銀行，由合作銀行撥付給相應(yīng)的貸款企業(yè)，每年第四季度集中辦理；保證保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼：對(duì)獲得2015國(guó)家、省市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的相關(guān)單位投保相關(guān)科技保險(xiǎn)給予保費(fèi)60%比例補(bǔ)貼；對(duì)其它申報(bào)主體投保相關(guān)科技保險(xiǎn)給予保費(fèi)40%比例補(bǔ)貼；每家單位每年全部保費(fèi)補(bǔ)貼最高30萬元。

（5）受理時(shí)間 常年受理。

3、專利權(quán)質(zhì)押貸款

引導(dǎo)和扶持我市中小企業(yè)采取專利權(quán)質(zhì)押方式實(shí)現(xiàn)專利權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值，幫助擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的中小企業(yè)解決融資瓶頸，促進(jìn)專利權(quán)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化及運(yùn)用。

（1）申報(bào)主體

在廈門市依法注冊(cè)登記的、擁有專利權(quán)的中小企業(yè)法人。（2）申報(bào)條件

①在2015年7月1日至2016年6月30日之間以專利權(quán)質(zhì)押方式獲得銀行貸款且已還清貸款的項(xiàng)目，不存在違約行為;②企業(yè)與銀行簽訂了專利權(quán)質(zhì)押貸款合同并已依法在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理過專利權(quán)質(zhì)押登記手續(xù)；

③質(zhì)押期間出質(zhì)的專利權(quán)權(quán)屬清晰、法律狀態(tài)有效； ④同一筆貸款項(xiàng)目未獲得過政府（包括國(guó)家、省、市、區(qū)級(jí)）其它財(cái)政貼息資金支持。

（3）申報(bào)材料

①?gòu)B門市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款利息補(bǔ)貼申報(bào)表；

②申報(bào)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證； ③企業(yè)與銀行簽訂的專利權(quán)質(zhì)押合同、貸款合同，銀行貸款卡記錄（企業(yè)信用報(bào)告），質(zhì)押合同在相關(guān)行政部門的登記備案資料；

④銀行發(fā)放貸款憑證、銀行還貸憑證和利息支出憑證； ⑤專利權(quán)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及中介服務(wù)費(fèi)支出憑證。

（以上材料一式二份裝訂成冊(cè)，②-⑤提供復(fù)印件，原件備查）（4）資助方式及金額

貸款貼息。貼息比例為銀行貸款實(shí)際支付利息的60％，每家企業(yè)貼息額度最高不超過60萬元。貼息資金每年核撥1次。

（5）材料報(bào)送地址及聯(lián)系方式

地

址：廈門長(zhǎng)青路191號(hào)勞動(dòng)力大廈13樓知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 聯(lián)系人：湯紅軍 電

話：5077981（6）受理截止時(shí)間

紙質(zhì)材料截止日期：2016年7月15日。

（二）科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化基金股權(quán)投資

根據(jù)《廈門市科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化基金管理暫行辦法》（廈科聯(lián)〔2014〕6號(hào)），科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化基金以股權(quán)投資的方式支持我市科技初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。基金不同于風(fēng)險(xiǎn)投資，不以自身盈利為目的，而是扶持科技創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化。主要投 資以下兩類項(xiàng)目：（1）研發(fā)項(xiàng)目發(fā)展前景好，但因企業(yè)輕資產(chǎn)、貸不了款，研發(fā)偏前期，風(fēng)險(xiǎn)投資還不愿意介入，需要成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化基金股權(quán)投入扶持，經(jīng)過三年扶持后，項(xiàng)目會(huì)有較大發(fā)展，企業(yè)自身有能力回購(gòu)股權(quán)或社會(huì)資金愿意接盤的項(xiàng)目。（2）研發(fā)項(xiàng)目發(fā)展前景好，但因項(xiàng)目初期估值低或因風(fēng)險(xiǎn)投資要價(jià)太高，融資成本貴，創(chuàng)業(yè)者不愿讓風(fēng)投基金介入，而需成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化基金股權(quán)投入的項(xiàng)目。

（1）申報(bào)主體

在我市注冊(cè)并實(shí)際運(yùn)營(yíng)，具有獨(dú)立法人資格，成立期限在5年以內(nèi)（2012年1月1日后成立）的非上市科技型企業(yè)。重點(diǎn)支持：①國(guó)家“千人計(jì)劃”、福建省“百人計(jì)劃”、廈門市“雙百計(jì)劃”及“海納百川”創(chuàng)新人才創(chuàng)辦的科技型企業(yè)；②經(jīng)認(rèn)證的海外留學(xué)歸國(guó)人員創(chuàng)辦企業(yè)；③已辦理停薪留職等相關(guān)手續(xù)的各高等院?？蒲袡C(jī)構(gòu)的科研人員創(chuàng)辦企業(yè)；④在?；虍厴I(yè)3年內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)辦的初創(chuàng)期企業(yè)；⑤轉(zhuǎn)化高?？蒲袡C(jī)構(gòu)成果項(xiàng)目的初創(chuàng)期企業(yè)。

（2）申報(bào)條件

職工人數(shù)在300人以下，具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的30%以上，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的10%以上；上銷售額不超過6000萬元人民幣，凈資產(chǎn)不超過4000萬元人民幣，上研發(fā)投入在6%以上。

（3）申報(bào)材料

①?gòu)B門市科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化基金項(xiàng)目申報(bào)表；

②企業(yè)上兩財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表（其中一份原件，兩 份復(fù)印件）；

③企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證（復(fù)印件加蓋公司公章）； ④企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明（專利證書、軟件著作權(quán)證書等）。（以上材料一式三份裝訂成冊(cè)，③、④僅提供復(fù)印件，原件備查）（4）資助方式及金額

以股權(quán)方式投入，投資單個(gè)企業(yè)不超過500萬元，且投入后占企業(yè)股本不超過20%。

（5）材料報(bào)送地址及聯(lián)系方式

地

址：廈門市虎園路2號(hào)科技局大樓3樓309室 聯(lián)系人：張蕾

電

話：6275072、2022611（6）受理時(shí)間 常年受理。

（三）科技保險(xiǎn)補(bǔ)貼

設(shè)立科技保險(xiǎn)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金，采取后補(bǔ)貼、分類補(bǔ)貼和總額控制的方式，專項(xiàng)用于補(bǔ)貼我市科技型中小微企業(yè)參加科技保險(xiǎn)的保費(fèi)。

（1）申報(bào)主體

國(guó)家“千人計(jì)劃”、福建省“百人計(jì)劃”、市“海納百川”人才及留學(xué)人員創(chuàng)辦的科技企業(yè)、經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、經(jīng)備案的廈門市科技型中小企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、擁有經(jīng)認(rèn)定的工程技術(shù)研究中心或技術(shù)中心的企業(yè)及獲得2015國(guó)家、省市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的相關(guān)單位。

（2）補(bǔ)貼險(xiǎn)種 補(bǔ)貼險(xiǎn)種為中國(guó)保監(jiān)會(huì)與科技部批準(zhǔn)的科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種中的研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)（機(jī)器損失險(xiǎn)）、營(yíng)業(yè)中斷保險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險(xiǎn)、首套（臺(tái)）產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)、公眾責(zé)任險(xiǎn)、專利保險(xiǎn)、擔(dān)保貸款保證保險(xiǎn)、小額貸款保證保險(xiǎn)、雇主責(zé)任險(xiǎn)、高管人員和關(guān)鍵研發(fā)人員團(tuán)體健康保險(xiǎn)和意外保險(xiǎn)共十二種，企業(yè)一次性投保期限不超過一年。

（3）申報(bào)材料

①科技保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金申報(bào)表； ②保險(xiǎn)合同和發(fā)票；

③符合申報(bào)主體要求的企業(yè)資質(zhì)證明文件； ④申請(qǐng)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。

（以上材料一份裝訂成冊(cè)，②-④提供復(fù)印件，原件備查）（4）資助方式及金額

在補(bǔ)貼總資金額度內(nèi)，按申請(qǐng)順序，對(duì)獲得2015國(guó)家、省市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的相關(guān)單位投保相關(guān)科技保險(xiǎn)給予保費(fèi)60%比例補(bǔ)貼；對(duì)其它申報(bào)主體投保相關(guān)科技保險(xiǎn)給予保費(fèi)40%比例補(bǔ)貼；每家單位每年全部保費(fèi)補(bǔ)貼最高30萬元。

采取分期付款方式繳納保費(fèi)的單位，應(yīng)足額繳納全部保費(fèi)后申請(qǐng)補(bǔ)貼；對(duì)獲得補(bǔ)貼資金后要求退保的單位，應(yīng)退還相應(yīng)補(bǔ)貼資金后，保險(xiǎn)公司方可辦理退保手續(xù)。獲得科技保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼的單位和保險(xiǎn)公司應(yīng)按要求報(bào)送統(tǒng)計(jì)表格分析報(bào)告，接受市科技局、市財(cái)政局、廈門保監(jiān)局的監(jiān)督檢查。

（5）材料報(bào)送地址及聯(lián)系方式 地

址：廈門市虎園路2號(hào)科技局大樓8樓808室 聯(lián)系人：高藝婷

電

話：2021805、2051277（6）受理時(shí)間

常年受理，集中審核辦理。

附件

（一）可行性研究報(bào)告編制提綱

⒈廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制提綱（科技企業(yè)孵化器（含加速器）項(xiàng)目）

2.廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制提綱（科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目）

3.廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制提綱（企業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)、重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目）

4.廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制提綱（成長(zhǎng)期企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目）

5.廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制提綱（臺(tái)港澳和國(guó)際科技合作項(xiàng)目）

（二）申報(bào)表（樣表）

1.廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)表（科技企業(yè)孵化器、加速器項(xiàng)目）2.廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)表（科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目）3.廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)表（現(xiàn)有科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)提 升改造項(xiàng)目）

4.廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)表（企業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)、重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目）

5.廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)表（初創(chuàng)期/成長(zhǎng)期企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目/創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽項(xiàng)目）

6.廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)表（產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目）7.廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)表（臺(tái)港澳和國(guó)際科技合作項(xiàng)目）8.廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)表（科技惠民項(xiàng)目）9.廈門市專利權(quán)質(zhì)押貸款利息補(bǔ)貼申報(bào)表 10.廈門市科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化基金項(xiàng)目申報(bào)表 11.科技保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金申報(bào)表

（三）合作金融機(jī)構(gòu)

1、合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)

①?gòu)B門市擔(dān)保有限公司科技擔(dān)保分公司

地

址：廈門市軟件園二期觀日路52號(hào)之二107單元（361009）聯(lián)系電話：0592-2937183 ②廈門火炬集團(tuán)科技擔(dān)保有限公司

地

址：廈門市火炬路56-58號(hào)火炬廣場(chǎng)南三樓306室（361006）

聯(lián)系電話：0592-5796055 ③廈門金原融資擔(dān)保有限公司

地

址：廈門市湖濱北路78號(hào)興業(yè)銀行大廈17樓（361012）聯(lián)系電話：0592-5319222 ④福建金海峽融資擔(dān)保有限公司

地

址：廈門市湖濱南路國(guó)貿(mào)大廈8樓（361004）聯(lián)系電話：0592-5862518 ⑤廈門象嶼擔(dān)保有限公司

地

址：廈門市湖濱北路10號(hào)新港廣場(chǎng)五樓C座（361012）聯(lián)系電話：0592-5351302 ⑥廈門市集美區(qū)融資擔(dān)保有限公司

地

址：廈門市集美區(qū)杏林東路27號(hào)金融大廈501（杏林東路郵電局正對(duì)面）（361021）聯(lián)系電話：0592-6271009

2、合作銀行

①中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司廈門分行

地

址：廈門市鷺江道98號(hào)建設(shè)銀行大廈（361003）聯(lián)系電話：0592-2158288 ②廈門銀行股份有限公司

地

址：廈門市湖濱北路101號(hào)（361012）聯(lián)系電話：0592-2275195 ③興業(yè)銀行股份有限公司廈門分行

地

址：廈門市湖濱北路78號(hào)興業(yè)大廈（361012）聯(lián)系電話：0592-2098673 ④招商銀行股份有限公司廈門分行

地

址：廈門市湖濱東路309號(hào)宏泰中心一樓（361004）聯(lián)系電話：0592-2926960 ⑤民生銀行股份有限公司廈門分行

地

址：廈門市湖濱南路90號(hào)立信廣場(chǎng)1層（361004）

聯(lián)系電話：0592-2382376 ⑥上海浦東發(fā)展銀行廈門分行

地

址：廈門市廈禾路666海翼大廈A棟1層（361004）聯(lián)系電話：0592-2295518 ⑦中國(guó)銀行股份有限公司廈門市分行

地

址：湖濱北路40號(hào)中銀大廈6樓（361012）聯(lián)系電話：0592-5317263 ⑧交通銀行股份有限公司廈門分公司

地

址：廈門市思明區(qū)湖濱中路9號(hào)交通銀行大廈3樓零售信貸部（361004）

聯(lián)系電話：0592-2295150 ⑨中國(guó)光大銀行廈門分行

地

址：廈門市湖濱南路81號(hào)光大銀行大廈1-4樓（361004）

聯(lián)系電話：0592-2991131 ⑩華夏銀行股份有限公司廈門分行

地

址：廈門市湖濱南路62號(hào)（361004）聯(lián)系方式：0592-2978624 ⑾廈門農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司 地

址：廈門市湖里區(qū)東港北路31號(hào)港務(wù)大廈26樓（361006）聯(lián)系方式：0592-2390200

3、合作保險(xiǎn)公司

①中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廈門市分公司 地

址：廈門市湖濱北路68號(hào)保險(xiǎn)大廈（361013）聯(lián)系電話：0592-5316750 ②廈門太平財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司廈門分公司

地

址：廈門市廈禾路666號(hào)海翼大廈A座15樓（361004）聯(lián)系電話：0592-5867502

（四）《預(yù)算表各科目說明》

預(yù)算表各科目說明

一、直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和其他支出等。

1、設(shè)備費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。

2、材料費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

3、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給外單 位（包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。

4、燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。

5、差旅費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。

6、會(huì)議費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。

7、國(guó)際合作與交流費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中課題研究人員出國(guó)及外國(guó)專家來華工作的費(fèi)用。

8、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。

9、勞務(wù)費(fèi)：在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給項(xiàng)目組成員及項(xiàng)目組臨時(shí)聘用人員的人力資源成本費(fèi)，可包括項(xiàng)目臨時(shí)聘用人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助。人員費(fèi)最高不超過項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額的30%，軟件開發(fā)類項(xiàng)目人員費(fèi)用列支比例不得超過項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額的50%。項(xiàng)目組成員所在單位有事業(yè)費(fèi)撥款、工資性收入的部分，不得在財(cái)政資助的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中重復(fù)列支。

10、專家咨詢費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。

11、其他支出：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出。其他支出應(yīng)該在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示、單獨(dú)核定。

二、間接費(fèi)用是指項(xiàng)目承擔(dān)單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括承擔(dān)單位為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及績(jī)效支出等。其中績(jī)效支出是指承擔(dān)單位為提高科研工作績(jī)效安排的相關(guān)支出。

間接費(fèi)用使用分段超額累退比例法計(jì)算并實(shí)行總額控制，按照不超過項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的一定比例核定，具體比例是:500萬元及以下部分不超過20%；超過500萬元至1000萬元的部分不超過13%；超過1000萬元的部分不超過10%。

間接費(fèi)用中績(jī)效支出不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的5%。

第五篇：青海省2008科技計(jì)劃指南

附件：

青海省2008科技計(jì)劃指南

2008年是“十一五”計(jì)劃中承上啟下的關(guān)鍵年份，為切實(shí)做好2008青海省科技計(jì)劃工作，建設(shè)適應(yīng)新青海建設(shè)的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，更加開放、更具活力的科技創(chuàng)新體系，以黨的十七大精神和省十一次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共青海省委、青海省人民政府關(guān)于貫徹<中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定>的實(shí)施意見》精神，全面實(shí)施《青海省“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃》，現(xiàn)對(duì)2008青海省科技計(jì)劃安排如下：

一、計(jì)劃框架

青海省2008科技計(jì)劃按照科技攻關(guān)計(jì)劃、科技產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃、科技富民計(jì)劃、科技能力建設(shè)計(jì)劃四部分進(jìn)行編制。

㈠科技攻關(guān)計(jì)劃

科技攻關(guān)計(jì)劃分為重大科技攻關(guān)計(jì)劃和重點(diǎn)科技攻關(guān)計(jì)劃，是全省科技計(jì)劃的主要組成部分。其中重大科技攻關(guān)計(jì)劃是以面向全國(guó)的招標(biāo)項(xiàng)目為主，從解決我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展最為緊迫的重大問題出發(fā)，重點(diǎn)攻克一些對(duì)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展帶動(dòng)作用大、覆蓋面廣、關(guān)聯(lián)度高的核心技術(shù)及其配套集成技術(shù)。重大科

技攻關(guān)計(jì)劃通過招投標(biāo)方式確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。重點(diǎn)科技攻關(guān)計(jì)劃重點(diǎn)攻克我省優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域提出的但未被重大攻關(guān)計(jì)劃所涵蓋的關(guān)鍵技術(shù)，以及對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大促進(jìn)作用的關(guān)鍵共性技術(shù)。

㈡科技產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃

包括星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃、科技成果推廣計(jì)劃、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新補(bǔ)助資金計(jì)劃、重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃五部分。

星火計(jì)劃：結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，把先進(jìn)、適用、成熟的技術(shù)推向廣大農(nóng)村牧區(qū)。重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和廣大農(nóng)牧民，以促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、提高農(nóng)牧民科技素質(zhì)、企業(yè)科技含量和經(jīng)濟(jì)效益為目的，為州縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效科技支撐。

火炬計(jì)劃：以已列入《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、光機(jī)電一體化、新能源與節(jié)能、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域，實(shí)施高新技術(shù)成果的商品化、規(guī)?；蛧?guó)際化。

科技成果推廣計(jì)劃：重點(diǎn)支持成熟共性技術(shù)以及對(duì)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的公益技術(shù)的推廣應(yīng)用，以推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新補(bǔ)助資金計(jì)劃：通過注入適量的引導(dǎo)資金，吸引地方、企業(yè)、科技創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)對(duì)我省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行投入，培育、—１—

發(fā)展、壯大科技型中小企業(yè)。

重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃：主要支持技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)，采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步與發(fā)展有較大帶動(dòng)作用，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品研究與開發(fā)。

㈢科技富民計(jì)劃

面向廣大農(nóng)村牧區(qū)，以農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收為目的，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過大力推廣先進(jìn)適用的科技成果，努力提高廣大農(nóng)牧民的科技素質(zhì)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)支持州（地、市）縣（市、區(qū)）區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用、科技特派員基層創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系、星火科技培訓(xùn)以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中科技示范點(diǎn)（縣、鄉(xiāng)、村）建設(shè)等。

㈣科技能力建設(shè)計(jì)劃

以營(yíng)造有利于提高我省自主創(chuàng)新能力的良好環(huán)境為目標(biāo)，重點(diǎn)支持研究開發(fā)能力建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)、科學(xué)普及和宣傳以及科技基礎(chǔ)性工作等方面，為建設(shè)創(chuàng)新型青海提供有效支撐?？萍寄芰ㄔO(shè)計(jì)劃主要由研發(fā)條件與產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)計(jì)劃、應(yīng)用基礎(chǔ)研究與軟科學(xué)計(jì)劃等部分組成。

二、支持重點(diǎn)

㈠重點(diǎn)支持領(lǐng)域

2008我省科技工作將圍繞發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，培育壯大特色工業(yè)，堅(jiān)持節(jié)能減排，發(fā)展循 —２—

環(huán)經(jīng)濟(jì)，走新型工業(yè)化道路和加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)等方面，重點(diǎn)支持以下領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新：

1、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心的鹽湖化工和石油天然氣、煤化工領(lǐng)域；

2、以三江源生態(tài)保護(hù)為核心的青藏高原生態(tài)研究領(lǐng)域；

3、以探索生態(tài)畜牧業(yè)新型生產(chǎn)模式為核心的青藏高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展領(lǐng)域；

4、礦產(chǎn)資源勘探與綜合開發(fā)利用領(lǐng)域；

5、以湟水河流域?yàn)楹诵牡臇|部特色農(nóng)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域；

6、冶金與裝備制造業(yè)領(lǐng)域；

7、以青藏高原特有動(dòng)植物為核心的生物資源開發(fā)利用領(lǐng)域；

8、充分利用高原太陽能優(yōu)勢(shì)資源的太陽能綜合利用領(lǐng)域；

9、別具特色的高原醫(yī)學(xué)研究與具有地域特色、民族優(yōu)秀傳統(tǒng)的藏藥開發(fā)研究領(lǐng)域；

10、針對(duì)社會(huì)發(fā)展方面的科技領(lǐng)域如信息技術(shù)的利用、人口健康等。

㈡重點(diǎn)支持對(duì)象

2008科技計(jì)劃將重點(diǎn)支持學(xué)科帶頭人、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、可持 —３—

續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)相關(guān)單位。

三、申報(bào)要求

㈠申報(bào)單位的條件和要求

1、凡在青海省注冊(cè)，具有較強(qiáng)科研能力和條件、運(yùn)行管理規(guī)范、具有獨(dú)立法人資格的內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)、事業(yè)單位、科研院所、高等院校等，均可單獨(dú)或聯(lián)合申報(bào)，不接受個(gè)人申報(bào)。

2、積極鼓勵(lì)省內(nèi)外科研教學(xué)單位和企業(yè)以“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟”的方式聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和利益共享。每個(gè)項(xiàng)目的聯(lián)合申報(bào)單位原則上不超過4個(gè)法人單位。

3、申報(bào)項(xiàng)目的單位應(yīng)具備承擔(dān)相應(yīng)科技項(xiàng)目的綜合能力，規(guī)章制度健全，同時(shí)具有良好誠(chéng)信，無行政處罰或違法記錄。

4、申報(bào)單位能夠做到經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，設(shè)立單獨(dú)賬簿，獨(dú)立核算，并保證配套資金及時(shí)足額到位。

㈡項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的條件和要求

1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有中級(jí)以上職稱，有固定單位，年齡不超過60周歲（截止到2008年1月），無不良科研行為，從事相關(guān)研究或技術(shù)開發(fā)三年以上。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人用于本項(xiàng)目研究時(shí)間不少于本人工作時(shí)間的60%。

2、所有項(xiàng)目申報(bào)人均不得參與兩項(xiàng)以上項(xiàng)目的申報(bào)，且只能主持申報(bào)一項(xiàng)項(xiàng)目。項(xiàng)目申報(bào)單位（包括聯(lián)合申報(bào)中的任意一方）和主要申報(bào)人，對(duì)同一項(xiàng)目或相同研究?jī)?nèi) —４—

容不得在不同業(yè)務(wù)處室重復(fù)或交叉申報(bào)，如發(fā)現(xiàn)以上情況，取消該單位當(dāng)年申報(bào)資格。

3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如正在承擔(dān)我省科技項(xiàng)目，同時(shí)該項(xiàng)目未通過驗(yàn)收，不得再次申報(bào)2008科技項(xiàng)目。

四、申報(bào)方式

1、各申報(bào)單位須通過青海省科技項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)生成項(xiàng)目申請(qǐng)書并打印一式二份，經(jīng)主管部門簽署意見后，報(bào)送各有關(guān)業(yè)務(wù)處室。在報(bào)送書面申報(bào)材料的同時(shí)，須同時(shí)報(bào)送由項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)生成的與申請(qǐng)書一致的電子數(shù)據(jù)。青海省科技項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)可在青海省科技廳網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://）免費(fèi)下載。

2、申報(bào)單位及上級(jí)主管部門應(yīng)對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目嚴(yán)格審查，并簽署明確的推薦意見，同時(shí)要對(duì)報(bào)送的有關(guān)材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。

3、各有關(guān)業(yè)務(wù)處室應(yīng)對(duì)申報(bào)材料嚴(yán)格審查，對(duì)不符合申報(bào)要求的申報(bào)材料，應(yīng)予以退回。同時(shí)根據(jù)《青海省科研項(xiàng)目立項(xiàng)查新實(shí)施辦法(試行)》，對(duì)確有必要進(jìn)行查新的項(xiàng)目，應(yīng)要求申報(bào)單位提交科技查新報(bào)告。

五、其它

各有關(guān)業(yè)務(wù)處室可根據(jù)各自業(yè)務(wù)需要和不同計(jì)劃的特點(diǎn)，會(huì)同發(fā)展計(jì)劃處發(fā)布相應(yīng)征集項(xiàng)目指南。

—５—