第一篇：在全市廉政文化建設(shè)現(xiàn)場會上的講話
結(jié)合實際
創(chuàng)新載體
扎實開展廉政文化進社區(qū)工作
在全市廉政文化建設(shè)現(xiàn)場會上的講話（參考稿）
近年來，加強廉政文化建設(shè)，已成為反腐倡廉工作的一項重要內(nèi)容。如何把社區(qū)廉政文化與社區(qū)文化建設(shè)、社區(qū)黨風廉政建設(shè)有機結(jié)合起來，發(fā)揮廉政文化的基礎(chǔ)性作用，在全社會形成以廉為美、以廉為樂、以廉為榮的良好氛圍，是我們
今天召開會議的重要目的之一。剛才，百官街道紀委、臥龍社區(qū)黨支部就如何開展廉政文化進社區(qū)作了經(jīng)驗介紹和表態(tài)發(fā)言，講得很好，對我們開展廉政文化進社區(qū)工作很有啟發(fā)。下面，我就如何在全市街道社區(qū)開展廉政文化進社區(qū)談三點看法。
一、充分認清廉政文化進社區(qū)工作所面臨的背景
今年上半年，中共中央印發(fā)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，《實施綱要》明確提出，“反腐倡廉教育要面向全黨全社會，把思想教育、紀律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和法制教育結(jié)合起來。大力加強廉政文化建設(shè)，積極推動廉政文化進社區(qū)、家庭、學校、企業(yè)和農(nóng)村。社區(qū)組織要積極開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動。”這是中央以正式文件形式明確廉政文化要進社區(qū)。
中央為什么要提出大力加強廉政文化建設(shè)？其意義和重要性在哪里？在這里，我簡單地從腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的文化方面對這個問題作一些闡述。
首先，我國的腐敗現(xiàn)象有著根深蒂固的文化傳統(tǒng)。我國歷史上缺少一種民主的政治文化或公民文化，無論是在官吏還是民眾中都存在著極端利己主義和拜金主義的傾向，諸如“人不為己、天誅地滅”、“一人得道、雞犬升天”、“有錢能使鬼推磨”等等，就是真實的寫照。解放后，革命后的強大的共產(chǎn)主義的意識形態(tài)在當時特殊的歷史條件下曾一度在一定程度上對某些傳統(tǒng)的腐敗文化進行了抑制。而改革開放后，這些傳統(tǒng)文化的“劣根性”在寬松的氛圍下得以強烈反彈和猛烈釋放，甚至變本加厲，革命后的意識形態(tài)日薄西山，新的主流價值體系又未生成，整個社會缺乏倫理道德的支撐，是非觀念發(fā)生扭曲，“一切向錢看”成為實際的社會法則和價值標準。因此，腐敗現(xiàn)象只是傳統(tǒng)文化劣根性惡性膨脹的一種必然反映，而且，隨著這種文化上的墮落，腐敗現(xiàn)象也呈現(xiàn)普遍化和社會化，成為一種社會流行病，不僅政府官員腐敗會導致政治腐敗，而且非政府結(jié)構(gòu)和一般民眾之中的腐敗之風也愈演愈烈，腐敗已經(jīng)由政治層面向社會和文化層面滲透，且彼此互相助長。
第二，改革開放使社會的價值觀念不斷發(fā)生變化，對于某些社會行為的評價失去了普遍公認的準則，因此，對不少腐敗現(xiàn)象的界定和甄別也就不那么明晰了。例如，貪污賄賂屬于腐敗一般是沒有爭議的，而請客送禮是否屬于腐敗則很難一概而論了，至于公款吃喝、旅游，即使從規(guī)范上被認定為腐敗，人們大多也會不以為然，甚至認為是工作的必需，實際上通常并不被當作腐敗來看待并加以處理。同時，由于對是非曲直的判斷隨著時間的轉(zhuǎn)移而變化，有些行為在過去被當作腐敗，在現(xiàn)在可能就被視為正常和正當，比如政府部門按照市場經(jīng)濟原則而從事某些經(jīng)濟行為，以往會被視為是以權(quán)謀私和腐敗，而目前則被視為正常甚至加以提倡，干部“下?！本褪且粋€例子。過去被稱為是“投機倒把”的某些行為，現(xiàn)在恰恰是被認為是搞活經(jīng)濟的必要手段。對于這類問題，有些的確是合理的，是社會出現(xiàn)的新事物。在改革開放的今天反腐敗，也必須把反腐敗現(xiàn)象置身于我國現(xiàn)代化進程中加以透視，不能用老眼光、老觀念來看待問題，把一些符合社會發(fā)展的新事物視為腐敗現(xiàn)象。另一方面，價值觀的變動不定確實也使反腐敗陷入了文化觀念上的困境，使很多腐敗行為得以披著改革開放和新生事物的外衣蒙混過關(guān)，甚至魚目混珠。
第三，我們在反腐敗上還存在一種認識誤區(qū)，認為腐敗是現(xiàn)代化的“必要成本”，是經(jīng)濟發(fā)展的“潤滑劑”。從主觀方面看，不少人把反腐敗同改革開放對立起來，害怕反腐敗會影響改革開放和發(fā)展經(jīng)濟，廉政搞得太好了，生意就做不成了，所謂“四菜一湯、生意跑光”，就是一種反應。于是不少地方和部門奉行的是“先發(fā)展經(jīng)濟后反腐敗”的邏輯，甚至提出“經(jīng)濟要上、廉政要讓”。實際上，根據(jù)有關(guān)專家的研究，除了個別情況外，在發(fā)展中國家腐敗的成本通常超過其效益。國際上對腐敗的成本－－效益分析的多數(shù)結(jié)論都是腐敗的“成本”大于其“效益”，利用腐敗的手段發(fā)展經(jīng)濟和推動現(xiàn)代化，最終得不償失，我們也不例外。但我國社會缺乏對腐敗的這種理性認識，諸如“經(jīng)濟要上、廉政要讓”之類的模糊觀念仍很普遍，這不可避免地干擾了反腐敗的正常開展。
另一則報道可能更另我們深思。德國財政部為了遏制送禮請吃喝的不正之風，向所有雇員們下了一道“死命令”：不得接受來自任何可能與工作產(chǎn)生經(jīng)濟瓜葛的個人或公司的任何禮物，其中也包括了冷熱飲料，因為他們認為“一杯免費開水也可能成為你墮落直到監(jiān)獄的開始?！边@條規(guī)定對我們來說簡直是無法想象的，之所以會無法想象，因為在我們的文化中，請客送禮、吃吃喝喝已似乎是非常正常的事。
當腐敗成了一種文化，就意味著不參與腐敗就不行。對于一般百姓而言，如果不使用一些請客送禮甚至行賄的手段，很多事都辦不成；而對于有個一官半職的人，如果不加入到腐敗的行列中，就很難生存下去，特別是那些手中握有實權(quán)的人很難逃脫腐敗文化布下的天羅地網(wǎng)。在這種腐敗的文化尤其是腐敗的官文化下，即使有個別清正廉潔者，在腐敗氛圍的壓力下，也不得不同流合污。如果真想潔身自好，則可能受到孤立、排斥、打擊，甚至被調(diào)離工作崗位。所以最后的結(jié)果必然是“好人”被“壞人”拉下水，“好人”越來越少，“壞人”越來越多，以至最后一個地方或部門所有的人都被腐敗的官文化所腐蝕。近年來屢屢發(fā)生的一些地方和領(lǐng)導班子在反腐敗中被“一鍋端”，就很能說明問題。這正是為什么雖然我們打擊腐敗的力度不斷加大，但腐敗之風仍然難以剎住甚至愈演愈烈的深層次文化誘因。
從上面的分析不難看出，我們反腐敗斗爭的艱難之處是在于缺少一種反腐倡廉的文化氛圍，沒有一種良好的文化形態(tài)來激濁揚清，敦風化俗。從這個意義上說，當前的反腐敗斗爭的一個十分重要的方面就是加強廉政文化建設(shè)，在全社會樹立廉潔光榮、腐敗可恥的文化氛圍。這就需要提高全民的文化素質(zhì)和道德水準，強化政治社會化功能，普及法制觀念，建立一種民主的政治文化。香港在70年代的“廉政風暴”中，除了懲治和防止腐敗行為，還注重開展“價值革命”，以提高公眾對腐敗的認識、對政府的信任及倫理道德標準。廉政公署不僅通過訪談和大眾傳媒來進行宣傳教育，而且還把反腐倡廉的內(nèi)容溶入到中小學的正式課程中。我們要深入持久地開展反腐敗斗爭，并達到治本的目的，也必須進行文化的革命，樹立一種反腐倡廉的公民文化，使腐敗現(xiàn)象為人民所不齒，在社會上無立足之地。因此，我國當前加強廉政文化建設(shè)具有十分重要的意義，這也就是我們?yōu)槭裁匆_展廉政文化進社區(qū)工作的目的和意義所在。
二、積極開展形式多樣的廉政文化宣傳教育活動
那么，如何在社區(qū)開展廉政文化建設(shè)？首要的一點，我認為在深入推進社區(qū)廉政文化建設(shè)過程中，我們要把握廉政文化的個性和特色，在具體工作中要體現(xiàn)“三個性”：
一要體現(xiàn)“特色性”。文化是有個性和特色的，廉政的個性和特色是廉政文化得以存在、發(fā)展的生命線，是增強廉政文化吸引力和感召力的基礎(chǔ)。在設(shè)計廉政文化進社區(qū)活動載體時，我們要從實際出發(fā)，因地制宜，充分體現(xiàn)社區(qū)各自特色，推出自己的特色項目，努力達到一社一品。在居民條件較好、黨員多的社區(qū)，可以組織黨員干部和人民群眾開展結(jié)對幫扶、結(jié)貧思廉等活動；在群眾和青少年兒童較多的社區(qū)，組織開展“崇孝敬廉”教育等活動。
二要體現(xiàn)“多樣性”。要注重結(jié)合社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，通過多樣性的廉政文化活動，使廉政文化滲透到工作、學習和生活的方方面面，使身在社區(qū)的居民時時處處感受到廉政文化，接受廉政文化的熏陶。要充分發(fā)揮社區(qū)文娛骨干的作用，通過組織文藝宣傳隊，把發(fā)生在大家身邊、富有教育意義的故事整理編排成群眾喜聞樂見的節(jié)目，使黨員干部和群眾看在眼里，想在心里，以增強教育效果。要充分利用這次先進性教育的成果，利用身邊典型人物的先進事跡來教育社區(qū)居民，使每一項教育都有情有理，入耳入腦。同時，還可以通過開設(shè)社區(qū)黨建廉政論壇、社區(qū)服務、黑板報等專欄，推動社區(qū)廉政文化建設(shè)開展。
三要體現(xiàn)“實效性”。在創(chuàng)新活動載體時，要突出把握廉政文化建設(shè)的實效性，虛功實做，真抓實干。堅持把促進社區(qū)發(fā)展，促進黨風政風民風好轉(zhuǎn)作為社區(qū)廉政文化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，通過分析研究社區(qū)發(fā)展的難點、黨員干部關(guān)注的熱點、群眾反映的焦點，找準廉政文化建設(shè)的重點。
在正確把握廉政文化個性和特色的基礎(chǔ)上，我們要設(shè)計載體，開展形式多樣、內(nèi)容豐富，群眾樂于參與和接受的活動。
一要做好社區(qū)宣傳文章。要通過在社區(qū)開展廉政文化園地、舉辦廉政文化宣傳專欄、發(fā)放廉政文化知識手冊等形式，讓社區(qū)居民知曉廉政文化，從而積極參與到廉政文化建設(shè)中來。開展宣傳工作，可以采取以下幾種形式或載體。
一是建立廉政之窗。專門收集、訂閱有關(guān)黨風廉政書籍、雜志，在社區(qū)圖書室開設(shè)“廉政圖書角”，在社區(qū)宣傳欄開展“廉政宣傳之窗”，定期更新廉政報刊、宣傳圖片，方便社區(qū)群眾閱覽。目前，由于受條件的限制，多數(shù)社區(qū)還沒有能力設(shè)立專門的廉政文化圖書室，也不可能新建專門的廉政文化宣傳欄，因此，我們要因陋就簡，在現(xiàn)有的社區(qū)閱覽室中開辟出一個廉政書角，在已有的宣傳窗中拿出幾塊展板用于長期的反腐倡廉宣傳，無論采取何種方式，廉政文化宣傳應該在社區(qū)的日常宣傳工作中占有一定的篇幅。
二是懸掛宣傳橫幅。特別是活動剛開展階段，要通過在社區(qū)主要道路懸掛宣傳橫幅，積極營造良好的廉政文化氛圍。懸掛宣傳橫幅不需要多大的投入，我想各個社區(qū)都能夠做到。
三是刊出廉政文苑。通過在社區(qū)黑板報上不定期刊出以黨風廉政短文、廉政對聯(lián)、警句格言等為主要內(nèi)容的廉政文苑，宣傳廉政文化?，F(xiàn)在居民小區(qū)的樓道都有小黑板，社區(qū)黨組織要利用起來；同時，也可以在居民進出較多場所的墻上新做幾塊黑板，用于廉政文化宣傳。
四是開展漫畫圖片展。一方面，各社區(qū)可以在居民中開展反腐倡廉書畫作品征集活動，并適時進行展出；另一方面，也可以利用已有的圖片展板開展宣傳活動。前些年，我們市里有位老黨員精心繪制了六十幾幅圖文并茂、寓意深刻的反腐倡廉漫畫，曾在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級機關(guān)巡回展出過，這次臥龍社區(qū)也進行了展出，效果比較好；此外，市紀委和市檢察院利用近幾年查處的身邊典型案例，制作了一批展板，所有這些漫畫、圖片都可以在以后的社區(qū)廉政文化建設(shè)中加以利用，切實加強宣傳，增強教育效果。
二要做好社區(qū)教育文章。要依托社區(qū)學校、青少年活動中心、社區(qū)黨校等教育陣地，開展廉政文化教育活動。
一要上廉政輔導課。通過邀請紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導、專職人員上廉政輔導課，給大家講講反腐倡廉的形勢，或針對新出臺的反腐倡廉的法律法規(guī)作一些輔導講座、討論、座談等，以加強對社區(qū)黨員干部的教育。
二要觀看警示教育片。要利用社區(qū)活動室、電教室，組織社區(qū)內(nèi)的黨員干部、廣大群眾觀看警示教育片。市紀委今年專門購買了一批電教片，各社區(qū)如有需要，可以通過所在街道紀委向市紀委借閱。
三要放映革命傳統(tǒng)教育影片。革命傳統(tǒng)教育影片對開展艱苦奮斗、廉政勤政教育有一定的促進作用，象以前的《焦裕祿》，近年拍攝的《生死抉擇》、《張思德》、《信天游》等影片，都具有很強的教育意義，各社區(qū)可以與市電影公司聯(lián)系到社區(qū)放映。
四要開展先進典型教育。當前，全市正在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，每個單位都要求樹立一名先進典型。我想我們每個社區(qū)也肯定能夠找出幾個勤廉兼優(yōu)的社區(qū)干部、社區(qū)黨員，我們要把他們身上的閃光點挖掘、提煉出來，在社區(qū)中進行廣泛宣傳，利用身邊的先進典型，對社區(qū)黨員干部和群眾開展示范教育。
三要做好社區(qū)娛樂文章。社區(qū)廉政文化要增強感染力、影響力，吸引群眾積極參與，必須增強互動性和娛樂性，使社區(qū)居民在娛樂休閑之余，潛移默化得到教育、受到啟發(fā)。
一要利用社區(qū)文藝匯演。要以歌舞、相聲、小品、戲曲等形式，謳歌廉政勤政的先進典型，鞭撻腐敗現(xiàn)象和不正之風，宣傳黨紀政紀知識。現(xiàn)在社區(qū)的文藝演出很多，不少社區(qū)每年都要搞一兩場文藝匯演，大家可以利用這個機會，把廉政文化滲透進去。市曲藝團近年來創(chuàng)作了一些反腐倡廉的曲藝，如小鑼書《杜絕賭博壞習慣》、杭州小熱昏《毛病在哪里》，以及蓮花落、上海說唱等，在以后的文藝演出中都可以利用起來。
二要利用節(jié)日寓教于樂。要依托社區(qū)活動中心、社區(qū)黨校等陣地，因地制宜開展形式多樣、內(nèi)容豐富健康有益的活動。特別是要利用我國的一些節(jié)日，開展寓教于樂的活動，如可以在元宵節(jié)猜廉政燈謎，在“六一節(jié)”組織老革命為小朋友講革命傳統(tǒng)故事，以及“七一”、“中秋”等節(jié)日中舉辦黨史講座、中華民族傳統(tǒng)美德講座等活動，把廉政文化溶入到其中。
三要注重健康文明生活方式塑造。不少社區(qū)已經(jīng)組建了木蘭拳隊、秧歌舞隊、腰鼓隊、太極拳隊等近文體隊伍，各社區(qū)要發(fā)揮這些業(yè)余文娛骨干的作用，經(jīng)常性地開展一些娛樂活動，通過這些活動，在社區(qū)居民中塑造健康文明生活方式，倡導和諧友善的新鄰里關(guān)系。
三、進一步明確廉政文化進社區(qū)活動的工作要求
各街道和社區(qū)要把廉政文化進社區(qū)活動作為當前一項重要的工作抓緊抓實抓好。
一要統(tǒng)一思想，提高認識。各街道黨委、紀委要十分重視通過培育社區(qū)廉政文化加強對黨員干部的思想道德教育，要把這項工作作為加強精神文明建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項“亮點工程”切實抓實抓好，抓出成效。在具體工作中，要落實“三個抓”來整合資源，形成合力。
首先，要抓共識。一要統(tǒng)一領(lǐng)導班子的思想認識。各街道黨委要召開專門的會議，紀委書記要把這項工作向黨委作一次專題匯報，進行專題討論，達成社區(qū)廉政文化建設(shè)齊抓共管的共識。二要統(tǒng)一機關(guān)干部的思想認識。各街道黨委要通過各種會議宣傳、強調(diào)廉政文化進社區(qū)工作的重要性及現(xiàn)實意義，使全體機關(guān)干部對開展廉政文化進社區(qū)活動形成正確的認識。三要統(tǒng)一社區(qū)干部的思想認識。在座的各位社區(qū)黨組織負責人、社區(qū)主任在今天會議后，要專門召開社區(qū)干部會議，傳達會議精神、分析社區(qū)現(xiàn)狀、研究工作方案、明確工作要求，把社區(qū)干部的思想統(tǒng)一起來。
其次，要抓調(diào)研。為扎實搞好這項工作，各街道紀委書記、宣傳委員要組織相關(guān)人員開展調(diào)查研究活動。一方面要充分摸清各社區(qū)的基本情況，增強工作的針對性和實效性，另一方面，也可以學習外地縣市的社區(qū)廉政文化建設(shè)的先進經(jīng)驗，進一步增強感性認識，提高抓好工作的信心。
第三，要抓結(jié)合。在具體工作中，要注重把社區(qū)廉政文化建設(shè)與黨風廉政建設(shè)相結(jié)合，與創(chuàng)建文明社區(qū)相結(jié)合，與精神文明建設(shè)相結(jié)合，與社區(qū)共治共建相結(jié)合，努力提高社區(qū)廉政文化建設(shè)的整體效應。
二要加強領(lǐng)導，明確責任。各街道黨委要對廉政文化進社區(qū)工作進行專題研究，要建立健全領(lǐng)導機制和工作機制，制定切實可行的工作方案，精心加以組織實施。要建立由紀委牽頭協(xié)調(diào)，宣傳、文化等相關(guān)線辦緊密配合，上下聯(lián)動、分工負責的領(lǐng)導體制和工作責任制。要成立社區(qū)廉政文化建設(shè)領(lǐng)導小組，各街道紀委書記要負起總抓責任，宣傳委員要積極配合，各社區(qū)黨組織負責人要具體抓，確?；顒勇涞綄嵦?，取得實效。
三要加大投入，搭建平臺。當前，我市各社區(qū)經(jīng)費都比較緊張，一些大型活動、大的設(shè)施的確難搞起來。但在一些簡便易行、行之有效的載體、平臺上應該適當有所投入。要在居民集中的場所建起黑板報、宣傳窗等。要充分利用現(xiàn)有的設(shè)施，進行一些簡單的改造，建立一些居民的活動場，如把會議室作為電化教育室，購買一些廉政教育方面的書籍在圖書室設(shè)立廉政書角，在樓道上增加小黑板等，這些設(shè)施的投入都不大，卻可為社區(qū)廉政文化建設(shè)的開展提供宣傳陣地和活動平臺。
四要強化督查，抓好落實。今天的現(xiàn)場會后，各街道和社區(qū)都要積極行動起來，逐步實施，抓好落實。市紀委要主動做好指導、幫助和協(xié)調(diào)工作，要經(jīng)常到街道、社區(qū)進行調(diào)研，全面掌握全市各社區(qū)活動開展情況，了解工作的難點、問題和不足。各街道黨委、紀委要加強督促檢查，根據(jù)不同社區(qū)的實際，提出針對性的意見建議。要做好宣傳和信息報送工作，對社區(qū)、街道在廉政文化進社區(qū)活動中的特色工作和亮點工作，要認真總結(jié)、及時宣傳、積極推廣，進一步在全社會形成廉政文化的氛圍。
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第二篇：在全市廉政文化建設(shè)現(xiàn)場會上的講話
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山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6近年來，加強廉政文化建設(shè)，已成為反腐倡廉工作的一項重要內(nèi)容。如何把社區(qū)廉政文化與社區(qū)文化建設(shè)、社區(qū)黨風廉政建設(shè)有機結(jié)合起來，發(fā)揮廉政文化的基礎(chǔ)性作用，在全社會形成以廉為美、以廉為樂、以廉為榮的良好氛圍，是我們今天召開會議的重要目的之一。剛才，百官街道紀委、臥龍社區(qū)黨支部就如何開展廉政文化進社區(qū)作了經(jīng)驗介紹和表態(tài)發(fā)言，講得很好，對我們開展廉政文化進社區(qū)工作很有啟發(fā)。下面，我就如何在全市街道社區(qū)開展廉政文化進社區(qū)談三點看法。
一、充分認清廉政文化進社區(qū)工作所面臨的背景
今年上半年，中共中央印發(fā)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，《實施綱要》明確提出，“反腐倡廉教育要面向全黨全社會，把思想教育、紀律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和法制教育結(jié)合起來。大力加強廉政文化建設(shè)，積極推動廉政文化進社區(qū)、家庭、學校、企業(yè)和農(nóng)村。社區(qū)組織要積極開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動?！边@是中央以正式文件形式明確廉政文化要進社區(qū)。
中央為什么要提出大力加強廉政文化建設(shè)？其意義和重要性在哪里？在這里，我簡單地從腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的文化方面對這個問題作一些闡述。
首先，我國的腐敗現(xiàn)象有著根深蒂固的文化傳統(tǒng)。我國歷史上缺少一種民主的政治文化或公民文化，無論是在官吏還是民眾中都存在著極端利己主義和拜金主義的傾向，諸如“人不為己、天誅地滅”、“一人得道、雞犬升天”、“有錢能使鬼推磨”等等，就是真實的寫照。解放后，革命后的強大的共產(chǎn)主義的意識形態(tài)在當時特殊的歷史條件下曾一度在一定程度上對某些傳統(tǒng)的腐敗文化進行了抑制。而改革開放后，這些傳統(tǒng)文化的“劣根性”在寬松的氛圍下得以強烈反彈和猛烈釋放，甚至變本加厲，革命后的意識形態(tài)日薄西山，新的主流價值體系又未生成，整個社會缺乏倫理道德的支撐，是非觀念發(fā)生扭曲，“一切向錢看”成為實際的社會法則和價值標準。因此，腐敗現(xiàn)象只是傳統(tǒng)文化劣根性惡性膨脹的一種必然反映，而且，隨著這種文化上的墮落，腐敗現(xiàn)象也呈現(xiàn)普遍化和社會化，成為一種社會流行病，不僅政府官員腐敗會導致政治腐敗，而且非政府結(jié)構(gòu)和一般民眾之中的腐敗之風也愈演愈烈，腐敗已經(jīng)由政治層面向社會和文化層面滲透，且彼此互相助長。
第二，改革開放使社會的價值觀念不斷發(fā)生變化，對于某些社會行為的評價失去了普遍公認的準則，因此，對不少腐敗現(xiàn)象的界定和甄別也就不那么明晰了。例如，貪污賄賂屬于腐敗一般是沒有爭議的，而請客送禮是否屬于腐敗則很難一概而論了，至于公款吃喝、旅游，即使從規(guī)范上被認定為腐敗，人們大多也會不以為然，甚至認為是工作的必需，實際上通常并不被當作腐敗來看待并加以處理。同時，由于對是非曲直的判斷隨著時間的轉(zhuǎn)移而變化，有些行為在過去被當作腐敗，在現(xiàn)在可能就被視為正常和正當，比如政府部門按照市場經(jīng)濟原則而從事某些經(jīng)濟行為，以往會被視為是以權(quán)謀私和腐敗，而目前則被視為正常甚至加以提倡，干部“下?！本褪且粋€例子。過去被稱為是“投機倒把”的某些行為，現(xiàn)在恰恰是被認為是搞活經(jīng)濟的必要手段。對于這類問題，有些的確是合理的，是社會出現(xiàn)的新事物。在改革開放的今天反腐敗，也必須把反腐敗現(xiàn)象置身于我國現(xiàn)代化進程中加以透視，不能用老眼光、老觀念來看待問題，把一些符合社會發(fā)展的新事物視為腐敗現(xiàn)象。另一方面，價值觀的變動不定確實也使反腐敗陷入了文化觀念上的困境，使很多腐敗行為得以披著改革開放和新生事物的外衣蒙混過關(guān)，甚至魚目混珠。
第三，我們在反腐敗上還存在一種認識誤區(qū)，認為腐敗是現(xiàn)代化的“必要成本”，是經(jīng)濟發(fā)展的“潤滑劑”。從主觀方面看，不少人把反腐敗同改革開放對立起來，害怕反腐敗會影響改革開放和發(fā)展經(jīng)濟，廉政搞得太好了，生意就做不成了，所謂“四菜一湯、生意跑光”，就是一種反應。于是不少地方和部門奉行的是“先發(fā)展經(jīng)濟后反腐敗”的邏輯，甚至提出“經(jīng)濟要上、廉政要讓”。實際上，根據(jù)有關(guān)專家的研究，除了個別情況外，在發(fā)展中國家腐敗的成本通常超過其效益。國際上對腐敗的成本－－效益分析的多數(shù)結(jié)論都是腐敗的“成本”大于其“效益”，利用腐敗的手段發(fā)展經(jīng)濟和推動現(xiàn)代化，最終得不償失，我們也不例外。但我國社會缺乏對腐敗的這種理性認識，諸如“經(jīng)濟要上、廉政要讓”之類的模糊觀念仍很普遍，這不可避免地干擾了反腐敗的正常開展。
由于以上三個方面的觀念和認識上的原因，我國在改革開放后對腐敗的判定總的呈現(xiàn)出模糊不清的特點，人們對腐敗現(xiàn)象也趨向麻木不仁，甚至出現(xiàn)了“笑貧不笑貪”的靈魂扭曲現(xiàn)象。最近媒體上一個事件很能說明這個現(xiàn)象：湖南省臨湘市原副市長余斌因犯受賄罪被判刑，由于平時余斌為官口碑較好，再加上他的受賄款不少用于扶貧，就余斌事件，新浪網(wǎng)進行了調(diào)查，66.53%的人認為余斌的行為不構(gòu)成受賄罪，72.14%的人認(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)為對余斌的判決不公平。那么，為什么有如此之多的人會在此問題上失去判斷，對余斌如此同情？我想，其中一個原因是群眾對所謂“好官”標準的把握有問題，但更重要的一點，是我們對腐敗行為的判斷失去了標準，腐敗文化在眾多人的思想中占據(jù)了主導。而另一則報道可能更另我們深思。德國財政部為了遏制送禮請吃喝的不正之風，向所有雇員們下了一道“死命令”：不得接受來自任何可能與工作產(chǎn)生經(jīng)濟瓜葛的個人或公司的任何禮物，其中也包括了冷熱飲料，因為他們認為“一杯免費開水也可能成為你墮落直到監(jiān)獄的開始?！边@條規(guī)定對我們來說簡直是無法想象的，之所以會無法想象，因為在我們的文化中，請客送禮、吃吃喝喝已似乎是非常正常的事。
當腐敗成了一種文化，就意味著不參與腐敗就不行。對于一般百姓而言，如果不使用一些請客送禮甚至行賄的手段，很多事都辦不成；而對于有個一官半職的人，如果不加入到腐敗的行列中，就很難生存下去，特別是那些手中握有實權(quán)的人很難逃脫腐敗文化布下的天羅地網(wǎng)。在這種腐敗的文化尤其是腐敗的官文化下，即使有個別清正廉潔者，在腐敗氛圍的壓力下，也不得不同流合污。如果真想潔身自好，則可能受到孤立、排斥、打擊，甚至被調(diào)離工作崗位。所以最后的結(jié)果必然是“好人”被“壞人”拉下水，“好人”越來越少，“壞人”越來越多，以至最后一個地方或部門所有的人都被腐敗的官文化所腐蝕。近年來屢屢發(fā)生的一些地方和領(lǐng)導班子在反腐敗中被“一鍋端”，就很能說明問題。這正是為什么雖然我們打擊腐敗的力度不斷加大，但腐敗之風仍然難以剎住甚至愈演愈烈的深層次文化誘因。
從上面的分析不難看出，我們反腐敗斗爭的艱難之處是在于缺少一種反腐倡廉的文化氛圍，沒有一種良好的文化形態(tài)來激濁揚清，敦風化俗。從這個意義上說，當前的反腐敗斗爭的一個十分重要的方面就是加強廉政文化建設(shè)，在全社會樹立廉潔光榮、腐敗可恥的文化氛圍。這就需要提高全民的文化素質(zhì)和道德水準，強化政治社會化功能，普及法制觀念，建立一種民主的政治文化。香港在70年代的“廉政風暴”中，除了懲治和防止腐敗行為，還注重開展“價值革命”，以提高公眾對腐敗的認識、對政府的信任及倫理道德標準。廉政公署不僅通過訪談和大眾傳媒來進行宣傳教育，而且還把反腐倡廉的內(nèi)容溶入到中小學的正式課程中。我們要深入持久地開展反腐敗斗爭，并達到治本的目的，也必須進行文化的革命，樹立一種反腐倡廉的公民文化，使腐敗現(xiàn)象為人民所不齒，在社會上無立足之地。因此，我國當前加強廉政文化建設(shè)具有十分重要的意義，這也就是我們?yōu)槭裁匆_展廉政文化進社區(qū)工作的目的和意義所在。
二、積極開展形式多樣的廉政文化宣傳教育活動
那么，如何在社區(qū)開展廉政文化建設(shè)？首要的一點，我認為在深入推進社區(qū)廉政文化建設(shè)過程中，我們要把握廉政文化的個性和特色，在具體工作中要體現(xiàn)“三個性”：
一要體現(xiàn)“特色性”。文化是有個性和特色的，廉政的個性和特色是廉政文化得以存在、發(fā)展的生命線，是增強廉政文化吸引力和感召力的基礎(chǔ)。在設(shè)計廉政文化進社區(qū)活動載體時，我們要從實際出發(fā)，因地制宜，充分體現(xiàn)社區(qū)各自特色，推出自己的特色項目，努力達到一社一品。在居民條件較好、黨員多的社區(qū)，可以組織黨員干部和人民群眾開展結(jié)對幫扶、結(jié)貧思廉等活動；在群眾和青少年兒童較多的社區(qū)，組織開展“崇孝敬廉”教育等活動。
二要體現(xiàn)“多樣性”。要注重結(jié)合社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，通過多樣性的廉政文化活動，使廉政文化滲透到工作、學習和生活的方方面面，使身在社區(qū)的居民時時處處感受到廉政文化，接受廉政文化的熏陶。要充分發(fā)揮社區(qū)文娛骨干的作用，通過組織文藝宣傳隊，把發(fā)生在大家身邊、富有教育意義的故事整理編排成群眾喜聞樂見的節(jié)目，使黨員干部和群眾看在眼里，想在心里，以增強教育效果。要充分利用這次先進性教育的成果，利用身邊典型人物的先進事跡來教育社區(qū)居民，使每一項教育都有情有理，入耳入腦。同時，還可以通過開設(shè)社區(qū)黨建廉政論壇、社區(qū)服務、黑板報等專欄，推動社區(qū)廉政文化建設(shè)開展。
三要體現(xiàn)“實效性”。在創(chuàng)新活動載體時，要突出把握廉政文化建設(shè)的實效性，虛功實做，真抓實干。堅持把促進社區(qū)發(fā)展，促進黨風政風民風好轉(zhuǎn)作為社區(qū)廉政文化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，通過分析研究社區(qū)發(fā)展的難點、黨員干部關(guān)注的熱點、群眾反映的焦點，找準廉政文化建設(shè)的重點。
在正確把握廉政文化個性和特色的基礎(chǔ)上，我們要設(shè)計載體，開展形式多樣、內(nèi)容豐富，群眾樂于參與和接受的活動。
一要做好社區(qū)宣傳文章。要通過在社區(qū)開展廉政文化園地、舉辦廉政文化宣傳專欄、發(fā)放廉政文化知識手冊等形式，讓社區(qū)居民知曉廉政文化，從而積極參與到廉政文化建設(shè)中來。開展宣傳工作，可以采取以下幾種形式或載體。
一是建立廉政之窗。專門收集、訂閱有關(guān)黨風廉政書籍、雜志，在社區(qū)圖書室開設(shè)“廉政圖書角”，在社區(qū)宣傳欄開展“廉政宣傳之窗”，定期更新廉政報刊、宣傳圖片，方便社區(qū)群眾閱覽。目前，由于受條件的限制，多數(shù)社區(qū)還沒有能(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)力設(shè)立專門的廉政文化圖書室，也不可能新建專門的廉政文化宣傳欄，因此，我們要因陋就簡，在現(xiàn)有的社區(qū)閱覽室中開辟出一個廉政書角，在已有的宣傳窗中拿出幾塊展板用于長期的反腐倡廉宣傳，無論采取何種方式，廉政文化宣傳應該在社區(qū)的日常宣傳工作中占有一定的篇幅。
二是懸掛宣傳橫幅。特別是活動剛開展階段，要通過在社區(qū)主要道路懸掛宣傳橫幅，積極營造良好的廉政文化氛圍。懸掛宣傳橫幅不需要多大的投入，我想各個社區(qū)都能夠做到。
三是刊出廉政文苑。通過在社區(qū)黑板報上不定期刊出以黨風廉政短文、廉政對聯(lián)、警句格言等為主要內(nèi)容的廉政文苑，宣傳廉政文化?，F(xiàn)在居民小區(qū)的樓道都有小黑板，社區(qū)黨組織要利用起來；同時，也可以在居民進出較多場所的墻上新做幾塊黑板，用于廉政文化宣傳。
四是開展漫畫圖片展。一方面，各社區(qū)可以在居民中開展反腐倡廉書畫作品征集活動，并適時進行展出；另一方面，也可以利用已有的圖片展板開展宣傳活動。前些年，我們市里有位老黨員精心繪制了六十幾幅圖文并茂、寓意深刻的反腐倡廉漫畫，曾在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級機關(guān)巡回展出過，這次臥龍社區(qū)也進行了展出，效果比較好；此外，市紀委和市檢察院利用近幾年查處的身邊典型案例，制作了一批展板，所有這些漫畫、圖片都可以在以后的社區(qū)廉政文化建設(shè)中加以利用，切實加強宣傳，增強教育效果。
二要做好社區(qū)教育文章。要依托社區(qū)學校、青少年活動中心、社區(qū)黨校等教育陣地，開展廉政文化教育活動。
一要上廉政輔導課。通過邀請紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導、專職人員上廉政輔導課，給大家講講反腐倡廉的形勢，或針對新出臺的反腐倡廉的法律法規(guī)作一些輔導講座、討論、座談等，以加強對社區(qū)黨員干部的教育。
二要觀看警示教育片。要利用社區(qū)活動室、電教室，組織社區(qū)內(nèi)的黨員干部、廣大群眾觀看警示教育片。市紀委今年專門購買了一批電教片，各社區(qū)如有需要，可以通過所在街道紀委向市紀委借閱。
三要放映革命傳統(tǒng)教育影片。革命傳統(tǒng)教育影片對開展艱苦奮斗、廉政勤政教育有一定的促進作用，象以前的《焦裕祿》，近年拍攝的《生死抉擇》、《張思德》、《信天游》等影片，都具有很強的教育意義，各社區(qū)可以與市電影公司聯(lián)系到社區(qū)放映。
四要開展先進典型教育。當前，全市正在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，每個單位都要求樹立一名先進典型。我想我們每個社區(qū)也肯定能夠找出幾個勤廉兼優(yōu)的社區(qū)干部、社區(qū)黨員，我們要把他們身上的閃光點挖掘、提煉出來，在社區(qū)中進行廣泛宣傳，利用身邊的先進典型，對社區(qū)黨員干部和群眾開展示范教育。
三要做好社區(qū)娛樂文章。社區(qū)廉政文化要增強感染力、影響力，吸引群眾積極參與，必須增強互動性和娛樂性，使社區(qū)居民在娛樂休閑之余，潛移默化得到教育、受到啟發(fā)。
一要利用社區(qū)文藝匯演。要以歌舞、相聲、小品、戲曲等形式，謳歌廉政勤政的先進典型，鞭撻腐敗現(xiàn)象和不正之風，宣傳黨紀政紀知識?，F(xiàn)在社區(qū)的文藝演出很多，不少社區(qū)每年都要搞一兩場文藝匯演，大家可以利用這個機會，把廉政文化滲透進去。市曲藝團近年來創(chuàng)作了一些反腐倡廉的曲藝，如小鑼書《杜絕賭博壞習慣》、杭州小熱昏《毛病在哪里》，以及蓮花落、上海說唱等，在以后的文藝演出中都可以利用起來。
二要利用節(jié)日寓教于樂。要依托社區(qū)活動中心、社區(qū)黨校等陣地，因地制宜開展形式多樣、內(nèi)容豐富健康有益的活動。特別是要利用我國的一些節(jié)日，開展寓教于樂的活動，如可以在元宵節(jié)猜廉政燈謎，在“六一節(jié)”組織老革命為小朋友講革命傳統(tǒng)故事，以及“七一”、“中秋”等節(jié)日中舉辦黨史講座、中華民族傳統(tǒng)美德講座等活動，把廉政文化溶入到其中。
三要注重健康文明生活方式塑造。不少社區(qū)已經(jīng)組建了木蘭拳隊、秧歌舞隊、腰鼓隊、太極拳隊等近文體隊伍，各社區(qū)要發(fā)揮這些業(yè)余文娛骨干的作用，經(jīng)常性地開展一些娛樂活動，通過這些活動，在社區(qū)居民中塑造健康文明生活方式，倡導和諧友善的新鄰里關(guān)系。
三、進一步明確廉政文化進社區(qū)活動的工作要求
各街道和社區(qū)要把廉政文化進社區(qū)活動作為當前一項重要的工作抓緊抓實抓好。
一要統(tǒng)一思想，提高認識。各街道黨委、紀委要十分重視通過培育社區(qū)廉政文化加強對黨員干部的思想道德教育，要把這項工作作為加強精神文明建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項“亮點工程”切實抓實抓好，抓出成效。在具體工作中，要落實“三個抓”來整合資源，形成合力。
首先，要抓共識。一要統(tǒng)一領(lǐng)導班子的思想認識。各街道黨委要召開專門的會議，紀委書記要把這項工作向黨委作一次專題匯報，進行專題討論，達成社區(qū)廉政文化建設(shè)齊抓共管的共識。二要統(tǒng)一機關(guān)干部的思想認識。各街道黨委要通過各種會議宣傳、強調(diào)廉政文化進社區(qū)工作的重要性及現(xiàn)實意義，使全體機關(guān)干部對開展廉政文化進社區(qū)活動形成正確的認識。三要統(tǒng)一社區(qū)干部的思想認識。在座的各位社區(qū)黨組織負責人、社區(qū)主任在今天會議后，要專門召開社區(qū)干部會議，傳達會議精神、分析社區(qū)現(xiàn)狀、研究工作方案、明確工作要求，把社區(qū)干部的思想統(tǒng)一起來。
其次，要抓調(diào)研。為扎實搞好這項工作，各街道紀委書記、宣傳委員要組織相關(guān)人員開展調(diào)查研究活動。一方面要充分摸清各社區(qū)的基本情況，增強工作的針對性和實效性，另一方面，也可以學習外地縣市的社區(qū)廉政文化建設(shè)的先進經(jīng)驗，進一步增強感性認識，提高抓好工作的信心。
第三，要抓結(jié)合。在具體工作中，要注重把社區(qū)廉政文化建設(shè)與黨風廉政建設(shè)相結(jié)合，與創(chuàng)建文明社區(qū)相結(jié)合，與精神文明建設(shè)相結(jié)合，與社區(qū)共治共建相結(jié)合，努力提高社區(qū)廉政文化建設(shè)的整體效應。
二要加強領(lǐng)導，明確責任。各街道黨委(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)要對廉政文化進社區(qū)工作進行專題研究，要建立健全領(lǐng)導機制和工作機制，制定切實可行的工作方案，精心加以組織實施。要建立由紀委牽頭協(xié)調(diào)，宣傳、文化等相關(guān)線辦緊密配合，上下聯(lián)動、分工負責的領(lǐng)導體制和工作責任制。要成立社區(qū)廉政文化建設(shè)領(lǐng)導小組，各街道紀委書記要負起總抓責任，宣傳委員要積極配合，各社區(qū)黨組織負責人要具體抓，確?；顒勇涞綄嵦帲〉脤嵭?。
三要加大投入，搭建平臺。當前，我市各社區(qū)經(jīng)費都比較緊張，一些大型活動、大的設(shè)施的確難搞起來。但在一些簡便易行、行之有效的載體、平臺上應該適當有所投入。要在居民集中的場所建起黑板報、宣傳窗等。要充分利用現(xiàn)有的設(shè)施，進行一些簡單的改造，建立一些居民的活動場，如把會議室作為電化教育室，購買一些廉政教育方面的書籍在圖書室設(shè)立廉政書角，在樓道上增加小黑板等，這些設(shè)施的投入都不大，卻可為社區(qū)廉政文化建設(shè)的開展提供宣傳陣地和活動平臺。
四要強化督查，抓好落實。今天的現(xiàn)場會后，各街道和社區(qū)都要積極行動起來，逐步實施，抓好落實。市紀委要主動做好指導、幫助和協(xié)調(diào)工作，要經(jīng)常到街道、社區(qū)進行調(diào)研，全面掌握全市各社區(qū)活動開展情況，了解工作的難點、問題和不足。各街道黨委、紀委要加強督促檢查，根據(jù)不同社區(qū)的實際，提出針對性的意見建議。要做好宣傳和信息報送工作，對社區(qū)、街道在廉政文化進社區(qū)活動中的特色工作和亮點工作，要認真總結(jié)、及時宣傳、積極推廣，進一步在全社會形成廉政文化的氛圍。文章
來源蓮
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第三篇：在全市廉政文化建設(shè)現(xiàn)場會上的講話
在全市廉政文化建設(shè)現(xiàn)場會上的講話 近年來，加強廉政文化建設(shè)，已成為反腐倡廉工作的一項重要內(nèi)容。如何把社區(qū)廉政文化與社區(qū)文化建設(shè)、社區(qū)黨風廉政建設(shè)有機結(jié)合起來，發(fā)揮廉政文化的基礎(chǔ)性作用，在全社會形成以廉為美、以廉為樂、以廉為榮的良好氛圍，是我們今天召開會議的重要目的之一。剛才，百官街道紀委、臥龍社區(qū)黨支部就如何開展廉政文化進社區(qū)作了經(jīng)驗介紹和表態(tài)發(fā)言，講得很好，對我們開展廉政文化進社區(qū)工作很有啟發(fā)。下面，我就如何在全市街道社區(qū)開展廉政文化進社區(qū)談三點看法。
一、充分認清廉政文化進社區(qū)工作所面臨的背景
今年上半年，中共中央印發(fā)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，《實施綱要》明確提出，“反腐倡廉教育要面向全黨全社會，把思想教育、紀律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和法制教育結(jié)合起來。大力加強廉政文化建設(shè)，積極推動廉政文化進社區(qū)、家庭、學校、企業(yè)和農(nóng)村。社區(qū)組織要積極開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動?！边@是中央以正式文件形式明確廉政文化要進社區(qū)。
中央為什么要提出大力加強廉政文化建設(shè)？其意義和重要性在哪里？在這里，我簡單地從腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的文化方面對這個問題作一些闡述。
首先，我國的腐敗現(xiàn)象有著根深蒂固的文化傳統(tǒng)。我國歷史上缺少一種民主的政治文化或公民文化，無論是在官吏還是民眾中都存在著極端利己主義和拜金主義的傾向，諸如“人不為己、天誅地滅”、“一人得道、雞犬升天”、“有錢能使鬼推磨”等等，就是真實的寫照。解放后，革命后的強大的共產(chǎn)主義的意識形態(tài)在當時特殊的歷史條件下曾一度在一定程度上對某些傳統(tǒng)的腐敗文化進行了抑制。而改革開放后，這些傳統(tǒng)文化的“劣根性”在寬松的氛圍下得以強烈反彈和猛
烈釋放，甚至變本加厲，革命后的意識形態(tài)日薄西山，新的主流價值體系又未生成，整個社會缺乏倫理道德的支撐，是非觀念發(fā)生扭曲，“一切向錢看”成為實際的社會法則和價值標準。因此，腐敗現(xiàn)象只是傳統(tǒng)文化劣根性惡性膨脹的一種必然反映，而且，隨著這種文化上的墮落，腐敗現(xiàn)象也呈現(xiàn)普遍化和社會化，成為一種社會流行病，不僅政府官員腐敗會導致政治腐敗，而且非政府結(jié)構(gòu)和一般民眾之中的腐敗之風也愈演愈烈，腐敗已經(jīng)由政治層面向社會和文化層面滲透，且彼此互相助長。
第二，改革開放使社會的價值觀念不斷發(fā)生變化，對于某些社會行為的評價失去了普遍公認的準則，因此，對不少腐敗現(xiàn)象的界定和甄別也就不那么明晰了。例如，貪污賄賂屬于腐敗一般是沒有爭議的，而請客送禮是否屬于腐敗則很難一概而論了，至于公款吃喝、旅游，即使從規(guī)范上被認定為腐敗，人們大多也會不以為然，甚至認為是工作的必需，實際上通常并不被當作腐敗來看待并加以處理。同時，由于對是非曲直的判斷隨著時間的轉(zhuǎn)移而變化，有些行為在過去被當作腐敗，在現(xiàn)在可能就被視為正常和正當，比如政府部門按照市場經(jīng)濟原則而從事某些經(jīng)濟行為，以往會被視為是以權(quán)謀私和腐敗，而目前則被視為正常甚至加以提倡，干部“下?！本褪且粋€例子。過去被稱為是“投機倒把”的某些行為，現(xiàn)在恰恰是被認為是搞活經(jīng)濟的必要
手段。對于這類問題，有些的確是合理的，是社會出現(xiàn)的新事物。在改革開放的今天反腐敗，也必須把反腐敗現(xiàn)象置身于我國現(xiàn)代化進程中加以透視，不能用老眼光、老觀念來看待問題，把一些符合社會發(fā)展的新事物視為腐敗現(xiàn)象。另一方面，價值觀的變動不定確實也使反腐敗陷入了文化觀念上的困境，使很多腐敗行為得以披著改革開放和新生事物的外衣蒙混過關(guān)，甚至魚目混珠。
第三，我們在反腐敗上還存在一種認識誤區(qū)，認為腐敗是現(xiàn)代化的“必要成本”，是經(jīng)濟發(fā)展的“潤滑劑”。從主觀方面看，不少人把反腐敗同改革開放對立起來，害怕反腐敗會影響改革開放和發(fā)展經(jīng)濟，廉政搞得太好了，生意就做不成了，所謂“四菜一湯、生意跑光”，就是一種反應。于是不少地方和部門奉行的是“先發(fā)展經(jīng)濟后反腐敗”的邏輯，甚至提出“經(jīng)濟要上、廉政要讓”。實際上，根據(jù)有關(guān)專家的研究，除了個別情況外，在發(fā)展中國家腐敗的成本通常超過其效益。國際上對腐敗的成本－－效益分析的多數(shù)結(jié)論都是腐敗的“成本”大于其“效益”，利用腐敗的手段發(fā)展經(jīng)濟和推動現(xiàn)代化，最終得不償失，我們也不例外。但我國社會缺乏對腐敗的這種理性認識，諸如“經(jīng)濟要上、廉政要讓”之類的模糊觀念仍很普遍，這不可避免地干擾了反腐敗的正常開展。
由于以上三個方面的觀念和認識上的原因，我國在改革開放后對腐敗的判定總的呈現(xiàn)出模糊不清的特點，人們對腐敗現(xiàn)象也趨向麻木不仁，甚至出現(xiàn)了“笑貧不笑貪”的靈魂扭曲現(xiàn)象。最近媒體上一個事件很能說明這個現(xiàn)象：湖南省臨湘市原副市長余斌因犯受賄罪被判刑，由于平時余斌為官口碑較好，再加上他的受賄款不少用于扶貧，就余斌事件，新浪網(wǎng)進行了調(diào)查，66.53%的人認為余斌的行為不構(gòu)成受賄罪，72.14%的人認(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多請登陸查看)為對余斌的判決不公平。那么，為什么有如此之多的人會在此問題上失去判斷，對余斌如此同情？我想，其中一個原因是群眾對所謂“好官”標準的把握有問題，但更重要的一點，是我們對腐敗行為的判斷失去了標準，腐敗文化在眾多人的思想中占據(jù)了主導。而另一則報道可能更另我們深思。德國財政部為了遏制送禮請吃喝的不正之風，向所有雇員們下了一道“死命令”：不得接受來自任何可能與工作產(chǎn)生經(jīng)濟瓜葛的個人或公司的任何禮物，其中也包括了冷熱飲料，因為他們認為“一杯免費開水也可能成為你墮落直到監(jiān)獄的開始?！边@條規(guī)定對我們來說簡直是無法想象的，之所以會無法想象，因為在我們的文化中，請客送禮、吃吃喝喝已似乎是非常正常的事。
當腐敗成了一種文化，就意味著不參與腐敗就不行。對于一般百姓而言，如果不使用一些請客送禮甚至行賄的手段，很多事都辦不成；而對于有個一官半職的人，如果不加入到腐敗的行列中，就很難生存下去，特別是那些手中握有實權(quán)的人很難逃脫腐敗文化布下的天羅地網(wǎng)。在這種腐敗的文化尤其是腐敗的官文化下，即使有個別清正廉潔者，在腐敗氛圍的壓力下，也不得不同流合污。如果真想潔身自好，則可能受到孤立、排斥、打擊，甚至被調(diào)離工作崗位。所以最后的結(jié)果必然是“好人”被“壞人”拉下水，“好人”越來越少，“壞人”越來越多，以至最后一個地方或部門所有的人都被腐敗的官文化所腐蝕。近年來屢屢發(fā)生的一些地方和領(lǐng)導班子在反腐敗中被“一鍋端”，就很能說明問題。這正是為什么雖然我們打擊腐敗的力度不斷加大，但腐敗之風仍然難以剎住甚至愈演愈烈的深層次文化誘因。
從上面的分析不難看出，我們反腐敗斗爭的艱難之處是在于缺少一種反腐倡廉的文化氛圍，沒有一種良好的文化形態(tài)來激濁揚清，敦風化俗。從這個意義上說，當前的反腐敗斗爭的一個十分重要的方面就是加強廉政文化建設(shè)，在全社會樹立廉潔光榮、腐敗可恥的文化氛圍。這就需要提高全民的文化素質(zhì)和道德水準，強化政治社會化功能，普及法制觀念，建立一種民主的政治文化。香港在70年代的“廉政風暴”中，除了懲治和防止腐敗行為，還注重開展“價值革命”，以提
高公眾對腐敗的認識、對政府的信任及倫理道德標準。廉政公署不僅通過訪談和大眾傳媒來進行宣傳教育，而且還把反腐倡廉的內(nèi)容溶入到中小學的正式課程中。我們要深入持久地開展反腐敗斗爭，并達到治本的目的，也必須進行文化的革命，樹立一種反腐倡廉的公民文化，使腐敗現(xiàn)象為人民所不齒，在社會上無立足之地。因此，我國當前加強廉政文化建設(shè)具有十分重要的意義，這也就是我們?yōu)槭裁匆_展廉政文化進社區(qū)工作的目的和意義所在。
二、積極開展形式多樣的廉政文化宣傳教育活動
那么，如何在社區(qū)開展廉政文化建設(shè)？首要的一點，我認為在深入推進社區(qū)廉政文化建設(shè)過程中，我們要把握廉政文化的個性和特色，在具體工作中要體現(xiàn)“三個性”：
一要體現(xiàn)“特色性”。文化是有個性和特色的，廉政的個性和特色是廉政文化得以存在、發(fā)展的生命線，是增強廉政文化吸引力和感召
力的基礎(chǔ)。在設(shè)計廉政文化進社區(qū)活動載體時，我們要從實際出發(fā)，因地制宜，充分體現(xiàn)社區(qū)各自特色，推出自己的特色項目，努力達到一社一品。在居民條件較好、黨員多的社區(qū)，可以組織黨員干部和人民群眾開展結(jié)對幫扶、結(jié)貧思廉等活動；在群眾和青少年兒童較多的社區(qū)，組織開展“崇孝敬廉”教育等活動。
二要體現(xiàn)“多樣性”。要注重結(jié)合社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，通過多樣性的廉政文化活動，使廉政文化滲透到工作、學習和生活的方方面面，使身在社區(qū)的居民時時處處感受到廉政文化，接受廉政文化的熏陶。要充分發(fā)揮社區(qū)文娛骨干的作用，通過組織文藝宣傳隊，把發(fā)生在大家身邊、富有教育意義的故事整理編排成群眾喜聞樂見的節(jié)目，使黨員干部和群眾看在眼里，想在心里，以增強教育效果。要充分利用這次先進性教育的成果，利用身邊典型人物的先進事跡來教育社區(qū)居民，使每一項教育都有情有理，入耳入腦。同時，還可以通過開設(shè)社區(qū)黨建廉政論壇、社區(qū)服務、黑板報等專欄，推動社區(qū)廉政文化建設(shè)開展。
三要體現(xiàn)“實效性”。在創(chuàng)新活動載體時，要突出把握廉政文化建
設(shè)的實效性，虛功實做，真抓實干。堅持把促進社區(qū)發(fā)展，促進黨風政風民風好轉(zhuǎn)作為社區(qū)廉政文化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，通過分析研究社區(qū)發(fā)展的難點、黨員干部關(guān)注的熱點、群眾反映的焦點，找準廉政文化建設(shè)的重點。
在正確把握廉政文化個性和特色的基礎(chǔ)上，我們要設(shè)計載體，開展形式多樣、內(nèi)容豐富，群眾樂于參與和接受的活動。
一要做好社區(qū)宣傳。要通過在社區(qū)開展廉政文化園地、舉辦廉政文化宣傳專欄、發(fā)放廉政文化知識手冊等形式，讓社區(qū)居民知曉廉政文化，從而積極參與到廉政文化建設(shè)中來。開展宣傳工作，可以采取以下幾種形式或載體。
一是建立廉政之窗。專門收集、訂閱有關(guān)黨風廉政書籍、雜志，在社區(qū)圖書室開設(shè)“廉政圖書角”，在社區(qū)宣傳欄開展“廉政宣傳之窗”，定期更新廉政報刊、宣傳圖片，方便社區(qū)群眾閱覽。目前，由
于受條件的限制，多數(shù)社區(qū)還沒有能(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多請登陸查看)力設(shè)立專門的廉政文化圖書室，也不可能新建專門的廉政文化宣傳欄，因此，我們要因陋就簡，在現(xiàn)有的社區(qū)閱覽室中開辟出一個廉政書角，在已有的宣傳窗中拿出幾塊展板用于長期的反腐倡廉宣傳，無論采取何種方式，廉政文化宣傳應該在社區(qū)的日常宣傳工作中占有一定的篇幅。
二是懸掛宣傳橫幅。特別是活動剛開展階段，要通過在社區(qū)主要道路懸掛宣傳橫幅，積極營造良好的廉政文化氛圍。懸掛宣傳橫幅不需要多大的投入，我想各個社區(qū)都能夠做到。
三是刊出廉政文苑。通過在社區(qū)黑板報上不定期刊出以黨風廉政短文、廉政對聯(lián)、警句格言等為主要內(nèi)容的廉政文苑，宣傳廉政文化?，F(xiàn)在居民小區(qū)的樓道都有小黑板，社區(qū)黨組織要利用起來；同時，也可以在居民進出較多場所的墻上新做幾塊黑板，用于廉政文化宣傳。
四是開展漫畫圖片展。一方面，各社區(qū)可以在居民中開展反腐倡廉書畫作品征集活動，并適時進行展出；另一方面，也可以利用已有的圖片展板開展宣傳活動。前些年，我們市里有位老黨員精心繪制了六十幾幅圖文并茂、寓意深刻的反腐倡廉漫畫，曾在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級機關(guān)巡回展出過，這次臥龍社區(qū)也進行了展出，效果比較好；此外，市紀委和市檢察院利用近幾年查處的身邊典型案例，制作了一批展板，所有這些漫畫、圖片都可以在以后的社區(qū)廉政文化建設(shè)中加以利用，切實加強宣傳，增強教育效果。
二要做好社區(qū)教育。要依托社區(qū)學校、青少年活動中心、社區(qū)黨校等教育陣地，開展廉政文化教育活動。
一要上廉政輔導課。通過邀請紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導、專職人員上廉政輔導課，給大家講講反腐倡廉的形勢，或針對新出臺的反腐倡廉的法律法規(guī)作一些輔導講座、討論、座談等，以加強對社區(qū)黨員干部的教育。
二要觀看警示教育片。要利用社區(qū)活動室、電教室，組織社區(qū)內(nèi)的黨員干部、廣大群眾觀看警示教育片。市紀委今年專門購買了一批電教片，各社區(qū)如有需要，可以通過所在街道紀委向市紀委借閱。
三要放映革命傳統(tǒng)教育影片。革命傳統(tǒng)教育影片對開展艱苦奮斗、廉政勤政教育有一定的促進作用，象以前的《焦裕祿》，近年拍攝的《生死抉擇》、《張思德》、《信天游》等影片，都具有很強的教育意義，各社區(qū)可以與市電影公司聯(lián)系到社區(qū)放映。
四要開展先進典型教育。當前，全市正在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，每個單位都要求樹立一名先進典型。我想我們每個社區(qū)也肯定能夠找出幾個勤廉兼優(yōu)的社區(qū)干部、社區(qū)黨員，我們要把他們身上的閃光點挖掘、提煉出來，在社區(qū)中進行廣泛宣傳，利用身邊的先進典型，對社區(qū)黨員干部和群眾開展示范教育。
三要做好社區(qū)娛樂。社區(qū)廉政文化要增強感染力、影響力，吸引群眾積極參與，必須增強互動性和娛樂性，使社區(qū)居民在娛樂休閑之余，潛移默化得到教育、受到啟發(fā)。
一要利用社區(qū)文藝匯演。要以歌舞、相聲、小品、戲曲等形式，謳歌廉政勤政的先進典型，鞭撻腐敗現(xiàn)象和不正之風，宣傳黨紀政紀知識。現(xiàn)在社區(qū)的文藝演出很多，不少社區(qū)每年都要搞一兩場文藝匯演，大家可以利用這個機會，把廉政文化滲透進去。市曲藝團近年來創(chuàng)作了一些反腐倡廉的曲藝，如小鑼書《杜絕賭博壞習慣》、杭州小熱昏《毛病在哪里》，以及蓮花落、上海說唱等，在以后的文藝演出中都可以利用起來。
二要利用節(jié)日寓教于樂。要依托社區(qū)活動中心、社區(qū)黨校等陣地，因地制宜開展形式多樣、內(nèi)容豐富健康有益的活動。特別是要利用我國的一些節(jié)日，開展寓教于樂的活動，如可以在元宵節(jié)猜廉政燈謎，在“六一節(jié)”組織老革命為小朋友講革命傳統(tǒng)故事，以及“七一”、“中秋”等節(jié)日中舉辦黨史講座、中華民族傳統(tǒng)美德講座等活動，把廉政文化溶入到其中。
三要注重健康文明生活方式塑造。不少社區(qū)已經(jīng)組建了木蘭拳隊、秧歌舞隊、腰鼓隊、太極拳隊等近文體隊伍，各社區(qū)要發(fā)揮這些業(yè)余文娛骨干的作用，經(jīng)常性地開展一些娛樂活動，通過這些活動，在社區(qū)居民中塑造健康文明生活方式，倡導和諧友善的新鄰里關(guān)系。
三、進一步明確廉政文化進社區(qū)活動的工作要求
各街道和社區(qū)要把廉政文化進社區(qū)活動作為當前一項重要的工作抓緊抓實抓好。
一要統(tǒng)一思想，提高認識。各街道黨委、紀委要十分重視通過培育社區(qū)廉政文化加強對黨員干部的思想道德教育，要把這項工作作為加強精神文明建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項“亮點工程”切實抓實抓好，抓出成效。在具體工作中，要落實“三個抓”來整合資源，形成合力。
首先，要抓共識。一要統(tǒng)一領(lǐng)導班子的思想認識。各街道黨委要召開專門的會議，紀委書記要把這項工作向黨委作一次專題匯報，進行專題討論，達成社區(qū)廉政文化建設(shè)齊抓共管的共識。二要統(tǒng)一機關(guān)干部的思想認識。各街道黨委要通過各種會議宣傳、強調(diào)廉政文化進社區(qū)工作的重要性及現(xiàn)實意義，使全體機關(guān)干部對開展廉政文化進社區(qū)活動形成正確的認識。三要統(tǒng)一社區(qū)干部的思想認識。在座的各位社區(qū)黨組織負責人、社區(qū)主任在今天會議后，要專門召開社區(qū)干部會議，傳達會議精神、分析社區(qū)現(xiàn)狀、研究工作方案、明確工作要求，把社區(qū)干部的思想統(tǒng)一起來。
其次，要抓調(diào)研。為扎實搞好這項工作，各街道紀委書記、宣傳委員要組織相關(guān)人員開展調(diào)查研究活動。一方面要充分摸清各社區(qū)的基本情況，增強工作的針對性和實效性，另一方面，也可以學習外地縣市的社區(qū)廉政文化建設(shè)的先進經(jīng)驗，進一步增強感性認識，提高抓好工作的信心。
第三，要抓結(jié)合。在具體工作中，要注重把社區(qū)廉政文化建設(shè)與黨風廉政建設(shè)相結(jié)合，與創(chuàng)建文明社區(qū)相結(jié)合，與精神文明建設(shè)相結(jié)合，與社區(qū)共治共建相結(jié)合，努力提高社區(qū)廉政文化建設(shè)的整體效應。
二要加強領(lǐng)導，明確責任。各街道黨委(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多請登陸查看)要對廉政文化進社區(qū)工作進行專題研究，要建立健全領(lǐng)導機制和工作機制，制定切實可行的工作方案，精心加以組織實施。要建立由紀委牽頭協(xié)調(diào)，宣傳、文化等相關(guān)線辦緊密配合，上下聯(lián)動、分工負責的領(lǐng)導體制和工作責任制。要成立社區(qū)廉政文化建設(shè)領(lǐng)導小組，各街道紀委書記要負起總抓責任，宣傳委員要積極配合，各社區(qū)黨組織負責人要具體抓，確?；顒勇涞綄嵦帲〉脤嵭?。
三要加大投入，搭建平臺。當前，我市各社區(qū)經(jīng)費都比較緊張，一些大型活動、大的設(shè)施的確難搞起來。但在一些簡便易行、行之有效的載體、平臺上應該適當有所投入。要在居民集中的場所建起黑板報、宣傳窗等。要充分利用現(xiàn)有的設(shè)施，進行一些簡單的改造，建立一些
居民的活動場，如把會議室作為電化教育室，購買一些廉政教育方面的書籍在圖書室設(shè)立廉政書角，在樓道上增加小黑板等，這些設(shè)施的投入都不大，卻可為社區(qū)廉政文化建設(shè)的開展提供宣傳陣地和活動平臺。
四要強化督查，抓好落實。今天的現(xiàn)場會后，各街道和社區(qū)都要積極行動起來，逐步實施，抓好落實。市紀委要主動做好指導、幫助和協(xié)調(diào)工作，要經(jīng)常到街道、社區(qū)進行調(diào)研，全面掌握全市各社區(qū)活動開展情況，了解工作的難點、問題和不足。各街道黨委、紀委要加強督促檢查，根據(jù)不同社區(qū)的實際，提出針對性的意見建議。要做好宣傳和信息報送工作，對社區(qū)、街道在廉政文化進社區(qū)活動中的特色工作和亮點工作，要認真總結(jié)、及時宣傳、積極推廣，進一步在全社會形成廉政文化的氛圍。1
第四篇：在廉政文化建設(shè)現(xiàn)場會上的講話
在廉政文化建設(shè)現(xiàn)場會上的講話
同志們：
今天把大家請來召開廉政文化建設(shè)現(xiàn)場會。實際是對我上半年反腐倡廉宣傳教育工作的一次總結(jié)會，同時，也是全面推進我廉政文化建設(shè)的一次動員會。剛才，大家觀摩了孟津廉政文化建設(shè)，梁憶東同志就孟津開展廉政文化建設(shè)的情況作了典型發(fā)言，介紹了經(jīng)驗，講得很好，為推動我廉政文化建
設(shè)的深入開展帶了個好頭，造了個好勢。會前委辦公室、政府辦公室印發(fā)的《洛陽廉政文化建設(shè)活動方案》，任務很具體，責任很明確，“兩辦”《通知》提出了很高的要求?？偟哪康木褪且ㄟ^今天的會議和大家不懈的努力，切實抓好我廉政文化建設(shè)，推動反腐敗斗爭深入有效地開展。下面，我強調(diào)三點：
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強開展廉政文化建設(shè)的責任感和緊迫感
今年我紀檢監(jiān)察宣傳教育工作的重點是圍繞中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預防腐敗體系實施綱要》開展各項宣傳教育活動。廉政文化建設(shè)是省紀委提出的宣傳教育工作重點，也是我各級紀檢監(jiān)察機關(guān)務必認真抓好抓實的工作。從目前的情況看，廉政文化建設(shè)已不同程度地在展開。除孟津之外，洛寧、宜陽、澗西等縣區(qū)的廉政文化建設(shè)工作也很有特色，但力度不夠大?？偟闹v，廉政文化建設(shè)的發(fā)展不夠平衡，勢態(tài)較緩慢，起點也不高，與省紀委的要求，與我反腐倡廉宣傳教育工作的實際需要還有一定的差距。因此，我們與會的各位領(lǐng)導要統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強開展廉政文化建設(shè)的責任感和緊迫感。
1、開展廉政文化建設(shè)，是發(fā)展建設(shè)社會主義先進文化的迫切需要。
廉政文化是中華民族優(yōu)秀文化的重要組成部分。我們黨成為執(zhí)政黨以來，以毛澤東，鄧小平、江澤民為核心的黨的三代領(lǐng)導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從鞏固黨的執(zhí)政地位和實現(xiàn)全心全意為人民服務的根本宗旨出發(fā)，創(chuàng)立和發(fā)展了一系列廉政建設(shè)理論，賦予了廉政文化嶄新的內(nèi)涵，形成了社會主義廉政文化。目前，我國腐敗問題仍然較為嚴重，但腐敗現(xiàn)象滋長蔓延歸根結(jié)底是落后腐朽的文化影響和侵蝕了人們的思想。腐敗的本質(zhì)是一種文化的沒落．反腐敗斗爭不僅僅是一場政治上的斗爭；也是一場先進文化與腐朽文化的較量。我們必須認識到廉政文化建設(shè)不是做表面文章，不是在擺花架子。加強廉政文化建設(shè)，對推進反腐敗斗爭深入開展，促進社會主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展具有重要的作用。胡錦濤總書記在中紀委五次全會上強調(diào)：“要把廉政文化建設(shè)作為建設(shè)社會主義先進文化的重要內(nèi)容，并進一步完善反腐倡廉教育的工作機制，形成反腐倡廉教育的整體合力”。我們要按照錦濤同志的要求，按照中紀委、省紀委五次全會的精神，把廉政文化建設(shè)納入各級紀檢監(jiān)察工作重點，切實抓好廉政文化建設(shè)，引導黨員干部和人民群眾培養(yǎng)高尚情操，形成科學文明的文化生活方式和文化消費方式；引導黨員干部和人民群眾加強文化修養(yǎng)，升華自己的人格，培養(yǎng)良好的道德風范，形成文明健康的社會文化氛圍；引導黨員干部和人民群眾處理好工作與休閑、享樂，物質(zhì)生活和精神生活的關(guān)系，努力構(gòu)造新型的中國特色的社會主義先進文化體系。要通過開展廉政文化建設(shè)，把握正確的文化輿論導向，大力倡導多重社會文化心理層面中具有進步意義的部分，引導黨員干部和人民群眾追求積極健康的文化時尚，從根本上促進社會風氣的好轉(zhuǎn)。
2、開展廉政文化建設(shè)，是貫徹落實《實施綱要》的重大舉措。
《實施綱要》和省委、省政府的《具體意見》在教育方面突出了三個工作重點：一是反腐倡廉教育要以領(lǐng)導干部為重點；二是反腐倡廉教育要面向全黨全社會；三是要完善反腐倡廉宣傳教育工作格局，形成反腐倡廉宣傳教育的強大合力。這些年來，我們在反腐倡廉宣傳教育上，只注意抓了黨員干部特別領(lǐng)導勤政廉政教育，遵紀守法教育，這固然是對的，但如何整合資源形成合力，采用各種形式面向全社會開展反腐倡廉教育還不夠。現(xiàn)在，《實施綱要》和《具體意見》已明確了我們各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的任務，問題是我們?nèi)绾巫嵶ズ?，做大做強。要通過廉政文化建設(shè)來引導和培育良好的社會風氣。各部門要密切配合，齊抓共管，進一步以學校、社區(qū)、企業(yè)、家庭、農(nóng)村、機關(guān)為基礎(chǔ)，把思想教育同社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育結(jié)合起來，在全社會形成崇廉尚廉的思想文化氛圍，做到以良好的黨風政風帶民風，以民風促黨風政風。
3、開展廉政文化建設(shè)，是新形勢下推進反腐倡廉工作的重要途徑。
隨著社會主義場經(jīng)濟體制改革的逐步深化和發(fā)展，我國的經(jīng)濟、政治、文化等領(lǐng)域都發(fā)生了深刻的變化，這給反腐敗工作帶來了大量的新情況、新問題，也帶來了一定程度的負面影響。在一些地方和部門，腐敗現(xiàn)象已經(jīng)成為一種社會風氣和生活方式滲透到一些人的日常行為之中。目前，一些地方出現(xiàn)的團伙性腐敗和大量從政道德方面的問題以及人們的“羨腐心理”等等，無不與“腐敗文化”的滋長蔓延苗頭有關(guān)。從外地的做法
和經(jīng)驗看，通過開展各種形式的廉政文化活動，對于幫助人們樹立正確的道德觀念起到了十分積極的作用。我廉政文化建設(shè)起步并不晚，但有規(guī)模地開展這項工作比先進省、還有差距。因此，我們要借鑒外地成功的經(jīng)驗，取長補短，要有突破，要有創(chuàng)新，做到“人無我有，人有我優(yōu)”。在我開展廉政文化建設(shè)中，要增加文化含量，在全社會營造一種反腐倡廉的公眾文化氛圍，形成一種“廉榮腐恥”的社會輿論壓力，從思想道德層面清除腐敗現(xiàn)象賴以滋生的土壤，為反腐倡廉機制的良好運行提供適宜的軟環(huán)境，讓腐敗分子無處藏身。
二、明確任務，把握重點，穩(wěn)步推進廉政文化建設(shè)
我廉政文化建設(shè)的總體目標是：突出重點，整合資源，采取多種形式，全面推進廉政文化建設(shè)，為預防和懲治腐敗，深化黨風廉政建設(shè)提供良好的思想基礎(chǔ)和社會環(huán)境。根據(jù)這個目標和《洛陽廉政文化建設(shè)活動方案》的要求，在廉政文化建設(shè)中，必須做到方案具體，措施有力，行動積極，成效突出。
1、選準教育內(nèi)容。準確把握廉政文化建設(shè)的內(nèi)容，是開展廉政文化建設(shè)活動的基礎(chǔ)和前提。從我開展廉政建設(shè)實際需要看，重點應從如下三個方面選準教育內(nèi)容。
首先，要按照《實施綱要》和《具體意見》的規(guī)定和中紀委、省紀委的要求，重點抓好廉政文化進機關(guān)、進社區(qū)、進家庭、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村的工作。各牽頭單位要結(jié)合實際，在今年十一月底之前，切實抓好“三個一”，即：拿出一套廉政文化活動方案，編印一本廉政文化教育讀本，抓好一個試點單位。在此基礎(chǔ)上全面開展廉政文化建設(shè)工作，同本地本單位開展的其它有效形式結(jié)合起來，多想辦法、多下氣力、多上項目、多出成果，積極推進廉政文化“六進”工作，努力在全社會營造守廉、崇廉、倡廉、愛廉的氛圍。
其次，要按照高品位、高層次、高質(zhì)量的標準，建設(shè)好廉政文化一條街、廉政文化廣場。運用文化的社會性和滲透性，在全社會營造一種反腐倡廉的公眾文化氛圍，展示反腐倡廉的決心，深化源頭治腐工作的內(nèi)涵，使之成為城文明建設(shè)中一道亮麗的風景線，成為一塊社會化的廉政教育陣地。負責廉政文化一條街，廉政文化廣場的單位要選定一條街或一個廣場，制訂具體實施方案，以宣傳牌和宣傳欄、電子顯示屏等為載體，選用古往今來的廉政警言、正反典型人物等內(nèi)容，做到內(nèi)容豐富、形式多樣，與城建設(shè)統(tǒng)一和諧。各牽頭單位會后10天內(nèi)要拿出具體實施方案，九月底之前建好本單位應承擔的廉政文化一條街、廉政文化廣場。屆時，紀委組織檢查組進行檢查。
其三，要按照寓教于文、寓教于理、寓教于樂的理念，唱響廉政歌曲?！傲枨蠹页笔俏医衲觊_展反腐倡廉教育的一項重要活動。整個活動分兩個階段。第一階段為歌曲征集階段。目前，已采取三條措施，即通過新聞媒體，面向全社會征集；下發(fā)文件，自下而上層層征集；邀請洛陽知名詞曲專家重點創(chuàng)作。第二階段為普及推廣階段。在各單位學唱的基礎(chǔ)上，采取以匯(調(diào))演評比的方式對此活動進行總結(jié)表彰。
2、改進工作方法。開展廉政文化建設(shè)的任務很重，頭緒很多。要做好工作，完成好任務，必須講究工作方法，堅持苦干、實干、科學調(diào)配力量。因此，我們要抓重點，攻難點。對各項任務認真梳理整合，分清輕重緩急，集中力量完成重點工作，以推動整體工作的開展。搞好廉政文化建設(shè)，我們首先把重點放在黨員干部特別是領(lǐng)導干部身上，著力抓好廉政文化進機關(guān)活動。通過廣泛開展“讀書修德，以德律己”活動和以樹立“六觀”為核心的廉政文化專題教育，不斷加強領(lǐng)導干部的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)。
在重點抓好廉政文化進機關(guān)的同時，我們要積極推進廉政文化進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村、進家庭、進企業(yè)。一是在社區(qū)開辟黨風廉政建設(shè)宣傳欄，設(shè)立“廉政讀書角”，“清風長廊”等。二是把廉政教育納入加強和改進未成年人思想道德教育之中，精心設(shè)計符合學生身心發(fā)展的廉政教育活動和編印相應的教材。三是組織開展廉政文化“直通車”，把廉政文化和村鎮(zhèn)文化建設(shè)緊密結(jié)合起來。四是組織開展“家庭助廉”活動，增強領(lǐng)導干部家屬的法紀意識和廉潔意識。五是在企業(yè)中有針對性地開展遵紀守法，廉潔教育，促使企業(yè)依法經(jīng)營廉潔從業(yè)，誠實守信。好范文版權(quán)所有
3、明確任務職責。開展廉政文化建設(shè)，看似容易，但實際操作起來，其任務相當繁重，不可能由哪一部門獨立完成。對此，我們根據(jù)黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定，將這些工作任務逐項進行了分解，希望通過大家的通力合作來共同完成。各縣()區(qū)、各有關(guān)單位一定要認真對照各自的項目及任務要求，組織工作班子，制定具體實施辦法，明確劃分責任界限，合理安排部署，確保落到實處。各項目之間也要加強交流溝通，做好有關(guān)工作的銜接。同時，廉政文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，要根據(jù)實際情況分階段逐項完成。對廉政文化“六進”工作，要抓好試點，編印好讀本。開展工作不要等、不要看，要結(jié)合本地區(qū)、本單位實際，發(fā)揮各自優(yōu)勢開展工作，以突出特色，彰顯亮點。要抓一件，成一件，不見成果不撒手。要及時總結(jié)典型經(jīng)驗，推動面上工作。堅持用數(shù)字說話，用典型說話，用成果說話，使我廉政文化建設(shè)走在全省先進行列。
三、加強領(lǐng)導，精心組織，確保廉政文化建設(shè)取得實效
委辦、政府辦印發(fā)的《洛陽廉政文化建設(shè)活動方案》的出臺，本身就體現(xiàn)了對這項工作的重視，這就是說，加強領(lǐng)導是關(guān)鍵，領(lǐng)導重視的程度直接關(guān)系到工作成效的程度。因此，各地、各單位一定要采取得力措施，精心組織，精心操作，確保廉政文化建設(shè)取得實際效果。
一是要嚴密組織。要從講政治的高度，把廉政文化建設(shè)作為關(guān)系反腐敗全局的大事來抓，作為本地、本單位反腐倡廉的重點工作來抓。要加深對廉政文化建設(shè)重要性和必要性的理解，確保思想認識到位；要建立廉政文化常抓不懈的責任機制，確保工作措施到位；要把廉政文化建設(shè)納入落實黨風廉政建設(shè)責任制情況檢查范疇，確保工作考核到位。各具體負責單位的負責人要切實加強領(lǐng)導，負起責任，將相關(guān)工作任務拿在手上親自抓。要定期了解項目進展情況，指導和支持相關(guān)人員開展工作。領(lǐng)導小組辦公室要會同有關(guān)部門，定期進行督辦檢查，適時開展廉政文化建設(shè)評比活動，對完成任務成績突出的單位和個人予以表彰。
二是要精心操作。廉政文化建設(shè)要貼近實際、貼近生活、貼近群眾，必須精心操作，務求實效。廉政文化建設(shè)活動的開展，要重視形式，但不能搞成形式主義，擺花架子；要廣泛宣傳，但不能作表面文章；要擴大影響，但不能造成負面效應。要服從實際需要，注重實際可能，創(chuàng)造實際效果?！傲幕粭l街”，“廉政文化廣場”的設(shè)計要新穎。要將其納入本地區(qū)建設(shè)的總體部署，要有專家指導、專人設(shè)計，使其既具有較高的藝術(shù)觀賞性，能夠滿足群眾日常休閑健身需要，又能讓干部群眾在休閑健身的同時體驗到廉政文化氛圍的感染?！傲枨蠹页边@個提法很好，在組織過程中要注意普及推廣歌唱的效果。其它工作也是如此，如“廉政書畫作品”、“讀書思廉心得體會”等，要擴大廉政文化建設(shè)的覆蓋面，增強廉政文化建設(shè)內(nèi)容的多樣性。要適當?shù)丶哟笸度?，豐富廉政書籍和電教片等相關(guān)宣傳教育內(nèi)容。要保證整個廉政文化建設(shè)的各個項目的宣傳內(nèi)容帶有較強的可觀性、可讀性、可談性，切實起到吸引人、感染人，啟迪人、教育人、警示人的作用，從而調(diào)動廣大干部群眾參與反腐倡廉的積極性，增強領(lǐng)導干部廉潔自律，勤政為民的意識，形成“廉榮腐恥”的社會氛圍。
三是要形成合力。廉政文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，必須在黨委領(lǐng)導下動員各方面的力量共同完成，要形成建設(shè)廉政文化的整體合力。各單位、各部門要克服把廉政文化建設(shè)看成軟任務、虛指標、可抓可不抓的錯誤認識，克服開展廉政文化建設(shè)是“作秀”、“勞民傷財”、“不務正業(yè)”的錯誤認識，克服廉政文化建設(shè)是紀檢監(jiān)察機關(guān)的事、與己無關(guān)的錯誤認識，真正把廉政文化建設(shè)作為份內(nèi)之事，做到自覺抓、主動抓、經(jīng)常抓。通過不懈努力，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，領(lǐng)先場運作，群眾支持參與的工作格局，努力打造洛陽廉政文化精品。
同志們，廉政文化建設(shè)是一項要求嚴、標準高、專業(yè)性強的工作任務，也是我今年黨風廉政建設(shè)任務中一項具有特色的重點工作，相關(guān)單位要積極支持，團結(jié)協(xié)作，努力發(fā)揮廣大干部群眾的首創(chuàng)精神，共同把我的廉政文化建設(shè)抓出實效，抓出特色，抓出亮點。
第五篇：在全縣廉政文化建設(shè)審計局現(xiàn)場會上的講話
文章標題：在全縣廉政文化建設(shè)審計局現(xiàn)場會上的講話
同志們：今天我們在這里召開的這次會議，是一次非常重要的會議。上午，我們與會同志實地參觀了審計局、國稅局、地稅局的廉政文化建設(shè)情況，聽取了這幾個單位的經(jīng)驗介紹?？傮w感覺是這幾個單位做法新穎，內(nèi)容豐富，工作扎實，為推動我縣廉政文化建設(shè)的深入開展帶了個好頭，造了個好勢，他們的做
法和經(jīng)驗，非常值得各單位學習和借鑒。剛才，紀檢委牛書記對我縣廉政文化建設(shè)工作作了具體安排，崔縣長對加強我縣廉政文化建設(shè)進行了強調(diào)部署，講的很好，很全面，我完全同意，希望大家今后能夠按照安排把這項工作抓好抓扎實。下面，借此機會我強調(diào)幾點意見：[找文章到好范文-/004km.cn-一站在手，寫作無憂]
一、提高思想認識，切實增強抓好廉政文化建設(shè)的責任感和緊迫感加強廉政文化建設(shè)，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，在領(lǐng)導和推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中，審時度勢作出的重大舉措和重要創(chuàng)新。省市委多次召開專題會議，對抓好廉政文化建設(shè)作出了明確要求?？梢哉f，加強廉政文化建設(shè)是當前和今后一個時期做好黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的一項重要任務。我們一定要把思想統(tǒng)一到中央和省、市委決策上來，切實增強抓好廉政文化建設(shè)的責任感和緊迫感。
（一）加強廉政文化建設(shè)是深入貫徹“三個代表”重要思想、保持黨的先進性的具體實踐。社會主義廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種文化，是廉政建設(shè)和文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是社會主義先進文化的重要組成部分。加強廉政文化建設(shè)，體現(xiàn)了貫徹“三個代表”重要思想、加強黨的先進性建設(shè)的要求。建設(shè)廉政文化的過程，是以先進的廉政理論為指導，以先進的廉政制度為基礎(chǔ)，以先進的廉政思想為核心，以先進的廉政文化活動為載體，營造崇尚廉潔、誠信守法的社會文化環(huán)境的過程，必將進一步優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展；是加強思想道德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德教育，提高全黨全社會的道德水平，使為民、務實、清廉的理念更加深入人心的過程，必將拓展和豐富先進文化的內(nèi)涵，促進社會主義先進文化的發(fā)展；是通達民意、淳厚民風，滿足人們精神文化需要的過程，必將推動群眾生活質(zhì)量的全面提高，使人民群眾的根本利益得以實現(xiàn)；是弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，自覺抵制各種腐朽思想、腐朽文化侵蝕的過程，必將促進黨員干部堅定理想信念，保持思想道德的純潔，推動黨的先進性建設(shè)不斷上新水平。
（二）加強廉政文化建設(shè)是樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。作為上層建筑的廉政文化，既是社會主義政治文明和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要促進力量。從今年開始，我們進入了“十一五”發(fā)展的重要時期。在新任務、新要求面前，我們要按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，加快推進“153”發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施，實現(xiàn)“建設(shè)全面小康、沖刺全國百強”的奮斗目標，開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面，離不開廉政文化的滋養(yǎng)和支撐。只有加強廉政文化建設(shè)，以先進文化的價值取向和思想理念教育人、熏陶人、培養(yǎng)人、塑造人，才能使黨員干部特別是領(lǐng)導干部堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立以人為本的思想和正確的政績觀，推進統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)總體布局的落實，實現(xiàn)澤州跨越式發(fā)展；才能使黨員干部增強廉政意識，堅定廉政理念，堅持廉潔行為，以黨風政風的好轉(zhuǎn)影響和帶動社會風氣的好轉(zhuǎn)，以良好的作風促進和保證科學發(fā)展；才能使黨員干部堅持黨的群眾觀點和群眾路線，謀發(fā)展牢記黨的宗旨，搞建設(shè)不忘群眾利益，實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好最廣大人民群眾的根本利益。因此，要通過大力加強廉政文化建設(shè)，使廉政文化與落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會互相交融，互相促進，共同發(fā)展。
（三）加強廉政文化建設(shè)是全面貫徹《實施綱要》、建立健全懲治和預防腐敗體系的迫切需要。認真落實《實施綱要》提出的任務和要求，深入開展反腐倡廉工作，其中很重要的一個方面，就是要大力加強廉政文化建設(shè)，堅決抵制腐朽文化的影響，真正形成以廉為榮、以貪為恥的社會文化環(huán)境。文化對人的影響是潛移默化的，但是文化一旦被人們所接受，其影響卻帶有根本性、長期性和廣泛性。腐朽文化的長期積淀，會誘使人們產(chǎn)生腐敗心理，最終導致腐敗行為。而廉政文化建設(shè)加強了，則可以使廉政思想、廉政道德得到弘揚，促使黨員干部更好地廉潔從政。因此，只有用先進的廉政文化占領(lǐng)思想陣地，戰(zhàn)勝各種腐朽文化，以正壓邪，激濁揚清，才能為黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供深厚的思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和輿論氛圍。為此，加強廉政文化建設(shè)，既是貫徹落實《實施綱要》、構(gòu)建懲防體系的重要內(nèi)容，也是加大從源頭上預防腐敗力度、深入推進反腐倡廉工作的重大措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要把廉政文化建設(shè)作為一件大事，認真抓，深入抓，務必抓出成效。
二、圍繞爭先發(fā)展主題，全面加快廉政文化建設(shè)
步伐大力加強廉政文化建設(shè)，面臨著許多新任務、新要求。我們要按照中央和省委、市委的部署安排，緊緊圍繞我縣爭先發(fā)展這個主題，理清思路，統(tǒng)籌謀劃，積極探索，努力實踐，扎實開展廉政文化“六進”活動，不斷把廉政文化建設(shè)引向深入。當前，加強廉政文化建設(shè)要重點在以下三個方面下功夫：(一)積極實踐，著力在創(chuàng)建活動形式上下功夫。通過今天的實地參觀可以看出，我們這三個“樣板”單位的廉政文化建設(shè)都能結(jié)合實際，打造自己的品牌，形成自己的特色，可以說很有學頭。審計局建起了廉政文化走廊，建立了廉政圖書室、豎起了廉政警示牌，編印了廉政電話號碼，制作了廉政鋼筆，大力營造廉政文化氛圍。國稅局以“四化”為總抓手，依托網(wǎng)絡(luò)資源，從建設(shè)廉政文化陣地入手，開設(shè)廉政文化“網(wǎng)上專欄”，積極組織黨紀條規(guī)知識學習，定期發(fā)布廉政動態(tài)信息。地稅局堅持“四進八廉”推進廉政文化建設(shè)，提出了“廉政保先，稅收爭先”的口號，創(chuàng)編了《稅苑清風》廉政專刊，設(shè)立了各種廉政專欄，采取了讀廉政書籍，觀看警示教育片，學唱廉政歌曲等喜聞樂見的形式，創(chuàng)新廉政文化建設(shè)內(nèi)容。環(huán)保、建設(shè)、廣電等單位，雖然今天我們沒有到那里參觀，但剛才牛書記作了詳細的介紹，他們的廉政文化建設(shè)工作開展的也是形式多樣，各有千秋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要向他們學習，牢固樹立精品意識、品牌意識，在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，形成自己的特色，打造叫得響的品牌。要從本單位實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展“一次演講、一次大討論、一個宣傳平臺、一次書畫展覽、一次歌詠比賽、一臺晚會”等形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾樂于參與和接受的“十個一”活動，搞活形式，用好載體，真正在全社會掀起廉政文化建設(shè)的高潮，努力使我縣廉政文化建設(shè)工作呈現(xiàn)出豐富多彩、各具特色的喜人局面。(二)注重實效，著力在勤政廉政上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆以來，我縣黨員干部在黨風廉政方面總體上是好的，但是也有少數(shù)領(lǐng)導干部放松了對自己的要求，致使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位出現(xiàn)了一些與苗頭性、傾向性問題。一是公車問題。今年以來，按照省市委的要求，我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導班子進行了調(diào)整，由于全縣干部調(diào)整還沒有完全到位，致使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)公車沒有理順，出現(xiàn)了用車上的困難。為了維護正常的工作秩序，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時借用了一些車輛，這也是可以理解的。但是有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)借助方便工作，在公車使用上相互攀比，競相購買，在群眾中引起了很大反響。對此，我們要求大家在用車問題上，一定要自覺遵守執(zhí)行小汽車配備、更新等管理規(guī)定，不能超標配車，不能變相換車，不能頻繁更換，總之一句話，不能出格。應當講，當前，我縣面臨的任務很多，工作量很大，新農(nóng)村建設(shè)、煤炭資源整合、維護社會穩(wěn)定等工作需要我們投放大量的精力。我們一定要正確處理好工作與用車的關(guān)系，把工作放在首位，通過真抓實干的努力工作來服眾和勝任。二是旅游問題。公款旅游是近年來群眾反映較為強烈的問題。在這次廉政文化“六進”活動中，我們一定要把公款旅游作為一個重點來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要嚴格按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，一律不準用公款組織干部職工外出旅游，不準以考察之名行旅游之實，不準用公款安排私人旅游或度假活動。如果一旦發(fā)現(xiàn)這種情況，紀檢部門要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。三是過節(jié)問題。一年一度的國慶中秋兩節(jié)即將到來。按照中國傳統(tǒng)，節(jié)日走親訪友是正常的人情往來。但是，有部分黨員干部把過節(jié)作為了拉攏領(lǐng)導、討好上級的平臺。在這里我先表個態(tài)，嚴格從我自身做起，風清氣正過好我們的傳統(tǒng)節(jié)日，希望大家也能夠嚴格要求自己，自覺做到廉潔奉公，執(zhí)政為民。我們開展廉政文化“六進”活動，就是要按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，認真解決當前我縣黨風廉政建設(shè)中存在的問題，使各級領(lǐng)導干部切實做到勤政廉政，確保廉政文化建設(shè)取得實效。(三)求真務實，著力在轉(zhuǎn)變干部作風上下功夫。加強廉政文化建設(shè)的最終目的是轉(zhuǎn)變干部作風。應當講，我們制定的“建設(shè)全面小康、沖刺全國百強”的奮斗目標，前景是十分誘人的。但是如果沒有一支勵精圖治、敢打善拼的干部隊伍，沒有求真務實、勤政廉潔的過硬作風，我們的事業(yè)將一事無成，我們的目標將不可能實現(xiàn)。這就要求我們各級領(lǐng)導干部在開展廉政文化“六進”活動中，要把轉(zhuǎn)變作風作為出發(fā)點和落腳點，努力克服浮躁心態(tài)、無為思想、畏難情緒，靜下心來認真研究，切實解決發(fā)展中遇到的困難和問題；繼續(xù)深入開展“剎五風、樹形象”活動，切實解決少數(shù)干部存在的精神不振作、工作不落實的問題，努力把干事創(chuàng)業(yè)的形象樹立在為基層多辦事、辦好事、辦實事的具體行動中，樹立在為企業(yè)和項目快速發(fā)展的優(yōu)質(zhì)服務中，樹立在爭先發(fā)展的具體實踐中，以良好的作風和形象，狠抓落實，不斷推動澤州經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。
三、加強組織領(lǐng)導，確保廉政文化建設(shè)取得明顯成效廉政文化建設(shè)是一項復雜而艱巨的社會系統(tǒng)工程，需要全黨全社會共同努力。因此，必須加強領(lǐng)導，搞好協(xié)調(diào)，健全機制，充分調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
（一）高度重視，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把廉政文化建設(shè)納入黨的建設(shè)和文化建設(shè)的整體規(guī)劃，通盤考慮，統(tǒng)一部署，狠抓落實。黨政領(lǐng)導對廉政文化建設(shè)要高度重視，加強領(lǐng)導，使廉政文化建設(shè)的重要問題、重點工作能夠得到及時研究，廉政文化建設(shè)必需的條件得到充分保證?？h紀檢監(jiān)察機關(guān)要做好組織協(xié)調(diào)工作，為黨委、政府當好參謀助手?？紤]到廉政文化建設(shè)涉及的面很廣，需要做的工作很多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位可根據(jù)實際情況，成立協(xié)調(diào)小組，請有關(guān)部門、有關(guān)方面參加，及時溝通情況，研究解決工作中的問題，使各項任務落到實處。
（二）齊抓共管，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下，加強協(xié)作，密切配合，優(yōu)勢互補，形成合力。紀檢監(jiān)察、組織人事、思想宣傳、文化教育、廣播電視、工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)等部門和單位，要充分發(fā)揮各自的職能作用，各負其責，抓好落實。組織、民政等部門要充分發(fā)揮基層組織的作用，利用遠程教育網(wǎng)等設(shè)施，認真開展農(nóng)村廉政文化建設(shè)活動。教育和共青團組織要把廉政教育作為青少年思想道德教育的重要內(nèi)容，培養(yǎng)青少年正確的價值觀念和高尚的道德情操。經(jīng)貿(mào)、工會、行業(yè)協(xié)會等要積極引導企業(yè)廉潔誠信，依法經(jīng)營。婦聯(lián)要發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展多種形式的家庭助廉教育活動。要發(fā)揮基層黨組織在群眾性廉政文化活動中的組織作用，鼓勵廣大群眾積極參與廉政文化建設(shè)，把廉政文化融入群眾日常生活之中。
（三）著眼長遠，健全機制。實踐證明，加強廉政文化建設(shè)，沒有必要的工作機制作保障是不行的。要建立責任機制，把廉政文化建設(shè)的任務分解到相關(guān)部門和單位，落實到有關(guān)人員，實行目標管理，一級抓一級，層層抓落實。要建立督查機制，完善工作匯報、任務督查、調(diào)研檢查、情況交流等制度，全面掌握工作情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，加強分類指導，總結(jié)推廣經(jīng)驗。要建立評價激勵機制，對廉政文化建設(shè)工作情況進行定性定量分析，做出科學合理的評價，鼓勵先進，幫助后進，推動廉政文化建設(shè)健康順利地開展。要健全完善考核機制，把廉政文化建設(shè)作為“五杯五賽”考核的一項重要內(nèi)容，放在事關(guān)“153”發(fā)展戰(zhàn)略的全局來抓，全面加強黨風廉政建設(shè)和先進性建設(shè)。同志們，廉政文化建設(shè)是一項要求嚴、標準高、專業(yè)性強的工作任務，也是我縣今后加強黨風廉政建設(shè)的一項具有特色的重點工作。我們要著眼長遠，立足當前，精心培育，大膽實踐，切實把我縣的廉政文化建設(shè)抓出成效，抓出特色，抓出亮點，為促進我縣經(jīng)濟文化建設(shè)，加快實現(xiàn)“建設(shè)全面小康、沖刺全國百強”的奮斗目標營造良好的社會環(huán)境。
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