第一篇：和諧社會論文..

和諧社會建設

社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。

新世紀新階段，我們面臨的發(fā)展機遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)也前所未有。和平、發(fā)展、合作成為時代潮流，世界多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢深入發(fā)展，科技進步日新月異。同時，國際環(huán)境復雜多變，綜合國力競爭日趨激烈，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多，我們?nèi)詫㈤L期面對發(fā)達國家在經(jīng)濟科技等方面占優(yōu)勢的壓力。我國社會主義市場經(jīng)濟體制日趨完善，社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設和黨的建設不斷加強，綜合國力大幅度提高，人民生活顯著改善，社會政治長期保持穩(wěn)定。同時，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾，統(tǒng)籌兼顧各方面利益任務艱巨而繁重。特別要看到，我國已進入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革，給我國發(fā)展進步帶來巨大活力，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。我們黨要帶領(lǐng)人民抓住機遇、應對挑戰(zhàn)，把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進，必須堅持以經(jīng)濟建設為中心，把構(gòu)建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位。

我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導全體人民共同建設、共同享有的和諧社會。必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，著力發(fā)展社會事業(yè)、促進社會公平正義、建設和諧文化、完善社會管理、增強社會創(chuàng)造活力，走共同富

裕道路，推動社會建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設協(xié)調(diào)發(fā)展。

社會要和諧，首先要發(fā)展。社會和諧在很大程度上取決于社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平，取決于發(fā)展的協(xié)調(diào)性。必須堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷為社會和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎。同時，更加注重解決發(fā)展不平衡問題，更加注重發(fā)展社會事業(yè)，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

在中國幾千年的漫長歲月里，長治久安的太平盛世雖不乏其例，周期性的社會動蕩和農(nóng)民起義也屢見不鮮。社會不和諧及社會動蕩的原因何在？我們既要從正面弘揚中國傳統(tǒng)文化的精華為構(gòu)建和諧社會服務，還要認真地從反面探討中國歷史上社會出現(xiàn)不和諧的原因。在中國傳統(tǒng)文化中，古代思想家的許多“盛世危言”及他們對社會不和諧狀況及其原因的指陳和披露，也為我們提供了深刻的理論參照和歷史教訓。在這個意義上講，要構(gòu)建現(xiàn)代和諧社會，對此進行總結(jié)和研究也很有必要?？傊?，發(fā)掘和弘揚中國傳統(tǒng)文化的精華，探索中國歷史上社會不和諧的原因，對我們今天構(gòu)建現(xiàn)代和諧社會具有重要意義。當然構(gòu)建和諧社會是一個復雜的系統(tǒng)工程，這個工程成功與否，還有待于諸如現(xiàn)代民主政治與法治社會的建立。正如胡錦濤總書記在闡述“和諧社會”的特征時所強調(diào)的，我們今天著力構(gòu)建的和諧社會首先是要實現(xiàn)“民主法治、公平正義”，這顯然極具政治眼光和政治智慧。

社會主義和諧社會是充滿創(chuàng)造活力、生動而有序的社會，既富有活力，也保持穩(wěn)定；既包含各方面不同利益，又能把錯綜復雜的利益關(guān)系處理妥當。這是一種活而不亂、活而有序、和而不同、矛盾統(tǒng)一的社會。

和諧社會不會憑空而至，也坐等不來。只要既著眼長遠，又立足當前，人人有責任、人人有行動、人人有貢獻，構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉目標，就能早日變?yōu)槊篮玫默F(xiàn)實！

第二篇：和諧社會論文

淺析社會主義和諧社會的科學內(nèi)涵

摘要：根據(jù)胡錦濤總書記的講話，結(jié)合“以人為本”和“科學發(fā)展觀”淺析社會主義和諧社會的科學內(nèi)涵。

關(guān)鍵詞：和諧社會、以人為本、科學發(fā)展、民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處

一、社會主義和諧社會的提出

社會主義和諧社會是人類孜孜以求的一種美好社會，馬克思主義政黨不懈追求的一種社會理想。

社會主義和諧社會具有深厚的中國傳統(tǒng)文化底蘊。崇尚追求和諧是中國文化的一貫精神。中國古代思想家孔子就有“君子和而不同，小人同而不和”的論斷。

中國共產(chǎn)黨在十六屆四中全會上明確提出:要“堅持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”，“把和諧社會建設擺在重要位置”，“形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會”。這就是我們今天講的“社會主義和諧社會”概念的來源之處。

其具體內(nèi)容就是胡錦濤同志在《提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力》中提出的“根據(jù)新世紀新階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和我國社會出現(xiàn)的新趨勢新特點，我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”。

二、社會主義和諧社會的科學內(nèi)涵

社會主義和諧社會是一個全新的概念，內(nèi)涵十分豐富，全面、深刻、正確理解社會主義和諧社會的內(nèi)涵，對于建設社會主義和諧社會的實踐具有非常重要的現(xiàn)實意義。根據(jù)我國的國情和歷史特點，社會主義和諧社會的科學內(nèi)涵主要包括以下幾個方面：

第一，社會主義和諧社會是一個與時俱進的歷史過程。

社會主義和諧社會具有深厚的中國傳統(tǒng)文化底蘊。崇尚追求和諧是中國文化的一貫精神。中國古代思想家孔子就有“君子和而不同，小人同而不和”的論斷。

從毛澤東思想武裝人民建立新中國，經(jīng)由鄧小平理論指導人民建設社會主義中國，到江澤民“三個代表”重要思想團結(jié)人民發(fā)展壯大社會主義中國，再到胡錦濤以科學發(fā)展觀指導社會主義和諧社會建設，無不體現(xiàn)了這一宏偉而艱巨的戰(zhàn)略構(gòu)想和理想目標。

由此可見，和諧社會不是一個靜態(tài)的理想目標，而且是一個動態(tài)的與時俱進的歷史過程。

第二、社會主義和諧社會必然是一個民主法治的社會。

在社會主義現(xiàn)代化建設和全面改革開放的時代，隨著我國公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度和按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度不斷完善，社會利益多元化和社會矛盾復雜化的趨勢日益明顯，人們對完善的律法和人權(quán)實現(xiàn)的要求越來越高。只有遵循“以人為本”的思想，不斷發(fā)展社會主義民主政治，不斷完善律法保證人民依法行使民主權(quán)利、依法履行義務，才能使人民群眾和各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性更好地發(fā)揮出來，才能促進黨和人民群眾以及執(zhí)政黨和參政黨、中央和地方、各階層之間、各民族之間等方面關(guān)系的和諧，從而實現(xiàn)整個社會的和諧。

第三、公平公正是社會主義和諧社會的本質(zhì)要求。

公平正義是衡量社會全面進步的重要尺度，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本取向。堅持公平公正，要在促進社會發(fā)展的同時，把維護社會公平放到更加突出的位置；要正確處理好公平與效率的關(guān)系，既避免差距懸殊，又防止平均主義；要正確處理好經(jīng)濟生活與社會生活的關(guān)系，實現(xiàn)社會全面進步；要建立和完善社會保障體系，使全體人民共享改革和發(fā)展的成果，把“以人為本”落到實處，朝著共同富裕的小康社會方向穩(wěn)步前進。

第四、誠信友愛是社會主義和諧社會的道德基礎。

社會是由人組成的，社會和諧取決于人與人之間的和諧，而誠信友愛是實現(xiàn)人際關(guān)系和諧的前提條件。誠信友愛是對人的要求，是人與人相處的道德底線。沒有誠信友愛社會必然不能安定團結(jié)、長治久安。

把誠信友愛最為社會主義和諧社會的道德基礎，就是要把“以法治國”和“以德治國”結(jié)合起來，在完善法制，普及法律知識的同時，大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德，只有把二者有機地結(jié)合起來，才能妥善地解決方方面面的矛盾，有效維護社會的和諧，體現(xiàn)中國特色。

第五，各盡其能才能創(chuàng)造一個充滿活力的社會主義和諧社會。

充滿活力是社會主義科學發(fā)展的內(nèi)在要求。努力使人們做到各盡其能，讓社會充滿創(chuàng)造活力，就是為社會主體充分施展才能提供機會與舞臺。各盡其能，使社會充滿創(chuàng)造活力，就是尊重和保護一切有益于人民和社會的勞動;就是尊重一切為歷史進步做出貢獻的人;就是尊重一切有利于社會進步的破除各種障礙的創(chuàng)造愿望、思想觀念。

因此，充滿活力的社會必定是一個多元化的社會，它意味著不同的價值觀念、行為模式、利益訴求的合理性，意味著人的基本權(quán)利和個性得到充分尊重。在這樣一個充滿活力的社會主義和諧社會里，工人、農(nóng)民、知識分子社會各階層才能充分發(fā)揮其個性與智慧，才能達到各盡所能，人盡其用。

第六，安定有序是社會主義和諧社會的外在表現(xiàn)。

社會主義和諧社會的基礎是人與人之間的和諧。人是社會的主體。形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面，是社會主義和諧社會建設的總體目標。社會安定團結(jié)是人與人和諧的外在表現(xiàn)。

這就要求黨和政府必須尊重人民訴求，做好“整合和凝聚”工作，力求保持各種因素、力量以及各方面利益關(guān)系的協(xié)調(diào)與平衡，使公平和正義的理念得到體

現(xiàn)，保持人與人之間的和睦關(guān)系，使社會成員各得其所，在穩(wěn)定中謀求發(fā)展，在發(fā)展中保持社會的安定有序。

安定有序的社會狀態(tài)從國際上來講，就是要爭取持久和平穩(wěn)定的外部環(huán)境，高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，堅持獨立自主的和平外交政策，走和平發(fā)展的道路，永遠不稱霸。同時要審時度勢、因勢利導、內(nèi)外兼顧、趨利避害，盡量搞好與周邊國家的關(guān)系，推行睦鄰政策，堅持以冷靜觀察、沉著應對的方針和相互尊重、求同存異的精神處理國際事務，社會主義經(jīng)濟發(fā)展爭取盡可能長的和平時間。國際環(huán)境的相對穩(wěn)定，是我們建設社會主義和諧社會的不可缺少的條件。

第七、人與自然的和諧是會主義社和諧社會社會本質(zhì)基礎。

建設社會主義和諧社會，必須實現(xiàn)人與自然的和諧，走人與自然和諧發(fā)展之路。人類改造和利用自然都必須符合客觀規(guī)律。科學利用自然資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源利用效率，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和生存環(huán)境不斷改善，才能推進人與自然的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，才能不斷提高人的生活和生存質(zhì)量，社會和諧才有了基礎。

三、社會主義和諧社會的現(xiàn)實意義

事實上，構(gòu)建社會主義和諧社會的過程，從本質(zhì)上講也就是堅持”以人為本”和“科學發(fā)展觀”與社會主義社會發(fā)展要求結(jié)合的具體成果。在社會主義初級階段，由于經(jīng)濟社會發(fā)展的水平還較低，政治制度還不完善，法律制度還不成熟，加上市場經(jīng)濟的運行機制還不完備，構(gòu)建社會主義和諧社會將是一個任重而道遠的歷史過程。

因此，在構(gòu)建社會主義和諧社會的具體實踐中，一定要按照中共中央十六屆六中全會做出的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》的要求，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，全面貫徹落實“科學發(fā)展觀”，把“以人為本“的理念和原則落到實處。

第三篇：和諧社會論文

和諧社會

【論文關(guān)鍵詞】和諧社會的提出 和諧社會的意義

和諧社會的發(fā)展意義

【論文摘要】構(gòu)建社會主義和諧社會，從社會學角度看，就是要構(gòu)建社會結(jié)構(gòu)各個層面的和諧，和諧社會的社會價值量，為什么要構(gòu)建社會主義和諧社會的意義。

一、社會主義和諧社會的提出

社會主義和諧社會是人類孜孜以求的一種美好社會，馬克思主義政黨不懈追求的一種社會理想。

社會主義和諧社會具有深厚的中國傳統(tǒng)文化底蘊。崇尚追求和諧是中國文化的一貫精神。中國古代思想家孔子就有“君子和而不同，小人同而不和”的論斷。

中國共產(chǎn)黨在十六屆四中全會上明確提出:要“堅持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”，“把和諧社會建設擺在重要位置”，“形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會”。這就是我們今天講的“社會主義和諧社會”概念的來源之處。

其具體內(nèi)容就是胡錦濤同志在《提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力》中提出的“根據(jù)新世紀新階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和我國社會出現(xiàn)的新趨勢新特點，我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”。

二、社會主義和諧社會的科學內(nèi)涵 社會主義和諧社會是一個全新的概念，內(nèi)涵十分豐富，全面、深刻、正確理解社會主義和諧社會的內(nèi)涵，對于建設社會主義和諧社會的實踐具有非常重要的現(xiàn)實意義。根據(jù)我國的國情和歷史特點，社會主義和諧社會的科學內(nèi)涵主要包括以下幾個方面：

第一，社會主義和諧社會是一個與時俱進的歷史過程。

社會主義和諧社會具有深厚的中國傳統(tǒng)文化底蘊。崇尚追求和諧是中國文化的一貫精神。中國古代思想家孔子就有“君子和而不同，小人同而不和”的論斷。

從毛澤東思想武裝人民建立新中國，經(jīng)由鄧小平理論指導人民建設社會主義中國，到江澤民“三個代表”重要思想團結(jié)人民發(fā)展壯大社會主義中國，再到胡錦濤以科學發(fā)展觀指導社會主義和諧社會建設，無不體現(xiàn)了這一宏偉而艱巨的戰(zhàn)略構(gòu)想和理想目標。

由此可見，和諧社會不是一個靜態(tài)的理想目標，而且是一個動態(tài)的與時俱進的歷史過程。

第二、社會主義和諧社會必然是一個民主法治的社會。

在社會主義現(xiàn)代化建設和全面改革開放的時代，隨著我國公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度和按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度不斷完善，社會利益多元化和社會矛盾復雜化的趨勢日益明顯，人們對完善的律法和人權(quán)實現(xiàn)的要求越來越高。只有遵循“以人為本”的思想，不斷發(fā)展社會主義民主政治，不斷完善律法保證人民依法行使民主權(quán)利、依法履行義務，才能使人民群眾和各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性更好地發(fā)揮出來，才能促進黨和人民群眾以及執(zhí)政黨和參政黨、中央和地方、各階層之間、各民族之間等方面關(guān)系的和諧，從而實現(xiàn)整個社會的和諧。

第三、公平公正是社會主義和諧社會的本質(zhì)要求。

公平正義是衡量社會全面進步的重要尺度，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本取向。堅持公平公正，要在促進社會發(fā)展的同時，把維護社會公平放到更加突出的位置；要正確處理好公平與效率的關(guān)系，既避免差距懸殊，又防止平均主義；要正確處理好經(jīng)濟生活與社會生活的關(guān)系，實現(xiàn)社會全面進步；要建立和完善社會保障體系，使全體人民共享改革和發(fā)展的成果，把“以人為本”落到實處，朝著共同富裕的小康社會方向穩(wěn)步前進。

第四、誠信友愛是社會主義和諧社會的道德基礎。

社會是由人組成的，社會和諧取決于人與人之間的和諧，而誠信友愛是實現(xiàn)人際關(guān)系和諧的前提條件。誠信友愛是對人的要求，是人與人相處的道德底線。沒有誠信友愛社會必然不能安定團結(jié)、長治久安。

把誠信友愛最為社會主義和諧社會的道德基礎，就是要把“以法治國”和“以德治國”結(jié)合起來，在完善法制，普及法律知識的同時，大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德，只有把二者有機地結(jié)合起來，才能妥善地解決方方面面的矛盾，有效維護社會的和諧，體現(xiàn)中國特色。

第五，各盡其能才能創(chuàng)造一個充滿活力的社會主義和諧社會。

充滿活力是社會主義科學發(fā)展的內(nèi)在要求。努力使人們做到各盡其能，讓社會充滿創(chuàng)造活力，就是為社會主體充分施展才能提供機會與舞臺。各盡其能，使社會充滿創(chuàng)造活力，就是尊重和保護一切有益于人民和社會的勞動;就是尊重一切為歷史進步做出貢獻的人;就是尊重一切有利于社會進步的破除各種障礙的創(chuàng)造愿望、思想觀念。

因此，充滿活力的社會必定是一個多元化的社會，它意味著不同的價值觀念、行為模式、利益訴求的合理性，意味著人的基本權(quán)利和個性得到充分尊重。在這樣一個充滿活力的社會主義和諧社會里，工人、農(nóng)民、知識分子社會各階層才能充分發(fā)揮其個性與智慧，才能達到各盡所能，人盡其用。

第六，安定有序是社會主義和諧社會的外在表現(xiàn)。社會主義和諧社會的基礎是人與人之間的和諧。人是社會的主體。形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面，是社會主義和諧社會建設的總體目標。社會安定團結(jié)是人與人和諧的外在表現(xiàn)。

這就要求黨和政府必須尊重人民訴求，做好“整合和凝聚”工作，力求保持各種因素、力量以及各方面利益關(guān)系的協(xié)調(diào)與平衡，使公平和正義的理念得到體現(xiàn)，保持人與人之間的和睦關(guān)系，使社會成員各得其所，在穩(wěn)定中謀求發(fā)展，在發(fā)展中保持社會的安定有序。

安定有序的社會狀態(tài)從國際上來講，就是要爭取持久和平穩(wěn)定的外部環(huán)境，高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，堅持獨立自主的和平外交政策，走和平發(fā)展的道路，永遠不稱霸。同時要審時度勢、因勢利導、內(nèi)外兼顧、趨利避害，盡量搞好與周邊國家的關(guān)系，推行睦鄰政策，堅持以冷靜觀察、沉著應對的方針和相互尊重、求同存異的精神處理國際事務，社會主義經(jīng)濟發(fā)展爭取盡可能長的和平時間。國際環(huán)境的相對穩(wěn)定，是我們建設社會主義和諧社會的不可缺少的條件。

第七、人與自然的和諧是會主義社和諧社會社會本質(zhì)基礎。

建設社會主義和諧社會，必須實現(xiàn)人與自然的和諧，走人與自然和諧發(fā)展之路。人類改造和利用自然都必須符合客觀規(guī)律。科學利用自然資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源利用效率，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和生存環(huán)境不斷改善，才能推進人與自然的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，才能不斷提高人的生活和生存質(zhì)量，社會和諧才有了基礎。

三、社會主義和諧社會的現(xiàn)實意義

事實上，構(gòu)建社會主義和諧社會的過程，從本質(zhì)上講也就是堅持”以人為本”和“科學發(fā)展觀”與社會主義社會發(fā)展要求結(jié)合的具體成果。在社會主義初級階段，由于經(jīng)濟社會發(fā)展的水平還較低，政治制度還不完善，法律制度還不成熟，加上市場經(jīng)濟的運行機制還不完備，構(gòu)建社會主義和諧社會將是一個任重而道遠的歷史過程。因此，在構(gòu)建社會主義和諧社會的具體實踐中，一定要按照中共中央十六屆六中全會做出的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》的要求，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，全面貫徹落實“科學發(fā)展觀”，把“以人為本“的理念和原則落到實處。

第四篇：和諧社會論文

內(nèi)容摘要：構(gòu)建社會主義和諧社會與全面建設小康社會的關(guān)系，構(gòu)建社會主義和諧社會與樹立和落實科學發(fā)展觀的關(guān)系 以及構(gòu)建社會主義和諧社會與深化改革的關(guān)系。關(guān)鍵詞 和諧社會 科學發(fā)展觀 社會主義

構(gòu)建社會主義和諧社會的提出，表明中國特色社會主義事業(yè)的總體布局已經(jīng)更加明確地由社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設三位一體，發(fā)展為社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體。這是對馬克思主義關(guān)于社會主義建設理論的創(chuàng)新，體現(xiàn)了“三個代表”重要思想的要求，體現(xiàn)了全面建設小康社會和落實科學發(fā)展觀的實踐要求。在實踐中構(gòu)建社會主義和諧社會，要正確認識和處理好幾個涉及全局的重大關(guān)系，提高激發(fā)社會創(chuàng)造活力、管理社會事務、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、處理人民內(nèi)部矛盾、開展群眾工作、維護社會穩(wěn)定的本領(lǐng)。從理論上看，反映事物內(nèi)在聯(lián)系，體現(xiàn)事物本質(zhì)特點的關(guān)系也就是規(guī)律。從實踐上看，把握了客觀規(guī)律就能更好地推進社會主義和諧社會的建設。

關(guān)鍵詞：和諧社會長春

構(gòu)建和諧生活

(一)構(gòu)建社會主義和諧社會與全面建設小康社會的關(guān)系

十六大提出了我們黨在21世紀頭20年全面建設小康社會的指導思想、奮斗目標和戰(zhàn)略部署?！叭嫘】怠笔菍崿F(xiàn)現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略目標必須的承上啟下的發(fā)展階段。與2000年我國達到的“總體小康”相比，“全面小康”要求經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。“全面小康”包含了“社會更加和諧”的內(nèi)容。有的同志提出，有了全面建設小康社會的目標，為什么還要提構(gòu)建社會主義和諧社會呢?我認為，構(gòu)建社會主義和諧社會，這是清醒認識和準確把握我國社會發(fā)生的深刻變化，針對當前經(jīng)濟和社會生活中出現(xiàn)的突出問題，從全面建設小康社會全局出發(fā)而確定的一項重大戰(zhàn)略任務。我國經(jīng)濟體制已經(jīng)基本實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型不是細枝末節(jié)的變動，而是經(jīng)濟體制根本性的變革。這種變革已經(jīng)并將繼續(xù)對我國政治、文化和社會生活產(chǎn)生重大影響。適應經(jīng)濟體制的這種深刻變革，社會體制正在發(fā)生轉(zhuǎn)型。改革開放20多年來，我國社會出現(xiàn)經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配形式多樣化，推動著我國社會體制的轉(zhuǎn)型。對外全面開放是我國社會發(fā)生深刻變化的另一個重要原因。人們思想活動的獨立性、多變性、差異性越來越明顯。在這樣一個經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵階段，既有巨大發(fā)展?jié)摿蛣恿?，又有各種困難和風險；構(gòu)建社會主義和諧社會的任務顯得特別重要而艱巨。

構(gòu)建社會主義和諧社會與全面建設小康社會是什么關(guān)系?一方面，如前面所提到的，社會主義和諧社會既是一種價值目標，又是一種不斷推進的現(xiàn)實的社會歷史過程，是價值目標和社會歷史過程的統(tǒng)一。從這個角度看，“構(gòu)建和諧社會”與“實現(xiàn)全面小康”兩者的現(xiàn)實起點一致，目標一致，實踐過程一致。另一方面，和諧是一種社會狀態(tài)，我們在實現(xiàn)“全面小康”的過程中，通過解決當前發(fā)展階段存在的突出問題，促使全面小康的目標在和諧的狀態(tài)中實現(xiàn)。如果說，建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會是我國社會主義初級階段的一個階段性目標，那么，逐步消除我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的不和諧因素，構(gòu)建社會主義和諧社會，就是實現(xiàn)這個目標所要完成的重要戰(zhàn)略任務?！昂椭C社會”是對“全面小康”的堅持和發(fā)展，是對“全面小康”中關(guān)于社會更加和諧要求的進一步展開和豐富，使得“全面小康”在理論形態(tài)上更加完整、系統(tǒng)。當然，社會主義和諧社

會是具體的、歷史的，需要長期奮斗，不斷推進，逐步實現(xiàn)。在不同的發(fā)展階段，和諧社會建設有不同的具體目標。我想，我們完全能做到通過構(gòu)建社會主義和諧社會，在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的協(xié)調(diào)方面，在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明全面發(fā)展和社會和諧方面，比現(xiàn)在中等發(fā)達的資本主義國家做得更好，從而體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性，進一步證明社會主義能夠獲得成功。

(二)構(gòu)建社會主義和諧社會與樹立和落實科學發(fā)展觀的關(guān)系

科學發(fā)展觀是我們黨在總結(jié)國內(nèi)外關(guān)于發(fā)展問題的經(jīng)驗教訓的基礎上，為實現(xiàn)全面建設小康社會的目標而提出的我國現(xiàn)代化建設的重要戰(zhàn)略思想和指導方針。把堅持科學發(fā)展觀與構(gòu)建社會主義和諧社會，統(tǒng)一于建設中國特色社會主義的進程中，統(tǒng)一于中國共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念和實踐中。

構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎是發(fā)展，是生產(chǎn)力水平的不斷提高和社會物質(zhì)財富的日益豐富。貧困是產(chǎn)生社會不和諧的重要原因，而發(fā)展則是消除貧困的根本途徑。當然，富裕不一定和諧，但貧困肯定會導致不和諧。馬克思指出：“生產(chǎn)力的這種發(fā)展之所以是絕對必需的實際前提，還因為如果沒有這種發(fā)展，那就只會有貧窮、極端貧困的普遍化；而在極端貧困的情況下，必須重新開始爭奪必需品的斗爭，全部陳腐污濁的東西又要死灰復燃?！睒?gòu)建社會主義和諧社會，首先要抓住發(fā)展，做好發(fā)展這篇大文章。堅持科學發(fā)展觀，其根本著眼點在于用新的發(fā)展思路實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展；離開發(fā)展這個解決中國一切問題的關(guān)鍵，就沒有生機勃勃的中國特色社會主義，就沒有社會主義和諧社會。

科學發(fā)展觀的基本要求是統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，做到“五個統(tǒng)籌”。統(tǒng)籌就是兼顧，兼顧才能和諧。從我國現(xiàn)實情況看，城鄉(xiāng)發(fā)展存在的不協(xié)調(diào)，東西部發(fā)展存在的不平衡，不同社會階層的成員之間存在的事實上的機會不均等，都制約著我國經(jīng)濟實力的增強，影響著人際關(guān)系的和諧。建設社會主義和諧社會就是要逐步縮小這些差距，消除這些不協(xié)調(diào)、不平衡、不均等。

科學發(fā)展觀的核心是堅持以人為本。人是發(fā)展的主體，發(fā)展的最終目的是為了人民幸福安康。堅持以人為本，就是堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨，把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，充分考慮廣大人民的需求，為他們的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，保證發(fā)展的成果惠及全體人民，促進人的全面發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會也要堅持以人為本，實現(xiàn)人與自然、人與人、群體與群體、社會階層與社會階層的和諧。

總之，和諧社會在發(fā)展中構(gòu)建。樹立和落實科學發(fā)展觀，才能實現(xiàn)社會和諧，而社會是否和諧，又是檢驗落實科學發(fā)展觀的客觀標準。

(三)構(gòu)建社會主義和諧社會與深化改革的關(guān)系

社會主義和諧社會的活力、公正、有序、安定，要達到任何一項，都需要深化改革。改革是化解并最終解決社會矛盾、實現(xiàn)社會和諧的根本途徑。當前我們遇到的許多矛盾和難題，是前進中的、發(fā)展中的、能夠通過改革和發(fā)展來解決的。形勢逼人，不進則退。如果不堅持發(fā)展，不堅持改革，只能是死路一條。有人認為，現(xiàn)在各種社會矛盾是由改革造成的，這種看法無疑是完全錯誤的。如果在改革上畏首畏尾，甚至走回頭路，不僅使我們面臨的一些深層次矛盾和問題難以解決，而且會引發(fā)新的社會不和諧。完全可以說，構(gòu)建社會主義和諧社會的過程，也就是不斷深化改革的過程。

社會主義和諧社會不僅要求有較為完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，而且要求

有與之相適應的政治體制、文化體制和社會管理體制。十六屆四中全會《決定》對體制改革和制度建設提出了全面要求，大體上可以分為四類：第一類是基本政治制度，包括堅持和完善人民代表大會制度，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持和完善民族區(qū)域自治制度；第二類是基本經(jīng)濟制度和黨對經(jīng)濟工作實施領(lǐng)導的體制；第三類是作為黨的根本組織制度和領(lǐng)導制度的民主集中制；第四類是落實上述制度的更加具體的、著眼于可操作的制度和機制。進行這些體制改革和制度建設，進一步加大改革的力度，并使各方面改革配套推進，必將極大地推進社會主義和諧社會的構(gòu)建。

我國的社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立起來，但遠沒有完善。市場經(jīng)濟與社會主義基本制度的結(jié)合，是一項前無古人的偉大創(chuàng)舉?，F(xiàn)在一些難題正處在攻堅之中，包括深化國有企業(yè)改革，進一步理順分配關(guān)系，深化政府行政體制改革，加強和改善宏觀調(diào)控，妥善處理中央和地方的關(guān)系等等。政治體制、文化體制、社會管理體制改革都在積極穩(wěn)妥地推進，但總的來說，與經(jīng)濟體制改革相比，還不完全適應，尤其是社會管理體制的改革明顯滯后。這是目前諸多社會矛盾和社會沖突得不到妥善解決的一個重要原因，也是構(gòu)建和諧社會的當務之急。加快推進社會管理體制改革，要在完善社會主義市場經(jīng)濟體制的同時建立健全失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的社會保障制度，充分發(fā)揮其減震器、安全閥功能，解決困擾城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。實踐經(jīng)驗證朋，市場經(jīng)濟體系的建立和社會保障制度的完善，可以相得益彰，這兩方面的配合協(xié)調(diào)，將對經(jīng)濟發(fā)展和社會進步產(chǎn)生持久的促進作用。要創(chuàng)新社會管理體制，提高社會管理和社會服務的水平。還要改革各種不利于社會階層之間相互開放和平等進入的制度和政策。

要把維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)社會和諧作為深化改革的一項重要原則。社會和諧是判斷改革成敗得失的一個重要尺度。任何改革方案的設計和出臺，都要避免引發(fā)劇烈的社會振蕩。我們所進行的改革，受惠者應該是絕大多數(shù)人民群眾。比如，國有企業(yè)改革或轉(zhuǎn)制，要充分考慮工人群眾的利益，防止出現(xiàn)多數(shù)人失去工作的狀況。在明晰國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)或出讓產(chǎn)權(quán)時，要盡量做到規(guī)則的公正和透明。對于不得不下崗的職工，必須進行妥善的安排，使他們能有接受培訓和再就業(yè)的機會。要不斷完善社會保障制度，對失業(yè)工人給予社會救助和幫助等等。總而言之，代表并維護和落實好最廣大人民群眾的根本利益，人民群眾就會支持和擁護改革，社會就能安定和諧。這是20多年來改革成功的一條極為重要的經(jīng)驗。

(四)在構(gòu)建社會主義和諧社會中堅持黨的指導思想一元化與社會思想多樣化的關(guān)系

構(gòu)建社會主義和諧社會是黨完成執(zhí)政使命的必然要求，是異常艱巨的歷史任務。我們黨從領(lǐng)導人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨；從受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟條件下領(lǐng)導國家建設的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下領(lǐng)導國家建設的黨。這兩個根本性轉(zhuǎn)變，要求我們黨不斷改革和完善執(zhí)政方式。堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，既要使黨的領(lǐng)導貫穿于建設中國特色社會主義偉大事業(yè)之中，又不要使自身處于社會矛盾的漩渦中心，不斷提高駕馭復雜矛盾的本領(lǐng)，提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力。

意識形態(tài)從來都是政黨用來凝聚人心、整合社會的重要工具。中國共產(chǎn)黨經(jīng)過80多年的發(fā)展，從小到大，由弱變強，領(lǐng)導著一個13億人口的大國并取得舉世矚目的成就，從根本上講，是由于堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和

“三個代表”重要思想指導的結(jié)果。我們必須看到，在科技革命和經(jīng)濟全球化浪潮的推動下，隨著改革的深化和開放的擴大，我國經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變革，社會階層和社會思想出現(xiàn)多樣化。這給堅持黨的指導思想一元化帶來嚴峻挑戰(zhàn)。蘇聯(lián)和東歐共產(chǎn)黨失敗的教訓表明，黨的指導思想搞多元化，必然造成災難性的后果。另一方面，無視社會現(xiàn)實的變化尤其是經(jīng)濟基礎的深刻變化，對由此而產(chǎn)生的社會思想多樣化不能采取正確的方針和政策，也會引起社會的不穩(wěn)定甚至嚴重混亂。

黨的意識形態(tài)應當充分反映社會大多數(shù)人的利益、愿望、要求和共識。無疑，我們黨的性質(zhì)決定了黨的意識形態(tài)具有先進性。這種先進性應當也必須建立在代表社會大多數(shù)人根本利益的基礎之上。只有反映社會大多數(shù)人的利益、愿望、要求，得到社會大多數(shù)人的認同，黨的先進性才有最廣泛的社會基礎和群眾基礎。當然，黨的指導思想和意識形態(tài)要反映廣大群眾的利益、愿望和要求，決不意味著要淡化黨的階級性。我們不能把黨的階級性、先進性和群眾性對立起來，似乎強調(diào)階級性、先進性，就不能講群眾性。如果執(zhí)政黨的指導思想和意識形態(tài)不能被社會大多數(shù)人所理解、所接受，甚至與他們的利益、愿望和要求相矛盾、相沖突，那就注定要失去吸引力。失去了對廣大群眾有吸引力的意識形態(tài)，也就談不上什么先進性。

黨的意識形態(tài)應當是對中華民族優(yōu)秀文化的傳承。意識形態(tài)的吸引力和凝聚力，是建立在廣泛的民族認同基礎上的。任何一種意識形態(tài)，只有深深地扎根于民族文化的土壤中，才會顯示出強大的生命力。我國是一個具有五千年文明史的大國，如何在歷史文明傳承中發(fā)展社會主義先進文化，這也是一個歷史性課題。冷戰(zhàn)結(jié)束以后，以美國為首的西方國家實際上開展了一場大規(guī)模的“文化戰(zhàn)”，他們憑借其經(jīng)濟強勢，以文化作為手段，妄圖達到控制世界的目的。這使我國發(fā)展社會主義先進文化面臨著雙重任務，對外要防范西化、分化，對內(nèi)要防止社會思想多樣化對主流意識形態(tài)和基本價值觀的淡化和沖擊。中國共產(chǎn)黨以馬克思主義為指導思想，同時強調(diào)馬克思主義必須同中國的實際相結(jié)合，不斷實現(xiàn)馬克思主義的中國化。這里所說的中國實際，包括生長在中華民族文化基礎上的中國特點、中國風格和中國氣派。離開中國優(yōu)秀民族文化，與民族文化相脫離、甚至相對立的意識形態(tài)，只能成為無源之水、無本之木，難以為人們所接受，是不會有什么生命力的。應當指出，社會主義和諧社會所包含的和諧哲學、和諧思想正是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有機組成部分。

黨的意識形態(tài)應當始終堅持與時俱進。我們把馬克思主義作為指導思想，不僅是用來解釋世界，更要用來改造世界。世界在變化，時代在發(fā)展，黨的理論應當隨著時代的變化和實踐的發(fā)展而不斷豐富、完善和發(fā)展。其中也包括對世界優(yōu)秀文化成果的吸收和融合。我們既不能游離中國特色社會主義的實踐去追求什么“新理論”，也不能關(guān)起門來盲目地排斥那些本應屬于全人類的精神財富。只有堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷進行理論創(chuàng)新，黨的意識形態(tài)才具有生機勃勃的活力。蘇聯(lián)和東歐國家的共產(chǎn)黨喪失執(zhí)政地位，首先在于他們失去了民心，而失去民心的一個重要原因，就是黨的意識形態(tài)變成了群眾不再相信的陳腐說教，失去了說服力和戰(zhàn)斗力。而僵化的理論是抵擋不住西化和資產(chǎn)階級自由化沖擊的。這方面的教訓，我們應當引以為戒。

參考文獻

1．李偉新．《黨的和諧社會建設》 解放日報.2.《中國社會形勢分析與預測》（汝信、陸學藝、李培林主編，社會科學文獻出版社2004年）3．.《社會學視野中的和諧社會（五篇）》（李培林等，2004年11月30日《人民日報》）

第五篇：構(gòu)建和諧社會論文

十六屆四中全會《決定》中提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的新命題?！昂椭C社會”的提出，是我們黨對中國特色社會主義事業(yè)認識的新發(fā)展。它表明，我國社會主義現(xiàn)代化建設的總布局已經(jīng)由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化的三位一體，提升為包括社會主義和諧社會在內(nèi)的四位一體。這不只是量的增加，更重要的是認識上的一大飛躍。和諧社會心向往之，問題是如何建設和諧社會。

一、首要的是處理好階級、階層的關(guān)系

不同階層之間的經(jīng)濟地位是有差別的，有時還是有懸殊的。差別不大是正常的，懸殊過大是危險的。高低懸殊必然帶來不安寧、不和諧。因此，我們必須建立階層利益的整合機制。

中國是多民族、多宗教、多黨派、多階層的國家。多民族、多宗教、多黨派、多階層，概括起來，我們的社會是一個社會因素繁多、社會資源豐富的社會。然而，同任何事情都有二重性一樣，“豐富”也有二重性。不豐富，相互關(guān)系簡單，容易協(xié)調(diào)；豐富了，相互關(guān)系錯綜復雜，協(xié)調(diào)起來就難了。常量、變量、多變量，函數(shù)、反函數(shù)，線性、非線性，有時候要協(xié)調(diào)好，簡直是難上難。可是，如果不協(xié)調(diào)好又不行，非協(xié)調(diào)好不可。

和諧社會是一曲交響樂。其“音符”，說到底，是社會的各個階級、階層。

共和國進入社會主義階段以后，兩大對立階級不復存在了，不能再以階級斗爭為綱了，可是這決不等于沒有階級了，更不等于沒有階層了?！拔镆灶惥郏艘匀悍帧?。社會少不了分層。當今中國有哪些階層，尚在討論中，不管是八個，還是十個，總而言之，是沒有人否認中國還有階級、階層存在這一客觀實際。

根據(jù)現(xiàn)代階層理論，階層是指按一定標準區(qū)分的社會群體，或經(jīng)濟標準，或政治標準，或職業(yè)標準。根據(jù)不同的理論和不同的研究目的，也有不同的劃分標準和方法。改革開放20多年來，中國社會中不同階層因在改革過程中所處的位置和所扮演的角色不同，出現(xiàn)了分化和組合。

首先，經(jīng)濟體制的變革，國有企業(yè)的改革，工人階級逐漸在分化。就連純粹的產(chǎn)業(yè)工人，也因從事不同產(chǎn)業(yè)，如夕陽產(chǎn)業(yè)與高科技產(chǎn)業(yè)的工人，老工業(yè)基地與新興產(chǎn)業(yè)基地的工人，勞動密集型產(chǎn)業(yè)下崗職工與知識密集型產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人等，因職業(yè)性質(zhì)的明顯差異，其階級歸屬感和階級意識也有明顯差異。萬變不離其宗。不管怎么變，工人總歸是工人。孫中山先生曾高呼“勞工神圣”，那么應該如何看待工人的地位呢？其次，改革開放以來，一部分農(nóng)民進入了剛剛興起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，轉(zhuǎn)化為企業(yè)職工。還有一部分農(nóng)民進入城市后，由于沒有穩(wěn)定職業(yè)，形成了流民性質(zhì)的群體。第三，知識階層在崛起?？茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科教興國戰(zhàn)略造就了中國知識分子的新形象與新地位，知識經(jīng)濟的出現(xiàn)又為知識分子提供了更為寬廣的舞臺。第四，私營個體階層在發(fā)展壯大。適應社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展水平的需要，在國家政策的支持和鼓勵下，個體私營階層有了較大發(fā)展，他們參與政治的愿望與興趣越來越大。第五，企業(yè)經(jīng)營管理階層逐漸凸現(xiàn)出來。在計劃經(jīng)濟社會中，企業(yè)經(jīng)營管理人員一直屬于黨政干部系列。但市場經(jīng)濟體制的逐步建立和經(jīng)濟建設的中心地位，使得企業(yè)經(jīng)營管理人員發(fā)揮越來越大的作用。

有不同階層存在，不同階層之間就會有矛盾，有磨擦。比如說，新的利益群體的出現(xiàn)，必然會使各階層在維護自身既得利益和預期利益的過程中產(chǎn)生各種矛盾甚至沖突。沖突不是和諧?？墒菦_突能夠轉(zhuǎn)化為和諧。階層矛盾普遍存在，問題是如何處理。階層是執(zhí)政黨的政治資源。階層之間的矛盾在卓越的執(zhí)政黨面前，也是可貴的執(zhí)政資源，也是考驗執(zhí)政能力、檢驗執(zhí)政理念、優(yōu)化執(zhí)政方式的難得機遇。執(zhí)政黨猶如交響樂的指揮。指揮有方，蕩氣回腸。

按照“和諧社會”理論，決定和諧的首要因素是財富分配。不同階層之間的經(jīng)濟地位是有差別的，有時還是有懸殊的。差別不大是正常的，懸殊過大是危險的。高低懸殊必然帶來不安寧、不和諧。因此，我們必須建立階層利益的整合機制。

我國社會階層結(jié)構(gòu)可能的趨勢有三種：一是在國家經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展中，逐步形成公正合理開放的現(xiàn)代化的社會階層結(jié)構(gòu)，其結(jié)構(gòu)形態(tài)將從現(xiàn)在的“洋蔥頭形”，即底層很大但中間階層發(fā)育不起來，演變成為“扁平化”的理想狀態(tài)，即兩頭小中間大的“橄欖形”。二是受到改革不及時、不配套的制約，和社會發(fā)展滯后于經(jīng)濟增長的影響，成為病態(tài)的社會階層結(jié)構(gòu)，其結(jié)構(gòu)形態(tài)可能繼續(xù)保持現(xiàn)在的“洋蔥頭形”。三是由于改革出現(xiàn)重大失誤，經(jīng)濟社會發(fā)展嚴重不協(xié)調(diào)，公正、合理、開放的現(xiàn)代化社會階層結(jié)構(gòu)停止發(fā)育成長，從現(xiàn)在的“洋蔥頭形”退化為“蠟燭臺形”，即底層越發(fā)龐大，自底部往上就一路孱弱始終無法壯大，中間階層不大，頭也不大，這樣的一種畸形社會形態(tài)和社會骨架，根本無法促成現(xiàn)代化發(fā)展。

為了實現(xiàn)階層“扁平化”，應當調(diào)整過高收入，反對灰色收入，取締非法收入，應當提高所得稅，增加利息稅，擴征遺產(chǎn)稅。要讓富人懂得：抽肥補瘦是發(fā)達國家、發(fā)展中國家普遍的做法。要讓富人懂得：縮小差距以后仍然有差距，富人依然是富人。要讓富人懂得，這樣做也是富人自身存在和發(fā)展的需要。

為了實現(xiàn)階層“扁平化”，應當在政策上適當向困難群體傾斜。據(jù)中國人民大學社會研究報告《走向更加公正的社會》的計算，如果將城鄉(xiāng)貧困人口、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中的失業(yè)和下崗職工、殘疾人、災難中的求助者、農(nóng)民工等各類處于弱勢地位的人口加總，再扣除彼此重疊的部分，中國的困難群體大約有1.4－1.8億人。不承認有困難群體存在，就是無視困難群體。不承認有困難群體，就會導致困難群體越來越大。鄧小平同志1993年9月16日說：“少部分人獲得那么多財富，大多數(shù)人沒有，這樣發(fā)展下去總有一天會出問題。”

社會分層是天經(jīng)地義的。在社會主義條件下，社會分層猶如棱鏡可以把一束光分成紅橙黃綠青藍紫?！凹t橙黃綠青藍紫，誰持彩練當空舞？”在中國，歷史地落實到了中國共 產(chǎn) 黨的身上。共 產(chǎn) 黨的執(zhí)政地位是歷史的選擇，文化的認同，憲法的賦予。執(zhí)政黨的使命就是要協(xié)調(diào)階層關(guān)系。

二、從解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)入手優(yōu)化社會結(jié)構(gòu)

一方面，我國社會仍然存在顯在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，另一方面，還存在一種潛在的城市二元結(jié)構(gòu)，它由市民的關(guān)系網(wǎng)絡構(gòu)成的空間和農(nóng)民的關(guān)系網(wǎng)絡構(gòu)成的空間這兩部分構(gòu)成。這種不合理的分布，從根本上影響著階層間的協(xié)調(diào)和社會結(jié)構(gòu)的和諧發(fā)展。

社會結(jié)構(gòu)是社會和諧的保證，因此，不斷完善社會結(jié)構(gòu)便是社會持久和諧的有力保證。中國的社會結(jié)構(gòu)存在兩種獨立體系，一個是由市民組成的城市社會，另一個則是由農(nóng)民構(gòu)成的農(nóng)村社會，而判斷處于哪種結(jié)構(gòu)的依據(jù)在于持有戶口的類別。這種二元社會結(jié)構(gòu)以二元戶籍制度為核心，包括二元就業(yè)制度、二元福利保障制度、二元教育制度、二元公共事業(yè)投入制度在內(nèi)的一系列社會制度體系。這是由身份壁壘、不平等交換、城市化滯后乃至包括戶口、糧食供應、住宅等組成的不平等現(xiàn)象。從上個世紀50年代起，國家就頒布了一系列政策和法令，在戶口遷移制度、糧油供應制度、勞動用工制度和社會保障制度等方面，把城市人口和農(nóng)村人口分割開來。這使城市人口和農(nóng)村人口在就業(yè)和糧油供應方面存在極大差異，更為嚴格的還是戶籍制度方面的管理。這一制度限制著農(nóng)村人口向城市流動。

改革開放以來，國家政策上允許農(nóng)民工進城，從事建筑、商業(yè)及其他服務業(yè)，并允許城市中的某些國營企業(yè)從農(nóng)民中招收部分臨時工、合同工，其他所有制企業(yè)和個體戶從農(nóng)村中雇工也不再受到禁止。在這一政策推動下，農(nóng)村人口可以說獲得了一個較為自由的活動空間。配第和李斯特將這一現(xiàn)象稱為“推拉現(xiàn)象”。也就是說，農(nóng)業(yè)耕地的有限性與人口壓力是迫使勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的推力，而工、農(nóng)之間的收入差異則成為勞動力非農(nóng)化的拉力。在這樣一個雙力作用下，農(nóng)民紛紛涌進城市謀生，形成了我們國家這一時期的一個特殊現(xiàn)象：民工潮。

在這樣一種狀態(tài)下，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是否正在消失呢？非也！我們認為，我國社會現(xiàn)階段正處在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和城市二元結(jié)構(gòu)并存的尷尬境地。一方面，戶籍制度仍然制約著市民和農(nóng)民從出生到死亡的逐個生活境遇；另一方面，雖然，國家在政策上為農(nóng)民提供了非農(nóng)化路徑，但是，農(nóng)民在城市中并不存在與市民等同的機會，他們的就業(yè)，除了受自身人力資本的限制之外，還要受社會資本的限制。因為，長期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使農(nóng)民和市民一直處于沖突和對立，突出表現(xiàn)為市民對農(nóng)民的歧視，以及農(nóng)民對市民的厭惡。而這種歸屬的不一致在某種程度上又會導致農(nóng)民很難在城市空間場域中將自己的社會關(guān)系網(wǎng)絡納入市民的關(guān)系網(wǎng)絡中去，從而很難在城市中積累自身的社會資本，也更無法利用社會資本來尋求更好的工作。于是，他們只能利用他們在家鄉(xiāng)長期建構(gòu)起來的社會資本——同鄉(xiāng)關(guān)系、親緣關(guān)系，在城市中求生存。這樣，一方面，我國社會仍然存在顯在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，另一方面，還存在一種潛在的城市二元結(jié)構(gòu)，它由市民的關(guān)系網(wǎng)絡構(gòu)成的空間和農(nóng)民的關(guān)系網(wǎng)絡構(gòu)成的空間這兩部分構(gòu)成。這種潛在結(jié)構(gòu)的存在就是階層關(guān)系的分布問題。這種不合理的分布，從根本上影響著階層間的協(xié)調(diào)和社會結(jié)構(gòu)的和諧發(fā)展。

三、充分發(fā)揮社會組織的作用

市場、政府和社會組織三者之間是互補、互動的關(guān)系，從治理國家來講，政府是主導；從管理社會來講，社會組織是主力。當前，社會組織應當努力克服依賴性，增強自主意識；政府應當大力扶持社會組織，伸出雙手歡迎社會組織的參與。

20世紀80年代以來，隨著社會進入轉(zhuǎn)型期，中國的社會生活發(fā)生了許多引人矚目的變化，其中之一就是出現(xiàn)了眾多的社會組織，即非政府、非贏利性質(zhì)的社團組織。

人是社會化動物。尤其是現(xiàn)代人，無論是生理上還是智力上，都很難以個人的形式來滿足需要，而只能以群體的形式來增強滿足人們多種多樣需要的能力和可能。因此，在社會分工基礎上，把追求特定目標的人群，按一定的社會規(guī)范聯(lián)合起來的社會群體不斷涌現(xiàn)。幾百年來，這類社會組織的范圍不斷擴大，數(shù)量不斷增多，組織形式由初級走向高級?，F(xiàn)在的世界上，社會組織發(fā)達的國家按人口計算平均每一百人就有一個社會組織。擁有社會組織的多寡早已成為衡量一個國家社會化程度的重要標志。參與社會組織的多寡也已成為衡量一個人的社會地位的尺度。中國的社團縱向比，突飛猛進；橫向比，發(fā)育得還很不夠。千人擁有社團的數(shù)量只抵法國的九十分之一。我們應當在努力建立經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展機制的同時，積極開展科學的社會管理。

社會組織不同于政府，不具備政府職能，可是，它能起到政府起不到、政府也不應當起的作用。政府不可能是萬能的，市場也不可能是全能的。再說把市場泛化了也會帶來很多弊端。討價還價、買官賣官無論如何不行吧？很明顯，在政府與市場之外，必須有非政府組織。

我們一直說，轉(zhuǎn)移政府職能。試問：轉(zhuǎn)移到哪里去呢？最佳的去處是社會組織。由社會組織來承擔過去“無限政府”所不應承擔的職能，從而把“直接政府”變成“間接政府”。不要小看了這里的“間接”二字。間接了，有利于發(fā)揮廣大社會成員的積極性和創(chuàng)造性；間接了，有助于政府集中精力抓好本職工作。

我們一直說“小政府，大社會”?！按笊鐣本褪巧鐣M織要發(fā)育起來?！按笊鐣贝蟛涣?，“小政府”便小不了。為什么過去政府越簡越繁？為什么政府難以“瘦身”？為什么“吃皇糧”的那么多？還不是因為社會組織不發(fā)達嗎？政府的肩上有千斤重擔，社會組織也能挑起八百斤。

社會組織的功能是很大的。它具有服務的功能，為成員辦實事。社會組織是自治的。社會組織所固有的自生自滅的特性，促使社會組織必然以服務為天職。社會組織具有協(xié)調(diào)的功能。既有協(xié)調(diào)社會組織內(nèi)部成員之間利益的功能，也具有協(xié)調(diào)國家與企業(yè)、政府與社會之間關(guān)系的功能。社會組織是政府與人民群眾之間的橋梁和紐帶。社會組織具有監(jiān)督的功能。盡管這種監(jiān)督是柔性的，可恰恰是這種柔性的監(jiān)督具有客觀性，富有人情味，是人性化的監(jiān)督。社會組織具有公證的功能。社會組織既要對上負責又要對下負責。這種“兼顧兩頭”的性質(zhì)，決定了社會組織要公正。公正最起碼的表象之一是公證。社會組織還具有智囊團、思想庫的功能。近年政府出臺的大思路有不少來自于社會組織。這是民主化進程加快的表現(xiàn)。

由于社會組織的蓬勃發(fā)展，吸納了一批離開政府的公務員，同時也擴大了人們就業(yè)的機會，既保護了富人的合法收入，更扶植了一大批困難群體。從社會穩(wěn)定的角度看，社會組織充當了安全閥的作用。社會沖突各國都有?！按航喯戎?。在社會沖突起于青蘋之末時，最先覺察社會沖突的是扎根于人民群眾之中的社會組織。早覺察，發(fā)預警，就可以避免把局部矛盾釀成全局性沖突，避免把只要有心解決就能夠妥善處理的矛盾演化成不可調(diào)和的矛盾。在社會沖突發(fā)生以后，社會組織又可以起到化解矛盾的潤滑劑、稀釋劑的重要作用，為“化干戈為玉帛”做出貢獻。

市場、政府和社會組織三者之間是互補、互動的關(guān)系，是優(yōu)勢互補、良性互動的關(guān)系。從治理國家來講，政府是主導；從管理社會來講，社會組織是主力。當前，社會組織應當努力克服依賴性，增強自主意識；政府應當大力扶持社會組織，伸出雙手歡迎社會組織的參與。不論是政治領(lǐng)導型的、還是業(yè)務管理型的社會組織，不論是利益代表型的、還是公益服務型的社會組織，不論是文體聯(lián)誼型的、還是學術(shù)交流型的社會組織，都是社會和諧發(fā)展的血脈。

四、以制度創(chuàng)新構(gòu)建和諧社會

不論是從現(xiàn)實上看，還是從理論上來講，要消除社會的不和諧，關(guān)鍵還是要從制度入手。這里的制度既包括正式制度，也包括非正式制度。正式制度是人們有意識建立起來并以正式方式加以確定的各種制度安排，非正式制度是指人們在長期的社會生活中逐步形成的習慣習俗、倫理道德、文化傳統(tǒng)、價值觀念、意識形態(tài)等對人們行為產(chǎn)生非正式約束的規(guī)則。

不論是從現(xiàn)實上看，還是從理論上來講，要消除社會的不和諧，關(guān)鍵還是要從制度入手。從制度入手，才是科學執(zhí)政。從制度入手，才是民主執(zhí)政。從制度入手，才是依法執(zhí)政。

這里的制度既包括正式制度，也包括非正式制度。在t?帕森斯的語境中被稱為規(guī)范和價值。正式制度是人們有意識建立起來并以正式方式加以確定的各種制度安排，如各種成文的法律、法規(guī)、政策、規(guī)章、契約等。正式制度的約束通常稱為法治。非正式制度是指人們在長期的社會生活中逐步形成的習慣習俗、倫理道德、文化傳統(tǒng)、價值觀念、意識形態(tài)等對人們行為產(chǎn)生非正式約束的規(guī)則。與法治相對應，在學術(shù)的語境中，我們稱之為德治。諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者、制度經(jīng)濟學代表人物道格拉斯?c?諾斯認為，在人類行為的約束體系中，非正式制度具有十分重要的地位，即使在最發(fā)達的經(jīng)濟體系中，正式規(guī)則也只是決定行為選擇的總體約束中的一小部分。人們行為選擇的大部分行為空間是由非正式制度來約束的。所以說，制度創(chuàng)新應該從正式制度和非正式制度兩方面入手。

“法治”在中國已不再是一個沉重的話題，但要真正做到“依法治國、建設法治國家”，還得從以下兩個方面努力：首先，要繼續(xù)推進市場經(jīng)濟體系的建設與完善。通過市場經(jīng)濟制度的根本確立，從而為國人營造自由、公平、公正的競爭環(huán)境，真正剝離附著在每個交易主體身上的神秘外衣，使市場規(guī)律、法律充當交易競爭的裁判員。要逐步完成從政府主導型向市場主導型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，收縮政府權(quán)力的覆蓋范圍，為社會力量的發(fā)育成長提供有利的空間和養(yǎng)分，從而在政府與個人之間建立聯(lián)系和溝通的橋梁，緩和二者間的緊張狀態(tài)，同時也為個人營造阻擋強權(quán)侵擾的屏障。

其次，要堅定不移地推進政治體制改革，建立、健全我國的民主政治制度。要將執(zhí)政黨的性質(zhì)、地位、職能、領(lǐng)導方式及其與政府、立法、司法、社會民間及公民個人的關(guān)系、相關(guān)的法律責任以法律文件的形式加以明確化、制度化，使得對執(zhí)政黨的約束與監(jiān)督落在實處，具有可操作性。還要嚴格界定黨的政策、決定與法律的界限，使其服從法律的規(guī)制，防止其超越法律的規(guī)定，形成隱性立法。同時，應注重我國的政權(quán)建設水平，在減少政府職能的基礎上，注意各級、各類權(quán)力機關(guān)之間的有效制約與平衡。

五、管理的重心轉(zhuǎn)向社會管理

要發(fā)展社會管理的硬件，提高社會事業(yè)投資的比例。不僅要不斷提高社會事業(yè)投資的絕對數(shù)，而且要提高社會事業(yè)投資的相對數(shù)。要制定盡可能完整的社會指標體系、人文指標體系。要把繁榮文化提到應有的高度?，F(xiàn)代經(jīng)濟中的文化含量在提高，現(xiàn)代經(jīng)濟的運行常常要走文化快車道，現(xiàn)代文化的經(jīng)濟功能在增強。這既是現(xiàn)代經(jīng)濟的特征，也是現(xiàn)代文化的特點。

現(xiàn)代化事業(yè)是三分建設，七分管理。管理相當重要。政府的職能不論有多少，社會管理和公共服務的職能都應當是最主要的。

首先是要發(fā)展社會管理的硬件，提高社會事業(yè)投資的比例。隨著經(jīng)濟發(fā)展，不僅要不斷提高社會事業(yè)投資的絕對數(shù)，而且要提高社會事業(yè)投資的相對數(shù)。社會事業(yè)投資要與gdp同步增長。鑒于有些社會事業(yè)過去投資較少，在一定時間內(nèi)應當以更大幅度增加。要把那些建立在犧牲社會事業(yè)基礎上的、破壞社會和諧的經(jīng)濟超常高速度降下來，用于發(fā)展社會事業(yè)。社會矛盾的高發(fā)期同超常的高速有聯(lián)系。社會矛盾的高發(fā)期是忽視社會發(fā)展的片面發(fā)展觀的產(chǎn)物，堅持科學發(fā)展觀就能實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

其次，是要制定盡可能完整的社會指標體系、人文指標體系。指標是領(lǐng)導的指揮棒。指標是考評的依據(jù)。指標是辦事的分寸。指標體系不完整，必然會亂提口號，瞎訂目標，諸如動不動就吹什么“世界一流”等等。這無不是因為不懂得“世界一流”有什么指標要求的緣故。我們在工作中不僅要關(guān)注經(jīng)濟指標，而且要關(guān)注社會指標、人文指標、資源指標和環(huán)境指標。當然，指標，一要切合中國實際，二要與國際接軌。人文指標，是要在崇高的人文精神指導下，在豐富的人文知識和廣泛實踐的基礎上，經(jīng)過反復討論后，訂出來?，F(xiàn)在一說指標，有人就拿出當年“評工記分”那一套本事來，那是把指標庸俗化。

第三，要把繁榮文化提到應有的高度。文化繁榮是發(fā)展的最高目標，這已是全世界的共識。有的國家提出：“文化成了城市發(fā)展戰(zhàn)略的軸心，經(jīng)濟、社會、技術(shù)和教育的戰(zhàn)略都將越來越維系于這個文化軸心?！卑腿_那更是響亮提出：“城市即文化，文化即城市?！焙芏嘤忻某鞘小⒑芏嘤忻膰?，不是因為經(jīng)濟而出名，而是因為文化而出名。文化的輻射力大于經(jīng)濟。兒童可能不知道安徒生的出生地菲英島，甚至還可能不知道安徒生出生的國家是丹麥，可是不大會不知道安徒生的童話?！把员胤Q希臘”，不是說希臘的鋼煤糧棉如何如何，而是說言必稱希臘的亞里士多德、柏拉圖、蘇格拉底。恩格斯說：理論思維是鐵的花朵。這花朵不是曇花一現(xiàn)，不是易燃的絹花，一把火就燒掉了。現(xiàn)在有些人是物質(zhì)上的大富翁，在文化上卻窮得很哪！我們要強化文化認同，促進社會和諧?，F(xiàn)代經(jīng)濟中的文化含量在提高，現(xiàn)代經(jīng)濟的運行常常要走文化快車道，現(xiàn)代文化的經(jīng)濟功能在增強。這既是現(xiàn)代經(jīng)濟的特征，也是現(xiàn)代文化的特點。

和諧有多種：有高度和諧，有低度和諧。我們要的是在發(fā)展中高度和諧。這不是能一蹴而就的，這要付出長期的艱苦卓絕的努力。政權(quán)不是一勞永逸的。但是，政權(quán)是能夠在和諧中鞏固、在和諧中發(fā)展的。只要對市場經(jīng)濟駕馭得好，對和諧社會構(gòu)建得好，共和國一定長治久安。我們是發(fā)展中國家，目前我們要繼續(xù)堅持以經(jīng)濟建設為中心，在有條件的地區(qū)要快馬加鞭實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，并進而向以社會發(fā)展為中心的和諧社會開足馬力，奮勇前進！