第一篇：發(fā)揮優(yōu)勢推進社區(qū)黨建

發(fā)揮優(yōu)勢推進社區(qū)黨建“規(guī)范化”建設(shè)

加強社區(qū)黨建工作對于發(fā)揮基層黨組織作用，密切黨與人民群眾關(guān)系，完善城市服務(wù)功能，具有十分重要的意義。近年來，中共雙鴨山市尖山區(qū)委堅持以促進社區(qū)黨建規(guī)范化、科學(xué)化、長效化為目標(biāo)，在健全社區(qū)黨組織，發(fā)揮黨員為民服務(wù)作用，豐富社區(qū)文化活動等方面進行了探索和實踐，逐步走出了一條依托社區(qū)黨建提升社區(qū)整體建設(shè)水平，推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的新路子。

一是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。尖山區(qū)是全市的政治、經(jīng)濟、文化中心，社區(qū)黨建工作備受市委關(guān)注。轄區(qū)內(nèi)有駐區(qū)中省市直單位110多家，有綜合商場和批發(fā)零售商店1100多家，為深化社區(qū)黨建工作，尖山區(qū)委依托市委的政策扶持，不斷加強與駐區(qū)中省市直單位的溝通聯(lián)系，形成了“聯(lián)動幫扶”的黨建工作格局。同時成立了社區(qū)黨建“規(guī)范化”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并把社區(qū)黨建“規(guī)范化”建設(shè)納入“黨委書記項目”重要內(nèi)容和年度重點工作責(zé)任考核體系，為加快中心區(qū)社區(qū)黨建“規(guī)范化”建設(shè)提供了堅實的組織保障。

二是發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢，強化硬件建設(shè)。近年來，隨著全市城市建設(shè)升級步伐加快，棚戶區(qū)改造、城區(qū)公共設(shè)施建設(shè)快速推進，中心區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)全面加強，為推進社區(qū)黨建工作提供了有利的基礎(chǔ)條件。尖山區(qū)委全面加強社區(qū)硬件建設(shè)，社區(qū)黨建辦公設(shè)施和內(nèi)外部環(huán)境均得到顯著改善和有效優(yōu)化。三年來，全區(qū)共投入400余萬元，新建隆安、春暉、長虹、方園等4個社區(qū)辦公室和鐵路、河西、銀苑、朝陽等4個社區(qū)服務(wù)站。目前全區(qū)32個社區(qū)黨支部全部達到了有標(biāo)識牌、有黨員活動室、有電教及相關(guān)設(shè)施、有基本情況介紹、有黨建工作制度、有學(xué)習(xí)資料“六有”標(biāo)準(zhǔn)，確保了社區(qū)黨建“規(guī)范化”建設(shè)深入開展。

三是發(fā)揮服務(wù)優(yōu)勢，強化功能完善。中心區(qū)具備豐富的醫(yī)療、教育、文化、社會中介組織等各種公共服務(wù)資源，有利于形成項目齊備、分布較廣的立體化服務(wù)體系。為此，尖山區(qū)委積極發(fā)揮這一特殊優(yōu)勢，有效整合公共服務(wù)資源，先后健全和完善了社區(qū)“五室三站一校一欄”（辦公室、警務(wù)室、圖書閱覽室、活動室、會議室；黨員服務(wù)站、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站、醫(yī)療服務(wù)站；市民學(xué)校；室外宣傳欄），成立了便民利民服務(wù)隊、環(huán)境保護清潔隊、義務(wù)治安巡邏隊、文化活動宣傳隊、職業(yè)中介服務(wù)隊等“五支隊伍”，全面推行黨員活動卡、睦鄰卡、救助暖心卡、社區(qū)就業(yè)卡、志愿者服務(wù)卡、便民服務(wù)卡等“六卡”工程，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)，居民對社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感日益增強。目前，社區(qū)服務(wù)功能日臻完善，全區(qū)共組建黨員志愿者便民服務(wù)隊80多個，愛心超市、托老、幼教、衛(wèi)生、保健等社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點星羅棋布，社區(qū)便民服務(wù)實現(xiàn)購物、托老、幼教、醫(yī)療、保健等“十不出院”。

四是發(fā)揮隊伍優(yōu)勢，強化組織建設(shè)。尖山區(qū)黨員隊伍龐大，離退休黨員干部多，在職黨員多達2600多人，且綜合素養(yǎng)高，為推進社區(qū)黨建“規(guī)范化”建設(shè)提供了強有力的人才支撐。為此，區(qū)委根據(jù)黨員分布情況和工作需要，科學(xué)設(shè)置基層黨組織，在全區(qū)成立了7個街道黨工委和32個社區(qū)黨支部。同時扎實推進“雙十”工程，在全區(qū)32個社區(qū)選取硬件基礎(chǔ)好、黨員素質(zhì)高、活動開展扎實的樓院和樓門建立樓院黨支部、樓門黨小組等社區(qū)基層黨組織100多個，形成了街道黨工委—社區(qū)黨支部—樓院（門）黨小組社區(qū)黨建“三級網(wǎng)絡(luò)”，實現(xiàn)了社區(qū)黨組織全覆蓋。此外本著好中選優(yōu)的原則，從優(yōu)秀的黨政機關(guān)干部和街道辦事處干部中選拔街道黨工委書記，采取“兼、派、選、聘”等方式選配社區(qū)黨支部書記，并積極鼓勵大學(xué)畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)軍人投身社區(qū)工作，使社區(qū)黨員干部隊伍的整體素質(zhì)得到明顯提高。目前，全區(qū)

社區(qū)黨員干部平均年齡48歲，大專以上學(xué)歷20人，為推進社區(qū)黨建工作夯實了堅實的人才隊伍基礎(chǔ)。

第二篇：關(guān)于全面推進社區(qū)黨建工作意見

關(guān)于全面推進社區(qū)黨建工作意見

加強社區(qū)黨組織建設(shè)，對于搞好社區(qū)工作，促進全市兩個文明建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，具有十分重要意義。為適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，探索黨建工作與社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)相結(jié)合的新路子，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員的作用，進一步增強街道社區(qū)黨建工作的影響力、滲透力，不斷擴大黨的工作覆蓋面，特提出本意見。第一條指導(dǎo)

思想：以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨的中心工作，以社區(qū)黨組織為主體，依靠社區(qū)黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，調(diào)動社區(qū)各方面的力量，加強轄區(qū)內(nèi)黨組織的聯(lián)系和黨員的管理教育，發(fā)揮共產(chǎn)黨員在社區(qū)服務(wù)和社區(qū)管理中的先鋒模范作用，促進社區(qū)兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二條主要目標(biāo)：建枰桓穌渭岫?、密切联系群众、蜐a峒崆?、熟悉城市管莱屚懣bぷ鰲⒎芊⒂形納縝斕及嘧櫻喚ㄉ枰恢б隕縝剎亢凸膊吃薄⒐睬嗤旁蔽歉傻母咚刂實納縝ぷ髡叨游?；探索一条紤n可縝車慕ㄉ?、推进煽bㄉ?、服我d縝褐?、繁荣煽b玫有效途徑；形成一個資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的協(xié)調(diào)機制；創(chuàng)建一個黨建工作的良好氛圍和一個安全、文明的社區(qū)環(huán)境。努力構(gòu)建以街道黨工委（鎮(zhèn)黨委）為核心，以社區(qū)黨支部為基礎(chǔ)，以社區(qū)全體黨員為主體，以社區(qū)黨組織的聯(lián)動為網(wǎng)絡(luò)，以社區(qū)內(nèi)各單位工、青、婦、學(xué)校少先隊等群團組織、其他社會團體、社會組織及居民群眾共同參與的區(qū)域性黨建工作新格局

第三條社區(qū)黨組織是社區(qū)組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，在街道黨工委（鎮(zhèn)黨委好范文版權(quán)所有）的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

黨組織的設(shè)置

第四條黨員人數(shù)超過人的社區(qū)，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可設(shè)立黨的基層委員會；黨員人數(shù)超過人的社區(qū)，應(yīng)建立黨的總支部委員會（以下簡稱黨總支）；黨員人數(shù)不到人的社區(qū)一般設(shè)立黨的支部委員會（以下簡稱黨支部），因工作需要，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨總支。按照地域相鄰、行業(yè)相近、就近就便的原則，黨總支下設(shè)黨支部；為方便黨員活動，部分黨員人數(shù)較多的黨支部可建立黨小組。

第五條社區(qū)黨總支（支部）由黨員大會或代表大會選舉產(chǎn)生，報上級黨組織批準(zhǔn)；上級黨組織認(rèn)為有必要時，也可調(diào)動或指派社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人；社區(qū)黨總支（支部）一般由～人組成，每屆任期年。

第六條本著有利于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于黨組織活動、有利于黨員教育管理、有利于黨員發(fā)揮作用的原則，科學(xué)合理地調(diào)整居民區(qū)設(shè)置，新建的居民小區(qū)，要在居委會籌建過程中，同步建立社區(qū)黨組織，以黨建促籌建。大力加強社區(qū)內(nèi)新經(jīng)濟組織、社會中介組織和社會團體的黨建工作，凡是具備條件的單獨建立黨支部；不具備條件的建立聯(lián)合黨支部；沒有黨員的，通過群團組織和社會中介機構(gòu)中的黨員，加強與他們的聯(lián)系，并開展黨的工作。

工作任務(wù)



第七條社區(qū)黨組織要對黨員進行政治理論、黨的基本知識、科學(xué)文化和法律知識等教育，提高黨員素質(zhì)。落實“三會一課”、黨費收繳、外出黨員管理、黨員電化教育等制度，積極探索社區(qū)黨員的管理方式，區(qū)別不同對象進行分類管理，逐步建立和完善社區(qū)黨員管理的各項制度。

第八條充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和共產(chǎn)黨員的作用。

開展“結(jié)對共建”活動。要本著“共建互惠，共同提高”的原則，街道、社區(qū)黨組織與轄區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織廣泛開展“結(jié)對共建”活動，可采取文明小區(qū)共建、“雙擁”共建、廠街共建、校企共建等形式開展活動，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，雙向獲益。

要按照“管好自己的，管活駐區(qū)的，輻射外來的”原則，發(fā)揮黨員在社區(qū)的作用，實現(xiàn)社區(qū)黨組織對社區(qū)黨員“三權(quán)”的落實。即：關(guān)系在社區(qū)黨員的直管權(quán)、生活在社區(qū)但黨組織關(guān)系不在社區(qū)黨員的參管權(quán)、駐社區(qū)單位黨員的協(xié)管權(quán)。

在職黨員持本單位黨組織開具的《中國共產(chǎn)黨黨員證明信》，到居住地黨組織報到。社區(qū)黨組織建立完善活動制度和向所在單位通報制度，以志愿者活動為載體，充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設(shè)與服務(wù)中的先鋒模范作用，認(rèn)真填寫在職黨員參與社區(qū)建設(shè)與服務(wù)活動記錄卡，并及時向在職黨員所屬單位通報其表現(xiàn)情況。

開展黨員志愿者服務(wù)活動。按照“自愿參加、無償服務(wù)、志在奉獻”的原則，根據(jù)各人專長，把在職黨員、流動黨員組成多種類型的志愿者服務(wù)隊，走進居民小區(qū)和居民家中，向社區(qū)居民開展醫(yī)療保健、義診、修理、治安防范、法律熱點問題咨詢，幫助困難戶、孤寡老人排憂解難活動。逐步唱響“人人為我，我為人人”的新型社區(qū)主旋律。

組織黨員開展共建五好文明家庭、黨員文明戶、文明小區(qū)、文明樓院活動、文明社區(qū)等活動，做好思想政治工作，帶動和促進社區(qū)整體文明水平的提高。

開展黨員奉獻日活動。結(jié)合黨的重大節(jié)日和市、區(qū)（縣）重點工程建設(shè)，有計劃地組織廣大黨員參加義務(wù)勞動，為社區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。

開展“民心工程

第三篇：推進社區(qū)黨建工作區(qū)域化

推進社區(qū)黨建工作區(qū)域化

王紹志

2010年第2期 ——黨的建設(shè)

硚口區(qū)是武漢市老工業(yè)基地和小商品集散中心，轄區(qū)單位多，黨建工作任務(wù)繁重。近年來，我們從建立健全工作體系、完善共駐共建機制入手，大力推進街道社區(qū)黨建工作區(qū)域化，初步形成了以街道黨組織為核心、以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、轄區(qū)單位黨組織和社區(qū)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建新格局。

一、健全組織運行體系，搭建區(qū)域化黨建工作平臺。近年來，硚口區(qū)著眼于區(qū)域內(nèi)各類黨組織和黨員隊伍的整體性，從區(qū)域化的角度總體考慮區(qū)域內(nèi)黨組織的設(shè)置，探索出三種區(qū)域化黨建工作模式：一是在宗關(guān)街轄區(qū)，構(gòu)建以優(yōu)勢社區(qū)帶動周邊社區(qū)的“1+X”黨建工作新模式。將地域相鄰的雙墩、井南等5個社區(qū)聯(lián)合起來，建立大黨委體制，社區(qū)黨委負(fù)責(zé)對直屬黨支部、直屬黨員統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)費調(diào)度、統(tǒng)一工作部署、統(tǒng)一開展活動、搭建起區(qū)域化黨建工作平臺。二是在漢正街轄區(qū)，設(shè)置三級組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑“1+4+X”區(qū)域化黨建組織模式?！?”即漢正街區(qū)域黨工委；“4” 即在漢正街黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，組建行政黨組、社區(qū)黨委、市場黨委、綜合黨委；“X”即漢正街行政黨組、社區(qū)黨委、市場黨委、綜合黨委下屬的漢正街地區(qū)各類基層黨組織。通過三級組織網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)漢正街地區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，基層黨建工作一盤棋。三是在韓家墩街轄區(qū)，構(gòu)建社區(qū)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建聯(lián)建工作模式。6個社區(qū)黨委實行交叉任職，物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)理和業(yè)委會主任兼任社區(qū)黨組織成員。建立由社區(qū)黨委牽頭，轄區(qū)成員單位共同參與的社區(qū)黨建聯(lián)席會。通過社區(qū)黨建聯(lián)席會這個平臺，全面整合區(qū)域內(nèi)黨建資源和社會資源。

二、完善共駐共建機制，發(fā)揮黨組織黨員作用。硚口區(qū)委明確提出：轄區(qū)單位要自覺接受駐地街道社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)，積極參與和支持社區(qū)建設(shè)；街道社區(qū)黨組織要發(fā)揮主導(dǎo)作用，主動搞好服務(wù)，加強與轄區(qū)單位黨組織的聯(lián)系，并通過開展街道社區(qū)黨組織和轄區(qū)各單位“黨員教育聯(lián)管、思想工作聯(lián)做、普法教育聯(lián)抓、社會治安聯(lián)防、社區(qū)環(huán)境聯(lián)治、公共設(shè)施聯(lián)造、困難群體聯(lián)幫、社區(qū)文化聯(lián)辦、社區(qū)文明聯(lián)建、和諧社區(qū)聯(lián)創(chuàng)”等“十聯(lián)”活動，促進社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織資源共享、優(yōu)勢互補、共同提高。同時，在全區(qū)面上大力實施“在職黨員進社區(qū)”行動，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺。社區(qū)黨組織根據(jù)居民群眾需求設(shè)置了20多個社會公益崗位供在職黨員自愿認(rèn)崗。在職黨員所在單位黨組織將在職黨員進社區(qū)的表現(xiàn)納入年終民主評議黨員內(nèi)容進行考核。

三、強化組織保障措施，推進區(qū)域化黨建工作。為加強對區(qū)域化黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，硚口區(qū)建立健全區(qū)委黨建工作指導(dǎo)委員會，成立了11個街道黨建工作協(xié)調(diào)委員會、130個社區(qū)黨建工作聯(lián)席會和130個黨員代表議事會，并分別制定協(xié)調(diào)議事程序、目標(biāo)要求和制度章程，構(gòu)建起區(qū)、街和社區(qū)三級協(xié)商議事網(wǎng)絡(luò)。區(qū)委組織部每年下?lián)芤欢〝?shù)量的黨建工作經(jīng)費用于支持區(qū)域化黨建工作。同時，按照“大黨建”的工作要求，把群團工作納入?yún)^(qū)域黨建工作，采取組織上帶、思想上帶、工作上帶等形式，整合區(qū)域內(nèi)群團組織資源，發(fā)揮群團組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、維護群眾合法權(quán)益的作用，做好區(qū)域內(nèi)各類組織的群眾工作，依靠群眾力量增強黨組織戰(zhàn)斗力，形成黨建帶群團建設(shè)、群團建設(shè)促黨建的局面?！觯ㄗ髡呦抵泄参錆h市硚口區(qū)委書記）

第四篇：堅持服務(wù)居民推進社區(qū)黨建

堅持服務(wù)居民推進社區(qū)黨建

我們街道共有4個社區(qū)，占地面積1.65平方公里，有居民1.2萬戶，常住人口3萬，暫住人口5千。當(dāng)前，社區(qū)普遍存在下崗失業(yè)多、老年人口多、困難居民多和管理黨員多的狀況。如何針對幾年來開展社區(qū)黨建工作，是擺在街道社區(qū)黨務(wù)工作者們面前的一項緊迫而艱巨的任務(wù)。黨的十六大報告明確指出：“高度重視社區(qū)黨建工作，以服務(wù)群眾為重點，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局?！焙\濤總書記在“七一”講話中強調(diào)指出：“堅持立黨為公，執(zhí)政為民，必須落實到關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活的工作中去。”因此，社區(qū)黨建工作也必須以服務(wù)社區(qū)居民群眾為重點，不斷加強和改進社區(qū)黨建工作，增強社區(qū)黨組織的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力，促進社區(qū)的全面建設(shè)，努力為駐地廣大居民群眾營造溫馨、舒適、優(yōu)美、安全的生活居住環(huán)境，真正體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。

一、合理設(shè)置社區(qū)黨組織

在我街道的4個社區(qū)中，建立黨總支部的3個社區(qū)，其中2個社區(qū)的黨員人數(shù)都超過了200人，1個社區(qū)的黨員人數(shù)為100多人。社區(qū)黨總支一般下設(shè)3個黨支部，有的支部黨員人數(shù)多達近百人，增加了對黨員管理的難度。加之城區(qū)寸土寸金，活動場地有限，也制約了社區(qū)黨員活動的開展。為此，我們打算本著有利于發(fā)揮社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，有利于開展黨組織活動，有利于黨員的教育管理的精神對社區(qū)黨組織進行科學(xué)合理的調(diào)整配置。擬在200名以上黨員的社區(qū)探索建立社區(qū)黨委的運作模式，按照《黨章》規(guī)定和上級要求，并參照兄弟單位的成功做法，黨委的職責(zé)和權(quán)限與社區(qū)所承擔(dān)任務(wù)、責(zé)任相對稱，黨委成員中除由部分居民黨員外，同時吸納個別轄區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位中的優(yōu)秀黨員，如物業(yè)公司、社區(qū)民警等，提升社區(qū)黨組織的影響力和號召力。根據(jù)樓群和區(qū)域的分布情況，合理設(shè)置直接隸屬于社區(qū)黨委管理的黨支部，一般每個支部的黨員人數(shù)在30-40名為宜。以樓道或墻門為單位，建立黨的小組，方便黨員的經(jīng)常性活動以及監(jiān)督管理。通過調(diào)整和合理的設(shè)置，必將使社區(qū)黨組織更加充滿活力，進一步增強責(zé)任感和使命感，推進社區(qū)黨建工作的良性循環(huán)。

二、不斷創(chuàng)新工作載體

堅持以服務(wù)居民群眾為重點開展黨建工作，就是要求我們堅持“以人為本”，不斷創(chuàng)新工作載體，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極開展面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，尤其是對社區(qū)困難群體的福利性服務(wù)，以及面向轄區(qū)單位的社會化服務(wù)。幾年來，各社區(qū)都建立由社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織共同參與的黨建工作聯(lián)席分會；社區(qū)與轄區(qū)單位建立共建對子，實行資源共享，優(yōu)勢互補，共駐共建；社區(qū)黨員與困難居民家庭結(jié)對幫扶；廣泛開展黨員“一人一崗”活動，目前服務(wù)項目已由原來的10余項增加到近30項等等。但隨著下崗職工和老年人口的不斷增多，城市社區(qū)服務(wù)工作的任務(wù)愈來愈重，難度也愈來愈大。為此，我們要不斷開闊思路，創(chuàng)新載體，利用轄區(qū)新經(jīng)濟組織和新社團較多的優(yōu)勢，運用“借雞生蛋”、“借力發(fā)功”的辦法，為下崗職工和困難居民排憂解難。一是發(fā)動有200多名黨員參加的社區(qū)再就業(yè)幫困志愿者隊伍，通過親朋好友介紹聯(lián)絡(luò)再就業(yè)崗位。二是由街道牽頭，與轄區(qū)規(guī)模較大的企業(yè)共49家簽訂再就業(yè)幫扶協(xié)議書，同時落實了49名崗位信息員，負(fù)責(zé)平時社區(qū)與單位之間的再就業(yè)信息的聯(lián)絡(luò)工作。三是動員轄區(qū)單位伸出援助之后，與社區(qū)單親家庭等建立幫扶對子，為小孩子讀書提供資助，目前已有33戶家庭受益。四是在社區(qū)普遍建立圖書閱覽室的基礎(chǔ)上，逐步擴大老年活動室的面積，增設(shè)活動場所，使他們老有所養(yǎng)、老有所樂。五是豐富居民群眾的業(yè)余文化生活，提高居民的精神文明素質(zhì)，各社區(qū)都建立業(yè)余文藝團體，實行自娛自樂，如夕陽紅時裝隊、喜洋洋民樂隊、越劇聯(lián)誼會、晚霞合唱隊（腰鼓隊）等近10支群眾業(yè)余文藝團隊，深受社區(qū)居民的稱贊和好評。

三、加強對黨員教育和管理

要真正做到以服務(wù)居民群眾為重點開展社區(qū)黨建工作，加強對社區(qū)黨員的教育管理，提高社區(qū)黨員隊伍素質(zhì)，發(fā)揮好黨員的先鋒帶頭作用至關(guān)重要。隨著單位人轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣说脑龆?，社區(qū)黨員人數(shù)也不斷增多。這也給社區(qū)黨建工作提出了新的更高的要求。對此，我們著力從建章立制、加強教育、嚴(yán)格管理、發(fā)揮作用等四個環(huán)節(jié)上入手，努力做好社區(qū)黨員的教育管理工作。在建章立制上，從社區(qū)黨組織建立的那一之起，逐步制訂完善各項工作制度，規(guī)范工作程序和黨員應(yīng)遵循的言和行原則。如三會一課制度、重大事項報告制度、黨員五必訪制度、民主生活會制度等。在加強教育上，采取多途徑、多形式、多層次的教育，使教育更有針對性和有效性。采取請進來、走出去的辦法，既進行正面教育又進行反面警示，既有理論的講解又有形勢的分析，由淺入深，循序漸進。采取區(qū)別不同身份黨員進行不同重點內(nèi)容的教育。在普遍進行“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，對離退休老黨員主要進行“保持冕節(jié)、發(fā)揮余熱、做好傳幫帶”的教育；對下

第五篇：推進社區(qū)黨建服務(wù)社區(qū)建設(shè)

當(dāng)前，社區(qū)普遍存在下崗失業(yè)多、老年人口多、困難居民多和管理黨員多的狀況。如何針對幾年來開展社區(qū)黨建工作，是擺在街道社區(qū)黨務(wù)工作者們面前的一項緊迫而艱巨的任務(wù)。黨的十六大報告明確指出：“高度重視社區(qū)黨建工作，以服務(wù)群眾為重點，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局?！焙\濤總書記在“七一”講話中強調(diào)指出：“堅持立黨為公，執(zhí)政為民，必須落實

到關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活的工作中去?！币虼?，社區(qū)黨建工作也必須以服務(wù)社區(qū)居民群眾為重點，不斷加強和改進社區(qū)黨建工作，增強社區(qū)黨組織的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力，促進社區(qū)的全面建設(shè)，努力為駐地廣大居民群眾營造溫馨、舒適、優(yōu)美、安全的生活居住環(huán)境，真正體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。

一、合理設(shè)置社區(qū)黨組織

在我街道的5個社區(qū)中，建立黨總支部的3個社區(qū)，其中2個社區(qū)的黨員人數(shù)都超過了200人，1個社區(qū)的黨員人數(shù)為100多人。社區(qū)黨總支一般下設(shè)3個黨支部，有的支部黨員人數(shù)多達近百人，增加了對黨員管理的難度。加之城區(qū)寸土寸金，活動場地有限，也制約了社區(qū)黨員活動的開展。為此，我們打算本著有利于發(fā)揮社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，有利于開展黨組織活動，有利于黨員的教育管理的精神對社區(qū)黨組織進行科學(xué)合理的調(diào)整配置。擬在200名以上黨員的社區(qū)探索建立社區(qū)黨委的運作模式，按照《黨章》規(guī)定和上級要求，并參照兄弟單位的成功做法，黨委的職責(zé)和權(quán)限與社區(qū)所承擔(dān)任務(wù)、責(zé)任相對稱，黨委成員中除由部分居民黨員外，同時吸納個別轄區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位中的優(yōu)秀黨員，如物業(yè)公司、社區(qū)民警等，提升社區(qū)黨組織的影響力和號召力。根據(jù)樓群和區(qū)域的分布情況，合理設(shè)置直接隸屬于社區(qū)黨委管理的黨支部，一般每個支部的黨員人數(shù)在30-40名為宜。以樓道或墻門為單位，建立黨的小組，方便黨員的經(jīng)常性活動以及監(jiān)督管理。通過調(diào)整和合理的設(shè)置，必將使社區(qū)黨組織更加充滿活力，進一步增強責(zé)任感和使命感，推進社區(qū)黨建工作的良性循環(huán)。

二、不斷創(chuàng)新工作載體

堅持以服務(wù)居民群眾為重點開展黨建工作，就是要求我們堅持“以人為本”，不斷創(chuàng)新工作載體，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極開展面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，尤其是對社區(qū)困難群體的福利性服務(wù)，以及面向轄區(qū)單位的社會化服務(wù)。幾年來，各社區(qū)都建立由社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織共同參與的黨建工作聯(lián)席分會；社區(qū)與轄區(qū)單位建立共建對子，實行資源共享，優(yōu)勢互補，共駐共建；社區(qū)黨員與困難居民家庭結(jié)對幫扶；廣泛開展黨員“一人一崗”活動，目前服務(wù)項目已由原來的10余項增加到近30項等等。但隨著下崗職工和老年人口的不斷增多，城市社區(qū)服務(wù)工作的任務(wù)愈來愈重，難度也愈來愈大。為此，我們要不斷開闊思路，創(chuàng)新載體，利用轄區(qū)新經(jīng)濟組織和新社團較多的優(yōu)勢，運用“借雞生蛋”、“借力發(fā)功”的辦法，為下崗職工和困難居民排憂解難。一是發(fā)動有200多名黨員參加的社區(qū)再就業(yè)幫困志愿者隊伍，通過親朋好友介紹聯(lián)絡(luò)再就業(yè)崗位。二是由街道牽頭，與轄區(qū)規(guī)模較大的企業(yè)共49家簽訂再就業(yè)幫扶協(xié)議書，同時落實了49名崗位信息員，負(fù)責(zé)平時社區(qū)與單位之間的再就業(yè)信息的聯(lián)絡(luò)工作。三是動員轄區(qū)單位伸出援助之后，與社區(qū)單親家庭等建立幫扶對子，為小孩子讀書提供資助，目前已有33戶家庭受益。四是在社區(qū)普遍建立圖書閱覽室的基礎(chǔ)上，逐步擴大老年活動室的面積，增設(shè)活動場所，使他們老有所養(yǎng)、老有所樂。五是豐富居民群眾的業(yè)余文化生活，提高居民的精神文明素質(zhì)，各社區(qū)都建立業(yè)余文藝團體，實行自娛自樂，如夕陽紅時裝隊、喜洋洋民樂隊、越劇聯(lián)誼會、晚霞合唱隊（腰鼓隊）等近10支群眾業(yè)余文藝團隊，深受社區(qū)居民的稱贊和好評。

三、加強對黨員教育和管理

要真正做到以服務(wù)居民群眾為重點開展社區(qū)黨建工作，加強對社區(qū)黨員的教育管理，提高社區(qū)黨員隊伍素質(zhì)，發(fā)揮好黨員的先鋒帶頭作用至關(guān)重要。隨著單位人轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣说脑龆?，社區(qū)黨員人數(shù)也不斷增多。這也給社區(qū)黨建工作提出了新的更高的要求。對此，我們著力從建章立制、加強教育、嚴(yán)格管理、發(fā)揮作用等四個環(huán)節(jié)上入手，努力做好社區(qū)黨員的教育管理工作。在建章立制上，從社區(qū)黨組織建立的那一之起，逐步制訂完善各項工作制度，規(guī)范工作程序和黨員應(yīng)遵循的言和行原則。如三會一課制度、重大事項報告制度、黨員五必訪制度、民主生活會制度等。在加強教育上，采取多途徑、多形式、多層次的教育，使教育更有針對性和有效性。采取請進來、走出去的辦法，既進行正面教育又進行反面警示，既有理論的講解又有形勢的分析，由淺入深，循序漸進。采取區(qū)別不同身份黨員進行不同重點內(nèi)容的教育。在普遍進行“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，對離退休老黨員主要進行“保持冕節(jié)、發(fā)揮余熱、做好傳幫帶”的教育；對下崗職工黨員主要進行“自強自立、勇于創(chuàng)業(yè)、為國分憂”的教育；對社區(qū)居干黨員主要進行“愛崗敬業(yè)、不怕吃苦、做好

服務(wù)”的教育。從而使黨員教育的成效得以提高。在嚴(yán)格管理上，按照上級要求，我們在定期進行黨員民主評議、“一人一崗”明星評選、黨員述職等落實管理措施的同時，還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格獎懲制度，實施黨員身份的亮相，完善黨員責(zé)任崗、責(zé)任區(qū)運行機制，建立廉政談話制度，把每個黨員置于組織和群眾監(jiān)督的視野。關(guān)注流動黨員的管理工作，通過成立流動黨支部、社區(qū)聯(lián)絡(luò)站

等，為流動員安“家”，社區(qū)為他們提供場地、學(xué)習(xí)資料等，為他們過上正常的組織活動提供便利。在發(fā)揮作用上，要充分發(fā)揮黨員各自特長和優(yōu)勢，開展諸如便民利民服務(wù)、維護社會治安、活躍社區(qū)文化等活動，把為社區(qū)居民服務(wù)作為發(fā)揮黨員作用的一個切入點，做深、做細(xì)、做活、做出成效。如成立黨員義務(wù)巡邏隊、黨員義務(wù)宣傳員、黨員行風(fēng)監(jiān)督員、黨員廉政聯(lián)絡(luò)員、黨員志愿者服務(wù)隊等，使每個黨員不論他的身份如何，都來為社區(qū)建設(shè)、為服務(wù)居民群眾作出自己的一份貢獻，體現(xiàn)一名共產(chǎn)黨員的思想境界和良好素質(zhì)，以實際行動實踐為人民服務(wù)的宗旨。

四、積極做好非公企業(yè)和新社團組織的黨建工作

隨著改革開放的不斷深入，城市非公企業(yè)和新社團組織迅猛發(fā)展，其黨建工作亦成了社區(qū)黨建工作的重要組成部分。近幾年來，我街道在上級組織部門的直接幫助指導(dǎo)下，非公企業(yè)、新社團的黨建設(shè)工作按照“消除空白點、擴大覆蓋面、增強有效性”要求，做了一些有益探索，成立了全省首個非公企業(yè)樓宇黨支部——寧波世貿(mào)中心樓宇聯(lián)合黨支部，成立了全市首個街道新社團黨總支部，近期還圓滿完成了市區(qū)交給的中介組織黨建試點工作任務(wù)，我們的做法在市、區(qū)有關(guān)會議上作了工作交流。為了學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落實到非公企業(yè)和新社團組織的黨建工作中，按照上級部署，我們應(yīng)該以“達規(guī)范、創(chuàng)五好”為載體，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好；以“六個一”為重點工作內(nèi)容，即鞏固一個基礎(chǔ)、抓住一個關(guān)鍵、突出一個重點、堅持一個原則、開展一項爭創(chuàng)活動、構(gòu)建一個格局；以“四項措施”為抓手，即抓規(guī)模型企業(yè)黨建、抓黨組織在企業(yè)中優(yōu)勢的發(fā)揮、抓黨組織促進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、抓非公企業(yè)、新社團組織黨建的規(guī)范化、制度化建設(shè)。通過努力，非公企業(yè)、新社團組織黨建工作一定會在社區(qū)黨建中發(fā)揮應(yīng)有而獨特作用，為增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)產(chǎn)生重大影響。