第一篇：社會保障專業(yè)題

社保專業(yè)類

388、“社會保障”一詞最早出現(xiàn)于美國1935年頒布的《社會保障法》中。

389、社會保險(xiǎn)是指國家通過法律強(qiáng)制實(shí)施，為工薪勞動者在年老、疾病、生育、失業(yè)以及遭受職業(yè)傷害的情況下，提供必要的物質(zhì)幫助的制度。

390、社會保險(xiǎn)項(xiàng)目分為養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。

391、社會救濟(jì)也稱社會救助，是政府對生活在社會基本生活水平以下的貧困地區(qū)或貧困居民給予的基本生活保障。

392、社會福利是政府為社會成員舉辦的各種公益性事業(yè)及為各類殘疾人、生活無保障人員提供生活保障的事業(yè)。

393、1997年，國務(wù)院頒布《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》。

394、2005年12月，國務(wù)院頒布《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》。

395、2009年9月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》。

396、1998年12月，國務(wù)院頒布《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》。

397、1999年1月，國務(wù)院頒布《失業(yè)保險(xiǎn)條例》。

398、1996年8月，國家勞動部發(fā)布《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》。

399、1994年12月，國家勞動部發(fā)布《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》。

400、英國于1601年頒布了專門的《濟(jì)貧法》，標(biāo)志著國家通過立法的形式來介入濟(jì)貧事務(wù)。

401、社會保障的基本原則：公平原則、與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)原則、責(zé)任分擔(dān)原則、普遍與選擇性原則、互濟(jì)性原則、法制性原則。

402、社會保障的特征：公平性特征、社會化特征、福利性特征、法制規(guī)范性特征、多樣性特征、剛性發(fā)展特征。

403、慈善事業(yè)的三大支柱：宗教慈善事業(yè)、官辦慈善事業(yè)與民間慈善事業(yè)。

404、我國歷史上最富有特色與創(chuàng)建的官辦慈善事業(yè)是倉儲后備和以工代賑。

405、在宗教慈善事業(yè)中佛教、基督教、天主教對慈善事業(yè)的影響最為深遠(yuǎn)。

406、19世紀(jì)80年代德國成為世界上第一個(gè)建立起社會保險(xiǎn)制度的國家。

407、1883年德國頒布的疾病保險(xiǎn)法是現(xiàn)代社會保障制度產(chǎn)生的標(biāo)志。

408、社會保障的根本目的在于提高社會全體成員的生活質(zhì)量和促進(jìn)整個(gè)社會和諧發(fā)展。

409、中國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代社會保障制度的主要特色，國家負(fù)責(zé)、單位包辦、全面保障、板塊結(jié)構(gòu)、封閉運(yùn)營、缺乏效率。

410、中國社會保障制度發(fā)展面臨的主要問題：新的社會保障體系不完善，社會保障明顯不足；法制建設(shè)滯后；責(zé)任模糊；新制度有效性還有待提高。

411、當(dāng)前理論界公認(rèn)的“福利國家”概念的評價(jià)指標(biāo)有四個(gè)：①福利支出占政府公共支出的比重；②公共支出占福利支出總額的比重③福利支出占GDP的比重；④福利制度中是否存在力度較大的再分配。

412、實(shí)行“社會福利型”模式的歐洲國家，以瑞典和英國為代表。

413、實(shí)行“社會保障型”模式的歐洲國家，以德國和荷蘭最為典型。

414、社會保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別：

（1）性質(zhì)不同；（2）經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)營主體不同；（3）經(jīng)營方式和經(jīng)營體制不同；保險(xiǎn)責(zé)任主體和所有者權(quán)益不同；（4）運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行環(huán)境不同；（5）被保障對象和被保障水平不同。

415、現(xiàn)代社會保障體系的發(fā)展大致可分為如下三個(gè)階段：面向貧困人口和工業(yè)勞動者的階段；面向貧困人口和一般勞動者的階段；面向全體國民的階段。

416、醫(yī)保卡由當(dāng)?shù)刂付ù磴y行承辦，是銀行多功能借計(jì)卡的一種。

417、參保單位繳費(fèi)后，地方醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)部門在月底將個(gè)人帳戶金部分委托銀行撥付到參保職工個(gè)人醫(yī)保卡上。

418、醫(yī)?？ㄊ褂梅秶簠⒈Ｂ毠ぴ诙c(diǎn)醫(yī)院,藥店就醫(yī)購藥時(shí)，可憑密碼在POS機(jī)上刷卡使用,但無法提取現(xiàn)金或進(jìn)行轉(zhuǎn)帳使用。

419、醫(yī)保卡余額查詢：參保職工可通過撥打電話進(jìn)行余額查詢，也可在中行儲蓄所或市區(qū)定點(diǎn)醫(yī)院，藥店查詢。也可以上網(wǎng)在社保查詢系統(tǒng)登錄查詢。

420、醫(yī)?？艽a：參保職工若修改密碼，可撥打電話進(jìn)行修改，也可持身份證到中行儲蓄所進(jìn)行修改。參保職工若忘記密碼，可持身份證到中行儲蓄所掛失原密碼并更改密碼。

421、養(yǎng)老保險(xiǎn)即勞動者因年老喪失勞動能力時(shí)，在養(yǎng)老期間發(fā)給生活費(fèi)，以及生活方面給以照顧。

422、失業(yè)保險(xiǎn)即勞動者在失業(yè)期間的生活費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)的給付以及轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、生產(chǎn)自救及 職業(yè)介紹等保障措施。

423、工傷保險(xiǎn)即勞動者因工負(fù)傷，暫時(shí)或永久喪失勞動能力后的工資收入補(bǔ)償，也是對因工負(fù)傷勞動者的醫(yī)療護(hù)理和生活照顧措施。

424、醫(yī)療保險(xiǎn)即勞動者在患病期間在醫(yī)療、護(hù)理方面的保障措施。

425、生育保險(xiǎn)即女職工在生育期間的收入補(bǔ)助和保障措施。

426、養(yǎng)老保險(xiǎn)必須累計(jì)繳夠15年，退休后才能享受退休金待遇。

427、繳費(fèi)180天后即可享受醫(yī)療保險(xiǎn)的待遇。

428、生育保險(xiǎn)基本由三部分組成：產(chǎn)假、生育津貼、醫(yī)療服務(wù)。

429、失業(yè)人員本人持戶口簿、身份證、解除勞動關(guān)系證明于解除勞動合同之日起60日內(nèi)到戶口所在地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理登記申領(lǐng)手續(xù)，失業(yè)保險(xiǎn)金自辦理登記之日起計(jì)算，按月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。430、失業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿1年不滿5年的，最長可領(lǐng)取12個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金；累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿5年不滿10年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限為18個(gè)月；累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿10年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限為24個(gè)月。

431、住房公積金住房公積金是指國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位及其在職職工繳存的長期住房儲金。

432、住房公積金必須連續(xù)繳納6個(gè)月才能提取。

433、住房公積金由兩部分組成，一部分由職工所在單位繳存，另一部分由職工個(gè)人繳存。

434、新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡稱“新農(nóng)合”，是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。

435、新農(nóng)合繳費(fèi)方式：采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。

436、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從2003年起在全國部分縣（市）試點(diǎn)，到2010年逐步實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全國農(nóng)村居民。

437、自2013年起，各級財(cái)政對新農(nóng)合的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年240元提高到每人每年280元。

438、社會救助是指國家和其他社會主體對于遭受自然災(zāi)害、失去勞動能力或者其他低收入公民給予物質(zhì)幫助或精神救助，以維持其基本生活需求，保障其最低生活水平的各種措施。

439、社會救助對于調(diào)整資源配置，實(shí)現(xiàn)社會公平，維護(hù)社會穩(wěn)定有非常重要的作用。

440、社會救助的社會意義：1.有利于保護(hù)社會成員的基本生活；2.有利于促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮；3.有利于穩(wěn)定社會秩序；4.有效地彌補(bǔ)了社會保險(xiǎn)制度的不足。

441、社會救助的資金來源：1.國家財(cái)政撥款；2.信貸扶貧；3.社會捐贈和國際援助；4.社會救助基金增值。

442、社會保障基金的來源渠道：國家財(cái)政撥款、雇主和個(gè)人繳費(fèi)、社會籌資、其他渠道（社會福利服務(wù)收費(fèi)、基金運(yùn)營收益、發(fā)型特種國債、國際援助）。

443、社會保障基金的給付方式：貨幣支付、實(shí)物支付、服務(wù)支付。

444、社會保障基金投資工具：金融投資包括儲蓄存款、債券、股票；實(shí)業(yè)投資包括房地產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施等不動產(chǎn)。

445、補(bǔ)充保障是基本社會保障制度安排之外的，以非政府主導(dǎo)性，非強(qiáng)制性為特征的各種社會保障機(jī)制的統(tǒng)稱。

446、補(bǔ)充保障與政府主導(dǎo)的基本社會保障制度一起，共同構(gòu)成國民生活保障系統(tǒng)，主要包括員工福利，慈善事業(yè)和社會救助等。

447、社會保險(xiǎn)制度的基本特征：

1、社會保險(xiǎn)的性質(zhì)上是權(quán)力與義務(wù)結(jié)合型；

2、社會保險(xiǎn)制度的根本目的是解除社會成員的后顧之憂；

3、保障水平是基本保障型；

4、保障過程是規(guī)范化、強(qiáng)制性。448、各國政府對社會救助的管理模式主要有三種類型：中央政府集中管理制度、地方政府分散管理制度、中央和地方政府分層管理制度。

449、決定最低生活標(biāo)準(zhǔn)的具體方法有市場菜籃子法、恩格爾系數(shù)法、國際貧困標(biāo)準(zhǔn)法、生活形態(tài)法。450、廣義的社會福利是指提高廣大社會成員生活水平的各種政策和社會服務(wù)，旨在解決廣大社會成員在各個(gè)方面的福利待遇問題。

451、狹義的社會福利是指對生活能力較弱的兒童、老人、母子家庭、殘疾人、慢性精神病人等的社會照顧和社會服務(wù)。

452、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)是醫(yī)療保障體系的組成部分，單位和個(gè)人自愿參加。

453、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)是指由保險(xiǎn)公司經(jīng)營的，贏利性的醫(yī)療保障。

454、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)投保渠道：網(wǎng)上投保、代理人服務(wù)、保險(xiǎn)代理公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司和銀行投保。455、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)種類：普通醫(yī)療保險(xiǎn)、意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)、住院醫(yī)療保險(xiǎn)、手術(shù)醫(yī)療保險(xiǎn)和特種疾病保險(xiǎn)。

456、金保工程是黨中央、國務(wù)院交給勞動保障部門的一項(xiàng)十分重要、艱巨和光榮的任務(wù)。457、歷史上最早出現(xiàn)的勞動法規(guī)是1802年英國議會頒布的《學(xué)徒健康與道德法》。

458、19世紀(jì)初期頒布的勞動法規(guī)是以工廠立法的形式出現(xiàn)的。

459、國際上通常將國際勞工組織通過的國際勞工公約和建議書合稱為《國際勞工標(biāo)準(zhǔn)》。

460、從工人運(yùn)動角度分類，可以將勞動關(guān)系分為利益沖突型勞動關(guān)系、利益一體型勞動關(guān)系、利益協(xié)調(diào)型勞動關(guān)系。

第二篇：社會保障學(xué)模題

《社會保障法》課程模擬題

第一章社會保障法導(dǎo)論

１．簡述社會保障的概念。

２．社會保障的三大基本領(lǐng)域指的是什么？

３．社會保障有哪些功能？

４．對社會保障應(yīng)如何分類？

５．試分析我國社會保障的類型。

６．世界社會保障立法發(fā)展過程可以分為那幾個(gè)階段？

７．簡述世界社會保障立法各個(gè)階段的特征與標(biāo)志。

８．真正現(xiàn)代意義的社會保障立法是從什么時(shí)候開始的？

９．福利國家實(shí)施的社會保障立法的改革說明什么？

１０．我國社會保障立法的過程可以分為幾個(gè)大的階段？各個(gè)階段有何特征？ １１．我國各個(gè)時(shí)期的社會保障立法對于當(dāng)今的社會保障制度的影響有哪些？

第二章社會保障法概述

1.什么是社會保障法？

2.為什么說社會保障法是一個(gè)獨(dú)立的法律部門？

3。社會保障法在法律體系中居于怎樣的地位？

4。社會保障法有哪些形式？

5．如何理解社會保障法的效力？

6。為什么說社會保障法律體系是具有一定縱向結(jié)構(gòu)和橫向結(jié)構(gòu)的有機(jī)整體？

7．社會保障法的本質(zhì)是什么？

8．如何理解社會保障法的立法理念？

9．社會保障法的立法原則有哪些？

10．什么是社會保障關(guān)系和社會保障法律關(guān)系？

11．社會保障法律關(guān)系有哪些種類？

12．社會保障法律關(guān)系的特征有哪些？

13．社會保障法律關(guān)系的要素是什么？

14．如何理解受領(lǐng)權(quán)勢社會保障法律關(guān)系內(nèi)容的核心？

第三章社會救助法

1．社會救助法的概念及其在社會保障法律體系中的地位如何？

2．社會救助法的主要內(nèi)容是什么？

3．中國的社會救助法有何特征？

4．從國際社會救助立法的發(fā)展中，可以得到哪些啟示？]

5．中國應(yīng)構(gòu)筑怎樣的社會救助法律體系以適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展需要？

第四章社會保險(xiǎn)法

1．社會保險(xiǎn)法律體系是如何構(gòu)成的？

2．簡述社會保險(xiǎn)法律體系的復(fù)雜性。

3．社會保險(xiǎn)立法的原則有哪些？

4．社會保險(xiǎn)的特征有哪些？

5．簡述20世紀(jì)80年代以后中國社會保險(xiǎn)立法的發(fā)展過程。

6．試分析各個(gè)社會保險(xiǎn)項(xiàng)目的法律特征有哪些？

7．中國各項(xiàng)社會保障制度的基本內(nèi)容有哪些？

8．借鑒國際社會保險(xiǎn)立法的經(jīng)驗(yàn)，分析中國應(yīng)如何加強(qiáng)社會保險(xiǎn)立法？現(xiàn)階段的立法重點(diǎn)是什么？

第五章社會福利法

1．簡述社會福利法的主要內(nèi)容。

2．社會福利法的立法原則有哪些？

3．試分析我國的職工福利制度與社會福利制度的關(guān)系。

4．社區(qū)福利與社會福利是什么關(guān)系？

5．特殊群體的社會福利制度以及社會福利事業(yè)中的城市無著地流浪乞討人員的救助制度與社會救助法律制度有哪些相似之處？

第六章社會優(yōu)撫法

1．試對社會保障實(shí)體法的各個(gè)部分進(jìn)行比較，分析其各自具有什么特征？

2．社會優(yōu)撫法在社會保障法律體系中居于何種地位？

3．中國社會優(yōu)撫法的體系如何構(gòu)成的？

4．簡述中國優(yōu)撫法的內(nèi)容。

第七章社會保障組織運(yùn)行法

1．簡述社會保障組織運(yùn)行法的主要內(nèi)容。

2．社會保障組織運(yùn)行應(yīng)遵循哪些原則？

3．中國社會保障管理是否適宜采用分散管理或按行業(yè)系統(tǒng)管理的模式？為什么？

4．中國應(yīng)如何構(gòu)建社會保障實(shí)施機(jī)制？

5．中國在社會保障的監(jiān)督方面存在什么樣的問題？

6．社會保障組織運(yùn)行過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的機(jī)構(gòu)如何設(shè)置？各機(jī)構(gòu)具有什么職責(zé)？

第八章社會保障基金法

1．社會保障基金法有哪些主要內(nèi)容？

2．簡述社會保障基金的籌集立法的核心內(nèi)容。

3．簡述社會保障基金投資運(yùn)營的法律原則。

4．國際社會保障基金法的立法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對中國的實(shí)踐有何借鑒意義？

第九章社會保障爭議法

1．什么是社會保障爭議？

2．簡述社會保障爭議法體系的構(gòu)成。

3．解決社會保障爭議的方式與原則有哪些？

4．目前我國是如何處理社會保障爭議的？

5．如何構(gòu)筑我國的社會保障爭議的法律體系?

案情選編：

1．被撫養(yǎng)人終止扶養(yǎng)協(xié)議后應(yīng)對履約扶養(yǎng)人進(jìn)行賠償或補(bǔ)償

[案情]

趙某年老多病，丈夫于1980年病故。因無人照顧，與其居住地的鎮(zhèn)敬老院訂立遺贈撫養(yǎng)協(xié)議：敬老院負(fù)責(zé)趙某的生養(yǎng)死葬，趙某所有的三間臨街房交敬老院使用，死后作為遺產(chǎn)贈給敬老院。協(xié)議簽訂后，趙某與1984年搬進(jìn)敬老院生活。趙某在敬老院一日三餐有人照顧，生活的很好。1986年趙某的哥哥來敬老院找趙某，商量將趙某接到自己家中撫養(yǎng)，讓敬老院交出趙某的三間臨街房，由其用來開店。趙某兄妹二人決定后，由哥哥出面找敬老院解除遺贈撫養(yǎng)協(xié)議。敬老院方認(rèn)為，趙某與敬老院訂立協(xié)議已經(jīng)兩年，這兩年時(shí)間內(nèi)一切都是敬老院供養(yǎng)，沒有正當(dāng)理由不能解除協(xié)議。但趙某哥哥在沒有征得敬老院統(tǒng)一的情況下，擅自把趙某接到他家，并多次要求退還趙某的三間臨街房。就在雙方交涉過程中，1992年12月趙某突然病故，但趙某哥哥提出要繼承趙某的三間臨街房。趙某哥哥多次找敬老院討要三間臨街房，未果，遂將鎮(zhèn)敬老院告到法院。

2．未建個(gè)人賬戶不影響?zhàn)B老金待遇水平

[案情]

河北某市某商場營業(yè)員劉某，高中畢業(yè)后，曾到內(nèi)蒙古牧區(qū)插隊(duì)5年，1972年返城后在家中待業(yè)2年，1974年1月分配到商場工作。自1993年1月起，單位就從其工資中代扣養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，至2000年退休前一直沒有中斷過。其間。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，實(shí)施社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的保險(xiǎn)模式，從1998年1月1日劉某擁有了屬于自己的養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶。退休時(shí)，劉某擔(dān)心其個(gè)人賬戶養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用過少，會影響今后的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平，故向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要求將其建立個(gè)人賬戶前的視同繳費(fèi)年限的工齡折成錢，記入自己的個(gè)人賬戶。市社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)答復(fù)：根據(jù)劉某本人情況，到1999年底，劉某繳費(fèi)年限記31年，其中，視同繳費(fèi)年限24年，實(shí)際繳費(fèi)年為7年。從1998年1月1日起已給其建立了養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，在此之前得出繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限共29年，可作為計(jì)發(fā)養(yǎng)老金的依據(jù)，但不能折算成錢記入個(gè)人賬戶。對此答復(fù)劉某自認(rèn)不滿，認(rèn)為不能折算成錢記入個(gè)人賬戶，必然要影響到老侯的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。

3．企業(yè)可否為已退休的職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)？

[案情]

某金融企業(yè)是一家實(shí)力雄厚、經(jīng)營規(guī)范的全國性股份制公司。該公司共有職工7000多人，退休人員230人。該公司與1991年參加了當(dāng)?shù)氐纳鐣ｋU(xiǎn)，每月按時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。近年來，該公司效益好、資金雄厚，內(nèi)部管理制度健全，民主管理基礎(chǔ)較好。最近，該公司為了進(jìn)一步膠東職工工作積極性，增強(qiáng)凝聚力，決定為其職工和離退休人員辦理企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。其基本方案是：補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金由經(jīng)營的成本列支，按月從本公司工資總額的10%部分中提??；實(shí)施范圍包括本企業(yè)在職職工和已從該公司離退休（含病退）并從當(dāng)?shù)厣鐣ｋU(xiǎn)局領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的人員； 對于在職職工實(shí)行完全個(gè)人賬戶制，退休后從本人個(gè)人賬戶中領(lǐng)取補(bǔ)充養(yǎng)老金，對于已離退人員是其在本公司工作的時(shí)間、本人年齡及其基本養(yǎng)老金情況一次性發(fā)給補(bǔ)充養(yǎng)老金；公司建立的企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由公司專設(shè)機(jī)構(gòu)管理；方案準(zhǔn)備經(jīng)職代會審議通過后開始實(shí)施。但在職代會審議過程中有人提出：公司的離退休人員已經(jīng)不是企業(yè)職工，為他們搞補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)不妥。雙方各執(zhí)己見。

4．破產(chǎn)企業(yè)的退休人員能夠分享社會發(fā)展成果

[案情]

某人退休后，其所在單位因經(jīng)營不善，于1996年破產(chǎn)，退休人員的養(yǎng)老金由所在縣社會保險(xiǎn)局按月支付。此后其養(yǎng)老金待遇水平?jīng)]有調(diào)整過。該退休人員曾向社會保險(xiǎn)局詢問，答復(fù)為：被賣掉企業(yè)的退休人員不享受國家每年調(diào)整養(yǎng)老金的規(guī)定的待遇。該退休人員對答復(fù)不滿，申請行政復(fù)議。

5．交通事故引發(fā)的工傷可否要求精神損害賠償？

[案情]

李某妻子乘單位的汽車去參加上級單位在京郊召開的年會。開車回來的路上，經(jīng)過懷柔北車務(wù)段管轄的一個(gè)鐵路道口時(shí)，遇到有火車路過。當(dāng)時(shí)道口實(shí)施了警示措施，但司機(jī)卻不顧道口監(jiān)護(hù)員的攔截，盲目搶越。雖然火車司機(jī)殘軀了鳴笛和緊急剎車的措施，由于距離太近?；疖囓囶^的排障器仍刮到轎車，轎車副駕駛一側(cè)的車身與火車相撞。李某地妻子恰好坐在副駕位置，出事后道口監(jiān)護(hù)員看她還有呼吸，忙攔截車輛將其送往醫(yī)院搶救，最終因?yàn)閾尵葻o效死亡。事故發(fā)生后，道路交通事故責(zé)任認(rèn)定，司機(jī)駕駛不慎造成事故，應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。死者是在為單位開會的同種，因司機(jī)過錯(cuò)被奪去生命的，故單位有責(zé)任按照工傷處理。出事后，死者單位積極妥善處理死者的后事，并考慮參照有關(guān)規(guī)定對家屬進(jìn)行補(bǔ)償。由于李某妻子的單位是事業(yè)單位，所以單位對家屬的補(bǔ)償只是參照勞動部頒發(fā)的《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》中規(guī)定，因公外出期間，由于工作原因，遭受交通事故或其他意外事故造成的傷害或者失蹤的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。職工因工死亡，因感召規(guī)定打給喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性工亡補(bǔ)助金。辦法中規(guī)定了，由于交通事故引起的工傷，應(yīng)當(dāng)首先按照《道路交通事故處理辦法》及有關(guān)規(guī)定處理。但單位考慮到此時(shí)給李先生一家?guī)淼膫?，在有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上予以適當(dāng)放寬。

多次協(xié)商后，今年3月21日，單位和家屬最終達(dá)成因工死亡善后處理的協(xié)議。單位補(bǔ)償來包括一次性死亡補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助金、直系親屬撫恤金、一次性生活困難補(bǔ)助共計(jì)人民幣19萬多元。

李某與妻子單位協(xié)商過程中直至雙方簽協(xié)議前，始終堅(jiān)持賠償中應(yīng)該有精神損失賠償一項(xiàng)，但單位沒有統(tǒng)一。因此在協(xié)議中，李某把協(xié)議條款中“本協(xié)議為終結(jié)性協(xié)議”改為“本協(xié)議為工亡補(bǔ)償?shù)慕K結(jié)性協(xié)議”，他認(rèn)為不包括精神賠償損失賠償?shù)膮f(xié)議，不是終結(jié)性協(xié)議。11月5日李某將其亡妻單位和直接責(zé)任人作為被告，向區(qū)法院起訴要求精神損失賠償，計(jì)人民幣15萬元。

6．職工不服傷殘等級鑒定結(jié)論，不能申請行政復(fù)議或提起行政訴訟

[案情]

1999年12月5日，某區(qū)法院接到市金屬公司魏某的行政訴訟起訴書。起訴事由是魏某對市勞動鑒定委員會給其作出的工傷等級7級的鑒定不服，將市勞動鑒定委員會訴至法院。該區(qū)法院接到起訴書后，進(jìn)行審查，5日后作出不予受理的裁定。

7．并非所有的醫(yī)療費(fèi)都由基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付

[案情]

伊軍在北京通州區(qū)一家建筑公司做財(cái)務(wù)工作已三年。2002年9月，伊軍突然昏倒在辦公室，被同事們緊急送往附近醫(yī)院，經(jīng)搶救后蘇醒過來，不久被確診為心肌炎，同時(shí)還有肺部中囊的并發(fā)癥，需住院治療。于是伊軍便辦理了相關(guān)手續(xù)，休病假在醫(yī)院治療。

2002年底，痊愈出院，前后共計(jì)花掉各種醫(yī)療費(fèi)及其他雜費(fèi)9.8萬元，其中包括：掛號費(fèi)、檢查治療加急費(fèi)、點(diǎn)名手術(shù)附加費(fèi)、氣功治療費(fèi)、急救車費(fèi)、護(hù)工費(fèi)、電冰箱費(fèi)、空調(diào)費(fèi)、電視費(fèi)、門診煎藥費(fèi)共計(jì)2萬元，于心肌炎和肺部囊腫物管的醫(yī)藥費(fèi)0.05萬元；治療頭部外傷相關(guān)費(fèi)用0.25萬元?；氐焦ぷ鲘徫缓?，他把有關(guān)單據(jù)送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備報(bào)銷。三天后，他被告知：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，他的醫(yī)藥費(fèi)只能報(bào)銷6萬元，其余部分自負(fù)。對此，伊軍很不解，便去找醫(yī)療辦險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的主管領(lǐng)導(dǎo)理論。那位領(lǐng)導(dǎo)指著長長的藥費(fèi)單，問他：頭部外傷怎么回事？伊軍承認(rèn)，那是因?yàn)樵谧≡浩陂g，與人吵架被打所致。于是領(lǐng)導(dǎo)告訴他：按有關(guān)規(guī)定，頭部外傷的這部分費(fèi)用加上掛號費(fèi)、檢查治療加急費(fèi)??門診煎藥費(fèi)和與心肌炎及肺部腫囊無關(guān)的醫(yī)藥費(fèi)（經(jīng)查實(shí)伊軍用自己的醫(yī)療保證偉別人開藥的藥費(fèi)）總共２．３萬元是不能報(bào)銷的。另外，由于當(dāng)?shù)芈毠さ哪昶骄べY是１．８萬元（0.15*12=1.8），醫(yī)療統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金的最高支付額是當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的四倍，即7.2（1.8*4=7.2）萬元。但這7.2萬元不能全部由統(tǒng)籌基金負(fù)擔(dān)，按規(guī)定個(gè)人也要擔(dān)負(fù)一定比例。一次，他的醫(yī)藥費(fèi)只能報(bào)銷6萬元。

8．“封頂線”以上的醫(yī)療費(fèi)由誰負(fù)擔(dān)？

［案情］

今年，某公司小朱因患重病住院，共花費(fèi)6.4萬元。小朱所在單位已經(jīng)參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)，所以小朱按基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定到醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)銷3.4萬元（當(dāng)?shù)亟y(tǒng)籌基金最高支付限額為3萬元，個(gè)人自付0.4萬元）。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人員說：“你的費(fèi)用已有一部分超過了基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金最高支付限額，超過部分不屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金報(bào)銷?！毙⊥趸疾∫呀?jīng)十分困難，無力承擔(dān)余下的３萬元。無奈之下，小王到公司找經(jīng)理，要求公司報(bào)銷余下的醫(yī)藥費(fèi)。公司經(jīng)理答復(fù)：“公司已經(jīng)參加醫(yī)療保險(xiǎn)，你應(yīng)去找醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)報(bào)銷。公司除按時(shí)交醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)外，任何醫(yī)藥費(fèi)的報(bào)銷，概不負(fù)責(zé)?！眴枺骸胺忭斁€”以上的醫(yī)療費(fèi)由誰負(fù)擔(dān)？

９．合同制女職工也應(yīng)享受生育保險(xiǎn)待遇

［案情］

小李是在某縣一家敵人服裝廠工作的一名合同制女工，２０００年６月１日于單位簽訂了３年的勞動合同。在２００３年４月１日，她在醫(yī)院順產(chǎn)一男嬰，接著開始休產(chǎn)假。對于小李的接生費(fèi)、住院費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等，服裝廠一次性予以報(bào)銷。但是，在４月２８日，小李突然接到服裝廠的電話，她被告知，因其工作崗位已有人代替，單位準(zhǔn)備解除與她的勞動關(guān)系。對此，小李深感委屈。他與服裝廠的勞動合同還未到期，對方不能單方面解除與她的勞動合同。于是她與服裝廠交涉，希望對方遵守相關(guān)規(guī)定，在勞動合同尚未到期前，要發(fā)給她一定的生育津貼了。

無奈之下，小李在休完產(chǎn)假后，于２００３年７月５日到當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員申請仲裁。

１０．產(chǎn)后大出血，醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)由誰負(fù)擔(dān)？

［案情］

棉紡廠職工馮玉于２００２年１２月６日生一子，分娩過程還算順利。其丈夫考慮到自己家離醫(yī)院不遠(yuǎn)，在家里照顧更方便，產(chǎn)后第二天便將其母子接回家里。當(dāng)天晚上，馮玉突發(fā)產(chǎn)后大出血，家人急忙將其送往醫(yī)院，前后住院１５天，花掉２７００元的醫(yī)療費(fèi)。產(chǎn)假過后，馮玉找到本廠財(cái)務(wù)科，要求按照規(guī)定報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)。財(cái)務(wù)科科長回答說，棉紡廠只能報(bào)銷分娩的費(fèi)用，至于產(chǎn)后大出血的報(bào)銷廠里沒有先例，現(xiàn)在單位參加了職工醫(yī)療保險(xiǎn)，這個(gè)費(fèi)用應(yīng)該到醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)銷。馮玉來到醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，要求報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)。醫(yī)療保

險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人員說：產(chǎn)后大出血屬于生育保險(xiǎn)范疇，不屬于醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍，應(yīng)該由單位或生育保險(xiǎn)基金解決?！瘪T玉的產(chǎn)后大出血的醫(yī)療費(fèi)究竟該由誰負(fù)擔(dān)？

11．被判有期徒刑的人能否領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金？

[案情]

汪利偉是河南某縣居民，1998年9月，因未能考上大學(xué)，便進(jìn)入該縣的醉蘇李制酒公司工作。制酒業(yè)競爭激烈，小汪一直不甘心在這里干，但一時(shí)又沒有其他門路，于是每日拖拖拉拉，不求上進(jìn)，有時(shí)甚至還曠工。鑒于小汪的表現(xiàn)，2000年2月醉蘇李公司開始裁員時(shí)，“汪利偉”的名字便進(jìn)入了首批“下崗”人員名單。就這樣，小汪在畢業(yè)后不到兩年時(shí)間里便失業(yè)了。

失業(yè)后的小汪更是消沉，幾乎每日借酒消愁，無所事事。2000年4月5日，小汪酒后因瑣事與他人爭執(zhí)起來，一時(shí)性起，他抄起酒瓶將對方頭部打傷，也因此惹來官司，被法院以故意傷害罪判處有期徒刑一年，緩刑一年。

被判刑后小汪警醒了很多，他決心振作起來，重新做人，并準(zhǔn)備借些錢，在積攢起來自己的事業(yè)保險(xiǎn)金，已開設(shè)一個(gè)雜食店?？勺晕逶路萜?，當(dāng)小汪按時(shí)去銀行領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金時(shí)，他發(fā)現(xiàn)賬戶上總是空的。于是小汪到公司詢問原因，她被告知，因?yàn)樗慌型叫蹋栽贈]有資格領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金了。

12．勞動合同解除，失業(yè)人員怎樣才能得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金？

[案情]

小龔是某工廠的一名女工，因工作調(diào)整，該工廠與其解除了勞動合同。但小龔與另一家單位簽訂勞動合同時(shí)，由于小龔要照顧孩子，不同意接受這家單位提供的三班倒的崗位，雙方?jīng)]能就勞動合同條款達(dá)成一致，致使勞動合同沒能簽訂，小龔失業(yè)了。在這種情況下，小龔去原單位申請經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但原單位拒絕支付。小龔該怎樣才能得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金？

13．原告應(yīng)否得到《革命烈士證明書》和應(yīng)否享受撫恤金？

［案情］

原告賈某在１９５３年其父死亡是年屆２０歲，以擺小百貨攤、做零工等承擔(dān)贍養(yǎng)母親、撫養(yǎng)弟妹的義務(wù)，維持一家生活。其父死亡時(shí)遺留草屋二間，別無遺產(chǎn)。其母與其兄妹３人（2男1女，賈某為長子）共同生活。由于家庭生活困難，曾將小女兒送人撫養(yǎng)，后由賈某領(lǐng)會自己撫養(yǎng)。1959年其母患癌癥，1960年病故。其弟賈越，父死時(shí)年僅10歲，1959年中學(xué)畢業(yè)，在家閑居半年，后外出打零工，月收入11元，日常生活及衣服等由賈某夫婦照料，19歲時(shí)幫賈某擺攤做小生意，1963年3月應(yīng)征入伍，同年9月，地方政府給賈某軍人家屬待遇。1965年6月其弟賈越在部隊(duì)因公犧牲成為烈士，部隊(duì)和地方政府承認(rèn)賈某為烈屬，有原縣人民委員會于1965年6月發(fā)給賈某撫恤金180元。至此，民政部門已將賈某作為撫養(yǎng)賈越烈士長大的其他親屬，賈某此后享受烈士待遇，直到1983年發(fā)新證時(shí)，民政部門對賈某作出不予換發(fā)《革命烈士證明書》的結(jié)論。為此，賈某先后到鄉(xiāng)、市有關(guān)單位多次上訪未果，于１９９２年９月向人民法院提出行政訴訟。

第三篇：社會保障基礎(chǔ)知識題

社會保障基礎(chǔ)知識題

一、單項(xiàng)選擇題

1．城鎮(zhèn)工傷社會保險(xiǎn)，個(gè)人需要繳納的比例占其工資額的百分之幾？ A．1% B．2% C．3% D．不需要繳納

2．職工在單位工作期間突發(fā)疾病且經(jīng)搶救無效死亡的，能否按工傷處理？ A．按工傷處理 B．不能按工傷處理 C．由企業(yè)自行決定

3．城鎮(zhèn)職工在上下班路途中遭遇了交通事故，必須符合什么條件才能按工傷處理？ A．機(jī)動車事故 B．在上下班必經(jīng)路線上 C．在上下班必經(jīng)路線上的機(jī)動車事故 4．我國工傷社會保險(xiǎn)的實(shí)施對象是哪類企業(yè)及其職工？

A．中國境內(nèi)所有企業(yè) B．城鎮(zhèn)所有企業(yè) C．城鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體工商戶 D．國有企業(yè) 5．工傷社會保險(xiǎn)實(shí)施所依據(jù)的理論是什么？

A．有過失補(bǔ)償理論 B．雇主責(zé)任補(bǔ)償理論 C．無過失補(bǔ)償理論 6．按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，共有多少種情形可以認(rèn)定為工傷？ A．5種 B．7種 C．8種 D．10種

7．勞動能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)是鑒定勞動者傷殘后喪失什么能力的客觀依據(jù)？ A．生活能力 B．勞動技能 C．勞動能力

8．職工被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的，由哪一方承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任？ A．原用人單位 B．借調(diào)單位 C．原用人單位與借調(diào)單位共同承擔(dān) 9．職工發(fā)生工傷事故傷害或者被診斷為職業(yè)病后，其醫(yī)療費(fèi)用由誰支付？ A．基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金

B．工傷保險(xiǎn)基金

C．都可以 10．職工在下列情形中，不能認(rèn)定為工傷的是哪一類？? A．患職業(yè)病的 B．醫(yī)護(hù)人員在救護(hù)“非典”病人過程中感染“非典” C．因公外出下落不明的 D．在上下班途中，受到非機(jī)動車事故傷害的

11.工傷保險(xiǎn)根據(jù)下述什么原則設(shè)立工傷保險(xiǎn)基金，對工傷職工提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和實(shí)行社會化管理服務(wù)? Ａ、社會統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合 Ｂ、社會統(tǒng)籌和單位管理 Ｃ、社會統(tǒng)籌 D、個(gè)人帳戶管理

參考答案：1D，2A，3A，4A，5C，6B，7C，8A，9B，10D,11C

二、多項(xiàng)選擇題

1．我國工傷社會保險(xiǎn)費(fèi)率采用哪幾種模式？

A．均一費(fèi)制 B．差別費(fèi)率制 C．浮動費(fèi)率制 2．工傷社會保險(xiǎn)待遇具體包括哪些部分？

A．醫(yī)療待遇 B．傷殘待遇 C．因工死亡待遇 D．親屬工作安置待遇 4．職工因工死亡，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定發(fā)給哪些補(bǔ)助？

A．喪葬補(bǔ)助金 B．供養(yǎng)親屬撫恤金 C．一次性工亡補(bǔ)助金 D．精神損失費(fèi) 5．職工因工傷而死亡，以下哪些親屬有可能享受供養(yǎng)親屬撫恤金？ A．父母 B．未成年子女 C．沒有收入來源的妻子 D．祖父母

6．《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，為了防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害，工傷保險(xiǎn)要做到哪二者相結(jié)合？

A．工傷事故預(yù)防 B．職業(yè)病鑒定 C．工傷康復(fù) D．醫(yī)療保險(xiǎn) 7．根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》，以下哪一些不能認(rèn)定為工傷？

A．犯罪或違法 B．自殺或自殘 C．斗毆或酗酒 D．借調(diào)至外單位受傷 8．根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》，以下哪些可認(rèn)定為工傷？ A．在生產(chǎn)工作環(huán)境中接觸職業(yè)性有害因素造成職業(yè)病的 B．因履行職責(zé)遭致人身傷害的 C．因工作需要陪酒傷亡的

D．因公、因戰(zhàn)致殘的軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作后舊傷復(fù)發(fā)的 9．我國工傷保險(xiǎn)的基本原則包括哪一些？

A．“有過失補(bǔ)償”原則

B．“優(yōu)待”原則

C．企業(yè)一方繳費(fèi)和差別費(fèi)率原則 D．保障與賠償相結(jié)合的原則

10．工傷職工出現(xiàn)了下列哪些情形，應(yīng)該停止享受工傷保險(xiǎn)待遇？

A．拒不接受勞動能力鑒定 B．拒絕治療 C．被判刑正在收監(jiān)執(zhí)行 D．自愿與原企業(yè)解除勞動關(guān)系

??參考答案：1BC，2ABC，3AC，4ABC，5ABCD，6AC，7ABC，8ABD，9CD，10ABC

三、是非選擇題

1．凡在從事與工作相關(guān)的活動時(shí)發(fā)生的工傷事故或職業(yè)病，均可享受工傷社會保險(xiǎn)。答案要點(diǎn)：

（1）對。

（2）我國《工傷保險(xiǎn)條例》對工傷或職業(yè)病的界定作出了明確的規(guī)定，工傷認(rèn)定的范圍，不僅是“在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害”，而且也包括“從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或收尾性工作受到事故傷害”的情況。由此判斷：凡在從事與工作相關(guān)的活動時(shí)發(fā)生的工傷事故或職業(yè)病，均可享受工傷社會保險(xiǎn)。2．工傷保險(xiǎn)必須與工傷預(yù)防相結(jié)合。答案要點(diǎn)：

（1）對。

（2）工傷保險(xiǎn)是對職工發(fā)生了工傷及職業(yè)病后的一種事后補(bǔ)償，無論是對職工本人還是工傷社會保險(xiǎn)而言，花費(fèi)代價(jià)均比較大，而工傷預(yù)防作為一項(xiàng)事前的預(yù)防性行為，花費(fèi)相對要少得多，因此將兩者結(jié)合能夠減少工傷社會保險(xiǎn)費(fèi)用支出，切實(shí)保障職工權(quán)益，更為有效。3．工傷保險(xiǎn)基金實(shí)行社會統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合。答案要點(diǎn)：

（1）錯(cuò)。

（2）工傷事故屬于職業(yè)性傷害，工傷社會保險(xiǎn)待遇具有明顯的勞動力修理與再生產(chǎn)投入的性質(zhì)，屬于企業(yè)生產(chǎn)成本的特殊組成部分，因此個(gè)人不必繳費(fèi)，由企業(yè)負(fù)擔(dān)全部保險(xiǎn)費(fèi)。4． 職工因公外出途中遭遇交通事故，可同時(shí)享受工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償和民事賠償。答案要點(diǎn)：

（1）錯(cuò)。

（2）工傷社會保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)的是工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償與民事賠償不同時(shí)享有的原則。5．臨時(shí)工在工作場所和工作時(shí)間內(nèi)因工作原因而受傷，不能享受國家規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇。答案要點(diǎn)：

（1）錯(cuò)。

（2）按照《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條的規(guī)定，只要與企業(yè)建立了勞動關(guān)系的職工，不論其是否是正式工，發(fā)生的工傷事故均應(yīng)認(rèn)定為工傷。

6．建立工傷社會保險(xiǎn)制度，是保障市場經(jīng)濟(jì)條件下工傷職工基本權(quán)益的重要條件。答案要點(diǎn)：

（1）對。

（2）市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)之間的競爭日益激烈，職工發(fā)生工傷事故的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，如果沒有工作社會保險(xiǎn)制度的保證，工傷職工的基本權(quán)益就難以得到有效保證。

7．我國的工傷社會保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)工傷預(yù)防及工傷康復(fù)相結(jié)合的原則。答案要點(diǎn)：

（1）對。

（2）實(shí)現(xiàn)工傷預(yù)防及工傷康復(fù)相結(jié)合的原則，其目的是要做到預(yù)防與救治并舉。既減少工傷事故發(fā)生的概率，又確保工作職工的基本權(quán)益。

8．凡參加工傷社會保險(xiǎn)的企業(yè)，其職工患職業(yè)病后均能夠享受工傷社會保險(xiǎn)待遇。答案要點(diǎn)：

（1）錯(cuò)。

（2）只有當(dāng)企業(yè)職工患了國家法定的職業(yè)病，才能享受工傷保險(xiǎn)待遇。

四、論述題

1．工傷社會保險(xiǎn)基金籌集為什么采取差別費(fèi)和浮動費(fèi)率? 答案要點(diǎn)：

（1）差別費(fèi)率。即對單一企業(yè)或某一行業(yè)單獨(dú)確定工傷社會保險(xiǎn)費(fèi)的提繳比例，以體現(xiàn)對不同工傷事故發(fā)生率的企業(yè)、行業(yè)實(shí)行差別性的負(fù)擔(dān)，以保證該行業(yè)、企業(yè)工作保險(xiǎn)基金的收付平衡。由于企業(yè)的安全生產(chǎn)，關(guān)系職工權(quán)益和工傷社會保險(xiǎn)費(fèi)用支出，因此，出于工傷社會保險(xiǎn)的實(shí)行目的，采用差別費(fèi)率能夠體現(xiàn)對企業(yè)安全生產(chǎn)的獎優(yōu)罰劣。

（2）浮動費(fèi)率。是在差別費(fèi)率的基礎(chǔ)上，每年對各行業(yè)或企業(yè)的安全衛(wèi)生狀況和工傷社會保險(xiǎn)費(fèi)用支出狀況進(jìn)行分析評價(jià)，根據(jù)評價(jià)結(jié)果，由主管部門決定該行業(yè)或企業(yè)的工作保險(xiǎn)費(fèi)率上浮或下浮。通過費(fèi)率的活動可以促使企業(yè)將降低工傷事故的發(fā)生率作為已任，切實(shí)保障職工的權(quán)益。

2．什么叫工傷？工傷和職業(yè)病的認(rèn)定根據(jù)什么原則? 答案要點(diǎn)：（1）工傷是指勞動者在工作中所遇到的意外事故傷害和職業(yè)病傷害。勞動者(雇員)在生產(chǎn)、工作過程中和準(zhǔn)備生產(chǎn)勞動的過程中遇到的意外事故傷害和職業(yè)病傷害；在上下班途中，受到機(jī)動車事故傷害；以及履行職責(zé)遭受人身傷害，從事?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)、救人等維護(hù)國家、社會和公眾利益的活動等等，不慎導(dǎo)致本人或他人負(fù)傷、致殘、死亡的情形，這些都屬于工傷的范圍，應(yīng)當(dāng)界定為工傷。

（2）在工傷社會保險(xiǎn)中所稱的職業(yè)病，通常是指國家法律明文作出規(guī)定的法定的職業(yè)病類型。目前我國確定的職業(yè)病各類包括職業(yè)中毒、塵肺、物理因素職業(yè)病、職業(yè)性傳染病、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性腫瘤和其他職業(yè)病等九類共四種職業(yè)病范圍。

（3）工傷的認(rèn)定實(shí)現(xiàn)無責(zé)任賠償制度，也即只要是在工作時(shí)間及工作場所發(fā)生的傷害，符合工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定的情況，均應(yīng)該作為工傷處理；舉例來說：如勞動者在上下班路途中，發(fā)生了機(jī)動車交通事故，不管責(zé)任在哪一方，均屬于工傷。但勞動者如若違法犯罪、自殺等情形的，不算工傷。關(guān)于職業(yè)病的確定。必須以職工工作的環(huán)境和誘發(fā)職工致病的成因作為依據(jù)。按照衛(wèi)生部制定和頒布的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》執(zhí)行。

五、案例分析題

1．某建筑施工單位與勞動者在簽訂勞動合同時(shí)約定了“死傷概不負(fù)責(zé)”條款，后來該勞動者在施工過程中因跳板斷裂滑落，摔成重傷，施工單位要該勞動者工作自負(fù)，醫(yī)療費(fèi)自理，單位概不負(fù)責(zé)。請問該單位的做法是否正確？為什么？ 答案要點(diǎn)：

（1）不正確的。

（2）本案例中的勞動合同雖然表面上是雙方自愿訂立的，但“死傷概不負(fù)責(zé)”一類的生死合同不可能是勞動者真實(shí)意思表示，用人單位約定這類條款的主觀用意非常明顯，是利用了勞動者的弱者地位。根據(jù)《勞動法》第18條規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的勞動合同是無效的。因而是不合法的，不能作為處理職工工傷事故的依據(jù)。企業(yè)應(yīng)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》和《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》等文件的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、報(bào)告、處理，并要根據(jù)事故原因追究相關(guān)人員責(zé)任。

2．職工王某，在騎自行車上班途中與另一騎車人劉某相撞，造成骨折。責(zé)任完全在劉某，劉對此無異議。事后王某以在上班途中發(fā)生意外為由，要求按工傷處理。請問王某的要求是否合理？能否按工傷對待？ 參考答案：

（1）王某不應(yīng)按工傷處理。

（2）按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，具備上下班途中和機(jī)動車事故傷害兩個(gè)要件，就可以認(rèn)定為工傷。王某雖然符合上下班路途這一要件，但卻與“道路交通機(jī)動車事故”條件不符，因此，不能認(rèn)定為工傷。

3．1997年3月，某集體磚廠職工與單位簽訂了承包合同，合同中注明：“......如發(fā)生傷亡，磚廠概不負(fù)責(zé)......”。不幸的是，該職工在第8天工作時(shí)左腳就被磚頭砸傷，花去醫(yī)藥費(fèi)3000元。磚廠以該職工已承包，合同中已有規(guī)定為由，拒絕支付與其腳傷有關(guān)的任何費(fèi)用。請問，這種做法對嗎？

參考答案：(1)不對。

(2)根據(jù)規(guī)定，企業(yè)與職工個(gè)人簽訂承包合同，是企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)變，并未改變企業(yè)和職工的勞動關(guān)系，也未改變承包者的職工身份，因此企業(yè)應(yīng)按照國家現(xiàn)行政策保障職工的社會保險(xiǎn)權(quán)益。此合同將傷亡的風(fēng)險(xiǎn)推給職工，不符合憲法和社會保險(xiǎn)政策的規(guī)定。

4．1996年7月7日，某縣一運(yùn)輸公司職工，在送貨路上因超車不當(dāng)，與對面一貨車相撞，造成車毀人亡。請問，此種情況能按因工傷亡處理嗎？ 參考答案：(1)能。

(2)根據(jù)勞動部勞辦發(fā)[1996]271號文規(guī)定，司機(jī)駕駛車輛執(zhí)行本單位正常工作任務(wù)時(shí)發(fā)生的道路交通事故，即使司機(jī)負(fù)有責(zé)任，只要不是故意犯罪、自殺、自傷、酗酒和蓄意制造交通事故，本人傷亡都應(yīng)認(rèn)定為工傷。

5．申訴人劉某系某制藥廠臨時(shí)工，于1997年3月31日上午9時(shí)在藥廠五樓倉庫往簡易貨梯上裝貨物時(shí)，貨梯突然與吊鉤脫離，致使申訴人劉某從五樓墜入地面摔傷，經(jīng)治療于1997年6月23日出院。申訴人申訴到仲裁委后，在審理過程中，申訴人堅(jiān)持不做傷殘等級勞動能力鑒定。請問劉某能否享受工傷保險(xiǎn)待遇？

分析要點(diǎn)：（1）不能。

（2）申訴人劉某發(fā)生的意外事故，根據(jù)工傷認(rèn)定的原則，理應(yīng)屬于工傷。

（3）但此案中申訴人的請求事項(xiàng)必須依賴于勞動能力鑒定委員會的鑒定，評定傷殘等級后才能做出是否支持申訴人的申訴請求。但申訴人拒不同意做勞動能力鑒定，只能中止審理。6．某廠職工小A長期曠工，按照該廠廠規(guī)，扣發(fā)其3個(gè)月工資。小A得知后心懷不滿，經(jīng)預(yù)謀策劃于某日闖入廠長辦公室，持鐵棍將廠長手部擊傷。經(jīng)鑒定為骨折，該廠長能否算做工傷？

分析要點(diǎn)：

（1）應(yīng)認(rèn)定為工傷。

（2）該廠長因履行職責(zé)，遭致報(bào)復(fù)傷害，按照工傷社會保險(xiǎn)條例，凡非本人主動動機(jī)所受的傷害包括“因履行職責(zé)遭致人身傷害”應(yīng)認(rèn)定為工傷，該廠長應(yīng)認(rèn)定為工傷。

7．某職工從家里駕駛摩托車到公司上晚班，途中與停在路邊維修的公交車相撞受傷。經(jīng)交警部門認(rèn)定，該職工負(fù)此次交通事故的主要責(zé)任。這位職工能認(rèn)定為工傷嗎？ 答案要點(diǎn)：（1）能。

（2）按照《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條的規(guī)定，只要具備上下班途中和機(jī)動車事故傷害兩個(gè)要件，只要不具有第十六條規(guī)定的排除事由，就應(yīng)認(rèn)定為工傷。按照《工傷保險(xiǎn)條例》，這位職工發(fā)生的交通事故具備了以上兩個(gè)條件，即使其負(fù)該事故的主要責(zé)任（或全部責(zé)任），也應(yīng)認(rèn)定為工傷。

8．楊某原系某廠職工，經(jīng)廠方安排借調(diào)到某公司工作，并由某公司向楊某支付勞務(wù)費(fèi)。99年2月，楊某在某公司工作時(shí)意外受傷。由于其勞動關(guān)系在某工廠，故楊某向所在的工廠提出工傷認(rèn)定申請，并要求按傷殘等級享受工傷保險(xiǎn)待遇。但該工廠認(rèn)為，楊某是在某公司受的傷，應(yīng)該由某公司承擔(dān)工傷保險(xiǎn)的責(zé)任，請問某廠的看法是否正確？ 答案要點(diǎn)：

（1）不正確。

（2）《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，職工被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的，由原用人單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任，但原用人單位與借調(diào)單位可以約定補(bǔ)償辦法。

（3）本案例中的楊某雖然是在某公司受的傷，但由于其勞動關(guān)系在某廠，因此某廠應(yīng)該承擔(dān)工傷保險(xiǎn)的責(zé)任。但由于某廠與某公司之間存在一種職工的借調(diào)關(guān)系，因此兩家企業(yè)之間可以協(xié)商，如果某公司同意，由某公司支付一定的賠償費(fèi)用。

9．某廠職工小A和小B上班期間，因互相開玩笑而引發(fā)口角，小A被小B打傷，小B被刑事拘留。小A認(rèn)為，其所其的傷害是在工作地點(diǎn)及工作時(shí)間內(nèi)發(fā)生的，要求按工傷處理，請問他的要求是否合理？

答案要點(diǎn)：

（1）不合理。

（2）按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，工傷的認(rèn)定必須同時(shí)滿足工作時(shí)間、工作場所以及因?yàn)楣ぷ髟蛉齻€(gè)條件。小A所受的傷害雖然符合前二個(gè)條件，但與其所從事的工作沒有關(guān)系，因此不符合工作保險(xiǎn)中的工傷認(rèn)定原則。

（3）其不能享受工傷保險(xiǎn)待遇。但可以申請民事賠償，由小B承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。10．張某為A建筑公司的員工，一天其在某綜合樓工程第十層梁上施工，梁底料突然斷裂，從2.9米高處墜落，造成左手版頭條關(guān)節(jié)上段粉碎性骨折。在其治療期間，其所在的A公司被另一家B建筑公司收購。張某要求B建筑公司按工傷處理，但B建筑公司以工傷發(fā)生在A公司為理，予以拒絕。請問B公司的做法是否正確，為什么？ 答案要點(diǎn)：

（1）B公司的做法是不正確。

（2）按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，當(dāng)職工所在單位發(fā)生分立、合并及轉(zhuǎn)讓等情形時(shí)，由承繼單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)的責(zé)任。張某原所在的A公司已經(jīng)轉(zhuǎn)讓給B公司，因此B公司必須承擔(dān)相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)責(zé)任。

六、實(shí)務(wù)操作題

1．某搪瓷廠職工劉某，在噴花車間工作20多年。2000年的一天，劉某感覺胸悶氣喘、呼吸困難，經(jīng)職業(yè)病防治所檢查，被診斷為I期矽肺病。如果劉某要申請工傷保險(xiǎn)待遇，她必須經(jīng)過哪些程序？

參考答案：

（1）劉某應(yīng)該在職業(yè)病確診后，要求企業(yè)在30天內(nèi)為其提出工傷認(rèn)定申請。

（2）當(dāng)?shù)厣鐣Ｕ辖?jīng)辦機(jī)構(gòu)在接到申請后，應(yīng)該進(jìn)一步從以下幾個(gè)方面認(rèn)定：一是必須有企業(yè)確認(rèn)是因?yàn)樯a(chǎn)工作中長期接觸職業(yè)病有害因素造成的意見，二是經(jīng)市以上職業(yè)病防治所（小組）診斷，三是屬于國家規(guī)定的102種職業(yè)病名單中的病種，四是報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T進(jìn)行審批并認(rèn)定工傷。第六章 生育社會保險(xiǎn)

一、單項(xiàng)選擇題

1．城鎮(zhèn)生育社會保險(xiǎn)，個(gè)人需要繳納的比例占其工資額的百分之幾？ A．0.5% B．1% C．2% D．不需要繳納

2.生育保險(xiǎn)基金提取比例最高不得超過企業(yè)職工工資總額的百分之幾。A.1% ? ???B.1.5% C.2% D．3% 3.企業(yè)參加生育社會保險(xiǎn)后，女職工生育或流產(chǎn)后的生育津貼由誰支付？ A．生育保險(xiǎn)基金? ??B．企業(yè)工資基金?? ??C．計(jì)劃生育基金 4．目前，符合計(jì)劃生育的女職工生育享受不少于多少天的產(chǎn)假？ A.90?天 ???B.100天 ??C.120天

D．56天

5．女職工生育的檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)和藥費(fèi)按下列哪種原則在生育保險(xiǎn)基金支付？

A．實(shí)報(bào)實(shí)銷

B.按規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)費(fèi)和藥費(fèi)報(bào)銷 C.定額包干 6．生育保險(xiǎn)基金的籌資采用什么樣的原則？ A．全國統(tǒng)一費(fèi)率 B．統(tǒng)籌地區(qū)自行決定

C．全國規(guī)定最高繳費(fèi)率為職工工資的1% D．全國規(guī)定最低繳費(fèi)率為職工工資的1% 7．國家最早對生育保險(xiǎn)作出規(guī)定的法規(guī)是哪一個(gè)？

A.《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》 B.《母嬰保健法》 C.《勞動法》 D.《勞動保險(xiǎn)條例》 8．我國的生育社會保險(xiǎn)資金籌集采用何種方式？

A.單位繳費(fèi)，職工個(gè)人不繳費(fèi) B.單位和職工共同繳費(fèi) C.單位不繳費(fèi)，職工個(gè)人繳費(fèi)

D.社會福利機(jī)構(gòu)資助

9．生育保險(xiǎn)基金的管理部門是誰？

A．勞動保障部門的經(jīng)辦機(jī)構(gòu) B.稅務(wù)部門 C.婦聯(lián) D.計(jì)劃生育委員會 10．下述哪個(gè)有關(guān)生育津貼概念的描述是正確的？

A.女職工生育時(shí)單位給予的困難補(bǔ)助 B.女職工生育時(shí)得到的醫(yī)療補(bǔ)助 C.女職工生育時(shí)報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)

D.勞動保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放的產(chǎn)假期間生活費(fèi)用

11．按《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》規(guī)定，生育津貼支付期限一般有多長？ A.1-3個(gè)月期間 B.1個(gè)月之內(nèi) C.3-6個(gè)月之間 D.3-6個(gè)星期之間 12． 按照國家現(xiàn)行的規(guī)定，女職工的生育津貼應(yīng)該按什么標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放？

A.所在企業(yè)上一月平均工資 ???B.生育女職工生育前基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù) C.統(tǒng)籌地區(qū)上一職工月平均工資

D．生育女職工生育前的工資 13．我國目前唯一一個(gè)仍以試行辦法實(shí)施的社會保險(xiǎn)是哪一個(gè)？ A.養(yǎng)老保險(xiǎn) ???B.工傷保險(xiǎn) ??C.生育保險(xiǎn)

D．失業(yè)保險(xiǎn) 參考答案：1A，2A，3A，4A，5B，6B，7D，8A，9A，10D，11C，12A，13C

二、多項(xiàng)選擇題

1．下列哪些醫(yī)療費(fèi)用可以在生育社會保險(xiǎn)基金中報(bào)銷？

A．生育檢查費(fèi) B．接生費(fèi) C．因引生育引發(fā)的疾病治療費(fèi) D．生育住院費(fèi)和藥費(fèi) 2．享受生育社會保險(xiǎn)待遇的條件包括哪一些？

A．個(gè)人繳費(fèi)記錄 B．符合國家計(jì)劃生育政策

C．職工所在單位參加生育保險(xiǎn)并滿一定期限 D．參加工作滿兩年以上 3．生育社會保險(xiǎn)的優(yōu)越性體現(xiàn)在哪些方面？

A．保護(hù)生育婦女及胎兒的身體健康 B．均衡單位之間生育費(fèi)用的負(fù)擔(dān)

C．有利于促進(jìn)婦女就業(yè) D．有利于國家計(jì)劃生育政策的落實(shí) 4．生育社會保險(xiǎn)的特點(diǎn)包括哪一些？

A．享受對象主要是女職工 B．實(shí)行產(chǎn)前產(chǎn)后都享受的原則

C．實(shí)行社會統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合模式 D．個(gè)人需繳費(fèi) 5．目前我國生育社會保險(xiǎn)存在的主要問題有哪些？

A．假期偏短，標(biāo)準(zhǔn)不一 B．補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較低

C．保費(fèi)來源單一，社會化程度低 D．管理混亂，缺乏監(jiān)督 E．有關(guān)立法滯后 6．下述哪些有關(guān)生育社會保險(xiǎn)的說法是正確的？ A．生育社會保險(xiǎn)的保障水平高于其他保險(xiǎn)項(xiàng)目 B．生育社會保險(xiǎn)的參保對象是已婚婦女

C．生育社會保險(xiǎn)的享受有投保時(shí)間的規(guī)定

D．生育社會保險(xiǎn)僅僅是為了彌補(bǔ)女職工在生育期間的收入損失 7．我國生育女職工能夠享受的生育保險(xiǎn)待遇包括哪一些？ A．產(chǎn)假

B．生育子女的特殊津貼

C．生育津貼 D．生育醫(yī)療服務(wù)

8．下列哪些女性勞動者應(yīng)該納入我國城鎮(zhèn)生育社會保險(xiǎn)之中？ A．城鎮(zhèn)企業(yè)的在職婦女 B．城鎮(zhèn)企業(yè)的失業(yè)婦女 C．城鎮(zhèn)女性個(gè)體戶

D．家庭保姆

9．下列哪些情形屬于生育社會保險(xiǎn)的保障范圍？

A．女職工計(jì)劃內(nèi)生育 B．意外妊娠而流產(chǎn) C．計(jì)劃內(nèi)生育但死胎 參考答案：1ABCD，2BC，3ABCD，4AB，5CE，6ACD，7AB，8AB，9ABC

三、是非選擇題(簡要說明理由)1． 生育社會保險(xiǎn)覆蓋城鎮(zhèn)所有的女性勞動者。答案要點(diǎn)：

（1）錯(cuò)。

（2）據(jù)《企業(yè)職工生育社會保險(xiǎn)試行辦法》，職工生育社會保險(xiǎn)的適用范圍主要是城鎮(zhèn)企業(yè)和職工，但仍有千千萬萬的城鎮(zhèn)女職工沒有被覆蓋在生育社會保險(xiǎn)中，她們主要是在城鎮(zhèn)非正規(guī)部門就業(yè)的女性：如個(gè)體戶、家庭保姆、鐘點(diǎn)工、臨時(shí)工及非全日工以及在自已家里干活的人。

2． 失業(yè)的生育婦女也能夠享受生育社會保險(xiǎn)。答案要點(diǎn)：

（1）對。

（2）我國生育社會保險(xiǎn)的享受對象包括從業(yè)和失業(yè)婦女。生育婦女如為失業(yè)婦女，享受本市同類人員當(dāng)月失業(yè)保險(xiǎn)或失業(yè)救助的標(biāo)準(zhǔn)。失業(yè)已不能領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的婦女，按照本人失業(yè)保險(xiǎn)享受一個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)；

3． 只要所在企業(yè)繳納了生育社會保險(xiǎn)，女職工生育時(shí)均能無條件地享受生育社會保險(xiǎn)。答案要點(diǎn)：

（1）錯(cuò)。

（2）女職工能否享受生育社會保險(xiǎn)是有條件的。一般只是在達(dá)到法定結(jié)婚年齡，正式登記結(jié)婚，并符合國家計(jì)劃生育規(guī)定的女職工計(jì)劃內(nèi)生育或妊娠后流產(chǎn)時(shí)，才能享受生育社會保險(xiǎn)待遇。

4． 實(shí)行生育社會保險(xiǎn)有利于促進(jìn)婦女就業(yè)。答案要點(diǎn)：

（1）對。

（2）建立生育社會保險(xiǎn)制度后，雖然就業(yè)市場上歧視女性的現(xiàn)象仍然存在，但由于女職工產(chǎn)假期間的生育津貼及其醫(yī)療費(fèi)用由社會保險(xiǎn)基金支付，因此在一定程度上能夠減少這種招工時(shí)的性別歧視，企業(yè)也會減少因?yàn)榕毠さ膽言泻蜕龁栴}而找借口辭退女性職工。這一切均有利于促進(jìn)女性的就業(yè)。

5．我國生育社會保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)以城鎮(zhèn)企業(yè)女性職工的工資總額為基數(shù)。答案要點(diǎn)：

（1）錯(cuò)。

（2）我國的生育社會保險(xiǎn)是以企業(yè)全部職工的工資總額作為繳費(fèi)基數(shù)的。

四、論述題

1． 實(shí)行生育社會保險(xiǎn)制度有什么意義？

答案要點(diǎn)：

（1）生育社會保險(xiǎn)是通過立法的形式，由社會建立基金，對女職工因妊娠，導(dǎo)致不能正常工作，工資收入暫時(shí)中斷時(shí)，國家和社會給予必要物質(zhì)幫助的一種社會保險(xiǎn)制度。

（2）實(shí)行生育社會保險(xiǎn)的意義在于：其一，實(shí)行生育社會保險(xiǎn)是對婦女生育價(jià)值的認(rèn)可。其二，實(shí)行生育社會保險(xiǎn)能夠保障女職工的身體健康和勞動力的再生產(chǎn)。其三，實(shí)行生育社會保險(xiǎn)具有提高人口素質(zhì)的作用。其四，實(shí)行生育社會保險(xiǎn)可以促進(jìn)計(jì)劃生育的貫徹執(zhí)行。其五，實(shí)行生育社會保險(xiǎn)有利于減輕企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。2．為什么生育社會保險(xiǎn)的保障水平較其他社會保險(xiǎn)項(xiàng)目高？ 答案要點(diǎn)：

(1)由于婦女生育是履行繁衍人類的重要天職，為了保證新一代勞動力有較高的先天素質(zhì)，同時(shí)又要保護(hù)履行繁衍人類天職的婦女的身體健康，生育社會保險(xiǎn)待遇的給付標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)國家都確定得比較高，(2)婦女生育補(bǔ)償一般相當(dāng)于被保險(xiǎn)人生育前基本工資的100%。3．我國生育社會保險(xiǎn)的立法為什么較其他社會保險(xiǎn)項(xiàng)目滯后？ 答案要點(diǎn)：

這與企業(yè)用工的性別歧視有關(guān)。由于生理上和傳統(tǒng)主觀認(rèn)識上的原因，女性就業(yè)較男性更難。一些用人單位以女性結(jié)婚、生育、撫養(yǎng)孩子影響工作為由，不愿錄用女性職工。即使是那些已經(jīng)錄用了女性職工的企業(yè)，也在女性職工懷孕、生育期間設(shè)置各種障礙，損害了女性職工的生育權(quán)利。

生育社會保險(xiǎn)試行辦法出臺后，在一定程度上能夠均衡不同企業(yè)女性生育的負(fù)擔(dān)，消除用工的性別歧視。但由于認(rèn)識上和體制上等方面原因，一些企業(yè)以種種借口拒絕參加生育社會保險(xiǎn)。少繳、拒絕繳納的現(xiàn)象在全國各地不同程度地存在，因此目前在全國范圍內(nèi)推出生育社會保險(xiǎn)條例的時(shí)機(jī)尚未成熟。

六、案例分析題

1．曹女士是某公司的一名職員，在懷孕之后因在上班途中不慎跌倒，造成懷孕7個(gè)多月的胎兒流產(chǎn)。曹女士向該公司人事部說明了情況，希望能夠按照國家有關(guān)政策的規(guī)定休42天的產(chǎn)假。該公司人事部經(jīng)理答復(fù)說：按照公司規(guī)定，女工流產(chǎn)，最長只能請假20天，并且這期間只能享受病假工資待遇，即原工資的70%。請?jiān)u析該公司的做法是否正確并說明理由。參考答案：

(1)公司處理曹女士生育待遇上的做法不符合國家有關(guān)政策規(guī)定。(2)理由：第一，女性流產(chǎn)的產(chǎn)假待遇是國家為保護(hù)女性職工的身體健康而賦予女性職工的權(quán)利，企業(yè)不能無視國家的法規(guī)自行制定任何損害職工權(quán)利的規(guī)章制度。即便是在國家有關(guān)法規(guī)出臺之前制訂的規(guī)章制度，也應(yīng)在國家相關(guān)法規(guī)出臺后自行廢助。但該公司以本企業(yè)制定的有關(guān)規(guī)章為依據(jù)，只允許曹女士休假20天，侵犯了曹女士的合法權(quán)益。第二，根據(jù)《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》，用人單位不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資，或者解除勞動合同。因此，該公司按70%的病假工資支付曹女士的產(chǎn)期待遇，也違反了上述法律規(guī)定。

2．某市某皮廠沒有按國家規(guī)定參加生育社會保險(xiǎn)，職工邱某于1998年11月7日與該廠簽訂了五年期限的勞動合同，2001年9月24日休產(chǎn)假。產(chǎn)假滿后重新回企業(yè)上班。在領(lǐng)取生育津貼和報(bào)銷生育醫(yī)療費(fèi)時(shí)，該廠財(cái)務(wù)部門按廠里規(guī)定一次性付給邱某生育包干費(fèi)2000元。請問：該廠的做法是否正確，為什么？ 分析要點(diǎn)：

(1）該皮件廠不依法參加生育保險(xiǎn)，已經(jīng)違反了《勞動法》的相關(guān)規(guī)定，該廠又采用包干的辦法支付女職工生育津貼和生育醫(yī)療費(fèi)，侵害了女職工的合法權(quán)益。

(2）按照《勞動法》的規(guī)定，女職工生育享受生育保險(xiǎn)待遇。原勞動部1994年12月14日發(fā)布的《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》(勞部發(fā)[1994]504號)規(guī)定，女職工生育保險(xiǎn)待遇主要包括兩個(gè)方面：一是生育津貼，二是生育醫(yī)療費(fèi)。對于生育津貼，該辦法規(guī)定，女職工生育按照法律法規(guī)的規(guī)定享受產(chǎn)假。產(chǎn)假期間的生育津貼按照本企業(yè)上職工月平均工資計(jì)發(fā)。采用包干的做法顯然是錯(cuò)誤的。

(3）該皮件廠不僅應(yīng)該支付全部醫(yī)療費(fèi)，而且還應(yīng)該按規(guī)定支付生活津貼。具體的金額應(yīng)該按照國家或所在統(tǒng)籌地區(qū)的有關(guān)生育社會保險(xiǎn)的規(guī)定結(jié)算。

3．1996年女職工A某被一家公司錄用。雙方簽訂勞動合同期限為4年。1999年A某開始休產(chǎn)假。原公司合同規(guī)定：“女職工符合計(jì)劃生育規(guī)定生育的，產(chǎn)假為56天”。A某沒有按照公司的規(guī)定休產(chǎn)假，而是按照國家規(guī)定休息了90天。當(dāng)A某上班時(shí)，公司根據(jù)內(nèi)部規(guī)定，認(rèn)定超出56天的假期為曠工，并給予除名處理。公司的規(guī)定是否合法，請說明理由。

分析要點(diǎn)：

（1）撤銷該公司對A某的除名處理決定；補(bǔ)發(fā)按照曠工處理期間的有關(guān)待遇。

（2）《勞動法》第六十二條和《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》第八條分別規(guī)定“女職工生育享受不少于九十天產(chǎn)假”。該公司與A某簽定的勞動合同中關(guān)于女職工產(chǎn)假為56天的規(guī)定，違反了《勞動法》和《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》，屬于無效合同，A某有權(quán)利享受90天的產(chǎn)假，不應(yīng)視為曠工。

4．李先生是廈門一家商場的員工，戶口在廈門，所在單位也為他投保了生育保險(xiǎn)。他妻子的戶口在泉州。李先生以為他已經(jīng)投保了，生小孩是夫妻兩個(gè)人共同的事，應(yīng)該能享受自己所交的生育保險(xiǎn)。但是答案卻是不能，請問為什么李先生參加了生育社會保險(xiǎn)，其妻子不能享受生育社會保險(xiǎn)待遇？

分析要點(diǎn)：（1）按照我國現(xiàn)行的相關(guān)政策規(guī)定，生育社會保險(xiǎn)的參保對象為所有職工，但享受對象僅限于按計(jì)劃生育政策生育的女性職工。

（2）按照這一規(guī)定，一個(gè)企業(yè)即使都是男員工，也要參保生育保險(xiǎn)。這樣做的目的是為了社會統(tǒng)籌，避免企業(yè)用工上的女性歧視。女員工的生育費(fèi)用不再由企業(yè)單獨(dú)承擔(dān)，而是由社會統(tǒng)籌支付，這樣就為那些女性員工多的企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)。

（3）案例中李先生的妻子所在的泉州單位如果也參保了生育保險(xiǎn)，那么就按泉州的規(guī)定辦理。即使夫妻雙方都在廈門，先生單位投保了生育保險(xiǎn)，而妻子單位沒有，則妻子生育仍不能享受生育保險(xiǎn)的待遇。

5．某市一合資企業(yè)，按規(guī)定1997年參加當(dāng)?shù)氐纳ｋU(xiǎn)，并按照要求以企業(yè)中方職工工資總額的0.7%的比例，按月向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。企業(yè)自行規(guī)定按照每個(gè)職工月工資0.3%的比例，向職工個(gè)人征收生育保險(xiǎn)費(fèi)。該企業(yè)職工認(rèn)為，國家規(guī)定職工個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)用。因此，向勞動仲裁部門反映此情況，勞動部門與企業(yè)就這一問題進(jìn)行協(xié)商。企業(yè)這種做法是否符合國家有關(guān)下策，請說明理由。分析要點(diǎn)：

（1）原勞動部頒布的《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》（勞部發(fā)[1994]504號）明確規(guī)定，企業(yè)按照其工資總額的一定比例向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)，建立生育保險(xiǎn)基金。職工個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。該企業(yè)向職工個(gè)人征收生育保險(xiǎn)費(fèi)顯然違反國家規(guī)定，應(yīng)予以糾正。

（2）企業(yè)撤銷向職工征收生育保險(xiǎn)費(fèi)的決定；企業(yè)退還已經(jīng)向職工征收的生育保險(xiǎn)費(fèi)。

六、實(shí)務(wù)操作題

1．小王是某市食品廠的女工，2000年計(jì)劃內(nèi)生育一女，系難產(chǎn)，生育時(shí)檢查費(fèi)、接生費(fèi)、住院費(fèi)、手術(shù)費(fèi)共花了1470元，在規(guī)定的生育醫(yī)療費(fèi)用之內(nèi)。該食品廠上職工月平均工資為567元。請問：按現(xiàn)行的國家規(guī)定，小王能夠享受哪些生育社會保險(xiǎn)，可以領(lǐng)取多少生活津貼？ 參考答案：

（1）女職工生育保險(xiǎn)待遇主要包括三個(gè)方面：一是產(chǎn)假；二是產(chǎn)假期間的生育津貼，三是生育醫(yī)療費(fèi)。對于產(chǎn)假，順產(chǎn)3個(gè)月，難產(chǎn)加半個(gè)月，因此小王能夠享受105天的產(chǎn)假；，該辦法規(guī)定，女職工生育按照法律法規(guī)的規(guī)定享受產(chǎn)假。產(chǎn)假期間的生育津貼按照本企業(yè)上職工月平均工資計(jì)發(fā)。

（2）關(guān)于生育津貼，按照《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》，女職工產(chǎn)假期間的生育津貼上一所在企業(yè)的平均工資發(fā)放。該食品廠上職工月平均工資為567元。因此，小王的生育津貼應(yīng)計(jì)發(fā)為1984．5元。

（3）關(guān)于生育醫(yī)療費(fèi)，該辦法規(guī)定，女職工生育的檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)和藥費(fèi)由生育保險(xiǎn)基金支付。小王某此項(xiàng)費(fèi)用根據(jù)醫(yī)院出具的收費(fèi)單據(jù)憑證為1470元。（3）兩項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)為3454．5元。第七章 社會福利

一、單項(xiàng)選擇題

1．社會福利屬于社會保障的哪一級別的綱領(lǐng)？

A．最低綱領(lǐng)

B．最高綱領(lǐng)

C．基本綱領(lǐng) D.特殊綱領(lǐng) 2．國家層面的社會福利面向哪個(gè)群體？

A．全體居民

B．城鎮(zhèn)居民

C．城鎮(zhèn)企業(yè)職工 D.城鎮(zhèn)勞動者 3．我國的社會福利與社會保障是一種什么樣的關(guān)系？

A．社會保障是社會福利的一部分

B．社會福利是社會保障的一部分

4．根據(jù)有關(guān)規(guī)定，下列哪項(xiàng)支出不應(yīng)列入企業(yè)工資總額范圍？ A.計(jì)時(shí)工資 B.計(jì)件工資 C.加班工資 D.職工福利費(fèi)用 5．企業(yè)為職工負(fù)擔(dān)福利費(fèi)用，采用哪種核算方法？

A．直接列支法

B．先按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提后開支

C．兩種方法都可以 6．下列哪一項(xiàng)屬于社會福利的范疇？

A．社會服務(wù)

B．社區(qū)服務(wù) C.中介服務(wù)

7.企業(yè)職工福利是否是國家通過社會立法強(qiáng)制實(shí)施的一種保障制度？ A．是

B．不是

8.我國農(nóng)村地區(qū)是否實(shí)施社會福利項(xiàng)目？ A．有

B．沒有 參考答案：1B，2A，3B，4D，5C，6B,7B,8A

二、多項(xiàng)選擇題

1．職工福利與其他社會福利的區(qū)別主要是什么？

A．舉辦的主體不同 B．享受對象不同 C．保障水平不同 D．保障時(shí)期不同 2．下述哪些項(xiàng)目是由政府和社會舉辦的福利事業(yè)？

A．職工福利 B．殘疾人福利 C．社區(qū)福利 D．老年福利 3．社會福利不同于社會保障體系中其他內(nèi)容的主要方面是什么？ A．覆蓋對象最為廣泛 B．免費(fèi)、減費(fèi)提供某種生活用品或勞務(wù) C．法制性、政策性最強(qiáng) D．經(jīng)費(fèi)主要來源于社會集資 4．職工集體福利的項(xiàng)目包括哪幾大類？

A．福利補(bǔ)貼

B．企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)

C．福利設(shè)施 D.文化生活服務(wù) 5．按享受對象劃分，社會福利可分為哪幾個(gè)大類？

A．未成年人福利 B．老人福利 C．婦女福利 D．社區(qū)福利

6．我國住房分配制度改革后，職工購房的主要資金除自有資金外，還有哪些來源？ A．向政府申請貼息貸款 B．職工住房公積金 C．個(gè)人住房貸款 D.住房補(bǔ)貼 7．城鎮(zhèn)職工購房申請公積金貸款額的多少取決于下面哪些因素？

A．已有住房面積

B．每月繳納的公積金基數(shù) C．每月的還貨能力 8．與一般的社會服務(wù)相比,社區(qū)服務(wù)具有哪些特點(diǎn)？

A．以社會效益為目的B．盈利性 C．面向社會全體成員 D.以社區(qū)組織為依托 9．住房制度改革前，我國住房保障制度的特點(diǎn)為哪些？ A．福利性

B．非商品性

C．產(chǎn)權(quán)清晰性 D.供給性

10．目前我國社會福利的給付采用哪幾種形式？

A．貨幣形式

B．實(shí)物形式

C．服務(wù)形式

D．福利設(shè)施形式

參考答案：1AB，2BCD 3ABCD，4ABCD，5ABCD，6BCD，7AB，8ABD，9ABD，10ABCD

三、是非選擇題

1． 建立社會福利制度的目的是為了改善社會成員的生活。答案要點(diǎn)：

（1）對。

（2）社會福利是指社會為保障全體社會成員在享受基本生存權(quán)利的基礎(chǔ)上，由國家及各種社會團(tuán)體提供各種公共福利設(shè)施、社會性津貼、社會服務(wù)和保護(hù)性的福利措施。是社會保障的最高綱領(lǐng)。

2． 在社區(qū)辦的各類服務(wù)業(yè)都屬于社區(qū)服務(wù)。答案要點(diǎn)：

（1）錯(cuò)。

（2）社區(qū)服務(wù)必須滿足兩個(gè)條件：一是由社區(qū)組織舉辦，二是以非盈利性為目的。而在社區(qū)舉辦的服務(wù)除了社區(qū)服務(wù)外，還包括一些組織性組織舉辦的盈利性服務(wù)。3． 領(lǐng)取退休金的老年人不能享受老年福利。答案要點(diǎn)：

（1）錯(cuò)。

（2）老年福利是社會福利中的一種，享受對象以年齡為資格條件，也即老齡和長壽年齡的老人，而不管是否享有退休金。具體的項(xiàng)目包括敬老院和托老所、老人俱樂部服務(wù)，等等。4． 我國當(dāng)初對城鎮(zhèn)職工實(shí)現(xiàn)福利分房制度，是對職工低工資的一種補(bǔ)償。答案要點(diǎn)：

（1）對。（2）我國城鎮(zhèn)職工的福利分房制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，當(dāng)時(shí)國家對城鎮(zhèn)職工實(shí)行的“低工資、高福利”的政策，住房保障制度就是國家對職工低工資的一種補(bǔ)償。5． 企業(yè)為職工提供的各種社會保險(xiǎn)，不屬于職工福利的范疇。答案要點(diǎn)：

（1）錯(cuò),應(yīng)該屬于職工福利的范疇。

（2）職工福利是指國家和職工所在單位通過舉辦集體福利設(shè)施，建立補(bǔ)貼制度等，為職工提供生活上的方便，減輕職工經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和豐富職工文化生活的一種保障制度。企業(yè)按照社會保障制度的規(guī)定為職工提供各種社會保險(xiǎn)，是保障職工生存權(quán)益、減輕其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的一種體現(xiàn)，因此屬于職工福利的范疇。

6．我國現(xiàn)階段的社會福利主要包括國家和社會為困難群體、弱勢群體所提供的物質(zhì)幫助和服務(wù)。答案要點(diǎn)：

（1）對。

（2）我國仍是個(gè)發(fā)展中國家，國家的財(cái)力有限，因此現(xiàn)階段的社會福利主要是狹義的社會福利制度，也即主要是國家和社會為困難群體、弱勢群體所提供的物質(zhì)幫助和服務(wù)而作出的制度安排。

四、論述題

1．與其他社會保障項(xiàng)目相比，社會福利具有哪些特征？

答案要點(diǎn)：社會福利與其他社會保障項(xiàng)目一樣，都是個(gè)人消費(fèi)品分配的渠道和形式，都屬分配范疇，都是為了滿足和改善人民的物質(zhì)文化生活。社會福利的一般特征表現(xiàn)為：（1）社會福利的目標(biāo)是提高人民生活質(zhì)量，屬于社會保障的最高層次。

（2）社會福利的資金來源不同于社會保險(xiǎn)資金，它是“單向性”的，完全由國家和社會來負(fù)擔(dān)。

（3）社會福利的標(biāo)準(zhǔn)具有不確定性。社會福利水平高低，沒有硬性指標(biāo)規(guī)定，不具法律強(qiáng)制性。

（4）社會福利的享受對象是全體公民，充分體現(xiàn)出社會福利權(quán)利的一致性。2．我國現(xiàn)現(xiàn)階段實(shí)行職工福利的意義和作用有哪些？

答案要點(diǎn)：

我國的職工福利制度是適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求建立和發(fā)展起來的，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期為推動我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾經(jīng)起到過積極的作用，其作用包括：（1）增強(qiáng)單位職工的凝聚力。

（2）提高職工覺悟，促進(jìn)其努力工作。

（3）有利于提高精神文明。

（4）從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，職工福利也是一種投資而且能長遠(yuǎn)地取得效益。3．我國為什么要對住房福利分配制度實(shí)施改革？ 答案要點(diǎn)：

（1）我國的住房福利分配制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體后，職工住房實(shí)行福利性實(shí)物分配的體制更是暴露出許多弊端，迫切需要加以改革。

（2）住房福利分配制度的弊端主要體現(xiàn)在：一是不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，難以實(shí)現(xiàn)住房資金投入產(chǎn)出的良性循環(huán)，抑制了城鎮(zhèn)居民有支付能力的住房要求的發(fā)展，不利于住房市場的健康發(fā)展，抑制了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是不利于貫徹社會主義“按勞分配為主”的原則，難以解決住房分配不公，苦樂不均問題；三是以實(shí)物形式直接把住房分配給職工使用，缺少約束機(jī)制和調(diào)節(jié)手段，不利于抑制不合理的住房需求，容易出現(xiàn)以房謀私等不正之風(fēng)；四是限制了職工在住房消費(fèi)方面的投入，不利于加速解決職工住房問題。因此，必須改變福利性實(shí)物分配的住房分配體制，代之以工資性貨幣分配的體制。

（3）對住房福利分配制度實(shí)施改革，正是為了克服上述弊端，尋求和建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件的住房保障制度。第七章 社會救助

一、單項(xiàng)選擇題

1．社會救助屬于社會保障的哪一級別的綱領(lǐng)？

A．最低綱領(lǐng)

B．最高綱領(lǐng)

C．基本綱領(lǐng) D.特殊綱領(lǐng) 2．最低生活保障屬于哪個(gè)社會保障項(xiàng)目范疇：

A．社會保險(xiǎn)

B．社會救助

C．社會福利

D．社會優(yōu)撫

3．某地有一些無生活收入的寡殘孤幼，政府關(guān)心并幫助他們得到起碼的生活條件，這種情況應(yīng)屬于哪一類社會保障項(xiàng)目？

A．社會救助 B．社會保險(xiǎn) C．社會福利 D．社會優(yōu)撫 4．社會救助的給付標(biāo)準(zhǔn)按照什么水平確定？

A．當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐淖畹蜕钏?B．當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐钠骄钏紺．當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐钠骄钏交蚵愿哂诋?dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐钠骄钏紻．高于當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐钠骄钏?/p>

5．現(xiàn)代社會保障制度的萌芽以哪一個(gè)國家所頒布的《濟(jì)貧法》為標(biāo)志? A．英國

B．德國

C．美國 D.日本 6．最早被采用的社會保障形式是哪一個(gè)項(xiàng)目? A．社會保險(xiǎn) B．社會福利 C．社會優(yōu)撫 D．社會救助 7．我國的社會救助由哪個(gè)部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施？

A．勞動和社會保障部 B．民政部門 C．街道社區(qū) D．企業(yè)組織 8．我國各地城鎮(zhèn)在實(shí)施社會救助時(shí)，以哪一類人口為對象？

A．常住人口 B．本地戶籍人口 C．本地戶籍人口和有居住證的人口 D．全體居民 9．我國社會救助對象的確定采用什么制度？

A．社會救助申請制 B．社會救助調(diào)查制 C．社會救助申請制和社會救助調(diào)查制

10.失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿后仍無法就業(yè)者,可申請領(lǐng)取失業(yè)救助,失業(yè)救助金從哪一個(gè)基金中開支? A．失業(yè)保險(xiǎn)基金 B．社會福利基金 C．養(yǎng)老社會保險(xiǎn)基金 D．社會救助基金 11.社會救助的最主要特點(diǎn)是什么? A．恩賜性 B．懲罰性 C．無償救助性

參考答案：1A，2B，3A，4A，5A，6D，7B，8B，9C,10D,11C

二、多項(xiàng)選擇題

1．下列選項(xiàng)中屬于社會救助的對象有哪些？

A．相對貧困的城鎮(zhèn)家庭 B．孤寡老人 C．重病的無勞動能力者 D．孤兒 2．具備領(lǐng)取城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的對象包括哪幾類？

A．本地戶籍居民中無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人的三無人員 B．最低工資的城鎮(zhèn)職工C．家庭人均收入低于城鎮(zhèn)最低生活標(biāo)準(zhǔn) D．失業(yè)人員、下崗人員在領(lǐng)取了失業(yè)救濟(jì)金、基本生活費(fèi)后家庭人均收入仍低于城鎮(zhèn)最低生活標(biāo)準(zhǔn)的 3．確定和調(diào)整城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)綜合參考下列哪些因素？ A．城鎮(zhèn)居民必需消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)的變化

B．社會平均工資水平C．生產(chǎn)力發(fā)展水平

D．就業(yè)狀況

E．地方財(cái)政的承受能力 4.下列關(guān)于社會救助的表述中，哪些是正確的？ A．社會救助只保障居民的最低生活水平B．社會救助是一項(xiàng)慈善事業(yè)

C．現(xiàn)代社會救助的對象是處于絕對貧困的家庭和個(gè)人 D．現(xiàn)代社會救助是一種重新分配國民收入的手段

5．社會救助制度除具有義務(wù)的單向性特征外，還包括以下哪些方面的內(nèi)容？

A．社會救助基金由政府財(cái)政撥付 B．對象的有選擇性 C．救助目標(biāo)的低層次性 D．救助形式的多樣性 E．實(shí)施程序的無序性

6．從目前實(shí)施狀況來看，我國社會救助資金主要有以下哪些來源？

A．國家財(cái)政負(fù)擔(dān) B．企業(yè)積累基金 C．各類幫困基金 D．各類慈善基金 7．社會救助按照給付的形式劃分主要包括以下哪幾種？

A．現(xiàn)金救助 B．提供服務(wù) C．專項(xiàng)補(bǔ)助 D．家屬津貼 E．實(shí)物救助 8．以下關(guān)于城鎮(zhèn)最低生活保障線的說法哪些是正確的？ A．是一種絕對保障 B．是社會保障最后的安全網(wǎng)

C．是一種相對保障 D．是社會救助體系的一個(gè)重要組成部分 9．以下哪些不是我國各大城鎮(zhèn)確定最低生活保障線的主要方法？

A．市場菜籃法 B．恩格爾系數(shù)法 C．國際貧困標(biāo)準(zhǔn)法 D．生活形態(tài)法

參考答案：1BCD，2ACD，3ACE，4ACD，5ABC，6ACD，7ABE，8ABD，9BCD

三、是非選擇題(簡要說明理由)1． 申請社會救助的對象必須是無依無靠、無勞動能力以及無生活來源的三無人員。答案要點(diǎn)：

(1)錯(cuò)。

(2)三無對象是社會救助的對象，但社會救助的對象不僅如此，還包括其他處于社會底層、生活貧困的城鎮(zhèn)社會群體如下崗失業(yè)人員。

2． 家庭人均收入低于城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)者，可以全額領(lǐng)取所在城鎮(zhèn)的最低生活保障。答案要點(diǎn)：（1）錯(cuò)。

（2）我國有關(guān)政策規(guī)定，當(dāng)城鎮(zhèn)居民家庭的人均收入低于城鎮(zhèn)最低生活保障線時(shí)，可以按月領(lǐng)取所在城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，但只能差額領(lǐng)取。3． 社會救助是最高層次的社會保障。答案要點(diǎn)：（1）錯(cuò)。

（2）社會救助只是保障居民的生存權(quán)，在社會保障項(xiàng)目中屬于最低層次的社會保障。4． 我國社會救助的享受對象僅限于城鎮(zhèn)居民。答案要點(diǎn)：（1）錯(cuò)。

（2）我國的社會救助項(xiàng)目面向全體居民，不僅包括城鎮(zhèn)地區(qū)，也包括農(nóng)村地區(qū)。5． 社會救助的最基本的特征是克服貧困。答案要點(diǎn)：

（1）對。

（2）實(shí)現(xiàn)社會救助制度的目的是確保人的生存權(quán)，因此克服貧困是其最基本的特征。

四、論述題

1．社會救助的意義和作用有哪些？

答案要點(diǎn)：

（1）社會救助作為社會保險(xiǎn)的補(bǔ)充，是社會的最后一張安全網(wǎng)，其對維護(hù)社會穩(wěn)定意義重大；（2）社會救助的作用包括：一是有利于安定人民的生活；二是有利于保持社會的穩(wěn)定；三是有利于促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。

2．中國的社會救助制度有哪些內(nèi)容和特點(diǎn)? 答案要點(diǎn)：

（1）我國的社會救助以無償救助為基本特征，社會救助主要由民政部門實(shí)施。

（2）我國的社會救助制度是逐步發(fā)展起來的：主要是對城市中的貧困人口實(shí)施救助，隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會救助項(xiàng)目也逐步擴(kuò)大到對孤寡病殘的救助、城鄉(xiāng)貧困戶救助以及自然災(zāi)害的救助，并形成了具有中國特色的救助體系。

（3）現(xiàn)行的社會救助制度分為三大部分，分別為：自然災(zāi)害救助制度、貧困地區(qū)扶貧制度以及城鎮(zhèn)低收入家庭和農(nóng)村五保戶家庭的日常救助制度。

3．最低生活保障屬于哪個(gè)社會保障項(xiàng)目范疇？建立城鎮(zhèn)最低生活保障線的重要性何在？ 答案要點(diǎn)：

（1）城市最低生活保障線是指維持城市居民中無收入或低收入人群最低生活的水平。它屬于社會救助的范疇。

（2）我國建立城鎮(zhèn)最低生活保障線制度意義非凡。第一，表明我國社會救助的覆蓋面擴(kuò)大到城鎮(zhèn)所有的家庭，使更多人群的生存權(quán)得到了保護(hù)；第二，表明我國的社會保障體系不斷完善，體現(xiàn)了國家對城鎮(zhèn)居民的保護(hù)；第三，為在城鎮(zhèn)地區(qū)進(jìn)一步推行社會主義市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會條件。

五、案例分析題

1．小王今年43歲，正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，每月160元。他的妻子一直沒有工作，孩子正在上小學(xué)，一家人靠這點(diǎn)錢生活，十分困難。小王的鄰居對他說，咱們市居民最低生活保障費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是每人每月120元，你們家人均生活費(fèi)達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，可以去申請最低生活保障金。小王找到街道領(lǐng)導(dǎo)，街道領(lǐng)導(dǎo)說，因?yàn)槟慵矣惺杖雭碓矗环仙暾埖捅５臈l件。請問，街道領(lǐng)導(dǎo)的回答對嗎？ 參考答案：

1)不對。

2)按照《條例》規(guī)定，失業(yè)人員符合城市居民最低生活保障條件的，按照規(guī)定享受城市居民最低生活保障待遇。從上述情況看，小王一家人均生活費(fèi)不足120元，可以按規(guī)定申領(lǐng)最低生活保障金。

3）小王家可差額領(lǐng)取低保，每月的領(lǐng)取額為：360-160=200元。

六、實(shí)務(wù)操作題

1．家住上海的中學(xué)生小明，最近家里接連遭受了一系列的不幸，先是原在一家國有大企業(yè)工作的爸爸因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)濟(jì)效益滑波而下崗，接著媽媽又得了不治之癥，一家人的生活頓時(shí)陷入了貧困的境地。小明為了幫助父母減輕生活的壓力，準(zhǔn)備放棄參加高考，提前參加工作。街道干部王阿姨知道情況后，上門到他家看望，并根據(jù)小明家的實(shí)際困難，建議申請最低生活保障。請問：小明申領(lǐng)最低生活保障線，需要經(jīng)過哪些手續(xù)？ 答案要點(diǎn)：

（1）首先，小明應(yīng)該向所在街道的社會保障所提供書面的申請最低生活保障線的申請；（2）街道社會保障機(jī)構(gòu)受理申請后，即開展社會救助調(diào)查，以確認(rèn)小明家的經(jīng)濟(jì)生活現(xiàn)狀已經(jīng)達(dá)到了申請社會最低保障線的標(biāo)準(zhǔn)；

（3）如小明家確實(shí)無生活來源，即可領(lǐng)取當(dāng)?shù)氐淖畹蜕畋Ｕ暇戎?；如小明爸爸重新就業(yè)，但全家收入仍低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，則小明家可以領(lǐng)取小明爸爸收入與最低生活保障的差額。第八章 社會優(yōu)撫

一、單項(xiàng)選擇題

1．社會優(yōu)撫屬于社會保障的哪一級別的綱領(lǐng)？

A．最低綱領(lǐng)

B．最高綱領(lǐng)

C．基本綱領(lǐng) D.特殊綱領(lǐng) 2．復(fù)員軍人的就業(yè)安置一般由哪些部門具體負(fù)責(zé)？

A．勞動部門 B．民政部門 C．民政部門和勞動部門 D．街道 3．我國社會保障項(xiàng)目中覆蓋面最小的保障項(xiàng)目是哪一個(gè)？ A．社會救助

B．社會福利

C．基本社會保險(xiǎn) D.社會優(yōu)撫 4．下述哪一類對象不是社會撫恤的享受對象？ A．退伍軍人 B．傷殘軍人 C．病故軍人家屬 5．國家實(shí)行社會優(yōu)撫制度的目的是什么？

A．保障優(yōu)撫對象的最低生活 B．保障優(yōu)撫對象的基本生活 C．保障優(yōu)撫對象的生活水平不低于當(dāng)?shù)厝罕姷钠骄?/p>

6．我國保障水平最高的社會保障項(xiàng)目是哪一個(gè)？

A．社會救助

B．社會福利

C．基本社會保險(xiǎn) D.社會優(yōu)撫 7．復(fù)員退伍軍人屬于哪一類對象？

A．救助對象 B．撫恤對象 C．安置對象 8．我國的社會優(yōu)撫制度是什么時(shí)候產(chǎn)生的？

A．隨著革命軍隊(duì)的產(chǎn)生而產(chǎn)生 B．新中國成立后 C．改革開放后 9．社會優(yōu)撫保障不同于其他社會保障的最主要特點(diǎn)是什么？ 褒揚(yáng)性 B．法定性 C．普遍性 D．經(jīng)濟(jì)性 10.社會優(yōu)撫的資金來源具有什么樣的特點(diǎn)？ A．單向性 B．雙向性

C．多渠道性

11．社會優(yōu)撫制度是否是我國特有的社會保障制度？ A．是 B．不是

參考答案：1D，2C，3D，4A，5C，6B，7C，8A，9A，10A,11B

二、多項(xiàng)選擇題

1．社會安置制度所包括的對象主要有哪幾類？

A．退伍義務(wù)兵 B．復(fù)員軍人 C．軍屬 D．轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵 E．軍隊(duì)離退休干部 2．社會優(yōu)撫制度具體通過哪幾種方式進(jìn)行？ A．撫恤 B．優(yōu)待 C．救助 D．安置 3．下述哪種關(guān)于社會優(yōu)撫的說法是正確的？

A．社會優(yōu)撫保障是國家和社會應(yīng)負(fù)的責(zé)任 B．社會優(yōu)撫制度通過立法加以實(shí)施

C．社會優(yōu)撫的對象僅限于軍人及家屬 D．社會優(yōu)撫是覆蓋面最廣的一種社會保障項(xiàng)目。4．社會優(yōu)撫具有哪些特點(diǎn)？

A．褒揚(yáng)性 B．優(yōu)待性 C．法定性 D．普遍性

5．社會撫恤的內(nèi)容具體包括哪幾項(xiàng)？

A．死亡撫恤 B．傷殘撫恤 C．家屬撫恤 D．離退休撫恤 6．社會安置的內(nèi)容包括哪幾個(gè)部分？

A．就業(yè)安置 B．戶口安置 C．回原籍安置 D．離退休安置 7．下述哪些屬于社會優(yōu)待的內(nèi)容？

A．物質(zhì)優(yōu)待 B．優(yōu)先照顧 C．走訪慰問 D．幫工代工 8．社會優(yōu)撫制度的特殊性體現(xiàn)在哪些方面？

A．保障對象 B．保障手段 C．保障水平D．保障時(shí)期 9．社會優(yōu)待對象包括下述哪幾類對象？

A．現(xiàn)役軍人 B．在鄉(xiāng)的老紅軍 C．老復(fù)員軍人 D．現(xiàn)役軍人家屬 10．社會撫恤的對象包括下述哪幾類對象？

A．現(xiàn)役軍人 B．傷殘軍人 C．病故軍人家屬 D．傷殘軍人家屬

參考答案：1ABDE，2AB，3ABC，4ABC，5AB，6ACD，7ABCD，8ABC，9ABCD，10BC

三、是非選擇題(簡要說明理由)1． 社會優(yōu)撫的享受對象不僅僅限于軍人及其家屬。答案要點(diǎn)：

（1）對。

（2）社會優(yōu)撫是國家和社會按照國家的有關(guān)法律、法令和有關(guān)政策對為社會作出特殊貢獻(xiàn)者所實(shí)施的一種保障制度，軍人及其家屬是主要享受對象，但不是惟一的對象。2． 社會優(yōu)撫制度是一項(xiàng)帶有褒揚(yáng)性質(zhì)的普遍的社會保障制度。答案要點(diǎn)：

（1）錯(cuò)。

（2）由于社會優(yōu)撫是對為社會作出特殊貢獻(xiàn)者的一種保障制度，具有褒揚(yáng)性的特點(diǎn)，保障水平較高，一般要求保障優(yōu)撫對象的生活不低于當(dāng)?shù)厝罕姷钠骄?。但其保障的對象是一個(gè)特殊的群體,保障手段及保障的水平也較其他社會保障項(xiàng)目不一樣,因此是一項(xiàng)特殊的社會保障制度.3． 社會優(yōu)撫基金采用國家、集體、個(gè)人三方共同負(fù)擔(dān)的原則。答案要點(diǎn)：

（1）錯(cuò)。

（2）社會優(yōu)撫是我國特有的社會保障項(xiàng)目。社會優(yōu)撫保障是國家和社會應(yīng)負(fù)的責(zé)任。社會優(yōu)撫的資金來源也主要由國家承擔(dān)。

4． 社會優(yōu)撫制度針對不同的優(yōu)撫對象，采取不同的優(yōu)撫政策。答案要點(diǎn)：

（1）對。

（2）社會優(yōu)撫一般分為社會優(yōu)待、撫恤及社會安置等三個(gè)方面，國家對這三個(gè)方面的優(yōu)撫內(nèi)容及其待遇均有具體的規(guī)定。不同的優(yōu)撫對象，所享受的優(yōu)撫政策也有所差異。5．社會優(yōu)撫是我國所特有的一項(xiàng)社會保障制度。答案要點(diǎn)：

（1）錯(cuò)。

（2）社會優(yōu)撫制度隨著軍隊(duì)的產(chǎn)生而產(chǎn)生。世界許多國家為了保家衛(wèi)國，都對軍人等為社會作出特殊貢獻(xiàn)的人士實(shí)施社會優(yōu)撫制度。

四、論述題

1．與其他社會保障項(xiàng)目相比，社會優(yōu)撫具有哪些特點(diǎn)？ 答案要點(diǎn)：

（1）社會優(yōu)撫的對象是一個(gè)特殊的群體。其特殊性表現(xiàn)在其為社會作出過特殊的貢獻(xiàn)，包括貢獻(xiàn)者本人，也包括貢獻(xiàn)者的家屬。

（2）社會優(yōu)撫的保障水平較高。一般高于當(dāng)?shù)厝罕姷钠骄健?/p>

（3）覆蓋面較窄。所保障的只是社會中小部分為社會作出特殊貢獻(xiàn)的人士。2．舉例說明社會優(yōu)撫工作是一項(xiàng)行政性很強(qiáng)的工作? 答案要點(diǎn)：

(1)與其他社會保障內(nèi)容相比，社會優(yōu)撫是一項(xiàng)行政性很強(qiáng)的工作，這是因?yàn)椴徽摼推渚唧w工作項(xiàng)目，還是工作的推行與實(shí)施方式，都具有行政管理的屬性和運(yùn)用行政手段來執(zhí)行的特點(diǎn)。

(2)優(yōu)撫工作的這一社會性和行政性的特性，沒有也不應(yīng)該因?yàn)榻?jīng)濟(jì)體制的變化而發(fā)生根本性的改變。也就是說不論是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件還是在市場化經(jīng)濟(jì)條件下，作為國家的行政機(jī)關(guān)—政府，都必須運(yùn)用行政手段，采取行政措施，搞好優(yōu)撫對象的社會保障。

(3)以復(fù)員軍人的安置工作為例，說明社會優(yōu)撫工作不能因?yàn)樯鐣?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而改變其行政性很強(qiáng)的特點(diǎn)。

3．現(xiàn)階段我國的社會優(yōu)撫制度存在哪些不足？如何加以改革? 答案要點(diǎn)：主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（1）國家提供的資金尚不能完全滿足優(yōu)撫事業(yè)發(fā)展的需要。

（2）隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場競爭機(jī)制的作用將使集團(tuán)、個(gè)人之間的收入差距拉大。同時(shí)，分配形式的多樣化，以及其他不正常因素的作用造成的分配不公現(xiàn)象，將會使一部分優(yōu)撫對象，在就業(yè)、收入等方面受到不可避免的強(qiáng)烈沖擊。

（3）社會權(quán)利與義務(wù)的矛盾增大，服兵役是適齡青年應(yīng)盡的義務(wù)，而優(yōu)撫只能起到部分補(bǔ)償?shù)淖饔谩?/p>

（4）改革的方法主要是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,采用經(jīng)濟(jì)手段與行政手段相結(jié)合的方式來實(shí)施社會優(yōu)撫制度。增強(qiáng)社會化機(jī)制，擴(kuò)大優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)的來源。加強(qiáng)國情和國防教育，等等。

五、案例分析題

1．小鄭前些年響應(yīng)政府的號召，應(yīng)征入伍。由于表現(xiàn)突出，因此多次獲得部隊(duì)的嘉獎。今年初，他從部隊(duì)退伍回到家鄉(xiāng)，不久即到所在民政部門報(bào)到，要求給予工作安排?？僧?dāng)?shù)孛裾块T以小鄭沒有專業(yè)特長，以及政府機(jī)構(gòu)改革，不好安排，企業(yè)用人有自主權(quán)，難以安插等理由，暗示小鄭應(yīng)該自主擇業(yè)?？尚∴嵉骄蜆I(yè)市場應(yīng)聘了幾次，都被婉言拒絕。請問，當(dāng)?shù)孛裾块T的做法是否正確，為什么？ 答案要點(diǎn)：

（1）當(dāng)?shù)孛裾块T的做法是錯(cuò)誤的。

（2）對退伍軍人實(shí)行就業(yè)安置是我國社會優(yōu)撫制度的一個(gè)重要方面。國家規(guī)定，這是一項(xiàng)行政性工作，不會因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)體制而有所改變。

（3）小鄭的就業(yè)完全應(yīng)該由當(dāng)?shù)孛裾块T通過與有關(guān)部門協(xié)調(diào)等方式解決

社會保障的概念與含義

一、社會保障的概念

1.一般定義

社會保障是指國家通過立法和行政措施設(shè)立的、旨在保證社會成員基本經(jīng)濟(jì)生活安全各種項(xiàng)目的總和。

2.國外對社會保障定義的理解

英國：認(rèn)為社會保障是一種公共福利計(jì)劃，旨在保護(hù)個(gè)人及其家庭免除因失業(yè)、年老、疾病或死亡而在收入上所受到的損失，并通過公益服務(wù)（如免費(fèi)醫(yī)療）和家庭生活補(bǔ)助，以提高其福利。

美國：社會保障是安全網(wǎng)，對生老病死、傷殘孤寡、衣食住行、工作學(xué)習(xí)等方面提供安全性保護(hù)。

德國：認(rèn)為社會保障是為因生病、殘疾、老年等原因而失去勞動能力或遭受意外而不能參與市場競爭者及其家人提供的基本生活保障，其目的是通過保障使之重新獲得參與競爭的機(jī)會。

法國：社會保障是使在競爭中失敗的人不致遭受不預(yù)之災(zāi)，為那些由于失去勞動能力或遭受意外困難而不能參加競爭的人，在生活上提供保障。

國際勞工組織：社會保障是通過采取一系列綜合性的政策和措施而追求到的一種社會成果，這些政策和措施是對因疾病、失業(yè)、年老以及死亡而中斷收入來源、陷入貧困的公眾（或者是其中的大部分）加以保護(hù)。

我國對社會保障定義的理解: 社會保障是國家和社會依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)，為因年老、疾病、失業(yè)、傷殘、生育、死亡、災(zāi)害等原因而失去勞動能力或生活遇到障礙的社會成員提供物質(zhì)幫助，以保障其基本生活的一項(xiàng)社會安全制度。

3、各國對社會保障定義理解的共同點(diǎn)

認(rèn)為社會保障是為喪失勞動能力以及需要某些特殊幫助者提供的維持其基本生活需要的保障制度。

綜上所述，社會保障不僅與政治、文化有關(guān)，而且還受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會環(huán)境的制約，是個(gè)多維的概念。

二、社會保障的含義

對社會保障的概念要給予比較全面的、準(zhǔn)確的、科學(xué)的概括，至少從以下幾個(gè)方面加以把握：

1、社會保障的責(zé)任主體是國家和社會：補(bǔ)償弱化的家庭保障功能，解決特定的社會問題以穩(wěn)定社會。

2、社會保障的目標(biāo)是滿足人的基本生活需求：一是基于人的生存權(quán)的保護(hù)，二是受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約；

3、社會保障面向社會全體成員：社會成員只要符合社會保障的條件，就應(yīng)該無一例外地成為社會保障的對象。但是就具體的保障項(xiàng)目來講，誰被保障，誰不被保障，是有嚴(yán)格的限制的。如社會救助只包括在基本生存上遇到困難的特殊社會群體；

4、社會保障制度實(shí)施的保證和依據(jù)是社會立法：即國家以立法的形式來確定社會保障的范圍、資金來源及支付標(biāo)準(zhǔn)等基本內(nèi)容，并采取相應(yīng)的措施保證其得以實(shí)現(xiàn)。

三、社會保障的范圍和對象

1.保障的一般對象

社會保障的一般對象全體社會成員。按經(jīng)濟(jì)活動性質(zhì)大致可分為四大類，即，國家公務(wù)員（包括軍人、我國包括比照國

家公務(wù)員待遇的人員）、工商業(yè)工人、農(nóng)業(yè)工人（包括漁業(yè)）實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)商品化如在農(nóng)場工作的人員以及個(gè)體勞動者。

2.具體的保障范圍：視保障的原則及國情而定。

實(shí)現(xiàn)普遍性原則國家：保障對象為全體社會成員；

實(shí)現(xiàn)特殊性原則國家：保障對象有選擇，為部分社會成員；

我國的社會保障范圍：面向社會全體成員，但許多項(xiàng)目只面向城鎮(zhèn)的工薪階層，農(nóng)村社會保障體系尚在建設(shè)之中，由我國的二元社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定。大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民是家庭保障。但如果進(jìn)城打工，就應(yīng)該受到保障；

發(fā)展趨勢：隨保障內(nèi)容的完善而不斷擴(kuò)大。但何時(shí)擴(kuò)大到更廣的領(lǐng)域，要視各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況、經(jīng)濟(jì)承受能力而定。

本節(jié)重點(diǎn)：

1、社會保障的一般概念

2、社會保障的含義

選擇題：

1.社會保障制度旨在滿足人們什么水平的生活需要？（單選）

A．小康生活需要 B．基本生活需要 C．富裕生活需要D．現(xiàn)代化生活需要.社會保障制度實(shí)施的依據(jù)是什么？（單選）

A．社會立法

B．企業(yè)和個(gè)人的自覺性 C．思想教育

是非題：

1、社會保障不是一項(xiàng)社會安全制度

(1)錯(cuò)，社會保障是一項(xiàng)社會安全制度。

(2)因?yàn)樯鐣Ｕ系哪繕?biāo)是保障人的基本生活需求，使社會成員不至于因?yàn)槟昀稀⒓膊?、失業(yè)、傷殘、生育、死亡、災(zāi)害等原因而陷于貧困。

第二節(jié) 社會保障的特點(diǎn)與作用

一、社會保障的目的和意義

制度設(shè)計(jì)的目的：維持社會成員的基本生活，提高整個(gè)社會的福利水平。

1、經(jīng)濟(jì)目的

通過社會保障，使社會成員在任何情況下都能保持最基本的生活條件；

2、政治目的

通過社會保障，保證國家的各項(xiàng)政策得到貫徹和實(shí)施，維持社會穩(wěn)定，鞏固現(xiàn)存的社會制度。

二、社會保障的特點(diǎn)

一是社會性

社會保障對象具有社會性，即其保障對象是全體社會成員；

社會保障組織管理機(jī)構(gòu)的社會性；

社會保障資金來源的社會性。社會共同承擔(dān)制。

二是強(qiáng)制性

各國均用法律的形式將社會保障制度固定下來，以確保社會保障制度的實(shí)施，避免了主觀隨意性。社會保障所規(guī)定的某些保障項(xiàng)目，不論個(gè)人或雇傭單位愿意與否，都必須依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定參加并接受其保障；社會成員個(gè)人無權(quán)選擇所參加的社會保障的項(xiàng)目、待遇，社會保障機(jī)構(gòu)也無權(quán)拒絕社會成員享受其權(quán)利的要求；

社會保障基金的籌集以立法形式保證實(shí)施，符合繳納條件的個(gè)人和團(tuán)體，都必須按要求繳納，否則將被追究法律責(zé)任。

案例分析：

某市外商投資企業(yè)以本企業(yè)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)為理由，拒絕參加企業(yè)的基本社會保險(xiǎn)。問外方老板的做法是否正確？為什么？

分析要點(diǎn)：(1)不對。

(2)城鎮(zhèn)企業(yè)參加基本社會保險(xiǎn)是政府立法規(guī)定的，立法范圍內(nèi)包括外商投資企業(yè)。

(3)勞動法第七十二條中規(guī)定：“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險(xiǎn)，繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)?！眳⒓由鐣ｋU(xiǎn)具有強(qiáng)制性，是應(yīng)參保企業(yè)的義務(wù)，是其職工應(yīng)享有的權(quán)利，因此不能以任何理由拒絕參加社會保險(xiǎn)。

三是普遍性

保障項(xiàng)目普遍：社會保障的項(xiàng)目包括社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利等，社會保險(xiǎn)又包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷等多個(gè)方面；

保障對象普遍：覆蓋至全體社會成員；

四是公平性

符合保障的對象能夠均等地獲得社會保障的機(jī)會和權(quán)利；

能夠促進(jìn)整個(gè)社會的公平和進(jìn)步。

案例分析

某企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益不好以及留住人才為由，只為企業(yè)中層以上干部繳納了社會保險(xiǎn)費(fèi)，問該企業(yè)的做法是否正確，為什么？

分析要點(diǎn)：（1）不正確。

（2）我國現(xiàn)行的社會保障法律規(guī)定，企業(yè)必須為所有職工繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，只為部分職工繳納社會保險(xiǎn)違背了社會保障的公平原則。

五是互助性

橫向互濟(jì)：部分保障項(xiàng)目如失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等，遵循的是一種大數(shù)法則，也即是多數(shù)成員實(shí)現(xiàn)對少數(shù)遭遇風(fēng)險(xiǎn)成員的收入補(bǔ)償，此外，還有企業(yè)間、地區(qū)間的互濟(jì)；

縱向互濟(jì)：代際之間的互濟(jì)。養(yǎng)老保險(xiǎn)社會統(tǒng)籌部分體現(xiàn)的是下一代對上一代的反哺。

案例分析：某企業(yè)是一家私營企業(yè)，于2001年建成投產(chǎn)，招收的均是30歲左右的年輕勞動力。當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ喜块T要求該企業(yè)按規(guī)定繳納各類社會保險(xiǎn)費(fèi)，但該私營企業(yè)主以本企業(yè)沒有退休職工為由，只答應(yīng)承擔(dān)與本企業(yè)員工相關(guān)的社會保險(xiǎn)費(fèi)用，拒絕繳納社會統(tǒng)籌的其他社會保險(xiǎn)支出。請問：該企業(yè)老板的做法是否正確？請簡要說明理由。

分析要點(diǎn)：

（1）該企業(yè)老板的做法是錯(cuò)誤的。

（2）我國現(xiàn)行的社會保險(xiǎn)基金籌集實(shí)現(xiàn)社會統(tǒng)籌的原則，也即全社會各類企業(yè)按照相同的資金籌集原則，繳納各類社會保險(xiǎn)基金。（3）企業(yè)繳納的各類社會保險(xiǎn)基金中，一部分劃入本企業(yè)職工的帳戶，另一部分納入社會統(tǒng)籌基金，在不同的地區(qū)包括不同企業(yè)之間統(tǒng)籌。因此僅為本企業(yè)繳納社會保險(xiǎn)的做法違背了社會互濟(jì)的原則，不利于社會統(tǒng)籌。

六是儲蓄性

一部分社會保障項(xiàng)目的資金是先行扣除、繳納和儲存，然后分配和使用。其實(shí)質(zhì)是“取之于已，用之于已。”

三、社會保障的功能

1.社會保障與市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)：一是通過市場機(jī)制作用于社會，促進(jìn)整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是市場機(jī)制存在不可避免的弊端:盲目性、外部不經(jīng)濟(jì)、無法協(xié)調(diào)效率與公平等。

社會保障是現(xiàn)代國家干預(yù)社會經(jīng)濟(jì)生活的有效手段之一?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制由競爭性的市場體系與以政府為主體的宏觀調(diào)控體系兩部分組成，二者相互作用，進(jìn)行資源配置。國家運(yùn)用社會保障干預(yù)市場失靈。維護(hù)社會公平，促進(jìn)社會公共利益。

2.社會保障的社會性功能（對社會發(fā)展、社會穩(wěn)定的作用）

社會保障的穩(wěn)定功能：通過保證勞動者乃至國民在特殊情況下的生活問題，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會乃至統(tǒng)治秩序的穩(wěn)定。

被譽(yù)為“社會安全網(wǎng)”和“社會減震器”。國際勞工組織在總結(jié)各國實(shí)施社會保障制度的作用時(shí)指出：“沒有社會的安定，就沒有社會的發(fā)展；沒有社會保障，就沒有社會的安定”，客觀地描述了社會保障作為社會穩(wěn)定機(jī)制的重要性和功能。

社會保障的公平功能（即調(diào)節(jié)社會收入分配關(guān)系的功能）

起點(diǎn)公平：通過社會保障，使社會成員不致于因先天不足或生活無保障而陷入生存困境；

過程公平：則意味著能夠通過社會保障，讓一部分競爭的失敗者重新參與社會的公平競爭；

結(jié)果公平：而社會保障所具有的收入再分配功能能夠在一定程度上縮小社會成員之間的貧富差距，在客觀上起到了降低社會成員發(fā)展結(jié)果的社會不公平性的作用。（公平是相對的）

2、社會保障的經(jīng)濟(jì)性功能(對應(yīng)于社會保障對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用)調(diào)節(jié)投融資功能：社會保障的資金直接來源于社會保障費(fèi)、國家資助（財(cái)政補(bǔ)貼）以及資金運(yùn)營收入，經(jīng)過長期積累，數(shù)量巨大，并具有較高的穩(wěn)定性，成為國家調(diào)節(jié)投資的一大支柱。

平衡需求功能：經(jīng)濟(jì)要保持健康的發(fā)展，就要保持需求與供給的總體平衡。在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時(shí)期，就業(yè)比較容易，失業(yè)率低。在經(jīng)濟(jì)緊縮期，找工作困難，失業(yè)率高，可支配的收入減少，容易造成有效需求不足。社會保障被稱之為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的蓄水池，具有非常有效的平衡需求的作用。

當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退而失業(yè)增大時(shí)，由于失業(yè)給付，抑制了個(gè)人收入減少的趨勢，給失去職業(yè)和生活困難的人們以購買力，從而具有喚起有效需求的效果，一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

而當(dāng)經(jīng)濟(jì)高漲失業(yè)率下降時(shí)，社會保障支出相應(yīng)縮減，社會保障基金規(guī)模因此增大，減少了社會需求急劇膨脹，最終又使社會的總需求與總供給達(dá)到平衡。

可見，社會保障支出自動地隨著國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變化情況呈現(xiàn)出反方向增減變動，這就是社會保障支出手段的“內(nèi)在穩(wěn)定器”功能，以支出為手段，調(diào)節(jié)社會總供求關(guān)系，自動地平抑經(jīng)濟(jì)過熱或過冷的現(xiàn)象，維持社會安定，促進(jìn)和保持國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

國民收入再分配功能：通過稅收的環(huán)節(jié)，在一次分配的時(shí)候，將高收入者以征稅的形式收上來，通過財(cái)政手段轉(zhuǎn)移支付，再分配低收入者，縮小貧富差距，緩和社會矛盾，實(shí)現(xiàn)社會公平。

保護(hù)和配置勞動力功能

維持勞動力再生產(chǎn)：通過失業(yè)救助，使失業(yè)者能夠維持勞動力的再生產(chǎn)；通過就業(yè)培訓(xùn)，又使得失業(yè)者得到了新的技能，重新就業(yè)。

促進(jìn)勞動力有效配置：通過社會保障調(diào)控，勞動者無后顧之憂，可以促進(jìn)勞動力的合理流動，實(shí)現(xiàn)勞動力要素的有效配置。部分勞動力則通過失業(yè)救助，找到了最能發(fā)揮其能量的工作，也即實(shí)現(xiàn)了有效配置。

選擇題：以下哪些是現(xiàn)代社會保障所具有的基本功能？（可多選）

A.實(shí)現(xiàn)共同富裕 B.維護(hù)穩(wěn)定社會 C.保持社會公平D.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

三、社會保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r對社會保障的影響作用

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約社會保障的對象范圍：發(fā)達(dá)國家“從搖籃到墳?zāi)埂钡娜窀吒＠?，發(fā)展中國家面向部分成員的保障，我國主要面向城鎮(zhèn)居民。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約社會保障的項(xiàng)目和內(nèi)容：社會保障項(xiàng)目和內(nèi)容的擴(kuò)大基本上和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步前進(jìn)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約社會保障的水平：社會保障的支出要與社會生產(chǎn)力發(fā)展水平及有關(guān)方面的承受能力相適應(yīng)，它不僅可以保障社會成員的基本生活，而且又可以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速及健康發(fā)展。

2、社會保障對經(jīng)濟(jì)增長的影響作用（社會保障的經(jīng)濟(jì)性功能）

社會保障通過國家財(cái)政政策對宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響：社會保障收支是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的自動穩(wěn)定器，政府可以利用膨脹性和緊縮性政策，刺激經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。

社會保障對人力資源投資及經(jīng)濟(jì)增長具有影響作用：社會保障為勞動者提供醫(yī)療健康服務(wù)，提供各種教育、培訓(xùn)機(jī)會，有助于提高勞動者素質(zhì)。

社會保障對資金積累和資本市場具有影響作用：社會保障資金籌集有二個(gè)基本模式，現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制。不同的籌資模式對資金積累和資本市場的發(fā)展產(chǎn)生不同的影響。現(xiàn)收現(xiàn)付制，對資本市場的作用不大；但完全積累制作用較大。在完全積累制下，每年巨額的社會保障基金流入資本市場，提供經(jīng)濟(jì)增長所需的貨幣資金。不僅使社會保障資金不斷保值、增值，而且推動了資本市場的發(fā)展。

社會保障為經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境：社會保障所起的穩(wěn)定社會作用，在一定程度上彌補(bǔ)了市場機(jī)制造成的分配不公，有利于社會的穩(wěn)定發(fā)展。

3、社會保障應(yīng)與經(jīng)濟(jì)保持協(xié)調(diào)發(fā)展

社會保障發(fā)展速度如果超前或滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，都是有損于社會發(fā)展的。

本節(jié)重點(diǎn)：

1、社會保障的特點(diǎn)

2、社會保障的功能

3、社會保障對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

是非題：社會保障與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系不大。

分析要點(diǎn)：

(1)錯(cuò)，社會保障能夠促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(2)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是社會保障通過維護(hù)勞動者的生存權(quán)益，能夠保證勞動力的再生產(chǎn)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展；二是社會保障基金能夠起到調(diào)節(jié)積累與消費(fèi)的功能，從而引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)正常平穩(wěn)地向前發(fā)展；三是社會保障承擔(dān)了諸如義務(wù)教育、困難救助等社會發(fā)展方面的責(zé)任，發(fā)揮了穩(wěn)定社會的作用，從而能夠促進(jìn)社會的健康發(fā)展。

第三節(jié) 社會保障的內(nèi)容和體系

一、社會保障的體系構(gòu)成

一般大致劃分為核心(基本)保障與補(bǔ)充保障兩大層次。社會保險(xiǎn)是核心保障，因?yàn)樯鐣ｋU(xiǎn)覆蓋了人口群體中最重要的部分—勞動者群體，因此在社會保障體系中居主導(dǎo)地位，是實(shí)現(xiàn)社會保障的基本綱領(lǐng)。其他社會保障項(xiàng)目包括社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫等為補(bǔ)充保障。

二、各國的社會保障體系

美國 ：社會保障體系包括：社會保險(xiǎn)、社會救助、退伍軍人補(bǔ)助、老人醫(yī)療服務(wù)、教育、住房。

英國：包括：社會保險(xiǎn)、社會補(bǔ)助（住房、兒童、食品、高齡老人）、社會救助（低收入戶、貧窮老人、失業(yè)者）、保健服務(wù)、社會服務(wù)。

瑞典：包括：社會保險(xiǎn)、社會救助、義務(wù)教育、家庭福利、職業(yè)培訓(xùn)。

日本：包括社會保險(xiǎn)、國家救濟(jì)、社會福利、義務(wù)教育。

中國：

社會救助——最低層次的社會保障，保障最低生活；

社會保險(xiǎn)——基本保障，保障勞動者失去勞動能力，從而失去工資后仍能享有基本生活；

社會福利——增進(jìn)城鄉(xiāng)全體居民生活福利的高層次社會保障；

社會優(yōu)撫——特殊性質(zhì)的社會保障，保障社會上備受尊敬的軍人及其家屬的基本生活。

一、單項(xiàng)選擇題（下列選項(xiàng)中選擇最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)，并用2B鉛筆在答題卡相應(yīng)題號下涂黑所選答案項(xiàng)的信息點(diǎn)，在試卷上作答一律無效。本大題共有30個(gè)小題，每小題1分，共30分）

1、我國政權(quán)組織形式是（B）。

A.人民代表大會 B.人民代表大會制

C.民主集中制 D.政治協(xié)商制度

2、承認(rèn)客觀實(shí)在性是物質(zhì)唯一特性的是（C）。A.樸素唯物主義 B.形而上學(xué)唯物主義 C.辯證唯物主義 D.庸俗唯物主義

3、社會主義宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的基本目標(biāo)是（A）。

A.保持社會總供給和社會總需求的平衡 B.保持物價(jià)穩(wěn)定，抑制通貨膨脹 C.實(shí)現(xiàn)充分就業(yè) D.實(shí)現(xiàn)公正的收入分配

4、在生產(chǎn)力的基本要素中，（A）占主體地位。A.勞動者 B.生產(chǎn)工具

C.勞動資料 D.勞動對象

5、一定社會上層建筑所包括的內(nèi)容（C）。

A.是一切階級的意識形態(tài) B.只是社會的政治法律制度

C.是在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上產(chǎn)生的意識形態(tài)及與此相應(yīng)的各種制度、設(shè)施的總和 D.只是國家政權(quán)及其設(shè)施、組織的總和

6、我國政府職能的主要實(shí)施手段是（A）。

A.依法行政 B.行政手段 C.經(jīng)濟(jì)行政 D.其他手段

7、社會主義法律得以實(shí)現(xiàn)的主要方式是（C）。

A.依靠法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的有效監(jiān)督 B.依靠執(zhí)法機(jī)關(guān)的嚴(yán)格執(zhí)法 C.依靠人民群眾的自覺守法 D.依靠司法機(jī)關(guān)的強(qiáng)制

8、貫徹“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則，在適用法律時(shí)，（B）。A.就不必考慮形勢 B.也應(yīng)考慮形勢

C.必須考慮形勢 D.法律必須無條件服從形勢

9、我國的根本政治制度是（C）。A.社會主義制度 B.人民民主專政制度 C.人民代表大會制度 D.民主集中制

10、“把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家”，這是（C）。①我國各族人民在現(xiàn)階段的共同理想

②我國各族人民的遠(yuǎn)大目標(biāo)

③社會主義初級階段黨的基本路線規(guī)定的奮斗目標(biāo) ④社會主義初級階段必須長期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國策

A.①② B.①③ C.①②③ D.①②③④

11、十七大報(bào)告指出，（C）是黨和國家的生命線，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政治保證。A.四項(xiàng)基本原則 B.全面建設(shè)小康社會 C.黨的路線 D.和諧社會建設(shè)

12、建設(shè)有中國特色的社會主義理論精髓是（C）。

A.堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心 B.堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放 C.解放思想，實(shí)事求是 D.堅(jiān)持黨的基本路線

13、近代粒子物理學(xué)研究表明，除了強(qiáng)力和彈力之外，還存在著（A）。A.電磁力和引力 B.電磁力和離心力 C.吸引力和離心力 D.吸引力和重力

14、不具有行政主體資格的是（D）。A.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 B.公安派出所

C.街道辦事處 D.公安局法制科 15、1951年和平解放的地區(qū)是（A）。A.西藏 B.四川 C.海南 D.廣東

16、憲法的最高效力表現(xiàn)在（B）。A.憲法的內(nèi)容涉及國家的根本制度 B.憲法是普通法律制定的基礎(chǔ)和依據(jù) C.憲法的制定和修改過程不同于普通法律

D.憲法是一國政治力量對比關(guān)系的全面、集中表現(xiàn)

17、法的指引作用的對象是（B）。A.違法者的行為 B.本人的行為 C.一般人 D.他人的行為

18、一切唯心主義都主張（D）。

A.世界是不可認(rèn)識的 B.人在神的啟示下可以認(rèn)識世界 C.世界萬物不過是“感覺的復(fù)合” D、認(rèn)識歸根結(jié)底來源于精神

19、如果當(dāng)事人申請復(fù)議后又向法院起訴的，只要是因復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，訴訟是在復(fù)議期滿之日起15天內(nèi)提出的，人民法院（C）受理。

A.必須 B.應(yīng)當(dāng) C.可以 D.不能

20、在我國，有關(guān)法定繼承人的順序，錯(cuò)誤的說法是（D）。A.第一順序是配偶、子女、父母

B.喪偶兒媳對公婆、喪偶女婿對岳父母盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的可作為第一順序人 C.第二順序是兄弟姐妹、祖父母、外祖父母

D.前一順序排斥后一順序，同一順序的繼承人間也有先后次序之分

21、我國公民在法律面前人人平等指的是（）。A.權(quán)利的平等性 B.權(quán)利的廣泛性 C.權(quán)利的真實(shí)性 D.權(quán)利的平衡性

22、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體是（）。A.農(nóng)民 B.工人 C.知識分子 D.國家 23、2006年中央“一號文件”給新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民做了三個(gè)界定，并指出為培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，國家將擴(kuò)大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實(shí)施規(guī)模，各級財(cái)政要將農(nóng)村勞動力培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育。下面哪項(xiàng)不屬于新型農(nóng)民的范疇？（）A.有文化 B.會經(jīng)營 C.懂技術(shù) D.搞生產(chǎn)

24、標(biāo)志著我國成為世界上繼美、日之后第三個(gè)跨越10萬億次計(jì)算機(jī)研發(fā)和應(yīng)用的國家的事件是（）。

A.曙光超級服務(wù)器的面世

B.曙光4000Ａ的正式啟動

C.“星光”系列數(shù)字多媒體芯片的開發(fā)

D.自主研發(fā)的中國芯“龍芯”和“鳳芯一號”

25、科學(xué)社會主義的創(chuàng)始人是（）。A.圣西門和歐文 B.馬克思和恩格斯 C.列寧和斯大林 D.毛澤東和鄧小平

26、人口因素在社會發(fā)展中的作用是（）。

A.可以制約和影響社會發(fā)展 B.可以決定國家的貧富強(qiáng)弱 C.可以決定社會制度的性質(zhì) D.可以決定社會制度的更替

27、在合同履行時(shí)，債務(wù)人提前履行債務(wù)給債權(quán)人增加的費(fèi)用，由（）。A.債權(quán)人負(fù)擔(dān) B、受益人負(fù)擔(dān) C.債務(wù)人負(fù)擔(dān) D.有利害關(guān)系的第三人負(fù)擔(dān)

28、鄧小平理論首要的基本理論問題是（）。A.發(fā)展才是硬道理 B.解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力

C.什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義 D.發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)

29、下列哪些情況不可以聯(lián)合行文（）。

A.同級政府之間 B.政府及其部門與同級黨委之間 C.上級政府與下一級政府之間 D.政府部門與同級人民團(tuán)體之間 30、當(dāng)代人事行政發(fā)展的總體方向最主要的表現(xiàn)為（）。A.集權(quán)主義 B.工具主義 C.人本主義 D.功利主義

二、多項(xiàng)選擇題(以下各題的備選答案中至少有兩項(xiàng)是符合題意的，請將它們選出，并在答題卡上將對應(yīng)題號后的相應(yīng)字母涂黑。錯(cuò)選或多選均不得分。本大題共20個(gè)小題，每小題1.5分 ,共30分）

1、社會主義市場經(jīng)濟(jì)也具有市場經(jīng)濟(jì)的一般特征，表現(xiàn)在（）。A.市場是商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者發(fā)生聯(lián)系的場所、渠道和領(lǐng)域 B.作為市場主體的企業(yè)具有經(jīng)營自主權(quán)

C.政府部門不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動 D.整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有一個(gè)比較健全的法制基礎(chǔ)

2、下列哪些情況下公務(wù)員不得辭職（）。

A.涉及重要機(jī)密不滿解密期 B.正在接受審查

C.在國家行政機(jī)關(guān)工作未滿五年 D.工作不稱職連續(xù)兩年

3、關(guān)于物質(zhì)運(yùn)動的絕對性和靜止的相對性的辯證統(tǒng)一，正確的說法是（）。

A.絕對運(yùn)動是具體物質(zhì)形態(tài)產(chǎn)生的根源，相對靜止則是物質(zhì)存在和分化的條件，二者的統(tǒng)一說明了物質(zhì)世界的無限多樣和豐富多彩

B.只有承認(rèn)和肯定相對靜止，我們才能具體認(rèn)識和區(qū)分事物，對事物及其運(yùn)動進(jìn)行定性定量的分析；也只有承認(rèn)和肯定物質(zhì)的絕對運(yùn)動，我們才能夠因勢利導(dǎo)，改造事物

C.割裂物質(zhì)運(yùn)動和靜止的辯證統(tǒng)一，就會導(dǎo)致形而上學(xué)的不變論和相對主義的詭辯論 D.正確處理社會改革與社會穩(wěn)定的關(guān)系，注意政策的調(diào)整與連續(xù)性，符合物質(zhì)運(yùn)動的絕對性和靜止的相對性的辯證統(tǒng)一原理

4、當(dāng)事物處在量變狀態(tài)時(shí)（）。

A.事物處在數(shù)量上的增減變化 B.事物表現(xiàn)為平衡和靜止

C.事物從一種質(zhì)轉(zhuǎn)化為另一種質(zhì) D.事物矛盾的雙方只有統(tǒng)一沒有斗爭

5、消除貧困，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕是（）。A.社會主義的根本原則和本質(zhì)特征 B.社會主義生產(chǎn)目的的要求 C.體現(xiàn)社會主義的本質(zhì)要求 D.社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)

6、根據(jù)行政職權(quán)的產(chǎn)生和方式，行政主體可以劃分為（）。A.授權(quán)性行政主權(quán) B.內(nèi)部行政主體 C.職權(quán)性行政主體 D.外部行政主體

7、人們發(fā)現(xiàn)和掌握真理的能力，要受到（）的限制。A.社會實(shí)踐水平B.歷史條件 C.主體認(rèn)識水平D.客體無限性

8、社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本框架包括（）。A.所有制結(jié)構(gòu) B.價(jià)格制度和市場體系

C.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制 D.完備的法律體系

9、下列第一審刑事案件，哪些應(yīng)當(dāng)有中級人民法院管轄（）。A.張某玩忽職守案 B.陳某組織或武裝叛亂案

C.錢某故意殺人案 D.岳某搶奪某外國公民財(cái)物案

10、我國要建立健全的社會保障制度內(nèi)容廣泛，它包括（）。A.社會保險(xiǎn) B.社會救助 C.社會福利 D.社會優(yōu)撫

11、下列各項(xiàng)中能引起訴訟時(shí)效中斷的是（）。A.向人民法院提起訴訟 B.向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁 C.向人民調(diào)解委員會提出請求 D.向債務(wù)人提出請求

12、行政處罰法規(guī)定了一系列保證行政處罰公開的制度是()。A.資訊公開制度 B.告知制度 C.聽取意見制度 D.聽證制度

13、以下說法正確的是（）。

A.政府機(jī)構(gòu)的行政管理權(quán)由人民授予，對人民負(fù)責(zé)

B.政府機(jī)構(gòu)的權(quán)利高于社會其他機(jī)構(gòu) C.政府機(jī)構(gòu)對社會行使廣泛的行政管理權(quán) D.政府機(jī)構(gòu)控制著其他國家機(jī)構(gòu)

14、堅(jiān)持理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新也就是在哲學(xué)上堅(jiān)持（）。

A.認(rèn)識與實(shí)踐的具體的歷史的統(tǒng)一 B.實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)

C.從實(shí)際出發(fā)實(shí)事求是 D.矛盾是事物發(fā)展的動力和源泉

15、黑格爾說：“脫離了身體的手是名義上的手”說明了（）。A.部分依賴于整體

B.脫離了整體的部分就失去了原有的性質(zhì)和功能 C.整體是部分相加之和 D.整體依賴于部分

16、決定和影響一定時(shí)期內(nèi)流通中所需貨幣量的因素主要有（）。A.進(jìn)入流通的商品數(shù)量

B.商品的價(jià)格水平

C.貨幣發(fā)行量

D.貨幣流通速度

17、王某購買的家用汽車存在質(zhì)量問題，多次維修未果。王某與汽車銷售商之間無仲裁約定，其消費(fèi)糾紛，王某可以尋求的解決途徑是（）。A．與銷售商協(xié)商和解 B．請求消費(fèi)者協(xié)會調(diào)解 C.向仲裁委員會申請仲裁 D．向人民法院提起訴訟

18、甲某使用某公園月票在公園內(nèi)露天舞池學(xué)舞時(shí)，被樹上墜落枯枝砸中后頸，致頸椎損傷，花去若干醫(yī)療費(fèi)。甲因損害賠償與公園管理處發(fā)生糾紛。以下觀點(diǎn)，正確的是（）。

A．損害結(jié)果是不可抗力造成的，所以公園管理處不承擔(dān)責(zé)任

B．損害結(jié)果不是公園管理處的故意行為，所以公園管理處不承擔(dān)責(zé)任

C．損害結(jié)果是公園管理處的疏忽造成的，所以公園管理處應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任

D．損害結(jié)果是公園管理處的不作為造成的，所以公園管理處應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任

19、“明代四大奇書”除《金瓶梅》外，還有（）。

A．《三國演義》 B．《水滸傳》 C．《紅樓夢》 D.《西游記》

20、某區(qū)科技局為舉辦一場演講比賽，給區(qū)政府送達(dá)一份報(bào)告，區(qū)政府未予回復(fù)。根據(jù)公文行文規(guī)則，下列說法正確的是（）。A．區(qū)政府對所有報(bào)告事項(xiàng)均可不回復(fù) B．報(bào)告是陳述性公文，不可含請示事項(xiàng)

C.科技局沒必要呈送這份報(bào)告 D．科技局應(yīng)將報(bào)告送區(qū)委宣傳部

三、判斷題（判斷下列各題對錯(cuò)，并在答題卡上將對應(yīng)題號的相應(yīng)符號涂黑。對的涂黑“√”，錯(cuò)的涂黑“×”。本大題共10題，每小題1分，共10分）

1.貫徹“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。（）

2、宏觀調(diào)控手段系統(tǒng)是由稅收杠桿、信貸杠桿、外匯杠桿、價(jià)格杠桿組成的。（）

3、社會主義的根本任務(wù)是調(diào)整和完善上層建筑和生產(chǎn)關(guān)系的某些環(huán)節(jié)，解決基本矛盾。（）

4、公文處理是指對公文的撰制、傳遞處理與管理，是使公文得以形成并產(chǎn)生實(shí)際效用的全部活動。（）

5、行政制裁措施在同一事件中只能使用一次，不能反復(fù)使用。（）

6、農(nóng)民耕種的自留地的所有權(quán)屬于國家。（）

7、甲企業(yè)和乙企業(yè)簽訂合同時(shí)，把甲企業(yè)的名稱轉(zhuǎn)讓給乙企業(yè)，此合同無效。（）

8、社會主義的本質(zhì)就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。（）

9、只有法才規(guī)定人們的權(quán)利和義務(wù)。()

10、行政處分包括行政制裁、行政處罰和勞動教養(yǎng)。()

三、判斷題（判斷下列各題對錯(cuò)，并在答題卡上將對應(yīng)題號的相應(yīng)符號涂黑。對的涂黑“√”，錯(cuò)的涂黑“×”。本大題共10題，每小題1分，共10分）

1.貫徹“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。（）

2、宏觀調(diào)控手段系統(tǒng)是由稅收杠桿、信貸杠桿、外匯杠桿、價(jià)格杠桿組成的。（）

3、社會主義的根本任務(wù)是調(diào)整和完善上層建筑和生產(chǎn)關(guān)系的某些環(huán)節(jié)，解決基本矛盾。（）

4、公文處理是指對公文的撰制、傳遞處理與管理，是使公文得以形成并產(chǎn)生實(shí)際效用的全部活動。（）

5、行政制裁措施在同一事件中只能使用一次，不能反復(fù)使用。（）

6、農(nóng)民耕種的自留地的所有權(quán)屬于國家。（）

7、甲企業(yè)和乙企業(yè)簽訂合同時(shí)，把甲企業(yè)的名稱轉(zhuǎn)讓給乙企業(yè)，此合同無效。（）

8、社會主義的本質(zhì)就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。（）

9、只有法才規(guī)定人們的權(quán)利和義務(wù)。()

10、行政處分包括行政制裁、行政處罰和勞動教養(yǎng)。()

答案

一、單項(xiàng)選擇題

1、B【解析】我國的政權(quán)組織形式是人民代表大會制，人民代表大會則是我國權(quán)力機(jī)關(guān)。故選B。

2、C【解析】這是辯證唯物主義的基本觀點(diǎn)?？陀^實(shí)在性是物質(zhì)的惟一特性。

3、A【解析】注意這里問的是基本目標(biāo)，B、D都是其目標(biāo)之一，C是不可能的，市場經(jīng)濟(jì)條件下必然有一定的失業(yè)率，而宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)在于社會總供給和總需求的平衡。

4、A【解析】生產(chǎn)力包括勞動者、生產(chǎn)工具和勞動對象三要素，其中勞動者是主體要素，居于主體位。

5、C【解析】只有C是最全面地概括了一定時(shí)期一定的社會上層建筑的內(nèi)容，他是一系列要素的總和。

6、A【解析】政府職能的實(shí)施有賴于多種手段的采用，包括行政、經(jīng)濟(jì)和法律及其他，其中最主要的是依法行政，即通過行政立法、執(zhí)法實(shí)施其職能。這也是依法治國的必然要求。

7、C【解析】這是因?yàn)槲覀儑业男再|(zhì)為社會主義國家，人民是國家的主人，人民的根本利益是一致的，因此我國的法律是人民意志的體現(xiàn)，而這種性質(zhì)和利益上的一致性，必然要求法的實(shí)現(xiàn)主要依賴廣大人民群眾的自覺遵守。

8、B【解析】這一原則是我國刑事立法的基本原則之一，我國《刑法》明確規(guī)定罪刑法定原則，但社會生活和犯罪的現(xiàn)實(shí)是多樣的，在適用法律的過程中，也并非一概不考慮客觀形勢。刑法原則不是僵硬死板的。

9、C【解析】略

10、C【解析】這是黨的基本路線中明確提出的奮斗目標(biāo)，也是我國各族人民的愿望。但這不是一項(xiàng)基本國策，只能說是理想和目標(biāo)，因此④是錯(cuò)誤的。

11、C【解析】黨的路線是黨和國家的生命線，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政治保證

12、C【解析】黨的十五大把建設(shè)有中國特色的社會主義理論命名為鄧小平理論。解放思想、實(shí)事求是是馬克思列寧主義的精髓，是毛澤東思想的精髓，也是鄧小平理論的精髓。

13、A【解析】在自然界存在四種基本力：強(qiáng)力、彈力、引力和電磁力。前兩者是短程力，后兩者是長程力。

14、D【解析】公安局法制科是公安局的辦事部門，不具有行政主體資格，對外由公安局承擔(dān)責(zé)任。

15、A【解析】略

16、B【解析】憲法具有最高效力是指當(dāng)其他法律和憲法發(fā)生沖突時(shí)，不能違背憲法，這一效力的依據(jù)就在于憲法是制定普通法律的基礎(chǔ)和依據(jù)。

17、B【解析】法的指引作用是法的規(guī)范作用的首要體現(xiàn)，即對本人行為的指引。行為的主體是每個(gè)人自己。

18、D【解析】物質(zhì)與意識何為第一性是唯物主義和唯心主義斗爭的焦點(diǎn)，認(rèn)為意識第一性，物質(zhì)第二性，意識決定物質(zhì)是唯心主義的主張。

19、C【解析】這里需要法院審理后決定是否受理，法院可以受理也可以不受理，應(yīng)該根據(jù)具體復(fù)議的事項(xiàng)和管轄的范圍以及是否超過了法定的期間決定。

20、D【解析】我國《繼承法》明確規(guī)定，法定繼承中前一順序的繼承人排斥后一順序的繼承人，這是正確的，但同一順序之中不分先后，平等享受繼承權(quán)。

21、A【解析】法律面前人人平等指的就是公民在法面前無特權(quán)，不論性別、民族、職業(yè)、地位等都平等享有法律規(guī)定的權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，這充分體現(xiàn)了法律上權(quán)利的平等性。

22、A【解析】略

23、D【解析】略

24、B【解析】略

25、B【解析】科學(xué)社會主義的創(chuàng)始人是馬克思和恩格斯。

26、A【解析】人口因素在社會發(fā)展中的作用：其一，人口因素是社會存在和發(fā)展的必要條件。其二，人口數(shù)量、密度增長率影響社會發(fā)展。其三，人口的構(gòu)成，人口質(zhì)量的優(yōu)劣影響社會的發(fā)展。

27、C【解析】在提前履行不會給債權(quán)人造成損失時(shí)，債權(quán)人以誠實(shí)信用原則不得無故拒絕，債務(wù)人提前履行債務(wù)給債權(quán)人增加的費(fèi)用，由債務(wù)人承擔(dān)。

28、C【解析】“什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義”這是鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中，不斷提出和反復(fù)思考的首要的基本的理論問題，也是我們建設(shè)中國特色社會主義的首要理論問題。

29、C【解析】根據(jù)公文寫作的要求，上下級之間是不可以聯(lián)合行文的，同級政府之間或者政府與同級黨委或者人民團(tuán)體之間是可以聯(lián)合行文的。

30、C【解析】選項(xiàng)D為個(gè)人主義，B項(xiàng)為只注重工具理性，A項(xiàng)為管理模式的集權(quán)，均與目前人事行政發(fā)展精神不符。人本主義是人力資源管理時(shí)代最為重要的精神和原則。

二、多項(xiàng)選擇題

1、ABCD【解析】市場經(jīng)濟(jì)的一般特征有四個(gè)：競爭性、平等性、法制性和開放性。社會主義條件下推行市場經(jīng)濟(jì)就是要把這些一般的市場經(jīng)濟(jì)特征同我國的具體經(jīng)濟(jì)制度結(jié)合起來。A體現(xiàn)的是市場經(jīng)濟(jì)的競爭性，市場上就是生產(chǎn)者和經(jīng)營者之間以及和消費(fèi)者的不同形式的競爭；B從市場主體的角度看市場經(jīng)濟(jì)的平等性，企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，由企業(yè)自主權(quán)直接參與競爭；C政府不干預(yù)企業(yè)，負(fù)責(zé)宏觀調(diào)控，讓企業(yè)在寬松的開放的條件下充分競爭；D無論資本主義還是社會主義的市場經(jīng)濟(jì)都離不開健全的法制，市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是法制經(jīng)濟(jì)。

2、ABC【解析】我國新頒布的《公務(wù)員法》對公務(wù)員辭職的限制性條件有明確的規(guī)定，A、B、C三項(xiàng)內(nèi)容屬于第八十一條中的規(guī)定,而D項(xiàng)則屬于辭退的范圍。

3、ABCD【解析】唯物辯證法的基本觀點(diǎn)之一就是物質(zhì)是運(yùn)動的，事物是發(fā)展的，其中物質(zhì)的運(yùn)動是和靜止對立統(tǒng)一的，理解靜止和運(yùn)動的辯證關(guān)系才能得出正確的結(jié)論和方法。四個(gè)選項(xiàng)從不同的角度正確的分析了此觀點(diǎn)。

4、AB【解析】量變不等于只有統(tǒng)一沒有斗爭，矛盾無處不在的原理告訴我們，在事物的量變之中仍是對立和統(tǒng)一的結(jié)合，C則為質(zhì)變，不合要求。

5、ABCD【解析】這要求理解社會主義目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)途徑，四個(gè)選項(xiàng)從不同的角度分析，故全選。

6、AC【解析】行政職權(quán)的產(chǎn)生和方式只有原始性的職權(quán)或者通過有職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的依法授權(quán)，而內(nèi)部和外部行政則是依據(jù)行政行為的對象和關(guān)系進(jìn)行的劃分。

7、ABC【解析】人們發(fā)現(xiàn)和掌握真理受到社會實(shí)踐水平、歷史條件和主體認(rèn)識水平的限制，但不受客體條件的限制，故選A、B、C。

8、ABCD【解析】社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本框架包括：所有制結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代企業(yè)制度、宏觀調(diào)控體系、價(jià)格制度與市場體系、分配制度、社會保障制度。十四屆三中全會對這一框架做了補(bǔ)充：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制、對外經(jīng)濟(jì)體制、科技教育體制、完備的法律體系。

9、BC【解析】中級人民法院管轄第一審刑事案件：（1）反革命案件，危害國家安全案件：（2）可能判處無期徒刑，死刑的普通刑事案件：（3）外國人犯罪的刑事案件

10、ABCD【解析】我國的社會保障制度包括：社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利和社會優(yōu)撫

11、ABCD【解析】訴訟時(shí)效中斷的法定事由包括：（1）起訴，包括向人民法院起訴，也包括向人民調(diào)解委員會提出請求以及向仲裁機(jī)構(gòu)提出仲裁。（2）請求，指權(quán)利人直接向義務(wù)人請求履行的意思表示。（3）許諾，即義務(wù)人在訴訟時(shí)效進(jìn)行中直接向權(quán)利人做出同意履行義務(wù)的意思表示。

12、BCD【解析】設(shè)定行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及危害社會程度相當(dāng)。對違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布：未經(jīng)公布的，不得成為行政處罰的依據(jù)。當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。

13、AC【解析】政府機(jī)構(gòu)作為國家社會管理的職能機(jī)構(gòu)，是由各個(gè)職能部門構(gòu)成的，在我國憲法中明確規(guī)定我國的權(quán)力屬于人民，因此政府機(jī)構(gòu)管理權(quán)是由人民授予的，并對人民負(fù)責(zé)，故A項(xiàng)正確。在C項(xiàng)中，政府機(jī)構(gòu)作為國家管理的職能部門，其管理涉及社會生活的方方面面，這也就要求了他們擁有行使廣泛的行政管理權(quán)。

14、ABCD【解析】此題是考查對理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的理解和把握。理論創(chuàng)新就是理論觀點(diǎn)、思想體系不斷根據(jù)實(shí)踐要求進(jìn)行新的、創(chuàng)造性的提升和發(fā)展。實(shí)踐創(chuàng)新就是指人們改造和變革客觀世界的活動要富有創(chuàng)造性和超前性，在哲學(xué)上就是堅(jiān)持題中所給定的A、B、C、D的內(nèi)容，包括了馬克思主義哲學(xué)的唯物論、辯證法和認(rèn)識論的有關(guān)原理。

15、AB【解析】此題所考查的知識點(diǎn)是整體和部分的辯證關(guān)系。題中黑格爾的話非常形象地描述了整體和部分的關(guān)系，即“部分依賴于整體”(A項(xiàng))，“脫離了整體的部分就失去了原有的性質(zhì)和功能”(B項(xiàng))，但整體卻不是各部分機(jī)械相加總和(C項(xiàng))。此外，黑格爾的話是說明“部分依賴于整體”，而不是“整體依賴于部分”(D項(xiàng))。

16、ABD【解析】考查對貨幣流通規(guī)律的理解。貨幣流通規(guī)律即流通中需要的貨幣量與進(jìn)入流通領(lǐng)域的待售商品的價(jià)格總額成正比，與貨幣的流通速度成反比。流通中需要的貨幣量取決于三個(gè)因素：一是市場上待售的商品數(shù)量，二是各種商品的價(jià)格水平，這兩項(xiàng)的乘積就是一定時(shí)期內(nèi)的待售商品價(jià)格總額；三是貨幣流通速度。因此，A、B、D、都是正確的選項(xiàng)。

17、ABD【解析】消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第34條：消費(fèi)者和經(jīng)營者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭議的，可以通過下列途徑解決：①與經(jīng)營者協(xié)商。②請求消費(fèi)者協(xié)會調(diào)解。③向有關(guān)行政部門申訴。④根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁（本題中當(dāng)事人之間并無達(dá)成仲裁協(xié)議）。⑤向人民法院提起訴訟。

18、CD【解析】不可抗力是不可預(yù)見、不可避免、不可克服之事件，既然是枯枝，就應(yīng)當(dāng)預(yù)見，A項(xiàng)不選；過錯(cuò)包括故意和過失，過失也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，B項(xiàng)不選。

19、ABD【解析】略

20、AB【解析】“報(bào)告”作為陳述性公文，用于向上級匯報(bào)工作，反映情況，提出建議，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。“報(bào)告”中不可以夾帶請示事項(xiàng)?！皥?bào)告”不同于“請示”，上級可以不作回復(fù)。科技局向政府呈送報(bào)告是正確的，但它與區(qū)委宣傳部無隸屬關(guān)系，所以不應(yīng)向其呈送報(bào)告，但可以將呈送給政府的報(bào)告，抄送給區(qū)委宣傳部。

三、判斷題

1、√【

2、×【

3、×【。

4、√【解析】略

5、√【解析】略

6、×【解析】

7、√【解析】企業(yè)名稱的轉(zhuǎn)讓必須取得企業(yè)登記機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。

8、×【解析】可以說解放和發(fā)展生產(chǎn)力是社會主義的本質(zhì)，但不能說社會主義的本質(zhì)就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

9、×【解析】10。

一、單項(xiàng)選擇題（下列選項(xiàng)中選擇最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)，并用2B鉛筆在答題卡相應(yīng)題號下涂黑所選答案項(xiàng)的信息點(diǎn)，在試卷上作答一律無效。本大題共有30個(gè)小題，每小題1分，共30分）

1、決定政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其規(guī)模的是(B)。

A.全國人民代表大會 B.政府職能 C.中國共產(chǎn)黨 D.全國政協(xié)

2、某中學(xué)生在上網(wǎng)查詢資料時(shí)，發(fā)現(xiàn)有人正在利用國際互聯(lián)網(wǎng)泄露國家重要的經(jīng)濟(jì)情報(bào)。他及時(shí)將此事報(bào)告了有關(guān)部門。這名中學(xué)生履行了(A)。A.維護(hù)國家安全的義務(wù) B.維護(hù)國家統(tǒng)一的義務(wù) C.維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的義務(wù) D.維護(hù)國家榮譽(yù)的義務(wù)

3、下面(D)是政府辦事機(jī)構(gòu)。

A.中央辦公廳 B.縣工商局

C.鄉(xiāng)工商所 D.縣駐京辦事處

4、人民群眾之所以是歷史的創(chuàng)造者，其根本的原因在于(B)。

A.人民群眾是人口的大多數(shù) B.人民群眾是社會生產(chǎn)力的體現(xiàn)者 C.人民群眾具有先進(jìn)思想 D.人民群眾通曉歷史發(fā)展規(guī)律

5、對妨礙行政訴訟的拘留決定不服可以(D)。

A.起訴 B.上訴 C.申請復(fù)議 D.申訴

6、作為我國首位“月球使者”，（B）于2007年10月24日成功發(fā)射。A.“神舟一號”衛(wèi)星 B.“嫦娥一號”衛(wèi)星 C.“嫦娥一號”探月飛船 D.“嫦娥”號月球車

7、從鄧小平同志關(guān)于社會主義本質(zhì)的新概括來看，(B)是實(shí)現(xiàn)社會主義的關(guān)鍵。

A.必須抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心 B.要發(fā)展生產(chǎn)力，就必須堅(jiān)持改革開放

C.必須堅(jiān)持公有制和按勞分配的主體地位 D.堅(jiān)持共同富裕，防止兩極分化

8、在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)應(yīng)該成為(C)。

A.由國家直接經(jīng)營管理的經(jīng)濟(jì)單位 B.由國家統(tǒng)負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)單位

C.具有一定權(quán)利和義務(wù)的法人實(shí)體 D.擁有全部資產(chǎn)所有權(quán)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體

9、公民在法律面前一律平等，是我國(C)。

A.社會主義法的基礎(chǔ) B.社會主義立法的基本原則

C.社會主義法實(shí)施的基本原則 D.憲法的總的指導(dǎo)思想

10、公民要正確行使權(quán)利，必須做到(C)。

A.自主行使權(quán)利 B.自由行使權(quán)利

C.依法行使權(quán)利 D.主動行使權(quán)利

11、中央軍事委員會的領(lǐng)導(dǎo)體制是（D）。

A.合議制 B.集體負(fù)責(zé)制 C.雙重從屬制 D.主席負(fù)責(zé)制

12、義務(wù)教育的本質(zhì)特征是(B)。

A.國家免費(fèi)性 B.國家強(qiáng)制性 C.社會普遍性 D.公民自覺性

13、實(shí)現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折的黨的十一屆三中全會，其思想的先導(dǎo)是(C)。

A.粉碎“四人幫” B.鄧小平出來主持工作

C.關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)的大討論 D.以上答案都不對

14、上行文是指(A)。

A.向具有隸屬關(guān)系的上級領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)送的文件

B.向所屬被領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或組織發(fā)出的文件

C.向一切比本機(jī)關(guān)級別層次高的機(jī)關(guān)發(fā)出的文件 D.向一切比本機(jī)關(guān)級別層次低的機(jī)關(guān)發(fā)出的文件

15、公務(wù)員晉升正科、正處級職務(wù)，需分別任副科、副處(B)。A.一年以上 B.二年以上 C.三年以上 D.四年以上B

16、新時(shí)期我國愛國主義的主題是(A)。

A.建設(shè)有中國特色的社會主義 B.實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一

C.加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié) D.增強(qiáng)民族凝聚力

17、不屬于行政職權(quán)的是（D）。

A、行政處罰權(quán) B、行政復(fù)議權(quán) C、行政指導(dǎo)權(quán) D、行政審判權(quán)

18、哲學(xué)為各門具體科學(xué)的研究提供世界觀和方法論，這是因?yàn)?A)。

A.哲學(xué)是對各門具體科學(xué)的概括和總結(jié) B.哲學(xué)是各門具體科學(xué)的基礎(chǔ)

C.哲學(xué)把自然科學(xué)和社會科學(xué)作為自己的研究對象 D.哲學(xué)是科學(xué)的理論體系

19、法律是一種特殊的行為規(guī)則，其最主要的特征是(C)。

A.由國家制定或認(rèn)可 B.對全體社會成員具有普遍約束力

C.靠國家強(qiáng)制力保證實(shí)施 D.以規(guī)定權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容 20、科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容或基本要求是（C）A、協(xié)調(diào)發(fā)展 B、統(tǒng)籌兼顧 C、“五個(gè)統(tǒng)籌” D、“三個(gè)代表”

21、真理和謬誤的區(qū)別在于(D)。

A.是否反映了客觀實(shí)際

B.是否符合人民群眾的意志和愿望

C.是否符合無產(chǎn)階級的根本利益

D.是否正確反映了客觀事物及其發(fā)展規(guī)律

22、(C)屬于行政處罰簡易程序。

A.立案 B.調(diào)查取證

C.制作當(dāng)場處罰決定書 D.制作申辯筆錄

23、馬克思主義的創(chuàng)立意味著(D)。A.人類哲學(xué)思想發(fā)達(dá)到了頂峰

B.科學(xué)哲學(xué)體系的最終完成

C.絕對真理的體現(xiàn)

D.人類優(yōu)秀哲學(xué)思想集大成和在更高階段上發(fā)展的起點(diǎn)

24、第二次世界大戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)資本主義國家經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的根本原因是(B)。

A.工業(yè)革命的興起 B.第二次科技革命的發(fā)生

C.生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整 D.第三次科技革命的推動

25、在法學(xué)上，一般認(rèn)為，劃分法律部門的主要依據(jù)是(B)。

A.法律調(diào)整的效率 B.法律調(diào)整的對象和方法

C.法律規(guī)范的數(shù)量 D.法律調(diào)整后果

26、國家的實(shí)質(zhì)是(D)。

A.階級調(diào)和的機(jī)關(guān) B.為全民服務(wù)的機(jī)關(guān)

C.正義、公正的社會組織 D.統(tǒng)治階級進(jìn)行階級壓迫的暴力工具

27、國家公務(wù)員錄用的首要原則是(B)原則。

A.平等 B.公開 C.競爭 D.擇優(yōu)

28、行政立法的主體是(C)。

A.國家機(jī)關(guān) B.國家權(quán)力機(jī)關(guān)

C.國家行政機(jī)關(guān) D.國家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)

29、我國現(xiàn)行《憲法》規(guī)定勞動是公民的(C)。

A.權(quán)利 B.義務(wù) C.權(quán)利和義務(wù) D.職責(zé)

30、下列行為中，符合未成年人保護(hù)法要求的有(A)。

A.國家有關(guān)執(zhí)法部門查處并沒收毒害青少年的淫穢光盤

B.某營業(yè)性歌舞廳向未成年人優(yōu)惠開放

C.某父母因購買“六合彩”負(fù)債累累，強(qiáng)迫其就讀初二的孩子輟學(xué)，外出打工

D.某同學(xué)違反課堂紀(jì)律，其任課老師把他趕出教室

二、多項(xiàng)選擇題(以下各題的備選答案中至少有兩項(xiàng)是符合題意的，請將它們選出，并在答題卡上將對應(yīng)題號后的相應(yīng)字母涂黑。錯(cuò)選或多選均不得分。本大題共20題，每小題1.5分，共30分)

1、傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)決策的特點(diǎn)是()。

A.較為客觀、科學(xué) B.與社會化大生產(chǎn)相適應(yīng) C.過程簡單 D.隨意性大

2、真理的相對性是指()。

A.真理的有限性 B.真理的條件性

C.任何真理都是對客觀事物近似的正確反映 D.真理中有錯(cuò)誤

3、犯罪未遂具有()特征。A.已經(jīng)著手實(shí)行犯罪

B.犯罪沒有得逞，即沒有具備構(gòu)成某個(gè)具體犯罪的全部要件

C.犯罪沒有得逞是由于犯罪分子意志以外的原因 D.以上答案都不對

4、理論和實(shí)踐是具體的、歷史的統(tǒng)一，是指()。

A.理論要反映事物豐富多彩的個(gè)性，同具體事物的特點(diǎn)相符合B.理論要反映實(shí)踐的各種具體形式，表現(xiàn)其具體的、歷史的特點(diǎn)

C.理論要隨著實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展，同變化了的實(shí)際相符合

D.理論要反映事物的本質(zhì)和規(guī)律，并依據(jù)具體情況去指導(dǎo)實(shí)踐

5、行政處罰包括以下形式()。

A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) B.吊銷許可證 C.責(zé)令具結(jié)悔過 D.吊銷執(zhí)照

6、毛澤東把“實(shí)事求是”確立為中國共產(chǎn)黨的思想路線。這條思想路線是在()。

A.毛澤東領(lǐng)導(dǎo)中國革命的實(shí)踐中形成和發(fā)展起來的

B.在反對把馬克思主義教條化的斗爭中形成和發(fā)展起來的C.在反對把蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)絕對化的過程中形成和發(fā)展起來的

D.在反對把共產(chǎn)國際的指示神圣化的斗爭中形成和發(fā)展起來的

7、緊急避險(xiǎn)必須具備()條件。

A.必須是為了避免國家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利遇到危險(xiǎn)而采取的

B.必須是在正在發(fā)生危險(xiǎn)的情況下采取的

C.必須是在不得已的情況下采取的，如果能采取其他方法避免危險(xiǎn)，就不能實(shí)施緊急避險(xiǎn)行為

D.緊急避險(xiǎn)不能超過必須的限度

8、下列屬于因果關(guān)系范疇的是()。

A.播下良種在先，糧食豐收在后 B.適度灌溉在先，糧食豐收在后 C.治理施肥在先，糧食豐收在后 D.看見閃電在先，聽到雷聲在后

9、我國公務(wù)員制度的特色有()。

A.黨管干部 B.政治中立

C.為人民服務(wù) D.德才兼?zhèn)涞倪x才標(biāo)準(zhǔn)

10、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢已成為當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特征，這一趨勢主要表現(xiàn)在()。A.以信息技術(shù)為標(biāo)志的新技術(shù)革命，加強(qiáng)了各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系 B.國際金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越來越大

C.全球和地區(qū)貿(mào)易投資自由化的進(jìn)程加快

D.西方發(fā)達(dá)國家的跨國公司不斷向世界各地?cái)U(kuò)展

11、下列在我國《憲法》上規(guī)定了的是()。A.國旗 B.國歌 C.國徽 D.首都

12、在認(rèn)識世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢迅速發(fā)展的同時(shí)，我們也要看到世界經(jīng)濟(jì)地區(qū)集團(tuán)化發(fā)展的趨勢，具體表現(xiàn)是()。

A.歐洲聯(lián)盟的經(jīng)濟(jì)一體化 B.北美自由貿(mào)易區(qū)的建立和發(fā)展 C.亞太經(jīng)濟(jì)合作組織的不斷發(fā)展 D.亞歐經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展

13、下列屬非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的是()。

A.副專員 B.巡視員 C.調(diào)研員 D.科員

14、社會主義精神文明對改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)的保證作用表現(xiàn)為()。A.保證改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)的社會主義方向 B.為改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)提供精神動力、智力支持 C.為改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的穩(wěn)定環(huán)境和社會秩序 D.形成全民族奮發(fā)向上的強(qiáng)大動力

15、公務(wù)員的工資形式包括有()。

A.職務(wù)工資 B.崗位津貼 C.工齡工資 D.基礎(chǔ)工資

16、行政復(fù)議不同于行政訴訟，這主要體現(xiàn)在以下原則（）。A.有錯(cuò)必糾原則 B.公開原則 C.便民原則 D.公正原則

17、經(jīng)濟(jì)全球化已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢，其明顯表現(xiàn)有()。A.跨國公司越來越成為世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量 B.國際貿(mào)易成為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的組成部分 C.國際直接投資迅速增長，投資格局多元化 D.國際金融貿(mào)易總額大大超過國際貿(mào)易總額

18、市場經(jīng)濟(jì)是有效的資源配置方式，因?yàn)?)。A.市場具有及時(shí)、靈敏的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn) B.市場能夠在資源配置中起基礎(chǔ)作用 C.能夠通過市場競爭達(dá)到資源優(yōu)化配置

D.能夠通過價(jià)格傳遞的信息及時(shí)協(xié)調(diào)生產(chǎn)和需求

19、撰擬規(guī)范性公文應(yīng)遵循()要求。A.高度的一致性 B.高度的嚴(yán)密性 C.公文的穩(wěn)定性 D.公文的連續(xù)性

20、要使市場在資源配置中起基礎(chǔ)作用，其基本條件是()。

A.建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的社會主義市場體系 B.加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，搞好社會保障制度改革

C.企業(yè)要面向市場，成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體和市場競爭主體 D.價(jià)格能夠及時(shí)準(zhǔn)確地反映市場供求變化，成為可靠的市場信號

三、判斷題(判斷下列各題對錯(cuò)，并在答題卡上將對應(yīng)題號的相應(yīng)符號涂黑。對的涂黑“√”，錯(cuò)的涂黑“×”。本小題共10題，每小題1分，共10分)

1、黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。()

2、在社會主義初級階段，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社 會主義生產(chǎn)的矛盾。()

3、子女對父母的贍養(yǎng)扶助義務(wù)，既包括承擔(dān)、提供父母必要的生活費(fèi)用和贍養(yǎng)費(fèi)用，也包 括在精神上給予父母必要的慰藉。()

4、十四大提出面向新世紀(jì)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的總目標(biāo)。()

5、根據(jù)兩種事物在某些特征上的相似性，作出它們在其他特征上也可能相似的結(jié)論的論證 方法是對比法。()

6、分配關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)。()

7、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的強(qiáng)大動力。高技術(shù)則是一切現(xiàn)代化國家的立國基礎(chǔ)，是衡量任何一個(gè)國家綜合國力的主要標(biāo)志。()

8、師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系也是國家公務(wù)員應(yīng)當(dāng)回避的兩種關(guān)系。()

9、組織人事部門考查是選拔任用黨務(wù)管理干部的第一道程序。()

10、國家公務(wù)員的級別按照所任職務(wù)及所在職位的責(zé)任大小、工作難易程度以及國家公務(wù)員

二、多項(xiàng)選擇題

1、CD【解析】

2、AB3、4、ABCD

7、ABCD 8

9、ACD。

10、ABCD

11、ABCD

12、ABC。

14、ABCD

15、ABCD。

16、ABD【

17、ABCD 【解析】略

18、ABCD 【解析】

19、ABCD 20、ABCD。

三、判斷題

1、√【解析】略

2、√【解析】略

3、√【解析】略

4、×【解析】提出面向新世紀(jì)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的總目標(biāo)的是十五大，而不是十四大。

5、×【解析】此題考查對比的定義。只要熟知即可知道這里所說的是一種類推的方法，而不是對比。

6、×【解析】此種說法顛倒了二者之間的關(guān)系。是生產(chǎn)關(guān)系決定分配關(guān)系，而不是分配關(guān)系決定生產(chǎn)關(guān)系。

7、√【解析】略

8、×【解析】根據(jù)我國新頒布的《公務(wù)員法》第六十八條規(guī)定：國家公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一行政首長的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事監(jiān)察、審計(jì)、人事、財(cái)務(wù)工作。因此，師生和同學(xué)關(guān)系不在回避所要求的范圍內(nèi)。

9、√【解析】略

10、√【解析】略

第四篇：社會保障專業(yè)求職信

本資料來源于http:///，更多資源請?jiān)L問湖南專科信息網(wǎng)

尊敬的貴公司領(lǐng)導(dǎo)：

您好！非常感謝您在百忙中抽空審閱我的求職信，給予我毛遂自薦的機(jī)會。作為一名勞動與社會保障專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生，我熱愛勞動與社會保障專業(yè)并為其投入了巨大的熱情和精力。在幾年的學(xué)習(xí)生活中，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)、勞動法與社會保障法學(xué)、勞動關(guān)系學(xué)、工資結(jié)構(gòu)與工資管理、勞動爭議處理和經(jīng)濟(jì)法等專業(yè)知識，通過實(shí)習(xí)積累了轉(zhuǎn)豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。

大學(xué)期間，本人始終積極向上、奮發(fā)進(jìn)取，在各方面都取得長足的發(fā)展，全面提高了自己的綜合素質(zhì)。曾自己創(chuàng)立了學(xué)校第一個(gè)實(shí)踐性社團(tuán)，勞動與社會保障服務(wù)協(xié)會。在工作上我能做到勤勤懇懇，認(rèn)真負(fù)責(zé)，精心組織，力求做到最好。本人能吃苦，會處理同上下級之間的關(guān)系，在校期間經(jīng)過多次鍛煉已經(jīng)能適應(yīng)在社會中的考驗(yàn)，團(tuán)結(jié)周圍同志，聽從組織的安排，能夠活躍周圍人的氣氛，性格開朗，能言回道，任勞任怨，不怕吃苦。

一系列的組織工作讓我積累了寶貴的社會工作經(jīng)驗(yàn)，使我學(xué)會了思考，學(xué)會了做人，學(xué)會了如何與人共事，鍛煉了組織能力和溝通、協(xié)調(diào)能力，培養(yǎng)了吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)、關(guān)心集體、務(wù)實(shí)求進(jìn)的思想。沉甸甸的過去，正是為了單位未來的發(fā)展而蘊(yùn)積。我的將來，正準(zhǔn)備為貴公司輝煌的將來而貢獻(xiàn)、拼搏！如蒙不棄，請貴公司來電查詢，給予我一個(gè)接觸貴公司的機(jī)會。

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感謝您在百忙之中給予我的關(guān)注，愿貴公司事業(yè)蒸蒸日上，屢創(chuàng)佳績，祝您的事業(yè)百尺竿頭，更進(jìn)一步!殷切盼望您的佳音，謝謝！

此致

敬禮！

應(yīng)聘人：XX

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第五篇：甘肅省2012年一萬名社會保障專業(yè)基礎(chǔ)知識真題

甘肅省 2012 年選拔普通高校畢業(yè)生到基層工作（服務(wù)）考試

社會保障專業(yè)基礎(chǔ)知識

試 題 冊

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注 意 事 項(xiàng)

1.本試題冊共 125 小題；滿分 150 分；考試時(shí)間 180 分鐘。2.仔細(xì)讀懂題目的說明。

3.請按要求用鋼筆或圓珠筆在答題卡上如實(shí)填寫姓名、準(zhǔn)考證號等信息，并用 2B 鉛筆準(zhǔn)確填涂自己的準(zhǔn)考證號。

4.請按題號在答題卡上將所選項(xiàng)對應(yīng)的字母用 2B 鉛筆涂黑。5.嚴(yán)禁折疊、污損答題卡。

6.試題冊、答題卡均不得帶出考場?？荚嚱Y(jié)束，監(jiān)考員收卷后考生方可離開。7.在考試過程中要注意對自己的答案保密。若被他人抄襲，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，后果自 負(fù)。

一、單項(xiàng)選擇題（本大題共 80 小題，每小題 l 分，共 80 分）

（在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請將其選出并將 “答題卡”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂或未涂均不得分。）1．社會保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)是一種 A 此消彼長的關(guān)系 C 相互制約的關(guān)系

B 共生共榮的關(guān)系 D 相互排斥的關(guān)系

2．退休人員養(yǎng)老待遇占在職職工平均工資的比例被稱為 A 撫養(yǎng)率 B 贍養(yǎng)率

C 替代率

D 積累率

3．我國《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金開始于 A 失業(yè)登記次日 B 失業(yè)次日

C 失業(yè)之日

D 失業(yè)登記之日

4．世界上第一個(gè)建立失業(yè)保險(xiǎn)的國家是 A 美國 B 英國

C 德國

D 法國

5．失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的確定由 A 省級政府決定 B 市級政府決定

C 國家統(tǒng)一決定

D 縣級政府決定

6.2012 年我國的農(nóng)村貧困線標(biāo)準(zhǔn)為 A 1382 元 B 1196 元

C 1274 元 D 2300 元

7．社會救助城基本和最直接的功能是 A 作為社會的穩(wěn)定器

B 填補(bǔ)市場不足

C 緩解貧困問題 D 作為一種國家的宏觀調(diào)控工具

8．上世紀(jì)九十年代我國在社會保障領(lǐng)域提出的“三條保障線”不包括 A 生育保險(xiǎn)制度 C 失業(yè)保險(xiǎn)制度

B 城市居民最低生活保障制度 D 下崗職工基本生活保障

9．我國現(xiàn)行的工傷共分為 A S 級

B 6 級

C 10 級

D 12 級

10．第三條道路的代表人物是 A 阿瑪?shù)賮喩?B 李嘉圖

C 吉登斯

D 阿瑟奧肯

11．慈善事業(yè)是對財(cái)富和資源進(jìn)行的 A 初次分配 B 再分配

C 第三次分配 D 第四次分配

12．下列屬于最古老、最傳統(tǒng)的確定貧困線的方法是

A 恩格爾系數(shù)法 B 市場菜籃法 C 收人等份定義法 D 馬丁法

13．我國西漢時(shí)期頒布的尊重和扶養(yǎng)老人的法令是 A《尊老詔書令》 B《王杖詔書令》 C(（養(yǎng)老詔書令》 14．社會保障體系的核心是 A 社會保險(xiǎn)

D《扶養(yǎng)詔書令》

B 社會救濟(jì)

C 社會福利 D 社會優(yōu)撫

15．目前我國退休年齡變動的趨勢是 A 退休年齡不變 C 縮短退休年齡

B 終身工作制 D 延長退休年齡

16，我國的住房公積金計(jì)劃是國家依法建立的，由單位和個(gè)人共同承擔(dān)繳費(fèi)責(zé)任 的

A 自愿性住房儲蓄計(jì)劃 C 營利性住房儲蓄計(jì)劃

B 強(qiáng)制性住房儲蓄計(jì)劃 D 商業(yè)性住房儲蓄計(jì)劃

17．中國傳統(tǒng)福利模式中實(shí)施范圍的身份限制，表明了制度安排的 A 公平性 B 非公平性

C 全民性

D 非全民性

18．福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象是

A 經(jīng)濟(jì)福利 B 社會福利 C 全民福利 D 員工福利

19．我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的管理部門是

A 人力資源和社會保障部門 C 衛(wèi)生部門

B 民政部門 D 財(cái)政部門

20．社會保障是國家為達(dá)到特定政治目標(biāo)所設(shè)定一種制度安排．是國家采取 A 法律手段解決社會問題 C 教育手段解決社會問題

B 經(jīng)濟(jì)手段解決社會問題 D 文化手段解決社會問題

21．標(biāo)志著社會保障制度萌芽的歷史事件是

A 1935 年美國《社會保障法》的頒布 B 1942 年英國《貝弗里奇報(bào)告》的發(fā)布 C 1601 年英國《濟(jì)貧法》的頒布 22．下列不屬于補(bǔ)充保障措施的是 A 慈善事業(yè)

D 1883 年德國《疾病保險(xiǎn)法》的頒布

B 社區(qū)服務(wù)

C 家庭保障

D 優(yōu)撫安置

23．下列屬于社會保險(xiǎn)型模式的國家是 A 智利 B 日本

C 瑞典

D 新加坡

24．我國社會保障法的最高表現(xiàn)形式是 A 憲法 B 法律

C 行政法規(guī) D 地方性法規(guī)

25．完善中國社會保障法律體系的首要任務(wù)是 A 由分散立法向集中立法發(fā)展 C 由地方立法向中央立法發(fā)展

B 由行政立法向人大立法發(fā)展 D 強(qiáng)化社會保障法律制度的實(shí)施機(jī)制

26．在社會救助的手段中使用最為廣泛的形式是 A 現(xiàn)金救助

B 實(shí)物救助

C 服務(wù)救助

D 以工代販

27．社會保險(xiǎn)制度的核心內(nèi)容是 A 醫(yī)療保險(xiǎn) B 養(yǎng)老保險(xiǎn)

C 工傷保險(xiǎn)

D 失業(yè)保險(xiǎn)

28．既能滿足一定時(shí)期內(nèi)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出，又能有一定的資金積累的是 A 現(xiàn)收現(xiàn)付式

B 完全積累式

C 部分積累式

D 給付確定式

29．職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由

A 用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) B 用人單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) C 職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)

D 用人單位、職工和國家共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) 30．工傷保險(xiǎn)的首要原則是 A 個(gè)人不繳費(fèi)原則

C 補(bǔ)償與預(yù)防、康復(fù)相結(jié)合原則

B 辛卜償直接經(jīng)濟(jì)損失 D 無過失補(bǔ)償原則

31．失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期滿仍然未就業(yè)的，應(yīng)當(dāng) A 停止發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，可以領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金 B 停止發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，可以領(lǐng)取最低生活保障金 C 停止發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，可以領(lǐng)取最低工資 D 停止發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，可以領(lǐng)取失業(yè)援助金 32．社會保障發(fā)展最重要的國際經(jīng)驗(yàn)是 A 尊重本國國情 C 努力追求社會化

33．下列采取合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度的國家是 A 德國

B 健全社會保障法律制度

D 追求長期穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展

B 馬來西亞 C 中國 D 智利

34．新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由

A 基礎(chǔ)養(yǎng)老金、補(bǔ)充養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成 B 基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成 C 社會統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶基金組成

D 社會統(tǒng)籌基金、過渡性基金和個(gè)人賬戶基金組成 35．在社會保障體系中，就保障水平而言處于最高層次的是 A 社會救助

B 社會保險(xiǎn) C 社會福利 D 社會互助

36．征費(fèi)籌集社會保障基金最大的優(yōu)點(diǎn)是

A 采取綜合費(fèi)率

C 有利于提升社會保障的社會化程度 37．職工應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)，由 A 用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi) C 個(gè)人繳費(fèi)

38，影響社會保障發(fā)展最重要的因素是 A 社會因素

B 負(fù)擔(dān)公平D 靈活性強(qiáng)

B 用人單位和個(gè)人共同繳費(fèi) D 單位繳費(fèi)和國家補(bǔ)貼

B 政治因素

C 文化因素

D 經(jīng)濟(jì)因素

39.2012 年甘肅省農(nóng)村五保供養(yǎng)目標(biāo)為年人均標(biāo)準(zhǔn)不低于 A 2300 元 B 2400 元

C 1800 元

D 1200 元

40．甘肅省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的對象是 A 農(nóng)村和城市居民

B 農(nóng)村和城市中的非從業(yè)居民

C 年滿 16 周歲以上，不符合參加城鎮(zhèn)職丁基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的城鄉(xiāng)非從業(yè)居民 D 年滿 18 周歲以上的城鄉(xiāng)非從業(yè)居民

41．甘肅省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在試點(diǎn)階段實(shí)現(xiàn)

A 縣級統(tǒng)籌 B 市級統(tǒng)籌

C 省級統(tǒng)籌

D 鄉(xiāng)級統(tǒng)籌

42．用于測量食物支出占家庭總支出比例的理論是 A 薩伊定律 B 恩格爾定律

C 馬歇爾定律

D 希克斯定律

43．標(biāo)志著我國社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)模式正式確立的 是

A《國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》的頒布 B《關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》的頒布 C《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》的頒布 D《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的頒布

44．醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的支付方式中，相當(dāng)于為供方設(shè)立了一個(gè)封頂線的方式是

A 總額預(yù)算付費(fèi)制 C 按服務(wù)病種付費(fèi)制 45．我國養(yǎng)老保險(xiǎn)的目標(biāo)是 A 病有所醫(yī)

B 按服務(wù)數(shù)量付費(fèi)制 D 按項(xiàng)目付費(fèi)制

B 老有所養(yǎng) C 老有所終 D 壯有所用

46．在養(yǎng)老金待遇給付類型中，養(yǎng)老金數(shù)額與原有工資保持一定比例的給付類型 稱為

A 繳費(fèi)確定型

B 待遇確定型 C 收人確定型

D 支出確定型

47．我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的基金籌集模式是 A 完全積累制 C 現(xiàn)收現(xiàn)付制

B 個(gè)人賬戶與社會統(tǒng)籌賬戶相結(jié)合 D 部分積累制

48·國際上較為普遍的觀點(diǎn)認(rèn)為，可以視為充分就業(yè)的失業(yè)率是

B Z％一 3％以下

D 4％一 5％以下 A I％一 2％以下

C 3％一 4％以下

49·我國政府提出實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋城 爭 A 2012 年

B 2015 年

C 2018 年

D 2020 年

50．采取工作崗位輪換的方式來培訓(xùn)管理人員，其最大的優(yōu)點(diǎn)是有助于

A 提高受訓(xùn)者的業(yè)務(wù)專精能力

B 減輕上級領(lǐng)導(dǎo)的工作壓力

C 增強(qiáng)受訓(xùn)者的綜合管理能力

D 考察受訓(xùn)者的高層管理能力

51·截止 2011 年底，我國五項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余總額達(dá)到 A 2.87 萬億

B 3.05 萬億

C 4.17 萬億

D 0.74 萬億

52．基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金出現(xiàn)支付不足時(shí)，應(yīng)當(dāng)由 A 企業(yè)補(bǔ)繳 貼

B 個(gè)人補(bǔ)繳

C 社會捐助

D 政府給予補(bǔ)

53．下列不屬于社會保障基本原則的是

A 人權(quán)保障原則 C 權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合原則

54．我國最低生活保障制度的資金來源為 A 企業(yè)繳費(fèi)

B 公平原則 D平等原則

B 地方政府財(cái)政預(yù)算 C 中央政府財(cái)政 D 社會捐助

55．享受城市居民最低生活保障金的關(guān)鍵是 A 個(gè)人收人低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€ B 有無穩(wěn)定的生活來源

C 困難人員和不幸人員

D 家庭人均收人低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€

56.“統(tǒng)賬結(jié)合”的實(shí)質(zhì)是把公平與效率結(jié)合起來以及 A 社會保障與家庭保障結(jié)合以來 C 社會互濟(jì)與社會保障結(jié)合起來 57．廉租住房采取的保障方式是

A 實(shí)物配租補(bǔ)貼為主，廉租住房、租金核減為輔的方式 B 資金核減為主，實(shí)物配租、廉租住房補(bǔ)貼為輔的方式 C 廉租住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租、租金核減為輔的方式 D 廉租住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租為輔的方式 58．社會保障制度的根本目的是

B 社會互濟(jì)與自我保障結(jié)合起來 D 社會保險(xiǎn)與自我保障結(jié)合起來

A 提高社會成員的生活質(zhì)量和促使整個(gè)社會和諧發(fā)展 B 消除剝削，提高人民生活水平C 消除剝削，實(shí)現(xiàn)社會的公平正義 D 維護(hù)社會公平，促迸社會發(fā)展 59．社會保障在性質(zhì)上表現(xiàn)為 A 人人平等

B 普遍性福利 C 待遇的改善 D 福利項(xiàng)目的給予

60．目前我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的主要問題是

A 保障水平低

B 碎片化嚴(yán)重

C 保障范圍窄

D 保障措施單

61．被譽(yù)為是我國社會保障領(lǐng)域基本法的是 A《社會保障法》 B(（社會救濟(jì)法》 62，孔子的社會保障思想主要體現(xiàn)在 A 大同社會論

C《社會福利法》

D《社會保險(xiǎn)法》

B 倉儲后備論 C 以工代販論

D 社會互助論

63．被稱為福利國家之父的是 A 庇古 B 貝弗里奇

C 艾德禮

D 伊麗莎白

64．智利養(yǎng)老保險(xiǎn)制度最顯著的特點(diǎn)是 A 實(shí)行公積金制度 C 負(fù)擔(dān)公平

B 私有化管理 D 基金安全

65，目前我國職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中，單位和個(gè)人的繳費(fèi)比例分別是 A 20％和 2% B 20％和 6%

C20％和 8%

D20％和 11%

66．失業(yè)保險(xiǎn)金的最長領(lǐng)取期限是 A 12 個(gè)月 B 18 個(gè)月

C 24 個(gè)月

D 30 個(gè)月

67．我國現(xiàn)行的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的主要對象是 A 實(shí)行勞動合同管理的勞動者 C 全體國民

68．下列個(gè)人不需要繳費(fèi)的險(xiǎn)種是

B 全體勞動者 D 全體公民

A 養(yǎng)老保險(xiǎn) B 醫(yī)療保險(xiǎn)

C 失業(yè)保險(xiǎn)

D 工傷保險(xiǎn)

69．工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)率采取的是行業(yè)差別費(fèi)率或 A 統(tǒng)一費(fèi)率 B 浮動費(fèi)率

C 一致費(fèi)率

D 固定費(fèi)率

70．我國在反貧困方面最具特色、效果最好的方式是 A 災(zāi)害救助

B 住房救助

C 扶貧開發(fā)

D 失業(yè)救助

71．目前我國事業(yè)單位人員投有參加

A 養(yǎng)老保險(xiǎn)

B 醫(yī)療保險(xiǎn)

C 失業(yè)保險(xiǎn)

D 住房公積金

72．按照資源的分配方式，可以將社會福利劃分為 A 殘補(bǔ)型社會福利和制度型社會福利 B 現(xiàn)金給付型社會福利和實(shí)物給付型社會福利 C 全民性社會福利和選擇性社會福利 D 社區(qū)社會福利和單位社會福利 73．軍人保障的經(jīng)費(fèi)主要來自 A 省級財(cái)政

B 中央財(cái)政

C 地方財(cái)政

D 軍費(fèi)中列支

74．下列不屬于軍人保障方式的是 A 優(yōu)待 B 褒獎

C 撫恤

D 安置

75．現(xiàn)代社會保障制度的倫理基礎(chǔ)是 A 人道主義和公平價(jià)值理念 C 科學(xué)主義和公平價(jià)值理念

B 人道主義和效率價(jià)值理念 D 科學(xué)主義和效率價(jià)值理念

76．西方由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡時(shí)期社會保障制度的主要形式是 A 保險(xiǎn)制度 B 養(yǎng)老制度

C 濟(jì)貧制度

D 福利制度

77．下列國家中社會保障管理體制實(shí)行集散結(jié)合管理模式的國家是 A 新加坡 B 美國

C 德國

D 意大利

78，社會保障法作為一種實(shí)體法，一般認(rèn)為緣起于 A 法國 12 世紀(jì)的濟(jì)貧立法 C 德國 19 世紀(jì)的社會保險(xiǎn)立法

B 英國中世紀(jì)的濟(jì)貧立法 D 英國 20 世紀(jì)的社會福利立法

79.1948 年正式宣布第一個(gè)建立福利制國家的是 A 法國 B 德國

C 英國

D 瑞典

80．我國現(xiàn)行的社會保險(xiǎn)制度中，覆蓋范圍最廣的是 A 醫(yī)療保險(xiǎn) B 工傷保險(xiǎn)

C 養(yǎng)老保險(xiǎn)

D 失業(yè)保險(xiǎn)

二、多項(xiàng)選擇題（本大題共 25 小題，每小題 2 分，共 50 分）

（每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的涂黑。錯(cuò)涂、多涂、少涂或未涂均不得分。）1．社會保障的功能包括 A 防范風(fēng)險(xiǎn)功能 C 實(shí)現(xiàn)社會公平功能

2．社會保障的公平性特征，主要體現(xiàn)在 A 保障范圍的公平性 C 保障過程的公平性

3．慈善事業(yè)時(shí)代的三大支柱包括 A 宗教慈善事業(yè)

B 維穩(wěn)功能

D 勞動力的再生產(chǎn)功能

B 保障待遇的公平性 D 保障層次的公平性

B 官辦慈善事業(yè) C 個(gè)人慈善事業(yè)

D 民間慈善事業(yè)

4．現(xiàn)代社會保障制度發(fā)展的規(guī)律包括 A 立法先行 C 協(xié)調(diào)發(fā)展

5．老年人福利的理論基礎(chǔ)有 A 供養(yǎng)理論 理論

6．社會保險(xiǎn)法律關(guān)系的要素包括 A 法律事實(shí)

B 與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng) D 多樣化發(fā)展

B 脫離理論 C 活動理論

D 連續(xù)性

B 主體

C 客體

D 內(nèi)容

7.《社會保險(xiǎn)法》第 30 條規(guī)定：下列醫(yī)療費(fèi)用不納人基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范 圍的是

A 應(yīng)當(dāng)．從工傷保險(xiǎn)基金中支付的 C 應(yīng)當(dāng)由公共衛(wèi)生負(fù)擔(dān)的

B 應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)的 D 在境外就醫(yī)的

8．按照我國《社會保險(xiǎn)法》規(guī)定，國家財(cái)政補(bǔ)貼基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的情況包括 A 視同繳費(fèi)期間

C 事業(yè)單位社會保險(xiǎn)轉(zhuǎn)制成本的負(fù)擔(dān) 不足時(shí)

9．享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的條件是 A 年滿 60 歲 C 連續(xù)繳費(fèi)十五年

B 企業(yè)繳費(fèi)出現(xiàn)困難

D 職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金出現(xiàn)支付

B 必須達(dá)到法定退休年齡 D 累計(jì)最低繳費(fèi)滿十五年

10.《社會保險(xiǎn)法》第 19 條規(guī)定：個(gè)人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系 隨本人轉(zhuǎn)移

累計(jì)計(jì)算。個(gè)人達(dá)到法定退休年齡時(shí)，基本養(yǎng)老金 A 分段計(jì)算

B 統(tǒng)一支付

C 合并計(jì)算

D 分別支付

11．我國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本原則包括 A ?；?B 廣覆蓋

C 有彈性

D 可持續(xù)

12．享受工傷保險(xiǎn)待遇的條件是 A 用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi) C 患職業(yè)病

B 事故傷害 D 工作原因

13．社會保障基金的社會籌集渠道主要包括

A 捐贈

C 雇主與個(gè)人繳費(fèi)

B 發(fā)行彩票

D 社會福利服務(wù)收費(fèi)

14.職土基本醫(yī)療保險(xiǎn)中個(gè)人賬戶的經(jīng)費(fèi)主要用于支付 A 門診費(fèi)用

C 在定點(diǎn)藥店購物費(fèi)用

B 住院費(fèi)用中起付線以下費(fèi)用 D 止付線以上費(fèi)用

15.《社會保險(xiǎn)法》第 43 條規(guī)定：停止享受工傷保險(xiǎn)待遇的情形包括 A 喪失享受待遇條件 C 局部接受康復(fù)治療

B 拒不接受勞動能力鑒定 D 拒絕治療

16.《社會保險(xiǎn)法》第 51 條規(guī)定：停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，并同時(shí)停止享受其他 失業(yè)保險(xiǎn)待遇的情形包括 A 重新就業(yè) B 應(yīng)征服兵役

C 享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、D 無正當(dāng)理由，拒不接受當(dāng)?shù)卣付ú块T或者機(jī)構(gòu)介紹的適當(dāng)工作或提供的培 訓(xùn)

17．生育醫(yī)療費(fèi)用包括 A 生育的醫(yī)療費(fèi)用 C 生育津貼

18．提前退休的弊端是 A 加劇社會就業(yè)矛盾 C 技術(shù)人才的流失

B 計(jì)劃生育的醫(yī)療費(fèi)用

D 法律、法規(guī)規(guī)定的其他項(xiàng)目費(fèi)用

B 造成人力資源的巨大浪費(fèi) D 在養(yǎng)老問題上產(chǎn)生負(fù)面影響

19.2012 年我國通過的《社會保障十二五發(fā)展規(guī)劃》中對我國社會保障事業(yè)的發(fā) 展提出的要求有 A 更加注重保障公平C 更加注重優(yōu)質(zhì)高教服務(wù)

20．失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的條件是

A 失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿二年的 B 失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年的 C 非因本人意愿中斷就業(yè)的

D 已經(jīng)進(jìn)行失業(yè)登記，并有求職要求的

B 更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 D 更加注重可持續(xù)發(fā)展

21.20 世紀(jì) 50 一 70 年代福利國家的改革措施主要包括

A 削減福利支出 C 擴(kuò)充社會保障資金來源 22．職工享受生育津貼的情形有 A 女職工生育享受產(chǎn)假 C 享受計(jì)劃生育手術(shù)休假

B 調(diào)整福利結(jié)構(gòu) D 引人私營機(jī)制

B 女職工終止妊娠享受產(chǎn)假 D 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形

23．按照養(yǎng)老保險(xiǎn)金的給付標(biāo)準(zhǔn)是否與享有者工作期間的收人水平有關(guān)，可將養(yǎng) 老保險(xiǎn)分為

A 普遍生活保障模式 C 收人關(guān)聯(lián)模式

B 社會統(tǒng)籌模式 D 個(gè)人賬戶模式

24．影響?zhàn)B老保險(xiǎn)待遇水平提高的因素包括

A 職工平均工資增長 C 物價(jià)上漲

B 生活水平的提高

D 生活質(zhì)量的改善

25．社會保險(xiǎn)行政部門對社會保險(xiǎn)基金實(shí)施監(jiān)督檢查，有權(quán)采取的措施包括 A 查閱、記錄、復(fù)制與社會保險(xiǎn)基金收支、管理和投資運(yùn)營相關(guān)的資料，對可能 被轉(zhuǎn)移、隱匿或者滅失的資料予以封存

B 詢問與調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的單位和個(gè)人，要求其對與調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的問題作出說明、提供有關(guān)證明材料

C 對隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會保險(xiǎn)基臺的行為予以制止井責(zé)令改正

D 掌握、分析社會保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營情況，對社會保險(xiǎn)工作提出 咨詢意見和建議，實(shí)施社會監(jiān)督

三、判斷題（本大題共 20 小題，每小題 1 分，共 20 分）

（下列各題，你認(rèn)為正確的，請把“答題卡”對應(yīng)題號的“丫’字母涂黑：你認(rèn) 為錯(cuò)的，把“答篇卡”對應(yīng)題號的“N'’字母涂黑。錯(cuò)涂、多涂或未涂均不得分。）1．《社會保險(xiǎn)法》第 40 條規(guī)定：工傷職工符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，停發(fā)傷 殘津貼，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇低于傷殘津貼的，從工傷保

險(xiǎn)基金中補(bǔ)足差額。

2．個(gè)人死亡同時(shí)符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金、工傷保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金和失 業(yè)保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金條件的，其遺屬領(lǐng)取三項(xiàng)補(bǔ)助金之和。3.現(xiàn)代社會保障制度誕生于英國，成熟于美國。

4.2011 年底，我省已有 65 個(gè)縣市區(qū)（嘉峪關(guān)市作為一個(gè)試點(diǎn)）被列入國家城鄉(xiāng) 居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，還有 22 個(gè)縣市區(qū)未開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工 作。

5.國家包辦社會保障事務(wù)和福利的高速膨脹，將帶來嚴(yán)重的社會保障財(cái)政危機(jī)。6．社會保障領(lǐng)域不存在“免費(fèi)午餐”。

7.社會救助的目標(biāo)是滿足社會成員的最低生活需要。

8.無雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加社會保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及 其他靈活就業(yè)人員，可以直接向社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。

9.個(gè)人賬戶不得提前支取，記賬利率可以低于銀行定期存款利率，免征利息稅。個(gè)人死亡的，個(gè)人賬戶余額可以繼承。

10.城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼相符合。享受最低生活保障 的人；喪失勞動能力的殘疾人、低收入家庭六十周歲以上的老年人和未成年人等

所需個(gè)人繳費(fèi)部分，由政府補(bǔ)貼。

11.社會保險(xiǎn)行政部門和其他有關(guān)行政部門、社會保險(xiǎn)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會保險(xiǎn) 費(fèi)征收機(jī)構(gòu)及其工作人員泄露用人單位和個(gè)人信息的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和 其他直接責(zé)任人員依法給予處分；給用人單位或者個(gè)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠 償責(zé)任。

12.社會福利的對象是全體國民，而優(yōu)撫安置的對象是軍人。

13.征收農(nóng)村集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)足額安排被征地農(nóng)民的社會保險(xiǎn)費(fèi)，按照國 務(wù)院規(guī)定將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的社會保險(xiǎn)制度。

14.城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)采取按月繳費(fèi)的方式繳費(fèi)，按年領(lǐng)取養(yǎng)老金。

15.失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，不得低于城市居 民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

16.根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，人的行為是由最高一級的需求決定的。17.用人單位或者個(gè)人認(rèn)為社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)的行為侵害自己合法權(quán)益的，只 能依法申請行政復(fù)議。

18.參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的，可 以繳費(fèi)至十五年，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)或者 城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，按照國務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

19．社會保障的發(fā)展階段可以分為慈善事業(yè)階段、濟(jì)貧制度階段和現(xiàn)代社會保障 發(fā)展三個(gè)階段。

20．用人單位應(yīng)當(dāng)自行申報(bào)、按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，非因不可抗力等法定事 由不得繳納、減免。職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位代扣代繳，用人單位應(yīng)

當(dāng)按年將繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告知本人。