第一篇：關(guān)于構(gòu)建和諧社會的黨課講授提綱

近這些天，“和諧社會”成為高層和社會輿論的焦點和熱點。所以，我也跟著“熱一回”。我想首先給大家讀一篇文章，讓大家感受一下“和諧與不和諧”。然后再講課。

《構(gòu)建和諧社會就是將生活中的不和諧改變過來》

自十六屆四中全會以來，“和諧社會”成了一種熱門詞語，在各種場合都頻繁地露臉。

怎樣才算是一個和

諧社會，至今誰也無法給出一個具體的模式；如何構(gòu)建和諧社會，這也是一個至今廣泛爭鳴卻難以給出一個標(biāo)準(zhǔn)答案的問題，生活中，我們卻能清楚觸摸到什么叫不和諧，構(gòu)建和諧社會就是將生活中的不和諧改變過來。

這幾天網(wǎng)上一直在熱炒著一個新聞“盲女為保低保被迫上街掃雪”。

沈陽市身患一級殘盲的孫鳳梅，丈夫常年在外，年僅歲的女兒需要年邁母親來照顧，一家人政府低保金維系生活。若干天前，孫鳳梅的母親去外地探親，接送女兒的重?fù)?dān)自然落到了孫鳳梅的身上。清晨，孫鳳梅帶著女兒摸索著走出了家門，在大街上與社區(qū)主任不期而遇。但令孫鳳梅沒有想到的是，這次相遇居然給孫鳳梅帶來了諸多的“意外”。近幾天沈陽大雪，社區(qū)主任竟要求孫鳳梅必須參加掃雪，理由是能送孩子上幼兒園就能參加勞動。并說掃雪是為社區(qū)做貢獻(xiàn)，如果反對，就取消其低保戶資格。于是人們就在寒風(fēng)和飄雪中看到一級殘盲孫鳳梅在歲女兒牽引下在雪道上鏟雪。

短短幾天，網(wǎng)上對此新聞的跟貼就達(dá)幾千條，責(zé)罵聲一片。而一個相關(guān)鏈接中，南京的一個已經(jīng)喪失勞動能力的低保戶，全家只能政府發(fā)的最低生活保障金來生活。因為兒子嚴(yán)重營養(yǎng)不良，缺鈣，兒子經(jīng)常無緣無故地跌倒在地上，身上到處是傷痕。他到菜場買條魚想給兒子增加一點營養(yǎng)卻招人責(zé)問“你這吃低保的人，還買魚吃啊？”面對記者采訪，這位低保戶淚語潸潸地問：“這條魚是給我兒子吃的，我只是嘗嘗湯的滋味。低保戶的孩子難道吃一條魚也有罪？”

看了上述這樣的新聞，我們的心都是酸酸的。作為一個普通老百姓，雖然我們都不能高屋建瓴地大談如何構(gòu)建和諧社會，但是，我們卻清楚，當(dāng)一個社會中弱勢群體地位較低，缺少話語權(quán)，而公共權(quán)力卻不能保護(hù)他們的利益時，這決不會是和諧社會。

當(dāng)貧富不均、社會結(jié)構(gòu)分化、地區(qū)差別等社會矛盾突出時，人們盡可能會去尋找一個合理的機制來解決，以求社會發(fā)展的相對和諧。

近年來，“仇富”話題一直沒有離開過我們，當(dāng)許多富豪很委屈社會對他們的不公正時，我們同樣看到奢侈品狂潮在中國蔓延。也許我們可以指責(zé)社會心態(tài)的不正常，但誰也無法否認(rèn)，數(shù)十萬元一桌的酒席，近千萬元一輛車，價值億元的別墅……這一切的張揚是“仇富”的火種。貧富差距導(dǎo)致的社會地位分化、導(dǎo)致社會結(jié)構(gòu)分層、導(dǎo)致社會權(quán)利分配的不公，從而導(dǎo)致社會的不和諧也許永遠(yuǎn)難以消滅，但如果社會能從道德層面上來認(rèn)知財富，也許社會就會多了更多平和。

據(jù)媒體報道，聽說《遺產(chǎn)稅暫行條例草案》上報到國務(wù)院，國內(nèi)不少大款紛紛把名下的財產(chǎn)轉(zhuǎn)到自己未成年子女的名下，更有人直接用襁褓中嬰兒的名義購置物業(yè)，以便在將來節(jié)省一大筆遺產(chǎn)稅金，由此催生出了一大批“娃娃業(yè)主”。

而與此相對應(yīng)的，是美國富翁對待遺產(chǎn)稅的態(tài)度。美國總統(tǒng)布什年上臺后，宣布年之內(nèi)廢除遺產(chǎn)稅。在美國，實行的是超額累進(jìn)稅率，遺產(chǎn)數(shù)額越大，稅率越高，最高可達(dá)。布什給富翁們送了這么貴重的一個大禮，他們理應(yīng)感恩戴德。然而令人奇怪的是，富翁們并不領(lǐng)情。年月，美國位最有錢的富翁，主動上書國會請愿，要求國家繼續(xù)征收遺產(chǎn)稅。比爾蓋茨的父親老威廉在請愿書中寫道：取消遺產(chǎn)稅將使美國百萬富翁、億萬富翁的孩子不勞而獲，使富人永遠(yuǎn)富有，窮人永遠(yuǎn)貧窮，這將傷害窮人家庭。

這些富翁們的舉動也許不能使得社會達(dá)到和諧，但他們至少在抑制過度的貧富分化，也許和諧只能是人們心中一個永遠(yuǎn)相對的概念，但人類社會追求和諧的心卻永遠(yuǎn)不會，也不能老去。

和諧的社會需要更多的仁者?？吹侥莻€逼三輪車夫給狗下跪磕頭的“城里人”終于被依法拘留的消息《車夫軋死小狗被逼磕頭狗主人遭拘留罰款》，黑龍江日報報道，我并沒有感到輕松和解氣，相反，一絲悲哀涌上心頭。我并不能依據(jù)新聞所給定的零星信息，就能判斷大慶這對“狗主人夫婦”就一定是富人，只不過，身為城里人，在面對相對弱勢得多的農(nóng)村打工者時，這對夫婦充滿著淺薄而又可憐的優(yōu)越感，這種優(yōu)越感在相對于他們更高級的優(yōu)越感的壓迫下，越發(fā)地顯現(xiàn)出病態(tài)來。因此，當(dāng)能夠體現(xiàn)出自己強勢的時候，做出什么樣的無恥和缺德的舉動來都不令人奇怪。因此，從這個角度來看，這對夫婦既可嫌更可憐。

需要指出的是，在這一事件中逼人下跪的中年男子，是大慶市某單位的退休干部。而車夫之所以不得不撲通一跪，不僅僅是害怕對他來說屬于“天價”的索賠，更是屈服于“到交警隊說話”的威脅：因為“大慶市不允許人力三輪”從事營運，一去非砸了飯碗不可

在燈紅

第二篇：關(guān)于構(gòu)建和諧社會(黨課講授提綱)

關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會（3月4日黨課講授提綱）最近這些天，“和諧社會”成為高層和社會～的焦點和熱點。所以，我也跟著“熱一回”。我想首先給大家讀一篇文章，讓大家感受一下“和諧與不和諧”。然后再講課?！稑?gòu)建和諧社會就是將生活中的不和諧改變過來》自十六屆四中全會以來，“和諧社會”成了一種熱門詞語，在各種場合都頻繁地露臉。怎樣才算是一個和諧社會，至今誰也無法給出一個具體的模式；如何構(gòu)建和諧社會，這也是一個至今廣泛爭鳴卻難以給出一個標(biāo)準(zhǔn)答案的問題，生活中，我們卻能清楚觸摸到什么叫不和諧，構(gòu)建和諧社會就是將生活中的不和諧改變過來。這幾天網(wǎng)上一直在熱炒著一個新聞“盲女為?！捅！黄壬辖謷哐?。沈陽市身患一級殘盲的孫鳳梅，丈夫常年在外，年僅3歲的女兒需要年邁母親來照顧，一家人靠政府低保金維系生活。若干天前，孫鳳梅的母親去外地探親，接送女兒的重?fù)?dān)自然落到了孫鳳梅的身上。清晨，孫鳳梅帶著女兒摸索著走出了家門，在大街上與社區(qū)主任不期而遇。但令孫鳳梅沒有想到的是，這次相遇居然給孫鳳梅帶來了諸多的“意外”。近幾天沈陽大雪，社區(qū)主任竟要求孫鳳梅必須參加掃雪，理由是能送孩子上幼兒園就能參加勞動。并說掃雪是為社區(qū)做貢獻(xiàn)，如果反對，就取消其低保戶資格。于是人們就在寒風(fēng)和飄雪中看到一級殘盲孫鳳梅在3歲女兒牽引下在雪道上鏟雪。短短幾天，網(wǎng)上對此新聞的跟貼就達(dá)幾千條，責(zé)罵聲一片。而一個相關(guān)鏈接中，南京的一個已經(jīng)喪失勞動能力的低保戶，全家只能靠政府發(fā)的最低生活保障金來生活。因為兒子嚴(yán)重營養(yǎng)不良，缺鈣，兒子經(jīng)常無緣無故地跌倒在地上，身上到處是傷痕。他到菜場買條魚想給兒子增加一點營養(yǎng)卻招人責(zé)問“你這吃低保的人，還買魚吃??？”面對記者采訪，這位低保戶淚語潸潸地問：“這條魚是給我兒子吃的，我只是嘗嘗湯的滋味。低保戶的孩子難道吃一條魚也有罪？”看了上述這樣的新聞，我們的心都是酸酸的。作為一個普通老百姓，雖然我們都不能高屋建瓴地大談如何構(gòu)建和諧社會，但是，我們卻清楚，當(dāng)一個社會中弱勢群體地位較低，缺少話語權(quán)，而公共權(quán)力卻不能保護(hù)他們的利益時，這決不會是和諧社會。當(dāng)貧富不均、社會結(jié)構(gòu)分化、地區(qū)差別等社會矛盾突出時，人們盡可能會去尋找一個合理的機制來解決，以求社會發(fā)展的相對和諧。近年來，“仇富”話題一直沒有離開過我們，當(dāng)許多富豪很委屈社會對他們的不公正時，我們同樣看到奢侈品狂潮在中國蔓延。也許我們可以指責(zé)社會心態(tài)的不正常，但誰也無法否認(rèn)，數(shù)十萬元一桌的酒席，近千萬元一輛車，價值1.3億元的別墅……這一切的張揚是“仇富”的火種。貧富差距導(dǎo)致的社會地位分化、導(dǎo)致社會結(jié)構(gòu)分層、導(dǎo)致社會權(quán)利分配的不公，從而導(dǎo)致社會的不和諧也許永遠(yuǎn)難以消滅，但如果社會能從道德層面上來認(rèn)知財富，也許社會就會多了更多平和。據(jù)媒體報道，聽說《遺產(chǎn)稅暫行條例(草案)》上報到xx，國內(nèi)不少大款紛紛把名下的財產(chǎn)轉(zhuǎn)到自己未成年子女的名下，更有人直接用襁褓中嬰兒的名義購置物業(yè)，以便在將來節(jié)省一大筆遺產(chǎn)稅金，由此催生出了一大批“娃娃業(yè)主”。而與此相對應(yīng)的，是美國富翁對待遺產(chǎn)稅的態(tài)度。美國總統(tǒng)布什2001年上臺后，宣布10年之內(nèi)廢除遺產(chǎn)稅。在美國，實行的是超額累進(jìn)稅率，遺產(chǎn)數(shù)額越大，稅率越高，最高可達(dá)55%。布什給富翁們送了這么貴重的一個大禮，他們理應(yīng)感恩戴德。然而令人奇怪的是，富翁們并不領(lǐng)情。2001年2月，美國120位最有錢的富翁，主動～國會請愿，要求國家繼續(xù)征收遺產(chǎn)稅。比爾·蓋茨的父親老威廉在請愿書中寫道：取消遺產(chǎn)稅將使美國百萬富翁、億萬富翁的孩子不勞而獲，使富人永遠(yuǎn)富有，窮人永遠(yuǎn)貧窮，這將傷害窮人家庭。這些富翁們的舉動也許不能使得社會達(dá)到和諧，但他們至少在抑制過度的貧富分化，也許和諧只能是人們心中一個永遠(yuǎn)相對的概念，但人類社會追求和諧的心卻永遠(yuǎn)不會，也不能老去。和諧的社會需要更多的仁者?？吹侥莻€逼三輪車夫給狗下跪磕頭的“城里人”終于被依法拘留的消息(《車夫軋死小狗被逼磕頭 狗主人遭拘留罰款》，黑龍江日報報道)，我并沒有感到輕松和解氣，相反，一絲悲哀涌上心頭。我并不能依據(jù)新聞所給定的零星信息，就能判斷大慶這對“狗主人夫婦”就一定是富人，只不過，身為城里人，在面對相對弱勢得多的農(nóng)村打工者時，這對夫婦充滿著淺薄而又可憐的優(yōu)越感，這種優(yōu)越感在相對于他們更高級的優(yōu)越感的壓迫下，越發(fā)地顯現(xiàn)出病態(tài)來。因此，當(dāng)能夠體現(xiàn)出自己強勢的時候，做出什么樣的無恥和缺德的舉動來都不令人奇怪。因此，從這個角度來看，這對夫婦既可嫌更可憐。需要指出的是，在這一事件中逼人下跪的中年男子，是大慶市某單位的退休干部。而車夫之所以不得不撲通一跪，不僅僅是害怕對他來說屬于“天價”的索賠，更是屈服于“到交警隊說話”的威脅：因為“大慶市不允許人力三輪”從事營運，一去非砸了飯碗不可!在燈紅酒綠的城市，總有這樣一批處于邊緣狀態(tài)的弱勢群體。且不說進(jìn)城奔命的民工，就說破衣襤褸的乞丐吧，我們在對待他們的時候，又是什么樣的態(tài)度呢？當(dāng)然，這很復(fù)雜，相當(dāng)數(shù)量的偽乞丐在賺取我們的金錢的時候，更欺騙了我們的感情，因此我們麻木甚至憤怒。于是不少城市在尊重～的旗幟下，開始禁乞?；蚴腔蚍菚翰蝗フf他，我只是想說，盡己所能地資助一點吧，哪怕十個人中有八個假乞丐，只要我們資助了兩個真乞丐，就是一種安慰。更何況，不惜以放棄尊嚴(yán)來討要一點生活，這本身就值得憐憫。如果真有什么更好的謀生技能和辦法的話，誰不想活得滋潤而有尊嚴(yán)呢？這讓我想起了一則讓人落淚的新聞。一個婦女，因為下崗家貧，生活困頓。上高三的孩子想吃雞補身子，于是母親到市場偷雞被捉。在向別人哭訴這一原委的時候，尊嚴(yán)隨著淚水一起傾瀉！在好心人要給她買一只雞的時候，她含淚埋頭，奔出人群！在敘述這樣新聞的時候，我都忍不住心里一陣酸楚。事情的結(jié)果我已不想敘述。這類事情出現(xiàn)的本身，就在拷問著你我的的神經(jīng)。還是讓我引用一個著名的外國故事來對照一下：一個母親因為貧窮偷了食物給她的孩子們吃，結(jié)果被起訴了。法官的判決是這樣的，他說：“這個女人因盜竊有罪，判罰XX元。而我們的社會里還有

這樣一個母親需要靠偷竊來養(yǎng)活兒女，在場的每一個人都因為我們的冷漠而有罪，每人判罰一美元?！狈ü僬f完，摘下自己的帽子并第一個站了起來，掏出一美元放在桌子上。在場的每一個人都震驚了，人們排起了長隊，繳出了讓每一個人終身難忘的一筆罰金。我們在進(jìn)行類似的道德判斷的時候，并不是一定要交一筆象征性的罰金，但必須是懷著悲天憫人之心來平等地善待弱勢者，只有常懷愛人之心，我們才是一個令人尊敬的的仁者，而只有更多的仁者，才會組成一個和諧的社會。（來源：人民日報——時代潮）下面，我簡要把收集到的資料和學(xué)習(xí)的體會分四個問題介紹給大家：第一、和諧社會的理念是怎樣提出的？第二、為什么要構(gòu)建社會主義和諧社會？第三、什么是社會主義和諧社會？第四、怎樣構(gòu)建社會主義和諧社會？先講第一個問題：

一、“和諧社會”的理念是怎樣提出的？“社會主義和諧社會”概念的首次完整提出，是黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。這個《決定》在第三部分加強黨執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)中，把“提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”作為黨全面提高執(zhí)政能力的五大能力之一（見讀本p60頁）；并在第七部分集中闡述了“堅持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”問題，指出：形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。（讀本p71頁）“和諧社會”的理念，直接來源于黨的十六大。十六大報告在第二部分論述“三個代表”重要思想時提出，要 “努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。”（讀本p205頁）；在報告第三部分“全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)”中，提出“我們要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。”（讀本p208頁）十六屆三中全會提出科學(xué)發(fā)展觀，強調(diào)以人為本、全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，要求實現(xiàn)五個“統(tǒng)籌”，貫穿其中的重要思想，就是要努力實現(xiàn)整個社會各方面的和諧。在此基礎(chǔ)上，十六屆四中全會進(jìn)一步概括形成“和諧社會”的概念。由此可以看出，和諧社會理念的提出以及提高到我黨的執(zhí)政能力之一，實際上是把我們黨長期持有的關(guān)于全面、關(guān)于協(xié)調(diào)、關(guān)于穩(wěn)定、關(guān)于社會進(jìn)步、關(guān)于處理好各方面利益關(guān)系等等的思想，集中了起來，形成了中國特色社會主義的一個重要內(nèi)容和目標(biāo)。應(yīng)該說，這是我們黨執(zhí)政理念的一個發(fā)展和升華，是我們黨對中國特色社會主義事業(yè)認(rèn)識的新發(fā)展。它表明，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總布局已經(jīng)由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治和社會主義先進(jìn)文化的三位一體，提升為包括社會主義和諧社會在內(nèi)的四位一體。這不只是量的增加，更重要的是認(rèn)識上的一大飛躍。

二、為什么要構(gòu)建社會主義和諧社會？胡錦濤總書記最近在省部級干部培訓(xùn)班上指出：構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)，適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。錦濤總書記的這段論述，把構(gòu)建和諧社會的意義說的相當(dāng)清楚。當(dāng)然，有些專家學(xué)者從政治的角度還提出：——構(gòu)建社會主義和諧社會符合人類歷史發(fā)展的規(guī)律。人類社會是一個不斷從低級向高級發(fā)展的歷史過程。建立平等、互助、協(xié)調(diào)的和諧社會，一直是人類的美好追求。中國和西方的古代哲人都有“大同社會”和“理想國”的構(gòu)想。中國文化自古“貴和”。西方近代最早提出“和諧社會”概念的是19世紀(jì)初法國的空想社會主義者傅立葉。馬克思批判地吸收了空想社會主義理論中的有益思想，設(shè)想了“自由人聯(lián)合體”的未來和諧社會模式。黨的十六屆四中全會提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”，就是要把馬克思的科學(xué)社會主義理想逐步變成現(xiàn)實，它完全符合人類歷史發(fā)展的規(guī)律?！獦?gòu)建社會主義和諧社會是共產(chǎn)黨的執(zhí)政目的。構(gòu)建社會主義和諧社會，是由我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨決定的，也是社會主義革命和建設(shè)的題中應(yīng)有之義，它既體現(xiàn)了廣大人民群眾的“最近的目的和利益”，也體現(xiàn)了廣大人民群眾的“未來”利益。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我們黨要保持先進(jìn)性、鞏固執(zhí)政地位，就必須努力實現(xiàn)人民群眾期盼社會穩(wěn)定、和諧的愿望?！獦?gòu)建社會主義和諧社會是不斷深化改革的必然要求?，F(xiàn)在，我國的改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，改革在廣度上已涉及經(jīng)濟、政治、文化等所有領(lǐng)域，在深度上已觸及人們具體的經(jīng)濟利益。任何一項大的改革舉動都可能帶來正反兩方面的社會集群效應(yīng)。為了避免可能出現(xiàn)的社會問題，鞏固改革成果，推動經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，我們應(yīng)當(dāng)把社會的安定與和諧納入重要議事日程，努力實現(xiàn)我國經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，加速構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程。上述這些理論我都認(rèn)同但不詳細(xì)來談。我這里想重點從我國當(dāng)前所處的社會發(fā)展背景來說明，為什么要提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”這樣一個命題。我感到以下四個方面是十分重要的：（1）社會轉(zhuǎn)型。進(jìn)入新世紀(jì)以來以來，我國綜合國力得到迅速提升，全國人民生活總體上達(dá)到小康水平日益提高?！辏司鶉鴥?nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元，正在向3000美元的新目標(biāo)跨越，這標(biāo)志著我國已由世界低收入國家跨入中低收入國家行列。許多國家的發(fā)展進(jìn)程表明，這是一個社會轉(zhuǎn)型期，是一個非常關(guān)鍵的發(fā)展時期，既有可能是一個經(jīng)濟高速增長的黃金時期，同時也有可能成為一個社會矛盾凸顯的時期。處于這一發(fā)展時期的國家，經(jīng)濟社會發(fā)展開始進(jìn)入了新的重要時期。但是必須看到，我們面臨的國際環(huán)境和肩負(fù)的歷史任務(wù)異常嚴(yán)峻和艱巨。從國內(nèi)市場經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程看，我們已進(jìn)入一個十分重要的關(guān)口，世界上一些國家市場經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗表明，這一關(guān)鍵時期，在推動社會協(xié)調(diào)發(fā)展和保持社會穩(wěn)定方面，面臨著重大的挑戰(zhàn)。對發(fā)展中國家來說，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元，如果政策把握得當(dāng)，就能推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，順利實現(xiàn)社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化往往；是一個經(jīng)濟高速增長的黃金時期反之，就會出現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展脫節(jié)，導(dǎo)致各種社會差距擴大，社會矛盾加劇，經(jīng)濟社會發(fā)展徘徊不前，甚至引發(fā)社會動蕩和倒退。這就是人們常說的“拉美現(xiàn)象”。（走出困境的是亞洲四小龍）。，同時也是一個社會矛盾凸顯的時期，正確把握這一時期的特點，適時進(jìn)行政策調(diào)整，經(jīng)濟社會就會快速發(fā)展，反之，就可能出現(xiàn)經(jīng)濟停滯不前，社會矛盾突出，兩極分化加劇甚至造成社會震蕩?，F(xiàn)在，我國正處于這樣一個時期。矛盾的主要因素。因此，如何按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，維護(hù)和實現(xiàn)社會公平，把握好這一社會發(fā)展規(guī)律，高度重視收入差距問題，建立公平的社會發(fā)展環(huán)境，做到趨利避害，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，成為是我們黨我們當(dāng)前亟需解決的一個大問題。，也是對黨的執(zhí)政能力的一個重大考驗。（2）差距過大。很少有哪一個國家不存在地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距和貧富差距，但我國的上述差距是如此之大，且還在擴大之中，這是導(dǎo)致社會矛盾激化的重要原因之一，并成為構(gòu)建和諧社會的根本性障礙。國際上通常用基尼系數(shù)來衡量收入差距。一般來說，低于0.2表明收入分配過度平均； 0.2—0.3之間，為相對平均；0.3—0.4之間為比較合理；0.4—0.5之間為絕對不平均區(qū)間，表明收入分配趨于兩極分化；超過0.5則屬極度不平等，極易出現(xiàn)社會不穩(wěn)定甚至動蕩。為了防止社會出現(xiàn)貧富兩極分化和動蕩，各國通常都把基尼系數(shù)0.4，是作為貧富差距的“警戒線”。從我全國居民收入的基尼系數(shù)來看，1985年為0.255，1990年為0.331，2000年突破“警戒線”達(dá)到0.409，2002年上升為0.433，現(xiàn)在約0.44。這是綜合水平，我們再看看一些單項：目前嚴(yán)重的存在著與此同時四大差距，即：城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)差距、地區(qū)差距、階層差距。1．城鄉(xiāng)差距：高樓拔地而起、面貌日新月異的城鎮(zhèn)與生態(tài)環(huán)境惡化、面貌變化不快的農(nóng)村形成了鮮明的反差，農(nóng)村依然是中國大地上最落后的社區(qū)。中國的城市像歐州，農(nóng)村像非洲。我國城鄉(xiāng)居民收入差距上世紀(jì)80年代1.8:1;90年代2.5:1;～年3.24:1。如果再考慮到城鄉(xiāng)之間在住房、醫(yī)療、失業(yè)等方面的社會福利以及教育、文化事業(yè)等公共產(chǎn)品分配上的差異，實際差距估計在6:1。有專家測評：我國農(nóng)村和城市社會發(fā)展相差10年左右。寧夏～年城鄉(xiāng)居民收入差距為3.3:1。工農(nóng)差距：正在轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型、規(guī)模擴張的工業(yè)與規(guī)模分散經(jīng)營、勞動生產(chǎn)率低下的農(nóng)業(yè)形成鮮明反差。農(nóng)業(yè)依然是國民經(jīng)濟中最弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè)。最大的不協(xié)調(diào)就是國家GDp中農(nóng)業(yè)增加值不到15%，而農(nóng)村勞動力占全國總勞力的50%以上。中國的勞動生產(chǎn)率只相當(dāng)于法國的5%、印度的75%。3．地區(qū)差距：經(jīng)濟加速發(fā)展、社會日趨文明的東部沿海地區(qū)與經(jīng)濟社會發(fā)展緩慢的西部地區(qū)形成了鮮明的對比，西部地區(qū)依然是中國發(fā)展水平最低的板塊。2000年與1990年相比，東部地區(qū)的人均GDp與中部、西部的差距擴大了4.96倍和5.16倍，東部地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與中部、西部地區(qū)的差距擴大了5.39倍和6.07倍，東部地區(qū)農(nóng)民人均純收入與中部、西部地區(qū)的差距擴大了3.58倍和3.94倍。最新的數(shù)據(jù)表明：西部12個省區(qū)，面積占全國的71.3%，人口占28.6%，但GDp占不到全國的18%，而發(fā)達(dá)的廣東、江蘇、上海、山東和浙江五省市GDp占全國的45%。若以工業(yè)化的階段特征來標(biāo)記，東部發(fā)達(dá)地區(qū)已進(jìn)入工業(yè)化中期階段的后期；中部地區(qū)處于工業(yè)化的中期階段；西部落后地區(qū)則剛剛進(jìn)入工業(yè)化的起飛階段。這里我想強調(diào)一個觀點：我們不能把區(qū)域差距擴大簡單地看成是市場起作用的結(jié)果，從一定意義上說恰恰是市場不能充分起作用的結(jié)果。這對我們西部地區(qū)來講是十分重要的。城鎮(zhèn)居民收入之比由1.94：1擴大2.26：1[z1]。階層差距：迅速崛起的富裕階層、收入持續(xù)增長的城市居民與收入低水平徘徊的農(nóng)民形成了鮮明的反差，農(nóng)民依然是整個社會中最弱勢的群體。4．城鎮(zhèn)、農(nóng)村鄉(xiāng)內(nèi)部各階層之間收入差距急劇擴大。1990年全國城鎮(zhèn)居民10%高收入戶與低收入戶的收入水平比是3.5:1，到2002年已驟升至7.89:1；10%高收入戶的收入占總收入的比例由17.6%上升至24.7%，10%低收入戶占總收入的比例由5.7%下降至2.9%；農(nóng)村居民高收入戶與低收入戶的收入水平,已接近10倍的差距。2002年我國總計8.69億元儲蓄存款中50%為不足10%的人群所擁有，社會財富已日趨集中于少數(shù)人手中。2．行業(yè)之間：1980年改革初期，行業(yè)之間收入差距不明顯，最高行業(yè)人均收入與最低行業(yè)之比為1.8:1，1990年為1.72:1，～年行業(yè)間的收入差距擴大為4.6:1。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，在任何社會中，收入差距的產(chǎn)生和存在是客觀必然的，也是不可能消除的。但關(guān)鍵是要在一個合理范圍之內(nèi)。如果社會成員收入差距懸殊而又長期得不到解決，不僅會挫傷人們的積極性，影響經(jīng)濟社會發(fā)展，而且會影響社會安定團(tuán)結(jié)。收入差距本身作為一種社會形態(tài)，其忽大或忽小都具有一定的社會背景和產(chǎn)生的歷史原因；同時，又具有一定社會功能，或推動社會經(jīng)濟的發(fā)展或造成社會經(jīng)濟生活的失序。合理且適度的收入差距對于經(jīng)濟社會的發(fā)展具有積極的推動作用這是不言而喻的。然而如果收入差距過大或失當(dāng)，就會對經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展帶來極大的危害。（3）復(fù)雜心態(tài)。處于轉(zhuǎn)型期的中國，由于種種社會矛盾凸現(xiàn)了出來，從而使人們的社會心態(tài)也發(fā)生了變化。當(dāng)前共性的表現(xiàn)是：（四不）不安全感、不穩(wěn)定感、不確定感和對貪官、庸官的不滿。不安全感并不只是非典、禽流感、流腦等危害安全的事件帶來的，它幾乎覆蓋了人們生活的方方面面，如食品安全問題、房屋拆遷問題、醫(yī)療衛(wèi)生問題等等，都影響到人們的安全感受。不穩(wěn)定感主要是針對就業(yè)狀況而言。能不能找到工作？找一個什么樣的工作？能否在工作中施展才華？這些問題牽動著每一個家庭最敏感的神經(jīng)。目前，除了公務(wù)員，其他職業(yè)者或多或少缺乏對現(xiàn)狀和前景的穩(wěn)定感。因為，對于大多數(shù)人來說，一旦失業(yè)，再找工作就很困難，連大學(xué)生群體都憂心忡忡，何況那些沒有多少技能、缺乏年齡優(yōu)勢的群體？沒有合適的工作，對一個家庭無疑是巨大的打擊。不確定感主要是指大家過去所熟悉的社會規(guī)則，在現(xiàn)代社會并不適用了，人們由此覺得現(xiàn)代社會中出現(xiàn)了一些不確定因素。比方說大學(xué)生分配、退伍軍人的安置，都要自謀職業(yè)。諸如還有企業(yè)破產(chǎn)、土地征用、干部提拔等制度的不斷變化，令人無法把握，不確定感油然而生。

力不發(fā)達(dá)的狀況下，必須堅持效率優(yōu)先、兼顧公平，初次分配注重效率，再次分配注重公平，同時還要重視第三次分配問題（捐贈、慈善、志愿等）。但在經(jīng)濟快速發(fā)展、社會矛盾日益突出的新形勢下，必須更加注重公平。特別是把收入差距控制在合理的范圍內(nèi)。在收入分配差距面前，群眾要的是公平的機制、公平的規(guī)則、公平的壞境、公平的條件和公平發(fā)展的機會。（專家的不同看法）。四是處理好“硬實力”和“軟實力”的關(guān)系問題。一個國家的綜合國力，既包括有經(jīng)濟、科技、軍事實力等表現(xiàn)出來的“硬實力”，也包括有文化、意識形態(tài)吸引力體現(xiàn)出來的“軟實力”（十六屆四中全會稱之為文化安全問題）。從我國目前所處的發(fā)展階段來講，建設(shè)與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)，同時又有著深厚歷史傳承和民族特點的公民道德觀和文化價值體系顯得更為迫切。從長遠(yuǎn)的角度，文化的影響力、公民的精神世界和道德素質(zhì)，就是國家“軟實力”和未來的競爭力所在。（日潮韓流、年輕人崇拜的洋節(jié)日等等都是對我國文化的滲透）。應(yīng)當(dāng)說，我國在這方面有著深厚的歷史傳承，如何與現(xiàn)代商業(yè)文明整合出具有活力的新的文化價值體系，則需要政府、相關(guān)組織和個人花更多的心血。這就要通過發(fā)展社會主義先進(jìn)文化來不斷鞏固和諧社會建設(shè)的精神支柱?？偠灾枰鐣冻銎D辛的努力。構(gòu)建和諧社會也正是說明我們現(xiàn)在所處的社會不和諧，需要消除不和諧的音符。------------------[z1]應(yīng)用人均gdp衡量。

第三篇：關(guān)于構(gòu)建和諧社會(黨課講授提綱)

最近這些天，“和諧社會”成為高層和社會輿論的焦點和熱點。所以，我也跟著“熱一回”。我想首先給大家讀一篇文章，讓大家感受一下“和諧與不和諧”。然后再講課。

《構(gòu)建和諧社會就是將生活中的不和諧改變過來》

自十六屆四中全會以來，“和諧社會”成了一種熱門詞語，在各種場合都頻繁地露臉。

怎樣才算是一個和諧社會，至今誰也無法給出一個具體的模式；如何構(gòu)建和諧社會，這也是一個至今廣泛爭鳴卻難以給出一個標(biāo)準(zhǔn)答案的問題，生活中，我們卻能清楚觸摸到什么叫不和諧，構(gòu)建和諧社會就是將生活中的不和諧改變過來。

這幾天網(wǎng)上一直在熱炒著一個新聞“盲女為?！捅！黄壬辖謷哐?。

沈陽市身患一級殘盲的孫鳳梅，丈夫常年在外，年僅3歲的女兒需要年邁母親來照顧，一家人靠政府低保金維系生活。若干天前，孫鳳梅的母親去外地探親，接送女兒的重?fù)?dān)自然落到了孫鳳梅的身上。清晨，孫鳳梅帶著女兒摸索著走出了家門，在大街上與社區(qū)主任不期而遇。但令孫鳳梅沒有想到的是，這次相遇居然給孫鳳梅帶來了諸多的“意外”。近幾天沈陽大雪，社區(qū)主任竟要求孫鳳梅必須參加掃雪，理由是能送孩子上幼兒園就能參加勞動。并說掃雪是為社區(qū)做貢獻(xiàn)，如果反對，就取消其低保戶資格。于是人們就在寒風(fēng)和飄雪中看到一級殘盲孫鳳梅在3歲女兒牽引下在雪道上鏟雪。

短短幾天，網(wǎng)上對此新聞的跟貼就達(dá)幾千條，責(zé)罵聲一片。而一個相關(guān)鏈接中，南京的一個已經(jīng)喪失勞動能力的低保戶，全家只能靠政府發(fā)的最低生活保障金來生活。因為兒子嚴(yán)重營養(yǎng)不良，缺鈣，兒子經(jīng)常無緣無故地跌倒在地上，身上到處是傷痕。他到菜場買條魚想給兒子增加一點營養(yǎng)卻招人責(zé)問“你這吃低保的人，還買魚吃?。俊泵鎸τ浾卟稍L，這位低保戶淚語潸潸地問：“這條魚是給我兒子吃的，我只是嘗嘗湯的滋味。低保戶的孩子難道吃一條魚也有罪？”

看了上述這樣的新聞，我們的心都是酸酸的。作為一個普通老百姓，雖然我們都不能高屋建瓴地大談如何構(gòu)建和諧社會，但是，我們卻清楚，當(dāng)一個社會中弱勢群體地位較低，缺少話語權(quán)，而公共權(quán)力卻不能保護(hù)他們的利益時，這決不會是和諧社會。

當(dāng)貧富不均、社會結(jié)構(gòu)分化、地區(qū)差別等社會矛盾突出時，人們盡可能會去尋找一個合理的機制來解決，以求社會發(fā)展的相對和諧。

近年來，“仇富”話題一直沒有離開過我們，當(dāng)許多富豪很委屈社會對他們的不公正時，我們同樣看到奢侈品狂潮在中國蔓延。也許我們可以指責(zé)社會心態(tài)的不正常，但誰也無法否認(rèn)，數(shù)十萬元一桌的酒席，近千萬元一輛車，價值1.3億元的別墅……這一切的張揚是“仇富”的火種。貧富差距導(dǎo)致的社會地位分化、導(dǎo)致社會結(jié)構(gòu)分層、導(dǎo)致社會權(quán)利分配的不公，從而導(dǎo)致社會的不和諧也許永遠(yuǎn)難以消滅，但如果社會能從道德層面上來認(rèn)知財富，也許社會就會多了更多平和。

據(jù)媒體報道，聽說《遺產(chǎn)稅暫行條例(草案)》上報到國務(wù)院，國內(nèi)不少大款紛紛把名下的財產(chǎn)轉(zhuǎn)到自己未成年子女的名下，更有人直接用襁褓中嬰兒的名義購置物業(yè)，以便在將來節(jié)省一大筆遺產(chǎn)稅金，由此催生出了一大批“娃娃業(yè)主”。

而與此相對應(yīng)的，是美國富翁對待遺產(chǎn)稅的態(tài)度。美國總統(tǒng)布什2001年上臺后，宣布10年之內(nèi)廢除遺產(chǎn)稅。在美國，實行的是超額累進(jìn)稅率，遺產(chǎn)數(shù)額越大，稅率越高，最高可達(dá)55%。布什給富翁們送了這么貴重的一個大禮，他們理應(yīng)感恩戴德。然而令人奇怪的是，富翁們并不領(lǐng)情。2001年2月，美國120位最有錢的富翁，主動上書國會請愿，要求國家繼續(xù)征收遺產(chǎn)稅。比爾·蓋茨的父親老威廉在請愿書中寫道：取消遺產(chǎn)稅將使美國百萬富翁、億萬富翁的孩子不勞而獲，使富人永遠(yuǎn)富有，窮人永遠(yuǎn)貧窮，這將傷害窮人家庭。

這些富翁們的舉動也許不能使得社會達(dá)到和諧，但他們至少在抑制過度的貧富分化，也許和諧只能是人們心中一個永遠(yuǎn)相對的概念，但人類社會追求和諧的心卻永遠(yuǎn)不會，也不能老去。

和諧的社會需要更多的仁者?？吹侥莻€逼三輪車夫給狗下跪磕頭的“城里人”終于被依法拘留的消息(《車夫軋死小狗被逼磕頭 狗主人遭拘留罰款》，黑龍江日報報道)，我并沒有感到輕松和解氣，相反，一絲悲哀涌上心頭。我并不能依據(jù)新聞所給定的零星信息，就能判斷大慶這對“狗主人夫婦”就一定是富人，只不過，身為城里人，在面對相對弱勢得多的農(nóng)村打工者時，這對夫婦充滿著淺薄而又可憐的優(yōu)越感，這種優(yōu)越感在相對于他們更高級的優(yōu)越感的壓迫下，越發(fā)地顯現(xiàn)出病態(tài)來。因此，當(dāng)能夠體現(xiàn)出自己強勢的時候，做出什么樣的無恥和缺德的舉動來都不令人奇怪。因此，從這個角度來看，這對夫婦既可嫌更可憐。

需要指出的是，在這一事件中逼人下跪的中年男子，是大慶市某單位的退休干部。而車夫之所以不得不撲通一跪，不僅僅是害怕對他來說屬于“天價”的索賠，更是屈服于“到交警隊說話”的威脅：因為“大慶市不允許人力三輪”從事營運，一去非砸了飯碗不可!

在燈紅酒綠的城市，總有這樣一批處于邊緣狀態(tài)的弱勢群體。且不說進(jìn)城奔命的民工，就說破衣襤褸的乞丐吧，我們在對待他們的時候，又是什么樣的態(tài)度呢？當(dāng)然，這很復(fù)雜，相當(dāng)數(shù)量的偽乞丐在賺取我們的金錢的時候，更欺騙了我們的感情，因此我們麻木甚至憤怒。于是不少城市在尊重民意的旗幟下，開始禁乞。或是或非暫不去說他，我只是想說，盡己所能地資助一點吧，哪怕十個人中有八個假乞丐，只要我們資助了兩個真乞丐，就是一種安慰。更何況，不惜以放棄尊嚴(yán)來討要一點生活，這本身就值得憐憫。如果真有什么更好的謀生技能和辦法的話，誰不想活得滋潤而有尊嚴(yán)呢？

這讓我想起了一則讓人落淚的新聞。一個婦女，因為下崗家貧，生活困頓。上高三的孩子想吃雞補身子，于是母親到市場偷雞被捉。在向別人哭訴這一原委的時候，尊嚴(yán)隨著淚水一起傾瀉！在好心人要給她買一只雞的時候，她含淚埋頭，奔出人群！在敘述這樣新聞的時候，我都忍不住心里一陣酸楚。事情的結(jié)果我已不想敘述。這類事情出現(xiàn)的本身，就在拷問著你我的的神經(jīng)。

還是讓我引用一個著名的外國故事來對照一下：一個母親因為貧窮偷了食物給她的孩子們吃，結(jié)果被起訴了。法官的判決是這樣的，他說：“這個女人因盜竊有罪，判罰XX元。而我們的社會里還有這樣一個母親需要靠偷竊來養(yǎng)活兒女，在場的每一個人都因為我們的冷漠而有罪，每人判罰一美元。”法官說完，摘下自己的帽子并第一個站了起來，掏出一美元放在桌子上。在場的每一個人都震驚了，人們排起了長隊，繳出了讓每一個人終身難忘的一筆罰金。

我們在進(jìn)行類似的道德判斷的時候，并不是一定要交一筆象征性的罰金，但必須是懷著悲天憫人之心來平等地善待弱勢者，只有常懷愛人之心，我們才是一個令人尊敬的的仁者，而只有更多的仁者，才會組成一個和諧的社會。（來源：人民日報——時代潮）

下面，我簡要把收集到的資料和學(xué)習(xí)的體會分四個問題介紹給大家：

第一、和諧社會的理念是怎樣提出的？

第二、為什么要構(gòu)建社會主義和諧社會？

第三、什么是社會主義和諧社會？

第四、怎樣構(gòu)建社會主義和諧社會？

先講第一個問題：

一、“和諧社會”的理念是怎樣提出的？

“社會主義和諧社會”概念的首次完整提出，是黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。這個《決定》在第三部分加強黨執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)中，把“提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”作為黨全面提高執(zhí)政能力的五大能力之一（見讀本p60頁）；并在第七部分集中闡述了“堅持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”問題，指出：形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。（讀本p71頁）

“和諧社會”的理念，直接來源于黨的十六大。十六大報告在第二部分論述“三個代表”重要思想時提出，要 “努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面?！保ㄗx本p205頁）；在報告第三部分“全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)”中，提出“我們要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實?！保ㄗx本p208頁）十六屆三中全會提出科學(xué)發(fā)展觀，強調(diào)以人為本、全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，要求實現(xiàn)五個“統(tǒng)籌”，貫穿其中的重要思想，就是要努力實現(xiàn)整個社會各方面的和諧。在此基礎(chǔ)上，十六屆四中全會進(jìn)一步概括形成“和諧社會”的概念。

由此可以看出，和諧社會理念的提出以及提高到我黨的執(zhí)政能力之一，實際上是把我們黨長期持有的關(guān)于全面、關(guān)于協(xié)調(diào)、關(guān)于穩(wěn)定、關(guān)于社會進(jìn)步、關(guān)于處理好各方面利益關(guān)系等等的思想，集中了起來，形成了中國特色社會主義的一個重要內(nèi)容和目標(biāo)。應(yīng)該說，這是我們黨執(zhí)政理念的一個發(fā)展和升華，是我們黨對中國特色社會主義事業(yè)認(rèn)識的新發(fā)展。它表明，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總布局已經(jīng)由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治和社會主義先進(jìn)文化的三位一體，提升為包括社會主義和諧社會在內(nèi)的四位一體。這不只是量的增加，更重要的是認(rèn)識上的一大飛躍。

二、為什么要構(gòu)建社會主義和諧社會？

胡錦濤總書記最近在省部級干部培訓(xùn)班上指出：構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)，適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。錦濤總書記的這段論述，把構(gòu)建和諧社會的意義說的相當(dāng)清楚。當(dāng)然，有些專家學(xué)者從政治的角度還提出：

——構(gòu)建社會主義和諧社會符合人類歷史發(fā)展的規(guī)律。人類社會是一個不斷從低級向高級發(fā)展的歷史過程。建立平等、互助、協(xié)調(diào)的和諧社會，一直是人類的美好追求。中國和西方的古代哲人都有“大同社會”和“理想國”的構(gòu)想。中國文化自古“貴和”。西方近代最早提出“和諧社會”概念的是19世紀(jì)初法國的空想社會主義者傅立葉。馬克思批判地吸收了空想社會主義理論中的有益思想，設(shè)想了“自由人聯(lián)合體”的未來和諧社會模式。黨的十六屆四中全會提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”，就是要把馬克思的科學(xué)社會主義理想逐步變成現(xiàn)實，它完全符合人類歷史發(fā)展的規(guī)律。

——構(gòu)建社會主義和諧社會是共產(chǎn)黨的執(zhí)政目的。構(gòu)建社會主義和諧社會，是由我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨決定的，也是社會主義革命和建設(shè)的題中應(yīng)有之義，它既體現(xiàn)了廣大人民群眾的“最近的目的和利益”，也體現(xiàn)了廣大人民群眾的“未來”利益。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我們黨要保持先進(jìn)性、鞏固執(zhí)政地位，就必須努力實現(xiàn)人民群眾期盼社會穩(wěn)定、和諧的愿望。

——構(gòu)建社會主義和諧社會是不斷深化改革的必然要求。現(xiàn)在，我國的改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，改革在廣度上已涉及經(jīng)濟、政治、文化等所有領(lǐng)域，在深度上已觸及人們具體的經(jīng)濟利益。任何一項大的改革舉動都可能帶來正反兩方面的社會集群效應(yīng)。為了避免可能出現(xiàn)的社會問題，鞏固改革成果，推動經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，我們應(yīng)當(dāng)把社會的安定與和諧納入重要議事日程，努力實現(xiàn)我國經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，加速構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程。

上述這些理論我都認(rèn)同但不詳細(xì)來談。我這里想重點從我國當(dāng)前所處的社會發(fā)展背景來說明，為什么要提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”這樣一個命題。我感到以下四個方面是十分重要的：

（1）社會轉(zhuǎn)型。進(jìn)入新世紀(jì)以來以來，我國綜合國力得到迅速提升，全國人民生活總體上達(dá)到小康水平日益提高。2003年，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元，正在向3000美元的新目標(biāo)跨越，這標(biāo)志著我國已由世界低收入國家跨入中低收入國家行列。許多國家的發(fā)展進(jìn)程表明，這是一個社會轉(zhuǎn)型期，是一個非常關(guān)鍵的發(fā)展時期，既有可能是一個經(jīng)濟高速增長的黃金時期，同時也有可能成為一個社會矛盾凸顯的時期。處于這一發(fā)展時期的國家，經(jīng)濟社會發(fā)展開始進(jìn)入了新的重要時期。但是必須看到，我們面臨的國際環(huán)境和肩負(fù)的歷史任務(wù)異常嚴(yán)峻和艱巨。從國內(nèi)市場經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程看，我們已進(jìn)入一個十分重要的關(guān)口，世界上一些國家市場經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗表明，這一關(guān)鍵時期，在推動社會協(xié)調(diào)發(fā)展和保持社會穩(wěn)定方面，面臨著重大的挑戰(zhàn)。對發(fā)展中國家來說，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元，如果政策把握得當(dāng)，就能推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，順利實現(xiàn)社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化往往；是一個經(jīng)濟高速增長的黃金時期反之，就會出現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展脫節(jié)，導(dǎo)致各種社會差距擴大，社會矛盾加劇，經(jīng)濟社會發(fā)展徘徊不前，甚至引發(fā)社會動蕩和倒退。這就是人們常說的“拉美現(xiàn)象”。（走出困境的是亞洲四小龍）。，同時也是一個社會矛盾凸顯的時期，正確把握這一時期的特點，適時進(jìn)行政策調(diào)整，經(jīng)濟社會就會快速發(fā)展，反之，就可能出現(xiàn)經(jīng)濟停滯不前，社會矛盾突出，兩極分化加劇甚至造成社會震蕩?，F(xiàn)在，我國正處于這樣一個時期。矛盾的主要因素。因此，如何按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，維護(hù)和實現(xiàn)社會公平，把握好這一社會發(fā)展規(guī)律，高度重視收入差距問題，建立公平的社會發(fā)展環(huán)境，做到趨利避害，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，成為是我們黨我們當(dāng)前亟需解決的一個大問題。，也是對黨的執(zhí)政能力的一個重大考驗。

（2）差距過大。很少有哪一個國家不存在地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距和貧富差距，但我國的上述差距是如此之大，且還在擴大之中，這是導(dǎo)致社會矛盾激化的重要原因之一，并成為構(gòu)建和諧社會的根本性障礙。

國際上通常用基尼系數(shù)來衡量收入差距。一般來說，低于0.2表明收入分配過度平均； 0.2—0.3之間，為相對平均；0.3—0.4之間為比較合理；0.4—0.5之間為絕對不平均區(qū)間，表明收入分配趨于兩極分化；超過0.5則屬極度不平等，極易出現(xiàn)社會不穩(wěn)定甚至動蕩。為了防止社會出現(xiàn)貧富兩極分化和動蕩，各國通常都把基尼系數(shù)0.4，是作為貧富差距的“警戒線”。從我全國居民收入的基尼系數(shù)來看，1985年為0.255，1990年為0.331，2000年突破“警戒線”達(dá)到0.409，2002年上升為0.433，現(xiàn)在約0.44。這是綜合水平，我們再看看一些單項：目前嚴(yán)重的存在著與此同時四大差距，即：城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)差距、地區(qū)差距、階層差距。

1．城鄉(xiāng)差距：高樓拔地而起、面貌日新月異的城鎮(zhèn)與生態(tài)環(huán)境惡化、面貌變化不快的農(nóng)村形成了鮮明的反差，農(nóng)村依然是中國大地上最落后的社區(qū)。中國的城市像歐州，農(nóng)村像非洲。

我國城鄉(xiāng)居民收入差距上世紀(jì)80年代1.8:1;90年代2.5:1;2003年3.24:1。如果再考慮到城鄉(xiāng)之間在住房、醫(yī)療、失業(yè)等方面的社會福利以及教育、文化事業(yè)等公共產(chǎn)品分配上的差異，實際差距估計在6:1。有專家測評：我國農(nóng)村和城市社會發(fā)展相差10年左右。寧夏2004年城鄉(xiāng)居民收入差距為3.3:1。

工農(nóng)差距：正在轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型、規(guī)模擴張的工業(yè)與規(guī)模分散經(jīng)營、勞動生產(chǎn)率低下的農(nóng)業(yè)形成鮮明反差。農(nóng)業(yè)依然是國民經(jīng)濟中最弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè)。最大的不協(xié)調(diào)就是國家GDp中農(nóng)業(yè)增加值不到15%，而農(nóng)村勞動力占全國總勞力的50%以上。中國的勞動生產(chǎn)率只相當(dāng)于法國的5%、印度的75%。

3．地區(qū)差距：經(jīng)濟加速發(fā)展、社會日趨文明的東部沿海地區(qū)與經(jīng)濟社會發(fā)展緩慢的西部地區(qū)形成了鮮明的對比，西部地區(qū)依然是中國發(fā)展水平最低的板塊。

2000年與1990年相比，東部地區(qū)的人均GDp與中部、西部的差距擴大了4.96倍和5.16倍，東部地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與中部、西部地區(qū)的差距擴大了5.39倍和6.07倍，東部地區(qū)農(nóng)民人均純收入與中部、西部地區(qū)的差距擴大了3.58倍和3.94倍。最新的數(shù)據(jù)表明：西部12個省區(qū)，面積占全國的71.3%，人口占28.6%，但GDp占不到全國的18%，而發(fā)達(dá)的廣東、江蘇、上海、山東和浙江五省市GDp占全國的45%。

若以工業(yè)化的階段特征來標(biāo)記，東部發(fā)達(dá)地區(qū)已進(jìn)入工業(yè)化中期階段的后期；中部地區(qū)處于工業(yè)化的中期階段；西部落后地區(qū)則剛剛進(jìn)入工業(yè)化的起飛階段。

這里我想強調(diào)一個觀點：我們不能把區(qū)域差距擴大簡單地看成是市場起作用的結(jié)果，從一定意義上說恰恰是市場不能充分起作用的結(jié)果。這對我們西部地區(qū)來講是十分重要的。城鎮(zhèn)居民收入之比由1.94：1擴大2.26：1[z1]。

階層差距：迅速崛起的富裕階層、收入持續(xù)增長的城市居民與收入低水平徘徊的農(nóng)民形成了鮮明的反差，農(nóng)民依然是整個社會中最弱勢的群體。

4．城鎮(zhèn)、農(nóng)村鄉(xiāng)內(nèi)部各階層之間收入差距急劇擴大。1990年全國城鎮(zhèn)居民10%高收入戶與低收入戶的收入水平比是3.5:1，到2002年已驟升至7.89:1；10%高收入戶的收入占總收入的比例由17.6%上升至24.7%，10%低收入戶占總收入的比例由5.7%下降至2.9%；農(nóng)村居民高收入戶與低收入戶的收入水平,已接近10倍的差距。2002年我國總計8.69億元儲蓄存款中50%為不足10%的人群所擁有，社會財富已日趨集中于少數(shù)人手中。2．行業(yè)之間：1980年改革初期，行業(yè)之間收入差距不明顯，最高行業(yè)人均收入與最低行業(yè)之比為1.8:1，1990年為1.72:1，2003年行業(yè)間的收入差距擴大為4.6:1。

應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，在任何社會中，收入差距的產(chǎn)生和存在是客觀必然的，也是不可能消除的。但關(guān)鍵是要在一個合理范圍之內(nèi)。如果社會成員收入差距懸殊而又長期得不到解決，不僅會挫傷人們的積極性，影響經(jīng)濟社會發(fā)展，而且會影響社會安定團(tuán)結(jié)。

收入差距本身作為一種社會形態(tài)，其忽大或忽小都具有一定的社會背景和產(chǎn)生的歷史原因；同時，又具有一定社會功能，或推動社會經(jīng)濟的發(fā)展或造成社會經(jīng)濟生活的失序。合理且適度的收入差距對于經(jīng)濟社會的發(fā)展具有積極的推動作用這是不言而喻的。然而如果收入差距過大或失當(dāng)，就會對經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展帶來極大的危害。

（3）復(fù)雜心態(tài)。處于轉(zhuǎn)型期的中國，由于種種社會矛盾凸現(xiàn)了出來，從而使人們的社會心態(tài)也發(fā)生了變化。當(dāng)前共性的表現(xiàn)是：（四不）不安全感、不穩(wěn)定感、不確定感和對貪官、庸官的不滿。

不安全感并不只是非典、禽流感、流腦等危害安全的事件帶來的，它幾乎覆蓋了人們生活的方方面面，如食品安全問題、房屋拆遷問題、醫(yī)療衛(wèi)生問題等等，都影響到人們的安全感受。

不穩(wěn)定感主要是針對就業(yè)狀況而言。能不能找到工作？找一個什么樣的工作？能否在工作中施展才華？這些問題牽動著每一個家庭最敏感的神經(jīng)。目前，除了公務(wù)員，其他職業(yè)者或多或少缺乏對現(xiàn)狀和前景的穩(wěn)定感。因為，對于大多數(shù)人來說，一旦失業(yè)，再找工作就很困難，連大學(xué)生群體都憂心忡忡，何況那些沒有多少技能、缺乏年齡優(yōu)勢的群體？沒有合適的工作，對一個家庭無疑是巨大的打擊。

不確定感主要是指大家過去所熟悉的社會規(guī)則，在現(xiàn)代社會并不適用了，人們由此覺得現(xiàn)代社會中出現(xiàn)了一些不確定因素。比方說大學(xué)生分配、退伍軍人的安置，都要自謀職業(yè)。諸如還有企業(yè)破產(chǎn)、土地征用、干部提拔等制度的不斷變化，令人無法把握，不確定感油然而生。

至于民眾反貪官、庸官的心理更不用分析，因為許多行政不作為和腐敗現(xiàn)象早都令民眾所憎惡。

產(chǎn)生這些復(fù)雜心態(tài)的根源是社會轉(zhuǎn)型期的體制和運行機制發(fā)生變化的結(jié)果。我國的改革盡管避免了“推倒重來”的混亂，但由于政治、經(jīng)濟、社會各個層面推進(jìn)的時間、深度和廣度都不盡相同，從而造成了目前政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展的不平衡，民眾的心態(tài)也必然顯示出不平衡性和復(fù)雜性。尤其是近年，社會變遷速度加快，結(jié)構(gòu)重組釋放出巨大的壓力，再加上固有的城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)，改革帶來利益分化特別是貧富分化日益加劇，致使一些弱勢群體難以承受，從而引發(fā)不同程度的社會震蕩。

（4）戰(zhàn)略升級。我國正迎來一次戰(zhàn)略升級。今年的“兩會”關(guān)注的熱點將是——中國的戰(zhàn)略升級。

這一戰(zhàn)略升級的內(nèi)涵，是從以往的以經(jīng)濟增長為主的單兵突進(jìn)，轉(zhuǎn)入以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、以構(gòu)建社會主義和諧社會為圭臬的新的發(fā)展戰(zhàn)略。這一新的發(fā)展戰(zhàn)略更加強調(diào)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，并在主張“以人為本”的同時，致力于構(gòu)建一個“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會。由此可以看出，和諧社會已經(jīng)成為新的發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。

那么，為什么現(xiàn)在我國要實現(xiàn)戰(zhàn)略升級呢？理由有兩點：

首先，作為一個發(fā)展中大國，我國不斷提升的經(jīng)濟總量已經(jīng)和正在對世界既有的政治經(jīng)濟格局產(chǎn)生深刻影響，我國政府必須在這一全新的平臺上，對下一步發(fā)展進(jìn)行重新定位和思考。

2004年，我國GDp總量約占世界總量的4%，貿(mào)易額占全球貿(mào)易的5.24%，分列全球第六和第三。這是存量，如果按增量算，2004年我國經(jīng)濟增長對全球經(jīng)濟的貢獻(xiàn)率高達(dá)18.2%，貿(mào)易增長對全球的貢獻(xiàn)率超過16%。中國目前已取代美國成為世界第一大消費國。中國的逐漸強勢，沖擊了舊有的世界經(jīng)濟格局，并由此引發(fā)出“輸出通縮、威脅世界能源安全”等等狐疑乃至敵對情緒，以及政治上的所謂“中國威脅論”。這些必然要求我國站在全球視野中審視自己、審視世界，制定新的發(fā)展戰(zhàn)略。

其次，我國經(jīng)濟快速增長在為發(fā)展提供必要的物質(zhì)保障的同時，也使社會發(fā)展滯后問題日益凸現(xiàn)，我國的發(fā)展戰(zhàn)略必須從單純的追求經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會。

1997-2004年，我國GDp年均增長9.4%，經(jīng)濟成就巨大。但社會發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展，并隨之產(chǎn)生了收入差距過大、環(huán)境資源可持續(xù)發(fā)展能力差、科教衛(wèi)生事業(yè)落后、價值體系不健全、道德失范等諸多問題。

2004年，我國以全球4%的GDp，消耗了8.1%的石油、27%的鋼材、40%的水泥。消耗了全球原材料增量的71%左右。新中國成立50多年來，我國GDp增長了10多倍，而礦產(chǎn)資源的消耗增長了40多倍。2004年我國單位產(chǎn)值能耗比世界平均水平高2.4倍，是德國的4.97倍，日本的4.43倍，印度的1.65倍。

社會事業(yè)滯后引發(fā)的公共安全威脅、教育落后產(chǎn)生的諸多問題等等，都極大地降低了人們對改革發(fā)展的滿意度和生活質(zhì)量。

由此，必須通過對舊有的發(fā)展戰(zhàn)略的揚棄，探索一條適合現(xiàn)階段中國發(fā)展，解決發(fā)展中瓶頸制約的新的發(fā)展戰(zhàn)略?？茖W(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會，便建之于這樣的現(xiàn)實思考之中。

總而言之，構(gòu)建和諧社會，是我國新世紀(jì)發(fā)展歷史的必然，現(xiàn)實的選擇。

三、什么是和諧社會？

什么是和諧社會在2月19日中共中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力”專題研討班上，胡錦濤總書記給了很好的詮釋：他指出，根據(jù)馬克思主義基本原理和我國社會主義建設(shè)的實踐經(jīng)驗，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和我國社會出現(xiàn)的新趨勢新特點，我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。（六個方面、六句話）

——民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動；

——公平正義，就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護(hù)和實現(xiàn)；

——誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處；

——充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；

——安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團(tuán)結(jié)；

——人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。

這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的，需要在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中全面把握和體現(xiàn)。

四、怎樣建設(shè)和諧的社會主義社會？

胡錦濤總書記指出，構(gòu)建社會主義和諧社會，同建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機統(tǒng)一的。要通過發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力來不斷增強和諧社會建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過發(fā)展社會主義民主政治來不斷加強和諧社會建設(shè)的政治保障，通過發(fā)展社會主義先進(jìn)文化來不斷鞏固和諧社會建設(shè)的精神支撐，同時又通過和諧社會建設(shè)來為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會條件。

我的理解，關(guān)鍵是要解決好以下幾個關(guān)系問題：

一是正確處理經(jīng)濟增長與社會發(fā)展的關(guān)系問題。當(dāng)前，要特別重視和防止“重經(jīng)濟增長、輕社會發(fā)展”、“經(jīng)濟指標(biāo)硬、社會指標(biāo)軟”的傾向，真正實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。如果沒有這個協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅經(jīng)濟增長最終難以持續(xù)，社會難以和諧，政權(quán)也難以鞏固。因此可以說，經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展問題，既是一個經(jīng)濟問題，也是一個社會問題，但歸根到底是一個政治問題。這也是中央強調(diào)樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀的核心問題。

二是處理好政府與社會的關(guān)系問題。適合社會主義和諧社會要求的政府與社會關(guān)系，表現(xiàn)在責(zé)、權(quán)、利三個方面。具體表現(xiàn)為合理分擔(dān)的責(zé)任關(guān)系，相互尊重的權(quán)利關(guān)系，合理整合的資源配置關(guān)系。特別是要用法律手段代替行政手段，用市場行為代替政府行為，使政府從“經(jīng)濟管制型”向“公共服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。同時要加快培育各類社會組織，充分發(fā)揮社會組織的作用，把一些該有社會組織解決的職責(zé)交給社會，讓政府由所作為、有所不為。

三是重視公平與效率的關(guān)系問題。促進(jìn)社會公平與正義，是構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是社會主義的本質(zhì)要求。我國處在社會主義初級階段，在生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的狀況下，必須堅持效率優(yōu)先、兼顧公平，初次分配注重效率，再次分配注重公平，同時還要重視第三次分配問題（捐贈、慈善、志愿等）。但在經(jīng)濟快速發(fā)展、社會矛盾日益突出的新形勢下，必須更加注重公平。特別是把收入差距控制在合理的范圍內(nèi)。在收入分配差距面前，群眾要的是公平的機制、公平的規(guī)則、公平的壞境、公平的條件和公平發(fā)展的機會。（專家的不同看法）。

四是處理好“硬實力”和“軟實力”的關(guān)系問題。一個國家的綜合國力，既包括有經(jīng)濟、科技、軍事實力等表現(xiàn)出來的“硬實力”，也包括有文化、意識形態(tài)吸引力體現(xiàn)出來的“軟實力”（十六屆四中全會稱之為文化安全問題）。從我國目前所處的發(fā)展階段來講，建設(shè)與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)，同時又有著深厚歷史傳承和民族特點的(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)公民道德觀和文化價值體系顯得更為迫切。從長遠(yuǎn)的角度，文化的影響力、公民的精神世界和道德素質(zhì)，就是國家“軟實力”和未來的競爭力所在。（日潮韓流、年輕人崇拜的洋節(jié)日等等都是對我國文化的滲透）。應(yīng)當(dāng)說，我國在這方面有著深厚的歷史傳承，如何與現(xiàn)代商業(yè)文明整合出具有活力的新的文化價值體系，則需要政府、相關(guān)組織和個人花更多的心血。這就要通過發(fā)展社會主義先進(jìn)文化來不斷鞏固和諧社會建設(shè)的精神支柱。

總而言之，需要全社會付出艱辛的努力。構(gòu)建和諧社會也正是說明我們現(xiàn)在所處的社會不和諧，需要消除不和諧的音符。

[z1]應(yīng)用人均gdp衡量。

第四篇：書記黨課講授提綱

講責(zé)任致力發(fā)展 樹形象保持先進(jìn)

同志們:

在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是黨的十六大作出的一項重大決策，也是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神的一項重要任務(wù)，前段時間我縣對開展先進(jìn)性教育工作也作了全面動員部署。根據(jù)縣委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，今天由我給大家上一堂黨課，和大家共同探討三個問題：如何正確理解黨和黨員先進(jìn)性的深刻內(nèi)涵以及正確認(rèn)識開展先進(jìn)性教育的重大意義；如何抓好學(xué)習(xí)，提高黨員素質(zhì)；如何正確把握黨員先進(jìn)性，推動各項工作。下面，我把個人學(xué)習(xí)的體會與大家交流一下，以達(dá)到互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)、互相提高的目的。我的黨課題目是：講責(zé)任致力發(fā)展，樹形象保持先進(jìn)。我的黨課分三個部分：

一、理解內(nèi)涵，認(rèn)識意義

“先進(jìn)”就是指進(jìn)步比較快，水平比較高，可以作為學(xué)習(xí)的榜樣的事物?！靶浴本褪切再|(zhì)，即事物的本質(zhì)。先進(jìn)性，有黨的先進(jìn)性和黨員的先進(jìn)性之分。黨的先進(jìn)性，是指導(dǎo)我們黨本身所固有的質(zhì)的規(guī)定性。先進(jìn)性是馬克思主義政黨的根本特征，也是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。黨的先進(jìn)性建設(shè)是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)。開展黨的先進(jìn)性建設(shè)，就是要通過推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，使黨的理論和路線方針政策順應(yīng)時代發(fā)展的潮流和我國社會發(fā)展進(jìn)步的要求、反映全國各族人民的利益和愿望，使各級黨組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，使廣大黨員不斷提高自身素質(zhì)、始終發(fā)揮先鋒模范作用，使我們黨保持與時俱進(jìn)的品質(zhì)、始終走在時代前列，不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命。保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性，歷來是馬克思主義建黨理論中一個帶根本性的重大課題。

1、毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤關(guān)于黨的先進(jìn)性的有關(guān)論述

早在馬克思主義剛剛誕生之初，有關(guān)工人階級政黨的先進(jìn)性問題就被提出來了。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：共產(chǎn)黨人是工人階級中最先進(jìn)的，始終推動運動前進(jìn)的部分。列寧也指出：黨是階級覺悟的先進(jìn)階層，是階級的先鋒隊。中國共產(chǎn)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人，也都把保持黨的先進(jìn)性視為先鋒隊。

以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，把馬克思主義建黨理論同我們黨的自身建設(shè)實踐相結(jié)合，探索出一條著重從思想上建黨、加強黨的先進(jìn)性建設(shè)的成功之路。毛澤東同志強調(diào)，保持黨和黨員的先進(jìn)性，根本途徑是加強黨內(nèi)馬克思主義理論和無產(chǎn)階級思想教育，不斷提高黨員的思想覺悟，把黨員教育和鍛煉成堅定的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士。在1929年召開的紅四軍第九次黨代會上，毛澤東同志針對黨和紅軍中存在的種種非無產(chǎn)階級思想及其危害，提出了思想建黨的原則，強調(diào)黨員不但要在組織上入黨，而且要在思想上入黨，要經(jīng)常注意用無產(chǎn)階級思想改造和克服各種非無產(chǎn)階級思想。這一重要思想，對我們黨的建設(shè)產(chǎn)生了極為深遠(yuǎn)的影響。抗日戰(zhàn)爭時期，針對當(dāng)時的形勢、任務(wù)及黨員隊伍狀況，毛澤東同志提出了黨的建設(shè)這一“偉大的工程”，強調(diào)為了中國革命的勝利，必須建設(shè)一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨。新中國成立前夕，毛澤東同志從黨奪取全國政權(quán)后繼續(xù)保持先進(jìn)性的戰(zhàn)略高度出發(fā)，及時告誡全黨要警惕黨內(nèi)可能滋長的驕傲情緒、以功臣自居的情緒、停頓起來不求進(jìn)步的情緒和貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，提醒全黨務(wù)必繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。新中國成立后，他號召全黨要保持過去革命戰(zhàn)爭時期的那么一股勁，那么一種革命熱情，那么一種革命精神，把革命工作做到底，并領(lǐng)導(dǎo)我們黨就執(zhí)政條件下加強先進(jìn)性建設(shè)進(jìn)行了艱辛探索，作出了巨大努力。

黨的十一屆三中全會以后，鄧小平同志總結(jié)“文化大革命”的深刻教訓(xùn)和新時期黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗，圍繞在改革開放的歷史條件下加強黨的先進(jìn)性建設(shè)，提出了一系列重要思想。1980年初，他明確提出，執(zhí)政黨應(yīng)該是一個什么樣的黨，執(zhí)政黨的黨員應(yīng)該怎樣才合格，黨怎樣才叫善于領(lǐng)導(dǎo)?這是一個需要根據(jù)實踐的發(fā)展和時代特征不斷回答的問題。鄧小平同志鄭重提出了做合格黨員的問題。他說：“我們這個黨要恢復(fù)優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng)，有一個黨員要合格的問題。合不合乎黨員的資格，合不合乎黨員的條件，這個問題不只是提到新黨員面前，也提到一部分老黨員面前了。”他強調(diào)：“所有共產(chǎn)黨員都要增強黨性，遵守黨的章程和紀(jì)律”，要通過思想教育，“使全黨在思想上政治上和精神狀態(tài)上有顯著的進(jìn)步，黨員為人民服務(wù)而不謀私利的覺悟有顯著的提高，黨和群眾的關(guān)系有顯著的改善”。根據(jù)鄧小平同志的思想，黨的十二大提出了“把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅強核心”的目標(biāo)。黨的十三大進(jìn)一步強調(diào)，要使黨“以嶄新的姿態(tài)，站在改革和現(xiàn)代化建設(shè)的前列，成為一個勇于改革、充滿活力的黨，紀(jì)律嚴(yán)明、公正廉潔的黨，選賢任能、卓有成效地為人民服務(wù)的黨”。為了實現(xiàn)這個目標(biāo)，我們黨開展了一系列統(tǒng)一思想、整頓作風(fēng)、加強紀(jì)律、純潔組織的工作，對保證黨始終走在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的前列起到了重要作用。1992年，鄧小平同志在南方談話中強調(diào)，中國的事情能不能辦好，社會主義和改革開放能不能堅持，經(jīng)濟能不能快一點發(fā)展起來，國家能不能長治久安，從一定意義上說，關(guān)鍵在人。他特別強調(diào)，中國要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部。說到底，關(guān)鍵是我們共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好。對鄧小平同志這番語重心長的話，我們要始終銘記在心。

黨的十三屆四中全會以后，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體始終高度重視加強黨的先進(jìn)性建設(shè)，堅持和發(fā)展馬克思主義黨建理論，創(chuàng)造性地探索和回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這個重大課題。江澤民同志強調(diào)：“敏銳地把握時代的發(fā)展變化，正確判斷我們黨所處的歷史方位，始終站在時代前列，勇于承擔(dān)歷史使命，堅持推進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展，切實代表最廣大人民的根本利益，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各族人民把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)，這是我們黨先進(jìn)性的根本體現(xiàn)?！秉h的十五大對新形勢下保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性提出了明確要求，強調(diào)：“在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性，要體現(xiàn)時代的要求，做到：胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，帶頭執(zhí)行黨和國家現(xiàn)階段的各項政策，勇于開拓，積極進(jìn)取，不怕困難，不怕挫折；誠心誠意為人民謀利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作貢獻(xiàn)；刻苦學(xué)習(xí)馬克思主義理論，增強辨別是非的能力，掌握做好本職工作的知識和本領(lǐng)，努力創(chuàng)造一流的成績；在危急的時刻挺身而出，維護(hù)國家和人民的利益，堅決同危害人民、危害社會、危害國家的行為作斗爭?！苯瓭擅裢炯腥h智慧創(chuàng)立的“三個代表”重要思想，集中概括了新的歷史條件下黨的先進(jìn)性的豐富內(nèi)涵，揭示了黨的先進(jìn)性的本質(zhì)特征，為新世紀(jì)新階段加強黨的先進(jìn)性建設(shè)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，強調(diào)治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，把思想建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新偉大工程，有力地促進(jìn)了黨的先進(jìn)性建設(shè)理論和實踐的發(fā)展，為確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在建設(shè)中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，打下了堅實基礎(chǔ)，增添了新的活力。

以毛澤東同志、鄧小平同志和江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于加強黨的先進(jìn)性建設(shè)的理論和實踐一脈相承，為開展黨的先進(jìn)性建設(shè)積累了豐富的實踐經(jīng)驗，奠定了堅實的理論基礎(chǔ)，提供了科學(xué)的思想指南。

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體繼續(xù)推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，把它作為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項重要任務(wù)來落實。在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出全面部署；強調(diào)牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)；要求全黨堅持民主集中制，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，堅持走群眾路線，廣泛集中全黨全國的智慧，調(diào)動各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性；要求全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，牢記“兩個務(wù)必”，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；要求全黨大興求真務(wù)實之風(fēng)，加強黨性修養(yǎng)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，等等，都是為了進(jìn)一步推動黨的先進(jìn)性建設(shè)、進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

2、保持先進(jìn)性首先要有共產(chǎn)黨人的責(zé)任感和使命感。（盧展工在市委民主生活會上關(guān)于講責(zé)任問題的論述）

責(zé)任心,也可稱為責(zé)任感,即個體對責(zé)任的感知和感受。它是社會個體從責(zé)任賦予者那里接受責(zé)任之后，內(nèi)化于本人內(nèi)心世界的一種心里狀態(tài)，這種心里狀態(tài)是個體履行責(zé)任行為的精神內(nèi)驅(qū)力。什么是工作責(zé)任心？工作責(zé)任心著眼于個體，是個體對待工作的整體態(tài)度。事實上，國外已有大量研究證明使用責(zé)任心測量可以較好地預(yù)測績效。責(zé)任就是使命，責(zé)任就是奉獻(xiàn)。責(zé)任感是做人的基本品德之一,是做好工作的前提。黨員為什么比普通人先進(jìn),因為他責(zé)任心強,心里面有沉甸甸的感覺。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,更要有這份責(zé)任感。黨和人民把我們放在領(lǐng)導(dǎo)崗位上,是賦予我們重大的責(zé)任。我們每一名黨員干部都要牢記使命,樹立革命事業(yè)心,激發(fā)強烈的進(jìn)取心,為黨分憂,為國竭力,為民盡責(zé),在推進(jìn)**各項事業(yè)向前發(fā)展中建功立業(yè)。

省委盧展工書記在市委民主生活會上說:一個領(lǐng)導(dǎo)干部、一個公務(wù)員、一個黨的干部,在這個職位上沒有責(zé)任心怎么行。這個責(zé)任就是對人民的責(zé)任,對組織的責(zé)任,就是要主動的做好各項工作，包括考核干部,我講一條就行了,就是有沒有責(zé)任心。有責(zé)任心的干部肯定是好干部,真正對人民有感情,對工作有激情;沒有責(zé)任心的干部不會是好干部,起碼不會是優(yōu)秀干部。領(lǐng)導(dǎo)看人看什么,首先看責(zé)任心,這是最基本的。有責(zé)任心,才會有黨性,有責(zé)任心才能夠為民,這個做不到,還當(dāng)什么干部。二是看履行責(zé)任的水平.還是責(zé)任心,核心就在這里。你有責(zé)任心,你不懂就會去學(xué),有困難你會想方設(shè)法去克服,在利害關(guān)系沖突的時候,你會知道準(zhǔn)確選擇在哪個立場上來考慮問題,而不是把個人利益放在首位。從崗位上來講,崗位給你的是組織和人民對你的一種責(zé)任的寄托?？锤刹亢芎唵?就是看你的責(zé)任心.對干部考察更重要的在于要突出責(zé)任。

3、革命歷史先進(jìn)人物與事跡

黨員的先進(jìn)性，是指共產(chǎn)黨員這一特定身份的人所應(yīng)當(dāng)具備的、為共產(chǎn)黨這一先進(jìn)政黨所要求的一種重要特征，是共產(chǎn)黨員不同于普通群眾并對普通群眾發(fā)揮模范帶動作用的一種基本的性質(zhì)、性能、性狀。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中把共產(chǎn)黨的先進(jìn)性稱之為“勝過其余無產(chǎn)階級群眾的地方”，列寧、毛澤東等也常常稱共產(chǎn)黨員為“特殊材料制成的人”、是“工人階級的先進(jìn)分子”。它是先鋒戰(zhàn)士的標(biāo)志，是高尚人格的體現(xiàn)，是一個光榮的稱號，是引領(lǐng)無數(shù)人們奮發(fā)前進(jìn)的旗幟，在人們心目中享有崇高的地位。黨員的先進(jìn)性有其固有不變的內(nèi)涵。例如：共產(chǎn)黨員必須是共產(chǎn)主義理想的忠實信仰者、必須努力實踐黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，誠心誠意為人民謀利益，必須自覺地在生產(chǎn)、工作等各個領(lǐng)域起先鋒和表率作用，通過無私奉獻(xiàn)，沖鋒在前，實現(xiàn)自己人格價值的升華。但它同時又是具體的、歷史的、發(fā)展的，即在不同的歷史時期，有著不盡相同的具體內(nèi)容。但它

在不同的歷史時期，有著不盡相同的具體內(nèi)容。在革命戰(zhàn)爭時期，革命的艱巨性和殘酷性，使這個時期黨員的先進(jìn)性主要體現(xiàn)在：堅定革命一定勝利的信念；英勇作戰(zhàn)，不怕犧牲，堅貞不屈；密切聯(lián)系群眾，深入組織，發(fā)動群眾，壯大革命力量；同敵人做堅決的斗爭，關(guān)鍵時刻不惜犧牲個人的生命。例如：革命先驅(qū)李大釗面對絞刑架，發(fā)出了“我們深信，共產(chǎn)主義在世界、在中國，必然要得到光榮的勝利”的豪邁誓言。方志敏烈士在英勇就義前，慷慨陳詞：“敵人只能砍下我們的頭顱，決不能動搖我們的信仰!因為我們信仰的主義，乃是宇宙的真理！”夏明翰烈士臨刑前，揮筆寫就了成為千古絕唱的就義詩：“砍頭不要緊，只要主義真。殺了夏明翰，還有后來人?！备锩攘以谏c死的考驗面前所以能夠威武不屈，就是因為他們對共產(chǎn)主義理想堅貞不渝、矢志不移。又如在解放**的革命戰(zhàn)爭中，閩東工農(nóng)游擊隊第十一支隊(后改周墩獨立黨)隊長凌福順，半村黨支部書記、蘇維埃政府主席徐應(yīng)拾被敵人用慘無人道地割首分尸，壯烈犧牲；紫云村女交通員陳奶蘭，在其獨生子——游擊支隊長廖光有被殺害后，毅然承接兒子未竟的革命事業(yè)，在送信中不幸落入敵人魔掌，最后敵人用鐵線穿過她的雙乳、釘在板壁上，折磨致死；芹太丘交通員張細(xì)波被敵人抓云后，他為了保衛(wèi)縣委機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志，忍受酷刑，胸部被燒爛穿孔，直透肺部，仍然堅定不屈，直至英勇犧牲；禾溪村地下交通員許奶炯一家父子4人為革命獻(xiàn)出了寶貴生命；以及紅軍英雄阮吳近，為了掩護(hù)我閩東獨立師主力安全撤退，率隊和敵人拼搏在寧德百丈巖之巔，最后率領(lǐng)余下的九戰(zhàn)士跳崖獻(xiàn)身，等等，正是這些精神，激勵和帶動廣大人民群眾前仆后繼，推翻了三座大山，實現(xiàn)了**的解放，實現(xiàn)了中華民族的大解放。

4、加強黨的先進(jìn)性建設(shè)的歷史意義和現(xiàn)實意義

加強黨的先進(jìn)性建設(shè)，關(guān)系黨執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)和國家長治久安。我們一定要從貫徹“三個代表”重要思想、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會和黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的重要性和必要性。

一要從關(guān)系黨的生存發(fā)展的戰(zhàn)略高度來加深認(rèn)識。先進(jìn)性是馬克思主義政黨的根本特征，也是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。沒有先進(jìn)性，我們黨不可能發(fā)展壯大，不可能有凝聚力、戰(zhàn)斗力，不可能成為中國革命和建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。80多年來，我們黨始終高度重視保持黨的先進(jìn)性，總是把黨的先進(jìn)性建設(shè)擺在突出位置來抓。在古田會議上明確指出：加強黨的先進(jìn)性建設(shè)，始終是關(guān)系我們黨生存、發(fā)展、壯大的根本性建設(shè)，是加強和改進(jìn)黨的建設(shè)的長期任務(wù)和永恒主題。歷史表明，任何政黨的興衰存亡，歸根結(jié)底取決于它在推動歷史前進(jìn)中的作用，取決于人民群眾對這種作用的認(rèn)可程度。我們黨剛剛登上中國歷史舞臺時，只有幾十名黨員，力量是十分薄弱的。經(jīng)過80多年的艱苦奮斗，我們黨不僅成長為一個有6800多萬黨員的大黨，而且團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民取得了革命、建設(shè)、改革的偉大成就，使國家面貌發(fā)生了舉世矚目的深刻變化。這其中的原因是多方面的，但歸結(jié)到一點就是：我們黨始終代表了中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表了中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表了中國最廣大人民的根本利益，具有并始終保持了馬克思主義政黨的先進(jìn)性。離開了這種先進(jìn)性，我們黨不可能在舊中國各種政治力量的長期斗爭和反復(fù)較量中脫穎而出，不可能始終保持強大的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不可能得到全國各族人民的長期擁護(hù)和支持，也不可能成為革命、建設(shè)、改革的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。抓住了先進(jìn)性建設(shè)，就抓住了黨的建設(shè)的根本，就抓住了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵。我們一定要從這樣的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識這次在全黨開展先進(jìn)性教育活動的重要性。

二要從黨所處歷史方位的深刻變化來加深認(rèn)識。黨的十六大報告在論述黨的歷史方位時提出“兩大轉(zhuǎn)變”，就是，我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。這“兩大轉(zhuǎn)變”，不僅指出了黨的地位和任務(wù)的變化，而且指出了黨執(zhí)政環(huán)境和條件的變化；既集中反映了我們黨80多年歷史發(fā)展所取得的全部勝利和成就，又集中反映了我們黨今天所面臨的全部挑戰(zhàn)和考驗。實踐表明，我們黨成為執(zhí)政黨固然不容易，長期執(zhí)掌好政權(quán)更不容易。面對黨的歷史方位的深刻變化，面對新的挑戰(zhàn)和考驗，能不能從容應(yīng)對復(fù)雜多變的局勢，能不能緊緊抓住并充分利用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，能不能科學(xué)把握改革發(fā)展的進(jìn)程，推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，都在考驗著我們黨的執(zhí)政能力，考驗著各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的素質(zhì)。我們黨要始終走在時代的前列，長期為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)，解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題，就必須始終不渝地加強黨的先進(jìn)性建設(shè)。從國際上看，國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時代的主題。但局部戰(zhàn)爭和沖突此起彼伏，恐怖主義等非傳統(tǒng)安全威脅明顯上升，天下并不太平。世界格局處于向多極化過渡的重要時期，各種力量進(jìn)一步分化組合，但圍繞多極還是單極的斗爭依然十分激烈。經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展，科技進(jìn)步突飛猛進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟一體化進(jìn)程加快，世界經(jīng)濟可望保持增長態(tài)勢，但發(fā)展不平衡問題也更加突出。國際環(huán)境總體上對我國發(fā)展有利。但西方敵對勢力仍在加緊對我國實施西化、分化戰(zhàn)略，境內(nèi)外敵對勢力總是企圖從政治、思想、文化等方面千方百計對我國進(jìn)行滲透。我們將長期面對西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟、科技占優(yōu)勢的壓力，長期面對激烈的國際競爭。從國內(nèi)看，我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期，全面建設(shè)小康社會任務(wù)艱巨繁重。2003年，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破l000美元，經(jīng)濟社會進(jìn)入一個關(guān)鍵的發(fā)展階段。一些國家和地區(qū)的發(fā)展歷程表明，在這個階段，既有因為舉措得當(dāng)從而促進(jìn)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會平穩(wěn)進(jìn)步的成功經(jīng)驗，也有因為應(yīng)對失誤從而導(dǎo)致經(jīng)濟徘徊不前和社會長期動蕩的失敗教訓(xùn)?？傊?，無論從國際上還是從國內(nèi)看，我們既面臨著需要緊緊抓住的發(fā)展機遇，也面對著需要認(rèn)真對待的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。能不能從容應(yīng)對復(fù)雜多變的國際局勢，能不能維護(hù)和利用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，能不能科學(xué)把握我國改革發(fā)展的進(jìn)程，推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，既是對我們黨的執(zhí)政能力的考驗，也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員素質(zhì)的考驗。

三要從推動**新一輪發(fā)展的重要保證來加深認(rèn)識。近年來，我縣各級黨組織和廣大黨員按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞“五大戰(zhàn)略、四個突破”，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，各項工作在以往的基礎(chǔ)上取得新進(jìn)展。實踐證明，沒有黨的先進(jìn)性建設(shè)作支撐，沒有黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，沒有共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，**就不可能有現(xiàn)在這樣良好的發(fā)展局面。要保持當(dāng)前來之不易的發(fā)展勢頭和發(fā)展趨勢，實現(xiàn)**發(fā)展的新跨越，仍然要靠全縣各級黨組織和廣大黨員繼續(xù)發(fā)揮中流砥柱和先鋒模范作用，在參與建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略分工中展示先進(jìn)性，團(tuán)結(jié)、動員、組織和帶領(lǐng)群眾共同奮斗，創(chuàng)造**美好未來。

四要從我縣黨員隊伍狀況的深刻變化來加深認(rèn)識。改革開放以來，黨員隊伍狀況發(fā)生了重大變化。截至2003年底，我們黨已經(jīng)有6823.2萬名黨員。其中，黨的十四大以來入黨的2333.3萬名，35歲以下的黨員1529.7萬名。這些數(shù)字表明，隨著黨和國家事業(yè)的發(fā)展，新黨員、青年黨員明顯增加，老黨員也面臨著新形勢、新任務(wù)、新環(huán)境的考驗，黨員的教育管理任務(wù)更加繁重、更加緊迫。從我縣情況看，黨員隊伍結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，截止2004年底，我縣已有6903名黨員。其中，女黨員1127名，35歲以下的黨員1805名。廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中，在突發(fā)事件和自然災(zāi)害面前，在關(guān)鍵時刻的考驗面前，發(fā)揮了先鋒模范作用。事實充分說明，我縣黨員隊伍的主流是好的，必須充分肯定。但是，也要清醒地看到，我縣黨員隊伍中也存在著與保持先進(jìn)性的要求不相適應(yīng)、不相符合的問題，主要表現(xiàn)為三種情況：一是思想覺悟不高，缺乏當(dāng)先進(jìn)的意識。一些黨員理想信念動搖，黨員意識淡薄，缺乏奉獻(xiàn)精神，工作作風(fēng)不扎實，脫離群眾，服務(wù)意識差，有的事業(yè)心和責(zé)任感不強，甚至不履行黨員義務(wù)，將自己混同于普通老百姓。二是工作能力不強，缺乏當(dāng)先進(jìn)的本領(lǐng)。一些黨員思想觀念保守，缺乏黨員應(yīng)有的朝氣和銳氣，發(fā)展本領(lǐng)欠缺，帶領(lǐng)群眾推動工作的能力不強，對黨的建設(shè)、黨的活動，不少單位理解比較膚淺，工作一般化，游離發(fā)展、脫離中心。三是一些黨員品德修養(yǎng)不好，缺乏當(dāng)先進(jìn)的資格。極少數(shù)黨員個人主義思想嚴(yán)重，世界觀、人生觀、價值觀錯位，權(quán)力觀、地位觀、利益觀扭曲，特別是有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不廉潔自律，甚至以權(quán)謀私，腐化墮落，根本就不具備當(dāng)黨員的資格，更談不上先進(jìn)。這些問題的存在，有多方面的原因。綜合分析起來，一方面，隨著我省黨員隊伍不斷壯大，新黨員、青年黨員明顯增加；黨員分布更加廣泛，黨員流動不斷增大；隨著社會的深刻變革，各種思想文化和價值觀念相互激蕩，影響了黨員的思想理念和價值取向。另一方面，黨建工作本身也存在許多薄弱環(huán)節(jié)，一是學(xué)習(xí)問題，一些黨員忽視政治理論學(xué)習(xí)，放松世界觀改造，思想滑坡；二是管理問題，有些地方和部門黨組織治黨不嚴(yán)，對黨員教育管理抓得不緊，流于形式；三是創(chuàng)新問題，一些基層組織工作薄弱，黨員教育管理的內(nèi)容和方式方法不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求和黨員思想變化的實際，缺乏說服力和感染力，缺乏針對性和實效性；四是腐敗問題，黨內(nèi)一些消極腐敗現(xiàn)象的存在和滋長，嚴(yán)重?fù)p害黨的形象，損害黨員干部的形象，導(dǎo)致有些黨員對黨和黨的事業(yè)失去信心。對此，如果不認(rèn)真加以解決，就會嚴(yán)重影響黨的先進(jìn)性，損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

因此，開展先進(jìn)性教育活動，是貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的一項重大舉措，是加強黨的建設(shè)、加強執(zhí)政能力建設(shè)的一項重大基礎(chǔ)工程，是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的一件大事。我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來，以高度的政治責(zé)任感，切實把這項工作抓緊抓好。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)

學(xué)習(xí)能力是現(xiàn)代社會人的一項基本能力，也是一個黨一個公職人員的基礎(chǔ)能力。一個政黨要提高執(zhí)政能力，必須以提高學(xué)習(xí)能力為起點。只有這樣，才能獲得與社會變革、發(fā)展相適應(yīng)的新知識、新觀念、新方法，形成持久的發(fā)展動力。學(xué)習(xí)型組織理論的創(chuàng)始人彼德?圣吉說過：“未來在激烈的競爭中的惟一優(yōu)勢是比別人學(xué)得更快一些，一個國家、一個社會、一個組織是這樣，一個領(lǐng)導(dǎo)者也是這樣。”機關(guān)工作涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，對黨員干部知識更新的要求更廣泛、更迫切。對于機關(guān)干部來說，學(xué)習(xí)能力在自身諸種能力中居于基礎(chǔ)和核心地位，直接決定和影響著個人的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)行能力。因此，對于機關(guān)干部來講，能否更快更好地進(jìn)行知識更新，不僅是個人進(jìn)步的問題，而且是能否擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的歷史責(zé)任的問題。每個黨員干部都要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任，一種精神追求，一種人生境界來認(rèn)識；在學(xué)習(xí)中當(dāng)先鋒、做模范，做學(xué)習(xí)型的黨員，當(dāng)學(xué)習(xí)型的干部，使自己永立時代潮頭，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

一要強化終身學(xué)習(xí)理念。黨的十六大報告把“形成全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”，作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)之一。1972年聯(lián)合國科教文組織國際教育發(fā)展委員會的報告《學(xué)會生存》一書對學(xué)習(xí)化社會作了描述：“教育已不再是某些杰出人才的特權(quán)或某一種特定年齡的規(guī)定活動；教育正在日益向著包括整個社會和個人終身的方向發(fā)展”。這就是說，在未來社會里每個成員都是學(xué)習(xí)者，每一個社會組織都是學(xué)習(xí)型組織。當(dāng)前，市場經(jīng)濟是知識經(jīng)濟，更是智能經(jīng)濟，科學(xué)技術(shù)的日新月異帶來的生產(chǎn)和社會變革使得一個人不可

能一生都固定在一個崗位上，職業(yè)的變更和人員的流動、經(jīng)濟的發(fā)展迫使每一個社會人都要不斷學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)。特別是當(dāng)今，知識更新的頻率已由過去50年更新一次，提高到3年就更新一次；知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的時間也越來越短，紡織機械從實驗室到推廣應(yīng)用用了200年；汽車從研制到推廣應(yīng)用用了50年，而現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)只用了5年。在這種情況下，如果我們?nèi)杂靡酝鶎W(xué)到的知識，解決在發(fā)展中遇到的新矛盾、新問題，就會感到“知識恐慌”、“本領(lǐng)恐慌”。思想是行動的先導(dǎo)，一個共產(chǎn)黨員只有用先進(jìn)的理論知識武裝自己的頭腦，才能有先進(jìn)的行動。我們的機關(guān)干部特別一定要增強學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性，勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，持久學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)型干部，堅決克服學(xué)習(xí)上的畏難情緒，禮堂上些應(yīng)酬，多一些鉆研，這樣才能不落后于社會，不落后于時代，才能帶領(lǐng)群眾在激烈的競爭中求生存、圖發(fā)展。

二要增強學(xué)習(xí)的自覺性。學(xué)習(xí)，是時代賦予我們第一位的任務(wù)，是黨員干部保持政治上清醒與堅定的需要。黨員干部只有學(xué)習(xí)掌握馬克思主義的世界觀、認(rèn)識論、方法論，理解和把握馬列主義、毛澤東思想，尤其是鄧小平理論和“三個代表”的深刻內(nèi)涵，才能提高政治敏銳性和政治鑒別力,增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，才能登高望遠(yuǎn)、洞幽察微，不斷增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。有這么兩句話：“學(xué)到深時氣自平”、“腹中有物氣自華”，閱歷豐富了，人格便能完善，志向便能高遠(yuǎn)，看問題就不一樣。我們必須增強與時俱進(jìn)的學(xué)習(xí)意識，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種素質(zhì)、一種覺悟、一種修養(yǎng)。堅持學(xué)中干、干中學(xué)。一是向書本學(xué)習(xí)。注重把學(xué)習(xí)書本理論知識與總結(jié)經(jīng)驗結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)新的理論、新的規(guī)則、新的科學(xué)文化知識，形成復(fù)合型的知識結(jié)構(gòu)，成為精通本職業(yè)務(wù)的行家里手。二是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。黨員干部的綜合能力和素質(zhì)不是天生固有的，而是長期實踐鍛煉中培養(yǎng)的，只有勇于承、難、險、重的工作，在各種艱苦的環(huán)境中磨練堅強的意志的百折不撓的毅力，才能百煉成鋼、盡快成長。三是向群眾學(xué)習(xí)。黨員干部一定要在思想上牢固樹立尊重群眾、向群眾學(xué)習(xí)的觀念，感情上真正貼近群眾，甘當(dāng)小學(xué)生，深入基層，深入群眾，虛心向群眾討教，聽群眾講真話、講實話、講心里話。認(rèn)真地傾聽群眾的批評意見，為斷改進(jìn)工作，更好地為群眾服務(wù)。四是利用信息網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。學(xué)會運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，及時了解新知識、新觀點、新理念，準(zhǔn)確把握時代脈搏，更好地為黨和人民事業(yè)服務(wù)。

三要堅持理論聯(lián)系實際，提高學(xué)習(xí)成效。學(xué)習(xí)的根本目的在于應(yīng)用。理論聯(lián)系實際，是我們黨一貫倡導(dǎo)的馬克思主義學(xué)風(fēng)，也是學(xué)習(xí)能力的關(guān)鍵所在。我們黨中干部要把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為具體的工作實踐，就必須在“運用”上下做文章，在“轉(zhuǎn)化”上下功夫，注重研究解決本地發(fā)展中存在的實際問題，做到的地放矢，提高實效。當(dāng)前我們特別要組織學(xué)習(xí)省委關(guān)于建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)和市委建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)東北翼增長極港口中心城市以及縣委實施“五大戰(zhàn)略，八項工程”等重大決策部署,理解精神,明確定位,做到暗熟于心,融會貫通，推動發(fā)展。我這里簡要介紹一下省、市發(fā)展戰(zhàn)略：

福建發(fā)展的基本思路，就是“四個三”、“四個二”、“六個舉措”、“九個支撐”、“一項根本建設(shè)”。

“四個三”：一是構(gòu)建三條戰(zhàn)略通道，即對外開放的戰(zhàn)略通道，對內(nèi)連接的戰(zhàn)略通道，我們自身的山海協(xié)作的戰(zhàn)略通道；二是三個層面，即解決我們沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、沿海欠發(fā)達(dá)地區(qū)、我們的山區(qū)三個層面；三是三個階段，即籌備、躍升、持續(xù)發(fā)展三個階段；四是提前三年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值再翻兩番的目標(biāo)。

“四個二”：一是實施兩大戰(zhàn)略，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略；二是實施兩個綱要，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作綱要和城市社區(qū)的工作綱要；三是建立兩個機制，選人、用人的公正機制和反腐倡廉的長效機制；四是夯實兩個基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

“六個舉措”：就是項目帶動，縣域經(jīng)濟，中心城市，產(chǎn)業(yè)集聚，民營經(jīng)濟，政府職能。

“九個支撐”：一是構(gòu)建競爭力強的產(chǎn)業(yè)支撐體系，二是構(gòu)建現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系，三是構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)支撐體系，四是構(gòu)建以人為本的社會發(fā)展支撐體系，五是構(gòu)建外向帶動的開放支撐體系，六是構(gòu)建互利共贏的協(xié)作支撐體系，七是構(gòu)建可持續(xù)的生態(tài)支撐體系，八是構(gòu)建安全可靠的防災(zāi)減災(zāi)支撐體系，九是構(gòu)建和諧社會的管理協(xié)調(diào)服務(wù)支撐體系。

“一項根本建設(shè)”：執(zhí)政能力建設(shè)。

福建發(fā)展的基本態(tài)勢是:“延伸兩翼、對接兩洲，拓展一線、兩岸三地，縱深推進(jìn)、連片發(fā)展、對外開放、服務(wù)全局”；福建發(fā)展的基本工作格局是:“準(zhǔn)確定位、主動融入、整合優(yōu)勢、合理布局、外延拓展、內(nèi)涵深化、互動聯(lián)動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”。

寧德發(fā)展思路是：就是要建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)東北增長極興港中口城市。主要是以港口為依托，中心城市為核心，便捷交通網(wǎng)為骨架，特色產(chǎn)業(yè)為支撐。沿海與山區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成海峽西岸經(jīng)濟區(qū)東北翼增長極。主要是要形成以下發(fā)展格局。

——北承南聯(lián)，對接兩洲。發(fā)揮寧德獨特的區(qū)位優(yōu)勢，北承溫州市浙南地區(qū)。南聯(lián)福州市和閩東南、健全政府、企業(yè)、民間的多渠道合作機制。按照“優(yōu)勢互補、互惠雙贏”的原則，加強與長江三角洲、珠江三角洲兩個發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系，積極承接其產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資金轉(zhuǎn)移。努力把寧德建成全省連接南北的重要支點。

——西進(jìn)東出。拓展腹地。發(fā)揮寧德天然深水良港優(yōu)勢，堅持以項目聚合帶動港口開發(fā)。通過鐵路、。高速公路等快速交通干道和信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和延伸，密切與內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟往來，加強與臺、港、澳的交流合作。提升對外開放水平，不斷拓展發(fā)展腹地和市場空間。

——區(qū)域統(tǒng)籌，整體推進(jìn)。充分發(fā)揮各縣（市、區(qū)）自身優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。加強橫向聯(lián)合；合理分工，大力發(fā)展港口經(jīng)濟、資源轉(zhuǎn)化型經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟和特色經(jīng)濟；推動產(chǎn)業(yè)集聚和城鎮(zhèn)擴張，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的控體推進(jìn)，形成連片發(fā)展、活力強勁、外向度高的具有后發(fā)優(yōu)勢的重要經(jīng)濟增長極。

——全面融入，服務(wù)大局。全面融入全省發(fā)展大局，在推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)新興港口城市建設(shè)中，密切與其它設(shè)區(qū)市的合作與聯(lián)系，努力為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)對接長江三角洲，為全國對臺方針政策的貫徹落實、推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)作出貢獻(xiàn)。

三、正確把握，講求實效

（一）審時度勢,正確認(rèn)識**的發(fā)展前景和優(yōu)劣勢

進(jìn)入新世紀(jì)的**，面臨新的發(fā)展機遇，充滿了無限希望，蘊含著巨大的發(fā)展?jié)摿?。?yōu)勢之一是：省委加大改革開放力度，提出了構(gòu)建“三條戰(zhàn)略通道”的構(gòu)想，并將閩東作為全省第二層面來規(guī)劃發(fā)展。同時，寧德市委、市政府將**納入接山連海經(jīng)濟發(fā)展帶的規(guī)劃之中，在這一戰(zhàn)略構(gòu)想中，**致力于發(fā)展以“滬寧通道”為主的對外連接通道，這給**帶來了難得的發(fā)展機遇。優(yōu)勢之二是：福寧高速公路已于6月28日正式全線通車，寧德交通落后的面貌得到徹底改變，即將開工的溫福鐵路和即將啟用的三都港城澳萬噸級碼頭，使寧德的海陸交通更加快速便捷，極大縮短了我市各縣市對外交往的時空距離。寧德乃至**正成為一個極有發(fā)展?jié)摿?、極具發(fā)展前景、極富投資價值的地區(qū)。優(yōu)勢之三是：近年來，在寧德全市大發(fā)展的帶動下，**不僅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得長足進(jìn)步，**人想發(fā)展、謀發(fā)展、致力發(fā)展的意識和愿望也更加濃烈，而且**也積累了相當(dāng)?shù)馁Y金、技術(shù)和管理經(jīng)驗，造就了一批經(jīng)濟能人。優(yōu)勢之四是：**縣委、縣政府正致力于營造一個良好的投資環(huán)境，努力為投資者創(chuàng)造一個透明的、穩(wěn)定的政策體系和完善、優(yōu)良的服務(wù)體系，**經(jīng)濟跨越與騰飛的基石已經(jīng)形成。此外，**地理和氣候也對發(fā)展特色經(jīng)濟有著不可替代的自身優(yōu)勢。這些，都為**縣域經(jīng)濟的跨越發(fā)展帶來了難得的機遇。

（二）瞄準(zhǔn)目標(biāo),正確把握2005年縣委工作重點

2005年是全面完成“十五”計劃的關(guān)鍵一年，是**建縣60周年，也是縣委確定的“環(huán)境建設(shè)年”。我們將緊緊圍繞“五大戰(zhàn)略”目標(biāo)，以“環(huán)境建設(shè)年”為載體，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，致力實施“八項工程”。

一是圍繞生態(tài)立縣戰(zhàn)略目標(biāo)，努力實施“綠色工程”?？茖W(xué)制定生態(tài)示范縣區(qū)域規(guī)劃，努力構(gòu)建永續(xù)利用的資源環(huán)境、自然和諧的城鎮(zhèn)人居環(huán)境、良性循環(huán)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境三大體系，為創(chuàng)建國家級生態(tài)示范縣奠定堅實基礎(chǔ)。大力發(fā)展林業(yè)，實施塔山公園和獅浦大道以及風(fēng)景區(qū)等重點區(qū)域綠化計劃。開展環(huán)境整治行動，重點防治水污染和大氣污染，實施東洋溪流域的綜合治理，并認(rèn)真抓好城市垃圾無害化處理、城區(qū)污水處理等一批生態(tài)整治項目工作，推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)。

二是圍繞農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣戰(zhàn)略目標(biāo)，努力實施“富民工程”。認(rèn)真貫徹中央一號文件精神，落實好農(nóng)村稅費改革、免征農(nóng)業(yè)稅、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等一系列惠農(nóng)政策。扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，朝著建設(shè)高山有機茶生產(chǎn)、反季節(jié)蔬菜供應(yīng)和冷水性淡水魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖三大基地目標(biāo)邁進(jìn)。積極探索農(nóng)村工作新機制，加大農(nóng)業(yè)投入，發(fā)動農(nóng)民興修水利，認(rèn)真實施國家土地整理項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目以及低產(chǎn)田改造項目，不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)體系，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

三是圍繞工業(yè)富縣戰(zhàn)略目標(biāo)，努力實施“實力工程”。繼續(xù)扶強扶大現(xiàn)有21家規(guī)模企業(yè)，努力把嘉源冶金公司培育發(fā)展成**首家產(chǎn)值超億元的規(guī)模企業(yè)。力爭今年新增3家以上規(guī)模企業(yè)或省級龍頭企業(yè)。著力做大做強園區(qū)工業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟。加強招商引資，組織縣直職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有針對性地外出招商，明確招商引資工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)，并利用建縣60周年慶典活動，舉辦招商節(jié)，力爭今年的招商引資工作取得更大成效。

四是圍繞旅游興縣戰(zhàn)略目標(biāo)，努力實施“品牌工程”。高起點、高品位搞好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，優(yōu)先制定鯉魚溪、九龍漈等品牌景區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃。組織精干力量，盡快開展“九龍漈瀑布?鯉魚溪”國家4A級風(fēng)景名勝區(qū)申報工作。加大旅游宣傳促銷力度，出版《中華奇觀鯉魚溪》一書。多方面籌措資金，完善九龍漈 瀑布等主要景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；整建鯉魚溪前、中、后三個游覽區(qū)，籌建“中華鯉魚文化展覽館”和“鯉魚溪民俗展覽館”，實施引水清淤工程，培育并改良鯉魚品種，鞏固并發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)和保護(hù)的成果，構(gòu)建以“九龍漈 瀑布?鯉魚溪”為龍頭，包括滴水巖、蝙蝠洞、后壟大峽谷等景點在內(nèi)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

五是圍繞勞務(wù)強縣戰(zhàn)略目標(biāo)，努力實施“回歸工程”。一方面，繼續(xù)組織好城鄉(xiāng)剩余勞動力有序轉(zhuǎn)移，做好培訓(xùn)及服務(wù)工作，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)，支持“走出去”謀發(fā)展。并根據(jù)**在外企業(yè)的需求，主動穿針引線，搭建長樂?**對口貿(mào)易平臺，促進(jìn)“雙贏”。另一方面，挖掘和儲備互動發(fā)展項目，為回鄉(xiāng)投資的企業(yè)家提供熱情周到的服務(wù)，優(yōu)先扶持實施若干個前景看好、效益較高的回歸樣板項目，激發(fā)和帶動更多在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或參與家鄉(xiāng)的招商引資活動。

六是圍繞環(huán)境建設(shè)年目標(biāo)，努力實施“環(huán)境優(yōu)化工程”。優(yōu)化交通環(huán)境。成立**縣高速公路指揮部，全力以赴配合省市做好寧上高速公路建設(shè)的各項前期準(zhǔn)備工作；加強310省道**境內(nèi)路段的管理和改造，著手犁外線拓改規(guī)劃工作；加快村級道路硬化建設(shè)步伐，抓好旅游公路拓改建設(shè)。優(yōu)化供電環(huán)境。繼續(xù)整合水電資源，加大電力儲備量；盡快完成甘棠至東關(guān)變11萬伏雙回線路建設(shè)，全力配合后壟、黃旗嶺及前坪等中小電站的電網(wǎng)建設(shè)工作，加強供電管理，確保生產(chǎn)生活供電質(zhì)量。優(yōu)化人居環(huán)境。修編縣城總體規(guī)劃，加大城市功能設(shè)施和城市景觀建設(shè)投入，拓展新區(qū)，完善老區(qū)；加強城市環(huán)境治理，深入開展“爭創(chuàng)文明縣城”活動，完善城市生活供水、供電設(shè)施，增強城市保障能力。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。營造公平、公正、合法、有序的市場環(huán)境，營造干事創(chuàng)業(yè)、獎優(yōu)罰劣的政務(wù)環(huán)境，營造便捷透明的政策環(huán)境，使企業(yè)安心放開發(fā)展，努力做強做大。優(yōu)化文化環(huán)境。進(jìn)一步活躍文化領(lǐng)域，加強傳統(tǒng)文化的研究，組織出版書籍、錄制光盤、排演文藝節(jié)目、推出一批先進(jìn)典型；完善農(nóng)村廣播站等文化基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)常性地組織文化下鄉(xiāng)活動，積極培養(yǎng)農(nóng)村文化人才，致

服務(wù)的權(quán)力，為老百姓辦事的權(quán)力，為外商辦事的權(quán)力，沒有特權(quán)。各級、各部門、各級干部一定要樹立這種意識，要通過這次教育活動，從思想根源上找差距，從行動上找不足，認(rèn)真看一看我們在認(rèn)識上是否真正到位，行動上是否付諸實踐，工作上措施是否得力，服務(wù)意識、服務(wù)水平是否提高。當(dāng)前，我們個別部門還存在著這樣的問題，把政府權(quán)力部門化，部門權(quán)力利益化，部門利益?zhèn)€人化。不是利用手中的權(quán)力為人民謀利益，不是為了招商引資辦項目，而是利用它滿足自己的利益，公權(quán)私用。一個項目蓋一百多個公章，每個公章要吃一頓飯的話，半年都吃不下來，投資者一看就沒有信心了，只能一走了之。要解決這些問題，當(dāng)然不能光靠教育，還要靠制度來解決。誰惡化了環(huán)境，該批評的要批評，該教育的要教育，該處理的要處理，不能因小失大，不能要全局的利益遷就部門的利益，不能要全縣的大局遷就個人的利益。所以，希望通過這次教育活動切實把環(huán)境建設(shè)問題解決好，把它作為同項目帶動同等地位來抓，來突破，作為一次硬仗來打。

4、要廉潔自律，樹好形象。腐敗是當(dāng)前人民群眾最為關(guān)心的熱點問題之一，人民群眾對腐敗分子十分痛恨。我們黨在領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行奪取政權(quán)和鞏固政權(quán)的偉大斗爭中，始終高度重視黨的廉潔。早在1939年，毛澤東同志就親自領(lǐng)導(dǎo)陜甘寧邊區(qū)政府制定頒布了我黨歷史上第一個《懲治貪污條例》，并于 1944年批示將郭沫若的《甲申三百年祭》一文印發(fā)全黨，以示警醒。鄧小平同志也強調(diào)指出：“要整好我們的黨，實現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，不懲治腐敗，特別是黨內(nèi)的高層腐敗現(xiàn)象，確實有失敗的危險?！苯瓭擅裢靖嬲]全黨“我們黨是任何敵人都壓不倒、摧不垮的。堡壘最容易從內(nèi)部攻破，絕不能讓自己毀掉自己?！币虼耍绞情L期的執(zhí)政，越是改革和開放，越是發(fā)展的關(guān)鍵時期，越要旗幟鮮明地防止和反對腐敗?！?.09”案件對**的教訓(xùn)是慘痛的.痛定思痛,我們加強了制度建設(shè)，加大了從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，先后出臺了17個方面行之有效的規(guī)章制度和規(guī)定，扎實推進(jìn)了“七個清理”工作，收到了明顯的成效。但我們還必須看到，這些成績的取得，距離省、市對我們的要求，距離全縣廣大人民群眾對我們的期望還有差距，必須以更大的決心，更有力的措施，更扎實工作，毫不動搖地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入進(jìn)行下去。古語云：“吏不畏吾嚴(yán)，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公；公生明，廉生威?！绷疂崗恼屈h對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的一貫要求?！凹荷聿徽?，何以正人？”作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要約束下屬，首先自己要成為廉潔自律的模范。我們黨員干部、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必帶頭加強黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，在改造客觀世界的同時努力改造主觀世界；嚴(yán)于律己，防微杜漸，勤政廉政，樹立良好的人格風(fēng)范和形象，永葆黨員的先進(jìn)性，做一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離低級趣味的人，一個有益于人民的人。為此:

一要有正確的職業(yè)觀。正確的職業(yè)觀，就是要珍愛自己的工作崗位，對從事的職業(yè)有一種自豪感、神圣感和強烈的使命感。“七十二行，行行出狀元”，只要愛崗敬業(yè)，都會有所作為。切忌這山望著那山高，身在“曹營”心在“漢”，橫攀豎比，老想“跳槽”。有個老黨員叫甘志周，被評為全國勞模，每在一個崗位都干得很出色。他經(jīng)常勉勵自己說：愿做革命一石條，哪里需要哪里調(diào)，黨叫我鋪路就鋪路，讓我架橋就架橋。許許多多有志之士、許許多多黨員都在平凡崗位上干出不平凡的業(yè)績?！薄奥毜臀槐拔锤彝鼞n國”，無論職務(wù)高低都是人民的“勤務(wù)員”。盧展工書記把領(lǐng)導(dǎo)干部比喻為“保姆”，他強調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部就是‘保姆’，要增強‘保姆’意識，是人民選的，為人民服務(wù)的‘保姆’，不要總把自己當(dāng)作官?！鄙綎|省委書記張高麗同志講得三句話可謂蕩氣回腸，催人奮進(jìn)：我愿做一把傘，為老百姓擋風(fēng)遮雨；我愿做一塊石，為群眾鋪路架橋；我愿做一頭老黃牛，為山東的發(fā)展默默耕耘。這道出了一名共產(chǎn)黨員的博大胸懷和真誠。我們黨由這樣千千萬萬個黨員所組成，還有什么事情不能做好，還有什么困難不能克服，還有什么業(yè)績不能開創(chuàng)！只有這樣，我們黨員才能上不愧對黨，下不愧對百姓。

二要有正確的金錢觀。生活中不能缺少錢，但如果把錢看得過重，就必然為金錢所累。作為黨員、作為國家公職人員，應(yīng)該采取一種淡泊的態(tài)度，無論錢多錢少都不應(yīng)影響自己的追求，不影響人生的態(tài)度和工作熱情，始終保持共產(chǎn)黨人應(yīng)有的本色和氣節(jié)。人生在世，應(yīng)該有比金錢更高尚的人生追求，有錢能買到好房，但不一定能買到一個幸福的家；有錢能買到好藥，但不一定能買到好身體；有錢能買到好床，但不一定能買到好覺；有錢能買到珍珠，但不一定能買到美麗。金錢不能代替一切。美國有句諺語：“金錢是個好奴仆，但又是個壞主人”。林龍飛等人都是因為錢迷心竅，成為階下囚的。古人說：“君子愛財，取之有道”。要當(dāng)金錢的“主人”，不要成為金錢的“奴隸”，窮要窮的有志氣，窮則思變；富要富的堂堂正正，富而思進(jìn)。不論貧富都應(yīng)成為精神上的富有者。錢財是身外之物，生不帶來，死不帶去，一個人把錢看得太重，本身就不值錢。如果黨員干部有當(dāng)官發(fā)財?shù)乃枷胧呛芪ｋU的，當(dāng)官就莫要想發(fā)財。當(dāng)官不是發(fā)財?shù)耐緩?，想發(fā)財就不要當(dāng)官。

三要有正確的名利觀。樹立正確的名利觀，很重要的一條就是正確對待個人前途和職位。個人的職級進(jìn)步，一靠組織，二靠群眾，三靠政績，四靠素質(zhì)。要牢固樹立重事業(yè)淡名利的思想，樹立共產(chǎn)黨人不是要做官，而是要創(chuàng)業(yè)的思想，樹立不論職位高低都是人民勤務(wù)員的思想。南宋詩人陸游曾在一首詩寫到：“利祿驅(qū)人萬人牛，江湖浪跡一沙鷗”。詩人形象地比喻一些人為利祿所驅(qū)使，像火牛一樣不顧一切，最終走向墮落，可謂入木三分。生活中的辯證法告訴我們，“唯有埋頭，才能出頭”。種子只有埋在土里才能發(fā)芽，若老想跳出地面，那始終是一粒干巴的種子。所以，每名共產(chǎn)黨員必須樹立無私奉獻(xiàn)的精神，辯證地看待得與失，始終保持積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，永葆共產(chǎn)黨人的本色，處處凸現(xiàn)黨員的特有品性，讓鮮紅的黨旗高高飄揚。

四要有正確的權(quán)力觀。我們的權(quán)力是誰給的？是人民給的。“官”是為人民服務(wù)的崗位，“權(quán)”是人民服務(wù)的工具，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒地認(rèn)識權(quán)力、正確地使用權(quán)力，嚴(yán)格地管好權(quán)力。必須時刻記住，自己掌握的權(quán)力人是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，決不能用來為個人或小團(tuán)體撈取好處，不能損害人民的利益，如果把權(quán)力看成是組織對個人補償，而不是一種責(zé)任，看成是個人索取的工具，而不是一種奉獻(xiàn)，看成是貪圖享樂的溫床，而不是一種重托。濫用權(quán)力或以權(quán)謀私，蛻化變質(zhì)，其結(jié)果只能被社會被人民所唾棄、淘汰。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，要經(jīng)受住執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗，首先是要經(jīng)受住權(quán)力、地位和金錢的考驗。早在1962年，鄧小平同志就指出“我們拿到這個權(quán)力以后，就要謹(jǐn)慎。不要以為有了權(quán)就好辦事，有了權(quán)就可以為所欲為，那樣非弄壞事情不可”。權(quán)力是一把雙刃劍，運用得好，可以為人民建功立業(yè)，實現(xiàn)自己的人生價值；運用不好可能禍害人民，危及黨的事業(yè)，也會毀了自己。

5、要身先士卒,爭創(chuàng)業(yè)績。江總書記在十五大報告中指出：“在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性，要體現(xiàn)時代的要求，做到：胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，帶頭執(zhí)行黨和國家現(xiàn)階段的各項政策，勇于開拓，積極進(jìn)取，不怕困難，不怕挫折?！痹趹?zhàn)爭年代，共產(chǎn)黨員始終是沖鋒在前，這當(dāng)中涌現(xiàn)出許多可歌可泣的人物，如：全國著名戰(zhàn)斗英雄、模范共產(chǎn)黨員董存瑞，1948年5月25日，在解放隆化的戰(zhàn)斗中，他以身體當(dāng)支架，手托炸藥包，炸毀了國民黨軍據(jù)守的橋型暗堡，壯烈犧牲，時年19歲?？谷諔?zhàn)爭時期的劉胡蘭，十歲就參加了抗日兒童團(tuán)，作了許多力所能及的工作。1945年抗戰(zhàn)勝利后，國民黨發(fā)動了內(nèi)戰(zhàn)，劉胡蘭在黨的教育下，投入了新的戰(zhàn)斗，十月，她參加了中國共產(chǎn)黨文水縣委舉辦的“婦女干部訓(xùn)練班”，學(xué)習(xí)了一個多月。十三歲任村婦女救國會秘書。1946年5月，十四歲的她調(diào)任第五區(qū)“抗聯(lián)”婦女干事；6月加入中國共產(chǎn)黨，為候補黨員。不久回云周西村領(lǐng)導(dǎo)土改運動，出色地完成了任務(wù)。1947年1月12日，劉胡蘭因叛徒告密被捕。在敵人面前，她堅貞不屈，視死如歸。在審?fù)ド?，以“給我一個金人也不自白”“怕死不當(dāng)共產(chǎn)黨”的英雄氣概，痛斥了敵人的利誘和威脅；刑場上，以“我死也不屈服，決不投降”的大無畏精神宣告了敵人陰謀的破產(chǎn)；在敵人要用機槍掃射群眾的關(guān)頭，以自己的身軀擋住了敵人的槍口，保護(hù)了群眾的安全；鍘刀前，她高呼“中國共產(chǎn)黨萬歲！”“毛主席萬歲！”光榮就義。劉胡蘭同志為了中國人民的解放，壯烈犧牲，她的精神不死，英名永存。1947年春天，毛澤東同志為她親筆題詞：“生的偉大，死的光榮！”。

全國解放后，我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民，以更飽滿的激情投身于社會主義革命和建設(shè)事業(yè)，同樣涌現(xiàn)出許多模范人物?？追鄙?，1979年4月以黨和國家的利益為重，自覺服從組織的安排，毅然放棄“高堂在，不遠(yuǎn)游”的古訓(xùn)，告別年逾古稀的老母、體弱多病的妻子和三個尚處幼年的孩子，首離桑梓，到海拔4700多米的西藏自治區(qū)崗巴縣任縣委副書記，歷時三年之久。1988年，已任聊城行署副專員的孔繁森二離桑梓，任拉薩市副市長。1992年12月，二次赴藏已期滿，由于工作需要，自治區(qū)黨委希望他到條件更為艱苦的阿里地區(qū)任地委書記，此時，他又一次舍“小家”顧“大家”，留了下來，到被稱為“世界屋脊的屋脊”的阿里地區(qū)任地委書記。在不到兩年的時間里，他行程8萬多公里，跑遍了全區(qū)106個鄉(xiāng)中的98個，訪貧問苦，調(diào)查研究，尋求阿里地區(qū)擺脫貧困，實現(xiàn)富裕的振興之路。然而，不幸的事情發(fā)生了，1994年11月29日，孔繁森在去新疆塔城考察邊貿(mào)途中，因車禍殉職，年僅50歲?？追鄙臼切轮袊闪⒑?，在黨的培養(yǎng)教育下成長起來的一代優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部中的杰出代表。他有著顧全大局、無私奉獻(xiàn)的堅強黨性，熱愛人民、服務(wù)人民的滿腔熱忱，艱苦奮斗、廉潔奉公的高尚品質(zhì)和開拓進(jìn)取、求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)。

當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟正在建立中，共產(chǎn)黨員更應(yīng)該勇立潮頭，勤于思索，敢于實踐，做改革開放的弄潮兒，而不能成為觀望者和懦夫。在當(dāng)前的經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換過程中，兩種價值觀、人生觀一碰撞，必然會產(chǎn)生一些消極因素，這時候就更要求我們的黨員要發(fā)揮榜樣的作用，沖鋒陷陣，吃苦在前，享樂在后,處處起表率作用,爭創(chuàng)一流業(yè)績,不愧于黨,不愧于**人民的重托。

黨員人人都是一扇窗單個黨員的具體言行就能折射出黨的整體形象我們一定要通過第一批黨員的學(xué)習(xí)教育，解決黨員隊伍中的一些突出問題，使廣大黨員在**新一輪發(fā)展的偉大實踐中更好地發(fā)揮先鋒模范作用。愿我們在新的一年里共同努力，讓“共產(chǎn)黨員”的時代先進(jìn)性旗幟永遠(yuǎn)在**大地扎根，在**藍(lán)天飄揚，在**人民心中閃光！

第五篇：書記黨課講授提綱

講責(zé)任致力發(fā)展 樹形象保持先進(jìn)

同志們:

在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是黨的十六大作出的一項重大決策，也是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神的一項重要任務(wù)，前段時間我縣對開展先進(jìn)性教育工作也作了全面動員部署。根據(jù)縣委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，今天由我給大家上一堂黨課，和大家共同探討三個問題：如何正確理解黨和黨員先進(jìn)性的深刻內(nèi)涵以及正確認(rèn)識開展先進(jìn)性教育的重大意義；如何抓好學(xué)習(xí)，提高黨員素質(zhì)；如何正確把握黨員先進(jìn)性，推動各項工作。下面，我把個人學(xué)習(xí)的體會與大家交流一下，以達(dá)到互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)、互相提高的目的。我的黨課題目是：講責(zé)任致力發(fā)展，樹形象保持先進(jìn)。我的黨課分三個部分：

一、理解內(nèi)涵，認(rèn)識意義

“先進(jìn)”就是指進(jìn)步比較快，水平比較高，可以作為學(xué)習(xí)的榜樣的事物?！靶浴本褪切再|(zhì)，即事物的本質(zhì)。先進(jìn)性，有黨的先進(jìn)性和黨員的先進(jìn)性之分。黨的先進(jìn)性，是指導(dǎo)我們黨本身所固有的質(zhì)的規(guī)定性。先進(jìn)性是馬克思主義政黨的根本特征，也是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。黨的先進(jìn)性建設(shè)是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)。開展黨的先進(jìn)性建設(shè)，就是要通過推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，使黨的理論和路線方針政策順應(yīng)時代發(fā)展的潮流和我國社會發(fā)展進(jìn)步的要求、反映全國各族人民的利益和愿望，使各級黨組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，使廣大黨員不斷提高自身素質(zhì)、始終發(fā)揮先鋒模范作用，使我們黨保持與時俱進(jìn)的品質(zhì)、始終走在時代前列，不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命。保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性，歷來是馬克思主義建黨理論中一個帶根本性的重大課題。

1、毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤關(guān)于黨的先進(jìn)性的有關(guān)論述

早在馬克思主義剛剛誕生之初，有關(guān)工人階級政黨的先進(jìn)性問題就被提出來了。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：共產(chǎn)黨人是工人階級中最先進(jìn)的，始終推動運動前進(jìn)的部分。列寧也指出：黨是階級覺悟的先進(jìn)階層，是階級的先鋒隊。中國共產(chǎn)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人，也都把保持黨的先進(jìn)性視為先鋒隊。

以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，把馬克思主義建黨理論同我們黨的自身建設(shè)實踐相結(jié)合，探索出一條著重從思想上建黨、加強黨的先進(jìn)性建設(shè)的成功之路。毛澤東同志強調(diào)，保持黨和黨員的先進(jìn)性，根本途徑是加強黨內(nèi)馬克思主義理論和無產(chǎn)階級思想教育，不斷提高黨員的思想覺悟，把黨員教育和鍛煉成堅定的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士。在1929年召開的紅四軍第九次黨代會上，毛澤東同志針對黨和紅軍中存在的種種非無產(chǎn)階級思想及其危害，提出了思想建黨的原則，強調(diào)黨員不但要在組織上入黨，而且要在思想上入黨，要經(jīng)常注意用無產(chǎn)階級思想改造和克服各種非無產(chǎn)階級思想。這一重要思想，對我們黨的建設(shè)產(chǎn)生了極為深遠(yuǎn)的影響?？谷諔?zhàn)爭時期，針對當(dāng)時的形勢、任務(wù)及黨員隊伍狀況，毛澤東同志提出了黨的建設(shè)這一“偉大的工程”，強調(diào)為了中國革命的勝利，必須建設(shè)一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨。新中國成立前夕，毛澤東同志從黨奪取全國政權(quán)后繼續(xù)保持先進(jìn)性的戰(zhàn)略高度出發(fā)，及時告誡全黨要警惕黨內(nèi)可能滋長的驕傲情緒、以功臣自居的情緒、停頓起來不求進(jìn)步的情緒和貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，提醒全黨務(wù)必繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。新中國成立后，他號召全黨要保持過去革命戰(zhàn)爭時期的那么一股勁，那么一種革命熱情，那么一種革命精神，把革命工作做到底，并領(lǐng)導(dǎo)我們黨就執(zhí)政條件下加強先進(jìn)性建設(shè)進(jìn)行了艱辛探索，作出了巨大努力。

黨的十一屆三中全會以后，鄧小平同志總結(jié)“文化大革命”的深刻教訓(xùn)和新時期黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗，圍繞在改革開放的歷史條件下加強黨的先進(jìn)性建設(shè)，提出了一系列重要思想。1980年初，他明確提出，執(zhí)政黨應(yīng)該是一個什么樣的黨，執(zhí)政黨的黨員應(yīng)該怎樣才合格，黨怎樣才叫善于領(lǐng)導(dǎo)?這是一個需要根據(jù)實踐的發(fā)展和時代特征不斷回答的問題。鄧小平同志鄭重提出了做合格黨員的問題。他說：“我們這個黨要恢復(fù)優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng)，有一個黨員要合格的問題。合不合乎黨員的資格，合不合乎黨員的條件，這個問題不只是提到新黨員面前，也提到一部分老黨員面前了?！彼麖娬{(diào)：“所有共產(chǎn)黨員都要增強黨性，遵守黨的章程和紀(jì)律”，要通過思想教育，“使全黨在思想上政治上和精神狀態(tài)上有顯著的進(jìn)步，黨員為人民服務(wù)而不謀私利的覺悟有顯著的提高，黨和群眾的關(guān)系有顯著的改善”。根據(jù)鄧小平同志的思想，黨的十二大提出了“把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅強核心”的目標(biāo)。黨的十三大進(jìn)一步強調(diào)，要使黨“以嶄新的姿態(tài)，站在改革和現(xiàn)代化建設(shè)的前列，成為一個勇于改革、充滿活力的黨，紀(jì)律嚴(yán)明、公正廉潔的黨，選賢任能、卓有成效地為人民服務(wù)的黨”。為了實現(xiàn)這個目標(biāo)，我們黨開展了一系列統(tǒng)一思想、整頓作風(fēng)、加強紀(jì)律、純潔組織的工作，對保證黨始終走在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的前列起到了重要作用。1992年，鄧小平同志在南方談話中強調(diào)，中國的事情能不能辦好，社會主義和改革開放能不能堅持，經(jīng)濟能不能快一點發(fā)展起來，國家能不能長治久安，從一定意義上說，關(guān)鍵在人。他特別強調(diào)，中國要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部。說到底，關(guān)鍵是我們共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好。對鄧小平同志這番語重心長的話，我們要始終銘記在心。

黨的十三屆四中全會以后，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體始終高度重視加強黨的先進(jìn)性建設(shè)，堅持和發(fā)展馬克思主義黨建理論，創(chuàng)造性地探索和回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這個重大課題。江澤民同志強調(diào)：“敏銳地把握時代的發(fā)展變化，正確判斷我們黨所處的歷史方位，始終站在時代前列，勇于承擔(dān)歷史使命，堅持推進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展，切實代表最廣大人民的根本利益，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各族人民把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)，這是我們黨先進(jìn)性的根本體現(xiàn)。”黨的十五大對新形勢下保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性提出了明確要求，強調(diào)：“在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性，要體現(xiàn)時代的要求，做到：胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，帶頭執(zhí)行黨和國家現(xiàn)階段的各項政策，勇于開拓，積極進(jìn)取，不怕困難，不怕挫折；誠心誠意為人民謀利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作貢獻(xiàn)；刻苦學(xué)習(xí)馬克思主義理論，增強辨別是非的能力，掌握做好本職工作的知識和本領(lǐng)，努力創(chuàng)造一流的成績；在危急的時刻挺身而出，維護(hù)國家和人民的利益，堅決同危害人民、危害社會、危害國家的行為作斗爭?！苯瓭擅裢炯腥h智慧創(chuàng)立的“三個代表”重要思想，集中概括了新的歷史條件下黨的先進(jìn)性的豐富內(nèi)涵，揭示了黨的先進(jìn)性的本質(zhì)特征，為新世紀(jì)新階段加強黨的先進(jìn)性建設(shè)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，強調(diào)治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，把思想建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新偉大工程，有力地促進(jìn)了黨的先進(jìn)性建設(shè)理論和實踐的發(fā)展，為確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在建設(shè)中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，打下了堅實基礎(chǔ)，增添了新的活力。

以毛澤東同志、鄧小平同志和江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于加強黨的先進(jìn)性建設(shè)的理論和實踐一脈相承，為開展黨的先進(jìn)性建設(shè)積累了豐富的實踐經(jīng)驗，奠定了堅實的理論基礎(chǔ)，提供了科學(xué)的思想指南。

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體繼續(xù)推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，把它作為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項重要任務(wù)來落實。在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出全面部署；強調(diào)牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)；要求全黨堅持民主集中制，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，堅持走群眾路線，廣泛集中全黨全國的智慧，調(diào)動各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性；要求全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，牢記“兩個務(wù)必”，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；要求全黨大興求真務(wù)實之風(fēng)，加強黨性修養(yǎng)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，等等，都是為了進(jìn)一步推動黨的先進(jìn)性建設(shè)、進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

2、保持先進(jìn)性首先要有共產(chǎn)黨人的責(zé)任感和使命感。（盧展工在市委民主生活會上關(guān)于講責(zé)任問題的論述）

責(zé)任心,也可稱為責(zé)任感,即個體對責(zé)任的感知和感受。它是社會個體從責(zé)任賦予者那里接受責(zé)任之后，內(nèi)化于本人內(nèi)心世界的一種心里狀態(tài)，這種心里狀態(tài)是個體履行責(zé)任行為的精神內(nèi)驅(qū)力。什么是工作責(zé)任心？工作責(zé)任心著眼于個體，是個體對待工作的整體態(tài)度。事實上，國外已有大量研究證明使用責(zé)任心測量可以較好地預(yù)測績效。責(zé)任就是使命，責(zé)任就是奉獻(xiàn)。責(zé)任感是做人的基本品德之一,是做好工作的前提。黨員為什么比普通人先進(jìn),因為他責(zé)任心強,心里面有沉甸甸的感覺。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,更要有這份責(zé)任感。黨和人民把我們放在領(lǐng)導(dǎo)崗位上,是賦予我們重大的責(zé)任。我們每一名黨員干部都要牢記使命,樹立革命事業(yè)心,激發(fā)強烈的進(jìn)取心,為黨分憂,為國竭力,為民盡責(zé),在推進(jìn)**各項事業(yè)向前發(fā)展中建功立業(yè)。

省委盧展工書記在市委民主生活會上說:一個領(lǐng)導(dǎo)干部、一個公務(wù)員、一個黨的干部,在這個職位上沒有責(zé)任心怎么行。這個責(zé)任就是對人民的責(zé)任,對組織的責(zé)任,就是要主動的做好各項工作，包括考核干部,我講一條就行了,就是有沒有責(zé)任心。有責(zé)任心的干部肯定是好干部,真正對人民有感情,對工作有激情;沒有責(zé)任心的干部不會是好干部,起碼不會是優(yōu)秀干部。領(lǐng)導(dǎo)看人看什么,首先看責(zé)任心,這是最基本的。有責(zé)任心,才會有黨性,有責(zé)任心才能夠為民,這個做不到,還當(dāng)什么干部。二是看履行責(zé)任的水平.還是責(zé)任心,核心就在這里。你有責(zé)任心,你不懂就會去學(xué),有困難你會想方設(shè)法去克服,在利害關(guān)系沖突的時候,你會知道準(zhǔn)確選擇在哪個立場上來考慮問題,而不是把個人利益放在首位。從崗位上來講,崗位給你的是組織和人民對你的一種責(zé)任的寄托。看干部很簡單,就是看你的責(zé)任心.對干部考察更重要的在于要突出責(zé)任。

3、革命歷史先進(jìn)人物與事跡

黨員的先進(jìn)性，是指共產(chǎn)黨員這一特定身份的人所應(yīng)當(dāng)具備的、為共產(chǎn)黨這一先進(jìn)政黨所要求的一種重要特征，是共產(chǎn)黨員不同于普通群眾并對普通群眾發(fā)揮模范帶動作用的一種基本的性質(zhì)、性能、性狀。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中把共產(chǎn)黨的先進(jìn)性稱之為“勝過其余無產(chǎn)階級群眾的地方”，列寧、毛澤東等也常常稱共產(chǎn)黨員為“特殊材料制成的人”、是“工人階級的先進(jìn)分子”。它是先鋒戰(zhàn)士的標(biāo)志，是高尚人格的體現(xiàn)，是一個光榮的稱號，是引領(lǐng)無數(shù)人們奮發(fā)前進(jìn)的旗幟，在人們心目中享有崇高的地位。黨員的先進(jìn)性有其固有不變的內(nèi)涵。例如：共產(chǎn)黨員必須是共產(chǎn)主義理想的忠實信仰者、必須努力實踐黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，誠心誠意為人民謀利益，必須自覺地在生產(chǎn)、工作等各個領(lǐng)域起先鋒和表率作用，通過無私奉獻(xiàn)，沖鋒在前，實現(xiàn)自己人格價值的升華。但它同時又是具體的、歷史的、發(fā)展的，即在不同的歷史時期，有著不盡相同的具體內(nèi)容。但它在不同的歷史時期，有著不盡相同的具體內(nèi)容。在革命戰(zhàn)爭時期，革命的艱巨性和殘酷性，使這個時期黨員的先進(jìn)性主要體現(xiàn)在：堅定革命一定勝利的信念；英勇作戰(zhàn)，不怕犧牲，堅貞不屈；密切聯(lián)系群眾，深入組織，發(fā)動群眾，壯大革命力量；同敵人做堅決的斗爭，關(guān)鍵時刻不惜犧牲個人的生命。例如：革命先驅(qū)李大釗面對絞刑架，發(fā)出了“我們深信，共產(chǎn)主義在世界、在中國，必然要得到光榮的勝利”的豪邁誓言。方志敏烈士在英勇就義前，慷慨陳詞：“敵人只能砍下我們的頭顱，決不能動搖我們的信仰!因為我們信仰的主義，乃是宇宙的真理！”夏明翰烈士臨刑前，揮筆寫就了成為千古絕唱的就義詩：“砍頭不要緊，只要主義真。殺了夏明翰，還有后來人?！备锩攘以谏c死的考驗面前所以能夠威武不屈，就是因為他們對共產(chǎn)主義理想堅貞不渝、矢志不移。又如在解放**的革命戰(zhàn)爭中，閩東工農(nóng)游擊隊第十一支隊(后改周墩獨立黨)隊長凌福順，半村黨支部書記、蘇維埃政府主席徐應(yīng)拾被敵人用慘無人道地割首分尸，壯烈犧牲；紫云村女交通員陳奶蘭，在其獨生子——游擊支隊長廖光有被殺害后，毅然承接兒子未竟的革命事業(yè)，在送信中不幸落入敵人魔掌，最后敵人用鐵線穿過她的雙乳、釘在板壁上，折磨致死；芹太丘交通員張細(xì)波被敵人抓云后，他為了保衛(wèi)縣委機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志，忍受酷刑，胸部被燒爛穿孔，直透肺部，仍然堅定不屈，直至英勇犧牲；禾溪村地下交通員許奶炯一家父子4人為革命獻(xiàn)出了寶貴生命；以及紅軍英雄阮吳近，為了掩護(hù)我閩東獨立師主力安全撤退，率隊和敵人拼搏在寧德百丈巖之巔，最后率領(lǐng)余下的九戰(zhàn)士跳崖獻(xiàn)身，等等，正是這些精神，激勵和帶動廣大人民群眾前仆后繼，推翻了三座大山，實現(xiàn)了**的解放，實現(xiàn)了中華民族的大解放。

4、加強黨的先進(jìn)性建設(shè)的歷史意義和現(xiàn)實意義

加強黨的先進(jìn)性建設(shè)，關(guān)系黨執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)和國家長治久安。我們一定要從貫徹“三個代表”重要思想、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會和黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的重要性和必要性。

一要從關(guān)系黨的生存發(fā)展的戰(zhàn)略高度來加深認(rèn)識。先進(jìn)性是馬克思主義政黨的根本特征，也是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。沒有先進(jìn)性，我們黨不可能發(fā)展壯大，不可能有凝聚力、戰(zhàn)斗力，不可能成為中國革命和建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。80多年來，我們黨始終高度重視保持黨的先進(jìn)性，總是把黨的先進(jìn)性建設(shè)擺在突出位置來抓。在古田會議上明確指出：加強黨的先進(jìn)性建設(shè)，始終是關(guān)系我們黨生存、發(fā)展、壯大的根本性建設(shè)，是加強和改進(jìn)黨的建設(shè)的長期任務(wù)和永恒主題。歷史表明，任何政黨的興衰存亡，歸根結(jié)底取決于它在推動歷史前進(jìn)中的作用，取決于人民群眾對這種作用的認(rèn)可程度。我們黨剛剛登上中國歷史舞臺時，只有幾十名黨員，力量是十分薄弱的。經(jīng)過80多年的艱苦奮斗，我們黨不僅成長為一個有6800多萬黨員的大黨，而且團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民取得了革命、建設(shè)、改革的偉大成就，使國家面貌發(fā)生了舉世矚目的深刻變化。這其中的原因是多方面的，但歸結(jié)到一點就是：我們黨始終代表了中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表了中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表了中國最廣大人民的根本利益，具有并始終保持了馬克思主義政黨的先進(jìn)性。離開了這種先進(jìn)性，我們黨不可能在舊中國各種政治力量的長期斗爭和反復(fù)較量中脫穎而出，不可能始終保持強大的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不可能得到全國各族人民的長期擁護(hù)和支持，也不可能成為革命、建設(shè)、改革的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。抓住了先進(jìn)性建設(shè)，就抓住了黨的建設(shè)的根本，就抓住了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵。我們一定要從這樣的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識這次在全黨開展先進(jìn)性教育活動的重要性。

二要從黨所處歷史方位的深刻變化來加深認(rèn)識。黨的十六大報告在論述黨的歷史方位時提出“兩大轉(zhuǎn)變”，就是，我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。這“兩大轉(zhuǎn)變”，不僅指出了黨的地位和任務(wù)的變化，而且指出了黨執(zhí)政環(huán)境和條件的變化；既集中反映了我們黨80多年歷史發(fā)展所取得的全部勝利和成就，又集中反映了我們黨今天所面臨的全部挑戰(zhàn)和考驗。實踐表明，我們黨成為執(zhí)政黨固然不容易，長期執(zhí)掌好政權(quán)更不容易。面對黨的歷史方位的深刻變化，面對新的挑戰(zhàn)和考驗，能不能從容應(yīng)對復(fù)雜多變的局勢，能不能緊緊抓住并充分利用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，能不能科學(xué)把握改革發(fā)展的進(jìn)程，推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，都在考驗著我們黨的執(zhí)政能力，考驗著各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的素質(zhì)。我們黨要始終走在時代的前列，長期為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)，解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題，就必須始終不渝地加強黨的先進(jìn)性建設(shè)。從國際上看，國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時代的主題。但局部戰(zhàn)爭和沖突此起彼伏，恐怖主義等非傳統(tǒng)安全威脅明顯上升，天下并不太平。世界格局處于向多極化過渡的重要時期，各種力量進(jìn)一步分化組合，但圍繞多極還是單極的斗爭依然十分激烈。經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展，科技進(jìn)步突飛猛進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟一體化進(jìn)程加快，世界經(jīng)濟可望保持增長態(tài)勢，但發(fā)展不平衡問題也更加突出。國際環(huán)境總體上對我國發(fā)展有利。但西方敵對勢力仍在加緊對我國實施西化、分化戰(zhàn)略，境內(nèi)外敵對勢力總是企圖從政治、思想、文化等方面千方百計對我國進(jìn)行滲透。我們將長期面對西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟、科技占優(yōu)勢的壓力，長期面對激烈的國際競爭。從國內(nèi)看，我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期，全面建設(shè)小康社會任務(wù)艱巨繁重。2003年，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破l000美元，經(jīng)濟社會進(jìn)入一個關(guān)鍵的發(fā)展階段。一些國家和地區(qū)的發(fā)展歷程表明，在這個階段，既有因為舉措得當(dāng)從而促進(jìn)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會平穩(wěn)進(jìn)步的成功經(jīng)驗，也有因為應(yīng)對失誤從而導(dǎo)致經(jīng)濟徘徊不前和社會長期動蕩的失敗教訓(xùn)?？傊?，無論從國際上還是從國內(nèi)看，我們既面臨著需要緊緊抓住的發(fā)展機遇，也面對著需要認(rèn)真對待的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。能不能從容應(yīng)對復(fù)雜多變的國際局勢，能不能維護(hù)和利用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，能不能科學(xué)把握我國改革發(fā)展的進(jìn)程，推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，既是對我們黨的執(zhí)政能力的考驗，也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員素質(zhì)的考驗。

三要從推動**新一輪發(fā)展的重要保證來加深認(rèn)識。近年來，我縣各級黨組織和廣大黨員按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞“五大戰(zhàn)略、四個突破”，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，各項工作在以往的基礎(chǔ)上取得新進(jìn)展。實踐證明，沒有黨的先進(jìn)性建設(shè)作支撐，沒有黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，沒有共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，**就不可能有現(xiàn)在這樣良好的發(fā)展局面。要保持當(dāng)前來之不易的發(fā)展勢頭和發(fā)展趨勢，實現(xiàn)**發(fā)展的新跨越，仍然要靠全縣各級黨組織和廣大黨員繼續(xù)發(fā)揮中流砥柱和先鋒模范作用，在參與建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略分工中展示先進(jìn)性，團(tuán)結(jié)、動員、組織和帶領(lǐng)群眾共同奮斗，創(chuàng)造**美好未來。

四要從我縣黨員隊伍狀況的深刻變化來加深認(rèn)識。改革開放以來，黨員隊伍狀況發(fā)生了重大變化。截至2003年底，我們黨已經(jīng)有6823.2萬名黨員。其中，黨的十四大以來入黨的2333.3萬名，35歲以下的黨員1529.7萬名。這些數(shù)字表明，隨著黨和國家事業(yè)的發(fā)展，新黨員、青年黨員明顯增加，老黨員也面臨著新形勢、新任務(wù)、新環(huán)境的考驗，黨員的教育管理任務(wù)更加繁重、更加緊迫。從我縣情況看，黨員隊伍結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，截止2004年底，我縣已有6903名黨員。其中，女黨員1127名，35歲以下的黨員1805名。廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中，在突發(fā)事件和自然災(zāi)害面前，在關(guān)鍵時刻的考驗面前，發(fā)揮了先鋒模范作用。事實充分說明，我縣黨員隊伍的主流是好的，必須充分肯定。但是，也要清醒地看到，我縣黨員隊伍中也存在著與保持先進(jìn)性的要求不相適應(yīng)、不相符合的問題，主要表現(xiàn)為三種情況：一是思想覺悟不高，缺乏當(dāng)先進(jìn)的意識。一些黨員理想信念動搖，黨員意識淡薄，缺乏奉獻(xiàn)精神，工作作風(fēng)不扎實，脫離群眾，服務(wù)意識差，有的事業(yè)心和責(zé)任感不強，甚至不履行黨員義務(wù)，將自己混同于普通老百姓。二是工作能力不強，缺乏當(dāng)先進(jìn)的本領(lǐng)。一些黨員思想觀念保守，缺乏黨員應(yīng)有的朝氣和銳氣，發(fā)展本領(lǐng)欠缺，帶領(lǐng)群眾推動工作的能力不強，對黨的建設(shè)、黨的活動，不少單位理解比較膚淺，工作一般化，游離發(fā)展、脫離中心。三是一些黨員品德修養(yǎng)不好，缺乏當(dāng)先進(jìn)的資格。極少數(shù)黨員個人主義思想嚴(yán)重，世界觀、人生觀、價值觀錯位，權(quán)力觀、地位觀、利益觀扭曲，特別是有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不廉潔自律，甚至以權(quán)謀私，腐化墮落，根本就不具備當(dāng)黨員的資格，更談不上先進(jìn)。這些問題的存在，有多方面的原因。綜合分析起來，一方面，隨著我省黨員隊伍不斷壯大，新黨員、青年黨員明顯增加；黨員分布更加廣泛，黨員流動不斷增大；隨著社會的深刻變革，各種思想文化和價值觀念相互激蕩，影響了黨員的思想理念和價值取向。另一方面，黨建工作本身也存在許多薄弱環(huán)節(jié)，一是學(xué)習(xí)問題，一些黨員忽視政治理論學(xué)習(xí)，放松世界觀改造，思想滑坡；二是管理問題，有些地方和部門黨組織治黨不嚴(yán)，對黨員教育管理抓得不緊，流于形式；三是創(chuàng)新問題，一些基層組織工作薄弱，黨員教育管理的內(nèi)容和方式方法不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求和黨員思想變化的實際，缺乏說服力和感染力，缺乏針對性和實效性；四是腐敗問題，黨內(nèi)一些消極腐敗現(xiàn)象的存在和滋長，嚴(yán)重?fù)p害黨的形象，損害黨員干部的形象，導(dǎo)致有些黨員對黨和黨的事業(yè)失去信心。對此，如果不認(rèn)真加以解決，就會嚴(yán)重影響黨的先進(jìn)性，損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

因此，開展先進(jìn)性教育活動，是貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的一項重大舉措，是加強黨的建設(shè)、加強執(zhí)政能力建設(shè)的一項重大基礎(chǔ)工程，是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的一件大事。我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來，以高度的政治責(zé)任感，切實把這項工作抓緊抓好。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)

學(xué)習(xí)能力是現(xiàn)代社會人的一項基本能力，也是一個黨一個公職人員的基礎(chǔ)能力。一個政黨要提高執(zhí)政能力，必須以提高學(xué)習(xí)能力為起點。只有這樣，才能獲得與社會變革、發(fā)展相適應(yīng)的新知識、新觀念、新方法，形成持久的發(fā)展動力。學(xué)習(xí)型組織理論的創(chuàng)始人彼德?圣吉說過：“未來在激烈的競爭中的惟一優(yōu)勢是比別人學(xué)得更快一些，一個國家、一個社會、一個組織是這樣，一個領(lǐng)導(dǎo)者也是這樣。”機關(guān)工作涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，對黨員干部知識更新的要求更廣泛、更迫切。對于機關(guān)干部來說，學(xué)習(xí)能力在自身諸種能力中居于基礎(chǔ)和核心地位，直接決定和影響著個人的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)行能力。因此，對于機關(guān)干部來講，能否更快更好地進(jìn)行知識更新，不僅是個人進(jìn)步的問題，而且是能否擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的歷史責(zé)任的問題。每個黨員干部都要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任，一種精神追求，一種人生境界來認(rèn)識；在學(xué)習(xí)中當(dāng)先鋒、做模范，做學(xué)習(xí)型的黨員，當(dāng)學(xué)習(xí)型的干部，使自己永立時代潮頭，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

一要強化終身學(xué)習(xí)理念。黨的十六大報告把“形成全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”，作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)之一。1972年聯(lián)合國科教文組織國際教育發(fā)展委員會的報告《學(xué)會生存》一書對學(xué)習(xí)化社會作了描述：“教育已不再是某些杰出人才的特權(quán)或某一種特定年齡的規(guī)定活動；教育正在日益向著包括整個社會和個人終身的方向發(fā)展”。這就是說，在未來社會里每個成員都是學(xué)習(xí)者，每一個社會組織都是學(xué)習(xí)型組織。當(dāng)前，市場經(jīng)濟是知識經(jīng)濟，更是智能經(jīng)濟，科學(xué)技術(shù)的日新月異帶來的生產(chǎn)和社會變革使得一個人不可能一生都固定在一個崗位上，職業(yè)的變更和人員的流動、經(jīng)濟的發(fā)展迫使每一個社會人都要不斷學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)。特別是當(dāng)今，知識更新的頻率已由過去50年更新一次，提高到3年就更新一次；知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的時間也越來越短，紡織機械從實驗室到推廣應(yīng)用用了200年；汽車從研制到推廣應(yīng)用用了50年，而現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)只用了5年。在這種情況下，如果我們?nèi)杂靡酝鶎W(xué)到的知識，解決在發(fā)展中遇到的新矛盾、新問題，就會感到“知識恐慌”、“本領(lǐng)恐慌”。思想是行動的先導(dǎo)，一個共產(chǎn)黨員只有用先進(jìn)的理論知識武裝自己的頭腦，才能有先進(jìn)的行動。我們的機關(guān)干部特別一定要增強學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性，勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，持久學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)型干部，堅決克服學(xué)習(xí)上的畏難情緒，禮堂上些應(yīng)酬，多一些鉆研，這樣才能不落后于社會，不落后于時代，才能帶領(lǐng)群眾在激烈的競爭中求生存、圖發(fā)展。

二要增強學(xué)習(xí)的自覺性。學(xué)習(xí)，是時代賦予我們第一位的任務(wù)，是黨員干部保持政治上清醒與堅定的需要。黨員干部只有學(xué)習(xí)掌握馬克思主義的世界觀、認(rèn)識論、方法論，理解和把握馬列主義、毛澤東思想，尤其是鄧小平理論和“三個代表”的深刻內(nèi)涵，才能提高政治敏銳性和政治鑒別力,增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，才能登高望遠(yuǎn)、洞幽察微，不斷增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。有這么兩句話：“學(xué)到深時氣自平”、“腹中有物氣自華”，閱歷豐富了，人格便能完善，志向便能高遠(yuǎn)，看問題就不一樣。我們必須增強與時俱進(jìn)的學(xué)習(xí)意識，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種素質(zhì)、一種覺悟、一種修養(yǎng)。堅持學(xué)中干、干中學(xué)。一是向書本學(xué)習(xí)。注重把學(xué)習(xí)書本理論知識與總結(jié)經(jīng)驗結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)新的理論、新的規(guī)則、新的科學(xué)文化知識，形成復(fù)合型的知識結(jié)構(gòu)，成為精通本職業(yè)務(wù)的行家里手。二是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。黨員干部的綜合能力和素質(zhì)不是天生固有的，而是長期實踐鍛煉中培養(yǎng)的，只有勇于承、難、險、重的工作，在各種艱苦的環(huán)境中磨練堅強的意志的百折不撓的毅力，才能百煉成鋼、盡快成長。三是向群眾學(xué)習(xí)。黨員干部一定要在思想上牢固樹立尊重群眾、向群眾學(xué)習(xí)的觀念，感情上真正貼近群眾，甘當(dāng)小學(xué)生，深入基層，深入群眾，虛心向群眾討教，聽群眾講真話、講實話、講心里話。認(rèn)真地傾聽群眾的批評意見，為斷改進(jìn)工作，更好地為群眾服務(wù)。四是利用信息網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。學(xué)會運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，及時了解新知識、新觀點、新理念，準(zhǔn)確把握時代脈搏，更好地為黨和人民事業(yè)服務(wù)。

三要堅持理論聯(lián)系實際，提高學(xué)習(xí)成效。學(xué)習(xí)的根本目的在于應(yīng)用。理論聯(lián)系實際，是我們黨一貫倡導(dǎo)的馬克思主義學(xué)風(fēng)，也是學(xué)習(xí)能力的關(guān)鍵所在。我們黨中干部要把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為具體的工作實踐，就必須在“運用”上下做文章，在“轉(zhuǎn)化”上下功夫，注重研究解決本地發(fā)展中存在的實際問題，做到的地放矢，提高實效。當(dāng)前我們特別要組織學(xué)習(xí)省委關(guān)于建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)和市委建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)東北翼增長極港口中心城市以及縣委實施“五大戰(zhàn)略，八項工程”等重大決策部署,理解精神,明確定位,做到暗熟于心,融會貫通，推動發(fā)展。我這里簡要介紹一下省、市發(fā)展戰(zhàn)略：

福建發(fā)展的基本思路，就是“四個三”、“四個二”、“六個舉措”、“九個支撐”、“一項根本建設(shè)”。

“四個三”：一是構(gòu)建三條戰(zhàn)略通道，即對外開放的戰(zhàn)略通道，對內(nèi)連接的戰(zhàn)略通道，我們自身的山海協(xié)作的戰(zhàn)略通道；二是三個層面，即解決我們沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、沿海欠發(fā)達(dá)地區(qū)、我們的山區(qū)三個層面；三是三個階段，即籌備、躍升、持續(xù)發(fā)展三個階段；四是提前三年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值再翻兩番的目標(biāo)。

“四個二”：一是實施兩大戰(zhàn)略，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略；二是實施兩個綱要，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作綱要和城市社區(qū)的工作綱要；三是建立兩個機制，選人、用人的公正機制和反腐倡廉的長效機制；四是夯實兩個基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

“六個舉措”：就是項目帶動，縣域經(jīng)濟，中心城市，產(chǎn)業(yè)集聚，民營經(jīng)濟，政府職能。

“九個支撐”：一是構(gòu)建競爭力強的產(chǎn)業(yè)支撐體系，二是構(gòu)建現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系，三是構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)支撐體系，四是構(gòu)建以人為本的社會發(fā)展支撐體系，五是構(gòu)建外向帶動的開放支撐體系，六是構(gòu)建互利共贏的協(xié)作支撐體系，七是構(gòu)建可持續(xù)的生態(tài)支撐體系，八是構(gòu)建安全可靠的防災(zāi)減災(zāi)支撐體系，九是構(gòu)建和諧社會的管理協(xié)調(diào)服務(wù)支撐體系。

“一項根本建設(shè)”：執(zhí)政能力建設(shè)。

福建發(fā)展的基本態(tài)勢是:“延伸兩翼、對接兩洲，拓展一線、兩岸三地，縱深推進(jìn)、連片發(fā)展、對外開放、服務(wù)全局”；福建發(fā)展的基本工作格局是:“準(zhǔn)確定位、主動融入、整合優(yōu)勢、合理布局、外延拓展、內(nèi)涵深化、互動聯(lián)動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”。

寧德發(fā)展思路是：就是要建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)東北增長極興港中口城市。主要是以港口為依托，中心城市為核心，便捷交通網(wǎng)為骨架，特色產(chǎn)業(yè)為支撐。沿海與山區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成海峽西岸經(jīng)濟區(qū)東北翼增長極。主要是要形成以下發(fā)展格局。

——北承南聯(lián)，對接兩洲。發(fā)揮寧德獨特的區(qū)位優(yōu)勢，北承溫州市浙南地區(qū)。南聯(lián)福州市和閩東南、健全政府、企業(yè)、民間的多渠道合作機制。按照“優(yōu)勢互補、互惠雙贏”的原則，加強與長江三角洲、珠江三角洲兩個發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系，積極承接其產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資金轉(zhuǎn)移。努力把寧德建成全省連接南北的重要支點。

——西進(jìn)東出。拓展腹地。發(fā)揮寧德天然深水良港優(yōu)勢，堅持以項目聚合帶動港口開發(fā)。通過鐵路、。高速公路等快速交通干道和信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和延伸，密切與內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟往來，加強與臺、港、澳的交流合作。提升對外開放水平，不斷拓展發(fā)展腹地和市場空間。

——區(qū)域統(tǒng)籌，整體推進(jìn)。充分發(fā)揮各縣（市、區(qū)）自身優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。加強橫向聯(lián)合；合理分工，大力發(fā)展港口經(jīng)濟、資源轉(zhuǎn)化型經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟和特色經(jīng)濟；推動產(chǎn)業(yè)集聚和城鎮(zhèn)擴張，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的控體推進(jìn)，形成連片發(fā)展、活力強勁、外向度高的具有后發(fā)優(yōu)勢的重要經(jīng)濟增長極。

——全面融入，服務(wù)大局。全面融入全省發(fā)展大局，在推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)新興港口城市建設(shè)中，密切與其它設(shè)區(qū)市的合作與聯(lián)系，努力為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)對接長江三角洲，為全國對臺方針政策的貫徹落實、推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)作出貢獻(xiàn)。

三、正確把握，講求實效

（一）審時度勢,正確認(rèn)識**的發(fā)展前景和優(yōu)劣勢

進(jìn)入新世紀(jì)的**，面臨新的發(fā)展機遇，充滿了無限希望，蘊含著巨大的發(fā)展?jié)摿?。?yōu)勢之一是：省委加大改革開放力度，提出了構(gòu)建“三條戰(zhàn)略通道”的構(gòu)想，并將閩東作為全省第二層面來規(guī)劃發(fā)展。同時，寧德市委、市政府將**納入接山連海經(jīng)濟發(fā)展帶的規(guī)劃之中，在這一戰(zhàn)略構(gòu)想中，**致力于發(fā)展以“滬寧通道”為主的對外連接通道，這給**帶來了難得的發(fā)展機遇。優(yōu)勢之二是：福寧高速公路已于6月28日正式全線通車，寧德交通落后的面貌得到徹底改變，即將開工的溫福鐵路和即將啟用的三都港城澳萬噸級碼頭，使寧德的海陸交通更加快速便捷，極大縮短了我市各縣市對外交往的時空距離。寧德乃至**正成為一個極有發(fā)展?jié)摿?、極具發(fā)展前景、極富投資價值的地區(qū)。優(yōu)勢之三是：近年來，在寧德全市大發(fā)展的帶動下，**不僅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得長足進(jìn)步，**人想發(fā)展、謀發(fā)展、致力發(fā)展的意識和愿望也更加濃烈，而且**也積累了相當(dāng)?shù)馁Y金、技術(shù)和管理經(jīng)驗，造就了一批經(jīng)濟能人。優(yōu)勢之四是：**縣委、縣政府正致力于營造一個良好的投資環(huán)境，努力為投資者創(chuàng)造一個透明的、穩(wěn)定的政策體系和完善、優(yōu)良的服務(wù)體系，**經(jīng)濟跨越與騰飛的基石已經(jīng)形成。此外，**地理和氣候也對發(fā)展特色經(jīng)濟有著不可替代的自身優(yōu)勢。這些，都為**縣域經(jīng)濟的跨越發(fā)展帶來了難得的機遇。

（二）瞄準(zhǔn)目標(biāo),正確把握2005年縣委工作重點

2005年是全面完成“十五”計劃的關(guān)鍵一年，是**建縣60周年，也是縣委確定的“環(huán)境建設(shè)年”。我們將緊緊圍繞“五大戰(zhàn)略”目標(biāo)，以“環(huán)境建設(shè)年”為載體，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，致力實施“八項工程”。

一是圍繞生態(tài)立縣戰(zhàn)略目標(biāo)，努力實施“綠色工程”。科學(xué)制定生態(tài)示范縣區(qū)域規(guī)劃，努力構(gòu)建永續(xù)利用的資源環(huán)境、自然和諧的城鎮(zhèn)人居環(huán)境、良性循環(huán)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境三大體系，為創(chuàng)建國家級生態(tài)示范縣奠定堅實基礎(chǔ)。大力發(fā)展林業(yè)，實施塔山公園和獅浦大道以及風(fēng)景區(qū)等重點區(qū)域綠化計劃。開展環(huán)境整治行動，重點防治水污染和大氣污染，實施東洋溪流域的綜合治理，并認(rèn)真抓好城市垃圾無害化處理、城區(qū)污水處理等一批生態(tài)整治項目工作，推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)。

二是圍繞農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣戰(zhàn)略目標(biāo)，努力實施“富民工程”。認(rèn)真貫徹中央一號文件精神，落實好農(nóng)村稅費改革、免征農(nóng)業(yè)稅、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等一系列惠農(nóng)政策。扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，朝著建設(shè)高山有機茶生產(chǎn)、反季節(jié)蔬菜供應(yīng)和冷水性淡水魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖三大基地目標(biāo)邁進(jìn)。積極探索農(nóng)村工作新機制，加大農(nóng)業(yè)投入，發(fā)動農(nóng)民興修水利，認(rèn)真實施國家土地整理項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目以及低產(chǎn)田改造項目，不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)體系，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

三是圍繞工業(yè)富縣戰(zhàn)略目標(biāo)，努力實施“實力工程”。繼續(xù)扶強扶大現(xiàn)有21家規(guī)模企業(yè)，努力把嘉源冶金公司培育發(fā)展成**首家產(chǎn)值超億元的規(guī)模企業(yè)。力爭今年新增3家以上規(guī)模企業(yè)或省級龍頭企業(yè)。著力做大做強園區(qū)工業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟。加強招商引資，組織縣直職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有針對性地外出招商，明確招商引資工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)，并利用建縣60周年慶典活動，舉辦招商節(jié)，力爭今年的招商引資工作取得更大成效。

四是圍繞旅游興縣戰(zhàn)略目標(biāo)，努力實施“品牌工程”。高起點、高品位搞好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，優(yōu)先制定鯉魚溪、九龍漈等品牌景區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃。組織精干力量，盡快開展“九龍漈瀑布?鯉魚溪”國家4A級風(fēng)景名勝區(qū)申報工作。加大旅游宣傳促銷力度，出版《中華奇觀鯉魚溪》一書。多方面籌措資金，完善九龍漈 瀑布等主要景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；整建鯉魚溪前、中、后三個游覽區(qū)，籌建“中華鯉魚文化展覽館”和“鯉魚溪民俗展覽館”，實施引水清淤工程，培育并改良鯉魚品種，鞏固并發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)和保護(hù)的成果，構(gòu)建以“九龍漈 瀑布?鯉魚溪”為龍頭，包括滴水巖、蝙蝠洞、后壟大峽谷等景點在內(nèi)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

五是圍繞勞務(wù)強縣戰(zhàn)略目標(biāo)，努力實施“回歸工程”。一方面，繼續(xù)組織好城鄉(xiāng)剩余勞動力有序轉(zhuǎn)移，做好培訓(xùn)及服務(wù)工作，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)，支持“走出去”謀發(fā)展。并根據(jù)**在外企業(yè)的需求，主動穿針引線，搭建長樂?**對口貿(mào)易平臺，促進(jìn)“雙贏”。另一方面，挖掘和儲備互動發(fā)展項目，為回鄉(xiāng)投資的企業(yè)家提供熱情周到的服務(wù)，優(yōu)先扶持實施若干個前景看好、效益較高的回歸樣板項目，激發(fā)和帶動更多在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或參與家鄉(xiāng)的招商引資活動。

六是圍繞環(huán)境建設(shè)年目標(biāo)，努力實施“環(huán)境優(yōu)化工程”。優(yōu)化交通環(huán)境。成立**縣高速公路指揮部，全力以赴配合省市做好寧上高速公路建設(shè)的各項前期準(zhǔn)備工作；加強310省道**境內(nèi)路段的管理和改造，著手犁外線拓改規(guī)劃工作；加快村級道路硬化建設(shè)步伐，抓好旅游公路拓改建設(shè)。優(yōu)化供電環(huán)境。繼續(xù)整合水電資源，加大電力儲備量；盡快完成甘棠至東關(guān)變11萬伏雙回線路建設(shè)，全力配合后壟、黃旗嶺及前坪等中小電站的電網(wǎng)建設(shè)工作，加強供電管理，確保生產(chǎn)生活供電質(zhì)量。優(yōu)化人居環(huán)境。修編縣城總體規(guī)劃，加大城市功能設(shè)施和城市景觀建設(shè)投入，拓展新區(qū)，完善老區(qū)；加強城市環(huán)境治理，深入開展“爭創(chuàng)文明縣城”活動，完善城市生活供水、供電設(shè)施，增強城市保障能力。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。營造公平、公正、合法、有序的市場環(huán)境，營造干事創(chuàng)業(yè)、獎優(yōu)罰劣的政務(wù)環(huán)境，營造便捷透明的政策環(huán)境，使企業(yè)安心放開發(fā)展，努力做強做大。優(yōu)化文化環(huán)境。進(jìn)一步活躍文化領(lǐng)域，加強傳統(tǒng)文化的研究，組織出版書籍、錄制光盤、排演文藝節(jié)目、推出一批先進(jìn)典型；完善農(nóng)村廣播站等文化基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)常性地組織文化下鄉(xiāng)活動，積極培養(yǎng)農(nóng)村文化人才，致力打造一批“農(nóng)村文化精品村”；加大文化市場的治理整頓力度，重拳打擊黑網(wǎng)吧和電子游戲廳，凈化和活躍文化市場。優(yōu)化平安環(huán)境。以創(chuàng)建“平安**”為載體，全面落實社會治安綜合治理責(zé)任制，堅持不懈開展“嚴(yán)打”斗爭，加大“六合彩”、賭博、盜竊等突出問題的專項整治力度，堅決掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動。

七是圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)，努力實施“文明工程”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文明建設(shè)。抓好市民素質(zhì)、文明示范、環(huán)境整治、秩序治理、設(shè)施建設(shè)、文化先導(dǎo)六項工作，開展移風(fēng)易俗和殯葬改革，解決婚喪喜事大操大辦等問題，不斷提高精神文明建設(shè)的整體水平。統(tǒng)籌科教衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。積極穩(wěn)妥推行撤點并校工作，不斷改善辦學(xué)條件，大力推行課改，提高教育質(zhì)量，推動基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展；建立公共衛(wèi)生體系和醫(yī)療救治體系，加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，積極改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，支持中醫(yī)藥發(fā)展；加大科教文衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，不斷加強科普工作，弘揚科學(xué)精神，反對迷信和偽科學(xué)。統(tǒng)籌人與社會和諧發(fā)展。認(rèn)真落實人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，全力構(gòu)建計生工作長效機制，全年人口出生率控制在11‰以內(nèi)，政策符合率達(dá)到84%以上，財政投入在2004年基礎(chǔ)上有新的提高；創(chuàng)造性地做好培養(yǎng)、吸引和使用人才的各項工作，努力營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

八是全面貫徹落實黨的執(zhí)政能力建設(shè)工程。圍繞“講責(zé)任致力發(fā)展，樹形象保持先進(jìn)”這一主題，認(rèn)真開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村社會服務(wù)聯(lián)動網(wǎng)、黨員服務(wù)區(qū)、黨群致富聯(lián)合體建設(shè)活動，深入開展基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，實施“雙培雙帶”，全面推開村務(wù)公開民主聽證試點工作。加強干部隊伍建設(shè)，做好干部下派掛職工作，建立完善干部交流、干部任免票決、試用期、任前公示等制度。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，在加強教育、完善制度、加強監(jiān)督上下功夫，不斷增強拒腐防變能力。

（三）保持先進(jìn),盡職盡責(zé),努力做好**發(fā)展的各項工作

1、要勤政為民，致力發(fā)展。

發(fā)展為重、發(fā)展為大、發(fā)展為先。面對2005年工作，我對同志們有三點希望和三個方面要求。

三點希望：一是希望同志們思想認(rèn)識上要進(jìn)一步領(lǐng)會“第一要務(wù)”的精神實質(zhì)，在工作中堅定不移、毫不動搖地把發(fā)展擺在首要位置，任何時候、任何情況下都不能偏離、不能放松、不能分心。二是希望同志們要清醒地認(rèn)識發(fā)展滯后是我們最大的縣情，特別是我縣當(dāng)前所面臨的發(fā)展任務(wù)還很艱巨，道路還很長，大家一定要有肯吃苦、多奉獻(xiàn)、長期奮斗、甘當(dāng)鋪路石的精神風(fēng)貌，切實增強發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和危機感。三是希望同志們要充分看到作為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，群眾對我們的工作寄予厚望，只要我們在這個崗位上，就要在其位謀其政，不辜負(fù)組織和群眾的信任，扎扎實實地把工作干好，滿腔熱情地把**的經(jīng)濟建設(shè)搞上去。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。群眾在我們心里的分量有多重，我們在群眾心里的分量就有多重。能不能堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是衡量一名黨員是否合格的根本標(biāo)尺。焦裕祿心里裝著全體人民、唯獨沒有他自己，為了盡快改變蘭考貧窮落后的面貌，累倒在工作一線?？追鄙橄挡刈逋L期在西藏工作，用滿腔熱血樹立了人民公仆的崇高形象。鄭培民立志“做官先做人，萬事民為先”，恪守“當(dāng)官的最高境界就是為老百姓辦實事，而不是享清福”的信條。任長霞堅持執(zhí)法為民，忠于職守、秉公執(zhí)法、為民愛民，用滿腔熱血實踐了她“還老百姓公道，是人生最大的追求”的諾言。牛玉儒堅持做官不謀私利、一心只為老百姓，用自己的一生履行著共產(chǎn)黨人的誓言。他們以自己的實際行動，實踐了黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，贏得了人民的愛戴，為黨旗增添了光彩。

三個方面要求：一要增強發(fā)展意識?！爱?dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯，”老百姓需要父母官的地方，正在于他們能夠為民做主為民謀福。為官一任，卻不能為一方社會謀發(fā)展,不能給一方百姓帶幸福，有官沒官都是一個樣，那就是辜負(fù)了群眾的期待，就是無為。工作無為便是過，既然無為，占位者就應(yīng)該主動讓賢；如果不主動，則由能者取而代之也完全是在情理之中。這實際也是用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)對干部作出評價的問題，更進(jìn)一步來講是用什么人，不用什么人的問題。大家都知道，組織上選人用人有兩條基本原則，就是堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)浜腿罕姽J(rèn)、注重實績。聽起來很容易，只有4句話16個字，但在實際中，如何真正把握這兩條原則；我看就不那么容易。德才兼?zhèn)洌戮褪恰翱康米　?；才就是“有本事”。所謂“靠得住”的干部，是指有堅定的理想信念，勤政廉潔，公道正派的于部；所謂“有本事”的干部；是指政策能力強、創(chuàng)新精神好、協(xié)調(diào)能力強、業(yè)務(wù)水平高的干部；“群眾公認(rèn)”的干部，就是指大多數(shù)群眾認(rèn)可和擁護(hù)的干部；“注重實績”就是注重干部在履行崗位職責(zé)的實踐中所取得的實際成效。如果四個方面都具備，這樣的干部當(dāng)然是最全面的，肯定用之無疑。問題是有那么兩種人同時作比較時，恐怕就不一定能好把握了。一種是政治素質(zhì)好；勇于開拓，有性格，不怕得罪人；有本事、能辦事、能辦大事，但有工作方法粗一點，或說話口氣大一點等等這樣那樣的一些缺點；另一種是政治素質(zhì)過硬，老實厚道，清正廉潔，態(tài)度溫和，從不得罪人，但不敢抓，不敢管，政績平平淡淡。古時候有一個縣長很廉潔，但不做事，毫無建樹，從不得罪人，當(dāng)?shù)乩习傩諏懥艘环鶎β?lián)給他“兩袖清風(fēng)不干事，無所作為太平官”。大家說這兩種人要用哪種人呢？作為我個人的看法，應(yīng)該用第一種人。因為人無完人，看干部要看他的本質(zhì)，看主流，看大節(jié)；不要以暇掩瑜。我認(rèn)為第二種人他是個清官，但他不是一個好官。尤其是在我們剛開始加快發(fā)展的時候，就是要用政治性強，敢想敢為，敢于負(fù)責(zé)的人。當(dāng)然前提是政治素質(zhì)好，“有德無才不堪大用，有才無德足以濟其奸”德還是很重要的。對于領(lǐng)導(dǎo)于部而言，不做事是失職。二要增強機遇意識。當(dāng)前，我們正迎來歷史最好的發(fā)展機遇。機遇來了，關(guān)鍵要搶抓，失去機遇，就會落后一個時代。機遇是一種資源，希望大家都能正確認(rèn)識這個問題。有的機遇是反復(fù)出現(xiàn)的，是可再生資源，什么時候抓住，什么時候就能發(fā)展；有的機遇是一次性出現(xiàn)的，是不可再生資源，對這種大的機遇要盯住、抓住。機遇有很大的連續(xù)性、派生性，抓住了一個機遇往往就能抓住若干個機遇，喪失了一個機遇特別是大的機遇就意味著喪失若干個機遇。所以，我們必須提高捕捉機遇的敏感性，提高抓住機遇的能力，提高抓住機遇并能夠抓住派生機遇的本領(lǐng)，具備抓住一個機遇并能夠把它放大的本領(lǐng)，這樣，我們加快發(fā)展的問題就不難解決了。三要增強合力意識。眾志能成城，齊心可攻堅。在這樣一個不進(jìn)則退的重要歷史關(guān)口，我們必須比任何時候都需要增強團(tuán)結(jié)、配合意識。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)是做好各項工作的重要基礎(chǔ)。一個人的力量或者一個部門的力量畢竟有限，只有班子的團(tuán)結(jié)、集體的團(tuán)結(jié)，各個部門、各個地方的團(tuán)結(jié)，才能夠產(chǎn)生無堅不摧的力量，才能夠推動我們的事業(yè)蓬勃發(fā)展。我們一定要倍加珍惜多年來形成的發(fā)展合力、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展動力；倍加珍惜干部群眾致力于發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，倍加珍惜全縣人民用心血和汗水培育出來的改革發(fā)展成果。各級黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要在講大局、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展上做表率。班子成員之間、各套班子之間、各個部門之間都要倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)，愛護(hù)團(tuán)結(jié)，確保團(tuán)結(jié)，共同把我縣的各項事業(yè)推向前進(jìn)。

2、要盡職負(fù)責(zé)，推動發(fā)展。責(zé)任心，也可稱為責(zé)任感，責(zé)任感是做人的基本品德之一，是做好工作的前提。責(zé)任就是使命、責(zé)任就是奉獻(xiàn)。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，更要有這份責(zé)任感。黨和人民把我們放在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，是賦予我們重大的責(zé)任。我們每一名黨員干部都要牢記使命，樹立革命事業(yè)心，激發(fā)強烈的進(jìn)取心，為黨分憂，為國竭力，為民盡責(zé)。一是對自己的人生負(fù)責(zé)。人活著總要干一些事業(yè)，體現(xiàn)出自己的人生價值。因此作為一名領(lǐng)導(dǎo)者，受黨和干部信任負(fù)責(zé)一方工作，就要努力提高自身素質(zhì)，成為有德有才之人，就要發(fā)揮自己的聰明才智，把上級交給的各項任務(wù)完成好。作為一名普通黨員，就應(yīng)該有遠(yuǎn)大的理想和抱負(fù)，全心全意為人民服務(wù)，為黨的事業(yè)奮斗終身。二是對家庭負(fù)責(zé)。做事做官先做人，領(lǐng)導(dǎo)者有了優(yōu)良的人品，才能以德服人，以高尚的道德品質(zhì)感染下屬，以嚴(yán)格自律的精神教育家屬，對上贍養(yǎng)老人，對下哺育子女，積極倡導(dǎo)并帶頭奉行優(yōu)良的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。黨員干部如果缺乏這方面的認(rèn)識，輕則給自己的事業(yè)造成影響，重則走上迷途，身陷囹圄，家破人亡，類似的教訓(xùn)是很多的。三是對集體、社會、國家負(fù)責(zé)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)，對集體、部門負(fù)有責(zé)任；作為一名公務(wù)員，對國家負(fù)有責(zé)任；作為一個公民，對社會負(fù)有責(zé)任，這三種責(zé)任辯證統(tǒng)一，缺一不可，否則就會給集體、社會、國家造成損失。鄧小平同志曾經(jīng)指出，社會主義初級階段是一個漫長的發(fā)展過程。在這個過程中我們每一代共產(chǎn)黨人都有著自己的神圣使命，有著黨所規(guī)定的奮斗目標(biāo)；這種目標(biāo)就是歷史賦予我們的神圣職責(zé)。只有當(dāng)我們?nèi)h一心，每個人都出色履行自己的神圣職責(zé)時，黨在每個階段的奮斗目標(biāo)才能得以實現(xiàn)。黨在現(xiàn)階段的奮斗目標(biāo)是什么？對此，胡錦濤同志精辟地概括為“以興國為己任，以富民為目標(biāo)”。只有時時、處處以興國富民為目標(biāo)，在所經(jīng)歷的每一個工作崗位上，都始終牢記奮斗目標(biāo)，不辱使命，不斷深化和升華著自己對黨員干部職責(zé)這一神圣使命的理解和詮釋，努力實踐黨員干部神圣職責(zé)的一生。中國古代有句話，“世上成功之事，或逼或激者十之有五”。世界上所有成功的事情，或者是逼出來的或者是激出來的，十件事情最少有五件是逼出來的?，F(xiàn)在，全國全省全市發(fā)展都很快，我們發(fā)展慢就等于退步，將進(jìn)一步拉大與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距。所以不僅省、市在逼我們加快發(fā)展，周邊兄弟縣市在逼我們加快發(fā)展，群眾在逼我們加快發(fā)展，我們自己也要逼自己。自己逼自己就是覺悟，體現(xiàn)了一種責(zé)任感。我們的各級各部門、每位領(lǐng)導(dǎo)干部、每位黨員都要逼自己，給自己一些壓力，一個目標(biāo)。古語講，取乎其上，得乎其中，取乎其中，得乎其下。無論做什么事，我們要跳一下，即使達(dá)不到最高，也要達(dá)到比較高，比中等強，這就是一種工作姿態(tài)，也體現(xiàn)一種責(zé)任感。人格中最有力量的是責(zé)任感。前兩年看《泰坦尼克號》，愛情固然感人，但最感人的是船上的那些琴師，他們在沉船之際，堅守崗位，直到船沉沒，這個情景令人震憾，堅守崗位是一種職業(yè)責(zé)任感。我們個人對父母要有責(zé)任感，對家庭要有責(zé)任感，對朋友真誠也是一種責(zé)任感，對事業(yè)更要有責(zé)任感。在人格力量中，一個人如果缺乏責(zé)任感，那是什么也做不成的。省委盧展工書記在市委民主生活會上的講話中，對責(zé)任問題做了深刻的闡述。他說：一個領(lǐng)導(dǎo)干部、一個公務(wù)員、一個黨的干部，在這個職位上沒有責(zé)任心怎么行。這個責(zé)任就是對人民的責(zé)任，對組織的責(zé)任，就是要主動地做好各項工作?！皫装偈轮梢?，必在敬之；其敗也，必在慢之?！蔽覀兠恳粋€黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部、每個黨的組織，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)清自己肩負(fù)的重大責(zé)任，做到“守土有責(zé)”，盡職盡責(zé)，始終以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神干好本職工作。

3、要求真務(wù)實，服務(wù)發(fā)展。毛主席很早以前就說過“我們一切工作干部，不論職位高低，都是人民的勤務(wù)員，我們所作的一切，都是為人民服務(wù)?！边@一思想一直是我們黨加強干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)原則。作為一名黨員、特別是黨的干部，只有把黨的規(guī)定內(nèi)化為一種自覺意識，才能充分發(fā)揮作為一名共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。服務(wù)于發(fā)展關(guān)鍵是要創(chuàng)造良好的環(huán)境。環(huán)境是發(fā)展的生命線，關(guān)系到**發(fā)展的生死存亡的大事?，F(xiàn)在我們發(fā)展硬環(huán)境條件有了根本性改善，優(yōu)勢也開始顯現(xiàn)，關(guān)鍵地是取決于我們的軟環(huán)境。從總體上講，我縣環(huán)境總體是好的，是不斷優(yōu)化的，但從更高水平看，我們還不理想、不如意。硬環(huán)境上，窮山惡水、臟亂差，軟環(huán)境上，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，誰還來你這兒投資置業(yè)？所以說，發(fā)展取決于環(huán)境，環(huán)境決定著發(fā)展，我們要率先發(fā)展，必須率先優(yōu)化環(huán)境。抓環(huán)境是抓發(fā)展的第一立足點、第一增長點、第一競爭點，一定要高度重視，下大力氣整治、優(yōu)化我們的投資環(huán)境。環(huán)境問題關(guān)系到全縣上下各個部門，關(guān)系到全縣人民，每個人都是環(huán)境。要切實提高政府的服務(wù)功能，建立真正服務(wù)型政府，政府就是服務(wù)，黨委也是服務(wù)，沒有權(quán)力，所擁有的權(quán)力就是服務(wù)的權(quán)力，為老百姓辦事的權(quán)力，為外商辦事的權(quán)力，沒有特權(quán)。各級、各部門、各級干部一定要樹立這種意識，要通過這次教育活動，從思想根源上找差距，從行動上找不足，認(rèn)真看一看我們在認(rèn)識上是否真正到位，行動上是否付諸實踐，工作上措施是否得力，服務(wù)意識、服務(wù)水平是否提高。當(dāng)前，我們個別部門還存在著這樣的問題，把政府權(quán)力部門化，部門權(quán)力利益化，部門利益?zhèn)€人化。不是利用手中的權(quán)力為人民謀利益，不是為了招商引資辦項目，而是利用它滿足自己的利益，公權(quán)私用。一個項目蓋一百多個公章，每個公章要吃一頓飯的話，半年都吃不下來，投資者一看就沒有信心了，只能一走了之。要解決這些問題，當(dāng)然不能光靠教育，還要靠制度來解決。誰惡化了環(huán)境，該批評的要批評，該教育的要教育，該處理的要處理，不能因小失大，不能要全局的利益遷就部門的利益，不能要全縣的大局遷就個人的利益。所以，希望通過這次教育活動切實把環(huán)境建設(shè)問題解決好，把它作為同項目帶動同等地位來抓，來突破，作為一次硬仗來打。

4、要廉潔自律，樹好形象。腐敗是當(dāng)前人民群眾最為關(guān)心的熱點問題之一，人民群眾對腐敗分子十分痛恨。我們黨在領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行奪取政權(quán)和鞏固政權(quán)的偉大斗爭中，始終高度重視黨的廉潔。早在1939年，毛澤東同志就親自領(lǐng)導(dǎo)陜甘寧邊區(qū)政府制定頒布了我黨歷史上第一個《懲治貪污條例》，并于 1944年批示將郭沫若的《甲申三百年祭》一文印發(fā)全黨，以示警醒。鄧小平同志也強調(diào)指出：“要整好我們的黨，實現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，不懲治腐敗，特別是黨內(nèi)的高層腐敗現(xiàn)象，確實有失敗的危險?！苯瓭擅裢靖嬲]全黨“我們黨是任何敵人都壓不倒、摧不垮的。堡壘最容易從內(nèi)部攻破，絕不能讓自己毀掉自己。”因此，越是長期的執(zhí)政，越是改革和開放，越是發(fā)展的關(guān)鍵時期，越要旗幟鮮明地防止和反對腐敗?！?.09”案件對**的教訓(xùn)是慘痛的.痛定思痛,我們加強了制度建設(shè)，加大了從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，先后出臺了17個方面行之有效的規(guī)章制度和規(guī)定，扎實推進(jìn)了“七個清理”工作，收到了明顯的成效。但我們還必須看到，這些成績的取得，距離省、市對我們的要求，距離全縣廣大人民群眾對我們的期望還有差距，必須以更大的決心，更有力的措施，更扎實工作，毫不動搖地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入進(jìn)行下去。古語云：“吏不畏吾嚴(yán)，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公；公生明，廉生威?！绷疂崗恼屈h對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的一貫要求。“己身不正，何以正人？”作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要約束下屬，首先自己要成為廉潔自律的模范。我們黨員干部、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必帶頭加強黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，在改造客觀世界的同時努力改造主觀世界；嚴(yán)于律己，防微杜漸，勤政廉政，樹立良好的人格風(fēng)范和形象，永葆黨員的先進(jìn)性，做一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離低級趣味的人，一個有益于人民的人。為此:

一要有正確的職業(yè)觀。正確的職業(yè)觀，就是要珍愛自己的工作崗位，對從事的職業(yè)有一種自豪感、神圣感和強烈的使命感?！捌呤校行谐鰻钤?，只要愛崗敬業(yè)，都會有所作為。切忌這山望著那山高，身在“曹營”心在“漢”，橫攀豎比，老想“跳槽”。有個老黨員叫甘志周，被評為全國勞模，每在一個崗位都干得很出色。他經(jīng)常勉勵自己說：愿做革命一石條，哪里需要哪里調(diào)，黨叫我鋪路就鋪路，讓我架橋就架橋。許許多多有志之士、許許多多黨員都在平凡崗位上干出不平凡的業(yè)績。”“職低位卑未敢忘憂國”，無論職務(wù)高低都是人民的“勤務(wù)員”。盧展工書記把領(lǐng)導(dǎo)干部比喻為“保姆”，他強調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部就是‘保姆’，要增強‘保姆’意識，是人民選的，為人民服務(wù)的‘保姆’，不要總把自己當(dāng)作官。”山東省委書記張高麗同志講得三句話可謂蕩氣回腸，催人奮進(jìn)：我愿做一把傘，為老百姓擋風(fēng)遮雨；我愿做一塊石，為群眾鋪路架橋；我愿做一頭老黃牛，為山東的發(fā)展默默耕耘。這道出了一名共產(chǎn)黨員的博大胸懷和真誠。我們黨由這樣千千萬萬個黨員所組成，還有什么事情不能做好，還有什么困難不能克服，還有什么業(yè)績不能開創(chuàng)！只有這樣，我們黨員才能上不愧對黨，下不愧對百姓。

二要有正確的金錢觀。生活中不能缺少錢，但如果把錢看得過重，就必然為金錢所累。作為黨員、作為國家公職人員，應(yīng)該采取一種淡泊的態(tài)度，無論錢多錢少都不應(yīng)影響自己的追求，不影響人生的態(tài)度和工作熱情，始終保持共產(chǎn)黨人應(yīng)有的本色和氣節(jié)。人生在世，應(yīng)該有比金錢更高尚的人生追求，有錢能買到好房，但不一定能買到一個幸福的家；有錢能買到好藥，但不一定能買到好身體；有錢能買到好床，但不一定能買到好覺；有錢能買到珍珠，但不一定能買到美麗。金錢不能代替一切。美國有句諺語：“金錢是個好奴仆，但又是個壞主人”。林龍飛等人都是因為錢迷心竅，成為階下囚的。古人說：“君子愛財，取之有道”。要當(dāng)金錢的“主人”，不要成為金錢的“奴隸”，窮要窮的有志氣，窮則思變；富要富的堂堂正正，富而思進(jìn)。不論貧富都應(yīng)成為精神上的富有者。錢財是身外之物，生不帶來，死不帶去，一個人把錢看得太重，本身就不值錢。如果黨員干部有當(dāng)官發(fā)財?shù)乃枷胧呛芪ｋU的，當(dāng)官就莫要想發(fā)財。當(dāng)官不是發(fā)財?shù)耐緩?，想發(fā)財就不要當(dāng)官。

三要有正確的名利觀。樹立正確的名利觀，很重要的一條就是正確對待個人前途和職位。個人的職級進(jìn)步，一靠組織，二靠群眾，三靠政績，四靠素質(zhì)。要牢固樹立重事業(yè)淡名利的思想，樹立共產(chǎn)黨人不是要做官，而是要創(chuàng)業(yè)的思想，樹立不論職位高低都是人民勤務(wù)員的思想。南宋詩人陸游曾在一首詩寫到：“利祿驅(qū)人萬人牛，江湖浪跡一沙鷗”。詩人形象地比喻一些人為利祿所驅(qū)使，像火牛一樣不顧一切，最終走向墮落，可謂入木三分。生活中的辯證法告訴我們，“唯有埋頭，才能出頭”。種子只有埋在土里才能發(fā)芽，若老想跳出地面，那始終是一粒干巴的種子。所以，每名共產(chǎn)黨員必須樹立無私奉獻(xiàn)的精神，辯證地看待得與失，始終保持積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，永葆共產(chǎn)黨人的本色，處處凸現(xiàn)黨員的特有品性，讓鮮紅的黨旗高高飄揚。

四要有正確的權(quán)力觀。我們的權(quán)力是誰給的？是人民給的?！肮佟笔菫槿嗣穹?wù)的崗位，“權(quán)”是人民服務(wù)的工具，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒地認(rèn)識權(quán)力、正確地使用權(quán)力，嚴(yán)格地管好權(quán)力。必須時刻記住，自己掌握的權(quán)力人是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，決不能用來為個人或小團(tuán)體撈取好處，不能損害人民的利益，如果把權(quán)力看成是組織對個人補償，而不是一種責(zé)任，看成是個人索取的工具，而不是一種奉獻(xiàn)，看成是貪圖享樂的溫床，而不是一種重托。濫用權(quán)力或以權(quán)謀私，蛻化變質(zhì)，其結(jié)果只能被社會被人民所唾棄、淘汰。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，要經(jīng)受住執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗，首先是要經(jīng)受住權(quán)力、地位和金錢的考驗。早在1962年，鄧小平同志就指出“我們拿到這個權(quán)力以后，就要謹(jǐn)慎。不要以為有了權(quán)就好辦事，有了權(quán)就可以為所欲為，那樣非弄壞事情不可”。權(quán)力是一把雙刃劍，運用得好，可以為人民建功立業(yè)，實現(xiàn)自己的人生價值；運用不好可能禍害人民，危及黨的事業(yè)，也會毀了自己。

5、要身先士卒,爭創(chuàng)業(yè)績。江總書記在十五大報告中指出：“在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性，要體現(xiàn)時代的要求，做到：胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，帶頭執(zhí)行黨和國家現(xiàn)階段的各項政策，勇于開拓，積極進(jìn)取，不怕困難，不怕挫折?！痹趹?zhàn)爭年代，共產(chǎn)黨員始終是沖鋒在前，這當(dāng)中涌現(xiàn)出許多可歌可泣的人物，如：全國著名戰(zhàn)斗英雄、模范共產(chǎn)黨員董存瑞，1948年5月25日，在解放隆化的戰(zhàn)斗中，他以身體當(dāng)支架，手托炸藥包，炸毀了國民黨軍據(jù)守的橋型暗堡，壯烈犧牲，時年19歲。抗日戰(zhàn)爭時期的劉胡蘭，十歲就參加了抗日兒童團(tuán)，作了許多力所能及的工作。1945年抗戰(zhàn)勝利后，國民黨發(fā)動了內(nèi)戰(zhàn)，劉胡蘭在黨的教育下，投入了新的戰(zhàn)斗，十月，她參加了中共文水縣委舉辦的“婦女干部訓(xùn)練班”，學(xué)習(xí)了一個多月。十三歲任村婦女救國會秘書。1946年5月，十四歲的她調(diào)任第五區(qū)“抗聯(lián)”婦女干事；6月加入中國共產(chǎn)黨，為候補黨員。不久回云周西村領(lǐng)導(dǎo)土改運動，出色地完成了任務(wù)。1947年1月12日，劉胡蘭因叛徒告密被捕。在敵人面前，她堅貞不屈，視死如歸。在審?fù)ド?，以“給我一個金人也不自白”“怕死不當(dāng)共產(chǎn)黨”的英雄氣概，痛斥了敵人的利誘和威脅；刑場上，以“我死也不屈服，決不投降”的大無畏精神宣告了敵人陰謀的破產(chǎn)；在敵人要用機槍掃射群眾的關(guān)頭，以自己的身軀擋住了敵人的槍口，保護(hù)了群眾的安全；鍘刀前，她高呼“中國共產(chǎn)黨萬歲！”“毛主席萬歲！”光榮就義。劉胡蘭同志為了中國人民的解放，壯烈犧牲，她的精神不死，英名永存。1947年春天，毛澤東同志為她親筆題詞：“生的偉大，死的光榮！”。

全國解放后，我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民，以更飽滿的激情投身于社會主義革命和建設(shè)事業(yè)，同樣涌現(xiàn)出許多模范人物?？追鄙?，1979年4月以黨和國家的利益為重，自覺服從組織的安排，毅然放棄“高堂在，不遠(yuǎn)游”的古訓(xùn)，告別年逾古稀的老母、體弱多病的妻子和三個尚處幼年的孩子，首離桑梓，到海拔4700多米的西藏自治區(qū)崗巴縣任縣委副書記，歷時三年之久。1988年，已任聊城行署副專員的孔繁森二離桑梓，任拉薩市副市長。1992年12月，二次赴藏已期滿，由于工作需要，自治區(qū)黨委希望他到條件更為艱苦的阿里地區(qū)任地委書記，此時，他又一次舍“小家”顧“大家”，留了下來，到被稱為“世界屋脊的屋脊”的阿里地區(qū)任地委書記。在不到兩年的時間里，他行程8萬多公里，跑遍了全區(qū)106個鄉(xiāng)中的98個，訪貧問苦，調(diào)查研究，尋求阿里地區(qū)擺脫貧困，實現(xiàn)富裕的振興之路。然而，不幸的事情發(fā)生了，1994年11月29日，孔繁森在去新疆塔城考察邊貿(mào)途中，因車禍殉職，年僅50歲?？追鄙臼切轮袊闪⒑?，在黨的培養(yǎng)教育下成長起來的一代優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部中的杰出代表。他有著顧全大局、無私奉獻(xiàn)的堅強黨性，熱愛人民、服務(wù)人民的滿腔熱忱，艱苦奮斗、廉潔奉公的高尚品質(zhì)和開拓進(jìn)取、求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)。

當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟正在建立中，共產(chǎn)黨員更應(yīng)該勇立潮頭，勤于思索，敢于實踐，做改革開放的弄潮兒，而不能成為觀望者和懦夫。在當(dāng)前的經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換過程中，兩種價值觀、人生觀一碰撞，必然會產(chǎn)生一些消極因素，這時候就更要求我們的黨員要發(fā)揮榜樣的作用，沖鋒陷陣，吃苦在前，享樂在后,處處起表率作用,爭創(chuàng)一流業(yè)績,不愧于黨,不愧于**人民的重托。

黨員人人都是一扇窗單個黨員的具體言行就能折射出黨的整體形象我們一定要通過第一批黨員的學(xué)習(xí)教育，解決黨員隊伍中的一些突出問題，使廣大黨員在**新一輪發(fā)展的偉大實踐中更好地發(fā)揮先鋒模范作用。愿我們在新的一年里共同努力，讓“共產(chǎn)黨員”的時代先進(jìn)性旗幟永遠(yuǎn)在**大地扎根，在**藍(lán)天飄揚，在**人民心中閃光！