第一篇：構(gòu)建群眾文化團(tuán)體促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展——加強(qiáng)社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)建設(shè)的對策建議

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，人們的物質(zhì)生活水平得到迅速提高，與此同時(shí)，人們對精神文化生活的需求也日益增長。改革開放以來，社會人群結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，歸口社區(qū)管理的人群日益龐大，要求社區(qū)承擔(dān)的社會責(zé)任也不斷增多。創(chuàng)造一個溫馨、舒適、適宜居住的生活環(huán)境，包括加強(qiáng)社區(qū)群眾文化體育團(tuán)隊(duì)建設(shè)，也就成了推動社區(qū)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一。

一、區(qū)委、區(qū)政府高度重視文體團(tuán)隊(duì)健康發(fā)展

發(fā)展和建設(shè)社區(qū)文化體育團(tuán)隊(duì)是構(gòu)建和諧社會的必然要求，也是社區(qū)精神文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)。區(qū)委、區(qū)政府十分重視社區(qū)團(tuán)體建設(shè)和管理工作，于2002年專門召開了普陀區(qū)社區(qū)團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理工作交流會議，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在會上作了重要講話。講話中指出，加強(qiáng)社區(qū)團(tuán)隊(duì)建設(shè)和管理是新時(shí)期賦予我們的一項(xiàng)具有探索性的新任務(wù)、新要求，需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將社區(qū)團(tuán)隊(duì)建設(shè)和管理工作納入提升社區(qū)管理的范疇中，組織建立一套切實(shí)可行的管理制度，通過不斷探索和實(shí)踐，健全和完善管理體制和機(jī)制，創(chuàng)造出更好的管理辦法和經(jīng)驗(yàn)，推動全區(qū)社區(qū)團(tuán)隊(duì)更健康地發(fā)展。為此，區(qū)政府還于2003年專門成立了普陀區(qū)社區(qū)體育健身團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，分管區(qū)長親任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并制定了相應(yīng)的管理?xiàng)l例。

社區(qū)文化體育團(tuán)隊(duì)對社區(qū)居民，特別是中老年居民的文化娛樂、強(qiáng)身健體、交流信息、擴(kuò)大交往、增長知識等有著不可替代的作用，是社區(qū)居民自我價(jià)值和文化權(quán)益的直接體現(xiàn)。幾年來，我區(qū)各社區(qū)的文化體育團(tuán)隊(duì)得到了可喜的長足發(fā)展，文體團(tuán)隊(duì)的活動受到社區(qū)居民的廣泛歡迎。石泉路街道經(jīng)過幾年的發(fā)展，已擁有100余支5000余人參加的群眾文化體育團(tuán)隊(duì)，諸如聲樂、器樂、舞蹈、時(shí)裝、鑼鼓、腰鼓、扁鼓、書畫、編織、交誼舞、文藝創(chuàng)作、讀書、插花、戲曲、攝影、健身、拳操等琳瑯滿目的文體團(tuán)隊(duì)活動的身影覆蓋了石泉地區(qū)的角角落落。有的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人說，街道出面組織文化隊(duì)伍，他們就象找到了自己的娘家一樣。長壽路街道于2003年初開展了“迎新年創(chuàng)品牌”——群眾團(tuán)隊(duì)展示系列活動，分別開展了小區(qū)普及型自娛自樂團(tuán)隊(duì)展示、“一委一品”群眾團(tuán)隊(duì)展示、特色群眾團(tuán)隊(duì)展示和社區(qū)教育學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)展示等活動，社區(qū)居民踴躍參加，群眾參與率達(dá)90%以上，居民們歡聚一堂，共享社區(qū)文化大餐，共同營造其樂融融的社區(qū)大家庭氛圍，反映了新長壽人奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌和群眾團(tuán)隊(duì)取得的豐碩成果。曹楊新村街道的老年合唱隊(duì)、長風(fēng)新村街道舞蹈隊(duì)表演的《多彩的社區(qū)》等團(tuán)隊(duì)和節(jié)目為我區(qū)多次爭得榮譽(yù)。

二、文體團(tuán)隊(duì)發(fā)展中存在的問題不容忽視

當(dāng)前社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)建設(shè)和發(fā)展也面臨著一些挑戰(zhàn)與問題：

首先是認(rèn)識上的問題。社會發(fā)展到今天遇到了新問題：物質(zhì)生活富裕以后，精神上的依托何在？人口老齡化以后，老年人如何安排自己的生活？社會保障完善后，人們的精神文化需求如何滿足？現(xiàn)在，社區(qū)是大家庭的觀念正日益深入人心，人除了是單位人，還是社區(qū)人，需要在社區(qū)體現(xiàn)人的價(jià)值，包括人際交往、情緒情感宣泄等，這些都是社區(qū)團(tuán)隊(duì)產(chǎn)生的文化背景?，F(xiàn)在社區(qū)中普遍存在的人際關(guān)系隔膜、社會活動失范等社會現(xiàn)實(shí)問題，通過社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)來幫助解決往往不失為一個好途徑，社區(qū)團(tuán)隊(duì)還能協(xié)助基層組織做好很多工作，發(fā)揮參謀助手作用，因此社區(qū)工作者，不能象以往那樣，停留在只把群眾文體團(tuán)隊(duì)當(dāng)作是唱唱跳跳的隊(duì)伍的層面。

其次是運(yùn)作機(jī)制問題。社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)建設(shè)是構(gòu)建和諧社區(qū)、和諧社會的重要紐帶，社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)的發(fā)展有利于建立很好的社區(qū)氛圍，順應(yīng)了政府職能轉(zhuǎn)變的發(fā)展趨勢，是加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)。文體團(tuán)隊(duì)的繁榮符合廣大社區(qū)居民的利益，成為廣大居民走向社區(qū)的有效載體，有助于提高社區(qū)成員參與社區(qū)活動的積極性，拓寬居民參與社區(qū)管理的渠道，有效地促進(jìn)社區(qū)管理。社區(qū)團(tuán)隊(duì)建設(shè)是提高社區(qū)管理效果和市民素質(zhì)的兩全其美的好事，如何提高社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)的組織化程度，正確處理政府組織與團(tuán)隊(duì)組織的關(guān)系，積極為社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)搭建服務(wù)平臺，這方面，宜川和石泉等街道作出了在團(tuán)隊(duì)建立黨支部的有益探索，但整體還缺乏較規(guī)范化的運(yùn)作機(jī)制。

再次是投入模式問題。文體團(tuán)隊(duì)要健康發(fā)展，文體設(shè)施和活動經(jīng)費(fèi)的投入是不可缺少的。目前，各社區(qū)的文體設(shè)施還不能滿足社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)的需要，很少的經(jīng)費(fèi)投入也形成了單純依賴政府的單一模式。單一模式的投入是有限的，也難以持久適應(yīng)社區(qū)團(tuán)隊(duì)快速發(fā)展的需求，如何整合社會資源，充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)其他資源的利用率，鼓勵社會資源參與社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)建設(shè)與發(fā)展，既缺乏輿論導(dǎo)向，又缺乏有關(guān)政策扶持。

三、加強(qiáng)社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)建設(shè)的對策建議

1、整合社會資源，引導(dǎo)、支持社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)建設(shè)。當(dāng)前是構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵時(shí)期，建設(shè)社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)，不僅是和諧社會的標(biāo)志，也是建設(shè)小康社會的必然途徑。街鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的理念，把團(tuán)隊(duì)建設(shè)放在重要

第二篇：構(gòu)建群眾文化團(tuán)體促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，人們的物質(zhì)生活水平得到迅速提高，與此同時(shí)，人們對精神文化生活的需求也日益增長。改革開放以來，社會人群結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，歸口社區(qū)管理的人群日益龐大，要求社區(qū)承擔(dān)的社會責(zé)任也不斷增多。創(chuàng)造一個溫馨、舒適、適宜居住的生活環(huán)境，包括加強(qiáng)社區(qū)群眾文化體育團(tuán)隊(duì)建設(shè)，也就成了推動社區(qū)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一。

一、區(qū)委、區(qū)政府高度重視文體團(tuán)隊(duì)健康發(fā)展

發(fā)展和建設(shè)社區(qū)文化體育團(tuán)隊(duì)是構(gòu)建和諧社會的必然要求，也是社區(qū)精神文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)。區(qū)委、區(qū)政府十分重視社區(qū)團(tuán)體建設(shè)和管理工作，于XX年專門召開了普陀區(qū)社區(qū)團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理工作交流會議，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在會上作了重要講話。講話中指出，加強(qiáng)社區(qū)團(tuán)隊(duì)建設(shè)和管理是新時(shí)期賦予我們的一項(xiàng)具有探索性的新任務(wù)、新要求，需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將社區(qū)團(tuán)隊(duì)建設(shè)和管理工作納入提升社區(qū)管理的范疇中，組織建立一套切實(shí)可行的管理制度，通過不斷探索和實(shí)踐，健全和完善管理體制和機(jī)制，創(chuàng)造出更好的管理辦法和經(jīng)驗(yàn)，推動全區(qū)社區(qū)團(tuán)隊(duì)更健康地發(fā)展。為此，區(qū)政府還于XX年專門成立了普陀區(qū)社區(qū)體育健身團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，分管區(qū)長親任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并制定了相應(yīng)的管理?xiàng)l例。

社區(qū)文化體育團(tuán)隊(duì)對社區(qū)居民，特別是中老年居民的文化娛樂、強(qiáng)身健體、交流信息、擴(kuò)大交往、增長知識等有著不可替代的作用，是社區(qū)居民自我價(jià)值和文化權(quán)益的直接體現(xiàn)。幾年來，我區(qū)各社區(qū)的文化體育團(tuán)隊(duì)得到了可喜的長足發(fā)展，文體團(tuán)隊(duì)的活動受到社區(qū)居民的廣泛歡迎。石泉路街道經(jīng)過幾年的發(fā)展，已擁有100余支5000余人參加的群眾文化體育團(tuán)隊(duì)，諸如聲樂、器樂、舞蹈、時(shí)裝、鑼鼓、腰鼓、扁鼓、書畫、編織、交誼舞、文藝創(chuàng)作、讀書、插花、戲曲、攝影、健身、拳操等琳瑯滿目的文體團(tuán)隊(duì)活動的身影覆蓋了石泉地區(qū)的角角落落。有的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人說，街道出面組織文化隊(duì)伍，他們就象找到了自己的娘家一樣。長壽路街道于XX年初開展了“迎新年創(chuàng)品牌”——群眾團(tuán)隊(duì)展示系列活動，分別開展了小區(qū)普及型自娛自樂團(tuán)隊(duì)展示、“一委一品”群眾團(tuán)隊(duì)展示、特色群眾團(tuán)隊(duì)展示和社區(qū)教育學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)展示等活動，社區(qū)居民踴躍參加，群眾參與率達(dá)90%以上，居民們歡聚一堂，共享社區(qū)文化大餐，共同營造其樂融融的社區(qū)大家庭氛圍，反映了新長壽人奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌和群眾團(tuán)隊(duì)取得的豐碩成果。曹楊新村街道的老年合唱隊(duì)、長風(fēng)新村街道舞蹈隊(duì)表演的《多彩的社區(qū)》等團(tuán)隊(duì)和節(jié)目為我區(qū)多次爭得榮譽(yù)。

二、文體團(tuán)隊(duì)發(fā)展中存在的問題不容忽視

當(dāng)前社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)建設(shè)和發(fā)展也面臨著一些挑戰(zhàn)與問題：

首先是認(rèn)識上的問題。社會發(fā)展到今天遇到了新問題：物質(zhì)生活富裕以后，精神上的依托何在？人口老齡化以后，老年人如何安排自己的生活？社會保障完善后，人們的精神文化需求如何滿足？現(xiàn)在，社區(qū)是大家庭的觀念正日益深入人心，人除了是單位人，還是社區(qū)人，需要在社區(qū)體現(xiàn)人的價(jià)值，包括人際交往、情緒情感宣泄等，這些都是社區(qū)團(tuán)隊(duì)產(chǎn)生的文化背景?，F(xiàn)在社區(qū)中普遍存在的人際關(guān)系隔膜、社會活動失范等社會現(xiàn)實(shí)問題，通過社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)來幫助解決往往不失為一個好途徑，社區(qū)團(tuán)隊(duì)還能協(xié)助基層組織做好很多工作，發(fā)揮參謀助手作用，因此社區(qū)工作者，不能象以往那樣，停留在只把群眾文體團(tuán)隊(duì)當(dāng)作是唱唱跳跳的隊(duì)伍的層面。

其次是運(yùn)作機(jī)制問題。社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)建設(shè)是構(gòu)建和諧社區(qū)、和諧社會的重要紐帶，社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)的發(fā)展有利于建立很好的社區(qū)氛圍，順應(yīng)了政府職能轉(zhuǎn)變的發(fā)展趨勢，是加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)。文體團(tuán)隊(duì)的繁榮符合廣大社區(qū)居民的利益，成為廣大居民走向社區(qū)的有效載體，有助于提高社區(qū)成員參與社區(qū)活動的積極性，拓寬居民參與社區(qū)管理的渠道，有效地促進(jìn)社區(qū)管理。社區(qū)團(tuán)隊(duì)建設(shè)是提高社區(qū)管理效果和市民素質(zhì)的兩全其美的好事，如何提高社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)的組織化程度，正確處理政府組織與團(tuán)隊(duì)組織的關(guān)系，積極為社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)搭建服務(wù)平臺，這方面，宜川和石泉等街道作出了在團(tuán)隊(duì)建立黨支部的有益探索，但整體還缺乏較規(guī)范化的運(yùn)作機(jī)制。

再次是投入模式問題。文體團(tuán)隊(duì)要健康發(fā)展，文體設(shè)施和活動經(jīng)費(fèi)的投入是不可缺少的。目前，各社區(qū)的文體設(shè)施還不能滿足社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)的需要，很少的經(jīng)費(fèi)投入也形成了單純依賴政府的單一模式。單一模式的投入是有限的，也難以持久適應(yīng)社區(qū)團(tuán)隊(duì)快速發(fā)展的需求，如何整合社會資源，充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)其他資源的利用率，鼓勵社會資源參與社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)建設(shè)與發(fā)展，既缺乏輿論導(dǎo)向，又缺乏有關(guān)政策扶持。

三、加強(qiáng)社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)建設(shè)的對策建議

1、整合社會資源，引導(dǎo)、支持社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)建設(shè)。當(dāng)前是構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵時(shí)期，建設(shè)社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)，不僅是和諧社會的標(biāo)志，也是建設(shè)小康社會的必然途徑。街鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的理念，把團(tuán)隊(duì)建設(shè)放在重要的工作位置，正確引領(lǐng)社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)開展弘揚(yáng)主旋律，積極健康向上的文體活動，為社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)建設(shè)發(fā)展提供有力的支持。通過街鎮(zhèn)的有力調(diào)控，整合社區(qū)資源，構(gòu)建社會支持系統(tǒng)，為文體團(tuán)隊(duì)提供活動空間。同時(shí)，多方籌措資金，給社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)一定的經(jīng)費(fèi)支持。

2、提高服務(wù)水平，完善工作措施。社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)有松散性、動態(tài)性、不穩(wěn)定性的特點(diǎn)和自發(fā)、自覺、自愿的特征，黨和政府不能因其松散而放任自流，關(guān)鍵是要提高服務(wù)水平，在方法上加強(qiáng)引導(dǎo)，工作上不斷創(chuàng)新。要及時(shí)總結(jié)和宣傳推廣來自基層的經(jīng)驗(yàn)和方法，在領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)的思路和方法上要注意其特殊性，正確處理好領(lǐng)導(dǎo)與引導(dǎo)的關(guān)系，把加強(qiáng)社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)建設(shè)作為堅(jiān)持黨的群眾路線，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的重要抓手。

3、發(fā)揮示范作用，積極培育品牌文體團(tuán)隊(duì)。我區(qū)開展的“一街一品”群文品牌隊(duì)伍建設(shè)對群文團(tuán)隊(duì)建設(shè)起到了引領(lǐng)示范作用，產(chǎn)生了良好的社會效果。培育一批有影響、有特色的品牌文體團(tuán)隊(duì)，讓這些品牌團(tuán)隊(duì)走出普陀，走出上海，甚至走出國門，對宣傳普陀、宣傳街鎮(zhèn)都將產(chǎn)生積極效果，同時(shí)有這批品牌隊(duì)伍的引領(lǐng)，對全區(qū)各文體團(tuán)隊(duì)品質(zhì)的提升也將起到示范鼓舞作用。實(shí)踐證明，品牌團(tuán)隊(duì)對發(fā)揮文體團(tuán)隊(duì)凝聚人心、提高市民文明素質(zhì)的作用更有效，更持久。

4、采取多種形式，提高群眾文體干部的業(yè)務(wù)水平。我區(qū)群眾文體干部年齡普遍老化，40歲以下鳳毛麟角，50歲以上比比皆是，雖說都在文體戰(zhàn)線苦干多年，卻很少接受過正規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。其中，一些人沒有事業(yè)編制，經(jīng)濟(jì)收入相對較少，影響了隊(duì)伍的穩(wěn)定性。在團(tuán)隊(duì)建設(shè)上，人的因素是第一位的，建立群眾文體干部的培訓(xùn)機(jī)制，培養(yǎng)和引進(jìn)有號召力、有特長的骨干后備力量，已是刻不容緩之事。此外，還要挖掘社區(qū)內(nèi)各方面的人才資源，建立志愿者隊(duì)伍，有效調(diào)動他們的積極性，動員他們?yōu)樯鐣┱共拍芎图妓?。社區(qū)之間還可優(yōu)勢互補(bǔ)，人才資源互相支援，做到人才資源的效益最大化。

5、建立激勵機(jī)制，表彰品牌團(tuán)隊(duì)和有突出貢獻(xiàn)的人才。社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)建設(shè)需要把握規(guī)律，我區(qū)文體團(tuán)隊(duì)建設(shè)已具有一定的規(guī)模，普及性較高，在街鎮(zhèn)和區(qū)的層面上建立激勵機(jī)制，適時(shí)開展表彰活動，讓品牌團(tuán)隊(duì)有光榮感，為社區(qū)團(tuán)隊(duì)建設(shè)樹立榜樣，將對團(tuán)隊(duì)建設(shè)起到很大的推動作用，也將對今后團(tuán)隊(duì)的發(fā)展起到導(dǎo)向作用。對有突出貢獻(xiàn)的人才授予群眾文化體育工作先進(jìn)稱號，增強(qiáng)他們的光榮感，將對從事這方面工作的同志產(chǎn)生鼓舞鞭策作用，為我區(qū)的文體團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作營造更好的社會氛圍。

社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)的健康成長和發(fā)展是現(xiàn)代社會物質(zhì)文明、政治文明、精神文明全面進(jìn)步的重要標(biāo)志，我們要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，按照“積極發(fā)展，加強(qiáng)管理，有序推進(jìn)，利國利民”的原則，使社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)健康穩(wěn)定地發(fā)展，從一個側(cè)面增強(qiáng)基層政權(quán)的影響力、凝聚力，促進(jìn)社會的長治久安。

第三篇：建設(shè)農(nóng)村社區(qū)促進(jìn)和諧發(fā)展

建設(shè)農(nóng)村社區(qū)促進(jìn)和諧發(fā)展

彭佑明

地處洞庭湖腹地的南縣，轄有鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個、行政村304個、社區(qū)居委會33個，總?cè)丝?8萬，其中城鎮(zhèn)人口14萬?？h委、縣政府為了貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會關(guān)于“全面開展城市社區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)”的精神，于2007年5月開展了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。近兩年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)了縣委縣政府提出的辦點(diǎn)、連片、帶面的工作思路。通過各部門辦點(diǎn)單位的大力支持以及農(nóng)村社區(qū)示范村的共同努力，緊緊圍繞加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村容村貌，充分調(diào)動村民積極參與熱情，突出了以發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入為主題，努力搞好新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，初步達(dá)到了“村民富、村莊美、村風(fēng)好、班子強(qiáng)”的目標(biāo)，促進(jìn)了全縣新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的和諧發(fā)展。

一、主要做法

縣委縣政府按照上級有關(guān)文件精神，結(jié)合本縣實(shí)際，明確新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作在縣民政局的具體指導(dǎo)下，完成以下幾項(xiàng)工作：

（一）建立健全社區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)組織。在縣基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一個農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)村，重點(diǎn)的南洲鎮(zhèn)、茅草街鎮(zhèn)等辦好兩個以上的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)村，建立好符合本村實(shí)際的社區(qū)平臺。如南洲鎮(zhèn)新港村，建立了新橋社區(qū)，轄1、8、9村民小組；新火社區(qū)，轄2、6、7村民小組；新建社區(qū)，轄3、4、5村民小組。茅草街鎮(zhèn)新尚村也建立了天益社區(qū)（轄1、2、7、8村民小組）、普華社區(qū)（轄3、4、5、6村民小組）、普益社區(qū)（轄9、10、11、12村民小組）。同時(shí)，在建立好社區(qū)基礎(chǔ)上，各社區(qū)建立健全了社區(qū)管理委員會、民主議事會、老年協(xié)會、維穩(wěn)協(xié)會、計(jì)生協(xié)會、環(huán)衛(wèi)協(xié)會、文體協(xié)會、科技協(xié)會等。僅南洲鎮(zhèn)、茅草街鎮(zhèn)的上述兩個村設(shè)立的6個社區(qū)的組織網(wǎng)絡(luò)，共有192人參加。分別制作懸掛了規(guī)范標(biāo)牌12塊，以及各類協(xié)會組織名單和工作職責(zé)也在6個農(nóng)村社區(qū)的活動場所懸掛。在辦好試點(diǎn)村后，將試點(diǎn)村作為示范村，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)整體工作的開展。

（二）落實(shí)辦點(diǎn)單位對農(nóng)村社區(qū)示范村的投入?？h委、縣政府從縣直和市屬駐南單位中，挑選在資金上、人員上、項(xiàng)目上具有優(yōu)勢的單位在農(nóng)村社區(qū)示范村駐村辦點(diǎn)。如落實(shí)平整土地、農(nóng)村綜合開發(fā)、農(nóng)村電力網(wǎng)改、村級學(xué)校改造、通村公路硬化、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的改水改廁、沼氣等項(xiàng)目15個，共投入資金273.8萬元。其中縣民政局25萬元，縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦20萬元，縣國土局15萬元等。31個單位在示范村的社區(qū)建設(shè)中，投入項(xiàng)目資金，目的只有一個：就是積極支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐，落實(shí)縣委、縣政府的全年新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作規(guī)劃和近期新農(nóng)村社區(qū)整體建設(shè)規(guī)劃。

（三）搞好農(nóng)村社區(qū)新型農(nóng)民培訓(xùn)。為切實(shí)抓好農(nóng)村社區(qū)新型農(nóng)民的培訓(xùn)工作，縣成立了以分管新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的副縣長任組長，縣政府辦、農(nóng)村辦、農(nóng)業(yè)局、民政局、財(cái)政局等相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為單位成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，分工負(fù)責(zé)，相互協(xié)作，共同做好農(nóng)村社區(qū)新型農(nóng)民培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移安置工作。采取多種形式的方法培訓(xùn)：一是充分利用電視媒體培訓(xùn)，在縣電視臺黃金時(shí)段和縣政府網(wǎng)站適時(shí)播刊報(bào)告農(nóng)村病蟲害的預(yù)防措施和農(nóng)藥品種的使用。二是充分利用農(nóng)村社區(qū)現(xiàn)有廣播，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門安排時(shí)間，在廣播中反復(fù)宣講農(nóng)技知識。三是充分發(fā)放各種宣傳資料，由農(nóng)技、勞務(wù)、醫(yī)療、衛(wèi)生、司法等部門人員在農(nóng)村社區(qū)走村串戶實(shí)地指導(dǎo)培訓(xùn)。四是充分利用各種培訓(xùn)基地培訓(xùn)，在培訓(xùn)農(nóng)村社區(qū)農(nóng)民技能的同時(shí)，認(rèn)真學(xué)xxx省、市、縣有關(guān)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新思想、新觀念，提高農(nóng)村社區(qū)村民科技水平的同時(shí)也致力于提高農(nóng)村社區(qū)村民的政治思想覺悟和水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)：農(nóng)村社區(qū)新型農(nóng)民培訓(xùn)1.5萬人，其中實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2109人，村級干部培訓(xùn)361人。

（四）督辦和協(xié)調(diào)農(nóng)村社區(qū)項(xiàng)目的實(shí)施。為確保各農(nóng)村社區(qū)示范村順利完成全年項(xiàng)目建

設(shè)目標(biāo)任務(wù)，縣委、縣政府明確專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)，在有利于整合資源、轉(zhuǎn)變村鎮(zhèn)組織職能，讓社會公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸的同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)群眾共享發(fā)展成果，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強(qiáng)工作落實(shí)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位把新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)擺到了重中之重的位置，把主要精力向新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作傾斜，研究、制定和完善支持新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的具體措施，通過定目標(biāo)任務(wù)、定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人員、定工作要求、定完成時(shí)間，使新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。二是加強(qiáng)工作督查機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入黨委、政府的重要議事日程，靠近指揮、現(xiàn)場指導(dǎo)，深入村組進(jìn)行督查，并適時(shí)組織召開新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)促進(jìn)會、工作聯(lián)系會、項(xiàng)目調(diào)度會等，以推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。三是加強(qiáng)工作評比驗(yàn)收。按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容，注重村級組織建設(shè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境、落實(shí)社區(qū)救助制度、開展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)等，多種形式地開展文化活動，廣泛深入地開展志愿者活動，深入持久地開展文明戶評選活動，適時(shí)檢查，并組織現(xiàn)場觀摩，對開展得好的予以通報(bào)表揚(yáng)。

二、成效

通過近兩年來的新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，動員社會力量促進(jìn)了社區(qū)的公益性、社會性、群眾性活動，尤其是依靠村民自我力量改善了環(huán)境，繁榮了農(nóng)村基層文化，維護(hù)了社會治安，救助了困難群體，提高了農(nóng)民素質(zhì)，加強(qiáng)了村民自治工作，促進(jìn)了三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）改善了農(nóng)村社區(qū)環(huán)境。通過農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)村都發(fā)動村民自覺在主要道路兩旁及溝渠上種植了各種樹木，美化綠化了居住環(huán)境。如南洲鎮(zhèn)小港村社區(qū)村民，沿居民道路修建垃圾箱80個，投入資金4萬元，凈化了鄉(xiāng)村衛(wèi)生，改善了衛(wèi)生環(huán)境條件。又如中魚口鄉(xiāng)五星村，戶戶村民自覺改造生活條件，美化居住環(huán)境，成為遠(yuǎn)近聞名的衛(wèi)生村、綠化村、文明村。

（二）改善了農(nóng)村社區(qū)交通狀況。以前各鄉(xiāng)村的道路，很少有水泥路，大多是泥濘難行?，F(xiàn)在，在農(nóng)村社區(qū)實(shí)施的暢通工程，使農(nóng)村社區(qū)的交通得到了徹底改善，每個村都通上了水泥路，再也不見泥濘路了。如新港村社區(qū)，籌資33萬元修建了1600米水泥路，家家戶戶都可以車進(jìn)車出了。

（三）完善了農(nóng)村社區(qū)的公益設(shè)施。農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)村建設(shè)，使許多村完善了公益設(shè)施。如每個村均建立了村民學(xué)校，購置了桌椅。維修了村廣播設(shè)施，維修架起了一些閑置的線路和廣播喇叭。完善了村務(wù)公開欄的公開制度等。這些措施和做法，獲得了社區(qū)村民們的一致好評。

（四）豐富了社區(qū)村民們的文化生活。農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)村，各村先后投資10萬余元，修建了農(nóng)民文體廣場，并開展了拔河、扭秧歌、唱地花鼓等文體活動，原來那些農(nóng)閑時(shí)打牌賭博的現(xiàn)象沒有了，人們都投入到積極健康的文化娛樂活動之中，陶冶了村民的情操。如南洲鎮(zhèn)大建村，經(jīng)常開展村民文化體育活動，每年三月舉辦村民文化節(jié)，四鄉(xiāng)八里的村民均前往參觀。

（五）增修了農(nóng)村社區(qū)富民工程。以前湖區(qū)村民燒柴草做飯，現(xiàn)在農(nóng)村社區(qū)村民，家家戶戶修了沼氣池，由有關(guān)部門補(bǔ)助，解決了做飯的難題。改廁改水改電等，都在各村實(shí)施，給村民帶來了好的生活條件。許多村為了保障糧棉生產(chǎn)豐收，都積極興修水利。如茅草街鎮(zhèn)新尚村投資5萬元，疏洗中心渠道5000米，還投資10萬元完成了渠道護(hù)坡1500米。這些工程的修復(fù)，為今后村民的豐收提供了有力保障。如浪拔湖鄉(xiāng)白合洲村，積極平整田地，興修水利設(shè)施，使村里田地如棋盤格，景象美如畫，受到遠(yuǎn)近村民的贊揚(yáng)。

（六）有效地促進(jìn)了農(nóng)村社區(qū)民主管理。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的開展，使農(nóng)村基層群眾自治組織得到了加強(qiáng)，有效地促進(jìn)了民主管理，使村委會的作用得到了充分發(fā)揮?，F(xiàn)在的工作，一切村務(wù)由村民自主，積極參與，沒有了過去那種“強(qiáng)制式的干部意愿”。廣大村民有了自主權(quán)和發(fā)言權(quán)，村民的參政議政，有效地保證了社區(qū)村民民主權(quán)力的實(shí)施。同時(shí)，村委會依靠

村民的自主參與和監(jiān)督，真正實(shí)現(xiàn)了自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。

（七）有效地促進(jìn)了農(nóng)村社區(qū)村風(fēng)文明。農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)，使廣大村民的集體意識和互助意識得到加強(qiáng)和回歸，人際關(guān)系、人與人、家與家、組與組、村與村，變得更為和諧。在社區(qū)村民豐富多彩的活動中，村民們健康向上的生活越來越好，落后的陋習(xí)已被摒棄。尤其是“五好家庭”、“十星級農(nóng)戶”的評比，促進(jìn)了人際關(guān)系的改善?？萍夹畔⒌膫鞑ィ瑸榇迕裨霎a(chǎn)增收奠定了基礎(chǔ)，村民生產(chǎn)生活進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)展，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)更添了活力。

三、存在的問題及下一步工作安排

雖然全縣新農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)整體建設(shè)取得了初步的成績，呈現(xiàn)出了一些可喜的變化，但仍存在一些不容忽視的問題：

一是個別地方和單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，工作進(jìn)展不平衡。

二是個別農(nóng)村社區(qū)村莊環(huán)境衛(wèi)生工作需進(jìn)一步加大力度。

三是個別農(nóng)村社區(qū)村的群眾主體作用沒有得到充分發(fā)揮。

后段工作安排：

一是突出新農(nóng)村社區(qū)整體建設(shè)中的產(chǎn)業(yè)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，使農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)村、示范村的農(nóng)民純收入達(dá)到人平6000元以上，同比增長20%。

二是突出新農(nóng)村社區(qū)整體建設(shè)中的民主管理，加強(qiáng)村民自治工作，發(fā)揮村委會的帶頭作用，帶領(lǐng)村民致富，搞好民主管理，做到依靠農(nóng)民自身力量，增強(qiáng)村民自治能力。

三是突出新農(nóng)村社區(qū)整體建設(shè)中的文明建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)。積極開展“十星”級文明農(nóng)戶、五好家庭等群眾性評比活動，使這一制度長效化。并豐富群眾自發(fā)的娛樂活動，提高整體素質(zhì)，大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

四是突出新農(nóng)村社區(qū)整體建設(shè)中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村民生產(chǎn)生活條件。

作者單位：湖南南縣民政局

第四篇：構(gòu)建和諧融洽社區(qū)建設(shè)

王家院構(gòu)建和諧融洽社區(qū)建設(shè)

鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德。孟子“鄉(xiāng)里同井,出入相友,守望相助,疾病相扶持,則百姓親睦”一語深刻表述了鄰里友善相處、社會美滿和諧這一令人神往的意境。然而，隨著城市化進(jìn)程的加快，這一傳統(tǒng)美德在現(xiàn)代都市人的身上似乎再難覓蹤影。高樓大廈這一有形的物體不但阻擋了鄰里間親密交往，更成為阻隔人們心靈溝通的無形屏障，一個個家庭成了樓海中的孤島，同處一隅的鄰里卻互不相識，人們似乎早已習(xí)慣“不和陌生人說話”。老子《道德經(jīng)》中“雞犬之聲相聞，老死不相往來”不但是當(dāng)時(shí)小國寡民生活狀態(tài)的生動寫照，更是對我們現(xiàn)代都市生活狀態(tài)的譴責(zé)。

那么在構(gòu)建和諧社會的過程中，我們又該如何找回漸行漸遠(yuǎn)的睦鄰關(guān)系呢？

一、倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧的社區(qū)文化，營造睦鄰友好氛圍

社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體，是農(nóng)村社區(qū)社會的基礎(chǔ)。社區(qū)內(nèi)一般存在多個單位、住宅區(qū)，結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，人際、群際關(guān)系松散，難免會產(chǎn)生一些摩擦或矛盾。消除摩擦、化解矛盾雖然可依靠法律法規(guī)或政府部門力量，但依此方式解決往往比較生硬，難以做到人性化，有時(shí)還易引發(fā)其他矛盾等不和諧因素。而社區(qū)文化作為社區(qū)居民在長期的生活居住過程中表現(xiàn)出來的一種精神狀態(tài)，其所形成的共同思想、作風(fēng)、價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則，具有非常明顯的社區(qū)個性信念和行為方式，必會對融洽社區(qū)人際關(guān)系、凝聚社區(qū)力量、消除社區(qū)矛盾起到很好的調(diào)劑作用。建設(shè)和諧社區(qū)，雖然離不開完善的硬件設(shè)施，但凡是有人類活動的地方，便應(yīng)有相應(yīng)的文化，社區(qū)文化的認(rèn)同感對建立和睦相處的群體關(guān)系，構(gòu)建和諧社區(qū)有十分重要的促進(jìn)作用，沒有文化認(rèn)同的社區(qū)不可能實(shí)現(xiàn)真正的和諧。文化是和諧社區(qū)的靈魂，培育和諧的社區(qū)文化，要用社會主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè)，以倡導(dǎo)睦鄰理念，培育和諧精神來形成鄰里之間相互關(guān)愛、相互體諒、尊重差異、包容各樣的社區(qū)氛圍。要樹立社會主義榮辱觀，倡導(dǎo)社會主義基本道德規(guī)范，提高社區(qū)居民的公德意識，建設(shè)社區(qū)誠信文化，形成“我為人人，人人為我”的精神境界和以奉獻(xiàn)為榮的價(jià)值觀，營造與鄰為德、與鄰為善、與鄰為親、與鄰為樂的鄰里氛圍，讓“社區(qū)”這個平臺搭起鄰居間友誼的橋梁，搭起莫逆之交的鄰里融洽關(guān)系。

二、整合資源，激發(fā)參與熱情，共建和諧社區(qū)

建設(shè)和諧社區(qū)是一個由全社區(qū)群眾積極參與，并充分發(fā)揮其創(chuàng)造力以促進(jìn)社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的過程，社區(qū)居民對社區(qū)的歸屬感、對社區(qū)建設(shè)的參與意識是推動和諧社區(qū)建設(shè)的重要方面。我們所倡導(dǎo)的和諧鄰里，并不局限于居民群眾之間的和諧關(guān)系，亦包括居民群眾與駐區(qū)單位、社會組織之間的和諧友好關(guān)系。駐區(qū)單位、社會組織和居民本身就有一種共生共榮關(guān)系和相互依賴的需要。只有充分調(diào)動社區(qū)所有群體參與共建的積極性，使社區(qū)居民認(rèn)識到自我發(fā)展與社區(qū)發(fā)展的一致性，把單位目標(biāo)、個人目標(biāo)與社區(qū)建設(shè)目標(biāo)有機(jī)地整合在一起，使駐轄區(qū)單位、社會組織和社區(qū)居民都能積極主動地參與到和諧共建活動中，才能實(shí)現(xiàn)共建各方互助合作與互利互贏。

三、豐富和諧鄰里創(chuàng)建活動的內(nèi)容和形式，構(gòu)筑良好的社區(qū)人文體系

要堅(jiān)持貼近社區(qū)、貼近群眾、貼近生活的原則，開展形式多樣讓群眾樂于接受、樂于參與的睦鄰活動。通過和諧鄰里活動，為社區(qū)居民創(chuàng)造溝通的機(jī)會和平臺，引導(dǎo)社區(qū)居民相識相知、互敬互愛，讓陌生的鄰居熟悉起來、讓疏遠(yuǎn)的鄰居親近起來、讓寂寞的樓門熱鬧起來。

（一）推廣“鄰居節(jié)”，搭建鄰里之間交流和溝通的平臺，建設(shè)和諧融洽的鄰里關(guān)系。

目前全鎮(zhèn)多個村寨都舉辦了社區(qū)鄰居節(jié)，這一活動得到廣泛的認(rèn)同。市民通過各種渠道積極倡議推廣鄰居節(jié)，以喚醒鄰里“陌路之痛”。舉辦“鄰居節(jié)”具有很大的現(xiàn)實(shí)意義?！班従庸?jié)”是鄰里和諧關(guān)系的有效載體，為鄰里之間從互識、互信到互敬、互助創(chuàng)造了條件。“鄰居節(jié)”可以提高人們團(tuán)結(jié)互助的意識，形成和睦相處的社會氛圍。通過“鄰居節(jié)”可以有效協(xié)調(diào)鄰里和家庭關(guān)系，增強(qiáng)社會關(guān)系的內(nèi)部調(diào)節(jié)能力，低成本化解社會矛盾，為建設(shè)和諧社會創(chuàng)造重要條件。在“鄰居節(jié)”的活動形式方面，可結(jié)合各地實(shí)際組織活動，如鄰里美食比賽、鄰里好媳婦、好兒女評選活動、邀請寵物專家義診倡導(dǎo)文明養(yǎng)寵等等。就王家院而言，每年一度的葡萄節(jié)，為這些傳統(tǒng)節(jié)日注入文明、和睦的內(nèi)涵，更貼近群眾、貼近生活，讓群眾樂于接受、樂于參與，不斷拉近鄰里的距離，促進(jìn)鄰里情感交流，強(qiáng)化居民凝聚力和社區(qū)歸屬感，促進(jìn)形成相識、相知、相助的新時(shí)代文明和諧鄰里關(guān)系。

（二）創(chuàng)新形式，深化內(nèi)涵，體現(xiàn)社區(qū)人文關(guān)懷。

要不斷豐富創(chuàng)建活動的內(nèi)容和形式，從滿足群眾的實(shí)際需要出發(fā)，把社區(qū)志愿者活動、鄰里互助活動、黨員先進(jìn)性教育活動、居民自發(fā)組織的活動緊密結(jié)合起來，吸引群眾廣泛參與，使和諧鄰里創(chuàng)建活動常做常新，取得實(shí)效。

其一，創(chuàng)新工作機(jī)制，黨員亮出身份，營造“與鄰為德”的友好氛圍。在和諧鄰里創(chuàng)建活動中，應(yīng)充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，組建樓棟理事會。參與業(yè)主委員會選舉等，積極投身于創(chuàng)建活動中，并結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動、“十百千萬”活動、“八榮八恥”教育活動，帶動社區(qū)居民群眾共建和諧社區(qū)。

其二，組建五支隊(duì)伍，倡導(dǎo)與鄰為親，鄰里守望精神。社區(qū)志愿者是和諧鄰里建設(shè)的重要力量，活躍在社區(qū)建設(shè)的舞臺上。社區(qū)黨組織、社區(qū)工作站、社區(qū)居委會、社工、“五老五小”5支隊(duì)伍以共建親情鄰里，共創(chuàng)和諧社區(qū)為己任，開展愛心志愿服務(wù)、義務(wù)便民互助服務(wù)等，倡導(dǎo)鄰里互助精神。

其三，關(guān)注弱勢群體，體現(xiàn)社區(qū)人文關(guān)懷，做到“與鄰為善”。大力倡導(dǎo)“互幫互助、與鄰為善”的親情鄰里關(guān)系，關(guān)注弱勢群體，滿足他們的實(shí)際所需，開展扶貧助弱獻(xiàn)愛心活動、“一幫一”結(jié)對子活動等，為弱勢群體創(chuàng)造更多的溝通交流和參與的機(jī)會，使他們在參與創(chuàng)建活動中獲得價(jià)值認(rèn)同和成就感，促進(jìn)社區(qū)群眾的心理和諧，塑造積極向上的健康心態(tài)。

“和諧鄰里”是城市文明的一道美景，展現(xiàn)著一座城市的精神面貌和市民素質(zhì)。營造與鄰為德、與鄰為善、與鄰為親、與鄰為樂的鄰里氛圍，打造團(tuán)結(jié)、互助、平安、文明、和諧的現(xiàn)代社區(qū)，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。和諧的鄰里關(guān)系需要整個社會的廣泛參與，只有人人參與，人人奉獻(xiàn)，積極營造和諧的氛圍，才能讓左鄰右舍都成為快樂的一家人。

王家院村委會

2012年5月4日

第五篇：如何加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)促進(jìn)社區(qū)平安和諧發(fā)展

如何加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)促進(jìn)社區(qū)平安和諧發(fā)展

［摘要］ 社區(qū)文化作為新時(shí)期礦區(qū)文化建設(shè)的重要方面，經(jīng)歷幾年的發(fā)展后，在豐富居民生活、促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)、推動社區(qū)精神文明建設(shè)、和諧發(fā)展等方面發(fā)揮出了極大的作用。本文認(rèn)為，要加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)平安和諧，就要以積極健康、豐富多彩的群眾活動為主導(dǎo)，以創(chuàng)建文化網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定和諧為目標(biāo)，以培養(yǎng)高水平的社區(qū)文化骨干為組織保證，扎實(shí)推進(jìn)和諧文化的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，社區(qū)文化才能蓬勃發(fā)展，更好的發(fā)揮其在精神文明建設(shè)中的重要作用。

［關(guān)鍵詞］ 社區(qū)文化建設(shè) 社區(qū)平安和諧 社區(qū)文化工作機(jī)制

隨著社區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社區(qū)文化作為新時(shí)期社區(qū)建設(shè)的重要方面，經(jīng)歷幾年的發(fā)展后，在豐富居民生活、促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)、推動社區(qū)精神文明建設(shè)、和諧發(fā)展等方面發(fā)揮出了極大的作用。但是，分析社區(qū)文化發(fā)展實(shí)際，還存在著一些不容忽視的問題，主要反映在以下幾個方面：

1．社區(qū)文化建設(shè)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。社區(qū)文化建設(shè)這幾年來一直在搞，不管是在職職工文化生活，還是居民文體活動上，一直開展著蓬勃向上的活動，也吸引著社區(qū)群眾的廣泛參與。但是，這些活動缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，年年有活動，年年都是重復(fù)，文化建設(shè)

1要達(dá)到什么程度。沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，沒有系統(tǒng)的目標(biāo)。

2．社區(qū)文化活動缺乏創(chuàng)新。一直以來人們把文體活動稱之為文化，對文化一詞的內(nèi)涵局限在單一的幾場文體活動上。面對社區(qū)這個主體發(fā)展面臨的種種新問題，社區(qū)文化應(yīng)該涵蓋社區(qū)的穩(wěn)定、服務(wù)、發(fā)展的方方面面，應(yīng)該積極探討社區(qū)文化在穩(wěn)定服務(wù)發(fā)展上應(yīng)該遵循的文化理念，在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)新社區(qū)文化。

3．社區(qū)文化建設(shè)陣地基礎(chǔ)薄弱，投入不足。社區(qū)成立以來，隊(duì)伍年齡偏大，基礎(chǔ)設(shè)施幾年來欠缺乏投入，社區(qū)文化建設(shè)隊(duì)伍人員嚴(yán)重不足，文化陣地發(fā)展嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)亟待加強(qiáng)。

結(jié)合王石凹鎮(zhèn)街北社區(qū)幾年來在社區(qū)文化建設(shè)中的積極探索，我認(rèn)為，要加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)平安和諧，就要以積極健康、豐富多彩的群眾活動為主導(dǎo)，以創(chuàng)建文化網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定和諧為目標(biāo)，以培養(yǎng)高水平的社區(qū)文化骨干為組織保證，扎實(shí)推進(jìn)和諧文化的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，社區(qū)文化才能蓬勃發(fā)展，更好地發(fā)揮其在精神文明建設(shè)中的重要作用。

1.通過抓組織建設(shè)，建立有序的社區(qū)文化工作機(jī)制。社區(qū)要高度重視文化建設(shè)，要將社區(qū)文化建設(shè)作為推進(jìn)“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)和諧社區(qū)的一個重要組成部分，納入精神文明建設(shè)工作目標(biāo)和社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，量化硬件、軟件指標(biāo)，逐月、逐季考核，予以重點(diǎn)發(fā)展。首先要成立社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專

（兼）職從事社區(qū)文化工作的人員，使之形成社區(qū)、礦區(qū)、小區(qū)三級聯(lián)動的文化工作格局，為社區(qū)文化工作的開展提供堅(jiān)實(shí)的后盾。其次，在社區(qū)文化建設(shè)過程中，要形成黨委、支部牽頭，相關(guān)單位配合，社區(qū)居民廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)設(shè)施共建、資源共享、實(shí)事共辦，共謀發(fā)展的格局，不斷把各項(xiàng)資源優(yōu)勢整合為社區(qū)文化建設(shè)的優(yōu)勢，推動社區(qū)文化建設(shè)不斷發(fā)展。

2.要抓好陣地建設(shè)，搭建良好的社區(qū)文化發(fā)展平臺。社區(qū)文化陣地是開展社區(qū)文化工作的基本條件。為給社區(qū)居民提供必要的文化活動空間，本著資源共享的原則，要結(jié)合社區(qū)區(qū)域優(yōu)勢和實(shí)際，樹立“共建共享、共促發(fā)展”的理念，建設(shè)一批社區(qū)文化活動陣地。我們王石凹鎮(zhèn)街北社區(qū)自成立以來，興建了社區(qū)健身娛樂小廣場，新建了閱覽室和圖書室，建立了文化宣傳長廊。為開展社區(qū)文化提供了較好的平臺，在這些平臺上，社區(qū)文化活動精彩紛呈，起到了凝聚人心、團(tuán)結(jié)互助的良好功效。

3.要抓好隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)社區(qū)文化建設(shè)基礎(chǔ)。社區(qū)文化隊(duì)伍是加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)的中堅(jiān)力量，首先要加強(qiáng)社區(qū)文化隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮社區(qū)居民的主動性和積極性，組建中老年舞蹈隊(duì)、秧歌隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、門球隊(duì)，鼓勵他們參加各級、各單位組織的文化活動，使社區(qū)文化建設(shè)有聲有色。其次要注重因勢利導(dǎo)，加強(qiáng)指導(dǎo)，廣泛吸引群眾參與到建設(shè)特色文化家庭中來。王石凹鎮(zhèn)街

北社區(qū)從2006年陸續(xù)開展了“平安家庭”創(chuàng)建活動，這一活動結(jié)合社區(qū)實(shí)際，吸引轄區(qū)住戶積極參與，為社區(qū)的平安文化獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為弘揚(yáng)平安文化各樹一幟。在2007年有20戶平安家庭的典型代表受到了社區(qū)的表彰，使平安文化成為街北社區(qū)的特色文化。對倡導(dǎo)文明生活方式，營造濃郁的文化氛圍起到了積極作用。

4.抓好活動創(chuàng)新，豐富社區(qū)文化內(nèi)涵。活動是社區(qū)文化的生命。社區(qū)文化活動不僅成為精神文明的一種傳揚(yáng)形式，也成為社區(qū)與群眾溝通的橋梁。在社區(qū)文化建設(shè)中，要逐步改變過去文化工作側(cè)重搞娛樂活動的做法，注重把先進(jìn)性和廣泛性、知識性和趣味性、教育性和娛樂性有機(jī)地結(jié)合起來，把思想道德教育、科教文化衛(wèi)生知識普及和開展群眾性體育活動等有機(jī)地結(jié)合起來。要利用社區(qū)再就業(yè)中心這一載體，為下崗失業(yè)人員舉辦各類培訓(xùn)班，解決就業(yè)問題；開展黨員幫扶結(jié)對活動，弱勢群體救助活動，開展廉潔文化進(jìn)社區(qū)活動等，使社區(qū)文化內(nèi)涵更加豐富，文化作用更加突出。

5.抓特色文化建設(shè)，提升社區(qū)文化品位。要始終圍繞不同時(shí)期的中心工作和重大活動，開展不同主題、多種形式的社區(qū)文化活動，社區(qū)文化活動不再僅僅限于繁榮文化、提高居民素質(zhì)，它已打破了文化視角狹窄的格局，而是積極介入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄰里團(tuán)結(jié)、拆遷拆違、維護(hù)穩(wěn)定、和諧社會建設(shè)等工作中，使社區(qū)文華

具備盈實(shí)的文化內(nèi)涵和魅力。

社區(qū)和諧文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，在三個文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等方面起著十分重要的作用。要加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，就要始終堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，用科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)真思考、統(tǒng)籌社區(qū)文化發(fā)展工作，創(chuàng)新工作機(jī)制，在創(chuàng)新發(fā)展中解決社區(qū)文化工作中所遇到的難題，打造別具特色、群眾參與、共建共享的和諧文化社區(qū)，促進(jìn)社區(qū)平安和諧發(fā)展。