第一篇：創(chuàng)建示范社區(qū)建設(shè)美好家園

文章標(biāo)題：創(chuàng)建示范社區(qū)建設(shè)美好家園

創(chuàng)建示范社區(qū)建設(shè)美好家園

安宜鎮(zhèn)黨委辦公室

安宜鎮(zhèn)世紀(jì)園社區(qū)居委會(huì)區(qū)域面積14.7公頃，居民戶1558戶，人口5857人。該社區(qū)居委會(huì)圍繞創(chuàng)建示范社區(qū)，把社區(qū)建成綺麗的花園、文明的樂(lè)園、溫馨的家園，堅(jiān)持以人為本，夯實(shí)基礎(chǔ)，著力在高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上下功夫。曾先后被市、縣、鎮(zhèn)評(píng)為文明小區(qū)、市生態(tài)示范建設(shè)試點(diǎn)小區(qū)、市信息化示范小區(qū)、市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)小區(qū)。

一、加強(qiáng)宣傳教育，建設(shè)文明環(huán)境

近年來(lái)，世紀(jì)園居委會(huì)注重從加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)入手，切實(shí)提高廣大居民的整體素質(zhì)，在全社區(qū)營(yíng)造起人人講文明、懂禮貌、守紀(jì)律，共同為社區(qū)建設(shè)、為建設(shè)美好家園作貢獻(xiàn)的良好氛圍。一是利用市民學(xué)校，組織市民學(xué)習(xí)黨的十六大精神、“三個(gè)代表”重要思想、有關(guān)法律法規(guī)等。二是搞好文藝活動(dòng)，組織社區(qū)內(nèi)有一定文藝專長(zhǎng)的同志自排自演文藝節(jié)目，積極參加縣荷藕節(jié)和鎮(zhèn)社區(qū)藝術(shù)節(jié)，在今年鎮(zhèn)第二屆荷藕期間，還組織了戲曲票友演唱會(huì)和廣場(chǎng)文體操表演，有數(shù)千居民觀看了演出，為縣荷藕和鎮(zhèn)社區(qū)藝術(shù)節(jié)增添了喜慶氣氛。三是利用宣傳欄、印發(fā)宣傳單等形式，對(duì)文明市民條件和有關(guān)政策法規(guī)等進(jìn)行廣泛宣傳。四是組織放映露天電影，舉辦納涼晚會(huì)，在電影放映前放映文明道德規(guī)范專題片；納涼晚會(huì)上，由社區(qū)居民自編自演、自拉自唱為居民所喜聞樂(lè)見(jiàn)的各類文藝節(jié)目。通過(guò)宣傳教育，在全社區(qū)營(yíng)造起了人人講文明、鄰里團(tuán)結(jié)友愛(ài)、互幫互助的良好氛圍。西楓園有一個(gè)體業(yè)主張友山，盡管自己忙廠子，卻主動(dòng)承擔(dān)了10號(hào)樓的治安、衛(wèi)生責(zé)任，積極向本樓幢居民宣傳治安防范和講究衛(wèi)生等知識(shí)，并幫助管理樓幢內(nèi)的自行車停放、環(huán)境衛(wèi)生，深受居民的好評(píng)。為把創(chuàng)建文明社區(qū)落到實(shí)處，世紀(jì)園社區(qū)居委會(huì)還認(rèn)真制定了《居民公約》，由居民代表大會(huì)通過(guò)實(shí)行，使講究文明，遠(yuǎn)離丑惡現(xiàn)象，以及各類舊風(fēng)陋習(xí)，真正成為廣大居民的自覺(jué)行為。

二、開(kāi)展便民服務(wù)，拓展社區(qū)功能

本著為民服務(wù)，方便于民的宗旨，世紀(jì)園社區(qū)居委會(huì)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，從居民的生活、工作需求入手，積極完善社區(qū)服務(wù)功能，為社區(qū)廣大居民提供法律、治安、衛(wèi)生、文化、娛樂(lè)、體育等方面的服務(wù)。一是建立居委會(huì)工作程序卡。對(duì)辦理計(jì)劃生育、低保、軍烈屬、殘疾人優(yōu)待等各方面手續(xù)的條件、程序，只要居民領(lǐng)取其中一張卡片，便知如何辦理，怎樣辦理，整個(gè)程序都一目了然。二是建立志愿者服務(wù)隊(duì)伍。該居委會(huì)在社區(qū)范圍成立了青年志愿者、老年志愿者、黨員志愿者服務(wù)隊(duì)三支隊(duì)伍。經(jīng)常組織開(kāi)展各項(xiàng)便民服務(wù)活動(dòng)，黨員志愿者服務(wù)隊(duì)圍繞開(kāi)展“四個(gè)一責(zé)任”（即承包一塊綠地、創(chuàng)建一座文明樓幢、聯(lián)系一戶貧困家庭、幫助一個(gè)下崗職工）活動(dòng)，社[找文章還是到☆好范文 wenmi114.com，更多原創(chuàng)！注：去掉中間符號(hào)在百度搜索第一個(gè)網(wǎng)站]區(qū)黨員自覺(jué)肩負(fù)起職責(zé)，熱心為社區(qū)居民開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)。社區(qū)老年志愿者服務(wù)隊(duì)，主動(dòng)承擔(dān)起義務(wù)宣傳政策法規(guī)，護(hù)巷巡邏，關(guān)心下一代等項(xiàng)工作，為確保社區(qū)正常的工作、生活秩序創(chuàng)造了條件。三是關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體。對(duì)社區(qū)內(nèi)生活困難和下崗失業(yè)人員，居委會(huì)主動(dòng)關(guān)心幫助，特困戶周愛(ài)斌因兩次換腎花去數(shù)萬(wàn)元的醫(yī)療費(fèi)，家中因病致窮，居委會(huì)一班人多次登門看望，并在社區(qū)范圍開(kāi)展捐款活動(dòng)，還以居委會(huì)名義與社區(qū)三家醫(yī)療門診聯(lián)系，輪流負(fù)責(zé)為其出診、檢查身體、定期復(fù)診，常年無(wú)償提供診療服務(wù)，周愛(ài)斌一家深受感動(dòng)。居民周大兄下崗后，生活拮據(jù)，又無(wú)其他就業(yè)門路，居委會(huì)多方聯(lián)系，最終在縣清管所為其找到了合適的工作，解決了該戶家庭生活上的困難。四是開(kāi)放娛樂(lè)設(shè)施。居委會(huì)將現(xiàn)有圖書(shū)閱覽室、老年娛樂(lè)室、健身房、聊天站等娛樂(lè)設(shè)施已全部向社區(qū)居民開(kāi)放，廣大居民尤其是老年居民走出家門，參加到娛樂(lè)隊(duì)伍中，既實(shí)現(xiàn)了老有所樂(lè)，陶冶了情操，又解決了老年人晚年生活孤獨(dú)的實(shí)際問(wèn)題，受到了老年同志的一致歡迎。

三、創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)共駐共建

建設(shè)文明社區(qū)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境是新形勢(shì)下，加快社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。世紀(jì)園社區(qū)居委會(huì)堅(jiān)持從改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作機(jī)制入手，充分發(fā)揮社區(qū)居民和駐區(qū)單位的作用，實(shí)現(xiàn)共駐共建，形成“駐在社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、建設(shè)社區(qū)”的良好局面。一是凝聚民心謀發(fā)展。廣大居民是社區(qū)的主體，在社區(qū)建設(shè)中具有不可替代的作用，世紀(jì)園社區(qū)居委會(huì)堅(jiān)持通過(guò)組織學(xué)習(xí)、宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)廣大居民的全局意識(shí)、榮譽(yù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)承擔(dān)應(yīng)盡義務(wù)，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，努力為社區(qū)建設(shè)作貢獻(xiàn)。在今年防治“非典”期間，廣大居民積極參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生突擊旬活動(dòng)，敢于同一切不衛(wèi)生的習(xí)慣作斗爭(zhēng)，有效防止和杜絕了“非典”疫情的發(fā)生和傳播，取得了防治“非典”工作的決定性勝利。二是團(tuán)結(jié)協(xié)作抓共建。社區(qū)建設(shè)離不開(kāi)駐區(qū)單位的支持，該居委會(huì)圍繞共駐共建，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)協(xié)同配合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在居委會(huì)的重大事項(xiàng)的決策上，及時(shí)請(qǐng)駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人前來(lái)共同協(xié)商，征求意見(jiàn)，使社區(qū)內(nèi)的事

第二篇：社區(qū)創(chuàng)建美好家園倡議書(shū)

創(chuàng)建美好家園倡議書(shū)近日，在網(wǎng)上看到**市委、市政府正在開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村潔萬(wàn)家”活動(dòng)，由此寫(xiě)下“倡議書(shū)”一封，以推動(dòng)本社區(qū)文明建設(shè)。

社區(qū)創(chuàng)建美好家園倡議書(shū)

廣大居民朋友們：

家，是我們溫馨的港灣，整潔美化、秩序安定、舒適安逸、和諧文明的家園是你我共同的向往。“小區(qū)是我家，創(chuàng)建靠大家”，創(chuàng)建美好家園需要每個(gè)家庭、每位居民的共同努力。時(shí)值之際，為了我們能長(zhǎng)久地感受到家的舒適與美麗，我們特向社區(qū)廣大居民發(fā)出以下倡議：

一、人人清潔、人人受益。積極維護(hù)公共衛(wèi)生，不在樓道等公共場(chǎng)所堆放垃圾、雜物，不亂丟垃圾，不隨地吐痰，各種垃圾請(qǐng)您完整放入垃圾箱，養(yǎng)寵物的家庭，請(qǐng)管好您的寵物，寵物的便溺，請(qǐng)您及時(shí)清理。

二、人人自律、整潔有序。自覺(jué)維護(hù)小區(qū)的整潔有序，不破壞小區(qū)格局，不在小區(qū)內(nèi)私自搭建、擴(kuò)建，不私自改變和毀壞綠化設(shè)施及一切花草樹(shù)木，不在建筑物、構(gòu)筑物上張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)，不踐踏草坪，不侵占綠地，不私種花草、蔬菜，不亂設(shè)攤點(diǎn)，不亂停車輛等影響公共秩序的行為。

三、我要安全、安全有我。樹(shù)立高度防火防盜的安全意識(shí)，積極堵塞安全漏洞，不在家中存放易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品，敢于同一切違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。

四、管好自己，帶動(dòng)他人。你、我、他，作為小區(qū)的主人，應(yīng)該以主人翁的姿態(tài)投入到“清潔家園”行動(dòng)中去，父母為子女做表率，子女為父母做幫手。全家老小齊上陣，干部百姓一條心。讓臟、亂、差遠(yuǎn)離我們的生活。

五、我為人人、人人為我。文明禮貌、互幫互助、尊老愛(ài)幼、和睦團(tuán)結(jié)，讓我們的家園處處有真情，人人有愛(ài)心。

“臟者恥、凈者榮”，讓我們立即行動(dòng)起來(lái)，在小區(qū)掀起“清潔家園”活動(dòng)的高潮！積極履行社會(huì)環(huán)保責(zé)任，對(duì)環(huán)境少一份破壞，多一份關(guān)愛(ài)。相信在市委、政府強(qiáng)有力的推動(dòng)下，通過(guò)大家共同的努力，新建的天一定會(huì)更藍(lán)，水一定會(huì)更清，地一定會(huì)更綠。

親愛(ài)的居民朋友們，美好家園的營(yíng)造，離不開(kāi)你我的共同參與和自覺(jué)行動(dòng)。予人玫瑰，手留余香，讓我們共同攜手，為建成文明、和諧、美麗、舒適的家園而努力奮斗。

**市泰山廟社區(qū)

2013年1月20日

第三篇：社區(qū)營(yíng)造——建設(shè)美好家園

社區(qū)營(yíng)造——建設(shè)美好家園

摘要：在中國(guó)社會(huì)整體轉(zhuǎn)型的大環(huán)境下，傳統(tǒng)的單位制社區(qū)開(kāi)始向新型社區(qū)轉(zhuǎn)變，由單一的管理模式向多元化管理發(fā)展，傳統(tǒng)社區(qū)開(kāi)始由聽(tīng)命于單位管理的被動(dòng)參與到政府、市場(chǎng)和社會(huì)各方積極主動(dòng)參與社區(qū)的管理事務(wù)，本文從資源分配的視角研究社區(qū)的轉(zhuǎn)型，這對(duì)于促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展，促進(jìn)社區(qū)基層管理有著重要的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：社區(qū)轉(zhuǎn)型，社區(qū)居民，單位制，社會(huì)資源，社區(qū)建設(shè)，社區(qū)營(yíng)造

轟轟烈烈的社區(qū)建設(shè)造就了中國(guó)繁華的現(xiàn)代城市面貌，伴隨而來(lái)的是越來(lái)越多的新問(wèn)題，新矛盾，而政府在處理這些問(wèn)題的手段、方式上越來(lái)越簡(jiǎn)單粗暴，以致釀成了不少悲劇，最極端的例子就是暴拆。在以“物質(zhì)空間資源”為主體的社區(qū)建設(shè)似乎走進(jìn)了死胡同，國(guó)內(nèi)很多學(xué)者也積極探尋中國(guó)社區(qū)運(yùn)動(dòng)未來(lái)的出路，一些人提出了以社區(qū)營(yíng)造替代社區(qū)建設(shè)來(lái)改造社區(qū)并引發(fā)了廣泛的討論。

社區(qū)營(yíng)造起源于上世紀(jì)50年代末的日本“造鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)”，經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展演進(jìn)，已成為日本解決地域、社區(qū)發(fā)展中具體問(wèn)題的主要方式。社區(qū)營(yíng)造主要是以“人群”為主體，發(fā)揮市民社會(huì)的力量，將傳統(tǒng)文化融入到現(xiàn)代生活中，通過(guò)民眾與政府協(xié)商的形式調(diào)和社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)社區(qū)的再生。我將從以下三個(gè)方面探討社區(qū)營(yíng)造對(duì)于中國(guó)當(dāng)前社區(qū)發(fā)展的積極意義。

（一）建立第三方團(tuán)體主導(dǎo)社區(qū)資源分配

在現(xiàn)在的社區(qū)建設(shè)中，政府始終是稀缺性社區(qū)資源的絕對(duì)擁有者。這也就意味著社區(qū)的管理和建設(shè)始終都要依賴于政府，政府就有了絕對(duì)的權(quán)力可以參與到更多的社區(qū)事務(wù)中去，居民自治也就只是一句口號(hào)而已。一旦民眾在舊城改造或土地拆遷中與政府產(chǎn)生沖突，很少有地方政府能真正的調(diào)節(jié)好其中利害關(guān)系，真正的使價(jià)值轉(zhuǎn)換保障居民應(yīng)有的財(cái)產(chǎn)價(jià)值。

在社區(qū)營(yíng)造中，起主導(dǎo)作用的既不是政府，也不是當(dāng)?shù)鼐用瘢怯烧途用衤?lián)合成立的社會(huì)團(tuán)體法人（臺(tái)灣地區(qū)稱之為第三方團(tuán)體），這個(gè)部門是政府和居民利益的調(diào)和者和社區(qū)具體事務(wù)的管理者。社會(huì)團(tuán)體法人可以招納社會(huì)精英、NGO和專業(yè)人士以加強(qiáng)其在社區(qū)事務(wù)中的影響力，對(duì)社區(qū)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行管理，規(guī)劃建設(shè)社會(huì)福利設(shè)施，安排工作人員和義工，成立實(shí)踐單位招聘專業(yè)對(duì)口的工作人員。

政府方面要做就是給社區(qū)一個(gè)寬松的政策和必要的資金支持，讓她自由的成長(zhǎng)。社區(qū)居民最主要的就是對(duì)社區(qū)事務(wù)的管理進(jìn)行監(jiān)督。

一旦社區(qū)居民與開(kāi)發(fā)商，甚至是政府之間產(chǎn)生沖突，第三方團(tuán)體可以憑借其自身的資源優(yōu)勢(shì)和社會(huì)影響力，來(lái)緩和沖突，在各方之間斡旋，最終形成各方都予以妥協(xié)的方案。

（二）社區(qū)主體的彰顯——社區(qū)培力

社區(qū)培力（Community Empowering）是一個(gè)過(guò)程,通過(guò)種種形式讓大家真正關(guān)心并參與到社區(qū)公共事務(wù)中來(lái)，凝聚社區(qū)共識(shí)，培養(yǎng)公民意識(shí)，塑造公民社會(huì)。

我國(guó)近些年一直在大力建設(shè)農(nóng)村和城鎮(zhèn)基層社區(qū)的民主選舉，推動(dòng)居民自治。但是由于選舉機(jī)制的不完善，居民不能從選舉中得到切身利益使得民眾參與熱情度不高導(dǎo)致社區(qū)基層選舉依然舉步維艱。

社區(qū)營(yíng)造舉辦、組織各種培訓(xùn)，通過(guò)種種方法，讓居民了解社區(qū)發(fā)展的理念和知識(shí)，大家一起討論、策劃，共同建設(shè)社區(qū)。透過(guò)這一切，使居民意識(shí)到自己在社區(qū)的存在而構(gòu)筑出社區(qū)的主體。

社區(qū)培力提供了一種機(jī)會(huì)，使居民作為社區(qū)主體的出現(xiàn)具有了可能性，發(fā)揮居民提供社區(qū)營(yíng)造的基礎(chǔ)力來(lái)源的積極作用。同時(shí)政府需要將資源與權(quán)力同時(shí)下放，不再?gòu)?qiáng)調(diào)指導(dǎo)與上下級(jí)的權(quán)力關(guān)系，建立一種協(xié)作關(guān)系。政府與社區(qū)要進(jìn)行對(duì)話和討論尋求共識(shí)，找出其中解決社區(qū)問(wèn)題的策略。社區(qū)內(nèi)部居民要建立起集體力量，互相協(xié)力，一旦社區(qū)作為主體的可能性得到實(shí)現(xiàn)，自然就產(chǎn)生了成為一個(gè)公民城市的契機(jī)。

社區(qū)的一切事務(wù)，都在社區(qū)居民可接觸的范圍之內(nèi)。社區(qū)成為大家的一個(gè)公共空間，一起建造，一起使用，一起維護(hù)，時(shí)間一長(zhǎng)社區(qū)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療保健、社會(huì)福利都會(huì)成為大家共同關(guān)心的話題，社區(qū)內(nèi)部的認(rèn)同感和凝聚力呼之欲出，居民的參與意識(shí)明顯增強(qiáng)，大家都有了自治的意愿，基層選舉也就是順理成章的事情了。

民主自治不是結(jié)果，是過(guò)程，是橫貫社會(huì)進(jìn)步的必然屬性，公民社會(huì)的每一步發(fā)展，都需要每個(gè)社會(huì)個(gè)體的擔(dān)當(dāng)。就像一位臺(tái)灣民眾說(shuō)的那樣：只要你自己愿意站起來(lái)，一定有人支持你！

（三）植根傳統(tǒng)，讓傳統(tǒng)社區(qū)重新煥發(fā)魅力

90年代中期的臺(tái)灣在民主運(yùn)動(dòng)的影響下，社區(qū)建設(shè)也由此進(jìn)入了“社區(qū)營(yíng)造時(shí)期”，通過(guò)吸收消化，2002年以后在臺(tái)灣本土開(kāi)始了轟轟烈烈的“新故鄉(xiāng)社區(qū)營(yíng)造”運(yùn)動(dòng)。任何一個(gè)社區(qū)不可能依靠自己的力量來(lái)發(fā)展，但只要社區(qū)的居民通過(guò)挖掘藏在深處的社區(qū)個(gè)性，找到地方資源的魅力，并基于此發(fā)揮獨(dú)特風(fēng)采，積淀其歷史文化和自然的保存，就能吸引人，這就是“新故鄉(xiāng)”，包括原住民新部落運(yùn)動(dòng)、新客家運(yùn)動(dòng)和社區(qū)醫(yī)療照顧服務(wù)社區(qū)化運(yùn)動(dòng)在內(nèi)的等等一系列成果，讓社區(qū)營(yíng)造成為一場(chǎng)最基層、最普及、最溫和但影響卻難以估計(jì)的社會(huì)運(yùn)動(dòng)。

中國(guó)人有很濃重的鄉(xiāng)土情結(jié)，但這不是維系人與社區(qū)感情的唯一方式，社區(qū)不是冷冰冰的建筑群，每一個(gè)民居，每一條街都應(yīng)有它的故事，有它的獨(dú)特魅力，這是其他地方所沒(méi)有的，只要能結(jié)合、凝聚當(dāng)?shù)厝说膭?chuàng)意與參與，就可以為老舊社區(qū)帶來(lái)新的活力，吸引更多的資源，把資源留在社區(qū)，臺(tái)灣將之稱為“基進(jìn)（radical）”運(yùn)動(dòng)。

一個(gè)好的社區(qū)，必定是適合人生活的地方。每個(gè)人會(huì)如種子般飄落各地，如果他們喜歡腳下的這片地，人就如種子一樣，不管環(huán)境多惡劣，也會(huì)努力發(fā)芽、扎根，愿意貢獻(xiàn)力量給自己腳下的泥土。西村幸夫在《町並みまちづくり物語(yǔ)》一書(shū)中，列舉17個(gè)不同背景下的社區(qū)營(yíng)造的例子，說(shuō)明著不同的地域有著不同的魅力，但是不同地域的人熱愛(ài)的方式是互通的，在解決本地社區(qū)事務(wù)的問(wèn)題時(shí)，形成大家共同的經(jīng)驗(yàn)，使地域的魅力由居住在這片土地上的人群產(chǎn)生出來(lái)。1

“基進(jìn)”運(yùn)動(dòng)主張回到社區(qū)、回到生活。文化人、大學(xué)教授、返鄉(xiāng)大學(xué)生、中產(chǎn)階級(jí)等精英分子是“基進(jìn)”運(yùn)動(dòng)的中堅(jiān)力量。社區(qū)概念不應(yīng)注重其區(qū)域的大小，而是區(qū)域的性質(zhì)和吸引力，這是社區(qū)成員的認(rèn)同興趣的基礎(chǔ)，是大多數(shù)人的利益傾向，及由此建立的共同價(jià)值體系。在中國(guó)的舊城區(qū)改造，一味的拆遷是愚昧的做法，得不償失。傳統(tǒng)，有一種致命的吸引力，是一個(gè)社區(qū)的靈魂，日本社區(qū)營(yíng)造成功的基礎(chǔ)就是維護(hù)并不斷傳承的傳統(tǒng)，這是一件有尊嚴(yán)和有價(jià)值的事情。

近年來(lái)社區(qū)營(yíng)造細(xì)雨潤(rùn)無(wú)聲的進(jìn)入到中國(guó)的社區(qū)運(yùn)動(dòng)中，參與到環(huán)境保護(hù)、古城保護(hù)、城市規(guī)劃等領(lǐng)域，如怒江大壩、廈門PX項(xiàng)目等環(huán)境保護(hù)議題，京、1 姚遠(yuǎn).日本市民運(yùn)動(dòng)時(shí)代的社區(qū)營(yíng)造[J].《滬港經(jīng)濟(jì)》，2008（11）津、寧等歷史文化名城保護(hù)議題，這些都標(biāo)志著一個(gè)新社區(qū)運(yùn)動(dòng)時(shí)代的來(lái)臨，在公眾不斷的參與下，進(jìn)行社會(huì)營(yíng)造，集中優(yōu)勢(shì)資源再造魅力故鄉(xiāng)，讓古老的土地上煥發(fā)迷人的氣息。

一個(gè)好的社區(qū)需要持續(xù)的精心建設(shè)，社區(qū)建設(shè)的過(guò)程也就是不斷獲得社會(huì)資源的過(guò)程。社會(huì)資源的重組整合，將這些資源升值，產(chǎn)生更大的價(jià)值。社區(qū)的發(fā)展離不開(kāi)人，尤其是當(dāng)?shù)鼐用瘢@是社區(qū)發(fā)展的根本，也是社區(qū)最重要的資源，民眾的參與是社區(qū)今后發(fā)展方向的必由之路，通過(guò)民眾參與，形成民主協(xié)商的氛圍，透過(guò)公共事務(wù)的參與，關(guān)注不同的意見(jiàn)和看法，并尊重這些異見(jiàn)，再由社會(huì)成員間的溝通交流，形成集體共識(shí)，達(dá)到最優(yōu)的解決方案。此舉彌補(bǔ)了政府部門的溝通短板，減少了不必要的社會(huì)矛盾沖突，使得社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展更和諧。此外自下而上的決策，能更好的達(dá)到資源的優(yōu)化配置，而良好的社區(qū)環(huán)境又吸引著更多的資源，社區(qū)的發(fā)展就形成一個(gè)良性循環(huán),堅(jiān)實(shí)著社區(qū)發(fā)展的腳步。

參考文獻(xiàn)

[1]孫立平.斷裂:20世紀(jì)90年代以來(lái)的中國(guó)社會(huì)[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2003 [2]孫立平.轉(zhuǎn)型與斷裂:改革以來(lái)中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷[M].北京:清華大學(xué)出版社,2004 [3]熊輝 城市社區(qū)居民參與不足的理性思考[J].黃岡師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（8）[4]姚遠(yuǎn).日本市民運(yùn)動(dòng)時(shí)代的社區(qū)營(yíng)造[J].《滬港經(jīng)濟(jì)》，2008（11）[5]Blecher M J.Review of communist neo-traditionalism: work and authority in Chinese industry.by Andrew G.Walder[J].Pacific Affairs.1987-1988, 60(4): 657-659.

第四篇：創(chuàng)建園林城市 建設(shè)美好家園

創(chuàng)建園林城市 建設(shè)美好家園

隨著城市化進(jìn)程的加快,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市面貌日新月異,人民生活水平日益提高,廣大市民對(duì)改善生活質(zhì)量和生存環(huán)境有了更高的期望。創(chuàng)建園林城市對(duì)加快城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、改善城市生態(tài)環(huán)境、構(gòu)建和諧龍泉具有重要實(shí)意。它是造福當(dāng)代、惠及子孫的民心工程、德政工程，既是政府的目標(biāo)，更是廣大人民群眾的愿望。對(duì)我市來(lái)講，創(chuàng)建園林城市有三方面重要意義：

一、創(chuàng)建園林城市可提高城市品味

創(chuàng)建園林城市是樹(shù)立城市形象，提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。城市特色的創(chuàng)造就是城市品位的提升和內(nèi)涵的進(jìn)一步豐富。在塑造園林城市特色中，把龍泉的劍瓷文化融入園林綠化，提高園林綠化品位，從而進(jìn)一步提高我市的品位和檔次。

一、創(chuàng)建園林城市可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

創(chuàng)建園林城市可以提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，極大地推動(dòng)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。有利于聚集人才，聚集資金，聚集技術(shù)，聚集一切有利于發(fā)展的要素，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。一是創(chuàng)建園林城市，可以有效改善城市環(huán)境，吸引眾多的中外客商來(lái)龍泉設(shè)廠、興業(yè)；二是創(chuàng)建園林城市，可以打造優(yōu)美的旅游環(huán)境，吸引眾多的國(guó)內(nèi)外賓客來(lái)龍泉觀光旅游；二是創(chuàng)建園林城市，可改善空氣質(zhì)量，凈化我市生活環(huán)境，使廣大市民生活的更安逸，在鮮花綠草中得到身心健康，緩解一天的疲勞，以更飽滿的干勁與熱情投入到新的工作中去。

二、創(chuàng)建園林城市可提高市民的幸福指數(shù)

隨著社會(huì)進(jìn)步，廣大人民群眾對(duì)物質(zhì)文化的需求也愈來(lái)愈高，崇尚自然、崇尚綠色，追求工作、生活環(huán)境的高品質(zhì)。園林不只是作為游憩之用，而且具有保護(hù)和改善環(huán)境的功能。植物可以吸收二氧化碳，放出氧氣，凈化空氣；能夠在一定程度上吸收有害氣體和吸附塵埃，減輕污染；可以調(diào)節(jié)空氣的溫度、濕度，改善小氣候；還有減弱噪聲和防風(fēng)、防火等防護(hù)作用。在非常時(shí)期園林綠地還是躲避空襲與戰(zhàn)爭(zhēng)的掩體，還是避震的最佳場(chǎng)所。尤為重要的是園林在心理上和精神上的有益作用，游憩在景色優(yōu)美和安靜的園林中，有助于消除長(zhǎng)時(shí)間工作帶來(lái)的緊張和疲乏，使腦力、體力得到恢復(fù)。園林中的文化、游樂(lè)、體育、科普教育等活動(dòng)，更可以豐富知識(shí)和充實(shí)精神生活。

第五篇：關(guān)于創(chuàng)建“美好社區(qū)、溫馨家園”實(shí)施方案

關(guān)于創(chuàng)建“美好社區(qū)、溫馨家園”的實(shí)施意見(jiàn)

為創(chuàng)建全國(guó)文明城市，落實(shí)好市七屆人大二次會(huì)議提出的《關(guān)于加快建設(shè)?美好社區(qū)、溫馨家園?的議案》，扎實(shí)做好新形勢(shì)下社區(qū)服務(wù)管理工作，加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)建設(shè)，根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[ 2010]27號(hào)）、《中共湖南省委湖省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》（湘發(fā)[ 2011]7號(hào)）和市委、市政府創(chuàng)建全國(guó)文明城市對(duì)社區(qū)工作提出的要求，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體目標(biāo)

以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間，將各社區(qū)創(chuàng)建為?環(huán)境美、秩序美、生態(tài)美、人文美、風(fēng)尚美，公共衛(wèi)生好、設(shè)施配套好、社會(huì)治安好、鄰里關(guān)系好、便民利民好?（簡(jiǎn)稱?五美五好?）的美好社區(qū)、溫馨家園。具體目標(biāo)如下：

五美：(1)環(huán)境美。生活環(huán)境安靜、清潔、溫馨、舒適，社區(qū)公共場(chǎng)所、社區(qū)住戶單位、社區(qū)居民家庭衛(wèi)生狀況良好。(2)秩序美。市容秩序良好，交通通暢有序，經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范，治安環(huán)境安全穩(wěn)定。(3)生態(tài)美。立體綠化率高，居民參與綠化積極性高，社區(qū)四季常綠，烏語(yǔ)花香。社區(qū)內(nèi)水域、山林、綠地等自然景觀資源得到良好保護(hù)。(4)人文美。居民學(xué)習(xí)興趣濃郁，群眾文化活動(dòng)內(nèi)容豐富，文物古跡得到有效保護(hù)。(5)風(fēng)尚美。社區(qū) 居民勤勞節(jié)儉、友善親和、熱心公益。

五好：(1)公共衛(wèi)生好。環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，清掃保潔及時(shí)，墻面干凈整潔，市容秩序規(guī)范，門店招牌整齊。(2)設(shè)施配套好。主次干道、人行道及背街小巷路面平整；無(wú)障礙設(shè)施完善；社區(qū)路燈、樓道燈等熙明設(shè)施完好；垃圾桶、垃圾屋、垃圾中轉(zhuǎn)站足額配備；下水管網(wǎng)設(shè)施完好，窨井蓋、雨水井蓋齊全，排水暢通及時(shí)，道路兩側(cè)排水明溝暢通；小區(qū)物業(yè)管理完善；公共消防設(shè)施和居民小區(qū)內(nèi)建筑消防設(shè)施的配置符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范要求，確保可正常使用；社區(qū)辦公用房達(dá)到要求，公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)齊全；弱電線路規(guī)范整齊；停車設(shè)施充足。(3)社會(huì)治安好。安全檢查整治經(jīng)常，無(wú)重大安全隱患；社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)解工作機(jī)制健全，不和諧因素得到及時(shí)有效化解，無(wú)群眾集體越級(jí)上訪事件發(fā)生；有常態(tài)化治安巡邏隊(duì)伍，居民區(qū)進(jìn)出口、人員密集場(chǎng)所等重要部位安裝視頻監(jiān)控裝置，治安防控?zé)o盲區(qū)；社區(qū)無(wú)?黃、賭、毒?現(xiàn)象，無(wú)傳銷組織、窩點(diǎn)，無(wú)黑惡勢(shì)力；社區(qū)吸毒人員、刑釋解教人員的教育矯正、監(jiān)督管理、幫困扶助工作得力，重新犯罪率低；居民安全感較強(qiáng)，民調(diào)排名靠前。(4)鄰里關(guān)系好。居民自覺(jué)遵守道德規(guī)范，具有良好的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德；家庭成員互敬互愛(ài)，家庭糾紛及時(shí)得到調(diào)解，居民之間互幫互助，形成誠(chéng)實(shí)守信、平等友愛(ài)的良好社會(huì)風(fēng)氣。(5)便民利民好。加強(qiáng)社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)、社區(qū)工作站及社區(qū)各類社會(huì)組織隊(duì)伍建設(shè)，打造工作作風(fēng)公道正派，樂(lè)于扎根社區(qū)工作、善于做居民群眾工作、勤于為居氏群眾服務(wù)的社區(qū)工作隊(duì)伍；建立健全社區(qū)工作人員管理、事務(wù)管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等制度，推進(jìn)社區(qū)管理規(guī)范化；實(shí)行社區(qū)績(jī)效考核，提升社區(qū)工作效率；圾中轉(zhuǎn)站足額配備；下水管網(wǎng)設(shè)施完好，窨井蓋、雨水井蓋齊全，排水暢通及時(shí)，道路兩側(cè)排水明溝暢通；小區(qū)物業(yè)管理完善；公共消防設(shè)施和居民小區(qū)內(nèi)建筑消防設(shè)施的配置符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范要求，確保可正常使用；社區(qū)辦公用房達(dá)到要求，公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)齊全；弱電線路規(guī)范整齊；停車設(shè)施充足。(3)社會(huì)治安好。安全檢查整治經(jīng)常，無(wú)重大安全隱患；社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)解工作機(jī)制健全，不和諧因素得到及時(shí)有效化解，無(wú)群眾集體越級(jí)上訪事件發(fā)生；有常態(tài)化治安巡邏隊(duì)伍，居民區(qū)進(jìn)出口、人員密集場(chǎng)所等重要部位安裝視頻監(jiān)控裝置，治安防控?zé)o盲區(qū)；社區(qū)無(wú)?黃、賭、毒?現(xiàn)象，無(wú)傳銷組織、窩點(diǎn)，無(wú)黑惡勢(shì)力；社區(qū)吸毒人員、刑釋解教人員的教育矯正、監(jiān)督管理、幫困扶助工作得力，重新犯罪率低；居民安全感較強(qiáng)，民調(diào)排名靠前。(4)鄰里關(guān)系好。居民自覺(jué)遵守道德規(guī)范，具有良好的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德；家庭成員互敬互愛(ài)，家庭糾紛及時(shí)得到調(diào)解，居民之間互幫互助，形成誠(chéng)實(shí)守信、平等友愛(ài)的良好社會(huì)風(fēng)氣。(5)便民利民好。加強(qiáng)社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)、社區(qū)工作站及社區(qū)各類社會(huì)組織隊(duì)伍建設(shè)，打造工作作風(fēng)公道正派，樂(lè)于扎根社區(qū)工作、善于做居民群眾工作、勤于為居氏群眾服務(wù)的社區(qū)工作隊(duì)伍；建立健全社區(qū)工作人員管理、事務(wù)管理、資產(chǎn)管理、財(cái) 務(wù)管理等制度，推進(jìn)社區(qū)管理規(guī)范化；實(shí)行社區(qū)績(jī)效考核，提升社區(qū)工作效率；積極引導(dǎo)居民開(kāi)展自我教育、自管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。

二、工作原則

（一）以人為本。尊重居民民主權(quán)利，保障居民合理需求，維護(hù)居民合法權(quán)益，發(fā)揮居民主體作用，激發(fā)居民建設(shè)?美好社區(qū)、溫馨家園?的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（二）整體聯(lián)動(dòng)。市直相關(guān)部門牽頭指導(dǎo)，各縣市區(qū)政府具體組織實(shí)施，積極動(dòng)員居民群眾和社會(huì)組織共駐共建，形成合如。

（三）分類實(shí)施。根據(jù)社區(qū)實(shí)際，分類考核驗(yàn)收，每年創(chuàng)建一批示范社區(qū)。

（四）彰顯特色。因地制宜、突出重點(diǎn)，精心打造，形成?一社區(qū)一特色、一街道一品牌?的發(fā)展格局。

三、主要任務(wù)及責(zé)任分解

?美好社區(qū)、溫馨家園?創(chuàng)建的主要任務(wù)是實(shí)施如下九大惠民工程。

（一）小街巷改造工程（牽頭單位：市、縣市區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門）

實(shí)施社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改擴(kuò)建工作，加快推進(jìn)城市漬水地段整治和小街巷路網(wǎng)改造工程。重點(diǎn)解決反映強(qiáng)烈、與老百姓生活密切相關(guān)的小街小巷路不平、燈不亮、水不通、環(huán)境衛(wèi)生不佳、無(wú)障礙設(shè)施不足的問(wèn)題。

（二）基礎(chǔ)建設(shè)工程

1．辦公服務(wù)用房（牽頭單位：市、縣市區(qū)財(cái)政、民政等部門）。加快社區(qū)辦公服務(wù)用房達(dá)標(biāo)建設(shè)，尚未達(dá)標(biāo)的，通過(guò)調(diào)劑、租賃等方式解決。

2．下水管網(wǎng)（牽頭單位：市、縣市區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理部門）。切實(shí)完善城市下水設(shè)施，對(duì)所有窨井蓋進(jìn)行維護(hù)，蓋下全部配置防墜網(wǎng)。每年對(duì)下水管網(wǎng)排查清淤疏通2次。加快推進(jìn)城市漬水地段整治改造。

3．居民區(qū)路燈（牽頭單位：市、縣市區(qū)城市管理部門）。完善居民區(qū)路燈裝置，有專門機(jī)構(gòu)定期檢修，報(bào)修渠道暢通，維修更換及時(shí)。所有小街巷路燈并入主干道路燈電網(wǎng)，統(tǒng)一管理，電費(fèi)按原有體制負(fù)擔(dān)。

4．消防設(shè)施（牽頭單位：市、縣市區(qū)消防部門）。完善社區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作和消防設(shè)施建設(shè)，居民區(qū)按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)安裝消火栓，定期檢查，確保消防供水正常。

5．電力、通訊和其他管線（牽頭單位：市、縣市區(qū)電力、燃?xì)獾炔块T）。按相關(guān)規(guī)定規(guī)范設(shè)置通訊光纜和電力、燃?xì)狻⒆詠?lái)水、輸油管道等各類管線，定期維護(hù)。

（三）規(guī)范管理工程

1．名稱標(biāo)識(shí)（牽頭單位：市、縣市區(qū)民政部門）。規(guī)范設(shè)置社區(qū)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一社區(qū)機(jī)構(gòu)名稱標(biāo)識(shí)，社區(qū)辦公用房前只懸掛?社區(qū)黨支部?、?社區(qū)居委會(huì)?、?社區(qū)便民服務(wù)中心?三塊標(biāo) 識(shí)牌。

2．資產(chǎn)管理（牽頭單位：市、縣市區(qū)財(cái)政、國(guó)資部門）。建立社區(qū)固定資產(chǎn)登記制度，由縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門登記、備案。3．隊(duì)伍建設(shè)（牽頭單位：市、縣市區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門）。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等社會(huì)優(yōu)秀人才到社區(qū)工作。4．社區(qū)職責(zé)（牽頭單位：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處）?？茖W(xué)界定社區(qū)職責(zé)，凡屬政府職能部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)居委會(huì)。部門單位委托社區(qū)辦理的有關(guān)服務(wù)事項(xiàng)，由委托單位提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)。

（四）環(huán)境優(yōu)化工程

1．市容環(huán)境衛(wèi)生（牽頭單位：市、縣市區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生部門）。加強(qiáng)城市小街巷、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)出入口管理，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，加大環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)投入，規(guī)范設(shè)置垃圾桶、垃圾箱、垃圾屋，及時(shí)維修、清洗垃圾容器。對(duì)環(huán)衛(wèi)工人實(shí)行聘用管理，依法保障環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益。積極探索推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化。2．禁違拆違治違（牽頭單位：市、縣市區(qū)規(guī)劃、城市管理等部門）。在社區(qū)建立違法建設(shè)信息員隊(duì)伍，及時(shí)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)法建設(shè)信息。加大沿街建筑物立面整治力度，依法拆除各類違章廣告牌和違規(guī)搭建，確保沿街店面整潔美觀。

3．環(huán)境保護(hù)（牽頭單位：市、縣市區(qū)環(huán)保、城市管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、民政等部門）。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)噪聲、污水、油煙和有害氣體的防治。廣泛開(kāi)展垂直綠化和屋頂綠化，建設(shè)一 批花園式小區(qū)和高標(biāo)準(zhǔn)綠化小區(qū)。加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境保護(hù)宣傳，指導(dǎo)社區(qū)組織開(kāi)展環(huán)保志愿活動(dòng)。

（五）服務(wù)提升工程

1．勞動(dòng)保障服務(wù)（牽頭單位：市、縣市區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門）。做好基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)登記、保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放等工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)保障相關(guān)數(shù)據(jù)采集，建立基礎(chǔ)臺(tái)帳和數(shù)據(jù)庫(kù)。加快街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

2．社會(huì)救助服務(wù)（牽頭單位：市、縣市區(qū)民政部門）。按照?應(yīng)保盡保?、?動(dòng)態(tài)管理?原則，將符合最低生活保障、大病救助等條件的社區(qū)困難群體及時(shí)納入保障和救助范圍。大力發(fā)展社區(qū)慈善事業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)各方力量開(kāi)展救助服務(wù)。每年組織開(kāi)展對(duì)困難家庭、學(xué)生、殘疾人、老年人、重病患者、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等群體實(shí)施救助。

3．社會(huì)福利服務(wù)（牽頭單位：市、縣市區(qū)民政部門）。加快推進(jìn)以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、老年人日間照料申心或托老所為重的社區(qū)養(yǎng)老、托幼、助殘服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)，建立健全社區(qū)養(yǎng)老、托幼、助殘服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)、開(kāi)展志愿服務(wù)等方式，為老年人、兒童、殘疾人提供醫(yī)療保健、代辦代購(gòu)、家政服務(wù)、心理健康等各類生活照料服務(wù)。

4．衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)（責(zé)任單位：市、縣市區(qū)衛(wèi)生、計(jì)生等部門）。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生、計(jì)生服務(wù) 中心（站）建設(shè)，健全社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，承擔(dān)社區(qū)居民基本醫(yī)療服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)生服務(wù)，打造?15分鐘健康服務(wù)圈?。拓展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)人群，增加服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，滿足社區(qū)居民在優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健等方面的需求。

（六）文明創(chuàng)建工程

1．社會(huì)風(fēng)尚文明（牽頭單位：市、縣市區(qū)文明辦）。學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化和長(zhǎng)效化，社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育扎實(shí)有效、深入人心。經(jīng)常開(kāi)展優(yōu)秀傳統(tǒng)主題教育，大力宣傳社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德典型人物。在全市范圍內(nèi)把?美好社區(qū)?創(chuàng)建活動(dòng)與?文明社區(qū)?創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，制定創(chuàng)建活動(dòng)具體管理辦法，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

2．科教、文體、法律、衛(wèi)坐進(jìn)社區(qū)活動(dòng)豐富（牽頭單位：市、縣市區(qū)委宣傳部及科協(xié)、科技局、文廣新局、體育局、司局、衛(wèi)生局等部門）?；顒?dòng)覆蓋率達(dá)80%以上；加大社區(qū)文化體育設(shè)施建設(shè)力度，大力發(fā)展小游園、小廣場(chǎng)、小健身場(chǎng)地。大力培育社區(qū)群眾文藝團(tuán)體，開(kāi)展以廣場(chǎng)文化和家庭文化為重點(diǎn)的文化娛樂(lè)活動(dòng)，引導(dǎo)鼓勵(lì)社區(qū)形成文體活動(dòng)品牌。

3．鄰里關(guān)系和諧（牽頭單位：市、縣市區(qū)文明辦）。扎實(shí)開(kāi)展多種形式的鄰里互助、社區(qū)聯(lián)誼活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)和諧。家規(guī)家訓(xùn)進(jìn)家庭，營(yíng)造?熱情相待、與鄰相識(shí)，真誠(chéng)真情、與鄰相知，和諧為貴、與鄰相睦，互幫互助、與鄰相親?的鄰里關(guān)系氛圍。

（七）平安創(chuàng)建工程

1．普法宣傳（牽頭單位：市、縣市區(qū)司法部門）。充分運(yùn)用各種載體，宣傳法律、法規(guī)和政策，定期組織社區(qū)居民集中開(kāi)展普法學(xué)習(xí)，引導(dǎo)居民依法維護(hù)正當(dāng)權(quán)益，教育居民積極履行法定義務(wù)。

2．矛盾調(diào)解（牽頭單位：市、縣市區(qū)社區(qū)居委會(huì)）。社區(qū)居委會(huì)成員經(jīng)常走訪居民群眾，及時(shí)收集涉及社區(qū)居民利益的突出問(wèn)題，積極爭(zhēng)取相關(guān)部門予以解決。社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任經(jīng)常接待處理社區(qū)群眾來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)處理不穩(wěn)定事件，防止群體性事件發(fā)生，及時(shí)解決居民生活中的各類矛盾糾紛。社區(qū)成立有老黨員、老干部和德高望重的居民參與的調(diào)解小組，及時(shí)調(diào)解鄰里糾紛、家庭糾紛。

3．消防安全（牽頭單位：市、縣市區(qū)消防部門）。積極開(kāi)展消防安全宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)社區(qū)消防安全教育常態(tài)化工作機(jī)制建設(shè)，不斷提升居民的消防安全意識(shí)和社區(qū)消防安全管理水平。4．社區(qū)幫教（牽頭單位：市、縣市區(qū)公安部門）。全面落實(shí)社區(qū)幫教責(zé)任，確保對(duì)保外就醫(yī)、監(jiān)外執(zhí)行、緩刑、假釋、管制等人員的監(jiān)管不失控。落實(shí)社區(qū)矯正幫教措施，最大限度降低重新犯罪率。

5．社會(huì)治安（牽頭單位：市、縣市區(qū)公安部門）。建立人防、物防、技防相結(jié)合的社區(qū)防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范設(shè)置社區(qū)警 務(wù)室，加強(qiáng)警力配備，實(shí)行社區(qū)警務(wù)室?1+2+2?(1名民警、2名協(xié)警、2名社區(qū)協(xié)管員)工作模式。加快完善電子監(jiān)控設(shè)備。

（八）聯(lián)點(diǎn)幫扶工程（牽頭單位：市、縣市區(qū)機(jī)關(guān)工委、民政等部門）。

建立結(jié)對(duì)幫扶社區(qū)制度，深入開(kāi)展?黨員進(jìn)社區(qū)、競(jìng)賽當(dāng)‘五員’?、?百個(gè)部門聯(lián)社區(qū)、萬(wàn)名干部進(jìn)家庭?活動(dòng)，駐社區(qū)單位將文化、教育、體育等活動(dòng)場(chǎng)所和生活服務(wù)設(shè)施向社區(qū)居民開(kāi)放，最大限度地實(shí)現(xiàn)資源共享。

（九）社區(qū)社會(huì)組織培育工程（牽頭單位：市、縣市區(qū)民政部門）

大力培育和發(fā)展服務(wù)性、公益性、互助性、群眾性社區(qū)社會(huì)組織，加強(qiáng)文化、教育、衛(wèi)生、體育等各類社會(huì)組織建設(shè)，積極引導(dǎo)各種社會(huì)組織參與社區(qū)管理服務(wù)。大力培育社區(qū)志愿服務(wù)意識(shí)，建立健全社區(qū)志愿服務(wù)注冊(cè)制度、培訓(xùn)制度和激勵(lì)機(jī)制，不斷創(chuàng)新服務(wù)形式，提高服務(wù)水平。

四、保障措施

（一）高度重視。各牽頭單位要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)制訂本部門的工作計(jì)劃，明確工作任務(wù)和完成時(shí)限。各縣市區(qū)要采取切實(shí)有效的措施，積極開(kāi)展?美好社區(qū)、溫馨家園?創(chuàng)建活動(dòng)。市政府對(duì)達(dá)到?五美五好?標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)，成熟一個(gè)，授牌一個(gè)。同時(shí)，市財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予獎(jiǎng)勵(lì)，適當(dāng)增加社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。

（二）加強(qiáng)督查。將?美好社區(qū)、溫馨家園?創(chuàng)建納入市委市政府綜合績(jī)效考核內(nèi)容，定期開(kāi)展督促檢查，嚴(yán)格考核。

（三）強(qiáng)化宣傳。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，實(shí)行?美好社區(qū)、溫馨家園?創(chuàng)建全程跟蹤報(bào)道，營(yíng)造良好輿論氛圍，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界支持參與。