第一篇:干部作風(fēng)建設(shè)服務(wù)兩型社會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流
最近,城市群正式獲批為“全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型(簡稱‘兩型社會(huì)’)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”,標(biāo)志著三市乃至全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入一個(gè)嶄新的階段。面對(duì)這一重大歷史發(fā)展機(jī)遇,如何切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,確保兩型社會(huì)建設(shè)順利進(jìn)行,是我們必須面對(duì)和解決的重大課題。
一、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)對(duì)“兩型社會(huì)”建設(shè)的重大意義
“兩型社會(huì)”建設(shè)是當(dāng)前三市乃至全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律,而干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒主題。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),對(duì)于兩型社會(huì)建設(shè)具有重要意義。
第一,“兩型社會(huì)”建設(shè)的認(rèn)識(shí)要靠加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)來深化。思想是行為的先導(dǎo)。作為“兩型社會(huì)”建設(shè)主力軍的黨員干部,其思想上如何看待、態(tài)度上如何對(duì)待“兩型社會(huì)”建設(shè)至關(guān)重要。特別是“兩型社會(huì)”建設(shè)是根本性和綜合性的改革,牽一發(fā)而動(dòng)全身,必將涉及利益格局調(diào)整,必將需要犧牲少數(shù)部門、單位和個(gè)人的利益,以維護(hù)全局利益。要使廣大黨員干部成為“兩型社會(huì)”建設(shè)的推動(dòng)者,而不是阻撓者,深化對(duì)“兩型社會(huì)”建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)是關(guān)鍵。近年來,在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),廣大黨員干部的大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)有了一定提高,思想作風(fēng)有了一定轉(zhuǎn)變。但一些部門的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“兩型社會(huì)”建設(shè)依然認(rèn)識(shí)不深,了解不夠,重視不足,消極對(duì)待,被動(dòng)應(yīng)付,或者“事不關(guān)己,高高掛起”,束手旁觀,或者說起來重要,忙起來不要;有的大局觀念不強(qiáng),特權(quán)思想嚴(yán)重,抱著權(quán)力不肯放手,審批程序繁瑣,行政效率低下;有的服務(wù)意識(shí)淡薄,部門利益驅(qū)動(dòng),對(duì)自己有利的事爭著管,沒利的事沒人管等等。這些歸根究底還是思想認(rèn)識(shí)不到位所致。推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè),首先必須從加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)入手,強(qiáng)化教育引導(dǎo),使黨員干部加深對(duì)“兩型社會(huì)”建設(shè)的認(rèn)識(shí),糾正當(dāng)前存在的錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)問題,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動(dòng)。
第二,“兩型社會(huì)”建設(shè)的任務(wù)要靠加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)來落實(shí)。按照國務(wù)院的要求,綜改試驗(yàn)區(qū)的改革任務(wù)是:根據(jù)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的要求,全面推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的改革,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先突破,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,切實(shí)走出一條新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展新路,為推進(jìn)全國體制改革、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧發(fā)揮示范帶頭作用。簡而言之,即要求既發(fā)展經(jīng)濟(jì),又節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,既要金山銀山,又要綠水青山,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這就要求我們黨員干部堅(jiān)決摒棄因循守舊、違背規(guī)律、盲目蠻干,只看眼前、不顧長遠(yuǎn),畸輕畸重、忽視協(xié)調(diào),好大喜功、脫離實(shí)際等不良作風(fēng),切實(shí)按照“兩型社會(huì)”的要求,作規(guī)劃,定方案,抓改革,促發(fā)展。大力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),有利于通過干部作風(fēng)建設(shè)這個(gè)抓手,促使黨員干部全面把握“兩型社會(huì)”的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合“兩型社會(huì)”建設(shè)的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到“兩型社會(huì)”建設(shè)上來,把“兩型社會(huì)”建設(shè)的要求貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面,最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
第三,“兩型社會(huì)”建設(shè)的瓶頸要靠加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)來化解。建設(shè)“兩型社會(huì)”,要求我們樹立大局觀念,堅(jiān)決破除部門利益、小團(tuán)體利益、地方利益至上的觀念,集中精力,握緊拳頭,團(tuán)結(jié)一心地抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。建設(shè)“兩型社會(huì)”,要求我們規(guī)范政務(wù)服務(wù),依法行政,堅(jiān)決鏟除歪風(fēng)邪氣滋生的土壤,與行政不作為、緩作為、亂作為甚至索拿卡要等行為勢(shì)不兩立。然而,當(dāng)前干部作風(fēng)方面存在著諸多問題,嚴(yán)重破壞發(fā)展環(huán)境,成為制約“兩型社會(huì)”建設(shè)的“瓶頸”。如在行政管理體制改革方面,政府職能轉(zhuǎn)換不夠到位、管理機(jī)制不夠順暢、管理方式不夠科學(xué)等問題,目前仍然存在。當(dāng)前,尤其要注重提升“服務(wù)為本”的理念,重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)部門大局意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)淡薄的問題,促機(jī)關(guān)干部由“公務(wù)員”向“服務(wù)員”轉(zhuǎn)變;注重提升“效率為先”的理念,重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)部門審批繁雜、作風(fēng)拖沓的問題,促機(jī)關(guān)效率由“馬拉松”向“短平快”轉(zhuǎn)變;注重提升“執(zhí)行為重”的理念,重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)部門政令不暢、執(zhí)行不力的問題,促上級(jí)決策由“中梗阻”向“一路通”轉(zhuǎn)變;注重提升“規(guī)范行政”的理念,重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)部門執(zhí)法不公、行為失范的問題,促機(jī)關(guān)干部由“不作為”“亂作為”向“依法行政”轉(zhuǎn)變。這一系列的問題,都需要通過大力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)加以解決,從而為“兩型社會(huì)”建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
二、“兩型社會(huì)”建設(shè)對(duì)干部作風(fēng)的基本要求
城市群獲批“兩型社會(huì)”建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū),既為三地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力,提供了新的機(jī)遇,也對(duì)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)提出了新的要求,賦予了新的內(nèi)涵。
1、解放思想要有新境界?!皟尚蜕鐣?huì)”建設(shè)是一項(xiàng)開創(chuàng)性事業(yè),必須以解放思想為先導(dǎo)。解放思想,正是兩型社會(huì)建設(shè)的活力之源??v觀近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)的騰飛,正是從堅(jiān)持不懈地解放思想、更新觀念開始的。中央批準(zhǔn)我們進(jìn)行改革試驗(yàn),就是要求我們不拘泥于老經(jīng)驗(yàn)、不滿足于老辦法、不局限于老規(guī)矩,不束縛于老觀念,而要敢于沖破思想禁區(qū),勇于打破條條框框,在更高層次上解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。只要是實(shí)踐所需、發(fā)展所需、人民所需,就應(yīng)該敢想敢冒,敢作敢為,銳意創(chuàng)新,大膽試驗(yàn)。思想解不解放,說到底還是思想作風(fēng)的問題。這就決定了我們?cè)诩訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)時(shí),必須從加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)入手,更加強(qiáng)調(diào)思想解放,更加強(qiáng)調(diào)大局意識(shí),切實(shí)重視黨員干部的經(jīng)常性教育,堅(jiān)持把深化理論學(xué)習(xí)貫穿于作風(fēng)建設(shè)的始終,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等黨的最新理論成果,使黨員干部隊(duì)伍的思想主流緊跟時(shí)代潮流,在黨員干部心中牢固樹立一切著眼發(fā)展、一切圍繞發(fā)展,一切服務(wù)于發(fā)展的理念。同時(shí),要在干部隊(duì)伍當(dāng)中強(qiáng)化對(duì)于“兩型社會(huì)”的專題學(xué)習(xí),使大家對(duì)“兩型社會(huì)”建設(shè)加深認(rèn)識(shí),使資源節(jié)約和環(huán)境友好的觀念深入人心,從而增強(qiáng)解放思想和服務(wù)大局的自覺性。
2、改革創(chuàng)新要有新突破?!皟尚蜕鐣?huì)”建設(shè)是嶄新的課題、嶄新的實(shí)踐,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒,沒有現(xiàn)成的典型可參照。兩型社會(huì)建設(shè)要推進(jìn),必須大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,切實(shí)深化各項(xiàng)改革,推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)?!皟尚蜕鐣?huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),國家賦予了“先行先試”的權(quán)力,其實(shí)質(zhì)就是鼓勵(lì)我們結(jié)合本地實(shí)際改革創(chuàng)新,想前人不曾想,謀前人不曾謀,為前人不曾為。這就決定了我們?cè)诩訌?qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)中,必須把改革創(chuàng)新作為干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容來加強(qiáng),要求廣大黨員干部抓住改革創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵,用好先行先試這個(gè)權(quán)力,大膽探索,率先突破,以敢為人先的膽識(shí),以不怕失誤的勇氣,勇敢地闖,大膽地試,闖出新路,試出真經(jīng),不辜負(fù)黨和人民的重托。還要致力于化解干部隊(duì)伍中存在的思想阻礙,旗幟鮮明地支持改革,滿腔熱情地參與改革,堅(jiān)定不移地投身改革,理直氣壯地推動(dòng)改革,調(diào)動(dòng)一切積極因素加快改革步伐。要通過鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng),根治行政體制機(jī)制上的一些弊端,突破經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸和制約。
3、求真務(wù)實(shí)要有新發(fā)展。“兩型社會(huì)”建設(shè)的實(shí)踐是具體的,而不是空洞的;是實(shí)在的,而不是抽象的?!皟尚蜕鐣?huì)”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,有大量工作任務(wù)要落實(shí),有許多工作目標(biāo)要實(shí)現(xiàn),來不得半半點(diǎn)形式主義,做不得半點(diǎn)表面文章。湖南省目前已經(jīng)制定了“1+12”的具體方案,長、株、潭三地也均出臺(tái)了具體的政策措施,這些都有待我們一一抓好落實(shí)。因此,要服務(wù)“兩型社會(huì)”建設(shè),我們必須在加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)時(shí),做到要“真抓”而不“假抓”,以對(duì)黨和人民的事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,圍繞“兩型社會(huì)”的各項(xiàng)具體任務(wù),逐項(xiàng)對(duì)照抓好落實(shí),杜絕裝裝樣子、走走過場(chǎng)的形式主義。做到要“實(shí)抓”而不“虛抓”。即抓住實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容,務(wù)求實(shí)實(shí)在在的效果。要常抓不懈,持之以恒,始終將加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)貫穿于“兩型社會(huì)”建設(shè)的始終。
4、艱苦奮斗要有新成效?!皟尚蜕鐣?huì)”建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)共同行動(dòng)。黨的十七大要求,要切實(shí)把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭。在這方面,黨政機(jī)關(guān)和黨員干部尤其要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。如果一方面,大力倡004km.cn導(dǎo)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,另一方面,黨員干部大手大腳,揮霍浪費(fèi),就不可能以自身的先進(jìn)性形成凝聚力,就不可能帶領(lǐng)廣大人民群眾很好地推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)。近年來,規(guī)范公款接待用餐,規(guī)范公款出國(境)行為,治理黨員干部參與賭博和帶彩娛樂,嚴(yán)格控制辦公樓等樓堂館所建設(shè),糾正超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車、違規(guī)裝修辦公用房等行為,清理規(guī)范評(píng)比表彰達(dá)標(biāo)活動(dòng),積極推進(jìn)職務(wù)消費(fèi)改革,目的就是要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、推進(jìn)勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)。推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè),必須更加注重發(fā)揮黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用,以黨員干部良好的作風(fēng)來影響和帶動(dòng)全市人民共同節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。
三、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)服務(wù)“兩型社會(huì)”的有效舉措
加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)服務(wù)“兩型社會(huì)”,必須強(qiáng)化具體的工作舉措,以扎實(shí)的工作創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大提速、大發(fā)展。
1、狠抓宣傳教育,營造濃厚氛圍。要加大對(duì)正反典型的報(bào)道力度,宣傳正面典型。要按照xx同志提出的“八種良好風(fēng)氣”的要求,宣傳優(yōu)良作風(fēng)傳統(tǒng),大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣;對(duì)當(dāng)前干部作風(fēng)中的不良傾向,不遺于力地加大鞭笞消極腐敗行為的力度,使廣大黨員干部學(xué)有榜樣,戒有警鐘。要在整合力量上下功夫,形成拳頭。作風(fēng)建設(shè)絕不是哪一個(gè)部門、哪一家的事,而是全黨全國上下共同的任務(wù)。要積極動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量,參與到作風(fēng)建設(shè)當(dāng)中來,形成加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的合力。特別是要充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院的作用,將作風(fēng)建設(shè)納入黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容。還要借助廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體的有力優(yōu)勢(shì),使作風(fēng)建設(shè)主題深入人心。
2、狠抓監(jiān)督檢查,促進(jìn)正確履職。工作作風(fēng)與工作職責(zé)緊密相聯(lián),當(dāng)前許多不正之風(fēng),都是在履行工作職責(zé)時(shí)形成和表現(xiàn)的。因此,如何有的放矢地加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)正確履職十分重要。監(jiān)督檢查是紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要職責(zé)和手段,對(duì)各部門的作風(fēng)建設(shè)有極大的促進(jìn)作用,對(duì)各部門的正確履職有積極的推動(dòng)作用。以湘潭市為例,在去年開展“加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),服務(wù)新型工業(yè)化”主題活動(dòng)中,專門制定了督查方案,組建了督查機(jī)構(gòu),多次組織新聞媒體和特邀監(jiān)督員開展“明查暗訪”,針對(duì)湘鋼重點(diǎn)項(xiàng)目征地中個(gè)別行政執(zhí)法部門違規(guī)審批導(dǎo)致亂搭亂建的問題,進(jìn)行公開曝光,并嚴(yán)肅查處違紀(jì)干部,在全市產(chǎn)生了極大的影響,有效地剎住了歪風(fēng)。在服務(wù)“兩型社會(huì)”的新形勢(shì)下,加強(qiáng)監(jiān)督檢查還要多想點(diǎn)子,謀劃新路子。今年,我們計(jì)劃在電視臺(tái)舉辦“一把手談廉政”的節(jié)目,由縣市區(qū)和市直各單位的一把手定期到電視臺(tái)談本單位如何抓好作風(fēng)建設(shè)以及本人如何帶頭踐行良好作風(fēng),讓市民百姓來對(duì)照評(píng)判領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行,以此促進(jìn)各單位“一把手”認(rèn)真履行反腐倡廉職責(zé)。這些都旨在通過監(jiān)督檢查,真正使黨員干部臺(tái)上和臺(tái)下一個(gè)樣,工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間一個(gè)樣,有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個(gè)樣,以對(duì)黨和人民的事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺投身于“兩型社會(huì)”建設(shè)大局中。
3、狠抓制度建設(shè),構(gòu)建長效機(jī)制。制度帶有根本性、長期性和穩(wěn)定性。從當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的問題看,一些作風(fēng)上出現(xiàn)問題的領(lǐng)導(dǎo)干部并非是理論上不清楚,道理上不明白,而是制度上存在缺陷或落實(shí)無保證,管理沒跟上,監(jiān)督不到位。因此,要使領(lǐng)導(dǎo)干部形成良好的作風(fēng),必須針對(duì)體制上存在的缺陷和漏洞,加以改革和完善。要切實(shí)加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè),通過制度機(jī)制保證領(lǐng)導(dǎo)干部樹立良好的作風(fēng),依靠制度杜絕歪風(fēng)邪氣和不良風(fēng)氣蔓延的現(xiàn)象。要建立健全作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,真正落實(shí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門綜合協(xié)調(diào)、其他部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,切實(shí)做到一級(jí)管好一級(jí),一級(jí)帶動(dòng)一級(jí),層層抓落實(shí),把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平。要?jiǎng)?chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部的管理制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度,樹立正確的用人導(dǎo)向,真正實(shí)現(xiàn)用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人,用作風(fēng)好的人來維護(hù)好的作風(fēng)。要探索建立對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)的考核評(píng)價(jià)體系,把開展作風(fēng)建設(shè)的情況作為評(píng)選先進(jìn)和干部任用的重要依據(jù)。歸根究底,只要體制健全、完善了,領(lǐng)導(dǎo)干部失德和消極腐敗現(xiàn)象就會(huì)從根本上失去其存在的土壤,領(lǐng)導(dǎo)干部良好的道德習(xí)慣就會(huì)日漸養(yǎng)成,黨的執(zhí)政能力就會(huì)大大提高。
第二篇:兩型社會(huì)建設(shè)范文
中國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的提出和具體成就
駱梅
(湘潭大學(xué) 外國語學(xué)院 10級(jí)對(duì)外漢語班 2010310119)
摘要:資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)的內(nèi)涵及我國建設(shè)兩型社會(huì)工作的提出過程。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的定義及我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必然性,我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體實(shí)施。
關(guān)鍵詞:兩型社會(huì)資源節(jié)約 資源問題 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 中國特色循環(huán)經(jīng)濟(jì) 企業(yè) 個(gè)人 正文:
1.兩型社會(huì)的定義
我們所說的兩型社會(huì)指的是“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”。其中“資源節(jié)約型社會(huì)”是指整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建立在節(jié)約資源的基礎(chǔ)上,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的核心是節(jié)約資源,即在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),通過采取技術(shù)和管理等綜合措施,厲行節(jié)約,不斷提高資源利用效率,盡可能的減少資源消耗和環(huán)境代價(jià)滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求的發(fā)展模式。而“環(huán)境友好型社會(huì)”是一種人與自然和諧共生的社會(huì)形態(tài),其核心內(nèi)涵是人類的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。兩型社會(huì)建設(shè)就是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的簡稱。[1]
2.建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性
我國在清朝是就自詡為“天朝上國”,土地廣袤,資源豐富。然而,自二十世紀(jì)以來,或者說自新中國成立以來,由于社會(huì)安定、生產(chǎn)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生條件改善,致使人口迅速增長。據(jù)2010年第六次人口普查結(jié)果顯示:全國總?cè)丝跒?339724852人。[2](其中不包括港澳臺(tái)的人口)。隨著人口的不斷增長,我國政府越來越深刻地認(rèn)識(shí)到:人口增長過快對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展不利,還會(huì)對(duì)居民的就業(yè)、住房、交通、醫(yī)療等方面造成極大困難;如果不能有效地遏制人口的過快增長、不能緩解人口增長對(duì)土地、森林和水資源等構(gòu)成的巨大壓力,那么未來幾十年后的生態(tài)和環(huán)境惡化將不可避免,這無疑危及人民起碼的生存條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
近年來在中國出現(xiàn)的那些資源短缺現(xiàn)象及事故,無不昭示著這一認(rèn)識(shí)的正確性。如2010年中國西南大旱,是西南五省市云南、貴州、廣西、四川及重慶的百年一遇的特大旱災(zāi)。這一水荒給當(dāng)?shù)氐娜嗣駧砹松娴臉O大威脅,也給當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了難以估量的損失。再如近幾年的黃河斷流、長江斷流及眾多內(nèi)陸湖泊的萎縮枯竭都給我們敲響了一警鐘。我們的母親河的生命都遭受了威脅,我們還能無動(dòng)于衷嗎?再來就是各大城市的水荒、電荒、油荒等等問題,都迫切需要我們及時(shí)解決。
從1995年黨的十四屆三中全會(huì)到2003年黨的十六屆三中全會(huì)明確提出了“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”的科學(xué)發(fā)展觀的要求后。針對(duì)中國經(jīng)濟(jì)生活中存在的突出問題,一系列關(guān)系中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)增長方式改變、降低生產(chǎn)過程中的消耗的改革措施相繼出臺(tái)。2005年6月27日下午,胡錦濤指出,“節(jié)約能源資源,走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的路子,是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是關(guān)系中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展全局的重大問題?!保郏玻荽撕?,國務(wù)院頒發(fā)了《國務(wù)院做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)重點(diǎn)工作通知》,對(duì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)工作進(jìn)行了部署。至此,中國開始全面進(jìn)入建設(shè)兩型社會(huì)。
兩型社會(huì)建設(shè)對(duì)我國未來的發(fā)展至關(guān)重要。而資源節(jié)約問題首當(dāng)其沖。我國資源稟賦較差,雖然總量較大,但人均占有量少。國內(nèi)資源供給不足,重要資源對(duì)外依存度不斷上升。一些主要礦產(chǎn)資源的開采難度越來越大,開采成本增加,供給形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。而在2005的《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)重點(diǎn)工作的通知》中指出:十一五”是我國全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期,必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)
境的關(guān)系,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì),在生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)各領(lǐng)域節(jié)約資源,提高資源利用效率,減少損失浪費(fèi),以盡可能少的資源消耗,創(chuàng)造盡可能大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。[3]因此,我國必須首先解決資源問題。而解決資源問題的重要手段是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì),本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同之處在于:傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由“資源-產(chǎn)品-污染排放”單向流動(dòng)的線性經(jīng)濟(jì),其特征是高開采、低利用、高排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源-產(chǎn)品-再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采、高利用、低排放。所有的物質(zhì)和能源要能在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久的利用,以把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。[4]
3.我國建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成就
我國一直在進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的探索,并在推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)等方面取得了積極成效。各個(gè)省市都積極貫徹落實(shí)國務(wù)院下發(fā)的關(guān)于建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)的政策。在發(fā)展中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的大背景下,發(fā)展屬于自身的中國特色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。各個(gè)企業(yè)甚至個(gè)人都積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。下面我列舉了一些具體成就。
全國人大代表、全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者、泰格林紙集團(tuán)公司總裁王祥就是其中的一位不可忽視的典范。1998年7月,王祥臨危受命,正式出任岳陽造紙廠廠長。當(dāng)時(shí)的紙廠因受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)艱難轉(zhuǎn)變的沖擊而瀕臨。而過去的造紙方法與環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù)有著極大的沖突。為了解決這一問題,他和工人們提出了“林紙一體化”思路。“林紙一體化”就是打破過去傳統(tǒng)林木和造紙分離的管理生產(chǎn)模式,將制漿造紙企業(yè)與營造造紙林木基地有機(jī)結(jié)合起來,既發(fā)展造紙企業(yè),又建設(shè)原料林木基地,形成以紙養(yǎng)林、以林促紙、林紙結(jié)合產(chǎn)業(yè)化新格局,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益的統(tǒng)一,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。最終,這一具有循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想的方法不僅拯救了瀕臨倒閉的工廠還為我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。
我們?nèi)嗣穸荚诜e極地為建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)而奮斗,我國的企業(yè)當(dāng)然也不甘落后近年來。濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)公司堅(jiān)定不移地走低資源耗用、低污染排放的新型工業(yè)化道路,通過節(jié)能降耗、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),企業(yè)競(jìng)爭力不斷提升。早在1999年,濟(jì)鋼節(jié)能降耗、挖潛增效的經(jīng)驗(yàn)就在全行業(yè)得到推廣。斗轉(zhuǎn)星移,目前濟(jì)鋼已形成了以“創(chuàng)新中循環(huán),循環(huán)中高效”為主要特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,并取得了顯著的成效。這是企業(yè)成功發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體案例。
此外,廣東省更是提出了綠色廣東的口號(hào)。廣東省省委書記張德江在2004年年底首次提出之后,人們對(duì)這一構(gòu)建和諧廣東的高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略目標(biāo)與構(gòu)想的認(rèn)識(shí)越來越深刻。2005年2月,廣東成為全國綠色GDP試點(diǎn)的十個(gè)省市之一,表明建設(shè)綠色廣東已進(jìn)入實(shí)踐探索。據(jù)專家介紹,廣東的循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的單個(gè)企業(yè)、共生企業(yè)群和全社會(huì)三個(gè)層面。在單個(gè)企業(yè)層面,廣東省經(jīng)貿(mào)委、省科技廳和省環(huán)保局從2003年開始組織企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)試點(diǎn),22家企業(yè)被命名為“廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)”。在共生企業(yè)群層面,廣東在南海建設(shè)了南海國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。計(jì)劃滾動(dòng)投資50億元,將建設(shè)成為面向珠三角,輻射華南的體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的第三代工業(yè)園。在社會(huì)層面,廣東初步形成資源回收及綜合利用體系。廣州、深圳、東莞、中山等地建設(shè)了垃圾焚燒發(fā)電系統(tǒng),充分回收生活垃圾中的熱能。積極發(fā)展危險(xiǎn)廢物處理處置行業(yè),目前,廣東危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證持證單位每年綜合利用回收危險(xiǎn)廢物已達(dá)80萬噸以上。
除此之外還有安徽銅陵的對(duì)銅水淬渣、硫酸渣、磷石膏堆這些昔日的銅、硫酸、化肥和水泥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成的當(dāng)?shù)氐慕Y(jié)構(gòu)性污染源的合理的再利用;河南三門峽市下轄的河南省煤化工基地,國家環(huán)??偩峙鷾?zhǔn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)義馬市,它制定的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,到2010年,資源循環(huán)利用率提高到15%,工業(yè)廢棄物綜合利用率達(dá)到80%以上,基本構(gòu)建
起以電-煤-鉻為主導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系;湖南省農(nóng)村的林業(yè)和農(nóng)業(yè)方面循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走出了一片新天地;湖北鄂州的循環(huán)經(jīng)濟(jì)也漸成氣候。
綜上所述,我們應(yīng)該“從資源開采、生產(chǎn)消耗、廢棄物利用和社會(huì)消費(fèi)等環(huán)節(jié),加快推進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)利用。積極開發(fā)新能源和可再生能源”[5]積極建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)以推動(dòng)我國兩型社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程,以推動(dòng)我國構(gòu)建和諧的中國特設(shè)社會(huì)主義國家的了歷史進(jìn)程。
注釋:[1]2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)[N]中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局,2011-04-28
[2]胡錦濤在中共中央政治局6月27日下午進(jìn)行第二十三次集體學(xué)習(xí)上的講話2005-06-27
[3]國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)重點(diǎn)工作的通知 2005-07-06
[4]曲格平.《循環(huán)經(jīng)濟(jì)———21世紀(jì)發(fā)展的趨勢(shì)》[J]
[5]國務(wù)院總理溫家寶在十屆全國人大三次會(huì)議上作政府工作報(bào)告上的講話2005-03-05
第三篇:兩型社會(huì)建設(shè)工作總結(jié)
長沙市開福區(qū)房產(chǎn)管理局 2010年兩型社會(huì)建設(shè)工作總結(jié)
2010年,我局按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排,根據(jù)《2010年開福區(qū)兩型社會(huì)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解表》文件要求,認(rèn)真抓好落實(shí),全面完成各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將主要工作完成情況總結(jié)如下:
一、推進(jìn)棚戶區(qū)改造、保障性安居工程建設(shè),努力建設(shè)民生開福
建設(shè)占地少、容積率高、高層住宅,既可以解決更多低收入人群的住房難題,還可以節(jié)省土地,是建設(shè)兩型社會(huì)的必然要求和重要舉措。我局今年將推進(jìn)棚戶區(qū)改造、保障性安居工作作為發(fā)揮職能作用,促推兩型社會(huì)建設(shè)的重要舉措,取得了較好成績。1—11月,我區(qū)棚改項(xiàng)目已完成拆遷戶數(shù)1668戶,拆遷面積27.77萬平方米。完成棚改立項(xiàng)3個(gè),分別是省航道管理局項(xiàng)目、黃興北路拓改及兩廂棚改項(xiàng)目和上麻園嶺項(xiàng)目,目前,正在配合北城棚改投,抓緊做好九尾沖項(xiàng)目的棚改立項(xiàng)申報(bào)工作。完成了對(duì)全區(qū)71家國有工礦企業(yè),191棟危舊房屋的調(diào)查摸底工作。在市、區(qū)規(guī)劃局的支持下,全面收集、整理全區(qū)棚戶區(qū)情況,制定了我區(qū)三年棚改規(guī)劃,為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要參考。7月底協(xié)調(diào)組織東風(fēng)路、清水塘街道開展了省博物館周邊的拆遷摸底調(diào)查工作,完成了數(shù)據(jù)的收集、整理、統(tǒng)計(jì)、分析以及項(xiàng)目的測(cè)算,調(diào)取了規(guī)劃依據(jù)圖、地形圖,并
形成了博物館改造項(xiàng)目拆遷詳細(xì)、精確的調(diào)查報(bào)告。1-11月份為我區(qū)棚戶區(qū)改造拆遷住房保障對(duì)象辦理經(jīng)濟(jì)適用房貨幣補(bǔ)貼憑證404戶,辦理廉租住房租賃補(bǔ)貼1615戶,辦理租金核減2784戶,廉租房實(shí)物配租352戶。為讓更多的低收入住房困難家庭能夠有條件買得起房,實(shí)現(xiàn)“住有所居”,啟動(dòng)了絲茅沖廉租房項(xiàng)目和植基村經(jīng)適房、廉租房建設(shè)項(xiàng)目。其中:絲茅沖廉租房項(xiàng)目總建筑面積4.6萬余平方米,可建廉租房395套,安置房278套,可以容納673戶低收入家庭。目前,該項(xiàng)目征收工作全面完成,手續(xù)辦理、招投標(biāo)正在逐步完善,施工隊(duì)伍于9月30日進(jìn)場(chǎng)施工,現(xiàn)已完成場(chǎng)地的圍墻建設(shè)、“五牌一圖”的布置、洗車槽建設(shè),并完成了約6000立方的土方外運(yùn)工作,預(yù)計(jì)年底能完成基礎(chǔ)施工、正負(fù)零和部分主體建筑。植基村經(jīng)適用房、廉租房項(xiàng)目總面積33000平方米,將建設(shè)經(jīng)適房住宅面積55468.33平方米,共計(jì)666套;廉租房共建3棟,752套,建成后可容納1418戶低收入家庭。項(xiàng)目于6月29日正式開工,已完成土地平整、砌施工圍墻、地下土石方工程,爭取年底完成部分主體,預(yù)計(jì)明年5月份主體封頂。
二、全力推進(jìn)房產(chǎn)銷售,努力創(chuàng)建宜居開福
加快區(qū)域房產(chǎn)推銷、向更多人推薦開福樓盤,既可以促進(jìn)房產(chǎn)銷售、減少樓盤空置率,又有利于宣傳宜居開福,建設(shè)宜居開福。1-11月實(shí)現(xiàn)商品房銷售約235萬平方米,為年計(jì)劃 的102%。自去年五月份開始,區(qū)房產(chǎn)局以“周末房交會(huì)、買房好實(shí)惠”為主題,相繼組織了棚改拆遷戶、經(jīng)適房貨補(bǔ)對(duì)象、中小戶型、精品樓盤等不同類型的周末房交會(huì),為開發(fā)商和市民間搭起了一座交流、交易的橋梁,推動(dòng)了全區(qū)房產(chǎn)銷售,樹立了良好的政府形象,達(dá)到了老百姓、開發(fā)商、政府三贏的效果。緊密結(jié)合區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,以“開福房產(chǎn)市州行”為平臺(tái),自6月份開始,攜區(qū)內(nèi)38個(gè)在售樓盤以組團(tuán)的形式參加了益陽、湘潭、衡陽房交會(huì),大力宣傳開福區(qū)的宜居優(yōu)勢(shì),推介開福樓盤,前來展廳咨詢和了解情況的市民絡(luò)繹不絕,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放《開福樓市咨訊手冊(cè)》及樓盤宣傳資料5萬余冊(cè),有2000多名市民登記了購房意向,大大的提升了開福區(qū)在周邊城市的知名度和影響力,吸引了一大批外地精英人士到開福區(qū)來投資置業(yè)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓推進(jìn),明晰責(zé)任抓落實(shí)
一是成立機(jī)構(gòu),制定工作方案。成立了以局長譚樹茗同志為組長的工作機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)兩型社會(huì)建設(shè)工作,并明確由兩名副局長具體抓落實(shí);制定了切合我局實(shí)際的工作方案,確保兩型社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,讓老百姓充分享受到兩型社會(huì)綜合配套改革帶來的成果。二是明確責(zé)任,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任分解管理。我局進(jìn)一步細(xì)化“兩型”社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目,把每個(gè)項(xiàng)目分解到所屬科室,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任管理,納入全局績效考核。三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度和信息報(bào)送。局黨委和行政加強(qiáng)對(duì)兩型社會(huì)建
設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),由分管副局長及時(shí)跟蹤各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)度和落實(shí)情況,分析工作中存在的新問題,提出解決辦法和措施,確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃如期進(jìn)行。
2010年12月 4
第四篇:兩型社會(huì)建設(shè)論文
關(guān)于建設(shè)兩型社會(huì)的報(bào)告
“兩型社會(huì)”是指資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。資源節(jié)約型社會(huì)是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)節(jié)約能源的基礎(chǔ)上,其核心內(nèi)涵是節(jié)約資源;環(huán)境友好型社會(huì)是一種人與自然和諧共生的社會(huì)形態(tài),其核心內(nèi)涵是人類的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
“兩型社會(huì)”是在黨的第十六屆五中全會(huì)上明確提出來的,是從我國國情出發(fā)而做出的一項(xiàng)重大決策。與發(fā)達(dá)國家相比,中國的資源利用效率比較低。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國的GDP占全球4%,而煤、鐵、鋁等資源的消耗占世界的30%以上。近年來,我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展給環(huán)境與資源帶來很大壓力。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),將有助于解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。
資源節(jié)約型社會(huì)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),它包括資源節(jié)約觀念、資源節(jié)約型主體、資源節(jié)約型制度、資源節(jié)約型體制、資源節(jié)約型機(jī)制、資源節(jié)約型體系等。建立資源節(jié)約型社會(huì),必須努力做好深化經(jīng)濟(jì)體制改革、完善產(chǎn)權(quán)制度、加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、制訂和完善戰(zhàn)略性資源的中長期開發(fā)和利用規(guī)劃、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)法制建設(shè)等方面工作。
環(huán)境友好型社會(huì)是由環(huán)境友好型技術(shù)、環(huán)境友好型產(chǎn)品、環(huán)境友好型企業(yè)、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)、環(huán)境友好型學(xué)校、環(huán)境友好型社區(qū)等組成,主要包括:有利于環(huán)境的生產(chǎn)和消費(fèi)方式;無污染或低污染的技術(shù)、工藝和產(chǎn)品;對(duì)環(huán)境和人體健康無不利影響的各種開發(fā)建設(shè)活動(dòng);符合生態(tài)條件的生產(chǎn)力布局;少污染與低損耗的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè);人人關(guān)愛環(huán)境的社會(huì)風(fēng)尚和文化氛圍。與資源節(jié)約型社會(huì)相比,環(huán)境友好型社會(huì)更強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)對(duì)于自然生態(tài)環(huán)境的影響。
2007年12月,湖南長株潭城市群獲批為國家資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),我們湖南干部群眾深受鼓舞,也深感沉甸甸的責(zé)任,開始了“兩型社會(huì)”建設(shè)的積極探索。去年2月,中央舉辦省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班,進(jìn)一步明確了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)原則、目標(biāo)任務(wù)和具體要求。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,省委召開工作會(huì)議,明確充分抓住長株潭城市群“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,把建設(shè)“兩型社會(huì)”作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的目標(biāo)和著力點(diǎn),把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與“兩型社會(huì)”建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,大力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和信息化,加快建設(shè)創(chuàng)新型湖南、數(shù)字湖南、綠色湖南、法治湖南,力爭率先建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),著力走出一條符合湖南實(shí)際、具有湖南特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展路子。
政策指出要在重化工業(yè)占主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)格局下,推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè),必須堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,把“兩型”理念注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)。近些年來,在“兩型社會(huì)”理念引領(lǐng)下,全省各地加強(qiáng)政策引導(dǎo),加大技術(shù)改造和自主創(chuàng)新力度,著力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“兩型化”、“兩型”產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⑻厣珒?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。去年全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2007年的17.6:42.7:39.7調(diào)整為13.8:46.2:40.0,工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到56.1%?!笆晃濉逼陂g,全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重提高5.7個(gè)百分點(diǎn),六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)的比重下降7.4個(gè)百分點(diǎn)。全省形成了機(jī)械、有色等10個(gè)年主營業(yè)務(wù)收入過千億的產(chǎn)業(yè)。先進(jìn)裝備制造、新材料、文化創(chuàng)意、生物、新能源、信息和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。中聯(lián)重科、三一重工、湘電集團(tuán)等一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過科技創(chuàng)新迅速做大做強(qiáng),成為湖南先進(jìn)制造業(yè)的突出代表。長株潭城市群被列為全國新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、工業(yè)化和信息化“兩化”融合試驗(yàn)區(qū)、綜合性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)地區(qū)。
加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,是發(fā)展“兩型”產(chǎn)業(yè)最快捷、最現(xiàn)實(shí)的一條路子。株冶集團(tuán)是一家老國有大型企業(yè),也是湖南“有色金屬之鄉(xiāng)”的標(biāo)志性企業(yè)。調(diào)研時(shí)該企業(yè)負(fù)責(zé)人給我講,近年來企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,成功采用全球成熟、先進(jìn)的濕法煉鋅等技術(shù),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),鉛鋅產(chǎn)品深加工率由2005年的54.44%提高到74.24%,有價(jià)金屬綜合回收率由73%提高到83%以上。五年間,企業(yè)在鉛鋅生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到60萬噸、營業(yè)收入突破100億元,分別增長42.8%
和83.4%的情況下,外排廢水總量減少90%、外排重金屬污染物減少95%,廢氣二氧化硫減排約60%。在企業(yè)我們看到,經(jīng)處理的廢水可以直接放養(yǎng)金魚。昔日的能耗大戶、排污大戶正向“綠色企業(yè)”邁進(jìn)。實(shí)踐證明,通過技術(shù)改造,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)完全可以實(shí)現(xiàn)“兩型化”發(fā)展。
但從我們調(diào)查的情況看來,一些市民只知道什么是兩型社會(huì),并沒有去深入的了解和貫徹,而另一些湘潭市民則只聽說過兩型社會(huì)。深入了解的市民則表示我們應(yīng)支持政府和黨所做出的決定,這樣才能真正推動(dòng)湘潭地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和城市的發(fā)展。才能使長株潭地區(qū)真正建設(shè)成為兩型社會(huì),才能從真正意義上改善人們的生活水平和生活環(huán)境。
同時(shí),我們也深入了學(xué)校,詢問了許多的老師和同學(xué)(主要為高中生)。許多老師和學(xué)生都吃贊同的態(tài)度。其中一位同學(xué)說道,她認(rèn)為建設(shè)兩型社會(huì)是十分必要的,因?yàn)榫同F(xiàn)在的國內(nèi)形勢(shì)而言,中國正處于飛速發(fā)展時(shí)期,工業(yè)生產(chǎn)對(duì)原料的需求十分的巨大,但是,現(xiàn)如今中國的煤、鐵等資源正在不斷減少,因此,我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要注重資源的節(jié)約和再利用?,F(xiàn)在世界上的環(huán)境問題也層出不窮,譬如:溫室效應(yīng),臭氧層空洞等。所以,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)我們也要注重環(huán)境的保護(hù)。一位老師也表示,建設(shè)兩型社會(huì)是對(duì)社會(huì)生活質(zhì)量和公民素質(zhì)的一種考驗(yàn)同時(shí)也是一種提升,但目前來看兩型社會(huì)建設(shè)道路是困難曲折的。
作為高中生的我們,也應(yīng)該肩負(fù)起身上的重任,認(rèn)真遵守好國家和黨作出的決定,給湘潭市民起一個(gè)示范和帶頭的作用。第一,我們應(yīng)從身邊做起,貢獻(xiàn)出自己的力量,努力提高自身素質(zhì),同時(shí)多關(guān)注時(shí)事政治,關(guān)心我們的社會(huì)建設(shè)和生活。第二,建設(shè)兩型社會(huì)不是一個(gè)口號(hào),應(yīng)加大該方面的普及工作,對(duì)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)貢獻(xiàn)出我們的一份力,如,在學(xué)習(xí)上,盡量做到一張紙寫兩面,在生活中,做到一水多用,不浪費(fèi)糧食。第三,應(yīng)該將建設(shè)兩型社會(huì)放在心中,不僅自己要落實(shí)這個(gè)任務(wù),并且也要帶動(dòng)周圍的人參與其中,共同建設(shè)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是人類社會(huì)的主體。同時(shí),人民群眾也是社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者,還是推動(dòng)社會(huì)變革的決定因素。因此,我們作為廣大人民群眾中的一部分,作為國家發(fā)展基石的一部分,應(yīng)支持兩型社會(huì)的建設(shè),并用我們的力量去實(shí)現(xiàn)好建設(shè)兩型社會(huì)的需要,共同推進(jìn)湘潭地區(qū)乃至長株潭地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市發(fā)
第五篇:兩型社會(huì)建設(shè)總結(jié)
兩型社會(huì)建設(shè)總結(jié)
建設(shè)“兩型社會(huì)”社區(qū)模式以來,街道辦事處認(rèn)真謀劃,嚴(yán)密部署,開好頭,起好步,建立了“兩個(gè)機(jī)構(gòu)”,組織召開了“三個(gè)會(huì)議”,摸清了“兩個(gè)底數(shù)”,采取“四項(xiàng)措施”加大宣傳力度,緊張有序地全面鋪開建設(shè)工作。
一、建立機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,認(rèn)真謀劃建設(shè)工作
建立機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,認(rèn)真謀劃建設(shè)工作。成立以社區(qū)居委會(huì)主任XXX為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)XXX和社區(qū)副主任XXX為副組長、相關(guān)部門人員為成員的“兩型社會(huì)”示范社區(qū)建設(shè)工作小組。當(dāng)天下午,工作小組組織召開了籌劃會(huì)議,進(jìn)行了細(xì)化分工,明確了責(zé)任。認(rèn)真制定創(chuàng)建工作方案和創(chuàng)建工作的具體實(shí)施計(jì)劃和步驟。每季定期召開工作例會(huì),研究和布置各項(xiàng)工作的落實(shí),確保創(chuàng)建工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
二、深入調(diào)研,摸清底數(shù),增強(qiáng)工作的針對(duì)性一是實(shí)地查看,對(duì)照要求查找公共硬件不足。領(lǐng)導(dǎo)小組成員利用兩天時(shí)間深入社區(qū)對(duì)硬件設(shè)施現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地查看,共查出硬件建設(shè)方面還存在的七大項(xiàng)不足,為制定《建設(shè)方案》提供了第一手材料。二是了解民意,摸清居民思想底數(shù)。在實(shí)地查看的同時(shí),就“兩型社會(huì)”建設(shè)問題與社區(qū)居民進(jìn)行隨意攀談,宣傳“兩型社會(huì)”建設(shè)的目的、意義,了解居民對(duì)建設(shè)“兩型社會(huì)”的看法,摸清了居民的思想底數(shù)。
三、廣泛宣傳,營造氛圍,邁好建設(shè)工作第一步為營造良好的建設(shè)氛圍,邁好建設(shè)工作第一步,在重點(diǎn)采取了四項(xiàng)措施加大宣傳力度。一是懸掛宣傳條幅。在本社區(qū)XXX家園A、B、C區(qū)懸掛了“建設(shè)兩型社會(huì)”橫幅標(biāo)語(建兩型社會(huì),享和諧生活。綠色發(fā)展、低碳生活、生態(tài)文明)。二是利用文體活動(dòng)加強(qiáng)宣傳。利用社區(qū)盤鼓隊(duì)、老年養(yǎng)生氣功輔導(dǎo)站等5個(gè)團(tuán)體,在社區(qū)加大宣傳力度,為建設(shè)“兩型社會(huì)”大造聲勢(shì)。三是利用板報(bào)、展牌進(jìn)行宣傳。小組搜集整理了關(guān)于低碳生活、節(jié)約用電等內(nèi)容的圖片40多幅,在老黨員活動(dòng)中心展出。這一個(gè)星期,正值社區(qū)居民來居委會(huì)進(jìn)行健康體檢登記,來往人員近2000人次,收到了很好的宣傳教育效果。四是編制發(fā)放宣傳推介手冊(cè)。入戶發(fā)放《推介手冊(cè)》2000冊(cè),內(nèi)容包括“兩型社會(huì)”的概念,建設(shè)“兩型社會(huì)”的目的、意義和任務(wù),如何建設(shè)“兩型社會(huì)”等,下發(fā)到兩社區(qū)每家每戶,使居民對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活相關(guān)知識(shí)了解更多、更深,在提高居民素質(zhì)的同時(shí),贏得了居民對(duì)“兩型社會(huì)”建設(shè)的理解和支持,紛紛表態(tài)要配合社區(qū)辦工作,千方百計(jì)發(fā)展低碳生活,建設(shè)兩型社區(qū)。五是通過“七一”座談會(huì)宣傳低碳生活。在小組的統(tǒng)一安排下,社區(qū)慶祝建黨91周年座談會(huì)上,分別把兩型社會(huì)建設(shè)作為一個(gè)討論話題,使與會(huì)黨員進(jìn)一步明確了兩型社會(huì)建設(shè)的意義,探討了建設(shè)步驟及當(dāng)前工作的重點(diǎn),達(dá)成了“從我做起,創(chuàng)先爭優(yōu),低碳生活,建設(shè)兩型”的共識(shí),紛紛表示要起到一個(gè)共產(chǎn)黨員的帶頭模范作用,在社區(qū)掀起節(jié)約用電、更換節(jié)能生活設(shè)施高潮,為兩型社會(huì)建設(shè)做出一個(gè)黨員應(yīng)做的貢獻(xiàn)。
四、強(qiáng)化治理,創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境一是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境治理。社區(qū)居委會(huì)在深入調(diào)研、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)物業(yè)管理委員會(huì)、小區(qū)物業(yè),對(duì)前段所栽種的花草加強(qiáng)管理,確保成活率。同時(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生環(huán)境治理。入春以來,社區(qū)統(tǒng)一組織進(jìn)行了兩次較大規(guī)模的除草活動(dòng),參與人員有社區(qū)全體人員、物業(yè)人員和部分居民共約200人,清理雜草、垃圾500多方,努力為居民打造環(huán)境友好型社區(qū)。同時(shí), 協(xié)助開發(fā)區(qū)管委會(huì)治理環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)夏家邊菜場(chǎng)南側(cè)歷來為衛(wèi)生臟亂差、三不管地帶,對(duì)這塊上千平米的衛(wèi)生情況,社區(qū)居民反映很大。這一情況反
映到社區(qū)居委會(huì),得到了社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,立即安排人力物力和街道城管利用三天時(shí)間進(jìn)行了徹底清理整治。居民對(duì)此非常滿意。二是加強(qiáng)社區(qū)安全保護(hù)。社區(qū)居委會(huì)站在建設(shè)兩型社會(huì)高度,從關(guān)心居民生產(chǎn)生活安全出發(fā),與小區(qū)物業(yè)一起,加強(qiáng)了社區(qū)安全隱患的排查工作,共查出用電、物品擺放、車輛停放、防火防盜等安全隱患31處,并積極呼吁上級(jí)有關(guān)部門加快居民用電安全檢查、維修和改造工作,盡最大努力為居民提供安全友好型環(huán)境。三是發(fā)放居民健康手冊(cè)。全體社區(qū)人員用三天時(shí)間入戶發(fā)放《居民健康、環(huán)保手冊(cè)》,加強(qiáng)健康生活教育。社區(qū)共發(fā)放《手冊(cè)》2000冊(cè)。通過創(chuàng)建“兩型社會(huì)”社區(qū)模式,居民的環(huán)境意識(shí)、節(jié)能意識(shí)、公共意識(shí)、和諧意識(shí)普遍增強(qiáng),整體素質(zhì)有所提高;社區(qū)軟硬件環(huán)境明顯改善,居民的幸福指數(shù)得到提升;街居干部的宗旨意識(shí)和服務(wù)水平明顯提高;社區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了環(huán)境優(yōu)雅、居住幽靜、設(shè)施完善、生活方式科學(xué)、文化豐富的建設(shè)目標(biāo)。