第一篇：創(chuàng)建本質(zhì)安全型社區(qū)考核細(xì)則

官渠巷社區(qū)居委會(huì)

創(chuàng)建本質(zhì)安全型社區(qū)考核細(xì)則

一、組織機(jī)構(gòu)的落實(shí)

1、成立社區(qū)創(chuàng)建本質(zhì)安全型社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組有明確分工。

2、制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案、計(jì)劃、時(shí)間、人員、責(zé)任、分工明確。

3、在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，召開轄區(qū)創(chuàng)建本質(zhì)安全型社區(qū)（試點(diǎn)）工作動(dòng)員大會(huì)。有會(huì)議記錄、音像材料。

4、社區(qū)主任全面負(fù)責(zé)本質(zhì)安全型社區(qū)的創(chuàng)建工作。

5、居民樓院負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)小區(qū)樓院創(chuàng)建工作，同時(shí)要配備小區(qū)安全員。

6、創(chuàng)建工作有滿足需要的辦公條件（電腦、電話、檔案柜等）爭(zhēng)取上級(jí)給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

7、營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，社區(qū)及小區(qū)、樓院至少建立一塊固定性不銹鋼宣傳櫥窗，內(nèi)容每月至少更新一次。（更新前留影備案）

8、創(chuàng)建本質(zhì)安全型社區(qū)要積極主動(dòng)，創(chuàng)建氛圍濃厚，群眾對(duì)創(chuàng)建認(rèn)知率要達(dá)到100%。

建立健全創(chuàng)建本質(zhì)安全型社區(qū)各項(xiàng)工作制度：

1、建立社區(qū)本質(zhì)安全型社區(qū)管理責(zé)任制。

2、制定創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度

3、制定本質(zhì)安全檢查制度。

4、安全宣傳教育培訓(xùn)制度。

5、安全事故、突發(fā)事件預(yù)防制度。

6、安全工作聯(lián)席會(huì)議制度。

7、制定社區(qū)安全公約并在公告欄內(nèi)張貼。

8、制定公共安全規(guī)則并在公告欄內(nèi)張貼。

9、轄區(qū)內(nèi)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的要制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。

二、創(chuàng)建本質(zhì)安全型社區(qū)的基本內(nèi)容

創(chuàng)建本質(zhì)安全型社區(qū)應(yīng)與“和諧社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“文明社區(qū)”創(chuàng)建工作緊密結(jié)合起來(lái)，具體地說(shuō)，其內(nèi)容是：工作場(chǎng)所安全、公共場(chǎng)所安全、交通安全、體育與運(yùn)動(dòng)安全、家居安全、學(xué)校安全、涉水安全、老年人安全和兒童安全九個(gè)方面。

1、在生產(chǎn)（工作）場(chǎng)所方面。在本轄區(qū)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)將重大事故預(yù)防作為我們創(chuàng)建工作的重中之重，在此基礎(chǔ)上要進(jìn)一步加強(qiáng)輕傷事故預(yù)防，減少各類傷害。

2、在公共場(chǎng)所安全方面，把公共集會(huì)、大型會(huì)議、公共衛(wèi)生安全作為重點(diǎn)。

3、在治安交通安全方面，把加強(qiáng)社區(qū)治安、道路交通、消防三個(gè)方面的安全推廣工作，有效遏制和防止各類事故和防止各類治安刑事案件，道路交通事故，火災(zāi)事故作為重點(diǎn)。

4、在學(xué)校安全方面，重點(diǎn)預(yù)防青少年犯罪、食物中毒、學(xué)生心理、校園暴力等傷害，根據(jù)學(xué)生的不同年齡階段的情況，從小學(xué)生安全健康教育入手，提高學(xué)生安全健康常識(shí)，增強(qiáng)安全防范能力。

5、在家居方面，把用電、煤氣使用、游泳等作為預(yù)防的重點(diǎn)，開展針對(duì)性的傷害預(yù)防活動(dòng)，逐步提高居民生活安全健康水平。

6、在老年人安全方面，把控制心腦血管疾病、改善孤寡殘障老年人的生存狀況、預(yù)防跌打傷害作為重點(diǎn)，針對(duì)性地開展老年人安全健康促進(jìn)活動(dòng)，有效地預(yù)防老年人的各類傷害發(fā)生。

7、在兒童安全方面，把游戲、用藥安全、跌打作為傷害預(yù)防的重點(diǎn)，從兒童安全戶教育入手，積極開展兒童安全促進(jìn)工作。

三、建立健全社區(qū)安全管理網(wǎng)絡(luò)

主要包括：轄區(qū)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、重大危險(xiǎn)源、重大安全隱患分布情況、社區(qū)安全管理人員名單、公布情況、每月發(fā)布一次安全形勢(shì)等。

對(duì)社區(qū)安全實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立本社區(qū)本質(zhì)安全臺(tái)帳和動(dòng)態(tài)的安全監(jiān)管檔案。

各樓院、小區(qū)必須成立物業(yè)管理機(jī)構(gòu)并配備小區(qū)安全協(xié)管員，大門有門衛(wèi)，要安裝監(jiān)控?cái)z像頭。

小區(qū)的安全協(xié)管員每天對(duì)所管樓院和公共領(lǐng)域至少巡查一次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，發(fā)出整改通知，凡沒有整改到位的應(yīng)立即向有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告登記。

建立動(dòng)態(tài)的安全檢查檔案

規(guī)范完善各種安全巡查記錄和檔案。

對(duì)創(chuàng)建本質(zhì)安全型社區(qū)工作的各種檔案分類歸檔，保存完好。

四、落實(shí)本質(zhì)安全責(zé)任

1、社區(qū)居委會(huì)與轄區(qū)居民樓院、所在單位簽訂安全責(zé)任書，簽訂率達(dá)100%。

2、居民樓院責(zé)任人要與各戶簽訂安全責(zé)任書，簽訂率達(dá)100%。

3、社區(qū)居委會(huì)與房屋出租戶（租賃戶）簽訂安全保證書，簽訂率達(dá)100%。

4、社區(qū)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的，單位負(fù)責(zé)人和特種作業(yè)人要具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和設(shè)備操作技能，應(yīng)持證上崗，持證率達(dá)100%。

五、抓好公共安全管理

1、開展經(jīng)常性安全檢查，建立安全、消防、巡防“三位一體”的安全檢查監(jiān)控機(jī)制，確保社區(qū)內(nèi)消防栓、窨井蓋、健身器材安全有效，待修器材（設(shè)備）有警示標(biāo)志。

2、居民樓院照明，護(hù)欄等公用設(shè)施符合安全要求。

3、各類安全通道和安全出口保持通暢。

4、用電規(guī)范，杜絕私拉亂扯，易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)，儲(chǔ)存符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

5、加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的安全教育，提高中小學(xué)生的安全意識(shí)，確保中小學(xué)生對(duì)安全創(chuàng)建的認(rèn)知率達(dá)到100%。

六、加強(qiáng)安全教育

1、配合上級(jí)搞好“安全生產(chǎn)月”、“

11、9”消防日、“安康杯”競(jìng)賽等安全宣傳教育活動(dòng)。每半年至少搞一次消防安全演練或者安全知識(shí)講座?；顒?dòng)的開展情況要有記錄或影像資料。

2、居民樓院有固定的安全宣傳欄，宣傳安全方針政策，普及安全常識(shí)。

3、有安全事故通報(bào)、警示，能根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行安全提示。

4、對(duì)每個(gè)家庭發(fā)放一本安全常識(shí)手冊(cè)或防災(zāi)應(yīng)急手冊(cè)。

5、達(dá)到90%以上居民樓受安全教育，85%以上的居民掌握安全知識(shí)。

七、建立應(yīng)急救援組織

社區(qū)安全會(huì)要有突發(fā)事件應(yīng)急實(shí)施方案，組織治安巡防隊(duì)員、保安、門衛(wèi)等人員成立義務(wù)應(yīng)急小分隊(duì)，并利用社區(qū)監(jiān)控平臺(tái)對(duì)社區(qū)安全實(shí)行實(shí)實(shí)在在的監(jiān)控。

社區(qū)居委會(huì)設(shè)立舉報(bào)電話，受理居民對(duì)事故隱患、安全違法

行為及事故的舉報(bào)，及時(shí)組織核查處理，按要求向上級(jí)報(bào)告，并登記清楚，有案可查。

八、條塊結(jié)合齊抓共管

社區(qū)居委會(huì)對(duì)煙花爆竹安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、人員密集場(chǎng)所防火安全、集會(huì)安全、車輛安全等納入社區(qū)安全日常管理，配合有關(guān)部門搞好安全檢查。

督促相關(guān)單位制定集會(huì)應(yīng)急預(yù)案，并予集會(huì)兩日前將集會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模向公安、安監(jiān)部門報(bào)告，積極配合交通部門加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)駕駛員的安全教育，確保本轄區(qū)不出現(xiàn)駕駛員主要負(fù)責(zé)的交通事故。

九、做好綜合治理工作

建立健全社區(qū)治安防范體系，形成群防群治，組建專兼職相結(jié)合的社區(qū)治安巡邏小分隊(duì)，開展法律咨詢，確保社區(qū)內(nèi)治安秩序無(wú)重特大治安、刑事案件，無(wú)重特大火災(zāi)等事故發(fā)生。

創(chuàng)建良好的治安秩序、治保、調(diào)解、治安巡邏隊(duì)伍組織健全、制度落實(shí)、安全防范措施齊全有效、對(duì)刑釋解教人員底數(shù)清楚、幫教組織、工作制度和相關(guān)薄冊(cè)健全，幫教安置措施落實(shí)，加強(qiáng)外來(lái)人口管理，暫住人口申報(bào)暫住辦證率和計(jì)生審檢率達(dá)100%，出租房屋管理制度健全，租賃合同報(bào)備率達(dá)100%，社區(qū)無(wú)封建迷信、無(wú)聚眾賭博、無(wú)毒害、無(wú)邪教、無(wú)黃丑等現(xiàn)象，開展“無(wú)吸毒小區(qū)”和“安全小區(qū)”評(píng)比活動(dòng)。

十、齊心協(xié)力，共建文明、平安和諧社區(qū)

積極開展共建文明、和諧平安社區(qū)活動(dòng)，社區(qū)內(nèi)要普遍開展警民共建，機(jī)關(guān)事業(yè)單位與社區(qū)居民共建、聯(lián)建活動(dòng)，有共建活動(dòng)協(xié)議、計(jì)劃、活動(dòng)落實(shí)，做到共建雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互惠互利，共同發(fā)展。社區(qū)應(yīng)設(shè)有文化室，圖書室、健身房、乒乓球室、棋牌室等特定的居民文化體育活動(dòng)場(chǎng)所，結(jié)合社區(qū)的特點(diǎn)，利用節(jié)假日開展豐富多彩的廣場(chǎng)文化，社區(qū)文化，家庭文化和體育活動(dòng)，積極倡導(dǎo)文體資源共享，鼓勵(lì)住社區(qū)單位的文化、體育場(chǎng)所和設(shè)施向社區(qū)居民開放，充分利用社區(qū)居民文化和體育特長(zhǎng)，調(diào)動(dòng)社區(qū)居民的積極性，組建社區(qū)合唱隊(duì)、文藝隊(duì)、乒乓球隊(duì)等各種文體活動(dòng)隊(duì)伍。

創(chuàng)建文明平安和諧社區(qū)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立社區(qū)居民事務(wù)辦理，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。社區(qū)科技文化服務(wù)，社區(qū)體能健身服務(wù)，社區(qū)教育服務(wù)，建立社區(qū)居民文明學(xué)校，社區(qū)服務(wù)在線，社區(qū)幫扶濟(jì)困等各種社區(qū)居民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極開展面向社區(qū)居民的便利服務(wù)，面向殘疾人、孤寡老人、困難群眾的救助服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)，成為“難有所幫、安居樂業(yè)”的社會(huì)大家庭。

組建文明、和諧、平安社區(qū)活動(dòng)志愿者隊(duì)伍，成立社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮社區(qū)單位、社區(qū)居民的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，組建各具特色，為社區(qū)群眾服務(wù)志愿隊(duì)伍，建立社區(qū)志愿者檔案，志愿者為社區(qū)群眾提供各種各樣的服務(wù)，可隨時(shí)記入社區(qū)志愿者服務(wù)檔案，開展社區(qū)志愿者評(píng)優(yōu)活動(dòng)，社區(qū)要對(duì)熱心于為社區(qū)群眾服務(wù)且成績(jī)突出的志愿者給予表彰。

當(dāng)前，我們將著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，把創(chuàng)建本質(zhì)安全型社區(qū)與和諧建設(shè)、平安建設(shè)、文明建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將本質(zhì)安全型社區(qū)創(chuàng)建工作開展的有聲有色，為轄區(qū)單位、居民營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定、文明和諧的社會(huì)環(huán)境。

第二篇：2009創(chuàng)建本質(zhì)安全型社區(qū)工作總結(jié)

沁河鎮(zhèn)官渠巷社區(qū)

創(chuàng)建本質(zhì)安全型社區(qū)

工

作

總

結(jié)

沁河鎮(zhèn)官渠巷社區(qū)

“創(chuàng)建本質(zhì)安全型社區(qū)”工作總結(jié)

官渠巷社區(qū)居委會(huì)位于橋西街以南、勝利路以東，轄區(qū)面積共1.5平方公里，居委會(huì)組成人員共6人?，F(xiàn)居委會(huì)總戶數(shù)3014戶，總?cè)丝?040人，其中：常住居民2048戶，共3094人；流動(dòng)人口20戶，共106人；轄區(qū)共劃分為五個(gè)片區(qū)，設(shè)專人包片負(fù)責(zé)，共有政府小區(qū)、地稅小區(qū)等10個(gè)小區(qū)；駐社區(qū)單位62個(gè)。

2009年4月份，我社區(qū)被定為我縣“創(chuàng)建本質(zhì)安全型社區(qū)”試點(diǎn)單位。在縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，我社區(qū)圍繞“創(chuàng)建本質(zhì)安全型社區(qū)”這一重點(diǎn)創(chuàng)造性地積極開展了一系列工作、活動(dòng)，使社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出蒸蒸日上的可喜態(tài)勢(shì)。

一、整理思路，確立目標(biāo)，制定制度

在縣、鎮(zhèn)創(chuàng)建本質(zhì)安全型縣區(qū)、城區(qū)工作組的指導(dǎo)下，從實(shí)際出發(fā)，制定我社區(qū)工作目標(biāo)，即努力把我社區(qū)建設(shè)成為和諧、平安的“本質(zhì)安全型社區(qū)”。

在確立目標(biāo)的同時(shí)，把加強(qiáng)制度建設(shè)作為開展活動(dòng)的首要任務(wù)，一是制定了“創(chuàng)建本質(zhì)安全型社區(qū)”工作制度，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)把制度建設(shè)放在首位，堅(jiān)持有據(jù)可依的原則。明確規(guī)定了辦公室工作責(zé)任制、管理工作小組工作責(zé)任制及專業(yè)工作小組工作責(zé)任制。通過此項(xiàng)制度，明確了社區(qū)各工作人員的分工及相對(duì)應(yīng)的責(zé)任。二是制定“創(chuàng)建本質(zhì)安全型社區(qū)”考核細(xì)則，細(xì)則明確了組織機(jī)構(gòu)、基本內(nèi)容、安全教育、綜治等內(nèi)容。成立了社區(qū)創(chuàng)建本質(zhì)安全型社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案、計(jì)劃、時(shí)間、人員、責(zé)任。創(chuàng)建本質(zhì)安全型社區(qū)基本內(nèi)容是：工作場(chǎng)所安全、公共場(chǎng)所安全、交通安全、體育與運(yùn)動(dòng)安全、家居安全、學(xué)校安全、涉水安全、老年人安全和兒童安全九個(gè)方面。建立健全社區(qū)安全管理網(wǎng)絡(luò)，主要包括：轄區(qū)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、重大危險(xiǎn)源、重大安全隱患分布情況、社區(qū)安全管理人員名單、公布情況、每月發(fā)布一次安全形勢(shì)等。抓好公共安全管理開展經(jīng)常性安全檢查，建立安全、消防、巡防“三位一體”的安全檢查監(jiān)控機(jī)制，確保社區(qū)內(nèi)所有設(shè)施安全有效，待修器材有警示標(biāo)志。加強(qiáng)對(duì)小學(xué)生的安全教育，提高小學(xué)生的安全意識(shí)，確保小學(xué)生對(duì)安全創(chuàng)建的認(rèn)知率達(dá)到100%。配合上級(jí)搞好安全宣傳教育活動(dòng)，居民樓院有固定的安全宣傳欄，每個(gè)家庭發(fā)放一本安全常識(shí)手冊(cè)或防災(zāi)應(yīng)急手冊(cè)，使95%以上居民受到安全教育，85%以上居民掌握安全知識(shí)。把煙花爆竹安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、人員密集場(chǎng)所防火安全等納入社區(qū)安全日常管理，配合有關(guān)部門搞好安全檢查。建立健全社區(qū)治安防范體系，形成群防群治，確保社區(qū)內(nèi)治安秩序無(wú)重特大治安、刑事案件，無(wú)重特大火災(zāi)等事故發(fā)生。落實(shí)刑釋解教人員底數(shù)、幫教組織、工作制度和相關(guān)簿冊(cè)的健全。加強(qiáng)外來(lái)人口管理，暫住人口申報(bào)暫住辦證率和計(jì)生審檢率達(dá)100%。

二、齊心協(xié)力，共建文明、平安、和諧社區(qū)

積極開展共建文明、和諧、平安社區(qū)活動(dòng)，社區(qū)內(nèi)要普遍開展警民共建、機(jī)關(guān)事業(yè)單位與社區(qū)居民共建、聯(lián)建活動(dòng)，有共建活動(dòng)協(xié)議、計(jì)劃、活動(dòng)落實(shí)，做到共建雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互惠互利，共同發(fā)展。結(jié)合社區(qū)特點(diǎn)，利用節(jié)假日開展豐富多彩的廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化、家庭文化和體育活動(dòng)，積極倡導(dǎo)文體資源共享，鼓勵(lì)住社區(qū)單元的文化、體育場(chǎng)所和設(shè)施向社區(qū)居民開放，充分利用社區(qū)居民文化和體育特長(zhǎng)，調(diào)動(dòng)社區(qū)居民的積極性，組建社區(qū)合唱隊(duì)、文藝隊(duì)、乒乓球隊(duì)等各種文體活動(dòng)隊(duì)伍。

1、為喜迎國(guó)慶六十周年，營(yíng)造本質(zhì)安全型社區(qū)創(chuàng)建的良好氛圍，充分展示廣大居民群眾奮發(fā)向上、開拓進(jìn)取的精神風(fēng)貌，我社區(qū)于9月4日至9月7日舉辦了迎國(guó)慶、創(chuàng)安全 “煤運(yùn)杯”乒乓球比賽。

2、為慶祝中華人民共和國(guó)成立60周年，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)書畫藝術(shù)，9月15日，縣委宣傳部、縣文聯(lián)、縣書法美術(shù)協(xié)會(huì)、縣 老年書畫家協(xié)會(huì)、沁河鎮(zhèn)官渠巷社區(qū)書畫分會(huì)等單位聯(lián)合舉辦了沁源縣迎國(guó)慶書畫聯(lián)展。

社區(qū)組織舉辦的所有活動(dòng)得到了社區(qū)廣大居民群眾的大力支持與積極參與。通過社區(qū)集體活動(dòng)，一是以此為契機(jī)，進(jìn)一步擴(kuò)大了本質(zhì)安全型社區(qū)創(chuàng)建的影響力，夯實(shí)了素質(zhì)安全基礎(chǔ)；二是以保障比 賽安全為切入點(diǎn)，扎實(shí)、細(xì)致、認(rèn)真地做好本質(zhì)安全創(chuàng)建的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

當(dāng)前，我們將著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，把創(chuàng)建本質(zhì)安全型社區(qū)與和諧建設(shè)、平安建設(shè)、文明建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將本質(zhì)安全型社區(qū)創(chuàng)建工作開展的有聲有色，為轄區(qū)單位、居民營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定、文明和諧的社會(huì)環(huán)境。

二零零九年十一月二十六日

第三篇：創(chuàng)建本質(zhì)安全型社區(qū)各項(xiàng)制度

本質(zhì)安全型社區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度

一、為加強(qiáng)社區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，明確社區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和社區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，特制定本制度。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組是社區(qū)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)是在街道黨工委、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)，檢查督促安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，研究解決安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中的重大問題。

三、領(lǐng)導(dǎo)小組由社區(qū)主任任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各副主任、樓棟長(zhǎng)為成員。

四、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在社區(qū)由社區(qū)主任負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員指定一名為聯(lián)絡(luò)員，主要負(fù)責(zé)與聯(lián)系日常工作。

安全員管理員職責(zé)制度

一、社區(qū)安全員是本轄區(qū)安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，在社區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下開展工作。

二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。

三、監(jiān)督檢查本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)和執(zhí)行情況，查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，督促檢查企業(yè)整改事故隱患。

四、對(duì)一時(shí)難以整改的安全事故隱患，應(yīng)跟蹤督查，確保限期整改到位；對(duì)屢整不改或無(wú)法整改的企業(yè)，應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門依法查處。

五、定期組織召開社區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究制定本社區(qū)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，提出和解決本社區(qū)安全生產(chǎn)各種難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，原則上全年安全生產(chǎn)工作會(huì)議不得少于4次。

六、按照“橫向到邊，縱向到底”的原則，切實(shí)做好本轄區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制簽訂工作，并按照責(zé)任制備案制度的要求，切實(shí)做好街道的備案報(bào)送工作。

七、按照《山西省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，切實(shí)做好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作，確保持證上崗，同時(shí)積極推動(dòng)以崗前培訓(xùn)為重點(diǎn)的企業(yè)三級(jí)教育。

八、積極推進(jìn)社區(qū)級(jí)應(yīng)急救援體系建設(shè)，并組織實(shí)施有效的適時(shí)演練，切實(shí)提高企業(yè)員工自我保護(hù)和自我救援能力。

九、督促企業(yè)建立健全各類規(guī)章制度和操作規(guī)程，并加強(qiáng)自身的制度建設(shè)和檔案建設(shè)，切實(shí)做好分統(tǒng)一規(guī)范建檔工作。

十、對(duì)各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的投訴、舉報(bào)做好受理、協(xié)調(diào)和處理工作。

十一、認(rèn)真做好各類事故的調(diào)查配合工作。

十二、完成上級(jí)部門交辦的其他工作。

轄區(qū)樓院安全管理制度

1、加強(qiáng)安全防范意識(shí)，教育子女和家屬遵守國(guó)家法律、法規(guī)和單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、凡是外來(lái)人員需臨時(shí)住宿，應(yīng)到門衛(wèi)登記備案，如不登記，一旦發(fā)生問題追究留宿職工責(zé)任。

3、樓院住宿樓只能作為本單位職工家屬居住使用，不得用于商業(yè)雜物、倉(cāng)庫(kù)、廚房或外租，如遇此類情況，在報(bào)請(qǐng)同意，進(jìn)行登記情況下，方可進(jìn)行。

4、樓院住戶應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)交納各自的水、電、電視收視等費(fèi)用。

5、為保持樓宇外貌美觀，未經(jīng)允許，住戶不得私自改動(dòng)房屋承重梁、板、柱、墻；不得擅自占用戶外樓梯、通道、屋面、平臺(tái)、道路等公用場(chǎng)地，不得亂停車、堆物。

6、不亂扔垃圾、不隨地吐痰、不高空拋物、不踐踏草地、不攀折樹木花草、不破壞園林建筑、不亂張貼刻畫。

7、不聚眾喧嘩斗毆，不制造違反環(huán)保管理規(guī)定的噪聲，晚上11： 00至早上8；00，禁止影響他人休息的噪音發(fā)生。；

8、不存放法律、法規(guī)不允許的易燃、易爆、劇毒物品，不排放超標(biāo)的有害氣體，不違反城市飼養(yǎng)家禽、家畜、寵物的有關(guān)規(guī)定。

9、嚴(yán)禁庭院住戶聚眾賭博和從事封建迷信等不法活動(dòng)。

10、職工及親屬的喪葬事宜，按市政府的規(guī)定執(zhí)行。

l、不發(fā)生有損住宅區(qū)公共利益和他人利益的其它行為。

12、各庭院住戶應(yīng)加強(qiáng)對(duì)子女和親屬的文明教育。

13、積極參與本住宅區(qū)內(nèi)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理制度

第一條 為加強(qiáng)社區(qū)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)社區(qū)全面健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策，結(jié)合社區(qū)生產(chǎn)單位的實(shí)際情況，特制度本制度。

第二條 社區(qū)生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，貫徹執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人和各部門負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，生產(chǎn)要服從安全的需要，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

第三條 對(duì)在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責(zé)任者，要給予嚴(yán)肅處理，觸及刑律的，交由司法機(jī)關(guān)處理。

第四條 社區(qū)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是公司安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，由生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人和各部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)處理。

第五條 生產(chǎn)單位下屬各單位都應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)參加的安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)小組和管理小組，全面負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理工作。有條件的單位應(yīng)根據(jù)行業(yè)管理部門的要求，設(shè)立專職或兼職安全員，負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)日常性管理工作。

第六條 生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

1、貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)以及“安全第一，預(yù)防為主”的方針。

2、做好安全管理的基礎(chǔ)工作，完善生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理制度，并帶頭自覺遵守。督促下屬單位和部門，建立并嚴(yán)格執(zhí)行與其業(yè)務(wù)相應(yīng)的各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

3、落實(shí)安全目標(biāo)管理工作。按時(shí)制訂生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和計(jì)劃，通過分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。組織對(duì)各部門指標(biāo)完成情況和開展工作情況進(jìn)行考核。

4、組織搞好每年的“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)單位負(fù)責(zé)人、職工的安全教育和培訓(xùn)工作，特別是對(duì)特種作業(yè)人員的教育和管理。

5、經(jīng)常深入基層指導(dǎo)工作。適時(shí)組織實(shí)施綜合性的安全生產(chǎn)大檢查和兩次以上防汛、防火、防盜為重點(diǎn)的單項(xiàng)檢查。對(duì)單位、部門的抽查，根據(jù)需要隨時(shí)決定，不作限制規(guī)定。

6、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，要有書面記錄，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)及時(shí)發(fā)出書面整改意見，要求限時(shí)整改，并對(duì)整改情況實(shí)行跟蹤督促。

7、按有關(guān)規(guī)定，及時(shí)組織、協(xié)調(diào)或參與安全生產(chǎn)事故處理工作。

8、幫助各部門總結(jié)安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，及時(shí)推廣。

9、向各部門通報(bào)安全生產(chǎn)工作及情況。第七條 生產(chǎn)單位下屬各部門的職責(zé)：

1、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)安全工作指令，履行安全生產(chǎn)職能，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)，落實(shí)安全措施。

2、定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)重大問題，就有關(guān)事項(xiàng)作出決定，并深入基層進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

3、建立健全和執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，與相關(guān)單位和人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任，分解控制指標(biāo)，實(shí)施獎(jiǎng)懲考核，及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況。

4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)臵和人員配備必須與本部門所承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理任務(wù)相適應(yīng)，督促所轄部門和單位，落實(shí)安全管理力量，開展行之有效的日常監(jiān)督管理工作。

5、建立事故預(yù)防體系，采取有效措施，增加安全投入，推進(jìn)安全生產(chǎn)的科技創(chuàng)新，做好安全評(píng)估工作，切實(shí)減少和防止事故發(fā)生。

6、定期組織安全生產(chǎn)大檢查，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)事故隱患整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，及時(shí)排查確定本部門重大事故隱患，制訂整改計(jì)劃，按規(guī)定完成整改任務(wù)，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。

7、嚴(yán)格事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告，嚴(yán)肅查處各類事故，按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各類事故，按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人，及時(shí)結(jié)案，事故結(jié)案率達(dá)到100%。

8、建立事故應(yīng)急救援體系，制訂、完善重大事故應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)組織演練，提高應(yīng)對(duì)特大事故的能力。

9、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，認(rèn)真開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、安全管理人員、特殊作業(yè)人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，推廣、交流安全生產(chǎn)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

10、及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，便于生產(chǎn)單位辦公室每月填寫安全生產(chǎn)情況報(bào)告單，并由公司負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽署后按時(shí)上報(bào)社區(qū)。

第八條 對(duì)新職工、臨時(shí)工、民工、實(shí)習(xí)人員，必須先進(jìn)行安全生產(chǎn)的教育才能準(zhǔn)其進(jìn)入操作崗位。對(duì)改變工種的人員，如有崗位需要，必須重新進(jìn)行安全教育才能上崗。

第九條 對(duì)從事特殊工種人員，必須進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格考核并取得合格操作證后，才準(zhǔn)其獨(dú)立操作。對(duì)特殊工種的在崗人員，必須進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。

第十條 生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)工作應(yīng)每年總結(jié)一次，由生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織評(píng)選、考核。根據(jù)各部門安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條 發(fā)生重大事故或死亡事故，對(duì)事故部門給予處罰，并追究部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。第十二條 凡發(fā)生事故，要按有關(guān)規(guī)定報(bào)告。如有瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)或故意延遲不報(bào)的，除責(zé)成補(bǔ)報(bào)外，對(duì)事故部門給予處罰，并追究責(zé)任則的責(zé)任，對(duì)觸及刑律的，追究其法律責(zé)任。

第十三條 對(duì)事故責(zé)任者視情給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分、觸及刑律者依法論處。

第十四條 發(fā)生事故的部門必須按照事故處理程序進(jìn)行事故處理：

1、事故現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

2、立即向有關(guān)部門報(bào)告，事故單位立即向生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

3、開展事故調(diào)查，分析事故原因，公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后應(yīng)迅速進(jìn)行調(diào)查，輕傷或一般事故15天內(nèi)，重傷或重大事故以上向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送《事故調(diào)查報(bào)告書》。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會(huì)組織監(jiān)督。

4、制訂整改防范措施。

5、對(duì)事故責(zé)任人員作出適當(dāng)處理。

6、以事故通報(bào)或事故分析會(huì)等形勢(shì)教育員工。第十五條 各部門可根據(jù)本制度制訂具體實(shí)施措施。第十六條 本制度由各生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公 室負(fù)責(zé)解釋。

安全巡視檢查制度

1、社區(qū)安全生產(chǎn)聯(lián)組要組織專門力量，堅(jiān)持不斷地進(jìn)行安全生產(chǎn)巡視檢查，每季度一次安全生產(chǎn)大檢查。

2、社區(qū)安全聯(lián)組對(duì)本地區(qū)的車站、場(chǎng)口等重點(diǎn)部位要加強(qiáng)安全監(jiān)控，落實(shí)專人分管，杜絕“三超”，嚴(yán)禁“三無(wú)”車輛載客。

3、社區(qū)安全聯(lián)組對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的新增特種設(shè)備要及時(shí)督促業(yè)主到有關(guān)部門辦理登記。

4、社區(qū)安全聯(lián)組對(duì)收到舉報(bào)和發(fā)現(xiàn)隱患的情況要及時(shí)組織專門力量進(jìn)行安全查處，及時(shí)排除隱患。

5、社區(qū)安全聯(lián)組要在節(jié)假日期間組織人員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的車站、場(chǎng)口等重點(diǎn)部位進(jìn)行安全巡視檢查，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。

社區(qū)居民安全公約

為切實(shí)保障社區(qū)居民自身安全，提高居民安全防范意識(shí)，加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)，共同推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作，特制定本公約。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，掌握安全生產(chǎn)基本常識(shí)，服從社區(qū)安全組織的管理，自覺遵守安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定。

2、積極參加社區(qū)防火、防雷、防電等宣傳教育培訓(xùn)，自覺學(xué)習(xí)并掌握用電、用氣等安全常識(shí)，對(duì)子女加強(qiáng)安全常識(shí)教育，熟練掌握防火、防電、防氣體泄漏知識(shí)和逃生自救常識(shí)。

3、不無(wú)證駕駛、不無(wú)牌行車、不違章非法載人，不搭坐農(nóng)業(yè)機(jī)械、低速載貨汽車、三輪車等非客運(yùn)車輛。家屬區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛減速慢行，避讓行人。

4、不在居民樓內(nèi)建造違章建筑和堆放可燃雜物，不占用、堵塞樓院消防通道、出口，不損壞消防、供電、供氣設(shè)施。

5、積極推進(jìn)“四戶聯(lián)防”制度，確保安全使用天然氣；依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)使用期滿的燃?xì)庠罹撸?年）和輸氣軟管（2年）實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢；不私自倒灌液化氣、不亂倒液化氣殘液。

6、不私拉亂接電氣線路，不使用“三無(wú)”電器，生活用電要請(qǐng)專業(yè)電工安裝。

7、不非法生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品，不將房屋出租用于非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售危險(xiǎn)化學(xué)品。

8、不非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，不亂燃亂放煙花爆竹。

9、發(fā)現(xiàn)漏電、漏氣、火災(zāi)及時(shí)報(bào)修或報(bào)警；發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)生事故時(shí)及時(shí)向社區(qū)負(fù)責(zé)人或直接向有關(guān)部門報(bào)告。

10、廣大居民自覺遵守，相互監(jiān)督。

事故與傷害預(yù)防的宣傳教育培訓(xùn)制度

為建立安全社區(qū)事故與傷害預(yù)防管理長(zhǎng)效機(jī)制，全面提高轄區(qū)廣大居民群眾的安全素質(zhì)與防范能力，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，保障居民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)日新地區(qū)的平安穩(wěn)定，制定本制度：

1、事故與傷害預(yù)防宣傳教育培訓(xùn)工作由街道安全社區(qū)創(chuàng)建辦公室負(fù)責(zé)，各項(xiàng)目組落實(shí)實(shí)施，各社區(qū)居委會(huì)和駐街企事業(yè)單位相互協(xié)調(diào)配合，安全社區(qū)志愿者積極參與，有計(jì)劃地實(shí)施事故與傷害預(yù)防宣傳教育培訓(xùn)，并建立宣傳教育培訓(xùn)記錄和檔案。

2、廣泛利用電視、廣播、安全小報(bào)、安全雜志、黑板報(bào)、宣傳窗、宣傳車、橫幅標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)安全知識(shí)傳單、發(fā)放安全知識(shí)手冊(cè)、張貼安全溫馨提示、舉辦講座、開辦培訓(xùn)班、舉行文藝演出、播放事故與傷害警示教育片、召開安全會(huì)議、組織安全知識(shí)競(jìng)賽等多種行之有效方式，大力宣傳安全社區(qū)理念；宣傳國(guó)家安全法律法規(guī)和政策、有關(guān)安全管理的規(guī)章制度和家居、消防、交通、老年人、兒童及學(xué)校、社會(huì)治安等實(shí)用安全知識(shí)，大力倡導(dǎo)安全健康的生產(chǎn)和生活方式，營(yíng)造“人人講安全、人人懂安全”的濃厚氛圍。

3、在重大節(jié)假日、重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)單位，有針對(duì)性地舉辦安全講座、播放事故與傷害警示教育片等宣傳教育活動(dòng)。在安全生產(chǎn)月，開展主題宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，提高廣大群眾的安全生產(chǎn)觀念和認(rèn)識(shí)。

4、定期開展駐街重點(diǎn)單位的安全社區(qū)建設(shè)骨干培訓(xùn)，提高其工作能力；督促各類特種作業(yè)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員參加安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)；督促企業(yè)內(nèi)部推行定期安全知識(shí)教育工作和安全例會(huì)制度，落實(shí)員工的“三級(jí)安全教育”，時(shí)時(shí)刻刻警鐘長(zhǎng)鳴，不斷提高廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。

事故隱患報(bào)告整改消除制度

一、整改責(zé)任 事故隱患堅(jiān)持“誰(shuí)存在事故隱患，誰(shuí)負(fù)責(zé)監(jiān)控整改”的原則，由存在事故隱患的單位組織整改，整改第一責(zé)任人為單位行政負(fù)責(zé)人。

二、整改要求：

（一）整改責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人親自抓整改，管理人員靠上抓整改，礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督促協(xié)助、齊抓共管、協(xié)同配合，確保事故整改工作取得實(shí)效。

（二）整改責(zé)任單位要按照《事故隱患整改通知書》要求，對(duì)事故隱患認(rèn)真整改，并于規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，向安監(jiān)科報(bào)告整改情況。整改期限內(nèi)，要采取有效的防范措施，進(jìn)行專人監(jiān)控，明確責(zé)任，堅(jiān)決杜絕各類事故的發(fā)生。

（三）整改工作結(jié)束后，整改單位要按要求寫出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，由安監(jiān)科組織檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收合格的，整改單位向安監(jiān)科報(bào)告全部整改資料。

（四）整改措施不到位，檢查驗(yàn)收不合格，事故隱患未消除的停止作業(yè)。由安監(jiān)科下達(dá)停止工作通知。整改合格后由單位向安監(jiān)科申請(qǐng)檢驗(yàn)驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收合格的可恢復(fù)作業(yè)，仍不合格的要求重新整改，直到合格為止。

三、整改資金的籌措

整改資金原則上由存在事故隱患的單位負(fù)責(zé)，確需資金補(bǔ)助的特殊隱患，經(jīng)礦委組織安監(jiān)科及其他職能科室負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員對(duì)隱患進(jìn)行評(píng)比、分析、研究，形成結(jié)論報(bào)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)，從礦安全專項(xiàng)資金中給予補(bǔ)助。

四、事故隱患的檔案管理

整改責(zé)任單位要建立健全事故隱患檔案，完善管理制度，做到專人負(fù)責(zé)，專人管理，及時(shí)準(zhǔn)確，完整成套，長(zhǎng)期保存。安監(jiān)科要對(duì)全礦的安全隱患及整改情況進(jìn)行存檔備案。

五、考核和獎(jiǎng)懲

對(duì)隱患整改實(shí)行每月考核，對(duì)整改工作不力，措施不到位，未能達(dá)到安全整改要求的罰隊(duì)長(zhǎng)100元/次，并記入安全管理評(píng)價(jià)和責(zé)任書考核檔案。因整改責(zé)任不落實(shí)造成事故的給予必要的經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重者按有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

應(yīng)急救援制度

1.目的和適用范圍 為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。

本程序適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中潛在的職業(yè)安全健康事件或事故（災(zāi)害）等緊急情況的預(yù)防和處理。

2.應(yīng)急管理原則

實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制

應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分級(jí)管理，分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。

以人為本，安全第一

把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)

堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范水平的同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。強(qiáng)化一線人員的緊急處臵和逃生的能力，“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷處臵”。居安思危，預(yù)防為主。

科學(xué)實(shí)用

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。通過危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行編制；應(yīng)急對(duì)策簡(jiǎn)練實(shí)用，通過演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。

分級(jí)響應(yīng)：

應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實(shí)施分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

3.應(yīng)急管理機(jī)構(gòu) 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事故應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，由公司相關(guān)突發(fā)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作。

辦事機(jī)構(gòu) 公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

工作機(jī)構(gòu)

公司相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)程序文件、管理制度和各自的職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作。具體負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事故專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案的起草與實(shí)施，貫徹落實(shí)公司有關(guān)決定事項(xiàng)。

4.運(yùn)行機(jī)制 預(yù)測(cè)與預(yù)警

各部門要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事故，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、妥善處臵。每個(gè)應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個(gè)以上預(yù)警電話或其他報(bào)警方式。

預(yù)警級(jí)別和發(fā)布

根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般劃分為三級(jí)：公司級(jí)（重大——可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果）、部門級(jí)（較大——可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果）和班組級(jí)（一般——可能產(chǎn)生較重后果）。

預(yù)警信息包括突發(fā)事故的類別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級(jí)別等。

預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可通過有線廣播、有線電視、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器；特殊情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發(fā)出較強(qiáng)聲音的器物或打電話的方式進(jìn)行。

應(yīng)急處臵

重大突發(fā)事故發(fā)生后，各事發(fā)源的第一目擊者必須立即報(bào)告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，最遲不得超過10分鐘，同時(shí)報(bào)告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處臵過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

先期處臵

突發(fā)事故發(fā)生后，事發(fā)源的現(xiàn)場(chǎng)人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告重大突發(fā)事故信息的同時(shí)，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處臵，控制事態(tài)的蔓延。

應(yīng)急響應(yīng) 對(duì)于先期處臵未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故，要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，由相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處臵工作。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處臵工作，并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。

需要多個(gè)相關(guān)部門共同參與處臵的突發(fā)事故，由該類突發(fā)事故的業(yè)務(wù)主管部門牽頭統(tǒng)一指揮，其他部門予以協(xié)助。

應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括特種設(shè)備應(yīng)急救援隊(duì)、機(jī)械傷害應(yīng)急救援隊(duì)、消防隊(duì)等。

應(yīng)急結(jié)束

重大突發(fā)事故應(yīng)急處臵工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷，宣布恢復(fù)正常工作。

恢復(fù)與重建

要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處臵工作。對(duì)突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處臵工作人員，以及緊急調(diào)集、有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予補(bǔ)充。有關(guān)部門還要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。調(diào)查與評(píng)估

對(duì)重大突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評(píng)估和處理。

恢復(fù)重建

根據(jù)事故恢復(fù)重建計(jì)劃，組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。突發(fā)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)向主管上級(jí)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并根據(jù)事件處臵情況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡(jiǎn)要信息和應(yīng)對(duì)防范措施等。信息的報(bào)告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報(bào)告或發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪等。

5.應(yīng)急保障

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

人力資源

公司行政辦公室、生技處、安督辦、工程管理處、營(yíng)管所、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、計(jì)劃合同處是應(yīng)急救援的專（兼）職隊(duì)伍和骨干力量。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平；動(dòng)員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。

財(cái)力保障

要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對(duì)受突發(fā)事故影響較大的單位和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策。

物資保障

要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。

醫(yī)療衛(wèi)生保障

行政辦聯(lián)系陳家橋醫(yī)院，確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。

交通運(yùn)輸保障 要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運(yùn)輸安全暢通；要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。

人員防護(hù)

要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。

6.監(jiān)督管理

各部門要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次，并作好演練過程的原始記錄。

培訓(xùn)教育

由安督辦牽頭，行政辦負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。

責(zé)任與獎(jiǎng)懲 突發(fā)事故應(yīng)急處臵工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分；構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。公司各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案由安督辦進(jìn)行監(jiān)督管理。

社區(qū)事故與傷害記錄和安全社區(qū)創(chuàng)建檔案保存制度

事故與傷害記錄管理制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、交通、消防、社會(huì)治安等方面事故與傷害的監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)準(zhǔn)確掌握社區(qū)內(nèi)事故與傷害情況，積極落實(shí)預(yù)防和干預(yù)措施，持續(xù)改進(jìn)的實(shí)現(xiàn)社區(qū)安全，特制定社區(qū)事故與傷害記錄管理制度如下：

1、各安全促進(jìn)項(xiàng)目小組應(yīng)及時(shí)掌握事故與傷害發(fā)生的情況，做好記錄和統(tǒng)計(jì)。

2、事故與傷害記錄應(yīng)內(nèi)容清晰具體，便于查詢和分析。

3、事故與傷害記錄應(yīng)真實(shí)有效，不得隨意篡改或銷毀。

4、各類事故與傷害記錄應(yīng)由專人或?qū)ｉT部門負(fù)責(zé)管理。

5、在記錄管理中發(fā)生問題及時(shí)與街道安全社區(qū)創(chuàng)建辦公室聯(lián)系。

社區(qū)事故與傷害記錄和 本質(zhì)安全社區(qū)創(chuàng)建檔案保存制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的記錄，便于及時(shí)準(zhǔn)備掌握安全社區(qū)創(chuàng)建各項(xiàng)目推進(jìn)情況，特制定安全社區(qū)檔案管理管理制度如下：

一、加強(qiáng)文書檔案、圖像檔案資料的管理工作，保證文書檔案、圖像檔案的及時(shí)歸檔和妥善保管，專人負(fù)責(zé)。

二、創(chuàng)建辦公室負(fù)責(zé)文件與資料的歸檔，督促和日常管理工作。對(duì)相關(guān)資料必須按規(guī)定立卷，各工作組在工作活動(dòng)中形成的各種有保存價(jià)值的檔案資料，都要按照本制度的規(guī)定分別立卷歸檔。

三、堅(jiān)持各工作組收集保管、創(chuàng)建辦公室定期歸檔制度。

四、歸檔范圍：重要的會(huì)議資料，包括文件、會(huì)議的通知、報(bào)告、總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)人講話、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要等，反映主要工作活動(dòng)的報(bào)告、總結(jié)、各種規(guī)章制度等。

五、創(chuàng)建辦公室成員應(yīng)及時(shí)將辦理完畢或經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人員批存的文件資料，收集齊全，加以整理。

社區(qū)居民交通安全公約

公共場(chǎng)所 講究公德 規(guī)范行為 人人注意

外出乘車 尊老愛幼 關(guān)愛他人 助人為樂

定點(diǎn)候車 順序乘車 舉止文明 禮讓為先

行人外出 注意安全 按道行車 切忌跨鉆

騎車上路 遵守交規(guī) 不闖紅燈 不要帶人

駕車行駛 安全第一 禮貌行車 杜絕違章

關(guān)心兒童 照顧老幼 人行橫道 主動(dòng)減速

發(fā)生事故 及時(shí)報(bào)告 搶救傷者 保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)

遵守標(biāo)志 規(guī)范停車 停放車輛 入位整齊

全民協(xié)力 創(chuàng)建社區(qū) 文明交通 共同努力

第四篇：社區(qū)創(chuàng)建本質(zhì)安全型社區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃創(chuàng)建規(guī)劃1

太西街道橋北社區(qū)

創(chuàng)建本質(zhì)安全型社區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃

為加強(qiáng)社區(qū)安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步提高社區(qū)安全生產(chǎn)水平，將橋北社區(qū)建成“本質(zhì)安全型社區(qū)”，根據(jù)長(zhǎng)治市創(chuàng)建本質(zhì)安全型社區(qū)行動(dòng)綱要，結(jié)合社區(qū)工作特點(diǎn)，特制定橋北社區(qū)“本質(zhì)安全型社區(qū)”創(chuàng)建規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障人民群眾生命安全為宗旨，以創(chuàng)建本質(zhì)安全型社區(qū)為核心。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理”的工作方針，堅(jiān)持“以人為本、因地制宜、公眾參與、公眾受益”的原則，通過建立健全管理體系，完善規(guī)章制度，規(guī)范管理措施，落實(shí)工作基礎(chǔ)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，將“本質(zhì)安全型社區(qū)”創(chuàng)建工作與“和諧社區(qū)、平安社區(qū)、文明社區(qū)”等建設(shè)緊密結(jié)合，努力營(yíng)造社會(huì)安定、環(huán)境優(yōu)美、安全穩(wěn)定、文明和諧的良好社會(huì)氛圍和環(huán)境。

（二）基本原則

以人為本，生命至上；預(yù)防為主，防治結(jié)合；標(biāo)本兼治，重在治本；統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施；因地制宜，分類指導(dǎo)。

二、工作目標(biāo)、實(shí)施步驟

（一）工作目標(biāo)

到2012年底，橋北社區(qū)工作人員、轄區(qū)居民及企事業(yè)單位共同努力把橋北社區(qū)建成“本質(zhì)安全型社區(qū)”，安全水平接近或達(dá)到長(zhǎng)治市要求水平。

廣泛宣傳創(chuàng)建本質(zhì)安全型社區(qū)的理念，營(yíng)造全民關(guān)注，全員

參與安全氛圍，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”確保社區(qū)穩(wěn)定、確保社會(huì)和諧；

“三個(gè)減少”減少安全隱患、減少事故發(fā)生、減少人員傷害；“四個(gè)提高”提高社區(qū)全體居民的安全素質(zhì)、提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力、提高健康水平、提高社區(qū)建設(shè)的質(zhì)量。確保本質(zhì)安全型社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)“安全、健康、和諧、持續(xù)”發(fā)展。

（二）實(shí)施步驟

1、創(chuàng)建試點(diǎn)階段（2012年4月～2012年11月）。深入廣泛開展創(chuàng)建本質(zhì)安全型社區(qū)宣傳發(fā)動(dòng)工作，選擇有條件的企業(yè)、小區(qū)開展本質(zhì)安全試點(diǎn)創(chuàng)建工作。

2、全面推進(jìn)階段（2012年12月～2013年6月底）。在創(chuàng)建試點(diǎn)基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)本質(zhì)安全型社區(qū)建設(shè)。

3、整體實(shí)現(xiàn)階段（2013年7月初～2013年12底）。加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)管理，建立以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系。到2012年底，80%以上小區(qū)、企業(yè)建成本質(zhì)安全型單位。所有小區(qū)、企事業(yè)單位都建立起風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系。

（一）提升產(chǎn)業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平

加快推進(jìn)社區(qū)企業(yè)兼并重組。提高安全水平的原則，制定社區(qū)企業(yè)兼并重組整合方案，兼并重組整合后的小區(qū)、企業(yè)合格率原則上不低于80%。

（二）提高從業(yè)人員本質(zhì)安全素質(zhì)

1.嚴(yán)格人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)社區(qū)現(xiàn)有從業(yè)人員進(jìn)行考核過渡，對(duì)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員的文化程度、工作經(jīng)歷、接受培訓(xùn)情況等準(zhǔn)入條件做出規(guī)定，從源頭上嚴(yán)把人員準(zhǔn)入關(guān)，提高人員準(zhǔn)入門檻。

2.加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)。每年對(duì)企事業(yè)單位從業(yè)人員培訓(xùn)一次，培訓(xùn)合格后持證上崗。重點(diǎn)加強(qiáng)各級(jí)管理人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、各崗位員工崗位安全技能培訓(xùn)，以及新工藝、新技術(shù)、新裝備等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、加快教育培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)。企事業(yè)及小區(qū)安全培訓(xùn)中心建設(shè)，加強(qiáng)師資培訓(xùn)，規(guī)范培訓(xùn)教材，做到培訓(xùn)計(jì)劃、機(jī)構(gòu)、基地、費(fèi)用、教材、人員、考核、檔案、制度“九落實(shí)”。

3.創(chuàng)新培訓(xùn)方式，充分運(yùn)用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)、影像視頻等技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，全面提高培訓(xùn)效果。鼓勵(lì)支持骨干社區(qū)企業(yè)建立正規(guī)的教育培訓(xùn)基地，依托企事業(yè)實(shí)踐開展教育培訓(xùn)工作，帶動(dòng)社區(qū)教育培訓(xùn)水平得到全面提升。在重點(diǎn)小區(qū)、企事業(yè)單位確定若干個(gè)安全警示教育基地，經(jīng)常組織開展警示教育活動(dòng)。

4.建設(shè)本質(zhì)安全文化。樹立“以人為本，安全發(fā)展”的觀念，廣泛開展轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展宣傳教育，大力弘揚(yáng)安全發(fā)展主旋律。強(qiáng)化“事故可防、風(fēng)險(xiǎn)可控、災(zāi)害可治”，“安全就是生命”、“安全第一”等安全理念的滲透教育，不斷深化企業(yè)安全文化內(nèi)涵，扎實(shí)推進(jìn)物質(zhì)文化、制度文化和觀念文化建設(shè)，形成裝備先進(jìn)、制度嚴(yán)明、執(zhí)行有力、特色鮮明的安全新文化。創(chuàng)新安全文化宣傳教育的內(nèi)容、形式和方法，積極推廣安全文化廣場(chǎng)，為員工營(yíng)造自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的良好環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力；建塑員工本質(zhì)安全行為，規(guī)范員工的安全價(jià)值取向，形成濃厚的全員學(xué)安全、懂安全、抓安全的氛圍；開展安全文化建設(shè)示范企業(yè)命名活動(dòng)，總結(jié)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)企業(yè)人文環(huán)境、安全誠(chéng)信和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全文化建設(shè)，建立從勞動(dòng)用工到上崗培訓(xùn)的一體化安全文化建設(shè)流程。

（三）提升技術(shù)裝備本質(zhì)安全化水平

1.實(shí)現(xiàn)機(jī)械化新設(shè)備。轄區(qū)范圍內(nèi)所有特種設(shè)備要積極推廣應(yīng)用綜合成套裝備、所有特種設(shè)備必須要求年檢，司爐工必須持證上崗、有相關(guān)的制度張貼上墻。

2.供電系統(tǒng)改造升級(jí)。完善供電線路監(jiān)測(cè)監(jiān)控、企業(yè)事業(yè)單位供電集中控制和供電數(shù)字化，加快企事業(yè)單位供電智能化、遠(yuǎn)程化、數(shù)字化建設(shè)，提升企事業(yè)供電級(jí)別和可靠程度。

3.健全防滅火系統(tǒng)。必須編制相應(yīng)的防滅火設(shè)計(jì)，采取綜合防滅火措施，防止自然發(fā)火。在生產(chǎn)過程中要選用先進(jìn)、適用的防滅火技術(shù)，噴灑阻化劑等綜合防滅火措施，健全完善防滅火系統(tǒng)。有自然發(fā)火危險(xiǎn)的企事業(yè)單位必須裝備束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)自然發(fā)火早期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

4.健全安全防護(hù)體系。企事業(yè)單位特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)建設(shè)完善的安全防護(hù)體系，重點(diǎn)建設(shè)可移動(dòng)式救生措施等避難設(shè)施，提高事故防御能力，最大限度減少事故傷亡和損失。

（四）創(chuàng)建本質(zhì)安全作業(yè)環(huán)境

1.加大對(duì)特種設(shè)備管理。加強(qiáng)生產(chǎn)全過程的特種設(shè)備，因地制宜、因礦制宜，堅(jiān)持特種設(shè)備生產(chǎn)過程中安全。

2.加強(qiáng)企事業(yè)單位職業(yè)危害防治。在有害氣體、粉塵、溫度、噪聲等指標(biāo)要符合《特種設(shè)備安全規(guī)程》規(guī)定；定期對(duì)企事業(yè)單位環(huán)境進(jìn)行檢查，制定特種設(shè)備職業(yè)危害防治的措施，減少職業(yè)危害。加強(qiáng)特種設(shè)備職業(yè)病防治管理和勞動(dòng)保護(hù)工作。特種設(shè)備建設(shè)工程項(xiàng)目的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，從源頭控制職業(yè)危害。企事業(yè)單位要積極依靠科技進(jìn)步，應(yīng)用有利于職業(yè)危害防治和保護(hù)特種設(shè)備職工健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，堅(jiān)決限制和逐步淘汰職業(yè)危害嚴(yán)

重的技術(shù)、工藝、材料、產(chǎn)品。

3.提高防范自然災(zāi)害引發(fā)事故的能力。每年對(duì)容易引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)排查摸底，摸清類似場(chǎng)所和隱患點(diǎn)的數(shù)量、危害的等級(jí)，并登記造冊(cè)。定期對(duì)周邊地理環(huán)境、水文地質(zhì)條件等引發(fā)事故的因素進(jìn)行勘察和安全評(píng)估，制定企業(yè)預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防以及應(yīng)急救援等方面的工作預(yù)案，杜絕和減少由于自然災(zāi)害引發(fā)的事故。

（五）強(qiáng)化本質(zhì)安全管理

1.健全完善企業(yè)安全管理運(yùn)行機(jī)制。改革企事業(yè)安全管理體制，創(chuàng)新安全管理流程，在所有企事業(yè)設(shè)立安全指揮中心，增加企事業(yè)安全人員的數(shù)量，提高安全管理人員的地位和待遇，擴(kuò)大安全管理人員的職權(quán)，建立以安全為中心的企事業(yè)安全管理新體制，為創(chuàng)建本質(zhì)安全型社區(qū)提供體制保障。

2.建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系。在企事業(yè)單位中推行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理，從各生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)及其工藝、場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備等方面，對(duì)組織管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理、作業(yè)環(huán)節(jié)管理、安全環(huán)節(jié)管理、輔助環(huán)節(jié)管理等方面建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理（危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制）體系，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控信息化管理系統(tǒng)。

3.強(qiáng)化小區(qū)、企事業(yè)單位基礎(chǔ)管理。加強(qiáng)安全管理，形成健全的安全生產(chǎn)責(zé)任體系；加強(qiáng)技術(shù)管理，建立以技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的技術(shù)管理體系；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，建立健全現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度，落實(shí)小區(qū)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員和班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度。制定正規(guī)循環(huán)作業(yè)制度，確保生產(chǎn)活動(dòng)的正規(guī)有序科學(xué)合理；制定設(shè)備設(shè)施的正規(guī)循環(huán)檢修維護(hù)更換淘汰制度，確保設(shè)備設(shè)施按計(jì)劃循環(huán)維修維護(hù)更換淘汰；制定完善的開工竣工驗(yàn)收制度，確保不符合安

全條件的工程不能開工，不能投入使用。

4.加大隱患排查的治理力度。建立健全企業(yè)隱患自查自改制度，對(duì)企事業(yè)單位的吊、機(jī)、運(yùn)、通等各個(gè)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)進(jìn)行專業(yè)化排查。對(duì)重大隱患，嚴(yán)格按照治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五到位”要求，限期整改到位。建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)特種設(shè)備隱患排查治理責(zé)任制；定期組織有關(guān)專家隊(duì)伍，對(duì)社區(qū)所有企事業(yè)單位的特種設(shè)備進(jìn)行全面“會(huì)診”，加大隱患排查治理整改。制定事故、隱患、三違分析制度，對(duì)出現(xiàn)的事故、重大三違、重大和重復(fù)出現(xiàn)的隱患，堅(jiān)持從標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、操作、措施、設(shè)計(jì)、材質(zhì)、裝配、構(gòu)建等方面綜合分析其發(fā)生的深層次原因，避免類似情況再次產(chǎn)生。

5.深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，組織對(duì)吊、機(jī)、運(yùn)、通各個(gè)系統(tǒng)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保各系統(tǒng)以及設(shè)備、設(shè)施的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。特種設(shè)備管理部門和企事業(yè)單位堅(jiān)持定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合，建立特種設(shè)備安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收制度，實(shí)行安全質(zhì)量目標(biāo)管理，推行安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制，建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作長(zhǎng)效機(jī)制。

（六）提高本質(zhì)安全應(yīng)急救援能力

1.加快應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體制、機(jī)制，做到機(jī)構(gòu)、編制、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”，構(gòu)建組織有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。

2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。在現(xiàn)有隊(duì)伍的基礎(chǔ)上組建一支綜合性、多功能的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍。所有企事業(yè)單位必須建立獨(dú)立的或兼職的救護(hù)隊(duì)伍。

3.加強(qiáng)應(yīng)急救援平臺(tái)建設(shè)。構(gòu)建具備風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)測(cè)預(yù)警、信

息報(bào)告、數(shù)據(jù)查詢、遠(yuǎn)程會(huì)商、輔助決策、協(xié)調(diào)指揮、總結(jié)評(píng)估等功能的特種設(shè)備應(yīng)急救援平臺(tái)，提高應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。

4.健全應(yīng)急救援裝備。健全完善應(yīng)急救援物資和裝備，建立企事業(yè)單位應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)，制定落實(shí)調(diào)配方案，抓好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提升應(yīng)急救援隊(duì)伍技術(shù)裝備水平。

5.建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。企事業(yè)單位要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、評(píng)估、論證、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和監(jiān)督管理工作，提高應(yīng)急預(yù)案報(bào)備質(zhì)量；建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的及時(shí)更新與動(dòng)態(tài)管理。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工

社區(qū)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確分工，落實(shí)責(zé)任，編制創(chuàng)建本質(zhì)安全型社區(qū)的工作方案，將各項(xiàng)工作任務(wù)按年底分解并完成。

社區(qū)管理部門要根據(jù)轄區(qū)企事業(yè)單位的生產(chǎn)條件，制定創(chuàng)建本質(zhì)安全型社區(qū)的實(shí)施方案，提出工作目標(biāo)和要求，并把創(chuàng)建工作列為安全績(jī)效考核的重要內(nèi)容，引導(dǎo)和推動(dòng)企事業(yè)單位開展創(chuàng)建本質(zhì)安全型社區(qū)工作。

（二）加強(qiáng)宣傳，樹立典型

加大社區(qū)本質(zhì)安全理念和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳力度，運(yùn)用各種方式、方法和途徑，進(jìn)行宣傳普及，在全市營(yíng)造創(chuàng)建本質(zhì)安全型社區(qū)的良好氛圍。采取召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，以點(diǎn)帶面，共同推進(jìn)本質(zhì)安全型社區(qū)創(chuàng)建工作。

（三）政策引導(dǎo)，加大投入

各企事業(yè)單位要設(shè)立本質(zhì)安全型社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，制定出臺(tái)鼓勵(lì)本質(zhì)安全型社區(qū)建設(shè)投入的經(jīng)濟(jì)政策，支持社區(qū)開展本質(zhì)安全

型社區(qū)創(chuàng)建工作。

（四）激勵(lì)約束，強(qiáng)化問責(zé)

對(duì)在創(chuàng)建工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人，視情況予以晉級(jí)、嘉獎(jiǎng)、記功等獎(jiǎng)勵(lì)。

加大問責(zé)力度，對(duì)不能按規(guī)定完成任務(wù)的各企事業(yè)單位予以通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（五）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核

建立創(chuàng)建本質(zhì)安全型煤礦考核機(jī)制，采取專項(xiàng)督查和綜合督查、定期檢查和突擊檢查相結(jié)合的方法，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行跟蹤督查，并按季度、進(jìn)行考核，每季一通報(bào)、半年一考核、一年一總結(jié)，推動(dòng)全市本質(zhì)安全型社區(qū)創(chuàng)建工作有序進(jìn)行。

評(píng)論，觀念，各有不同做好自己那份就好

二〇一二年三月二十八日

第五篇：如何創(chuàng)建本質(zhì)安全型班組

夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

提升班組科學(xué)管理

根據(jù)近段時(shí)間“兩落實(shí)”檢查及班組標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)活動(dòng)的開展，為創(chuàng)建本質(zhì)安全型班組打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，最終達(dá)到人員無(wú)傷害、系統(tǒng)無(wú)缺隙、管理無(wú)漏洞、設(shè)備無(wú)障礙、風(fēng)險(xiǎn)可控制、人機(jī)環(huán)境和諧統(tǒng)一的目的。特向大家講解：夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升班組科學(xué)管理。

首先充分發(fā)揮班組長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)帶頭作用，力求做到身先士卒。班組長(zhǎng)是“兵頭將尾”，既是生產(chǎn)者，也是管理者。作為生產(chǎn)者，班組長(zhǎng)必須掌握生產(chǎn)技術(shù)等；作為管理者，班組長(zhǎng)必須掌握管理思想和管理方法。班組長(zhǎng)必須要以身作則，一定要帶頭認(rèn)真遵守有關(guān)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律，堅(jiān)決做到不違章指揮，不違章作業(yè)，不違反勞動(dòng)紀(jì)律，要在安全上起帶頭和表率作用；必須嚴(yán)格要求班組內(nèi)每一位員工自己的崗位職責(zé)要清楚，熟練識(shí)別本崗位的危險(xiǎn)源，并且熟練采取有效的防范措施。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)堅(jiān)決做到制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、表單化、數(shù)據(jù)化，實(shí)實(shí)在在地由物質(zhì)安全上升到行為安全，真正做到四不傷害：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不受傷害。俗話說(shuō)：“火車跑得快，全靠車頭帶”，因此班值長(zhǎng)是搞好本質(zhì)安全型班組的關(guān)鍵。

二加強(qiáng)班組安全教育。安全第一，預(yù)防為主，綜合制理，安全生產(chǎn)過程中必須要具備防范措施。做每一項(xiàng)工作前必須要有危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施的落實(shí)。堅(jiān)決與“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大安全敵人作斗爭(zhēng)。與此同時(shí)，安全監(jiān)督必須到位，所謂監(jiān)督就是要親眼看著干，發(fā)現(xiàn)隱患立即處理，發(fā)現(xiàn)漏洞立即堵上，發(fā)現(xiàn)違章立即制止，監(jiān)督者和被監(jiān)督者都要有預(yù)見性。必須強(qiáng)化員工勞動(dòng)紀(jì)律，在工作中堅(jiān)決執(zhí)行“三講一落實(shí)”規(guī)定，時(shí)刻提高警惕，防患于未然，居安思危，把隱患處理于萌芽階段。為夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，在開展安全生產(chǎn)中，突出“安全第一，預(yù)防為主，綜合制理”這一中心，加大安全生產(chǎn)的管理力度，把這項(xiàng)工作置于班組安全工作的首位。

三做好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作，激發(fā)員工工作熱情。從生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)出發(fā)，讓每一位員工了解現(xiàn)場(chǎng)、熟知現(xiàn)場(chǎng)、熟知設(shè)備。每周開展一個(gè)培訓(xùn)會(huì)，讓每一個(gè)人輪流授課，大家共同討論點(diǎn)評(píng)，找出不足進(jìn)行改進(jìn)，達(dá)到共同進(jìn)步的目的。讓“要我學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)氛圍，提高業(yè)務(wù)技能。還要從思想角度出發(fā)開展思想政治工作，激發(fā)員工吃苦耐勞，扎實(shí)工作，不畏艱難，無(wú)私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神，把尊重、理解、關(guān)心、體貼員工作為思想工作的重點(diǎn)。得意不能忘形，居安必須思危。思想政治工作要注重實(shí)效，積極做好員工思想政治工作，越是在平穩(wěn)期間，越要加強(qiáng)思想政治工作，以保持員工隊(duì)伍的干勁、和諧、穩(wěn)定。越是深化安全生產(chǎn)工作，越要加大員工的思想政治教育力度，克服淡化、削弱思想政治工作的傾向；員工教育從實(shí)際出發(fā)，持之以恒，積極進(jìn)取，不斷創(chuàng)新的觀念，克服因循守舊，不思進(jìn)取，方法陳舊，講起來(lái)重要，忙起來(lái)忘掉的傾向。在此基礎(chǔ)上，與安全生產(chǎn)相結(jié)合，為創(chuàng)建本質(zhì)安全型員工打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四堅(jiān)持開好班前、班后會(huì)，嚴(yán)格執(zhí)行“三講一落實(shí)”。班前會(huì)要嚴(yán)格按照“三講一落實(shí)”的形式來(lái)進(jìn)行，班前會(huì)培訓(xùn)時(shí)間跟據(jù)工作任務(wù)而定，培訓(xùn)內(nèi)容要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，由各班值長(zhǎng)布置工作任務(wù)，包括缺陷、定期工作以及各類非計(jì)劃性工作，由工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析講解、控制措施的講解與落實(shí)，工作班成員進(jìn)行補(bǔ)充，爭(zhēng)取做到“人人講”。切實(shí)做到“講任務(wù)，講風(fēng)險(xiǎn)，講措施，抓落實(shí)”，嚴(yán)格按照“三講一落實(shí)”的實(shí)施流程來(lái)走。保證安全教育不走形式，在員工中加大安全教育力度，采取有效措施加強(qiáng)安全管理，從而形成人人抓安

全、講安全的良好氛圍，為整個(gè)工作的安全打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過開展班后會(huì)活動(dòng)，既總結(jié)了安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和危險(xiǎn)點(diǎn)，又提出了一些好的有價(jià)值的合理化建議和措施，表?yè)P(yáng)遵章守紀(jì)、批評(píng)麻痹大意，堅(jiān)持獎(jiǎng)勤罰懶，為有效地促進(jìn)安全管理工作穩(wěn)步前進(jìn)。

五生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)要做好“6S”標(biāo)識(shí)，不能讓“6S”管理像一正風(fēng)似的一吹而過。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)論是現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備還是工具間擺放的工具、庫(kù)房的備品備件等都要堅(jiān)持做好“6S”標(biāo)識(shí)，只有做好了標(biāo)識(shí)，才能得心應(yīng)手地工作?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)備做好了“6S”標(biāo)識(shí)，能讓剛來(lái)的新同事很快地了解設(shè)備，能時(shí)時(shí)提醒老同事的不安全行為，能時(shí)時(shí)提醒大家相關(guān)設(shè)備的操作方法。工具做好“6S”標(biāo)識(shí)，能讓大家最快最準(zhǔn)地找到工具，為工作方便打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。備品備件做好“6S”標(biāo)識(shí)，能讓大家在維護(hù)、檢修時(shí)很快找到所需要的備品備件，為維護(hù)、檢修提供方便。當(dāng)然這只是最基本的作用，做好“6S”標(biāo)識(shí)好處還有很多很多！因此班組必須堅(jiān)持管理和落實(shí)好“6S”標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，為我們提供一個(gè)舒適的工作環(huán)境。

當(dāng)然以上五點(diǎn)只是一個(gè)基礎(chǔ)，我們只有做好了基礎(chǔ)才能向更深的方向去發(fā)展，讓我們齊心協(xié)力為黃花寨的明天加油吧！