第一篇：創(chuàng)新社會(huì)管理動(dòng)員講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是我們黨適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，著眼建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系所作出的重大戰(zhàn)略部署。剛才，馬書(shū)記在講話中深刻闡述了推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要意義、主要任務(wù)和工作方法，為我們進(jìn)一步做好社會(huì)管理工作指明了方向、提出了目標(biāo)、堅(jiān)定了信心。東**縣將以這次大會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)馬書(shū)記的講話要求，緊緊圍繞“社會(huì)穩(wěn)定、治安良好、和諧有序、群眾滿意”的工作目標(biāo)，把社會(huì)管理創(chuàng)新置于更加突出的位置，認(rèn)清形勢(shì)，把握規(guī)律，加大力度，重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)方面創(chuàng)新：

一是推進(jìn)社會(huì)管理理念創(chuàng)新。牢固樹(shù)立以人為本、服務(wù)為先的理念，寓管理于服務(wù)之中，察民情、知民意、解民憂，保障群眾權(quán)益，理順群眾情緒。牢固樹(shù)立關(guān)口前移、源頭整治的理念，注重從源頭上發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，不斷增強(qiáng)社會(huì)管理的前瞻性、主動(dòng)性和有效性。牢固樹(shù)立統(tǒng)籌兼顧、平等協(xié)商的理念，正確協(xié)調(diào)和處理各種利益訴求，兼顧各方面群眾關(guān)切，盡可能通過(guò)教育引導(dǎo)、溝通疏導(dǎo)和協(xié)調(diào)協(xié)商的辦法化解各種矛盾。牢固樹(shù)立依法辦事、綜合施策的理念，加強(qiáng)法制教育，倡導(dǎo)依法辦事、守法光榮的社會(huì)風(fēng)尚，引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求。同時(shí)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、科技等手段，切實(shí)提高社會(huì)管理的科學(xué)化水平。

二是推進(jìn)社會(huì)管理工作機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新社會(huì)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧，構(gòu)建機(jī)制。要建立和完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，凡縣委、縣政府重大決策出臺(tái)，重大工程開(kāi)工，重大項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格按照有關(guān)制度要求，廣泛征求社會(huì)各方面意見(jiàn)，從源頭上預(yù)防和減少矛盾；建立和完善社會(huì)矛盾排查機(jī)制，堅(jiān)持定期排查、專項(xiàng)排查、重點(diǎn)排查相結(jié)合，及時(shí)掌控社會(huì)輿情動(dòng)態(tài)，謹(jǐn)防矛盾升級(jí)擴(kuò)大；健全和完善社會(huì)矛盾化解機(jī)制，不斷暢通群眾利益訴求渠道，以“案結(jié)事了，罷訴息訪”為目標(biāo)，及時(shí)妥善解決群眾信訪問(wèn)題，努力保持進(jìn)京去省非正常訪“零登記”成果，實(shí)現(xiàn)全年“三無(wú)”目標(biāo)；建立健全社會(huì)治安防控機(jī)制，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村、社區(qū)綜治組織建設(shè)，將人力向基層集中，財(cái)力向基層傾斜，物力向基層投放，建立覆蓋城鄉(xiāng)、全方位、立體式治安網(wǎng)絡(luò)，提高整體防范能力，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。

三是推進(jìn)社會(huì)管理領(lǐng)導(dǎo)體制創(chuàng)新。按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。盡快成立全縣社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。堅(jiān)持多方參與，共同治理，充分發(fā)揮政法部門的牽頭組織作用，成立社會(huì)管理創(chuàng)新辦公室，明確各成員單位工作職責(zé)，健全完善各項(xiàng)工作制度，形成齊抓共管局面。注重發(fā)揮好社會(huì)力量在社會(huì)管理中的作用，充分調(diào)動(dòng)人民群眾依法有序參與社會(huì)管理的積極性，努力形成社會(huì)管理人人參與、和諧社會(huì)人人共享的良好局面。

總之，我們要以這次動(dòng)員大會(huì)為契機(jī)，動(dòng)員全縣上下積極投身社會(huì)管理創(chuàng)新實(shí)踐，切實(shí)提高黨委政府引領(lǐng)社會(huì)、組織社會(huì)、管理社會(huì)和服務(wù)社會(huì)的能力，為維護(hù)全市平安、穩(wěn)定、和諧的良好局面做出新的更大貢獻(xiàn)。

第二篇：在全縣社會(huì)管理創(chuàng)新工作動(dòng)員會(huì)上的講話（本站推薦）

在全縣社會(huì)管理創(chuàng)新工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作是中央作出的一項(xiàng)重大決策部署，事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，也是對(duì)順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃具有戰(zhàn)略性影響的一項(xiàng)重要決策。我們一定要按照中央和省、州委的要求，科學(xué)謀劃、精心組織，全力推進(jìn)。今天會(huì)議的主要任務(wù)，就是深入貫徹落實(shí)中央和省、州關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理的決策部署，研究安排我縣加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理的具體措施，全力抓好社會(huì)管理創(chuàng)新工作，切實(shí)加大社會(huì)建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理的工作力度，為實(shí)現(xiàn)默默經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確把握時(shí)代脈搏，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新社會(huì)管理的重要性和必要性

社會(huì)管理是社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，關(guān)系到社會(huì)的長(zhǎng)治久安，關(guān)系到“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施。從時(shí)代進(jìn)步和國(guó)家建設(shè)的全局來(lái)看，改革開(kāi)放30多年以來(lái)，各族人民的生活水平不斷提升，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和人民群眾的精神面貌發(fā)生了極其深刻的變化，社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織形式、社會(huì)利益格局等諸多方面隨之發(fā)生了并且還在不斷發(fā)生著復(fù)雜而深刻的變化。面對(duì)新的形勢(shì)，植根于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的社會(huì)建設(shè)理念、社會(huì)管理手段已經(jīng)不能適應(yīng)新的社會(huì)環(huán)

境和經(jīng)濟(jì)體制的要求，進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面和諧科學(xué)發(fā)展造成諸多不利影響，使得我們?cè)谏鐣?huì)管理工作中面臨著許多新情況新問(wèn)題，集中表現(xiàn)為信訪案件和群眾性事件數(shù)量不斷上升，治安案件和刑事案件多發(fā)，公共安全生產(chǎn)事件時(shí)有發(fā)生，流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理工作迫切需要加強(qiáng)，非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織服務(wù)管理相對(duì)滯后等等。時(shí)代的發(fā)展和形勢(shì)的變化要求我們，要使各項(xiàng)工作順應(yīng)時(shí)代潮流，符合科學(xué)發(fā)展要求，促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)治久安和人民安居樂(lè)業(yè)，必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。

從默默的縣域發(fā)展來(lái)看，經(jīng)濟(jì)體制改革的深入促進(jìn)了社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的顯著變化，一大批企業(yè)單位改制解體，一大批“單位人”變成了“社會(huì)人”。旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的顯著變化，交通、運(yùn)輸、旅店、餐飲、零售等傳統(tǒng)行業(yè)展現(xiàn)出全新的發(fā)展態(tài)勢(shì)，綠色產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)、健康保健等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)不斷呈現(xiàn)，新經(jīng)濟(jì)組織及其從業(yè)人員顯著增加，用工方式更為靈活，相互關(guān)系更為復(fù)雜。這些游離于現(xiàn)行管理服務(wù)體系邊緣的“社會(huì)人”和新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織，增加了社會(huì)的不穩(wěn)定因素，影響了和諧社會(huì)建設(shè)的大局。同時(shí)，我縣在改革發(fā)展中積累的社會(huì)問(wèn)題日益增多，土地征用、房屋拆遷、下崗職工安置、移民安置、地界糾紛、涉法涉訴等領(lǐng)域的社會(huì)矛盾頻發(fā)多發(fā)易發(fā)，發(fā)展中的問(wèn)題依然突出。但現(xiàn)行的社會(huì)管理和服務(wù)責(zé)任不清，社會(huì)矛盾調(diào)處機(jī)制不健全，群眾參與社會(huì)管理和服務(wù)的渠道不寬的問(wèn)題十分普遍；政府部門管理手段單一，重視行政性、強(qiáng)制性的管理手段，輕視法制規(guī)范和有效服務(wù)的問(wèn)題十分突出。這些因素綜合疊加，已經(jīng)影響到全縣的和諧發(fā)展和長(zhǎng)治久

安，成為影響“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施和全面建設(shè)小康社會(huì)的重大而緊迫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題迫切地要求我們充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是維護(hù)最廣大人民根本利益的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，進(jìn)而不斷加快改革和社會(huì)管理創(chuàng)新步伐，健全社會(huì)管理機(jī)制，完善服務(wù)保障體系，優(yōu)化社會(huì)服務(wù)功能，從根本上維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂(lè)業(yè)，為黨和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

二、明確思路，把握重點(diǎn)，全面推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作 從默默的實(shí)際出發(fā)，我們加強(qiáng)和推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作，加大改革創(chuàng)新力度，著力健全體制機(jī)制，著力解決突出問(wèn)題，著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，深化平安默默建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作全面發(fā)展進(jìn)步，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

我們加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的總體要求，是最大限度激發(fā)社會(huì)活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。根據(jù)這個(gè)總體要求，縣委、縣政府確定全縣加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理目標(biāo)任務(wù)，是力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間，建立健全社會(huì)管理領(lǐng)導(dǎo)體系、工作網(wǎng)絡(luò)和體制機(jī)制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，探索出一套特色鮮明、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、平穩(wěn)有序的新型社會(huì)

管理模式，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定的能力明顯提高。各級(jí)各部門要緊密結(jié)合各自實(shí)際和工作職能，圍繞改進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理、加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理、搞好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織服務(wù)管理、保障社會(huì)公共安全、著力化解社會(huì)矛盾等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，力爭(zhēng)在三年之后，按照這個(gè)總體要求和目標(biāo)任務(wù)形成自己的管理方式，拿出加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的具體措施，把人民群眾滿意不滿意作為各項(xiàng)工作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，真正使人民群眾感受到加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的明顯成效，把社會(huì)管理提升到新的層次和水平。

三、緊貼默默實(shí)際，扎實(shí)推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作不斷向縱深發(fā)展。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程和實(shí)踐活動(dòng)，我們要在縣域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上，突出“強(qiáng)化管理出績(jī)效、推進(jìn)項(xiàng)目促發(fā)展、保障民生構(gòu)和諧、把握關(guān)鍵保平安”的工作重點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

一要強(qiáng)化社會(huì)管理理念。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，首先要解決好思想問(wèn)題，這是前提和基礎(chǔ)。一是要強(qiáng)化以人為本、服務(wù)為先的理念。我們正在全力創(chuàng)建全省旅游綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)，以旅游行業(yè)德蓬勃發(fā)展為契機(jī)，搞好為游客服務(wù)，為群眾脫貧致富服務(wù)，是我們牢固樹(shù)立以人為本、服務(wù)為先工作理念的基本出發(fā)點(diǎn)，更是一個(gè)著眼點(diǎn)、一個(gè)突破口，一個(gè)方法論。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，就是要在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，靠服務(wù)來(lái)贏得人民群眾的理

解和支持，讓人民群眾自覺(jué)接受管理、主動(dòng)配合管理、積極參與管理。二是要強(qiáng)化社會(huì)協(xié)同、廣泛參與的理念。我們必須在發(fā)揮好黨委核心作用和政府主導(dǎo)作用基礎(chǔ)上，不斷增強(qiáng)社會(huì)自我管理能力，發(fā)揮好社會(huì)組織、基層群眾的協(xié)同參與作用，做到在更大范圍配置社會(huì)管理資源、更深層次整合社會(huì)管理力量、更高水平提升社會(huì)管理效率。三是要強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧、依法管理的理念。當(dāng)前我縣正處深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施青海旅游示范區(qū)建設(shè)，全面推進(jìn)“十二五”規(guī)劃建設(shè)的關(guān)建時(shí)期。各種矛盾互相交織，各種組織互動(dòng)共生。這就要求我們?cè)诩訌?qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的過(guò)程中，既要統(tǒng)籌各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)階段的利益訴求，兼顧好各方面群眾所關(guān)心的問(wèn)題，又要提高依法管理社會(huì)的能力和水平，堅(jiān)持依法來(lái)回應(yīng)社會(huì)訴求、調(diào)整社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障社會(huì)權(quán)益。四是要強(qiáng)化多管齊下、綜合施策的理念。要更多地運(yùn)用民主管理的方式、群眾路線的方式、說(shuō)服教育的方式來(lái)進(jìn)行社會(huì)管理。同時(shí)要順應(yīng)社會(huì)信息化的新形勢(shì)，把廣泛運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的有效手段，提升社會(huì)管理信息化水平。二要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理體系。構(gòu)建新型社會(huì)管理體系，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的關(guān)鍵。一是要構(gòu)建法治化的制度體系。通過(guò)構(gòu)建法治化的制度體系，確保社會(huì)主義法治理念真正貫徹落實(shí)到社會(huì)的不同群體，努力提高全縣居民法制意識(shí)和綜合素質(zhì)，使之與默默縣域發(fā)展的實(shí)際相協(xié)調(diào)。二是要構(gòu)建以人為本的保障體系。要以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為主要內(nèi)容，不斷完善社會(huì)保障制度，最終實(shí)現(xiàn)廣大群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有

所居的目標(biāo)。三是要構(gòu)建社會(huì)化的服務(wù)體系。要積極推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)化的服務(wù)體系，切實(shí)加強(qiáng)公共服務(wù)，以公共教育、公共衛(wèi)生、公共保障、公共文化、公共環(huán)境和公共信息服務(wù)為重點(diǎn)，滿足社會(huì)成員的普遍需求。四是要構(gòu)建立體化的防控體系。要堅(jiān)持重心下移，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，健全防控體系，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)管理的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。積極推進(jìn)人防、物防與技防的有機(jī)結(jié)合，在防控的基礎(chǔ)上加強(qiáng)排查、整治和監(jiān)管，做到防控?zé)o死角、治安無(wú)亂點(diǎn)、管理無(wú)盲區(qū)，使矛盾化解在源頭、隱患消除在未發(fā)、事故處置在萌芽。五是要構(gòu)建網(wǎng)格化的責(zé)任體系。要把管理網(wǎng)格與責(zé)任網(wǎng)格結(jié)合起來(lái)，實(shí)行多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多格，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出所、社區(qū)和村委、社、戶同獎(jiǎng)同罰，形成“三級(jí)管理、六級(jí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任鏈條，把社會(huì)管理的每項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到格、落實(shí)到人。

三要完善社會(huì)管理格局。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，黨委領(lǐng)導(dǎo)是根本，政府負(fù)責(zé)是保障，社會(huì)協(xié)同是要求，公眾參與是基礎(chǔ)。黨委領(lǐng)導(dǎo)，既要發(fā)揮好黨委在社會(huì)管理中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又要組織動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員積極投身于直接服務(wù)群眾工作。政府負(fù)責(zé)，主要是提供更多更好的公共服務(wù)，努力使政府及各職能部門的管理更加協(xié)調(diào)有效。社會(huì)協(xié)同，主要是發(fā)揮好工青婦等群眾組織、基層群眾組織、社會(huì)組織、企事業(yè)單位的作用，形成黨委和政府與社會(huì)力量互聯(lián)、互補(bǔ)、互動(dòng)的社會(huì)管理和公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。公眾參與，主要是動(dòng)員組織群眾依法理性有序參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展。要總結(jié)推廣我們?cè)陂L(zhǎng)期實(shí)踐中創(chuàng)造的群防群治模式、人民調(diào)解模式等群眾參與

社會(huì)管理的好經(jīng)驗(yàn)，努力形成社會(huì)管理人人參與、和諧社會(huì)人人共享的良好局面。

四要健全社會(huì)管理機(jī)制。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，必須緊緊抓住健全社會(huì)管理機(jī)制這一關(guān)鍵。一是要健全群眾訴求機(jī)制。要拓展社情民意表達(dá)渠道，切實(shí)把群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化和法治化軌道。二是要健全情緒疏導(dǎo)機(jī)制。要教育引導(dǎo)廣大群眾正確認(rèn)識(shí)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，要切實(shí)加強(qiáng)思想政治教育、宣傳輿論工作，注重經(jīng)常性的交流溝通，注重平等性的對(duì)話協(xié)商，注重個(gè)體差異、人文關(guān)懷和心理健康，讓群眾感到被重視、被尊重、被理解。三是要健全矛盾化解機(jī)制。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，建立黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益的機(jī)制，進(jìn)一步完善和落實(shí)信訪工作制度，認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查、調(diào)解工作。要構(gòu)建司法訴求機(jī)制，健全法律援助體系，確保群眾能夠得到及時(shí)的司法救助。四是要健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制。要正確處理最廣大人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益和不同群體特殊利益的關(guān)系。要健全完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制，和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五是要健全應(yīng)急管理機(jī)制。要把加強(qiáng)應(yīng)急管理作為創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容，盡快健全各類應(yīng)急預(yù)案，做到各領(lǐng)域、各行業(yè)、各部位全覆蓋，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制。要高度重視和加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有效防止決策不當(dāng)引發(fā)的社會(huì)矛盾,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。

五要夯實(shí)社會(huì)管理基礎(chǔ)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，既要面向基層、服務(wù)群眾，又要立足基層、依靠群眾，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，優(yōu)化管

理服務(wù)。一是要加強(qiáng)組織建設(shè)。要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，建立健全新型社會(huì)管理體系，充分調(diào)動(dòng)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的積極性。二是要強(qiáng)化服務(wù)功能。要以基本公共服務(wù)、幫扶志愿服務(wù)、鄰里互助服務(wù)和家庭自助服務(wù)為重點(diǎn)，大力發(fā)展多元化的社會(huì)服務(wù)，不斷滿足多樣化的群眾需求。三是要提高管理水平。要不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層班子建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)，完善基層治理機(jī)制和服務(wù)保障體系。四是要做好群眾工作。我們要始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，切實(shí)做到干部培養(yǎng)在基層、鍛煉在基層、提拔在基層，著力建設(shè)一支樂(lè)于做群眾工作、善于做群眾工作、熱心做群眾工作的基層干部隊(duì)伍。

六要強(qiáng)化制度保障。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，需要把社會(huì)管理創(chuàng)新工作納入績(jī)效考核體系，作為縣內(nèi)本級(jí)考核的重要內(nèi)容，形成重舉措、重實(shí)績(jī)的考核導(dǎo)向。同時(shí)要加強(qiáng)工作督查，把創(chuàng)新社會(huì)管理作為干部任用的重要依據(jù)。加大行政問(wèn)責(zé)力度，確保社會(huì)管理創(chuàng)新工作有效落實(shí)。

四、充分發(fā)揮職能作用，確保社會(huì)管理創(chuàng)新工作落到實(shí)處 全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)做好社會(huì)管理創(chuàng)新工作的緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、州委關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到縣委的工作要求上來(lái)，樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，緊密結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)做好加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理各項(xiàng)工作。

一是切實(shí)保障運(yùn)行機(jī)制。要把加強(qiáng)和推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新作為社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，擺到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)建設(shè)同等重要的位置，納入地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，在人、財(cái)、物和機(jī)制等方面為社會(huì)管理創(chuàng)新提供堅(jiān)強(qiáng)可靠領(lǐng)導(dǎo)保障。組織、人事、財(cái)政等部門要大力支持社會(huì)管理創(chuàng)新工作，選調(diào)得力人員參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作，設(shè)立專項(xiàng)資金和工作經(jīng)費(fèi)并納入縣財(cái)政預(yù)算，不斷完善基層人財(cái)物保障機(jī)制和選人用人機(jī)制，全面建立科學(xué)、規(guī)范、完善的基層服務(wù)保障體系，確保社會(huì)管理創(chuàng)新各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二是加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)體系建設(shè)，公安、衛(wèi)生、民政等相關(guān)部門就勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房和社會(huì)治安等關(guān)系群眾切身利益的公共服務(wù)和公共服務(wù)的質(zhì)量上形成一定的制度并落實(shí)，形成廣覆蓋、多層次的社會(huì)救助體系。

三是切實(shí)發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與社會(huì)管理，形成齊抓共管的工作格局。注重發(fā)揮各種社會(huì)力量在社會(huì)管理中的協(xié)同作用，充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理的積極性和主動(dòng)性，提高公眾自我管理、自我服務(wù)的能力和水平，努力形成社會(huì)管理“人人參與、人人共享”的良好局面。注重發(fā)揮基層黨政組織、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和群眾組織在社會(huì)管理和公共服務(wù)中的橋梁紐帶作用。強(qiáng)化企事業(yè)單位在社會(huì)管理服務(wù)中的責(zé)任，通過(guò)發(fā)揮社會(huì)各方面的力量，切實(shí)形成新的社會(huì)管理格局。

四是進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要進(jìn)一步拓寬民意表達(dá)的渠道，出臺(tái)切實(shí)可行的便民措施，暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道，積極調(diào)動(dòng)基層社會(huì)組織化解矛盾糾紛。認(rèn)真開(kāi)展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，在大型工程項(xiàng)目土地征

用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、移民安置等開(kāi)始之前，要召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，進(jìn)行多種形式的決策公示，充分聽(tīng)取各方面群眾的意見(jiàn)，將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)出臺(tái)實(shí)施的前置程序和必備條件。

五是大力推進(jìn)社會(huì)管理重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、統(tǒng)戰(zhàn)、公安、司法等部門要盡快建立完善科學(xué)、務(wù)實(shí)、規(guī)范、管用、長(zhǎng)效的方法和體制機(jī)制，推進(jìn)流動(dòng)人口、特殊人群、社會(huì)組織、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)、藏區(qū)寺院社會(huì)、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理和交通管理等方面的創(chuàng)新，推進(jìn)社會(huì)管理科學(xué)化、長(zhǎng)效化。同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)急管理、突發(fā)公共事件的監(jiān)測(cè)和信息報(bào)送工作，健全完善社會(huì)安全事件應(yīng)急處置機(jī)制，提高現(xiàn)場(chǎng)指揮、部門聯(lián)動(dòng)、依法處置、協(xié)同作戰(zhàn)的能力和水平。

六是突出抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作。特別是要突出抓好城鎮(zhèn)拆遷戶、庫(kù)區(qū)移民、農(nóng)牧民進(jìn)城定居集中安置點(diǎn)等矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域的服務(wù)管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)各部門要進(jìn)一步明確管理權(quán)限，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)責(zé)任，做到工作措施完善、管理權(quán)限明確、服務(wù)管理到位。及時(shí)糾正損害群眾利益的行為，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的根本利益。

七是營(yíng)造良好輿論環(huán)境和法治環(huán)境。宣傳部、公安局、司法局等部門要充分利用報(bào)紙、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳社會(huì)管理創(chuàng)新的重大意義、目標(biāo)要求和主要任務(wù)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，及時(shí)報(bào)道社會(huì)管理創(chuàng)新工作的最新動(dòng)態(tài)。同時(shí)，通過(guò)普法宣傳、信息網(wǎng)絡(luò)化規(guī)范管理，建立與新型社會(huì)管理體制相適應(yīng)的道

德秩序、誠(chéng)信體系和行為規(guī)范，進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)民主、開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)、文明公平、自信包容的價(jià)值理念，增強(qiáng)干部群眾的民主法治意識(shí)。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力探索默默創(chuàng)新社會(huì)管理的新路子 社會(huì)管理創(chuàng)新工作要取得實(shí)效，關(guān)鍵在改革創(chuàng)新，要不斷形成新理念、探索新模式。

一要在創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制上下功夫。把改革創(chuàng)新作為加強(qiáng)社會(huì)管理的重要手段，推動(dòng)社會(huì)管理體制、機(jī)制、制度創(chuàng)新，最大限度消除社會(huì)管理工作中存在的漏洞和盲區(qū)，著力解決影響社會(huì)建設(shè)、社會(huì)管理的體制性障礙、機(jī)制性束縛和保障性困擾。

二要在強(qiáng)化公共服務(wù)上下功夫。把為民便民、利民惠民作為社會(huì)管理創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深化基層為民服務(wù)體系建設(shè)，建立“一站式辦公、一條龍服務(wù)、一次性辦結(jié)”的社會(huì)管理服務(wù)新模式，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)由防范、控制型管理向人性化、服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變，不斷提高人民群眾滿意度。

三要在有效化解社會(huì)矛盾上下功夫。把預(yù)防和化解社會(huì)矛盾作為加強(qiáng)社會(huì)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把依法治縣方略落實(shí)到社會(huì)管理各領(lǐng)域、全過(guò)程，更加注重運(yùn)用法律手段加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。要抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，建立健全科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，下大力氣解決突出問(wèn)題。

四要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作上下功夫。把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為整個(gè)社會(huì)管理的根基，做到人力、精力傾注基層，財(cái)力、物力傾斜基層，努力在整合基層資源、夯實(shí)基層組織、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、壯大基層力

量等方面取得新突破。目前，要積極推進(jìn)縣城和河西、河?xùn)|集鎮(zhèn)的社區(qū)建設(shè)和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)的工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大社區(qū)和村、網(wǎng)格的各項(xiàng)管理建設(shè)力度，繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)格化管理、社區(qū)化服務(wù)具體工作，開(kāi)創(chuàng)底數(shù)清、情況明、管理到戶、服務(wù)到人的工作格局，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的精細(xì)化。

同志們，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理，是時(shí)代賦予我們的歷史使命，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，是切實(shí)改善民生的現(xiàn)實(shí)選擇，是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措，更是事關(guān)黨的執(zhí)政地位、社會(huì)長(zhǎng)治久安和人民安居樂(lè)業(yè)的重大政治任務(wù)，讓我們?cè)谏霞?jí)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，全面開(kāi)創(chuàng)我縣加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理新局面，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展凝聚強(qiáng)大力量，提供堅(jiān)實(shí)保障！

第三篇：社會(huì)管理創(chuàng)新座談會(huì)講話

社會(huì)管理創(chuàng)新座談會(huì)講話

岳陽(yáng)市是湖南省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市之一，曾獲“中國(guó)最具幸福感城市”等榮譽(yù)稱號(hào)。近年來(lái)，我們立足市情、順應(yīng)民意，在加強(qiáng)社會(huì)管理中注重創(chuàng)新社會(huì)管理，從推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高度來(lái)謀劃社會(huì)管理創(chuàng)新，從貫徹群眾路線、做好群眾工作的立場(chǎng)來(lái)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，以堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的要求來(lái)檢驗(yàn)社會(huì)管理創(chuàng)新，最大限度地增加社會(huì)積極因素，最大限度地促進(jìn)社會(huì)和諧安定，最大限度地激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，為“科學(xué)發(fā)展，富民強(qiáng)市”奠定了良好的社會(huì)環(huán)境和群眾基礎(chǔ)。

以人民利益為基點(diǎn)，全力為群眾造福。我們著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，使人民群眾享受更加富裕、更加幸福、更有尊嚴(yán)的生活。一是大力改善民生。每年堅(jiān)持開(kāi)展“為民辦實(shí)事”主題活動(dòng)，在全國(guó)、全省率先實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零、特困家庭大病醫(yī)療慈善救助基金、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有敬老院和在農(nóng)村實(shí)施大面積危房改造，全面推進(jìn)辦好“兩免一補(bǔ)”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一批民生實(shí)事?！笆晃濉逼陂g，全市財(cái)政民生支出268.6億元，占財(cái)政總支出的61.3%。二是致力維護(hù)民權(quán)。健全科學(xué)民主決策、民意溝通、訴求表達(dá)、便民利民等各項(xiàng)機(jī)制，確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保人民群眾有地方說(shuō)話、有機(jī)會(huì)說(shuō)話、說(shuō)話得到尊重。三是全力促進(jìn)民富。深入開(kāi)展全民自主創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，人民群眾生活更加富裕。2010年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到17312元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5988元。

以民主公開(kāi)為路徑，堅(jiān)持向群眾問(wèn)計(jì)。我們把發(fā)揚(yáng)民主作為科學(xué)決策的基礎(chǔ)和前提，在項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷等重大問(wèn)題的決策上，始終順應(yīng)民心抓發(fā)展、集中民智作決策。一是堅(jiān)持依法決策。出臺(tái)《岳陽(yáng)市人民政府重大行政決策規(guī)定》，建立政府法律顧問(wèn)團(tuán)制度，嚴(yán)格依法依規(guī)依政策作決策，嚴(yán)格履行議事程序和決策規(guī)范。二是堅(jiān)持科學(xué)決策。堅(jiān)持社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重大決策專家咨詢論證制度，岳陽(yáng)樓新景區(qū)、岳陽(yáng)機(jī)場(chǎng)選址等一些重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重要事項(xiàng)，都在決策時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序、合理吸納社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。三是堅(jiān)持民主決策。推行決策公開(kāi)制度，建立人民意見(jiàn)建議征集制度和信訪聽(tīng)證制度，凡是可以公開(kāi)的決策事項(xiàng)，都采取座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)、媒體公示等形式公開(kāi)決策依據(jù)和

結(jié)果。通過(guò)健全完善公眾廣泛參與的決策機(jī)制，做到有明顯風(fēng)險(xiǎn)的決策不出臺(tái)、大多數(shù)群眾不支持的項(xiàng)目不立項(xiàng)、大部分群眾沒(méi)有溝通協(xié)調(diào)到位的工程不開(kāi)工。以源頭治理為重點(diǎn)，有效化解社會(huì)矛盾。我們堅(jiān)持把加強(qiáng)源頭治理作為社會(huì)管理的重中之重，努力使矛盾化解在起始階段、解決在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持群眾愿望訴求在第一時(shí)間得到充分尊重，組織開(kāi)展“三官（警官、法官、檢察官）四員（人民調(diào)解員、行政調(diào)解員、司法調(diào)解員、民政助理員）”進(jìn)基層進(jìn)社區(qū)和市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大接訪大處訪活動(dòng)，深入開(kāi)展“與群眾交朋友，為基層搞服務(wù)”主題活動(dòng)，在主要媒體開(kāi)設(shè)專欄，聽(tīng)取群眾呼聲。堅(jiān)持矛盾糾紛在第一時(shí)間得到全面排查，經(jīng)常開(kāi)展涉及群眾利益突出問(wèn)題大排查大整改活動(dòng)，對(duì)突出矛盾糾紛實(shí)行集中交辦、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦等制度，做到“問(wèn)題不查清絕不放手，矛盾不化解絕不松手”，確保件件有人管，事事有著落。堅(jiān)持突發(fā)和應(yīng)急事件在第一時(shí)間得到有效處置，建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制，對(duì)自然災(zāi)害、重大事故、社會(huì)安全事件等，主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，穩(wěn)控局面，平息事態(tài)。

以重心下沉為導(dǎo)向，努力加強(qiáng)基層工作。我們堅(jiān)持工作責(zé)任向基層延伸、管理關(guān)口向基層前移，推動(dòng)力量在基層集聚、矛盾問(wèn)題在基層解決。一是不斷夯實(shí)基層組織。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)建基層黨建示范單位等活動(dòng)為載體，推進(jìn)基層黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展。廣泛推行“第一支書(shū)”和大學(xué)生村官制度，實(shí)行市縣黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公企業(yè)黨建。二是不斷充實(shí)基層力量。實(shí)行新提拔干部到信訪部門掛職鍛煉制度，在市、縣兩級(jí)成立群眾工作部，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立群眾工作站，在村（社區(qū)）成立便民服務(wù)點(diǎn)，在村民小組設(shè)立群眾工作信息員；支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)和各類社會(huì)團(tuán)體加強(qiáng)基層工作力量。三是不斷充實(shí)基層資源。堅(jiān)持工作手段向基層下放，各類資源向基層下沉。出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策向基層傾斜，有效整合、捆綁相關(guān)項(xiàng)目、資金向基層投放，確?；鶎佑械胤睫k事、有能人辦事、有資金辦事。

以無(wú)縫覆蓋為要求，不斷完善綜治防控體系。我們加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，努力構(gòu)建廣覆蓋、立體化的綜治網(wǎng)絡(luò)，確保社會(huì)矛盾發(fā)現(xiàn)得早、把握得準(zhǔn)、控制得住、處置得好。一是著力構(gòu)建“高壓網(wǎng)”。對(duì)治安問(wèn)題突出和治安復(fù)雜地區(qū)集中整治、掛牌督辦，始終保持對(duì)違法犯罪的凌厲攻勢(shì)和高壓態(tài)勢(shì)。二是精心編織“聯(lián)防網(wǎng)”。完善社區(qū)警務(wù)，充實(shí)街面警力，重要時(shí)段、重點(diǎn)地域堅(jiān)持全天候巡邏；廣泛開(kāi)展平安縣市區(qū)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村和平安單位創(chuàng)建活動(dòng)；構(gòu)建集“社

區(qū)調(diào)解、社區(qū)聽(tīng)證、社區(qū)開(kāi)庭、社區(qū)警務(wù)”于一體的社會(huì)矛盾基層化解網(wǎng)絡(luò)。三是健全完善“電子網(wǎng)”。加快完善流動(dòng)人口信息管理系統(tǒng)，擴(kuò)大城市治安電子防控系統(tǒng)的覆蓋面，形成融人防、物防、技防于一體的“天網(wǎng)”。四是善管善用“互聯(lián)網(wǎng)”。積極探索網(wǎng)上問(wèn)政、網(wǎng)上服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)工作方式，及時(shí)處理群眾訴求；嚴(yán)密監(jiān)控，堅(jiān)決打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，牢牢把握虛擬社會(huì)管理主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。2010年，全市共通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等渠道解決群眾反映的問(wèn)題851個(gè)，及時(shí)化解了一大批潛在的矛盾隱患。

以協(xié)同協(xié)力為原則，形成齊抓共管格局。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的原則，廣泛凝聚力量，構(gòu)建齊抓共管格局。一是上下同心。完善社會(huì)管理工作格局，發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用，突出群眾的主體作用，建立政府調(diào)控機(jī)制同社會(huì)協(xié)同機(jī)制互聯(lián)、政府行政功能同社會(huì)自治功能互補(bǔ)、政府管理力量與社會(huì)調(diào)解力量互動(dòng)的社會(huì)協(xié)同管理網(wǎng)絡(luò)。二是責(zé)任同擔(dān)。把創(chuàng)新社會(huì)管理作為各級(jí)黨政工作的重中之重，依照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，層層分解任務(wù)，級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任，做到職能到位、責(zé)任到位、工作到位。三是考核同步。建立和完善社會(huì)管理考核機(jī)制，將創(chuàng)新社會(huì)管理納入“民本岳陽(yáng)”綜合考評(píng)，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核，不斷推進(jìn)考評(píng)方式的精細(xì)化、綜合化、公開(kāi)化和制度化，切實(shí)做到創(chuàng)新社會(huì)管理與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步考核，考評(píng)結(jié)果與干部選拔任用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)直接掛鉤。

第四篇：縣委書(shū)記社會(huì)管理創(chuàng)新講話

紫金縣委書(shū)記，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理

紫金縣委書(shū)記葉振云日前接受記者采訪時(shí)指出，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理，是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，紫金縣加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的總體要求是：堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，緊緊圍繞富縣強(qiáng)鎮(zhèn)惠民、建設(shè)幸福紫金的總體目標(biāo)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，充分尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，以保障和改善民生為重點(diǎn)，以完善社會(huì)服務(wù)為基礎(chǔ)，以促進(jìn)公平正義為導(dǎo)向，以社會(huì)管理及其創(chuàng)新為特色，以體制機(jī)制改革為動(dòng)力，以社會(huì)規(guī)范特別是法制建設(shè)為保障，以加強(qiáng)民生事業(yè)建設(shè)、加強(qiáng)管理體系建設(shè)、加強(qiáng)公共安全管理、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、培育社會(huì)良好風(fēng)尚為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理，加快建設(shè)幸福紫金。結(jié)合紫金縣的實(shí)際，葉振云強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)在以下5個(gè)方面下工夫：

在加強(qiáng)民生事業(yè)建設(shè)上下工夫

一是搞好“基本民生”，加快建立基本公共服務(wù)體系。重點(diǎn)加快教育、文體、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)生服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)等事業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)農(nóng)田水利和城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，加快保障性住房建設(shè)和農(nóng)房改造，加快推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化改造，大力辦好“十件實(shí)事”和“十項(xiàng)惠民工程”。二是保障“底線民生”，更加關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活。重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，完善農(nóng)村最低生活保障、貧困救助、失地農(nóng)民生活保障機(jī)制，關(guān)愛(ài)留守兒童，大力幫扶殘疾人、農(nóng)村單親特困家庭、城鄉(xiāng)低收入群眾等弱勢(shì)群體，大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。三是關(guān)注“熱點(diǎn)民生”，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。重點(diǎn)解決群眾最關(guān)心的就業(yè)、物價(jià)、住房、醫(yī)療、食品安全、環(huán)境保護(hù)等民生問(wèn)題，構(gòu)建安全的生產(chǎn)生活體系，共建共享幸福紫金。

在加強(qiáng)管理體系建設(shè)上下工夫

明確政府在社會(huì)管理中的服務(wù)職能和定位，形成以政府機(jī)構(gòu)為主體的政治組織，以企業(yè)為主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)組織，以非營(yíng)利機(jī)構(gòu)為主體的社會(huì)組織三大管理組織體系。進(jìn)一步深化行政管理體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，加快建設(shè)服務(wù)型政府和法治政府，提升社會(huì)管理的能力和水平。積極培育和發(fā)展社會(huì)組織，疏通黨委政府與社會(huì)組織的溝通渠道，發(fā)揮社會(huì)組織在反映訴求、化解群眾矛盾糾紛中的作用。

在加強(qiáng)公共安全管理上下工夫

一是創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理。充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)綜治信訪維穩(wěn)中心（站）和“公仆信箱”等平臺(tái)作用，暢通群眾訴求渠道，積極化解矛盾糾紛，著力把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。著力完善警民結(jié)合、打防控一體化、群防群治的綜治長(zhǎng)效機(jī)制，保持對(duì)各種違法犯罪活動(dòng)的高壓打擊態(tài)勢(shì)。完善縣人民法院訴前聯(lián)調(diào)、未成年人刑事審判等機(jī)制，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。二是創(chuàng)新流動(dòng)人口和特殊人群管理。建立完善城鄉(xiāng)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)和平臺(tái)，著力解決治安、勞資、教育、醫(yī)療等方面的新矛盾、新問(wèn)題。完善以司法部門牽頭、社區(qū)組織參與、部門配合的幫教機(jī)制，進(jìn)一步做好社區(qū)矯正工作，積極構(gòu)建和諧社會(huì)。三是創(chuàng)新公共安全管理。加強(qiáng)食品藥品及生產(chǎn)安全長(zhǎng)效管理，不斷提高安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理水平。著力構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)綜合防控體系，切實(shí)防止網(wǎng)上非法活動(dòng)演變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)社會(huì)危害。

在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作上下工夫

歷史反復(fù)證明，誰(shuí)掌握了基層，誰(shuí)就掌握了執(zhí)政話語(yǔ)權(quán)。要深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)，努力構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作新格局。要堅(jiān)持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重，積極引導(dǎo)、支持、推動(dòng)基層群眾自治組織建設(shè)，依靠群眾依法管理基層社會(huì)事務(wù)。充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織在社會(huì)管理和公共服務(wù)中的橋梁紐帶作用，積極做好組織、引導(dǎo)、服務(wù)群眾的工作。要?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)管理工作，按照市的部署扎實(shí)開(kāi)展基層社會(huì)管理體制改革試點(diǎn)工作，努力創(chuàng)建“六好”平安和諧社區(qū)。

在培育良好社會(huì)風(fēng)尚上下工夫

要在全社會(huì)倡導(dǎo)和諧理念，培育理性平和、開(kāi)放包容的良好社會(huì)心態(tài)，引導(dǎo)人們用和諧的方法和思維方式認(rèn)識(shí)事物、處理問(wèn)題。要廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)尚，提高公民文明素質(zhì)，提升社會(huì)文明程度，挖掘和培育“紫金人精神”。要重視“人文關(guān)懷”，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，著力豐富社會(huì)文化生活，用健康多彩的文化生活有效調(diào)節(jié)社會(huì)轉(zhuǎn)型期人民群眾的心理健康問(wèn)題，讓人民群眾不僅生活上更加富裕，而且精神上感到更愉快。要深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)決鏟除司法腐敗，營(yíng)造公平正義的法制環(huán)境。

第五篇：社會(huì)管理創(chuàng)新的講話

同志們：

經(jīng)研究決定，今天召開(kāi)全縣社會(huì)管理創(chuàng)新暨加強(qiáng)治安防范工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全市社會(huì)管理創(chuàng)新工作會(huì)議精神，總結(jié)分析當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)，全面部署農(nóng)村治安防范工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)開(kāi)展治安防范集中行動(dòng)，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。剛才，陳琦同志分析了當(dāng)前我縣的社會(huì)治安形勢(shì)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)行了安排部署，縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《治安防范工作責(zé)任書(shū)》，省公安廳治安行動(dòng)隊(duì)政委、駐臨泉治安整治工作隊(duì)王隊(duì)長(zhǎng)作了重要講話，希望認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新和治安防范工作的責(zé)任感和緊迫感

4月8日，中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記、國(guó)家副主席習(xí)近平同志視察安徽，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步做好社會(huì)管理和群眾工作；省委書(shū)記張寶順要求要認(rèn)真貫徹習(xí)近平同志重要講話精神，著力創(chuàng)新社會(huì)管理體制，提高社會(huì)管理能力； 4月21日，全市召開(kāi)社會(huì)管理創(chuàng)新工作會(huì)議，研究部署創(chuàng)新社會(huì)管理和做好新形勢(shì)下群眾工作的思路和措施，切實(shí)加大社會(huì)建設(shè)工作力度，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。當(dāng)前，我縣正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和矛盾凸顯期，社會(huì)管理面臨繁重的任務(wù)和挑戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理擺到突出位置來(lái)抓，切實(shí)抓出成效。

加強(qiáng)社會(huì)治安防范工作，創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)人民安居樂(lè)業(yè)。當(dāng)前，我縣社會(huì)治安形勢(shì)總體穩(wěn)定，平安創(chuàng)建工作深入推進(jìn)，人民群眾的安全感指數(shù)2010年比2009年提升了6.7個(gè)百分點(diǎn)，人民群眾對(duì)社會(huì)

治安的滿意程度不斷提高。但是，更要清醒地認(rèn)識(shí)到全縣社會(huì)治安依然存在一些不穩(wěn)定因素，基層治安防范工作中，依然存在一些問(wèn)題亟待解決。問(wèn)題突出表現(xiàn)在：一是個(gè)別單位黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層治安防范工作重視不夠，組織領(lǐng)導(dǎo)不力，缺乏工作主動(dòng)性；二是有些地方的社會(huì)治安問(wèn)題仍然比較突出，特別是“兩搶一盜”違法犯罪活動(dòng)仍然多發(fā)，人民群眾對(duì)此意見(jiàn)很大；三是社會(huì)治安防控體系建設(shè)存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，基層防范和控制犯罪的能力不強(qiáng)；四是個(gè)別單位基層治安防范意識(shí)不強(qiáng)，尚未形成工作合力。究其原因是個(gè)別單位還沒(méi)有真正樹(shù)立 “發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，對(duì)平安建設(shè)尤其是對(duì)治安防范工作仍然抱著可有可無(wú)的想法，思想上不重視，措施上不落實(shí)，與群眾的期盼有一定距離，與建設(shè)平安臨泉、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的氛圍格格不入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)治安防范、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是搶抓機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)臨泉奮力崛起的基礎(chǔ)；是廣大農(nóng)民群眾最迫切、最現(xiàn)實(shí)的要求；是建設(shè)平安臨泉、構(gòu)建和諧社會(huì)的根本保障。真正從思想、行動(dòng)上解決防范意識(shí)差、防范措施虛的問(wèn)題，克服畏難厭戰(zhàn)情緒，把社會(huì)治安綜合治理工作特別是治安防范工作抓得更細(xì)、更扎實(shí)，確保全縣社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全力抓好工作落實(shí)

加強(qiáng)治安防范，減少可防性案件發(fā)生，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，是當(dāng)前全縣的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。各級(jí)各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持打擊與防范并重、治標(biāo)與治本兼顧，堅(jiān)持“社會(huì)治安社會(huì)管、綜合治理綜合治”的工作思路，確保實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)。一要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要把握工作重點(diǎn)，注重管理理念和體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化以人為本、服務(wù)為先的管理意識(shí)，不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平；要完善社會(huì)管理創(chuàng)新格局，健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理格局，著力提高做好群眾工作的本領(lǐng)，大力提高廣大干部

聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的能力。要加強(qiáng)和完善基層社會(huì)管理和服務(wù)體系，把人力、財(cái)力、物力更多投到基層，努力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，逐步擴(kuò)大社會(huì)建設(shè)的投入，把社會(huì)管理與日常工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)保障措施，力求取得全面進(jìn)步。

二要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖。一方面，對(duì)當(dāng)前普遍存在的突出治安問(wèn)題和違法犯罪活動(dòng)，有關(guān)職能部門要周密部署、精心組織，適時(shí)開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、見(jiàn)效快的專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)。公安機(jī)關(guān)要把各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與排查整治社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)打擊危害一方、欺壓百姓的黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪等違法犯罪活動(dòng)。要加大破案攻堅(jiān)力度，堅(jiān)持打流竄、摧團(tuán)伙、追逃犯、端窩點(diǎn)，形成對(duì)違法犯罪活動(dòng)的強(qiáng)大震懾力。另一方面，要本著標(biāo)本兼治的原則，堅(jiān)持預(yù)防為主，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，認(rèn)真剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，從體制機(jī)制和手段方法等方面提出加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的有效措施，從源頭上消除產(chǎn)生治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題的土壤和條件，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，逐步完善社會(huì)治安防控體系，不斷改進(jìn)社會(huì)管理服務(wù)工作。

三要完善社會(huì)矛盾化解機(jī)制。今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)從三個(gè)方面健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處體系建設(shè)，一是要繼續(xù)健全和完善我縣矛盾糾紛排查調(diào)處三級(jí)平臺(tái)建設(shè)；二是要健全和完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。要認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，著眼于預(yù)防社會(huì)矛盾，及時(shí)對(duì)各類案件可能導(dǎo)致的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行前瞻性評(píng)估，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾，努力使社會(huì)矛盾化解由減少存量向控制增量轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”，充分發(fā)揮基層化解社會(huì)矛盾的前沿陣地作用，積極探索非訴解決糾紛的新途徑和新機(jī)制；三是要健全和完善應(yīng)急處置機(jī)制，完善預(yù)案，明確處置權(quán)限、程序和原則，使維穩(wěn)從臨時(shí)應(yīng)急向建立常態(tài)科學(xué)模式轉(zhuǎn)變，從活動(dòng)推動(dòng)向主動(dòng)建設(shè)轉(zhuǎn)變。要直面矛盾焦點(diǎn)，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，主

動(dòng)掌握事實(shí)真相，對(duì)可能引發(fā)社會(huì)矛盾的問(wèn)題，見(jiàn)事早、行動(dòng)快，及時(shí)把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

四要加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系。社會(huì)治安防控體系是維護(hù)社會(huì)秩序、保障社會(huì)健康運(yùn)行的重要支撐。近年來(lái)，我縣在社會(huì)治安防控體系建設(shè)方面初步形成了“空中有監(jiān)控、地面有巡邏、路上有卡點(diǎn)、社區(qū)有聯(lián)防、室內(nèi)有技防”的立體復(fù)合型治安防控體系。在防控體系上，要充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)警務(wù)力量的主導(dǎo)作用，同時(shí)要發(fā)揮保安和志愿者的作用；在防控范圍上，要建立健全街區(qū)防控網(wǎng)、社區(qū)防控網(wǎng)、單位內(nèi)部防控網(wǎng)、視頻防控網(wǎng)、虛擬社會(huì)管理網(wǎng)組成的治安防控體系，做到社會(huì)全覆蓋；在防控對(duì)象上，要特別加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的管理與服務(wù)；在防控手段上，要充分利用現(xiàn)代科技手段，實(shí)現(xiàn)人防、物防與技防有效結(jié)合；在防控理念上，要逐步向?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化過(guò)渡。

五要營(yíng)造濃厚輿論氛圍。宣傳、廣電等部門要把握正確的輿論導(dǎo)向，與政法機(jī)關(guān)緊密配合，切實(shí)加大普法力度，通過(guò)“法律進(jìn)村”、“法律進(jìn)社區(qū)”等靈活多樣的宣教形式，樹(shù)立典型、弘揚(yáng)正氣。及時(shí)報(bào)道維護(hù)穩(wěn)定的新經(jīng)驗(yàn)和重要成果，宣傳人民群眾、政法干警與犯罪分子作斗爭(zhēng)的英雄事跡，宣傳見(jiàn)義勇為的好人好事，大力弘揚(yáng)正氣。同時(shí)搞好警示教育，用現(xiàn)行案例說(shuō)法講法，提高群眾的自我防范意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。

現(xiàn)在媒體越來(lái)越成為影響社會(huì)生活和人民思想的重要因素，越來(lái)越成為我們黨治國(guó)理政的重要資源和重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分認(rèn)識(shí)媒體在平安臨泉建設(shè)中的積極作用，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，提高新形勢(shì)下同媒體打交道的能力，善于通過(guò)媒體推動(dòng)平安臨泉建設(shè)，主動(dòng)接受媒體監(jiān)督，及時(shí)正確引導(dǎo)輿論，努力掌握話語(yǔ)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，要堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、有序開(kāi)放、有效管理、正確引導(dǎo)的原則，進(jìn)一步完善敏感案件、突發(fā)事件新聞報(bào)道公開(kāi)和應(yīng)急工作機(jī)制，真正在敏感案件、突發(fā)事件的新聞報(bào)道上把好關(guān)、把好度，確保新聞報(bào)道有利于

疏導(dǎo)群眾情緒、消除不利影響，有利于維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)黨和政府的良好形象，努力實(shí)現(xiàn)輿論監(jiān)督效果與法律效果、社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定營(yíng)造良好的輿論氛圍。

六要堅(jiān)持走群眾路線。人民群眾的參與和支持，是推動(dòng)社會(huì)治安防范的強(qiáng)大力量。要始終把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為平安臨泉建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)群眾工作，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，運(yùn)用群眾工作的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)來(lái)解決社會(huì)治安防范工作中的各種難題。要積極動(dòng)員人民群眾參與社會(huì)治安防范工作，大力發(fā)展信息員、保安員、協(xié)管員、巡防隊(duì)等多種形式的群防群治力量，真正把治安防范建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)之上，形成社會(huì)治安人人參與、人人共享的生動(dòng)局面。

七要落實(shí)好《農(nóng)村治安防范工作意見(jiàn)》。會(huì)上，縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村治安防范工作的若干意見(jiàn)》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)工作實(shí)際，認(rèn)真抓好《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，要認(rèn)真梳理，查找治安防范工作中的薄弱環(huán)節(jié)，逐一分析研究，按照《意見(jiàn)》要求逐一落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為社會(huì)管理創(chuàng)新和治安防范提供堅(jiān)強(qiáng)保障

做好社會(huì)創(chuàng)新和社會(huì)治安防范工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要按照“黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、公安主導(dǎo)、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、社會(huì)參與、齊抓共管”的總體思路，統(tǒng)一思想、端正態(tài)度，全力維護(hù)我縣政治安定和社會(huì)穩(wěn)定的大好局面。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新和治安防范工作必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律，全面落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是治安防范工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長(zhǎng)是直接責(zé)任人。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要時(shí)刻保持清醒頭腦，要從政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)治安防范工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和任務(wù)的繁重性、艱巨性，加強(qiáng)對(duì)治安防范工作的關(guān)心和支持。

要把任務(wù)目標(biāo)逐級(jí)分解，層層落實(shí)到部門和個(gè)人，確保各類治安隱患和問(wèn)題得到及時(shí)妥善解決，真正做到治安工作有人抓、有人管、有成效。凡因責(zé)任制不落實(shí)，造成重大刑事案件、群體性事件或重大安全事故，嚴(yán)重影響社會(huì)安定的，要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

二要齊抓共管。做好治安防范工作，不僅是政法系統(tǒng)的事，全縣各級(jí)各部門都負(fù)有義不容辭的責(zé)任，要有大局意識(shí)，在維護(hù)社會(huì)治安方面，不論涉及哪個(gè)單位、哪個(gè)部門，都不能推拖，必須全力配合，形成強(qiáng)大合力。政法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用，及時(shí)打擊各類違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)治安防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照職責(zé)要求落實(shí)“屬地管理”，做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，主動(dòng)參與，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。做好治安防范工作，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)?？h委、縣政府將定期不定期開(kāi)展工作督查，對(duì)工作中的先進(jìn)典型，進(jìn)行表?yè)P(yáng)，及時(shí)總結(jié)推廣；對(duì)工作落實(shí)不力、工作開(kāi)展流于形式的，要通報(bào)批評(píng)，督促限期整改。從下一季度起這項(xiàng)工作與禁毒工作一并進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。對(duì)出現(xiàn)重大治安問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，堅(jiān)決實(shí)施社會(huì)治安綜合治理“一票否決”。

同志們，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，打造平安和諧臨泉，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為加快臨泉科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。