第一篇：2014國家公務員考試申論熱點規(guī)范信息化管理 打造智慧城市

2014考試申論熱點:規(guī)范信息化管理 打造智慧城市

【背景鏈接】

胡錦濤總書記在2011年2月19日省部級主要領導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上的講話中指出，當前我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，又處于社會矛盾凸顯期，社會管理領域存在的問題還不少。

【分析】

近年來，政府加強對社會管理方式的創(chuàng)新。其中，信息化是打造的重點內(nèi)容。與其他國家相比，我國進行社會管理信息化的建設起步比較晚，存在諸多問題。從信息采集方法落后，更新不及時到信息分立共享受限，使用效率低，從功能單

一、信息量小、使用不便到社會管理考核機制結合不緊，缺乏互動性。都顯示出社會管理亟需轉變方式，實現(xiàn)創(chuàng)新。信息化便是之一。

政府要洞悉民意，網(wǎng)絡便是很好的渠道。網(wǎng)上有真知灼見，網(wǎng)上有民生疾苦。發(fā)揮信息化的作用，拓寬網(wǎng)絡問政的渠道，有利于應對社會飛速發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。

【對策】

加強信息化建設，創(chuàng)新社會管理，需培育網(wǎng)絡自治組織。

互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展使得網(wǎng)民數(shù)量成倍增長，網(wǎng)民參與社會管理的熱情也在提升。但是，網(wǎng)絡管理的無序化問題也開始突出，網(wǎng)絡謠言的蔓延，網(wǎng)絡個人信息的大量泄露，都給網(wǎng)絡管理帶來很大挑戰(zhàn)。規(guī)范網(wǎng)絡管理，需構建起虛擬社會管理組織和管理體系，來回應網(wǎng)民的疑惑，形成良好的互動。

加強信息化建設，創(chuàng)新社會管理，需提高網(wǎng)絡管理者的自身素質(zhì)。信息化建設離不開網(wǎng)上管理者的互動。網(wǎng)絡信息化管理者素質(zhì)的高低，直接關系社會管理水平的高低。好的管理者能夠充分調(diào)動網(wǎng)民參與的熱情和積極性。社會管理者要以最真摯的感情、最投入的熱情來進行網(wǎng)絡管理，才能更好的推動社會管理的信息化建設。

社會管理面臨的對象復雜多變，這就給信息化建設提出更高要求。要實現(xiàn)社會管理信息化能夠化解社會矛盾，應對社會風險的實用性功能，必須提高網(wǎng)絡管理者的自身素質(zhì)，培育網(wǎng)絡自治組織，拓寬網(wǎng)絡問政渠道。真心希望信息化的社會管理方式為智慧城市、幸福城市、宜居城市的建設增添一份強力。

第二篇：2018國家公務員考試申論熱點之建設智慧城市范文

2018國家公務員考試申論熱點之建設智慧城市

隨著人類社會的不斷發(fā)展，未來城市將承載越來越多的人口。目前，我國正處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時期，部分地區(qū)“城市病”問題日益嚴峻。為解決城市發(fā)展難題，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，建設智慧城市已成為當今世界城市發(fā)展不可逆轉的歷史潮流。智慧城市的建設在國內(nèi)外許多地區(qū)已經(jīng)展開，并取得了一系列成果，國內(nèi)的如智慧上海、智慧雙流;國外如新加坡的“智慧國計劃”、韓國的“U-City計劃”等。

綜合分析定義：運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關鍵信息，從而對包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能響應。其實質(zhì)是利用先進的信息技術，實現(xiàn)城市智慧式管理和運行，進而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活，促進城市的和諧、可持續(xù)成長。

意義：

一是建設智慧城市是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的需要。改革開放30多年以來，我國城鎮(zhèn)化建設取得了舉世矚目的成就，尤其是進入21世紀后，城鎮(zhèn)化建設的步伐不斷加快，每年有上千萬的農(nóng)村人口進入城市。隨著城市人口不斷膨脹，“城市病”成為困擾各個城市建設與管理的首要難題，資源短缺、環(huán)境污染、交通擁堵、安全隱患等問題日益突出。為了破解“城市病”困局，智慧城市應運而生。由于智慧城市綜合采用了包括射頻傳感技術、物聯(lián)網(wǎng)技術、云計算技術、下一代通信技術在內(nèi)的新一代信息技術，因此能夠有效地化解“城市病”問題。這些技術的應用能夠使城市變得更易于被感知，城市資源更易于被充分整合，在此基礎上實現(xiàn)對城市的精細化和智能化管理，從而減少資源消耗，降低環(huán)境污染，解決交通擁堵，消除安全隱患，最終實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

二是建設智慧城市是信息技術發(fā)展的需要。當前，全球信息技術呈加速發(fā)展趨勢，信息技術在國民經(jīng)濟中的地位日益突出，信息資源也日益成為重要的生產(chǎn)要素。智慧城市正是在充分整合、挖掘、利用信息技術與信息資源的基礎上，匯聚人類的智慧，賦予物以智能，從而實現(xiàn)對城市各領域的精確化管理，實現(xiàn)對城市資源的集約化利用。由于信息資源在當今社會發(fā)展中的重要作用，發(fā)達國家紛紛出臺智慧城市建設規(guī)劃，以促進信息技術的快速發(fā)展，從而達到搶占新一輪信息技術產(chǎn)業(yè)制高點的目的。為避免在新一輪信息技術產(chǎn)業(yè)競爭中陷于被動，我國政府審時度勢，及時提出了發(fā)展智慧城市的戰(zhàn)略布局，以期更好地把握新一輪信息技術變革所帶來的巨大機遇，進而促進我國經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。

三是提高我國綜合競爭力的戰(zhàn)略選擇。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展往往伴隨著重大技術的突破，對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大的引領帶動作用，是引導未來經(jīng)濟社會發(fā)展的重要

力量。當前，世界各國對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展普遍予以高度重視，我國在“十二五”規(guī)劃中也明確將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點。一方面，智慧城市的建設將極大地帶動包括物聯(lián)網(wǎng)、云計算、三網(wǎng)融合、下一代互聯(lián)網(wǎng)以及新一代信息技術在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;另一方面，智慧城市的建設對醫(yī)療、交通、物流、金融、通信、教育、能源、環(huán)保等領域的發(fā)展也具有明顯的帶動作用，對我國擴大內(nèi)需、調(diào)整結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的促進作用同樣顯而易見。因此，建設智慧城市對我國綜合競爭力的全面提高具有重要的戰(zhàn)略意義。

應用：

一是智慧公共服務。二是智慧城市綜合體。

三是智慧政務城市綜合管理運營平臺。四是智慧安居服務。五是智慧教育文化服務。六是智慧健康保障體系建設。七是智慧交通。

時政熱點：亂按喇叭者，失德失禮

日前，不少市民在路過河北省兒童醫(yī)院門前和石家莊市第一中學時發(fā)現(xiàn)，兩路段的顯示屏上顯示著違法鳴笛車輛的牌號。沒錯，石家莊市開始對違法鳴笛車輛進行抓拍了，市民出行需注意。28日，記者來到建華大街河北省兒童醫(yī)院門前，了解這套城市違法鳴笛抓拍系統(tǒng)。(長城網(wǎng) 6月28日)市中心地區(qū)禁止鳴喇叭，但一些司機無視禁令，狂按不止，讓人郁悶。司機亂按喇叭的行為雖然不影響安全，但著實令人反感，一些車輛的喇叭很響，常常嚇人一跳。不只是白天，還有些司機深夜鳴笛。一位市民曾苦不堪言地抱怨：“半夜里我睡的正香，突然車喇叭響起，就再也睡不著了?！笔袇^(qū)內(nèi)禁鳴喇叭的標示標牌醒目明顯，提醒大家文明駕車。相信司機都可以看見，但依然有個別同志置若罔聞，使勁亂按，在緊急避險要確保安全的情況下尚可理解，但如果只是把喇叭當成情緒宣泄器，令一些車主和行人產(chǎn)生厭煩心理，效果往往適得其反：你越按喇叭，我越是不走，看誰著急!亂按喇叭產(chǎn)生的噪音有多嚴重?根據(jù)相關記錄，汽車鳴笛時音量在80分貝上下，超過5輛車同時鳴笛，聲音就會超過120分貝。一輛大車的鳴笛分貝則高達128左右。研究表明，噪音超過80分貝，就會對人耳造成傷害或致殘，而在100分貝以上時，會造成相當大數(shù)量的噪音性耳聾。汽車噪音對孕婦和兒童的影響也更為嚴重，如果孕婦長期接觸噪音，會直接影響到胎兒的發(fā)育。鳴笛噪聲甚至會妨礙兒童智力發(fā)育，喧鬧環(huán)境中兒童智力發(fā)育比安靜環(huán)境中的兒童低20%。

交通文明是社會文明的一面鏡子，喇叭的主要功能是避險，它的正確使用體現(xiàn)著一位市民的文明程度。從媒體的報道中，我們發(fā)現(xiàn)石家莊交通管理部門針對交通文明開始有所作為，對違法鳴笛的車輛抓拍并處以罰款。過去，由于鳴笛屬于瞬間違法，常常無法斷定是哪一輛車在鳴笛，交警很難取證處罰款。如今，這套城市違法鳴笛抓拍系統(tǒng)將聲音準確進行識別、定位，不會錯拍。對于抓拍到的車輛，系統(tǒng)后臺會進入一個人工的二次篩選，以確保抓拍的精準有效。違法鳴笛罰款絕不能搞“一陣風”，交通陋習十分頑固，要持之以恒，通過硬性約束，加強監(jiān)督和制約，營造文明、無噪音的城市環(huán)境。

“禁鳴令”只是一個引子，在規(guī)范言行方面，內(nèi)心的道德戒律和文明信條才是更為深刻的力量。汽車喇叭鳴響的次數(shù)，在一定程度上表現(xiàn)出司機對他人的尊重和包容。在美國和加拿大地區(qū)，亂按喇叭猶如罵人，罵人是失禮失態(tài)的事，自然沒人愿意去做，這與我們國家形成了巨大的反差。除了惡意鳴笛外，一些司機對禁止鳴笛的意識還過于淡薄，交通法律意識欠缺或存在法不責眾的思想。文明城市的創(chuàng)建，需要大家自覺守護;良好的社會風尚，也需要成員共同努力。對于“違法鳴喇叭”及其它的交通陋習，要加大學習，改進行為，內(nèi)化于心，形成全社會的共識。當司機為自己亂按喇叭的做法感到臉紅時，我們的目的才真正達到了。

稿源：湖北日報網(wǎng) 作者：李虹瑤

第三篇：2016國家公務員考試申論熱點：城市公共安全管理

給人改變未來的力量

2016國家公務員考試申論熱點：城市公共安全管理

【背景鏈接】

隨著經(jīng)濟的升級轉型、社會的發(fā)展和改革的深入，我國已經(jīng)進入風險社會，城市公共安全問題日趨突出。近年來，昆明、廣州和新疆等地火車站暴力恐怖事件頻發(fā)，特別是2015年新年伊始，上海、哈爾濱等地發(fā)生踩踏、大火等重大公共安全事故，再一次把提高城市公共安全風險管控能力，健全城市公共安全應急管理體系提到了議事日程?？梢哉f，及時、正確地應對城市公共安全危機是現(xiàn)代法治政府的責任，高效及時的城市公共安全風險管理是政府執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。

》》點擊查看更多最新申論熱點分析 【標準表述】 [內(nèi)涵] 城市公共安全管理，指的是城市政府部門與社會其他機構為了防范與控制多種重大災難事件、危機事故的發(fā)生或者保護群眾生命財產(chǎn)安全，盡量減少對社會造成的危害與經(jīng)濟損失而有組織有計劃地實施多種管理策略。

[存在問題] 長期以來，我國城市公共安全存在著與城市現(xiàn)代化進程不相適應的問題，主要表現(xiàn)在： 普遍缺乏風險管控意識，重大公共安全防控能力較差，民眾城市公共安全的心理承受力脆弱;城市公共安全管理各自為政，缺乏統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性;城市公共安全應對機制呈臨時性和應急性特點，難以形成迅速、協(xié)調(diào)、高效的城市公共安全風險管理機制;城市公共安全防范措施的科技含量不高，技術設備落后，專業(yè)人員潰乏;防范和應對城市公共安全的專項經(jīng)費不足，保障機制和保障能力有待大力加強。[措施] 政府危機管理能力作為現(xiàn)代社會治理中的關鍵要素，是現(xiàn)代政府必備的重要能力之一，也是衡量責任政府管理水平和執(zhí)政能力的一項重要指標，因此，必須大力提升政府對城市公共安全的管理能力，不斷提高其風險管理水平，為此中公教育專家建議：

第一，建立城市公共安全應急機制，推動綜合風險管理體系建設。城市公共安全綜合風險管理和應急機制建設是一項系統(tǒng)工程，包括風險評估、災難預防、應急預防、應急處置和善后應對等工作。要專門建立城市公共安全管理中心，建立應對自然災害、生產(chǎn)安全、公共

給人改變未來的力量

衛(wèi)生、環(huán)境污染、食品安全、社會治安等突發(fā)公共安全事件的多功能統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮中心，整合各職能部門的功能，形成一體化、立體性的城市公共安全應急網(wǎng)。

第二，完善綜合風險管理制度，建立城市公共安全風險評估和預防機制。切實加強城市重點部位、重點環(huán)節(jié)、重要領域和重大活動等公共安全應急預案，切實制定應急規(guī)劃，細化風險指標，量化綜合風險預警點，及時發(fā)布風險預警信息。同時，加強應急預案的培訓和演練，在應急管理和處置的實踐中不斷完善應急預案，確保處置城市公共安全及時有效。

第三，加強應急隊伍建設，切實整合城市公共安全應急力量。應急處置是城市公共安全應急機制的關鍵環(huán)節(jié)，要切實改變各職能部門各自為政、條塊分割的現(xiàn)狀，大力整合現(xiàn)行的應急力量，在強化交通、通信、消防、救護、衛(wèi)生醫(yī)療服務、有害物質(zhì)處理等職能的基礎上，組建防洪搶險、防化救援、防暴處突、治安防范的 “四防”隊伍，形成統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)有序、專兼結合、優(yōu)勢互補、保障有力的城市應急體系，確保應急隊伍“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝?！?/p>

第四，加大投入，提高城市公共安全管理的科技含量。增加財政預算，加大投入，提高城市公共安全防控的科技含量，對市民休閑娛樂集中地等城市公共安全敏感地帶和重點部位，實施“網(wǎng)格化 ”管理，實行定點定位的“人防”和“技防”。在人員密集場所安裝天網(wǎng)、電子眼等監(jiān)控設備或紅外傳感器，將傳感器收集到的數(shù)據(jù)傳送到監(jiān)控室，加大現(xiàn)場監(jiān)控力度，建立從宏觀到微觀、從“人防”與“技防”相結合的“處突”反應機制。

第五，完善和強化問責機制，不斷提高政府的公信力和執(zhí)行力。嚴格劃分不同部門和不同崗位的職能職責，堅持有權必有責的原則，完善和強化城市公共安全失職問責機制，對危機處理不當，嚴重影響政府形象或在人民群眾中造成惡劣影響的，必須嚴肅查處，及時追責，從而提升政府應對城市公共安全管理的公信力，贏得公眾的支持與信賴。

第六，加強研判，及時總結城市公共安全管理和風險防控的經(jīng)驗，提升社會治理能力。及時總結城市公共安全綜合管理體系建設中的成功經(jīng)驗，認真剖析存在的問題，廣泛聽取人民群眾和社會各界的意見和建議，不斷完善動態(tài)預防、及時應對、善后處置的機制，建立政府、市場和社會密切配合的綜合風險管理體系，提高城市公共安全綜合風險管理的執(zhí)行能力、組織保障能力、綜合減災的恢復與重建能力。

第四篇：2013國家公務員考試申論熱點

2013國家公務員考試申論熱點：古文化的根

【背景鏈接】

我國歷史悠久，遺存自然就豐厚，除了那些價值連城的稀世文物，還存有大量的“活態(tài)文物”——古村落。它們具有一定的歷史年限、規(guī)模，在美術、建筑、民俗上有著獨特的歷史文化價值。可以毫不夸飾地說，我國古村落歷史之久、范圍之廣、數(shù)量之多，是他國所無法比肩的。

然而，2012年10月20日，中國文聯(lián)副主席、中國民間文藝家協(xié)會主席馮驥才在天津表示,中國每天消失80至100個村落,速度之快令人咂舌。他援引官方公布的數(shù)字說,過去十年,中國總共消失了90萬個自然村,“比較妥當?shù)恼f法是每一天消失80至100個村落”；這些消失的村落中有多少具有文化保護價值的傳統(tǒng)村落,則無人知曉。馮驥才說,“傳統(tǒng)村落中蘊藏著豐富的歷史信息和文化景觀,是中國農(nóng)耕文明留下的最大遺產(chǎn)。保護中國傳統(tǒng)村落已經(jīng)迫在眉睫”

【標準表述】

我國城市風格和個性已蕩然無存，能否守住古村落這個“最后的家底”，現(xiàn)在還是未知數(shù)。如果不抓緊采取措施，很多古村落可能人們還沒來得及認識，就要失去它們了。

——馮驥才 [原因分析]

古村落的快速消失，中公教育專家認為主要有兩方面的原因，一方面與我國快速的城鎮(zhèn)化建設有著直接的因果關系，此長彼消，使得古村落在中國的版圖上日漸式微。據(jù)有關資料顯示：我國城鎮(zhèn)化率已從1980年的19.4%增加到2011年的51.27%，城鎮(zhèn)人口達6.9億，首超農(nóng)村，除此之外，近年來大張旗鼓的“新農(nóng)村建設”，也使得古村落屢屢處于“夾縫中求生”的態(tài)勢。

另一方面，旅游業(yè)的開發(fā)使古村落生態(tài)不斷惡化，失去原有風貌。按理說，旅游業(yè)的開發(fā)是人們認識古村落的最佳路徑。倘若沒有近些年的旅游業(yè)發(fā)展，這些古村落罕有人跡，鮮為人知。如今其頻頻“亮相”，成為旅客光顧的熱點，給當?shù)貛砹藰O大的經(jīng)濟收益，這無疑應當歸功于旅游業(yè)。但是，對古村落來說，旅游業(yè)似一把雙刃劍，它同時也使古村落的管理和保護面臨前所未有的威脅。我國的文物保護至今實施的是屬地管理的原則，有些地方政府投入不足，加上“重開發(fā)輕保護”的思維作祟，把古村落當做“搖錢樹”，在這個過程中，使原生態(tài)風貌逐漸退出人們的視野。中公教育版權

[措施]

古村落的保護與發(fā)展，中公教育專家認為，需要政府主導、社會推動、村民參與的多方聯(lián)動。要以保護助發(fā)展，以發(fā)展促保護，要實現(xiàn)古村落保護和新農(nóng)村建設的有機結合。這樣才能推動古村落保護可持續(xù)發(fā)展，促使古村落這一“歷史活頁”重煥新生。

一是切實提高古村落的保護意識，尤其要加強對古村落的保護宣傳。

二是要發(fā)揮政府的主導作用，成立專門的古村落保護工作委員會，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決重大問題，政府必須承擔這個責任，制訂規(guī)劃，落實經(jīng)費，組織協(xié)調(diào)，動員社會各界參與。

三是認真抓好古村落的保護規(guī)劃，針對各個古村落的開發(fā)建設，要有長遠規(guī)劃、發(fā)展目標，包括劃定范圍、確立標志、建好檔案。

四是保護為主、合理開發(fā)。不能過度破壞古村落的生態(tài)環(huán)境，要保持古村落的原汁原味。

五是設立專項基金，現(xiàn)在文物保護有專項基金，但古村落還沒有。同時，通過政策引導，鼓勵個人、企業(yè)、社會團體對古村落保護進行資助，拓寬保護、開發(fā)古村落的資金渠道。中公教育版權

六是要尋找和發(fā)現(xiàn)村落文化中的生動性和傳遞性，我們要認知這種傳遞，走近這種傳遞，將故事記憶和記載下來，這是村落保護的重點，也是目前最瀕危的文化存在。

熱點:奧巴馬成功連任有乾坤 2012年美國大選結果于當?shù)貢r間7日凌晨出爐。奧巴馬擊敗對手羅姆尼，成功連任。雖然美國經(jīng)濟自金融危機以來仍未完全實現(xiàn)復蘇，但失業(yè)率已經(jīng)顯著下降。憑借個人魅力、拯救汽車業(yè)、通過醫(yī)改法案、結束伊拉克戰(zhàn)爭、制定從阿富汗撤軍時間表、擊斃本?拉登等突出政績，奧巴馬成功擊敗羅姆尼。

奧巴馬成功連任，大有乾坤： 一是個人魅力被評“無人能敵” 個人魅力來源有三：

一方面是自己本身為少數(shù)族群代表

在女性選民、拉美裔與非洲裔等少數(shù)族群中，奧巴馬的支持率擁有絕對優(yōu)勢。

有民調(diào)顯示，奧巴馬在女性選民中的支持率達到6成以上，比支持羅姆尼的整整多出30個百分點。此外，在非洲裔族群中，奧巴馬的支持率更是在90%以上。拉美裔日益成為美國大選中一支重要的政治力量。拉美裔人口中支持奧巴馬的人比支持羅姆尼的人要多一倍。

另一方面是其人文關懷

奧巴馬表現(xiàn)出的人文關懷也為他帶來了不少的選票。6月15日，奧巴馬“出招”宣布停止遣返兒童時期進入美國的部分守法年輕非法移民，并向其發(fā)放工作許可證。這項幾乎等同于“大赦”的政策將使80萬人受益，同時令羅姆尼陷入被動。

另外，出生草根與羅姆尼形成鮮明對比

羅姆尼出生于富裕家庭，曾長期經(jīng)商，創(chuàng)建投資公司“貝恩資本”，積累起兩億美元財富，他還主張為富人減稅。奧巴馬陣營借此大肆攻擊羅姆尼代表富人利益，對窮人漠不關心。奧巴馬陣營為此在搖擺州投入巨額資金，大做競選廣告。

奧巴馬出生“草根”，與羅姆尼形成鮮明對比。第一夫人米歇爾在民主黨全國代表大會上發(fā)表演講，強調(diào)人生經(jīng)歷“決定你是誰”，稱奧巴馬曾經(jīng)歷的人生苦難使他能夠清醒地認識到普通民眾面臨的疾苦。此番關于人生經(jīng)歷的言論使得奧巴馬和家境優(yōu)越的羅姆尼形成了鮮明對比。

二是經(jīng)濟與內(nèi)政方面有所建樹

奧巴馬上臺執(zhí)政時，正值美國遭遇金融危機，陷入經(jīng)濟衰退。奧巴馬采取措施，拯救了銀行業(yè)和汽車業(yè)。獨立評估機構認為，奧巴馬的刺激措施可能挽救或創(chuàng)造了超過300萬個工作崗位。

在經(jīng)濟重要指標的失業(yè)率方面，美國勞工部10月5日與11月2日公布的當月就業(yè)數(shù)據(jù)顯示，美國的失業(yè)率分別為7.8%與7.9%，均在8%以下，是美國四年來失業(yè)率首次低于8%，輿論稱這對奧巴馬十分有利。

2010年初，憑借當時民主黨控制參眾兩院的便利條件，奧巴馬上臺后力推的醫(yī)改法案在國會獲得通過。此醫(yī)改法案遭到共和黨的反對，羅姆尼揚言一旦上臺，將廢除這個醫(yī)改法案。但羅姆尼今年9月8日也罕見地表示“喜歡”奧巴馬醫(yī)改的部分內(nèi)容。今年6月28日，美國最高法院裁定奧巴馬醫(yī)改法案合乎憲法，條款得以保留。醫(yī)改法案成為奧巴馬在內(nèi)政方面的重要政績之一。

三是外交工作政績突出

在外交方面，奧巴馬當政以來，實現(xiàn)了結束伊拉克戰(zhàn)爭，制定從阿富汗撤軍的時間表，美軍特種部隊在巴基斯坦擊斃基地組織前頭目本?拉登等。

2011年12月14日，奧巴馬在北卡羅來納州布拉格堡對美軍發(fā)表講話，正式宣布伊拉克戰(zhàn)爭結束。駐伊美軍將于12月31日前全部撤離。結束伊戰(zhàn)使奧巴馬兌現(xiàn)了2008年為贏得大選所作的承諾。

2011年6月23日，奧巴馬宣布他從阿富汗撤離美軍的“三步走”計劃，撤軍行動將在2014年年底前結束，完成向阿富汗方面的防務移交。

2011年5月1日，美國海軍海豹突擊隊在巴基斯坦首都郊外擊斃本拉登，結束了美國在“911”恐怖襲擊后對拉登持續(xù)10年的追捕行動。據(jù)報道，在擊斃拉登之前，奧巴馬政府內(nèi)部曾就采取何種方式抓捕或擊斃拉登產(chǎn)生激烈爭論，最終奧巴馬拍板由海豹突擊隊突襲拉登住處，而不是選擇風險較低的轟炸其住所的方式?？梢娫趽魯览堑倪^程中，奧巴馬做出了非常正確的決定，起到了關鍵的領導作用。

四是處理颶風“桑迪”表現(xiàn)受稱贊 10月29日，颶風“桑迪”在美國東北部登陸，對紐約與新澤西州等地造成重大損失。奧巴馬及時取消競選活動，坐鎮(zhèn)白宮，主持救災工作。他31日親自前往新澤西州視察當?shù)氐臑那?，與民眾親切交談。奧巴馬的表現(xiàn)得到了對手與民眾的交口稱贊。

后續(xù)閱讀：總統(tǒng)選舉耗盡美國公眾希望

民主競選的美妙之處在于，為那些久未被傾聽的人創(chuàng)造了希望。這次選舉卻有所不同，它帶走了普通大眾的希望，使得美國經(jīng)濟和社會生活中的結構性問題看起來比幾個月前還難處理。在國內(nèi)政治方面，他奧巴馬在人們記憶中是在兩黨合作方面記錄最少的總統(tǒng)。

奧巴馬前四年并沒有像競選所說的那樣進行治理。他的治理代表著窮人和富人，而非選民中的中間階層。他不受歡迎的2010年大型醫(yī)改顯示了他的效忠對象。對窮人來說，它在美國已經(jīng)擁有的兩個醫(yī)療福利之外又創(chuàng)造了一個新的。對兩個富裕的行業(yè)——保險業(yè)和醫(yī)療業(yè)來說，它使得購買它們的產(chǎn)品成為強制性的。為了達到這個目的，代價就是85%的國民聲稱滿意的一個保險制度遭到破壞。在2010年的選舉中，民主黨遭到自20世紀30年代以來最大的中期選舉失利。

當奧巴馬聲稱要為“中間階級”說話時，他指的是工作的窮人。當羅姆尼這樣說時，他指的是工作的富人。他們的言論顯示，美國中產(chǎn)階級可能失去了對美國政治文化的控制。這是個嚴重的問題，一旦發(fā)生，就會越來越嚴重而非逐步緩解。

在2008年的大崩盤后，美國經(jīng)濟正在復蘇，不過對眾多失業(yè)或者尋找一份收入合適工作的美國人來說太慢了。在先進知識廣泛傳播和不難獲得低成本勞動力的世界中，美國的優(yōu)勢受到威脅。在阿富汗、中東、北非和南中國海，美國的決心正受到考驗。美國仍然需要智慧和改革的政府。

社會民生

2013國家公務員考試申論熱點：你幸福嗎

【背景鏈接】

當前，“幸?！闭蔀橹T多地方的施政目標。不完全統(tǒng)計顯示，全國至少18個省(市、區(qū))明確提出了“幸?！钡母拍睢?011年的數(shù)據(jù)則顯示，已有100多個城市提出建設“幸福城市”。不過,在一些城市,出現(xiàn)了幸福被指標化、數(shù)量化的現(xiàn)象。

在中國公共經(jīng)濟研究會發(fā)布中國幸福城市排名,央視發(fā)布省會城市幸福感排名,二線城市多列榜首。而在“2012中國最具幸福感城市排行榜”上,北京、上海在100個城市中分別位居第96位和99位。

在中央電視臺《走基層百姓心聲》欄目中“你幸福嗎?我姓曾”的“神回復”,引起輿論調(diào)侃,不少人吐槽,自己總是“被幸?！?日子其實過得很累。

這些有關幸福的消息擠在一起,充塞了社會的公共輿論空間,使幸福不僅成為社會熱詞,更凸顯當下中國社會的一個顯著特點。

【標準表述】 [深入分析]

改革開放與發(fā)展經(jīng)濟的根本目的，是為了滿足群眾日益提高的物質(zhì)、精神與文化需求，實際上也就是為了讓群眾生活得更加幸福。同時，唯有讓群眾生活得越來越幸福，才會真正有利于維護與促進社會和諧穩(wěn)定，才能為經(jīng)濟社會發(fā)展營造更好的環(huán)境。所以，中公 教育專家認為，諸多地方明確提出“幸?！备拍?，將“幸?！弊鳛槭┱繕耍w現(xiàn)出的是“以人為本”的施政理念。

中公教育專家還認為，從片面追求GDP,到提出“幸?！钡母拍?應當算是政府施政理念的一大進步。經(jīng)濟發(fā)展的最終目的還是為了實現(xiàn)人的全面發(fā)展,從這個意義上說,GDP數(shù)據(jù)的本意也是通過反映國民經(jīng)濟的發(fā)展水平,間接地反映全體國民的發(fā)展水平。然而現(xiàn)實情況卻事與愿違,單純考核GDP讓一些地方陷入了“唯GDP”的發(fā)展怪圈,導致報表上的數(shù)據(jù)與民眾實際感受之間的差距越來越大,甚至出現(xiàn)了“帶血的GDP”等情況?，F(xiàn)在,100多個城市爭相提出建設“幸福城市”,正是對過去“唯GDP”發(fā)展理念的校正和補充,也是現(xiàn)代政府職責的題中應有之義。對個體來說,幸福與否永遠都是相對概念,所謂“昨憐破襖寒,今嫌紫蟒長”。但對整個社會而言,“幸?！辈粦撌莻€體的體驗,不能落入相對主義的窠臼,而應該是可衡量的,應該包含一些社會各階層共同堅守和普遍需要的東西。中公教育版權

對政府來說,這些共同的東西至少包括,大力發(fā)展教育、醫(yī)療、社保等各項事業(yè),減少貧富差距,實現(xiàn)社會財富的公平分配,來提高公眾感受到幸福的可能性。說得更直白一些,就是干點讓所有人都受益的實事:把城市規(guī)劃得更科學一些,車不堵了,司機就幸福了；把頻出虐童事件的幼兒園管得嚴一點,孩子和家長就幸福了；讓食品更安全些,百姓吃得就幸福了。

[措施]

中公教育專家認為，“幸?！币軓氖┱繕俗兂涩F(xiàn)實，廣大民眾要能真正感受到實實在在的幸福，國家與政府還有許多工作要做。

首先，政府要通過大力發(fā)展經(jīng)濟，進一步進行收入分配體制改革，讓民眾的收入普遍得到較大的提高。較高的收入水平是保障幸福的基礎，沒有較高的收入水平作為基礎，幸福顯然無從談起。需要看到的是，盡管我國不少地區(qū)民眾平均收入水平不斷提高，但是社會收入差距也呈現(xiàn)出越來越大的趨勢。所以，政府應該通過“限高、保中、提低”等多項舉措并舉，使民眾收入水平普遍得到較大的提高，將社會收入差距控制在適度范圍之內(nèi)。如此，才會有利于讓更多的民眾感覺到幸福。中.公教育版權

二是政府有必要進一步促進民生，社會保障事業(yè)發(fā)展。顯而易見的是，一個人即便擁有較為體面的收入，但是如果缺乏較為完善的社會保障，一旦遭遇自己或家人罹患大病等變故，經(jīng)濟上就很容易被拖垮，也就無法感覺到幸福。即便目前自己與家人都身體健康，但是如果缺乏完善的社會保障，依然無法擺脫后顧之憂，所能感受到的幸福感也就難免要打折扣。唯有政府大力促進民生與社會保障事業(yè)發(fā)展，讓民眾免于“因病致貧”的命運，才能切實感受到幸福。中公教育版權

三是要大力健全民主法制建設，通過有效制約權力來促進公平正義。一個社會如果缺失公平正義，民眾必會沒有幸福感可言。而要維護與促進公平正義，就要通過大力推進民主法制建設，完善權力制約機制，防范權力作惡或與資本聯(lián)姻來損害公民權利、踐踏公平正義。唯有民主法制建設得到有效推進，權力受到法律與制度的有效約束，從根本上杜絕腐敗出現(xiàn)，社會公平正義才可能得到切實維護，民眾才可能真正體味到幸福感。

文化建設

2013國家公務員考試申論熱點：“中國式過馬路”

【背景鏈接】

2012年10月11日，有網(wǎng)友在新浪發(fā)微博稱：“中國式過馬路，就是湊夠一撮人就可以走了，和紅綠燈無關?！边@條微博引起了不少網(wǎng)友的共鳴，一天內(nèi)被近10萬網(wǎng)友轉發(fā)。

【標準表述】

[原因]

一方面，行人“闖紅燈”的“違法成本”太低。行人只要一個匆忙的理由，就可以置交通法規(guī)不顧，橫闖紅燈而去，而許多正常行駛的機動車不得不小心翼翼對“闖紅燈”行人進行避讓。

另一方面，近些年我國對機動車安全駕駛的要求更加嚴格。在許多城市大量“高清攝像頭”的“監(jiān)督”之下，司機對于闖紅燈可以免于處罰的僥幸心理已經(jīng)越來越少，特別是在一些重點路段，機動車都要嚴格按照標志線通行，否則都會受到處罰。這在一定程度上淡化了行人在“闖紅燈”過馬路時的安全意識。

另外，城市交通規(guī)劃和管理不足，也在客觀上導致了“闖紅燈”行為的發(fā)生。一些城市的非機動車道變成了事實上的機動車道，路邊的人行道變成了汽車的臨時停車場，有的紅綠燈時間間隔太短，來不及讓行人通過。

[本質(zhì)]

“中國式過馬路”的現(xiàn)象，不僅存在于交通規(guī)則之中，在社會管理、官場治理、商業(yè)倫理上同樣存在。表面上是“法不責眾”的社會心態(tài)在作怪，其實還是社會規(guī)則失范所致。正是因為對“法不責眾”過于遷就與放縱，才形成了結伴而行的群體心態(tài)。

[措施]

“中國式過馬路”是社會生態(tài)的一個縮影，也是社會規(guī)則失范的表現(xiàn)。如果不能重塑規(guī)則意識，實現(xiàn)真正的制度治理，那么這樣的狀況將難以改變。因而，無論是交通秩序維護，還是社會治理，都應當強化法紀的剛性，而減少人為的影響。

一個社會的發(fā)展和進步，良好和社會秩序和有效的社會管理是必要條件。要有效地止失范現(xiàn)象的蔓延，需要釜底抽薪，正本清源。

因此，中公教育專家建議：

其一，完善法規(guī)。法制現(xiàn)代化的最終目標是建立法治社會，依法治國。法律的意義不僅在于劍鋒鋒利，而且在于警示高懸；懲前解決現(xiàn)實問題，毖后解決根本問題。

其二，建立有效的社會獎懲機制。嚴格地說，要絕對禁止失范是不可能的，個人的越軌行為有其突發(fā)性。但是問題在于不能使失范積累成為一種社會風潮，成為一種理性化的有預期的習慣化行為。因此需要建立有效的社會獎懲機制。中.公教育

其三，加強人們的公民意識。公民意識是社會規(guī)范的內(nèi)在支撐，是現(xiàn)代國家制度和社會制度得以穩(wěn)固存在的重要文化價值觀念基礎?！笆Х丁蔽C并不是源于適應社會經(jīng)濟發(fā)展的根本性價值的缺失，而是這些思想價值未能得到有效內(nèi)化并“合法化”而導致的。必須對改革開放和現(xiàn)代化建設所蘊含的新的價值體系進行及時的、理想的建構和闡釋，將其內(nèi)化為全體社會成員自覺的價值選擇和行為準則。培養(yǎng)公民意識就是實現(xiàn)這一目標的基本工作。

第五篇：2018國家公務員考試申論熱點：規(guī)范公務員再就業(yè)

2018國家公務員考試申論熱點：規(guī)范公務員再就業(yè)

|背景鏈接*

2017年，中組部、人社部、國家工商總局、國家公務員局聯(lián)合印發(fā)了《關于規(guī)范公務員辭去公職后從業(yè)行為的意見》?！兑庖姟芬?guī)定，各級機關中原系領導班子成員的公務員以及其他擔任縣處級以上職務的公務員，辭去公職后3年內(nèi)，不得接受原任職務管轄地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)的企業(yè)、中介機構或其他營利性組織的聘任，個人不得從事與原任職務管轄業(yè)務直接相關的營利性活動;其他公務員辭去公職后2年內(nèi)，不得接受與原工作業(yè)務直接相關的企業(yè)、中介機構或其他營利性組織的聘任，個人不得從事與原工作業(yè)務直接相關的營利性活動。

作為職業(yè)選擇，公務員當然能辭職，不論是何種原因，辭職后也必將面臨再入職、再就業(yè)。四部門聯(lián)合發(fā)文，鋒指公務員辭職后再就業(yè)，這是全面從嚴治黨、從嚴治吏的亡羊補牢之舉.|綜合分析* 總書記曾經(jīng)說過，“治理一個國家、一個社會，關鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩”，《關于規(guī)范公務員辭去公職后從業(yè)行為的意見》就是規(guī)矩，具有強烈的現(xiàn)實性和針對性。

[原因] 在現(xiàn)代公務員制度下，鼓勵各類人才自由流動。公務員辭去公職無可厚非，也理應得到尊重。事實上，他們敢于放棄體制內(nèi)穩(wěn)定的工作，打破固有的生活圈，向著自己的理想邁進，勇氣可嘉，令人敬佩。但問題是，有些公務員前腳走出了機關大門，后腳便踏進了曾經(jīng)管轄或者有業(yè)務往來的企業(yè)大門。這些企業(yè)看中的絕不僅僅是公務員的個人才能，更有他們隨身攜帶的權力余熱。

從一些貪腐的案件來看，官商之間勾肩搭背，不分彼此，常常是導致腐敗發(fā)生重要原因。如果辭職的公務員可以堂而皇之地進入曾經(jīng)管轄或者有業(yè)務往來的企業(yè)，那么公務員在職時和商人就有可能為了各自的黑色利益抱成團、結成伙，企業(yè)“投桃報李”就有可能成為部分辭職干部的提款機;還有的企業(yè)看中辭職官員自帶的人脈資源，那么辭職官員代表企業(yè)在與政府打交道時，這勢必又會扭曲正常的政商關系，破壞公平競爭的市場秩序。

[對策] 公務員只是職業(yè)，不能將公權力任意沉淀到自己的社會角色中。唯有嚴格公務員再就業(yè)，讓公務員辭職后徹底脫離原來的圈子和權力體系，才是預防政商勾結，從嚴治吏的關鍵。

立規(guī)矩，根本的是敬畏規(guī)矩。一個人對規(guī)矩有了敬畏之心，胸中就有了“定盤星”，為人處世就有了準則，就會思有理性，做有德行。講規(guī)矩，根本的是熟知規(guī)矩。知之深切，方能行之自覺;了然于胸，才能習慣成自然。守規(guī)矩，根本的在于執(zhí)行規(guī)矩，任何時候必須自覺地把自己置于規(guī)矩之內(nèi)，把規(guī)矩落實到具體的行動中，體現(xiàn)在日常的生活中，鐫刻在自己的腦海里，真正做到內(nèi)化于心、外化于行。

來源：

人民網(wǎng)評：嚴格公務員再就業(yè)是反腐良藥 黃策輿 中國網(wǎng) ：杜絕權力余熱，嚴格規(guī)范公務員再就業(yè)