第一篇：2018國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)之城市發(fā)展首先要發(fā)展人才

2018國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)之城市發(fā)展首先要發(fā)展人才

熱點(diǎn)背景

招商引智，吸引人才，是2017年中國(guó)二線城市的一個(gè)突出熱點(diǎn)。武漢、成都、西安、深圳等城市紛紛出臺(tái)政策吸引人擦，開展搶人大戰(zhàn)。

2017年畢業(yè)季，將有750萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生，一線城市以北京和上海為代表的戶口指標(biāo)收緊，二線城市以武漢、西安和長(zhǎng)沙為代表，則提出了留住百萬(wàn)大學(xué)生或者吸引百萬(wàn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的計(jì)劃。

2017年5月22日起，武漢“戶籍新政”開始實(shí)施。凡留在武漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，畢業(yè)3年內(nèi)無(wú)須買房可申請(qǐng)落戶，博士、碩士人員則可直接落戶，等等。未來(lái)，武漢將加快建設(shè)國(guó)家中心城市，全面開啟復(fù)興大武漢新征程，提出“未來(lái)5年留住100萬(wàn)大學(xué)生”。

近年來(lái)，二線城市紛紛制定發(fā)展規(guī)劃，大都以金融業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)、游戲娛樂(lè)業(yè)等為主，這些產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量高、專業(yè)性強(qiáng)。每年全國(guó)畢業(yè)的數(shù)百萬(wàn)大學(xué)生，恰就滿足這些條件，則成為各地“搶人大戰(zhàn)”的主要目標(biāo)。

標(biāo)準(zhǔn)表述

[權(quán)威論述]

全社會(huì)都要關(guān)心知識(shí)分子、尊重知識(shí)分子，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重知識(shí)分子的良好社會(huì)氛圍。

——習(xí)近平

要以識(shí)才的慧眼、愛(ài)才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方，廣開進(jìn)賢之路，把各方面知識(shí)分子凝聚起來(lái)，聚天下英才而用之。

——習(xí)近平

[原因分析]

從人才的自然流動(dòng)看，“新一線”對(duì)人才的吸力逐年遞增，這里面有大城市發(fā)展空間日趨飽和，在戶籍、人才政策等方面限制越來(lái)越嚴(yán)格的原因，但如果把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，這合乎城市發(fā)展規(guī)律的過(guò)程。改革開放近40年，城市迫于人口壓力轉(zhuǎn)向自發(fā)性“淘汰”，城市群從中心向周邊輻射，人力和資源呈階梯式分布，本身即是工業(yè)化和城市化的結(jié)果。況且就人才競(jìng)爭(zhēng)而言，也得符合競(jìng)爭(zhēng)法則，如高校畢業(yè)生的絕對(duì)體量還在逐年遞增，大城市未必都能容納得下;而擴(kuò)招帶來(lái)人才結(jié)構(gòu)變化，很多畢業(yè)生與大城市產(chǎn)業(yè)已不甚合拍，選擇離開無(wú)所謂“逃離”，而是找準(zhǔn)自己的位置。

從就業(yè)政策看，如今二線城市開啟的“搶人大戰(zhàn)”，就是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)需求，聚焦于大學(xué)畢業(yè)生群體，各地紛紛推出“先落戶后就業(yè)”、“落戶零門檻，還有租房補(bǔ)貼”、“創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼”等政策，以吸引畢業(yè)生人才流入本地。標(biāo)志著城市步入高維競(jìng)爭(zhēng)，從拼產(chǎn)業(yè)、拼招商、拼優(yōu)惠政策跨入到拼人才的階段，而且是畢業(yè)生為主體的高端人才。說(shuō)明二線城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，傳統(tǒng)制造業(yè)讓位于服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，所需要的勞動(dòng)力，也由農(nóng)民工轉(zhuǎn)為大學(xué)生。

隨著人口紅利的消失，農(nóng)民工總量出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也因經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩，企業(yè)效益下滑，難以承受越來(lái)越高的人工成本?！叭腿摺卑l(fā)展模式步入困境，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需轉(zhuǎn)型升級(jí)，新經(jīng)濟(jì)、新商業(yè)模式層出不窮，呈現(xiàn)出強(qiáng)大的增長(zhǎng)勢(shì)頭，對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)要求也隨之提高，高學(xué)歷、高收入、高技術(shù)等將成為主流趨勢(shì)。

[人才的重要性]

人才是城市創(chuàng)新發(fā)展的原動(dòng)力?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)環(huán)境變動(dòng)迅速，資本、原料、一般勞動(dòng)力等因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響整慢慢的減弱，相對(duì)的，高技術(shù)人才的重要地位越來(lái)越凸顯。人才資源可以用更短的時(shí)間學(xué)習(xí)更好的技術(shù)，制造更好的產(chǎn)品，掌握更好的管理方法。所有的新觀點(diǎn)、新產(chǎn)品、新技術(shù)都根源于人才，根源于有知識(shí)、有能力、積極進(jìn)行創(chuàng)新和變革的人。

人才是城市創(chuàng)新擴(kuò)散的主力軍。創(chuàng)新的擴(kuò)散的基本途徑是新工藝、新技術(shù)的推廣，而這種推廣是以高素質(zhì)人才為媒介的。要發(fā)揮中心城市創(chuàng)新的輻射作用，就必須有充足的人才儲(chǔ)備。在將城市創(chuàng)新成果推廣的過(guò)程中，進(jìn)一步鞏固中心城市的核心地位，形成良性循環(huán)。

[參考對(duì)策]

人才引進(jìn)不僅要“筑巢引鳳”還要“引鳳筑巢”。

一方面要先做好以設(shè)施建設(shè)和條件為主的硬件環(huán)境,因?yàn)槲土糇∪瞬抨P(guān)鍵是創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境，通過(guò)“筑巢引鳳”，研究制定落實(shí)好人才政策，形成一個(gè)使優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，成為國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才向往和集聚的“磁場(chǎng)”，才能更好地吸引人才、留住人才、用好人才，“栽好梧桐樹,引得鳳來(lái)?xiàng)薄?/p>

另一方面，更要善于創(chuàng)造機(jī)制等軟條件。要在培育創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境，在平等競(jìng)爭(zhēng)、法律意識(shí)、重視智力上加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)則建設(shè)、公平透明的市場(chǎng)秩序建設(shè)、社會(huì)保障體系建設(shè)，而且要讓建設(shè)成果實(shí)實(shí)在在“落地”，才能最終形成良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、濃厚的創(chuàng)新氛圍和空氣，最終達(dá)到引鳳筑巢的境界。

此外，要根據(jù)實(shí)際情況，針對(duì)本地的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局實(shí)行精準(zhǔn)引進(jìn)，將人才和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目捆綁，聚焦當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)扶持的骨干龍頭企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)，量身打造人才支撐隊(duì)伍，真正實(shí)現(xiàn)引為所用、用當(dāng)其時(shí)、人盡其才，以人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

【文章重要位置設(shè)計(jì)】

[精彩標(biāo)題示例]

1.人才引進(jìn)要“筑巢引鳳”與“引鳳筑巢”并舉

2.提質(zhì)筑巢 活力引鳳

[精彩開頭示例]

1.“尚賢者，政之本也”“致天下之治者在人才”??選賢任能、群賢畢至，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的重要基礎(chǔ);得人者興、失人者崩，是一條寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。尊重知識(shí)、尊重人才，將選人用人擺在更加重要的位置，不僅是一種良好的執(zhí)政理念與政治智慧，更是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的必然選擇。

2.“治國(guó)經(jīng)邦，人才為急”“ 人才者，求之者愈出，置之則愈匱” 人才是一個(gè)國(guó)家，一個(gè)地方發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的重要?jiǎng)?chuàng)造者和傳播者，是社會(huì)發(fā)展的寶貴資源。如果不能源源不盡的培養(yǎng)人才，國(guó)家社會(huì)都不會(huì)進(jìn)步。在當(dāng)前的形式下，當(dāng)今社會(huì)在不斷高速的發(fā)展，這要求我們必須大力培養(yǎng)人才。

[精彩結(jié)尾示例]

“偉大的事業(yè)，決定了我們更加需要知識(shí)和知識(shí)分子，更加需要知識(shí)分子為國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福多作貢獻(xiàn)?！蔽覈?guó)知識(shí)分子歷來(lái)有濃厚的家國(guó)情懷，有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，重道義、勇?lián)?dāng)，只要讓識(shí)才、愛(ài)才、用才、容才、聚才的空氣充盈整個(gè)社會(huì)空間，我們就一定能引導(dǎo)人才匯集成奔流的江海，真正聚天下英才而用之。

備注：以上材料來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

原標(biāo)題：城市競(jìng)爭(zhēng)直接表現(xiàn)為“搶人大戰(zhàn)” 來(lái)源：南方日?qǐng)?bào) 作者：王慶峰

時(shí)政熱點(diǎn)：變味的升學(xué)宴早該“壽終正寢”

“金榜題名，可喜可賀，謝師有情，宴請(qǐng)不必!全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，帶頭以身作則，廉潔自律，自覺(jué)做到不舉辦、不參與各類名目的‘升學(xué)宴’‘謝師宴’，推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣?！苯?，云南省昭通市水富縣紀(jì)委通過(guò)短信平臺(tái)向全縣480名科級(jí)以上黨員干部送上了一份特殊的提醒。(7月21日 中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站)隨著今年高考招生工作的展開，不少高考學(xué)子已陸續(xù)收到高校錄取通知書，此時(shí)經(jīng)常會(huì)看到不少高考學(xué)子在各種高檔酒樓大辦“升學(xué)宴”的火爆場(chǎng)面。中國(guó)人講究人情，適當(dāng)?shù)亩Y尚往來(lái)也是人之常情，但是，近些年來(lái)，這樣的“宴請(qǐng)”逐漸變味。一些黨員干部借助自己的子女金榜題名，考上大學(xué)，辦起了“升學(xué)宴”，盡管上級(jí)部門嚴(yán)令禁止黨員干部不許借孩子考學(xué)之時(shí)辦酒宴斂財(cái)，可是有些公職人員卻仍然不聽招呼，頂風(fēng)作案大擺“升學(xué)宴”。

“十年寒窗苦，一朝發(fā)榜日?！笨嘧x多年，孩子如愿考上了大學(xué)，終于見(jiàn)到了成效，這對(duì)于莘莘學(xué)子來(lái)說(shuō)本是人生的一個(gè)重要經(jīng)歷，當(dāng)然是值得慶祝的，請(qǐng)三五親戚朋友和老師團(tuán)聚慶賀以表謝意也是無(wú)可厚非的。但是如果這樣的宴請(qǐng)帶有越來(lái)越油膩的“功利主義”味道，從幾百元到上千元一桌不等，讓升學(xué)宴變成拼面子、拉人情甚至斂財(cái)?shù)墓ぞ?，作為黨員干部，就更不應(yīng)該參與其中了。

黨員干部是群眾的帶頭人，如果黨員干部、公職人員都在操辦“升學(xué)宴”，群眾則完全可能效仿，刮起新一輪的請(qǐng)客送禮風(fēng)，讓違規(guī)操辦的“升學(xué)宴”死灰復(fù)燃，甚至可能出現(xiàn)權(quán)錢交易等腐敗行為。莫讓“升學(xué)宴”變成黨員干部的“落馬宴”，除了紀(jì)委監(jiān)察部門的嚴(yán)盯死守，還需要每名黨員干部都繃緊思想這根弦，不越黨規(guī)黨紀(jì)半步。

狠剎這股歪風(fēng)，我們并非無(wú)計(jì)可施，完全可以提前介入，其一，各地各部門應(yīng)該提前進(jìn)行摸底排查，對(duì)黨員干部子女升學(xué)情況摸底登記，建立臺(tái)賬，及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，對(duì)存在有違規(guī)操辦苗頭的黨員干部談話提醒、及時(shí)制止、重點(diǎn)監(jiān)控。其次，對(duì)查處的違規(guī)辦理“升學(xué)宴”典型案例進(jìn)行宣傳，筑牢黨員干部自律防線，提醒黨員干部樹立“紅線”意識(shí)，自覺(jué)抵制庸俗不正之風(fēng)。再則，慶祝的方式可以多種多樣，孩子在收到心儀的錄取通知書后，家長(zhǎng)完全可以征求孩子的意見(jiàn)，給老師寫封感謝信，小范圍邀請(qǐng)親戚、同學(xué)搞個(gè)家庭式的聚會(huì)，帶孩子自駕游等方式慶祝，這不管對(duì)普通群眾還是黨員干部都是不錯(cuò)的慶祝方式。

目前，高考錄取工作正在如火如荼地進(jìn)行，筆者在祝賀學(xué)子們金榜題名的同時(shí)，也想告誡各位家長(zhǎng)，特別是黨員干部的家長(zhǎng)，一定要遵紀(jì)守法，切莫拿子女高考錄取當(dāng)作斂財(cái)遮羞布，不能讓“升學(xué)宴”演變成斂財(cái)?shù)纳鐣?huì)陋習(xí)，更不能讓它來(lái)敗壞黨風(fēng)黨紀(jì)，切莫讓違規(guī)操辦的升學(xué)宴死灰復(fù)燃，而應(yīng)該讓帶有“斂財(cái)味”的升學(xué)宴“壽終正寢”。

稿源：湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng) 作者：沈思緒

第二篇：2018國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：城市發(fā)展首先要發(fā)展人才

2018國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：城市發(fā)展首先要發(fā)展

人才

|熱點(diǎn)背景* 招商引智，吸引人才，是2017年中國(guó)二線城市的一個(gè)突出熱點(diǎn)。武漢、成都、西安、深圳等城市紛紛出臺(tái)政策吸引人擦，開展搶人大戰(zhàn)。

2017年畢業(yè)季，將有750萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生，一線城市以北京和上海為代表的戶口指標(biāo)收緊，二線城市以武漢、西安和長(zhǎng)沙為代表，則提出了留住百萬(wàn)大學(xué)生或者吸引百萬(wàn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的計(jì)劃。

2017年5月22日起，武漢“戶籍新政”開始實(shí)施。凡留在武漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，畢業(yè)3年內(nèi)無(wú)須買房可申請(qǐng)落戶，博士、碩士人員則可直接落戶，等等。未來(lái)，武漢將加快建設(shè)國(guó)家中心城市，全面開啟復(fù)興大武漢新征程，提出“未來(lái)5年留住100萬(wàn)大學(xué)生”。

近年來(lái)，二線城市紛紛制定發(fā)展規(guī)劃，大都以金融業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)、游戲娛樂(lè)業(yè)等為主，這些產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量高、專業(yè)性強(qiáng)。每年全國(guó)畢業(yè)的數(shù)百萬(wàn)大學(xué)生，恰就滿足這些條件，則成為各地“搶人大戰(zhàn)”的主要目標(biāo)。

|標(biāo)準(zhǔn)表述* [權(quán)威論述] 全社會(huì)都要關(guān)心知識(shí)分子、尊重知識(shí)分子，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重知識(shí)分子的良好社會(huì)氛圍。

——習(xí)近平

要以識(shí)才的慧眼、愛(ài)才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方，廣開進(jìn)賢之路，把各方面知識(shí)分子凝聚起來(lái)，聚天下英才而用之。

——習(xí)近平[原因分析] 從人才的自然流動(dòng)看，“新一線”對(duì)人才的吸力逐年遞增，這里面有大城市發(fā)展空間日趨飽和，在戶籍、人才政策等方面限制越來(lái)越嚴(yán)格的原因，但如果把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，這合乎城市發(fā)展規(guī)律的過(guò)程。改革開放近40年，城市迫于人口壓力轉(zhuǎn)向自發(fā)性“淘汰”，城市群從中心向周邊輻射，人力和資源呈階梯式分布，本身即是工業(yè)化和城市化的結(jié)果。況且就人才競(jìng)爭(zhēng)而言，也得符合競(jìng)爭(zhēng)法則，如高校畢業(yè)生的絕對(duì)體量還在逐年遞增，大城市未必都能容納得下;而擴(kuò)招帶來(lái)人才結(jié)構(gòu)變化，很多畢業(yè)生與大城市產(chǎn)業(yè)已不甚合拍，選擇離開無(wú)所謂“逃

離”，而是找準(zhǔn)自己的位置。

從就業(yè)政策看，如今二線城市開啟的“搶人大戰(zhàn)”，就是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)需求，聚焦于大學(xué)畢業(yè)生群體，各地紛紛推出“先落戶后就業(yè)”、“落戶零門檻，還有租房補(bǔ)貼”、“創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼”等政策，以吸引畢業(yè)生人才流入本地。標(biāo)志著城市步入高維競(jìng)爭(zhēng)，從拼產(chǎn)業(yè)、拼招商、拼優(yōu)惠政策跨入到拼人才的階段，而且是畢業(yè)生為主體的高端人才。說(shuō)明二線城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，傳統(tǒng)制造業(yè)讓位于服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，所需要的勞動(dòng)力，也由農(nóng)民工轉(zhuǎn)為大學(xué)生。

隨著人口紅利的消失，農(nóng)民工總量出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也因經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩，企業(yè)效益下滑，難以承受越來(lái)越高的人工成本?！叭腿摺卑l(fā)展模式步入困境，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需轉(zhuǎn)型升級(jí)，新經(jīng)濟(jì)、新商業(yè)模式層出不窮，呈現(xiàn)出強(qiáng)大的增長(zhǎng)勢(shì)頭，對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)要求也隨之提高，高學(xué)歷、高收入、高技術(shù)等將成為主流趨勢(shì)。

[人才的重要性] 人才是城市創(chuàng)新發(fā)展的原動(dòng)力?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)環(huán)境變動(dòng)迅速，資本、原料、一般勞動(dòng)力等因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響整慢慢的減弱，相對(duì)的，高技術(shù)人才的重要地位越來(lái)越凸顯。人才資源可以用更短的時(shí)間學(xué)習(xí)更好的技術(shù)，制造更好的產(chǎn)品，掌握更好的管理方法。所有的新觀點(diǎn)、新產(chǎn)品、新技術(shù)都根源于人才，根源于有知識(shí)、有能力、積極進(jìn)行創(chuàng)新和變革的人。

人才是城市創(chuàng)新擴(kuò)散的主力軍。創(chuàng)新的擴(kuò)散的基本途徑是新工藝、新技術(shù)的推廣，而這種推廣是以高素質(zhì)人才為媒介的。要發(fā)揮中心城市創(chuàng)新的輻射作用，就必須有充足的人才儲(chǔ)備。在將城市創(chuàng)新成果推廣的過(guò)程中，進(jìn)一步鞏固中心城市的核心地位，形成良性循環(huán)。

[參考對(duì)策] 人才引進(jìn)不僅要“筑巢引鳳”還要“引鳳筑巢”。

一方面要先做好以設(shè)施建設(shè)和條件為主的硬件環(huán)境,因?yàn)槲土糇∪瞬抨P(guān)鍵是創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境，通過(guò)“筑巢引鳳”，研究制定落實(shí)好人才政策，形成一個(gè)使優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，成為國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才向往和集聚的“磁場(chǎng)”，才能更好地吸引人才、留住人才、用好人才，“栽好梧桐樹,引得鳳來(lái)?xiàng)薄?/p>

另一方面，更要善于創(chuàng)造機(jī)制等軟條件。要在培育創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境，在平等競(jìng)爭(zhēng)、法律意識(shí)、重視智力上加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)則建設(shè)、公平透明的市場(chǎng)秩序建設(shè)、社會(huì)保障體系建設(shè)，而且要讓建設(shè)成果實(shí)實(shí)在在“落地”，才能最終形成良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、濃厚的創(chuàng)新氛圍和空氣，最終達(dá)到引鳳筑巢的境界。

此外，要根據(jù)實(shí)際情況，針對(duì)本地的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局實(shí)行精準(zhǔn)引進(jìn)，將人

才和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目捆綁，聚焦當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)扶持的骨干龍頭企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)，量身打造人才支撐隊(duì)伍，真正實(shí)現(xiàn)引為所用、用當(dāng)其時(shí)、人盡其才，以人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

【文章重要位置設(shè)計(jì)】 [精彩標(biāo)題示例] 1.人才引進(jìn)要“筑巢引鳳”與“引鳳筑巢”并舉 2.提質(zhì)筑巢活力引鳳 [精彩開頭示例] 1.“尚賢者，政之本也”“致天下之治者在人才”??選賢任能、群賢畢至，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的重要基礎(chǔ);得人者興、失人者崩，是一條寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。尊重知識(shí)、尊重人才，將選人用人擺在更加重要的位置，不僅是一種良好的執(zhí)政理念與政治智慧，更是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的必然選擇。

2.“治國(guó)經(jīng)邦，人才為急”“人才者，求之者愈出，置之則愈匱”人才是一個(gè)國(guó)家，一個(gè)地方發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的重要?jiǎng)?chuàng)造者和傳播者，是社會(huì)發(fā)展的寶貴資源。如果不能源源不盡的培養(yǎng)人才，國(guó)家社會(huì)都不會(huì)進(jìn)步。在當(dāng)前的形式下，當(dāng)今社會(huì)在不斷高速的發(fā)展，這要求我們必須大力培養(yǎng)人才。

[精彩結(jié)尾示例] “偉大的事業(yè)，決定了我們更加需要知識(shí)和知識(shí)分子，更加需要知識(shí)分子為國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福多作貢獻(xiàn)?！蔽覈?guó)知識(shí)分子歷來(lái)有濃厚的家國(guó)情懷，有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，重道義、勇?lián)?dāng)，只要讓識(shí)才、愛(ài)才、用才、容才、聚才的空氣充盈整個(gè)社會(huì)空間，我們就一定能引導(dǎo)人才匯集成奔流的江海，真正聚天下英才而用之。

備注：以上材料來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

原標(biāo)題：城市競(jìng)爭(zhēng)直接表現(xiàn)為“搶人大戰(zhàn)”來(lái)源：南方日?qǐng)?bào)作者：王慶峰 原標(biāo)題：“聚天下英才而用之”

原標(biāo)題：給人才最好的時(shí)代舞臺(tái)來(lái)源：人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)作者：李浩燃 原標(biāo)題：搶人大戰(zhàn)”折射城市步入高維競(jìng)爭(zhēng)來(lái)源：北京青年報(bào)作者：江德斌 原標(biāo)題：城市搶人大戰(zhàn)折射創(chuàng)新發(fā)展新內(nèi)涵來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞李宇嘉：

原標(biāo)題：人才引進(jìn)要“筑巢引鳳”與“引鳳筑巢”并舉來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)投稿作者：雨子墨

第三篇：2018國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)

2018國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)

|熱點(diǎn)背景*

2017年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的若干意見(jiàn)》，明確將全面推動(dòng)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展，包括支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為個(gè)人和家庭提供差異化養(yǎng)老保障，發(fā)展老年人意外傷害、長(zhǎng)期護(hù)理養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等養(yǎng)老服務(wù)保障體系;加快個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，支持商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理，等等。

|標(biāo)準(zhǔn)表述* [權(quán)威論述] 商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金和社?；鹨粯?，都是老百姓的‘養(yǎng)命錢’、‘活命錢’，必須確保這些資金安全可靠運(yùn)營(yíng)。

——李克強(qiáng)

商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)乎就業(yè)養(yǎng)老等民生大事，關(guān)乎中華民族的發(fā)展未來(lái)。

——李克強(qiáng)

要從根本上適應(yīng)人口老齡化和就業(yè)形態(tài)新變化，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老保障需求，必須進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老保障體系，而商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)是其中的重要組成部分。

——李克強(qiáng)

[現(xiàn)狀分析] 商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)是商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供的，以養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)保障、養(yǎng)老資金管理等為主要內(nèi)容的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，是養(yǎng)老保障體系的重要組成部分。近年來(lái)，我國(guó)老齡人口占比不斷提升，老齡化問(wèn)題凸顯，靈活就業(yè)、彈性就業(yè)等新型就業(yè)形式不斷出現(xiàn)，養(yǎng)老保障壓力日益加大。但商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展仍相對(duì)滯后，產(chǎn)品和服務(wù)供給不足，覆蓋面很小，難以有效滿足人民群眾通過(guò)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)提升整體養(yǎng)老保障水平的客觀需求，難以充分發(fā)揮對(duì)社會(huì)保障事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持作用。

從國(guó)際上來(lái)看，養(yǎng)老保障體系大多由政府、企業(yè)、個(gè)人三方共同承擔(dān)建設(shè)，也就是業(yè)內(nèi)常說(shuō)的“三支柱”體系?！暗谝恢е庇烧l(fā)起并承擔(dān)責(zé)任，在我國(guó)是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;第二支柱一般由企業(yè)發(fā)起，企業(yè)和職工共同繳費(fèi)，主要體現(xiàn)為企業(yè)年金;第三支柱是個(gè)人自愿建立的養(yǎng)老計(jì)劃，以居民投保商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)為主。我國(guó)的養(yǎng)老保障體系中，目前基本養(yǎng)老“全覆蓋、?；尽钡哪繕?biāo)已初步實(shí)現(xiàn)，但二、三支柱發(fā)展相對(duì)滯后，距離“多層次、可持續(xù)”還有一定的差距。

[存在不足] 商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展相對(duì)滯后，既有行業(yè)自身原因，也有外部環(huán)境因素。

從內(nèi)部看，存在三個(gè)短板：一是技術(shù)短板。精算技術(shù)是商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的核心技術(shù)。商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)存續(xù)期長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年，涵蓋投保人整個(gè)生命周期，保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)既要考慮長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn)，又要考慮匯率、利率、國(guó)債收益率等經(jīng)濟(jì)因素影響，精算技術(shù)的優(yōu)劣，對(duì)于合理設(shè)計(jì)產(chǎn)品，有效管控風(fēng)險(xiǎn)具有重大影響。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)精算技術(shù)還有一定差距。

二是人才短板。商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)專業(yè)性強(qiáng)，需要大量專業(yè)技術(shù)人才。從商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展需求看，當(dāng)前行業(yè)整體人才儲(chǔ)備不足，包括精算、投資、風(fēng)險(xiǎn)管控等方面的專業(yè)人才都比較缺乏。

三是規(guī)制短板。在監(jiān)管政策方面，針對(duì)長(zhǎng)期資產(chǎn)負(fù)債匹配管理、長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)管控等法規(guī)制度仍有待健全和完善;在管理制度方面，保險(xiǎn)公司在產(chǎn)品開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)管控等方面的制度建設(shè)

還有待加強(qiáng)。總體來(lái)看，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)創(chuàng)新不足，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，無(wú)法有效滿足群眾對(duì)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)不同層次的需求。

從外部看，存在三個(gè)不足： 一是商業(yè)保險(xiǎn)意識(shí)還不夠高。大多數(shù)老百姓把保險(xiǎn)作為一種消費(fèi)，認(rèn)為未來(lái)養(yǎng)老安排還是很遙遠(yuǎn)的事情，缺少主動(dòng)投保并管理養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。二是政策支持力度還不夠大。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，稅收優(yōu)惠是撬動(dòng)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的最有效途徑，但目前我國(guó)相關(guān)政策尚未落地。三是購(gòu)買力還不夠強(qiáng)。雖然我國(guó)人均GDP已超過(guò)8000美元，但我國(guó)低收入人口還占有一定比例。整體看，購(gòu)買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的能力還不夠強(qiáng)。

[基本原則] 基本原則。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新，提升保障水平。以應(yīng)對(duì)人口老齡化、保障和改善民生為導(dǎo)向，堅(jiān)持專注主業(yè)，深化商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制機(jī)制改革，激發(fā)創(chuàng)新活力，增加養(yǎng)老保障產(chǎn)品和服務(wù)供給，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，更好滿足人民群眾多樣化、多層次養(yǎng)老保障需求。

堅(jiān)持政策引導(dǎo)，強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制。更好發(fā)揮政府引導(dǎo)和推動(dòng)作用，給予商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展必要政策支持，創(chuàng)造良好政策環(huán)境。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體及相關(guān)業(yè)務(wù)特色化、差異化發(fā)展。

堅(jiān)持完善監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序。始終把維護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益作為商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)監(jiān)管的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，堅(jiān)持底線思維，完善制度體系，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同，強(qiáng)化制度執(zhí)行，杜絕行政攤派、強(qiáng)買強(qiáng)賣，營(yíng)造平等參與、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。

[參考對(duì)策] 第一，商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)要為個(gè)人和家庭提供個(gè)性化、差異化養(yǎng)老保障，積極提供企業(yè)和職業(yè)年金計(jì)劃產(chǎn)品和服務(wù)。大力發(fā)展老年人意外傷害、長(zhǎng)期護(hù)理、住房反向抵押等商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，逐步建立長(zhǎng)期照護(hù)、康養(yǎng)結(jié)合、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等養(yǎng)老服務(wù)保障體系。探索發(fā)展針對(duì)無(wú)子女、“空巢”家庭等特殊群體的綜合養(yǎng)老保障計(jì)劃。

第二，要確保商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金安全可靠運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)保值和合理回報(bào)。鼓勵(lì)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金以投資新建、參股、托管等方式興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，支持發(fā)展適應(yīng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)要求的責(zé)任保險(xiǎn)。

第三，要加大政策扶持，落實(shí)好國(guó)家支持保險(xiǎn)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)財(cái)稅政策，加快個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，支持商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有序參與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理，為商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金參與國(guó)家重大項(xiàng)目和民生工程等建設(shè)提供綠色通道和優(yōu)先支持。加大監(jiān)管力度，督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，切實(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)。

|文章素材* [精彩標(biāo)題示例] 商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)助力“老有所養(yǎng)” [精彩開頭示例] 由于計(jì)劃生育政策的實(shí)施和經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，我國(guó)出現(xiàn)了比較典型的“未富先老”趨勢(shì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，中國(guó)60歲以上人口達(dá)2.3億人，占總?cè)丝诘?6.7%;65歲以上人口達(dá)1.5億人，占10.8%。據(jù)預(yù)測(cè)，2050年中國(guó)老年撫養(yǎng)比將由目前的2.8：1達(dá)到1.3：1，養(yǎng)老保障壓力繼續(xù)加大。

[精彩結(jié)尾示例] 截至去年底，全國(guó)60歲以上老年人口已經(jīng)達(dá)到2.3億，占總?cè)丝诘?6.7%，為了更好地應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)的養(yǎng)老壓力，就必須要將商業(yè)養(yǎng)老險(xiǎn)的補(bǔ)充作用充分體現(xiàn)出來(lái)，讓其與社保和企業(yè)年金一起形成合力，為“老有所依”打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第四篇：2018國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)之建設(shè)智慧城市范文

2018國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)之建設(shè)智慧城市

隨著人類社會(huì)的不斷發(fā)展，未來(lái)城市將承載越來(lái)越多的人口。目前，我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時(shí)期，部分地區(qū)“城市病”問(wèn)題日益嚴(yán)峻。為解決城市發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)智慧城市已成為當(dāng)今世界城市發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。智慧城市的建設(shè)在國(guó)內(nèi)外許多地區(qū)已經(jīng)展開，并取得了一系列成果，國(guó)內(nèi)的如智慧上海、智慧雙流;國(guó)外如新加坡的“智慧國(guó)計(jì)劃”、韓國(guó)的“U-City計(jì)劃”等。

綜合分析定義：運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測(cè)、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而對(duì)包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)。其實(shí)質(zhì)是利用先進(jìn)的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行，進(jìn)而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活，促進(jìn)城市的和諧、可持續(xù)成長(zhǎng)。

意義：

一是建設(shè)智慧城市是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的需要。改革開放30多年以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了舉世矚目的成就，尤其是進(jìn)入21世紀(jì)后，城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐不斷加快，每年有上千萬(wàn)的農(nóng)村人口進(jìn)入城市。隨著城市人口不斷膨脹，“城市病”成為困擾各個(gè)城市建設(shè)與管理的首要難題，資源短缺、環(huán)境污染、交通擁堵、安全隱患等問(wèn)題日益突出。為了破解“城市病”困局，智慧城市應(yīng)運(yùn)而生。由于智慧城市綜合采用了包括射頻傳感技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、下一代通信技術(shù)在內(nèi)的新一代信息技術(shù)，因此能夠有效地化解“城市病”問(wèn)題。這些技術(shù)的應(yīng)用能夠使城市變得更易于被感知，城市資源更易于被充分整合，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的精細(xì)化和智能化管理，從而減少資源消耗，降低環(huán)境污染，解決交通擁堵，消除安全隱患，最終實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

二是建設(shè)智慧城市是信息技術(shù)發(fā)展的需要。當(dāng)前，全球信息技術(shù)呈加速發(fā)展趨勢(shì)，信息技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日益突出，信息資源也日益成為重要的生產(chǎn)要素。智慧城市正是在充分整合、挖掘、利用信息技術(shù)與信息資源的基礎(chǔ)上，匯聚人類的智慧，賦予物以智能，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)城市各領(lǐng)域的精確化管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市資源的集約化利用。由于信息資源在當(dāng)今社會(huì)發(fā)展中的重要作用，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛出臺(tái)智慧城市建設(shè)規(guī)劃，以促進(jìn)信息技術(shù)的快速發(fā)展，從而達(dá)到搶占新一輪信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的目的。為避免在新一輪信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中陷于被動(dòng)，我國(guó)政府審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)提出了發(fā)展智慧城市的戰(zhàn)略布局，以期更好地把握新一輪信息技術(shù)變革所帶來(lái)的巨大機(jī)遇，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。

三是提高我國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展往往伴隨著重大技術(shù)的突破，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，是引導(dǎo)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要

力量。當(dāng)前，世界各國(guó)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展普遍予以高度重視，我國(guó)在“十二五”規(guī)劃中也明確將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)。一方面，智慧城市的建設(shè)將極大地帶動(dòng)包括物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、三網(wǎng)融合、下一代互聯(lián)網(wǎng)以及新一代信息技術(shù)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;另一方面，智慧城市的建設(shè)對(duì)醫(yī)療、交通、物流、金融、通信、教育、能源、環(huán)保等領(lǐng)域的發(fā)展也具有明顯的帶動(dòng)作用，對(duì)我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的促進(jìn)作用同樣顯而易見(jiàn)。因此，建設(shè)智慧城市對(duì)我國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的全面提高具有重要的戰(zhàn)略意義。

應(yīng)用：

一是智慧公共服務(wù)。二是智慧城市綜合體。

三是智慧政務(wù)城市綜合管理運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。四是智慧安居服務(wù)。五是智慧教育文化服務(wù)。六是智慧健康保障體系建設(shè)。七是智慧交通。

時(shí)政熱點(diǎn)：亂按喇叭者，失德失禮

日前，不少市民在路過(guò)河北省兒童醫(yī)院門前和石家莊市第一中學(xué)時(shí)發(fā)現(xiàn)，兩路段的顯示屏上顯示著違法鳴笛車輛的牌號(hào)。沒(méi)錯(cuò)，石家莊市開始對(duì)違法鳴笛車輛進(jìn)行抓拍了，市民出行需注意。28日，記者來(lái)到建華大街河北省兒童醫(yī)院門前，了解這套城市違法鳴笛抓拍系統(tǒng)。(長(zhǎng)城網(wǎng) 6月28日)市中心地區(qū)禁止鳴喇叭，但一些司機(jī)無(wú)視禁令，狂按不止，讓人郁悶。司機(jī)亂按喇叭的行為雖然不影響安全，但著實(shí)令人反感，一些車輛的喇叭很響，常常嚇人一跳。不只是白天，還有些司機(jī)深夜鳴笛。一位市民曾苦不堪言地抱怨：“半夜里我睡的正香，突然車?yán)软懫?，就再也睡不著了?！笔袇^(qū)內(nèi)禁鳴喇叭的標(biāo)示標(biāo)牌醒目明顯，提醒大家文明駕車。相信司機(jī)都可以看見(jiàn)，但依然有個(gè)別同志置若罔聞，使勁亂按，在緊急避險(xiǎn)要確保安全的情況下尚可理解，但如果只是把喇叭當(dāng)成情緒宣泄器，令一些車主和行人產(chǎn)生厭煩心理，效果往往適得其反：你越按喇叭，我越是不走，看誰(shuí)著急!亂按喇叭產(chǎn)生的噪音有多嚴(yán)重?根據(jù)相關(guān)記錄，汽車?guó)Q笛時(shí)音量在80分貝上下，超過(guò)5輛車同時(shí)鳴笛，聲音就會(huì)超過(guò)120分貝。一輛大車的鳴笛分貝則高達(dá)128左右。研究表明，噪音超過(guò)80分貝，就會(huì)對(duì)人耳造成傷害或致殘，而在100分貝以上時(shí)，會(huì)造成相當(dāng)大數(shù)量的噪音性耳聾。汽車噪音對(duì)孕婦和兒童的影響也更為嚴(yán)重，如果孕婦長(zhǎng)期接觸噪音，會(huì)直接影響到胎兒的發(fā)育。鳴笛噪聲甚至?xí)恋K兒童智力發(fā)育，喧鬧環(huán)境中兒童智力發(fā)育比安靜環(huán)境中的兒童低20%。

交通文明是社會(huì)文明的一面鏡子，喇叭的主要功能是避險(xiǎn)，它的正確使用體現(xiàn)著一位市民的文明程度。從媒體的報(bào)道中，我們發(fā)現(xiàn)石家莊交通管理部門針對(duì)交通文明開始有所作為，對(duì)違法鳴笛的車輛抓拍并處以罰款。過(guò)去，由于鳴笛屬于瞬間違法，常常無(wú)法斷定是哪一輛車在鳴笛，交警很難取證處罰款。如今，這套城市違法鳴笛抓拍系統(tǒng)將聲音準(zhǔn)確進(jìn)行識(shí)別、定位，不會(huì)錯(cuò)拍。對(duì)于抓拍到的車輛，系統(tǒng)后臺(tái)會(huì)進(jìn)入一個(gè)人工的二次篩選，以確保抓拍的精準(zhǔn)有效。違法鳴笛罰款絕不能搞“一陣風(fēng)”，交通陋習(xí)十分頑固，要持之以恒，通過(guò)硬性約束，加強(qiáng)監(jiān)督和制約，營(yíng)造文明、無(wú)噪音的城市環(huán)境。

“禁鳴令”只是一個(gè)引子，在規(guī)范言行方面，內(nèi)心的道德戒律和文明信條才是更為深刻的力量。汽車?yán)萨Q響的次數(shù)，在一定程度上表現(xiàn)出司機(jī)對(duì)他人的尊重和包容。在美國(guó)和加拿大地區(qū)，亂按喇叭猶如罵人，罵人是失禮失態(tài)的事，自然沒(méi)人愿意去做，這與我們國(guó)家形成了巨大的反差。除了惡意鳴笛外，一些司機(jī)對(duì)禁止鳴笛的意識(shí)還過(guò)于淡薄，交通法律意識(shí)欠缺或存在法不責(zé)眾的思想。文明城市的創(chuàng)建，需要大家自覺(jué)守護(hù);良好的社會(huì)風(fēng)尚，也需要成員共同努力。對(duì)于“違法鳴喇叭”及其它的交通陋習(xí)，要加大學(xué)習(xí)，改進(jìn)行為，內(nèi)化于心，形成全社會(huì)的共識(shí)。當(dāng)司機(jī)為自己亂按喇叭的做法感到臉紅時(shí)，我們的目的才真正達(dá)到了。

稿源：湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng) 作者：李虹瑤

第五篇：2017遴選材料寫作題——城市發(fā)展首先要發(fā)展人才

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【2017遴選材料分析題】城市發(fā)展首先要發(fā)展人才

熱點(diǎn)背景

招商引智，吸引人才，是2017年中國(guó)二線城市的一個(gè)突出熱點(diǎn)。武漢、成都、西安、深圳等城市紛紛出臺(tái)政策吸引人擦，開展搶人大戰(zhàn)。

2017年畢業(yè)季，將有750萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生，一線城市以北京和上海為代表的戶口指標(biāo)收緊，二線城市以武漢、西安和長(zhǎng)沙為代表，則提出了留住百萬(wàn)大學(xué)生或者吸引百萬(wàn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的計(jì)劃。

2017年5月22日起，武漢“戶籍新政”開始實(shí)施。凡留在武漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，畢業(yè)3年內(nèi)無(wú)須買房可申請(qǐng)落戶，博士、碩士人員則可直接落戶，等等。未來(lái)，武漢將加快建設(shè)國(guó)家中心城市，全面開啟復(fù)興大武漢新征程，提出“未來(lái)5年留住100萬(wàn)大學(xué)生”。

近年來(lái)，二線城市紛紛制定發(fā)展規(guī)劃，大都以金融業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)、游戲娛樂(lè)業(yè)等為主，這些產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量高、專業(yè)性強(qiáng)。每年全國(guó)畢業(yè)的數(shù)百萬(wàn)大學(xué)生，恰就滿足這些條件，則成為各地“搶人大戰(zhàn)”的主要目標(biāo)。

權(quán)威論述

全社會(huì)都要關(guān)心知識(shí)分子、尊重知識(shí)分子，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重知識(shí)分子的良好社會(huì)氛圍。

——習(xí)近平

要以識(shí)才的慧眼、愛(ài)才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方，廣開進(jìn)賢之路，把各方面知識(shí)分子凝聚起來(lái)，聚天下英才而用之。

——習(xí)近平

原因分析

從人才的自然流動(dòng)看，“新一線”對(duì)人才的吸力逐年遞增，這里面有大城市發(fā)展空間日趨飽和，在戶籍、人才政策等方面限制越來(lái)越嚴(yán)格的原因，但如果把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，這合乎城市發(fā)展規(guī)律的過(guò)程。改革開放近40年，城市迫于人口壓力轉(zhuǎn)向自發(fā)性“淘汰”，城市群從中心向周邊輻射，人力和資源呈階梯式分布，本身即是工業(yè)化和城市化的結(jié)果。況且就人才競(jìng)爭(zhēng)而言，也得符合競(jìng)爭(zhēng)法則，如

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高校畢業(yè)生的絕對(duì)體量還在逐年遞增，大城市未必都能容納得下;而擴(kuò)招帶來(lái)人才結(jié)構(gòu)變化，很多畢業(yè)生與大城市產(chǎn)業(yè)已不甚合拍，選擇離開無(wú)所謂“逃離”，而是找準(zhǔn)自己的位置。

從就業(yè)政策看，如今二線城市開啟的“搶人大戰(zhàn)”，就是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)需求，聚焦于大學(xué)畢業(yè)生群體，各地紛紛推出“先落戶后就業(yè)”、“落戶零門檻，還有租房補(bǔ)貼”、“創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼”等政策，以吸引畢業(yè)生人才流入本地。標(biāo)志著城市步入高維競(jìng)爭(zhēng)，從拼產(chǎn)業(yè)、拼招商、拼優(yōu)惠政策跨入到拼人才的階段，而且是畢業(yè)生為主體的高端人才。說(shuō)明二線城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，傳統(tǒng)制造業(yè)讓位于服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，所需要的勞動(dòng)力，也由農(nóng)民工轉(zhuǎn)為大學(xué)生。

隨著人口紅利的消失，農(nóng)民工總量出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也因經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩，企業(yè)效益下滑，難以承受越來(lái)越高的人工成本?！叭腿摺卑l(fā)展模式步入困境，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需轉(zhuǎn)型升級(jí)，新經(jīng)濟(jì)、新商業(yè)模式層出不窮，呈現(xiàn)出強(qiáng)大的增長(zhǎng)勢(shì)頭，對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)要求也隨之提高，高學(xué)歷、高收入、高技術(shù)等將成為主流趨勢(shì)。

人才的重要性

人才是城市創(chuàng)新發(fā)展的原動(dòng)力?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)環(huán)境變動(dòng)迅速，資本、原料、一般勞動(dòng)力等因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響整慢慢的減弱，相對(duì)的，高技術(shù)人才的重要地位越來(lái)越凸顯。人才資源可以用更短的時(shí)間學(xué)習(xí)更好的技術(shù)，制造更好的產(chǎn)品，掌握更好的管理方法。所有的新觀點(diǎn)、新產(chǎn)品、新技術(shù)都根源于人才，根源于有知識(shí)、有能力、積極進(jìn)行創(chuàng)新和變革的人。

人才是城市創(chuàng)新擴(kuò)散的主力軍。創(chuàng)新的擴(kuò)散的基本途徑是新工藝、新技術(shù)的推廣，而這種推廣是以高素質(zhì)人才為媒介的。要發(fā)揮中心城市創(chuàng)新的輻射作用，就必須有充足的人才儲(chǔ)備。在將城市創(chuàng)新成果推廣的過(guò)程中，進(jìn)一步鞏固中心城市的核心地位，形成良性循環(huán)。

參考對(duì)策

人才引進(jìn)不僅要“筑巢引鳳”還要“引鳳筑巢”。

一方面要先做好以設(shè)施建設(shè)和條件為主的硬件環(huán)境,因?yàn)槲土糇∪瞬抨P(guān)鍵是創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境，通過(guò)“筑巢引鳳”，研究制定落實(shí)好人才政策，形成一個(gè)使優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，成為國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才向往和集聚的“磁場(chǎng)”，才能更好地吸引人才、留住人才、用好人才，“栽好梧桐樹,引得鳳來(lái)?xiàng)薄?/p>

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另一方面，更要善于創(chuàng)造機(jī)制等軟條件。要在培育創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境，在平等競(jìng)爭(zhēng)、法律意識(shí)、重視智力上加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)則建設(shè)、公平透明的市場(chǎng)秩序建設(shè)、社會(huì)保障體系建設(shè)，而且要讓建設(shè)成果實(shí)實(shí)在在“落地”，才能最終形成良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、濃厚的創(chuàng)新氛圍和空氣，最終達(dá)到引鳳筑巢的境界。

此外，要根據(jù)實(shí)際情況，針對(duì)本地的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局實(shí)行精準(zhǔn)引進(jìn)，將人才和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目捆綁，聚焦當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)扶持的骨干龍頭企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)，量身打造人才支撐隊(duì)伍，真正實(shí)現(xiàn)引為所用、用當(dāng)其時(shí)、人盡其才，以人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

【文章重要位置設(shè)計(jì)】 [精彩標(biāo)題示例]

1.人才引進(jìn)要“筑巢引鳳”與“引鳳筑巢”并舉 2.提質(zhì)筑巢 活力引鳳

[精彩開頭示例]

1.“尚賢者，政之本也”“致天下之治者在人才”??選賢任能、群賢畢至，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的重要基礎(chǔ);得人者興、失人者崩，是一條寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。尊重知識(shí)、尊重人才，將選人用人擺在更加重要的位置，不僅是一種良好的執(zhí)政理念與政治智慧，更是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的必然選擇。

2.“治國(guó)經(jīng)邦，人才為急”“ 人才者，求之者愈出，置之則愈匱” 人才是一個(gè)國(guó)家，一個(gè)地方發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的重要?jiǎng)?chuàng)造者和傳播者，是社會(huì)發(fā)展的寶貴資源。如果不能源源不盡的培養(yǎng)人才，國(guó)家社會(huì)都不會(huì)進(jìn)步。在當(dāng)前的形式下，當(dāng)今社會(huì)在不斷高速的發(fā)展，這要求我們必須大力培養(yǎng)人才。

[精彩結(jié)尾示例]

“偉大的事業(yè)，決定了我們更加需要知識(shí)和知識(shí)分子，更加需要知識(shí)分子為國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福多作貢獻(xiàn)。”我國(guó)知識(shí)分子歷來(lái)有濃厚的家國(guó)情懷，有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，重道義、勇?lián)?dāng)，只要讓識(shí)才、愛(ài)才、用才、容才、http://lxks.offcn.com

聚才的空氣充盈整個(gè)社會(huì)空間，我們就一定能引導(dǎo)人才匯集成奔流的江海，真正聚天下英才而用之。