第一篇：北京市和諧社區(qū)建設(shè)指導標準

北京市和諧社區(qū)建設(shè)指導

標準

二○一一年四月

說明

一、和諧社區(qū)是指，在全面建設(shè)小康社會、努力構(gòu)建社會主義和諧社會的新階段，通過社區(qū)與政府、企業(yè)、社會、社區(qū)與環(huán)境、社區(qū)與居民的良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)干凈社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、規(guī)范社區(qū)、文化社區(qū)、安全社區(qū)、健康社區(qū)，形成人人關(guān)心、人人參與、人人支持、人人熱愛、人人享有的安全、團結(jié)、幸福、和諧的大家園。

二、制定《指導標準》的指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照市委、市政府《關(guān)于建設(shè)和諧社區(qū)和諧村鎮(zhèn)的若干意見》中提出的“民主法治健全、基本社保均衡、公共服務(wù)完善、社會安全穩(wěn)定、生活環(huán)境良好、鄰里互助友愛”的和諧社區(qū)和諧村鎮(zhèn)階段性目標，立足實際，著眼長遠，充分考慮當前人民群眾在社區(qū)的共同利益和全市建設(shè)和諧社會首善之區(qū)的大局，明確我市和諧社區(qū)建設(shè)的著力點、發(fā)展方向、建設(shè)標準和評估標準，規(guī)范、指導、促進和諧社區(qū)建設(shè)工作，使和諧社區(qū)建設(shè)在科學、合理的標準指導下穩(wěn)步扎實推進，為努力構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)、建設(shè)世界城市和“三個北京”打下堅實基礎(chǔ)。

三、和諧社區(qū)建設(shè)的基本原則

（一）以人為本原則。充分尊重社區(qū)居民的基本需求，把廣大居民群眾的根本利益作為和諧社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，將居民在社區(qū)的共同利益與社會公共利益有機結(jié)合，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好居民群眾物質(zhì)需求、精神文化、政治參與、生活交往等方面的根本利益。

（二）共同責任原則。推進和諧社區(qū)建設(shè)，人人有責，需要全社會的共同參與。要充分發(fā)揮社區(qū)居民在和諧社區(qū)建設(shè)中的主體地位，進一步明確居民在和諧社區(qū)建設(shè)中的權(quán)利和義務(wù)，明確各級黨委政府、市有關(guān)部門、街道辦事處、社區(qū)居委會、社區(qū)居民、駐區(qū)單位、社區(qū)社會組織等在和諧社區(qū)建設(shè)中的職責定位，各司其職、密切配合、通力合作，形成和諧社區(qū)建設(shè)的整體合力，實現(xiàn)共建共享。

（三）持續(xù)改進原則。和諧社區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要循序漸進的發(fā)展過程，必須堅持從實際出發(fā)，既要大膽創(chuàng)新，加快推進,又要實事求是，精心培育；既要著眼未來，又要立足當前，從注重目標管理轉(zhuǎn)向注重過程管理，推進和諧社區(qū)建設(shè)持續(xù)不斷地改進。要根據(jù)社區(qū)居民共同需求的變化發(fā)展，及時采取相應(yīng)的措施和辦法，推動和諧社區(qū)建設(shè)不斷向新的臺階邁進。

（四）協(xié)調(diào)發(fā)展原則。和諧社區(qū)建設(shè)必須堅持與全市經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，與社會其它各項事業(yè)的發(fā)展相協(xié)調(diào)，與人民的生活水平相協(xié)調(diào)，與社區(qū)整體功能發(fā)展相銜接，整體推進和諧社區(qū)建設(shè)。

四、和諧社區(qū)建設(shè)目標

（一）文明祥和。社區(qū)大力踐行社會主義核心價值體系，用崇高的理想信念、科學的理論和先進的文化引導居民熱愛祖國，遵紀守法，知榮明恥，弘揚正氣，崇尚科學，勤奮學習，勇于創(chuàng)新，文明禮貌，團結(jié)友善，勤儉自強，愛崗敬業(yè)，積極向上，自覺做良好社會風尚的推動者，做民主法制的實踐者，做社會主義和諧社會首善之區(qū)的建設(shè)者。

（二）安全穩(wěn)定。社區(qū)內(nèi)安全防范體系、群防群治網(wǎng)絡(luò)健全，有化解矛盾的長效機制，有處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，社區(qū)內(nèi)居民具有公共安全常識和應(yīng)對日常生活中公共安全突發(fā)事件的能力，社區(qū)秩序井然，預(yù)防和減少傷害，社區(qū)居民安全感不斷增強。

（三）服務(wù)完善。社區(qū)內(nèi)便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，服務(wù)功能完善，服務(wù)形式多樣，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量較高，社區(qū)居民的日常生活需求得到基本滿足，社區(qū)特殊群體生活和需求得到基本保障，社區(qū)居民個性化需求逐步得到滿足。

（四）環(huán)境整潔。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境保持良好；公共場所和庭院等生活環(huán)境整潔、恬靜，適宜居住，環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施齊全；綠化美化程度高，綠地完好、清潔、美觀；居民環(huán)保意識強，能自覺保護自然環(huán)境，節(jié)約資源、能源，污染源排放達標。

（五）管理規(guī)范。繼續(xù)深化“一分三定兩目標”，社區(qū)各類組織健全，設(shè)置合理，職責明確，民主制度、民主參與機制和社區(qū)公共管理體系完善，社區(qū)居民的主體作用和各類組織的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，對社區(qū)的認同感、歸屬感較強，參與率較高，能夠做到思想共識、規(guī)劃共商、資源共享、軟硬件共建、規(guī)章制度共同遵守、社區(qū)環(huán)境共治，形成了社區(qū)各方面力量廣泛參與、共建共享的良好氛圍。

（六）健康幸福。社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系健全，服務(wù)功能完善，能夠為居民提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育和計劃生育技術(shù)等綜合性服務(wù)和心理保健咨詢服務(wù)，居民的安全健康權(quán)利得到保障，社區(qū)居民生活幸福。

五、和諧社區(qū)建設(shè)指導標準的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容

（一）指導標準結(jié)構(gòu)。包括9個一級指標，25個二級指標，48個三級指標，153條指導標準。其中，一級指標共包括6個基本標準，3個特色標準。

（二）指導標準內(nèi)容。

基本標準反映和諧社區(qū)的基本情況，包括文明祥和、安全穩(wěn)定、服務(wù)完善、環(huán)境整潔、管理規(guī)范、健康幸福等6個基本方面內(nèi)容。文明祥和包括社區(qū)居民文明素質(zhì)、科學文化水平、民主法制觀念3個方面，設(shè)計了7個三級指標，24條指導標準；安全穩(wěn)定強調(diào)社區(qū)安全狀況，設(shè)計了5個三級指標，20條指導標準；服務(wù)完善包括社區(qū)居民的日常生活需求、社區(qū)特殊群體生活權(quán)益、社區(qū)居民個性化需求3個方面，設(shè)計了5個三級指標，13條指導標準；環(huán)境整潔包括社區(qū)衛(wèi)生保潔、社區(qū)環(huán)境保護措施2個方面，設(shè)計了4個三級指標，17條指導標準；管理規(guī)范包括社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)各類組織、社區(qū)制度體系、公民參與機制和社區(qū)管理5個方面，設(shè)計了13個三級指標，37條指導標準；健康幸福強調(diào)社區(qū)居民身心健康，設(shè)計了2個三級指標，6條指導標準。

特色標準反映和諧社區(qū)工作特色、社區(qū)整體形象，包括保障機制、特色創(chuàng)新、評估機制3個特色方面內(nèi)容。保障機制包括黨委領(lǐng)導、政府主導、社會協(xié)同、居民參與4個方面，設(shè)計了10個三級指標，32條指導標準；特色創(chuàng)新是指鼓勵社

區(qū)結(jié)合自身特點，勇于實踐，大膽創(chuàng)新；評估機制包括居民評估、專家評估、駐區(qū)單位評估、新聞媒體評估、人大代表政協(xié)委員評估等5個方面，分別對文明祥和、安全穩(wěn)定、服務(wù)完善、環(huán)境整潔、管理規(guī)范、健康幸福、保障機制、特色創(chuàng)新進行評價，評價分為滿意、基本滿意、不滿意三個等級。

六、評估機制

（一）評估主體。社區(qū)居民、專家、駐區(qū)單位、新聞媒體、人大代表和政協(xié)委員。

（二）評估標準。以群眾贊成不贊成、愿意不愿意、滿意不滿意為最高評判標準，以群眾的認同感、參與率和滿意度作為評估和諧社區(qū)建設(shè)的重要指標。

（三）評估方式。主要采用實地考察、查閱資料、問卷調(diào)查、召開座談會、聽取匯報、個別訪談等形式。和諧社區(qū)的各類數(shù)據(jù)以評估年度當年實際數(shù)據(jù)為準。

（四）評估項目。文明祥和、安全穩(wěn)定、服務(wù)完善、環(huán)境整潔、管理規(guī)范、健康幸福、保障機制、特色創(chuàng)新等8個方面。

（五）評估細則。主要采用“狀態(tài)描述法”，以滿意、基本滿意、不滿意描述評估內(nèi)容的狀態(tài)。綜合各方面評估情況，將評估結(jié)果分為滿意、基本滿意、不滿意三個等級。被評為滿意的為和諧社區(qū)，基本滿意的為準和諧社區(qū)，不滿意的為需要繼續(xù)大力推進建設(shè)的社區(qū)。

（六）評估程序。

1.視情況每兩年評估一次，并建立和諧社區(qū)建設(shè)情況信息庫，信息庫內(nèi)容主要包括北京市和諧社區(qū)建設(shè)指導標準中各方面工作的每年變化發(fā)展情況和每年評估情況，所有情況都要做到數(shù)據(jù)準、情況明、分析透。各部門、各區(qū)縣每年推進和諧社區(qū)建設(shè)新變化的情況于10月底前報市民政局。

2.自愿申報，具備條件的社區(qū)由社區(qū)居民代表會議審議決定，向街道辦事處提出評估申請。

3.由街道辦事處負責組織社區(qū)居民、專家、駐區(qū)單位、新聞媒體、人大代表、政協(xié)委員，根據(jù)《北京市和諧社區(qū)建設(shè)指導標準》進行評估。

4.評估結(jié)果要在社區(qū)進行公示，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

（七）持續(xù)不斷改進。根據(jù)各方對和諧社區(qū)建設(shè)情況評估結(jié)果，研究確定和諧社區(qū)建設(shè)持續(xù)改進計劃和具體措施，制定新一輪和諧社區(qū)建設(shè)實施方案，并認真組織實施。

第二篇：如何建設(shè)和諧社區(qū)（精選）

我們的團隊 我們的夢想

我和在座的每一位書記一樣，都有一個美好的愿望，就是通過努力，讓社區(qū)居民生活得更幸福，精神生活更豐富，鄰里之間更融洽。今天，我要向大家談?wù)勎液臀业膱F隊如何通過服務(wù)居民實現(xiàn)自己的夢想--建設(shè)和諧社區(qū)。

一、服務(wù)居民需要一支好隊伍

我常用“鍛造”一詞來形容隊伍的建設(shè)。“鍛造”需要高溫，需要壓力和鼓勵。

1.觀念更新是“鍛造”的先導

社區(qū)在實踐中體會到：要想社區(qū)管理精細化，首先要靠思想觀念的創(chuàng)新。多年來，中鐵一局社區(qū)以提高人的素質(zhì)和社區(qū)文明程度為目的，以社區(qū)成員終身學習為重點，確定了“學習伴隨人的一生”的終身學習觀念，營造了“人人學習，時時學習，處處學習”的良好氛圍。社區(qū)全員人人都有學習筆記本，截至2012年12月31日，社區(qū)干部15人，寫出讀書筆記、心得體會491篇，35萬8千余字。支部會定期檢查大家的筆記，并且把學習中突出的特點，及時總結(jié)。大家的學和用發(fā)生漸變，由必然走向自由?，F(xiàn)在，大家都能感受到：已知的半徑越長，未知的圓周就越大。我們就是從書中走出來，去挖掘自己獨特的思維，開辟別人未知的領(lǐng)域。

2.“壓力”是“鍛造”的條件

壓力“鍛造”出的團隊一定能打硬仗。社區(qū)工作都有約束性的精細化的制度，這些制度要求全員服務(wù)精細化。比如接待居民“四個一”（一聲招呼、一個微笑、一杯水、一生道別）、廉政服務(wù)“五不準”（不準利用工作之便利，向居民暗示索要財物、不準以已好惡，對居民有親有疏、不準卡、挪、占用政府發(fā)給居民的錢物、不準以任何借口鋪張浪費、工作制度化，不準有隨意性）、工作目標“五個讓”（讓陌生的人熟悉、讓疏遠的人親近、讓勞累的人輕松、讓有困難的熱得到關(guān)愛、讓有奉獻的人得到尊重）、關(guān)愛居民“四必訪”等工作法。這些制度的建立就像無形的壓力，它“規(guī)矩”著大家工作的一言一行。像廉政服務(wù)“五不準”張貼在封閉的公示欄里第二年頭了?！拔宀粶省睂τ谏鐓^(qū)工作者來說已經(jīng)不再是威懾，它是大家的努力方向，更是居民的“舒心丸”。（任慶選的反映）在這些制度下，大家競相努力服務(wù)居民，呈現(xiàn)出相互幫助、你追我趕的大好局面。在年底評選“四星”工作中，就充分展現(xiàn)出“壓力”下群星閃爍的美景。這次我們把評選的打分權(quán)交給了被服務(wù)對象--居民代表，社區(qū)工作的好壞受眾對象說了算，居民群眾評委用嚴格的評比條件對社區(qū)全員一一對照評選。我深深體會到“壓力”讓人有敬畏之心，“壓力”讓人快速成長，“壓力”讓大家有擔當。正是有了壓力，在歷時11個月的社區(qū)“值班主任”工作中，實現(xiàn)了大家“人人心里想工作，人人肩上有擔子”的初衷，各自都有了不小的收獲。（精選大家的總結(jié)）

3.“嚴”是“鍛造”的火候

隊伍的成長離不開我們的嚴格要求。“嚴”就好像是鍛造時的適當加水，使鐵更加堅硬。我堅信，一個團隊必須有鐵的紀律，否則一事無成。在社區(qū)，我喜歡復雜問題簡單化處理，處理問題于無形之中。要做到“嚴”就要做到“打鐵還需自身硬”。你首先做到：對自己，有功不表功。對大家，有錯不記錯。努力這樣做了，才能服人。有的同行就曾對我說：“老大姐，你行，能拉下臉來管”，這位好朋友的話也許褒也許貶，也許亦褒亦貶。但是，我一直樂此不疲地在“嚴”上下功夫，只要“嚴”而有“格”，大家就會欣然接受。比如說，新年伊始，我都會早早地來到社區(qū)，等候大家的到來。這種“等候”相當了得，有時會超過15分鐘個別人還沒來，這時候，我就不再等了。之后，我會找到當事人，告訴他遲到了。再比如，只要工作需要加班，我就不會離開。雖然我只能發(fā)揮“指點”的作用，但可以讓工作的人內(nèi)心輕松，疲勞也會減半。在社區(qū)的建設(shè)中，形成了不成文的規(guī)定：有困難的地方黨員上！

還有一件事我始終在問自己；做的適度嗎？我們冬天是用蜂窩煤取暖的。一次，101辦公室的人到103辦公室引火，當時103辦公室的一位同志說：你不要在這引。由于她內(nèi)心沒有別的想法，話說得也“干脆”，讓引火者感到了不快。我得知了這一情況就從二樓辦公室來到了一樓，經(jīng)了解知道了102、104辦公室的爐子也都是剛引著，只有103辦公室的煤著得還好。我當即就找到當事人詢問了事情的原委，她表現(xiàn)得相當“仗義”，說不讓引火的話是她說的，跟吳茜、梁麗靜沒有關(guān)系。我耐心的跟她講：當你感到寒冷需要溫暖時遭到了拒絕，豈不是更“冷”了嗎？另外兩個人也有錯，因為她倆是共產(chǎn)黨員，錯在沒有阻止你，錯在沒有代你化解這種“冷漠”--把燃好的蜂窩煤送過去。當天下午，這個“孩子”（她很年輕）就找到我說：我錯了，我的本意真的沒那么自私，只是心里想：等著旺了再給她引進去。這就足夠了，知恥而后勇。我很欣慰，但是我告訴她：以后再遇到這種事，就把心里想的那句讓人溫暖的話先說，這樣在寒冷的冬天大家都溫暖了，包括每個人的心。答案是肯定的，遇到問題不回避，問題才會越來越少。現(xiàn)在這個年輕人非常棒，不僅注意關(guān)心他人，在當“值班主任”時，很有大局意識。對入黨積極分子就是要這樣要求。

4.“愛”是鍛造的利器

也許這種說法大家感覺我有點逆向思維。之所以這樣說，是因為“愛”能打動人，更能激勵人。

我給自己的定位非常明確--打基礎(chǔ)，利長遠。一個充滿了愛的集體，也一定會充滿了激情。

我的用人之道是用其所長，容其所短?！叭吮M其才，各顯其能”，把“人"的潛能發(fā)揮到極致，就會形成一個特別能打硬仗的隊伍。在社區(qū)工作目標“五個讓”制度，同樣適用社區(qū)每個人，即“讓有奉獻的人得到尊重”。比如社區(qū)的副主任魏本清、吳茜，現(xiàn)在他們對自己擔任的工作充滿了自信。有一次企業(yè)主管領(lǐng)導李雪江參加社區(qū)藝術(shù)節(jié)，看到魏主任主持節(jié)目風格獨特游刃有余，很感慨地對我說：“吳老師，你真是個伯樂，我們在機關(guān)只能聽在電話的另一頭到她的聲音，沒想到在你這里挖掘出她這樣大的潛力，達到極致啊?！?/p>

現(xiàn)在，團隊的每一個成員愛護集體榮譽像愛護自己的眼睛一樣。今年二月份，社區(qū)一位老者找到李書記，反映他來社區(qū)104室辦事，坐在北邊的人罵他。以我對大家的了解，絕不會有這種事情，因為那天大家分組帶領(lǐng)志愿者幫助病殘居民家打掃房間。為了慎重起見，我還是找到了“當事人”。該同志說她確實沒在辦公室，當時她所在的小組在雙目失明的居民蒲錫祿家里幫助打掃衛(wèi)生。令我沒想到的是，104室的三名社區(qū)干部走訪了這位老人。他們首先是因為老人到社區(qū)辦事不開心表示道歉，問候了老人。繼而又讓老人辨認一下是不是他們?nèi)抢先松鷼饬?，老人直搖頭，連連說：“不是不是，你們是好孩子”?；氐缴鐓^(qū)，他們來到了我的辦公室興奮地說：“不是咱社區(qū)的事”！我說：“你們怎么想著去看這位老人呢”？她們說“我們要維護我們的集體榮譽”！

我常常對社區(qū)的同仁講：我最大的優(yōu)點是能及時發(fā)現(xiàn)大家身上的優(yōu)點，我最大的幸福就是看到大家的成長。用我同仁的話講，“2012年是收獲的一年，我們收獲了居民的支持和信任，收獲了工作中的成長與快樂，還有許多人收獲了政治上的成長?！蔽乙恢币詠戆押枅?zhí)行長官張瑞敏的一句經(jīng)典的話銘記在心：“部下的素質(zhì)低，不是你的責任；但不能提高部下的素質(zhì)，是你的責任”。因此我努力當好全體成員成長的促進者。六年來，社區(qū)成員先后有六人加入了黨組織，社區(qū)人人都是本職工作的好手。

社區(qū)加班已經(jīng)不再是個例，只要社區(qū)加班太晚，大家回家后，我都會給每個人發(fā)一個短信，得知都平安到家了，我就會踏實了?，F(xiàn)在，有的人也習慣一到家就給我報平安。

作為管理者，我們要做的首先是放大下屬的長處。當你首先發(fā)現(xiàn)并用好大家的長處，就會最大限度地調(diào)動人的積極性，強化他的信心，并激發(fā)他從成功走向更大的成功，人才也會越來越多。

我努力為大家營造充滿激情的干工作的環(huán)境，每個人可以心無旁騖地展示自己。我們的團隊充滿了奉獻、友愛、溫暖、快樂、互助，有的是相互羨慕，你追我趕。這就是我的團隊！

二、服務(wù)居民就要營造溫暖和諧的“家”

夢想從來都不是空想，夢想從來都離不開現(xiàn)實的深厚基礎(chǔ)。社區(qū)就是個大家庭，我們做的都是“小事情”，我們服務(wù)居民理念是：居民利益無小事，一枝一葉總關(guān)情。我們視居民為親人，家需要溫暖，需要平安，需要快樂，這是我們工作努力的方向。

1、溫暖的家

中鐵一局社區(qū)在社會管理實踐中創(chuàng)造了“四必訪”工作法，即元旦、春節(jié)對七十歲以上的老人、殘疾人必訪；居民家中發(fā)生重大事情必訪；居民大病住院必訪；九十歲以上老人生日前后必訪。自2011年元月起，我們將這項工作精細化，黨員帶領(lǐng)入黨積極分子認領(lǐng)崗位，對百名老人展開溫馨電話問候，近一年半的時間，電話問候780余人次，走訪360余人次，大家寫出民情日記 243 篇。十年來，社區(qū)全體工作者與社區(qū)志愿者經(jīng)常走家串戶，先后走訪慰問了居民4754人次。

元旦、春節(jié)對70歲以上老人、鰥寡孤獨、殘疾人必訪。元旦春節(jié)前夕，社區(qū)帶領(lǐng)樓組長、老志愿者走家串戶，并送上寫有社區(qū)電話和祝福的年畫。這四年，我們把社區(qū)的電話號碼寫在了慰問年畫的右下角，讓年紀大的居民白天家中無人遇到急事時就給社區(qū)打電話，居民說：“社區(qū)的電話就是我們的“110”（李傳珠、楊玉潤）

家里發(fā)生重大事情必訪。社區(qū)居民趙景梅原本身體健康，突然患上運動神經(jīng)元病，這種病生病概率為十萬分之一。為給她看病，家里支出近二十余萬元，她丈夫?qū)λば恼樟?。僅一年多，病重發(fā)展得非常嚴重。當她說不出話吞咽不了食物時，就變得悲觀、痛苦。她給鄰居寫下了自己的愿望--想吃餃子。志愿者從患者丈夫那里知道了情況，原來她丈夫在照顧妻子一年多的時間里，學會了好多家務(wù)活，唯有不會包餃子。得知這一情況后，社區(qū)馬上安排相關(guān)人員去買材料，到她家給她包餃子。看到她淚流滿面的樣子，大家心里都很酸楚。那天，趙景梅吃了十九個餃子，用了一小時四十分鐘。004km.cn后來，我們常去看望她，給她以生活的希望，她總會用笨拙的筆表達自己的心聲：“我感謝社區(qū)的同志看望我，謝謝你們！”為了幫助她尋找良醫(yī)，我們一個在西安電視臺做健康節(jié)目的制片的朋友給她拍了專題片--《近在咫尺，遙似天涯》。直到為她人生最后一程送行完，才停止了對她的關(guān)注、關(guān)心。她的親人說：“你們的社區(qū)不僅是健康人的家園，還是患重病人的溫馨家園”。

居民大病住院必訪。老人劉彩賢十分不幸，丈夫患癌癥去世不久，她也患上癌癥，由于長時間化療，已經(jīng)食不甘味了。我們經(jīng)常向她家的鄰居了解她的情況。她鄰居說：保姆是農(nóng)村人，做飯不行，她想吃點可口的飯菜。社區(qū)馬上安排老年餐桌工作人員做了鮮美可口的餛飩，冒雨送到了323醫(yī)院。當時她正在做透析。護士長聽說我們是社區(qū)的人來看望病人非常感動，說：今天為你們開綠燈，你們這個社區(qū)想得真周到。我們后來再一次給她送餃子時，已經(jīng)認不出她本人的樣子了。我們給她喂餃子時，她激動地說：“我想吃啥你們就送啥，社區(qū)就是我的家！”該居民生前曾經(jīng)對社區(qū)提出一個請求：幫助她要回投資墓地的錢。為了她能養(yǎng)好病，社區(qū)的同志一口答應(yīng)下來。她去世近五個月后，我們經(jīng)過多方聯(lián)系、催促，要回了一萬三千元的投資，當告訴她兒子帶上證件取錢時，他對此事還毫不知情。（董淑珍、馬丕勤）

90歲以上老人生日前后必訪。中鐵一局社區(qū)共有90歲以上老人22名，其中一名99歲。每當這些老人生日臨近時，社區(qū)都會提前組織人員看望并送上祝福，百歲老人韓世興去年過生日，面對社區(qū)突然而至送去的蛋糕、鮮花、餃子非常高興。

這些舉措，使社區(qū)第一時間掌握民情，第一時間回應(yīng)民意。正是用心服務(wù)，我們贏得了居民的支持，你把群眾放在心上，居民也一定把我們放在心上！

正是通過走訪，我們了解到部分自理能力差、做飯難的老人的需求，開辦了“老年餐桌”。2009年8月3日正式剪彩開辦，目前，在社區(qū)“老年餐桌”長期用餐的老人達20余人，除了自己來就餐的老人外，還有六、七個行動不便的老人就餐，為此，社區(qū)特別推出了“送餐到家”的服務(wù)，由社區(qū)的工作人員送到老人家中，一直堅持至今，送餐達到3767人次。（上海團來社區(qū)交流，對此表示：不可思議）我們?yōu)榫用袼筒偷郊遥駝⒔鸪?、郭錫祥、申世英都表示：餐桌小，作用大，為老人解決了大問題。我們的工作人員不僅幫助放好餐具，還主動了解老人對菜品的意見和需求，再反饋給“老年餐桌”，以便及時做出調(diào)整，滿足老人的不同需求。社區(qū)力爭把“老年餐桌”打造成老年人自家的廚房。王紹群老人在就餐時，情不自禁地說：還是共產(chǎn)黨好。社區(qū)“敬老、愛老”只為老人能過上有尊嚴的晚年。實事證明：對居民用情深，為居民辦事一定真；工作中有了亮點，就一定能克服難點。中鐵一局社區(qū)2009年2010年分別被評為“西安市敬老模范社區(qū)”“老年宜居社區(qū)”。

六年來，向企業(yè)推薦困難離退休職工和遺屬二百五十八人次，補助金十二萬四千八百元，逐戶送到每一位老人的手中。

我們用“四必訪”溫暖人心。彰顯出社區(qū)活力。居民群眾對這項工作的評價是：五十年代黨關(guān)心老百姓的好作風好傳統(tǒng)回來了。

居民有尊嚴地享受社區(qū)的服務(wù)，使社區(qū)這個大家庭更加溫暖。細致入微的服務(wù)是精細化管理的起始點，我們在實踐中就是這樣要求和實踐的。去年在辦理七十歲以上高齡補貼時，有的人就找我請纓，主動要求承擔這項工作，這個人就是預(yù)備黨員曹繼軍。她的理由是，一是她對居民熟悉，二是家離社區(qū)近，緊急情況下隨叫隨到。作為一名預(yù)備黨員，爭搶“分外”的工作。這種態(tài)度，既是一種情懷，又是一種精神--奉獻。在不影響本職工作的前提下，她把這項工作做得非常漂亮。事先找人幫助印了足夠的表格，接到上級通知，工作即刻鋪開，辦理了四百余人，沒出現(xiàn)一宗失誤。許多老人一見到我就說：你要表揚曹繼軍，我們行動不便她就主動到家里辦理。其中最典型的就是白志奇老人的辦證經(jīng)歷，他和老伴幾天后就要出去旅游，并且買好了機票，我們得知了這一情況之后，曹繼軍肯定的給以答復--盡快給你辦理，保證不耽誤你的出行。第二天，她騎上自行車早早趕到街辦，辦理了身份證認證后，電話通知老人家取身份證。白志清老人握著我的手說：你們真是黨的好干部。我們的預(yù)備黨員用自己的精細化的服務(wù)為黨增光添彩。

2、平安的家

中鐵一局社區(qū)自2003年11月成立始，就給社區(qū)工作定位：努力把社區(qū)建成居民之家。社區(qū)的成長史，就是“和諧”構(gòu)建史。多年來，我們用和諧溫暖居民的心，用和諧穩(wěn)定居民的心。社區(qū)有276人的紅袖標義務(wù)巡邏員，他們?yōu)榻ㄔO(shè)無邪教零發(fā)案社區(qū)做出了貢獻。社區(qū)對勞教釋放人員的關(guān)心和幫助工作也很有體會，讓這些回歸社會的人群有了開始新生活的信心，這既能給予他們鼓勵，同時也是構(gòu)建和諧社區(qū)的重要組成部分。我們做到不拋棄不放棄不嫌棄，從生活上進行幫助，從思想上進行幫教。社區(qū)居民李華鳴，1998年以來兩次入獄，他由公安干警到罪犯，人生發(fā)生了巨大變化。1999年他的兒子出生，之后妻子離家出走杳無音信，他在獄里的這段時間里，是他的姐姐來照顧這個不是孤兒的“孤兒“，為了讓這個孩子能健康地成長，我們積極與街道辦事處聯(lián)系，為孩子辦理了低保?，F(xiàn)在孩子已經(jīng)十四歲了，各方面都很健康。

2004年10月底，由于認真接受改造，李華鳴提前八個月釋放。回家后的第三天，社區(qū)黨組織及時找他談心，鼓勵他一定要重建信心，盡快重新融入社會，給孩子一個溫暖幸福的家。李華鳴患有嚴重的腦震蕩后遺癥，右眼失明，左眼視力只有0.1.釋放后，他碰到的第一個難題就是戶口回遷。社區(qū)主任得知后，馬上趕到派出所，找到戶籍科的工作人員懇切地說：“這位居民是名殘疾人，他的問題需要我們一起想辦法解決，爭取讓他永遠告別監(jiān)獄吧。”我們的工作態(tài)度令戶籍警很受感動，并表示盡快解決他的戶口問題。

為了發(fā)動社區(qū)居民一起幫助李華鳴，社區(qū)組織各樓長開會時說：“他撐起這個家確實不容易，我們在生活上能給予一點幫助就搭把手幫一下，不要譏諷說風涼話，要讓他感到身邊人對他的關(guān)心。這樣才能讓他更努力的生活下去”。他的鄰居王秀珍經(jīng)常把自家孫子的玩具送給他兒子，逢年過節(jié)還給他兒子送去200元錢，使他有了融入社會的溫暖。（低保審查）

社區(qū)干部、片警經(jīng)常到他家里看望，了解他的生活情況，看看有什么困難需要幫助?，F(xiàn)在，有什么事都會找到社區(qū)，他已經(jīng)把社區(qū)當成了自己的家。由于社區(qū)不斷地努力，企業(yè)已經(jīng)給他辦了養(yǎng)老保險。為此，社區(qū)還給局社保部送去錦旗，表答了我們的謝意。

現(xiàn)在，社區(qū)實現(xiàn)了多年來無邪教、零發(fā)案目標。在加強對山川林業(yè)人員的穩(wěn)控方面，社區(qū)通過真心服務(wù)，和群眾建立起良好關(guān)系；通過真情溫暖，使弱勢群體在集體生活中找回自信、獲得關(guān)愛；社區(qū)對山川林業(yè)人員穩(wěn)控工作得到省委常委、前市委書記孫清云的肯定，并批示：“中鐵一局社區(qū)的穩(wěn)控做法很好，請在全市推廣?！边@是對社區(qū)兩委會工作的充分肯定。

3.快樂的家

豐富多彩的文化活動是建設(shè)文明和諧社區(qū)的載體，是吸引社區(qū)建設(shè)主體---居民群眾的有效途徑，也是社區(qū)具有活力的重要標志。社區(qū)文化是社區(qū)的粘合劑，更是社區(qū)為居民深層次服務(wù)的體現(xiàn)。在實踐中，我們用真情把居民群眾緊緊地團結(jié)起來，用健康文化讓居民群眾快樂起來，用社會主義核心價值觀把居民的思想統(tǒng)領(lǐng)起來。

社會主義核心價值體系是“興國之魂”，同樣也是和諧社區(qū)建設(shè)之魂，我們組織了一系列的活動。2006年，社區(qū)居民在太乙路街辦“八榮八恥”演講比賽中獲特別獎；2007年，社區(qū)通過居民推選，演講的方式選出了九個感動社區(qū)的人物，兩個感動社區(qū)的先進集體，；2008年，社區(qū)舉辦第一屆友好鄰里節(jié)，開展友好鄰居評選活動，經(jīng)各樓長、居民推薦，社區(qū)居委會評比，選出95戶友好鄰居；2009年社區(qū)組織了“和諧孝敬我先行”演講，通過演講評選出好父母、好婆媳、好夫妻、好兒女共計166人，其中社區(qū)居民馬菊梅在當年被評為“西安市十佳好婆婆”；2010年社區(qū)舉行了學習型家庭、學習型個人以及文明樓棟表彰會，共表彰學習型家庭14戶，14戶均為黨員家庭，學習型個人71人，文明樓棟14棟，其中樓長為黨員的為12棟，；個體經(jīng)營戶祝彥寧2012年8月22日被社區(qū)授予《向社會傳遞溫暖的經(jīng)營戶》。社區(qū)的二號樓院內(nèi)，有一個賣油茶的姑娘，八月十五日早上八點多，在她的攤位上眼看著一位老人頭一歪斜緩緩地倒下了，周邊的人急忙閃開，油茶姑娘聽到響聲，馬上放下手中的活彎下腰，用胳膊墊在老人頭下抱著老人，直到老人醒來。在這個故事中，不僅有“最美賣油茶姑娘”，還有咱居民黃文、孫彩霞。這兩個居民碰到了這件事也很感動，為了不影響“油茶姑娘”的生意，她倆執(zhí)意把王華老人送了回家。社區(qū)黨員張愛萍多年來對待公婆像親生父母一樣關(guān)心照顧，2010年她榮獲由全國老齡辦、民政部、教育部、國家廣電總局、共青團中央、全國婦聯(lián)以及中國關(guān)工委聯(lián)合頒發(fā)的全國孝親敬老之星證書和獎牌。2012年，孫志強被評為陜西省孝親敬老楷模。2011年社區(qū)舉辦了“永遠把居民放在心中最高位置”的演講，2012年社區(qū)積極參與“平安家庭”創(chuàng)建活動，中鐵一局社區(qū)被西安市評為“平安家庭”創(chuàng)建示范社區(qū)，社區(qū)兩戶居民被評為西安市“平安家庭”創(chuàng)建示范戶，張怡代表全市“平安家庭”創(chuàng)建示范戶在表彰大會上發(fā)言，收獲了陣陣掌聲。截止到2012年，四千有各類先進人物547人，他們?yōu)樯鐓^(qū)聚集著正能量。

文化是國家的軟實力，無疑也是社區(qū)的的軟實力，文化活動能讓社區(qū)居民快樂起來，更能凝聚人心。我們組建了多支活動隊，如社區(qū)藝術(shù)團、社區(qū)合唱團、鑼鼓隊、秧歌隊、太極拳劍隊、木蘭拳劍隊、葫蘆絲隊、舞蹈隊、羽毛球隊、門球隊等，以保證“每周一歌、每月有活動，每季度辦一次有影響力的活動”。

10年來，社區(qū)組織和舉辦了多項文化體育活動，先后舉辦了八屆藝術(shù)節(jié)，大型廣場演出五十一場次，參與演職人員達近三千二百人，觀眾多達三萬五千三百千余人次。舉辦越野賽五次，春季運動會四次。

每年臘月二十九社區(qū)組織志愿者為孤老病殘家庭包餃子、送餃子，正月十五滾元宵。我們?yōu)?8對老人舉辦了三屆“金婚慶典”，離休老干部李樹德由老伴推著輪椅，“走在”紅地毯上，他激動地流下了熱淚。這項活動給70歲以上的老人提供了快樂幸福的平臺，也給了老人們一次溫馨的回憶和交流的機會。整個場面和諧溫暖，被多家媒體爭相報道，我社區(qū)85歲的老人李春德向老伴深情又詼諧的一個敬禮，登上了西安市三家報紙的頭版頭條。連續(xù)四年，社區(qū)在元宵節(jié)給孤寡老人舉辦“團圓餐”，同吃餃子、元宵，著實溫暖了老人的心。有位老干部說：“吃著餃子心里暖和了，雖然我們老了，手腳不靈活了，但是我們這些老家伙可以給你們加油，為你們吶喊！”劉義豐老人因有事沒來，但他寫了一首詩表達了自己的心意：月到十五分外明，祖國昌盛又繁榮。社區(qū)愛民民擁戴，攜手奮進攀高峰。端午節(jié)為老年人包粽子、縫香包，并給孤寡老人、醫(yī)院康復中心的老人送去，有的老人激動得流出了熱淚。

去年，社區(qū)舉辦慶祝建黨九十周年系列活動，我們請來離退休支部書記、轄區(qū)單位支部書記、黨員代表共16人，社區(qū)支部向他們匯報了黨建及社區(qū)工作，請他們檢查了社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)的工作資料，與會人員積極建言獻策，支持社區(qū)黨建工作。2011年建黨九十周年活動中，社區(qū)九十名黨員、群眾同唱一首歌--“心中的贊歌”，這首長詩，是社區(qū)70歲的老黨員王晉山在廣州用三個月的時間六易其稿寫成的。慶典活動組織的非常成功，在總結(jié)會上，老黨員詼諧地說：“建黨100周年我還要參加”！既表達了他對黨的熱愛，也表達了他的樂觀主義精神。社區(qū)連續(xù)舉辦了三屆“學習節(jié)”，社區(qū)居民71人被評為學習型的先進個人，社區(qū)成員也有多人被評為學習型的先進個人。這些活動，讓社區(qū)居民享受了一次又一次別開生面的“精神大餐”，得到了真正的實惠----精神實惠。這些活動不僅凝聚了人心，也使廣大居民的道德水準大大的提升。

4.廉政服務(wù)讓“家”與居民更貼心

社區(qū)廉政建設(shè)的好與不好，就是要體現(xiàn)在為民服務(wù)的效果上，體現(xiàn)在是否把居民放在心中的最高位置上，體現(xiàn)在居民是否舒心上。社區(qū)制定的《廉政建設(shè)五不準》制度，既昭示了我們的決心，又拉近了與居民的距離。多年來，社區(qū)67人次婉言謝絕了居民對社區(qū)人員的“心意”?！靶率忻瘛痹老家驗樯鐓^(qū)給她開了生活困難的證明，執(zhí)意送來水果牛奶等物品，社區(qū)人員送還給了當事人。這名農(nóng)民工非常激動，從此，她就成了社區(qū)的志愿者，她只要有時間都會積極參與社區(qū)組織的活動。有的居民堅決不收送給社區(qū)的物品，社區(qū)就會把物品轉(zhuǎn)送給困難的居民，這種情況就有20余宗。一次，申辦低保的居民翟旭讓其愛人找到社區(qū)主任家，帶著水果等物品。等她講述完自己的情況后，主任用委婉的、毋庸置疑的口氣請她把帶來的東西拿回去，讓她把水果給她病重的丈夫吃。社區(qū)通知她低保批下來了，她非常感激，逢人就說：“社區(qū)是真心實意為咱居民辦事呀”！社區(qū)居民一度認為：不給社區(qū)管低保的工作人員送禮，要想辦低保難度很大。有人也確實給居住社區(qū)附近負責低保工作的人員家送禮，均被“請出”家門。鑒于這種情況，社區(qū)主任專門在樓組長會議上拜托大家?guī)椭鐓^(qū)宣傳：低保工作的原則是應(yīng)保盡保，凡是送禮者，即便符合條件也不批。同時，專門安排居住地遠離社區(qū)且原則性強的人員擔任低保工作，從根本上解除了居民的疑慮，也表達了我們拒絕收禮的決心。數(shù)年來，社區(qū)低保審查無一人出現(xiàn)不符合條件的。我們替政府把好關(guān)，為群眾送溫暖。

好的政策要有真情服務(wù)居民的人來落實，居民一定會得到真正的實惠。

5.時尚的家

社區(qū)于2009年10月在網(wǎng)易網(wǎng)站上開通了博客，社區(qū)有什么大事小情，社區(qū)有什么好人好事，社區(qū)干部都會寫稿發(fā)到博客上，而居民也經(jīng)常在社區(qū)的博客上留言對社區(qū)工作提出意見和建議。社區(qū)博客雖然只是社區(qū)工作的一小部分，卻成了社區(qū)工作的一個鮮活縮影，成為了社區(qū)與居民交流的最便捷的平臺。截止2012年12月底，社區(qū)已有博文306篇，閱讀量26584余人次。

目前，社區(qū)博客實現(xiàn)了工作上傳信息圖文同步更新，居民的意見、建議我們能夠及時掌握。博客構(gòu)架了社區(qū)和居民溝通的橋梁，提供了交流的平臺，讓更多的居民群眾感受到了社區(qū)的溫暖，更加了解社區(qū)工作。同時，給社區(qū)的年輕人提供了一展身手的平臺。

實踐讓我們更加堅信，豐富多彩的文化生活，對培養(yǎng)社區(qū)居民的社區(qū)意識，增強社區(qū)凝聚力、提高居民文化素質(zhì)有著重要的作用。文化建設(shè)讓社區(qū)居民感到他們的精神生活幸福指數(shù)很高，人人都有歸屬感。中鐵一局社區(qū)被評為西安市“十佳和諧社區(qū)”時，離休老干部國家一級作曲家李中漢主動創(chuàng)作出《和諧社區(qū)亞克西》；社區(qū)文化義工78歲老人王振華身患癌癥17年，還主動為《義工之歌》譜曲；81歲書法愛好者陸學文為社區(qū)活動獻墨寶；80歲攝影愛好者離休干部紀連達為社區(qū)文體活動攝影，老人家目前出了兩本攝影專集；居民王晉山多次為社區(qū)創(chuàng)作詩歌。

近年來，社區(qū)先后被評為“全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范社區(qū)”、“陜西省婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范社區(qū)”、“西安市和諧社區(qū)”、“西安市敬老模范社區(qū)”、“老年宜居社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“無邪教社區(qū)”、“西安市優(yōu)秀基層黨組織”“陜西省四星社區(qū)黨組織”等榮譽稱號。這些榮譽既是上級領(lǐng)導和組織對我們工作的肯定，也是對我們的激勵。今后，我們會努力創(chuàng)新工作方法以精細的工作制度，為居民提供更加精細的服務(wù)，把社區(qū)建設(shè)得更美好……

建立和諧社區(qū)還需要我們做很多事情，還會有辛勞，也會有糾結(jié)，我們的夢在路上。但習主席告訴我們：我們可以共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，讓我們一起同做追夢人！讓我們碑林每一個社區(qū)都成為西安市社區(qū)領(lǐng)域的“夢之隊”！

中鐵一局社區(qū)

二○一三年十一月

第三篇：和諧社區(qū)建設(shè)

和諧社區(qū)建設(shè)

和諧社會是一個多元的社會。建設(shè)和諧社會必須深入社會各個領(lǐng)域各方面，努力將其建成在經(jīng)濟、社會、文化、人文等方面與我們的社會生活環(huán)境相適應(yīng)。它是市場經(jīng)濟的必然結(jié)果，也是民主政治的必然要求。

和諧社會是一個民主和善治的社會。它是政府與公民對公共生活的合作管理，是政治國家與公民社會的最佳關(guān)系。建設(shè)一個和諧社會，必須協(xié)調(diào)好各種社會關(guān)系，其中最為重要的是政府與公民的關(guān)系。如果公民與政府處于互不信任、互不合作，甚至相互對立的狀態(tài)，縱使人際環(huán)境再好，也不可能有真正的社會和諧。因此，一個和諧的社會，應(yīng)當是一個公共利益最大化的社會，一個政治參與和政治透明程度較高的社會。

和諧社會是一個公平的社會。是各種政治和經(jīng)濟利益在全體社會成員之間合理而平等的分配。因此，社會公平是社會和諧的基石。社會公平就是社會的政治利益、經(jīng)濟利益和其他利益在全體社會成員之間合理而平等的分配，它意味著權(quán)利的平等、分配的合理、機會的均等和司法的公正。這樣的社會公平是社會主義的本質(zhì)要求，是衡量社會全面進步的重要尺度，也是社會主義和諧社會的深厚基礎(chǔ)。

中共十六屆四中全會，進一步提出構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)。構(gòu)建社會主義和諧社會任務(wù)的提出，反映了中國共產(chǎn)黨對中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的新認識，也反映了黨對執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政能力、執(zhí)政方略、執(zhí)政方式的新認識，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供了新的重要思想指導。構(gòu)建社會主義和諧社會既是目標又是過程，需要經(jīng)過長期奮斗、不懈努力才能逐步實現(xiàn)。

和諧社會的建設(shè)是一個任重而道遠過程，我認為建和和諧社會就是協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。1，構(gòu)建社會主義和諧社會要做到：必須堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持社會主義基本制度，堅持走有中國特色社會主義道路；必須樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持五個統(tǒng)籌，促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會全面發(fā)展；必須堅持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點和落腳點。2，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要，促進人的全面發(fā)展；必須尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，通過深化改革，創(chuàng)新體制，調(diào)動積極因素，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。3，必須注重社會公平，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系；必須正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者間的關(guān)系。和諧社區(qū)建設(shè)是指以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧，各個社會群體和諧相處的社會生活共同體。其目標應(yīng)是：建設(shè)和諧社區(qū)具體目標：民主法治健全。具體措施應(yīng)包括：全面加強社區(qū)基層黨組織建設(shè)和基層民主法制建設(shè)，推進社區(qū)基層民主政治，健全基層民主自治組織，使社區(qū)居民在社區(qū)事務(wù)中能夠依法當家作主；基本社保均衡。進一步完善城市社會保障體系，逐步擴大社會保障范圍，提高社會保障水平，切實保障各方面困難群眾的基本生活，使更多的群眾都能享受到改革與發(fā)展的成果；公共服務(wù)完善。進一步調(diào)整公共資源配置，加強社區(qū)五大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改善服務(wù)質(zhì)量，為群眾提供便捷的服務(wù)；社會安全穩(wěn)

定。不斷健全社區(qū)群防群治網(wǎng)絡(luò)，堅持人防、技防相結(jié)合，完善安全防范體系，加強對流動人口的管理與服務(wù)，使社區(qū)安定祥和，社會秩序井然，廣大居民安居樂業(yè)；生態(tài)環(huán)境良好。切實搞好綠化美化、垃圾與污水處理，提高市民的公德意識、環(huán)保意識，使群眾養(yǎng)成節(jié)約、環(huán)保、衛(wèi)生的良好習慣；鄰里互助友愛。鄰里和睦相處，互敬互愛，守望相助，形成遵紀守法、文明禮貌、尊老愛幼的良好社會風尚。其實和諧還代表著人人對其他人都有關(guān)愛。

關(guān)于在建設(shè)和諧社區(qū)成功經(jīng)驗方面我查看了一些資料，我認為寧波市的建設(shè)經(jīng)驗值得借鑒。這樣聯(lián)絡(luò)鄰里情：社區(qū)工作者根據(jù)私家車多的特點，成立了寧波市首家“順風車站”，一支有28輛私家車組成的愛心車隊，每天早上順路的時候，免費搭載那些需要幫助的鄰居。居民間從素不相識到相互溝通；這樣搞社區(qū)活動：社工打算搞社區(qū)的青少年協(xié)會，報名時社區(qū)里的孩子參與人數(shù)也很少，社工就發(fā)邀請函給孩子們，孩子們拿到邀請函很新鮮，都來了。社區(qū)趁機又推出了家長學校、寵物協(xié)會等一系列社區(qū)活動，在居民中知曉率與參與率都很高；這樣緩解停車難：海光新都社區(qū)“停車難”問題曾經(jīng)很突出，為此，華興社區(qū)連開了好幾次全體住戶大會，征求住戶意見，然后在綠地鋪“草坪磚”，停車、綠化兼顧，再與交警部門協(xié)商，在海光新都門口的斷頭馬路兩邊劃出停車位，這樣一下子增加了100多個車位，緩解了停車難。因此，只要每個人懷揣著建設(shè)和諧小區(qū)的愿望，我們一定能克服每一個困難。

和諧社區(qū)建設(shè)的建設(shè)和存在仍存在許多的問題，一是建設(shè)管理辦法滯后，社區(qū)工作關(guān)系不順，政府與社區(qū)居委會的關(guān)系不順；社區(qū)單位在社區(qū)建設(shè)中的權(quán)利和義務(wù)沒有法律的依據(jù)，致使社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性不高，與社區(qū)居委會的關(guān)系不順。二是政府職能轉(zhuǎn)變不到位，社區(qū)居委會行政化傾向突出。由于正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的過程中，政府職能轉(zhuǎn)變不到位，加之有些政府部門對社區(qū)居委會自治組織性質(zhì)認識不清、工作作風不深入。三是社區(qū)單位和居民認同感、歸屬感不強，參與社區(qū)建設(shè)程度不高。四是社區(qū)管理和服務(wù)功能不夠完善，居民自治水平較低。社區(qū)管理方面，側(cè)重抓行政性的管理，發(fā)動群眾開展社區(qū)自治管理還比較少，服務(wù)對象不廣，面向老年人、弱勢群體、未成年人的服務(wù)比較多，面向一般居民，尤其是青壯年的服務(wù)比較少，對青年人的吸引力不夠；五是社區(qū)基本設(shè)施建設(shè)發(fā)展不夠平衡，部分社區(qū)居委會的活動場所有待于改善仍存在不少問題，不能滿足社區(qū)居委會辦公和開展活動。

建設(shè)和諧社區(qū)，對社區(qū)建設(shè)要求更高，涉及面更廣，工作難度大、任務(wù)更重。根據(jù)我辦社區(qū)建設(shè)存在的現(xiàn)狀，特別是針對和諧社區(qū)建設(shè)存在的問題，今后和諧社區(qū)創(chuàng)建工作要堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，扎扎實實地開展各項創(chuàng)建工作。1構(gòu)建堅強的社區(qū)領(lǐng)導體系和諧社會的關(guān)鍵在黨。同樣，要實現(xiàn)社區(qū)的和諧，也要看社區(qū)黨組織的作用發(fā)揮得如何，因為社區(qū)黨組織作為黨的基層組織，處在社會變革的第一線。加強社區(qū)黨建，夯實執(zhí)政基礎(chǔ)，對社會主義和諧社會的形成關(guān)系重大。

2、以社區(qū)居委會建設(shè)為主體，構(gòu)建健全的社區(qū)組織體系社區(qū)組織是政府和企業(yè)分離的社會管理職能的載體，是開展社區(qū)自治管理的主體。健全社區(qū)居委會、社區(qū)居民代表會議、社區(qū)議事監(jiān)督委員會等居民自治組織，老年人協(xié)會、文休協(xié)會、志愿者協(xié)會等社區(qū)中介服務(wù)組織，完善社區(qū)組織體系。增強整體合力。

3、以居民自治為主向，構(gòu)建廣泛的社區(qū)參與體系。社區(qū)參與是和

諧社區(qū)建設(shè)的生命線，沒有居民的廣泛參與，社區(qū)和諧就不可能實現(xiàn)。

4、以滿足居民需求為目的，構(gòu)建完善的社區(qū)服務(wù)體系開展社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的主題。針對社區(qū)成員結(jié)構(gòu)變化、需求多樣的實際，堅持物質(zhì)性服務(wù)和精神性服務(wù)并舉，開展面向所有對象，覆蓋不同層次，滿足各類需求的社區(qū)服務(wù)。

5、以維護社會穩(wěn)定為根基，構(gòu)建有序的社區(qū)管理體系城市社會建設(shè)和管理的重心在社區(qū)。社區(qū)管理包括政府部門開展的行政管理和社區(qū)居委會的自治管理，兩者互相補充，互相促進，實現(xiàn)政府依法行政和社區(qū)處治管理的有機銜接和良性互動。

6、以基本建設(shè)為保證，構(gòu)建齊全的社區(qū)設(shè)施體系

7、以道德建設(shè)為重點，營造良好的社區(qū)人文環(huán)境以全面建設(shè)小康社會為目標的共同理想基礎(chǔ)；良好的社區(qū)道德風尚；各盡所能、各得其所的社區(qū)氛圍和互相尊重、和睦相處的鄰里關(guān)系；內(nèi)容豐富、健康向上的社區(qū)文化；整潔、恬靜的生活環(huán)境。

和諧社區(qū)是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的重要紐帶。在建設(shè)過程中會遇到很多問題，我們應(yīng)秉承以下幾個原則：1，以服務(wù)群眾為重點，提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平；2，以民主自治為方向，推進社區(qū)居民自治；3.以法制教育為基礎(chǔ)，建設(shè)平安穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境；4.以文化活動為載體，構(gòu)筑良好的社區(qū)人文體系，和諧社區(qū)建設(shè)的基本原則。

社區(qū)是國家與社會的接口，社區(qū)已形成城市基層的社會共同體同時社區(qū)又是各種社會矛盾的交匯點，我國現(xiàn)在既是經(jīng)濟的黃金發(fā)展期，又是各類社會矛盾和社會問題的凸顯期。社會轉(zhuǎn)型必然要造成利益格局的變化和社會階層的變化。地位的下降會引起人們心理的不平衡，收入的懸殊會使人們暴露出不滿的情緒，工作的緊張會增加人們精神的壓力，價值觀念和生活方式的變化會給人們帶來許多的不適應(yīng)，人口流動頻率的加快會使城市管理的難度越來越大，社會上消極的東西會給人造成負面的影響，再加上突發(fā)的天災(zāi)人禍，這些影響社會穩(wěn)定的所有因素雖然都反映在社會，但卻都發(fā)生在社區(qū)，所以社區(qū)處在所有社會矛盾和社會問題的風口浪尖，社區(qū)只有防范好了，提前做好工作，才能最大限度地把各種問題消化在基層，才能夠防患于未然。它與政府的關(guān)系是血肉相連、魚水不可分的。構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)在社區(qū)，既是對社區(qū)工作這些年在城市基層所發(fā)揮作用的充分肯定，又是對今后如何進一步推進社區(qū)建設(shè)的重大舉措。我們應(yīng)從全面建設(shè)小康社會的全局出發(fā)，來認識和把握社區(qū)工作的機遇，自覺地擔當起構(gòu)建和諧社區(qū)這項重要的歷史任務(wù)。

同時建設(shè)和諧社會具有重要意義，一、社區(qū)服務(wù)。街道有社區(qū)服務(wù)中心，社區(qū)有社區(qū)服務(wù)設(shè)施，能基本滿足社區(qū)居民需要，便民服務(wù)熱線實現(xiàn)了街道、居委會聯(lián)網(wǎng)，幫助失業(yè)人員再就業(yè)，對符合低保條件的做到了應(yīng)保盡保，對殘疾人保護，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率很大，制定有地區(qū)公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)案，治理違法生育現(xiàn)象，治理違法建設(shè)和私搭亂建，社區(qū)有清掃保潔隊伍，可對垃圾分類處理，絕大部分居民對社區(qū)提供的服務(wù)感到滿意。

二、社區(qū)文化。有社區(qū)圖書室，可滿足社區(qū)人員的文化需求。

三、社區(qū)穩(wěn)定。社區(qū)有警務(wù)室，治保組織健全，建立健全了公共安全應(yīng)急預(yù)案，無集體上訪和越級上訪事件，有弱勢群體的法律援助機制，建立健全了公共安全應(yīng)急預(yù)案，無集體上訪和越級上訪事件，有弱勢群體的法律援助機制。

總之只要我們每個人懷揣著建設(shè)美好家園的夢想，就像一首歌寫的那樣：“只要人人都獻出一點愛，世界將變成美好的人間！”

08電子科學與技術(shù)<1>班 陳祖軍 08206050101

第四篇：2012和諧社區(qū)建設(shè)

創(chuàng)新舉措 爭創(chuàng)和諧新社區(qū)

社區(qū)是社會的細胞，社區(qū)和諧是社會和諧的基礎(chǔ)，陽光社區(qū)始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，解放思想、統(tǒng)一認識，提出了和諧社區(qū)建設(shè)的新思路、新舉措。

一、明確宗旨，從要求入手

切實理清和諧社區(qū)建設(shè)的思路。首先，和諧社區(qū)建設(shè)要堅持以人為本、服務(wù)居民、服務(wù)社會的宗旨。其次，和諧社區(qū)建設(shè)要堅持以科學發(fā)展觀和社會主義和諧社會建設(shè)理論為指導。以社區(qū)建設(shè)的“小實踐”推動整個社會的“大和諧”。

二、明確內(nèi)容，從目標入手

不斷加快和諧社區(qū)建設(shè)的進程。社區(qū)教育、社區(qū)文體、社區(qū)壞境、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)保障、社區(qū)治安、社區(qū)殘疾人和老年人事業(yè)、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都是社區(qū)要做的事。社區(qū)組織建設(shè)在強化自治、發(fā)揮作用上求突破。加強社區(qū)黨組織建設(shè)，健全黨內(nèi)生活制度，切實提高黨的基層組織的執(zhí)政能力。加強社區(qū)自治組織建設(shè)，擴大群眾參與度，使廣大居民發(fā)表意見有場合、行使權(quán)利有平臺，解決問題有抓手，切實提高基層民主政治建設(shè)水平。

（一）社區(qū)教育要在營造氛圍、突出重點上求突破。引導社區(qū)成員在學習中增長知識，陶冶情操，提高素質(zhì)。本著

為現(xiàn)有教育體系拾遺補缺的思路，突出抓好未成年人教育和老年人教育兩個薄弱點。

（二）社區(qū)文體要在組建隊伍、搭建平臺上求突破。根據(jù)社區(qū)文體活動最易于被居民接受、最能夠凝聚人心的特點，在社區(qū)組建大批分門別類的文體骨干隊伍并定期不定期地開展活動。陽光社區(qū)組織成立了舞蹈隊、秧歌隊，通過一些企業(yè)慶典、民間婚嫁、春節(jié)期間開展“拜年”活動，籌集資金，彌補社區(qū)建設(shè)的經(jīng)費缺口，并實現(xiàn)社區(qū)文化以文養(yǎng)文的機制創(chuàng)新。

（三）社區(qū)環(huán)境要在理順體制、完善硬件上求突破。利用“三會”提出的“文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工程”的契機，推動社區(qū)凈化、綠化、亮化、硬化設(shè)施建設(shè)，建立起長效管理機制，努力營造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的社區(qū)環(huán)境。

（四）社區(qū)服務(wù)要在整合資源、推行信息化上求突破。首先要加大社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)資源整合的力度。其次，依托個體商戶大力興辦社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點，拓展社區(qū)家政服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、助殘服務(wù)、托幼服務(wù)等公益服務(wù)項目，滿足社區(qū)重點服務(wù)項目和重點服務(wù)人群的日常生活需求。

（五）社區(qū)保障要在完善制度、創(chuàng)新形式上求突破。努力做到政府主導、社會參與、社區(qū)實抓，使社會保障工作真正落到實處。

（六）社區(qū)治安要在嚴密組織、化解矛盾上求突破。陽

光社區(qū)建立社區(qū)婦女兒童維權(quán)室、社區(qū)矯正室、矛盾糾紛調(diào)解室，推動了文明、和諧阿右旗建設(shè)在社區(qū)的落實。同時，大力加強法律法規(guī)和治安防范知識的宣傳教育，增強居民的防范意識，加強社區(qū)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成社區(qū)治安的整體合力。努力營造安定有序、安居樂業(yè)的平安社區(qū)。

（七）社區(qū)殘疾人和老年人事業(yè)要在依法保障、提升質(zhì)量中求突破。首先是大力宣傳“兩法”的內(nèi)容，使社區(qū)居民能夠主動自覺地依法維護殘疾人、老年人的合法權(quán)益。其次，社區(qū)設(shè)立殘協(xié)和老協(xié)組織。第三，社區(qū)組織建立為殘疾人和老年人服務(wù)的專門的志愿者隊伍。第四，抓好為“殘疾人”、“老年人”服務(wù)的硬件設(shè)施建設(shè)。認真抓好服務(wù)社區(qū)老年人的閱覽室、健身室、活動室的設(shè)施建設(shè)。

三、明確途徑，從重點入手

銳意創(chuàng)新和諧社區(qū)建設(shè)的方法開展和諧社區(qū)建設(shè)。和諧社區(qū)建設(shè)要以創(chuàng)建活動為途徑。社區(qū)工作說到底是做“人”的工作、做群眾的工作。做群眾工作離不開群眾性創(chuàng)建活動。陽光社區(qū)在社區(qū)黨建中開展“黨員奉獻日”活動，社區(qū)治安中開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動，在社區(qū)自治中開展“民評政、民評民”活動，在社區(qū)環(huán)境中開展“節(jié)約能源、保護環(huán)境”活動，在社區(qū)教育中開展“學習型樓院、學習型社區(qū)”活動，在社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中開展創(chuàng)建“星級社區(qū)”活動等等，通過各類活動的蓬勃開展，促進了陽光社區(qū)建設(shè)水平的迅速提高。同時，陽光社區(qū)積極探索、不斷實踐，提出和諧社區(qū)建設(shè)要以“五抓五促”為重點：一是要抓班子，促整體。形成較強的凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力；二是要抓隊伍，促載體。建立精干高效、作風過硬的社區(qū)工作者隊伍、社區(qū)志愿者隊伍和社區(qū)社會組織等，使之成為社區(qū)建設(shè)的有效依托，真正做到“有人干事、能干成事”；三是抓特色，促亮點。陽光社區(qū)結(jié)合自身優(yōu)勢、適應(yīng)群眾實際需求，創(chuàng)建了“901”畫室，每逢寒暑假，社區(qū)家長學校青少年活動站就會筑巢引鳳鼓勵才華兼具的大學生開班教學，并以特色帶整體、促創(chuàng)新、求提高；四是抓項目，促發(fā)展。推出形式多樣的社區(qū)服務(wù)項目，如“藝樂坊”手工藝展賣廳的設(shè)立，增強了社區(qū)建設(shè)的活力和可持續(xù)發(fā)展能力；五是抓深化，促提高。以前瞻的眼光和全新的視角，瞄準先進發(fā)達地區(qū)社區(qū)建設(shè)的發(fā)展趨勢，結(jié)合本地的發(fā)展條件，創(chuàng)新工作內(nèi)容、工作方法等，推動和諧社區(qū)建設(shè)的跨越式發(fā)展。

2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我旗積蓄后發(fā)動力、加快發(fā)展步伐的關(guān)鍵一年。陽光社區(qū)將以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實的作風努力建成管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的現(xiàn)代化和諧社區(qū)，從而夯實構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。

第五篇：建設(shè)和諧社區(qū)

堅持“六好”標準建設(shè)和諧社區(qū)

我縣緊緊圍繞“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、人際關(guān)系和諧”的工作目標，堅持“六好”標準建設(shè)和諧社區(qū)。

一是道德風尚好。以“全民素質(zhì)工程”、“學轉(zhuǎn)辦促”等活動為抓手，開展主題教育，提升居民思想道德水平，使居民自覺遵守社會公德、家庭美德、職業(yè)道德，抵制陳規(guī)陋習，形成團結(jié)互助、平等友愛、共同前進的良好道德風尚。目前，全縣有3個社區(qū)被縣委命名為文明社區(qū)，12000戶被評為“五星級文明戶”。二是社區(qū)管理好。完善社區(qū)治安、文教、家長學校等管理制度。加強社區(qū)管理督導，充分發(fā)揮居委會的作用，架好黨和政府與群眾交流思想、聯(lián)絡(luò)感情、協(xié)調(diào)關(guān)系的橋梁。達到管委會對物業(yè)管理監(jiān)督有力，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施完善。三是環(huán)境建設(shè)好。抓好社區(qū)環(huán)境綜合治理，落實“門前三包”責任制，動員組織廣大居民保護環(huán)境，踴躍參與社區(qū)綠化活動。達到：凈化、綠化、美化標準較高，宣傳欄、閱報欄、公告欄作用突出。目前，全縣各社區(qū)都建立了小街小巷衛(wèi)生保潔“四級聯(lián)動”和流動紅旗評比的長效機制。以黨員、低保戶為主體對城區(qū)內(nèi)168條小街小巷實行保潔，并與有關(guān)部門配合硬化、綠化、美化小街小巷43條，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生顯著改觀。

四是治安秩序好。堅持嚴格管理流動人口，無重大刑事案件發(fā)生，及時調(diào)節(jié)民事糾紛。目前，以社區(qū)志愿者為主體，全縣組建社區(qū)治安巡邏隊18支。建立了矛盾糾紛排查調(diào)處六級穩(wěn)控網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮了人民調(diào)解組織的作用，基本上實現(xiàn)了小事解決在居民組、大事解決在社區(qū)、難事解決在辦事處，社區(qū)治安秩序好。

五是文化活動好。群眾性文化娛樂活動內(nèi)容豐富、健康有益，通過開展豐富多彩的文體活動吸引人、感召人、凝聚人。目前，辦事處建立了文體協(xié)會，各社區(qū)建立了分會，以社區(qū)為單位組建了秧歌隊、文藝宣傳隊等組織20多支。六是弱勢群體幫扶好。積極采取有效措施幫扶本轄區(qū)內(nèi)鰥寡孤獨及特困戶的救助。各社區(qū)建立了下崗職工和低保戶資料庫，對低保工作實行動態(tài)管理，陽光操作，為城區(qū)內(nèi)2211戶貧困家庭辦理了最低生活保障手續(xù)?；旧献龅搅藨?yīng)保盡保。認真做好下崗職工再就業(yè)工作，先后幫扶156名下崗職工實現(xiàn)了成功就業(yè)。