第一篇：赴湖南長沙民政學院學習考察報告

赴湖南長沙民政職業(yè)技術學院學習考察報告

第二學習考察組

為進一步解放思想，更新觀念，在張春賢書記關懷下，經(jīng)自治區(qū)黨委組織部、民政廳接洽安排，我來自新疆四個地州14個市、縣60名街道社區(qū)書記、主任，從3月21日至6月3日在長沙民政職業(yè)技術學院進行為期75天的學習考察。期間學院院長劉曉親臨授課、社工系、民政系、康復系等多位名師輪流授課，全面系統(tǒng)的傳授十七屆五中全會精神展望“十二五”規(guī)劃、管理藝術、基層政權建設、應急管理、民間組織等120節(jié)課程，在學習期間，全體學員還重點深入了解長沙市風土人情，實地參觀長沙市開福區(qū)東風路街道王家垅、芙蓉東屯渡德政園、開福區(qū)四方坪街道科技佳園、開福區(qū)東風路街道瀏河村4個社區(qū)和雨花區(qū)社會福利中心的先進做法和成功經(jīng)驗，并進行座談交流等，使這次學習考察活動緊張有序、內容豐富全面、收獲很大。通過學習考察，在培訓和參觀中社區(qū)服務推進社區(qū)建設科學發(fā)展的新理念、新成就、新變化拓展了我們的視野和思維，給我們許多可供借鑒的經(jīng)驗和啟示。現(xiàn)將學習考察中社區(qū)服務概述如下：

一、社區(qū)服務學習考察取得的成果

這次所考察的社區(qū)均按照硬件設施標準化、社區(qū)管理自治化、社區(qū)服務市場化、社工隊伍職業(yè)化、社區(qū)工作規(guī)范化的標準在進行建設。

（一）黨政重視，加強領導，為開展社區(qū)服務提供強大動力支撐。

所參觀的四個社區(qū)所在的區(qū)委、區(qū)政府均緊緊圍繞“社會管理社區(qū)化，社區(qū)管理社會化”理念，積極適應社區(qū)建設面臨的新形勢、新任務所提出的新要求，努力減少中間層次、縮短管理過程、整合資源、增大服務功能，嚴格保證各社區(qū)開展服務所需的人員、資金、軟硬件設施設備等，且逐年加大資金投入力度。為切實加強對社區(qū)建設工作的領導，區(qū)委、區(qū)政府主要領導和分管領導多次深入社區(qū)調研，指導社區(qū)建設。同時，區(qū)委、區(qū)政府注重支持社區(qū)服務工作，把社區(qū)建設納入全區(qū)各級各部門年度工作目標考核內容，明確街道黨政領導責任和區(qū)級領導、職能部門的幫扶責任。先 1

后多次下發(fā)文件，整合各有關部門的力量，推進社區(qū)公共服務設施建設和管理，最大程度地發(fā)揮政府投入的體育、文化、教育資源的效用，向社區(qū)開放，滿足社區(qū)居民的需求，確保了社區(qū)建設工作取得實際效果。年終考核實績突出居民認可的社區(qū)，以獎代補形式，提高社區(qū)工作經(jīng)費和激發(fā)干部工作熱情。王家垅社區(qū)2010年年底因工作實績突出，獲得10萬元獎勵補償費，部分社區(qū)工作經(jīng)費超過百萬。通過考察我們深刻認識到，推進社區(qū)建設需要各級黨委、政府的大力支持，需要各有關部門形成合力，需要全社會積極推動，需要社區(qū)居民的廣泛參與。

（二）以民為本，注重居民自治，完善社區(qū)服務體系。

王家垅、德政家園、科大佳園、瀏河村社區(qū)堅持“以人為本”理念，著力引導社區(qū)服務向更廣泛的領域和更高的層次發(fā)展。一方面從優(yōu)化社區(qū)干部的年齡和文化結構入手，充實和完善社區(qū)干部隊伍，較好地應對了社區(qū)建設和社區(qū)服務的新變化和新挑戰(zhàn)。另一方面，牢牢把握居民需求，讓“居民的事居民定，大家的事大家辦”，大大減少和淡化政府對社區(qū)的行政干預，積極引導居民群眾參與社區(qū)事務的積極性，實現(xiàn)自我組織、服務和管理，有效解決依靠行政管理卻管不住、管不好的難題。通過深化居民自治，大力延伸社區(qū)服務觸角，促進民生事業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的社會服務需求。同時，也可以有效維護社會大局和諧穩(wěn)定。開福區(qū)著力推動居民自治規(guī)范化，在社區(qū)“選聘結合、三位一體”工作體系的基礎上，豐富了“三會”會議（事前聽證會、事中協(xié)調會、事后評議會）決定模式，興趣協(xié)會管理模式、制定公約約束模式等多種居民自治形式，行使民主權利，在全區(qū)各街道和社區(qū)根據(jù)實際廣泛成立了殘疾人協(xié)會、麻將自律協(xié)會、紅白喜事理事會、老媽媽協(xié)會、花枝俏護綠協(xié)會等興趣協(xié)會，制定了《麻將館公約》、《飼養(yǎng)寵物公約》、《房屋裝修公約》、《餐館文明經(jīng)營公約》等社區(qū)公約，有效引導和促進居民參與管理基層公共事務和公益事業(yè)。實現(xiàn)社區(qū)服務精細化，堅持把應該社區(qū)辦的事情交給社區(qū)辦、把社區(qū)的權利還于社區(qū)，街道和社區(qū)廣泛推廣家政、家電維修、康復護理、生活照料、精神慰藉、安全巡視、智障培訓、文化活動等服務，贏得廣大居民群眾的認可和肯定。

（三）整合資源，實現(xiàn)民間自助，拓寬社區(qū)服務領域。

社區(qū)組織不是行政機構，所從事的活動絕大多數(shù)是非營利性的公益事業(yè)。在推進社區(qū)建設進程中，很多做法仍帶有行政色彩，使社區(qū)工作自主自助還需要過程。隨著社區(qū)建設的逐步深化，社區(qū)服務越來越得到廣大社區(qū)成員的認同和支持，各種社會力量參與社區(qū)事務的熱情日趨高漲，依托多元化的服務供給，不斷豐富社區(qū)服務的種類和內涵。開福區(qū)東風路街道瀏河村社區(qū)緊緊圍繞居民的衣、食、住、行、醫(yī)、學、安、樂等方面的服務需求，重點打造了政府公共服務、社區(qū)自助互助志愿服務和社會力量興辦的商業(yè)市場化服務，依托社區(qū)黨員服務中心、開福區(qū)新康養(yǎng)老服務中心、陽光新青年職業(yè)培訓學校等組織，服務項目已涵蓋居家養(yǎng)老、技能培訓、婚育保健、家政服務、網(wǎng)隱戒除、法律維權、家電維修、醫(yī)療康復等八大系列。針對社區(qū)老齡人口不斷增多的實際，把社區(qū)服務重點放在為老服務上，長沙市在這方面相繼出臺了一系列助老優(yōu)惠政策，王家垅、瀏河村、德政園社區(qū)均設立“日托站”，根據(jù)老人類別逐人建立敬老工作檔案，協(xié)調街道老齡委、社區(qū)退管會、社區(qū)志愿者、聯(lián)合工會等部門，結成幫扶對子，開展“助老獻愛心，人間有真情”系列活動，較好地解決了居家養(yǎng)老的飲食起居、衛(wèi)生保健、文化娛樂、法律維權等問題。四個社區(qū)均設立“綠色網(wǎng)吧”為轄區(qū)青少年提供健康文明網(wǎng)上沖浪環(huán)境。德政園社區(qū)點點藝校以無償和低方式為轄區(qū)青少年開展舞蹈、繪畫、音樂等特長培訓。雨花區(qū)社會福利中心，采取政府投資購買陣地、配全軟硬件設施，引進社會組織經(jīng)營動作，為各類老年不便老年人提供人性化、專業(yè)化服務，逐步弱化行政職能，努力拓寬社區(qū)服務領域和范圍，實現(xiàn)了“老有所養(yǎng)、幼有所教、殘有所助、難有所幫”的全方位、多形式的便民服務體系。

（四）社區(qū)干部隊伍職業(yè)化。

參觀考察中，王家垅、科大佳園等4個社區(qū)初步形成了由社區(qū)工作者、社工和公益性崗位等方面人員組成的社區(qū)服務隊伍。在社區(qū)建設中，長沙市著力培育社區(qū)民間組織，加強專職社工和志愿者隊伍建設。在強化社區(qū)組織方面，注重將社區(qū)黨組織、社區(qū)民間組織和社區(qū)居委會自治組織緊密結合起來，努力實現(xiàn)社區(qū)各類社會管理的有機整合。一是加強社區(qū)黨組織建設，堅持做到社區(qū)建設到哪里，黨組織就成立到哪里。二是發(fā)展民間組織，出臺了《關于加強社區(qū)民間組織培育與管理的意見》等文件，實行“一級登記、二級備案”，甚至政府出資幫助備案登記民間組織，在社區(qū)培育了大批民間組織。三是健全社區(qū)居委會、社區(qū)成員代表大會、社區(qū)議事會等工作制度，完善社區(qū)委員會自治組織體系。在打造社區(qū)隊伍方面，市全力打造“三支隊伍”，即社區(qū)級組織干部隊伍、專職社工隊伍和志愿者隊伍。

二、社區(qū)服務學習考察得到的啟示

1、以人為本、服務至上的理念是推進社區(qū)建設的核心。在長沙學習考察中讓我們感觸更深的則是長沙街道社區(qū)無處不在的以人為本、服務至上的理念。長沙市在推進為民服務、做好社區(qū)養(yǎng)老服務、完善社區(qū)扶危濟困服務、發(fā)展社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務及社區(qū)文化建設方面有很多好的經(jīng)驗做法。長沙市在提供服務主體上有政府的服務，有社會團體的服務，也有志愿者服務。在服務內容上，有社區(qū)事務受理服務、醫(yī)療衛(wèi)生服務、科技教育文化體育服務、社區(qū)生活服務、社區(qū)福利服務等等。當考察團一行來到德政園社區(qū)時，首先映入眼簾的是“社區(qū)為民服務代理指南”這個社區(qū)櫥窗。據(jù)介紹，社區(qū)為民服務代理共分黨務服務、政務服務、生活服務三大類100項內容，從代辦接轉組織關系、代辦臨時困難救助、代辦居民養(yǎng)老服務、代辦各種證件，到代辦法律咨詢和家政服務等等，每項服務內容都與社區(qū)百姓的生活息息相關。而且每項代辦內容都規(guī)定了具體辦事程序、辦理時限以及代辦員的聯(lián)系電話。僅去年，這個社區(qū)共代理各種服務800多件。瀏河村社區(qū)的工作重點就放在如何為社區(qū)百姓服務上，老百姓想什么，社

區(qū)就做什么，老百姓需要什么，社區(qū)就辦理什么，真正把解決社區(qū)居民生活中的困難和問題作為社區(qū)建設的出發(fā)點，切實把以人為本、服務至上的理念具體化。

2、資源整合、規(guī)模經(jīng)營的模式是推進社區(qū)建設的途徑。長沙市通過整合資源、規(guī)模經(jīng)營社區(qū)的方式，已在全市建立健全了區(qū)、街、社區(qū)三級為民服務網(wǎng)絡，將政府和派出機構的相關行政許可事項以及社會救助、為老服務及生活服務等與群眾生活密切相關的近200項公共服務，全部納入?yún)^(qū)、街、社區(qū)為民服務中心（站）的統(tǒng)一服務范圍。考察團參觀了王家垅和德政園兩個社區(qū)服務中心，看到每個服務中心都整合了社區(qū)資源，健全服務網(wǎng)絡，拓寬服務領域，強化服務功能?？拼蠹褕@社區(qū)服務中心是政府去年投資興建的綜合性服務中心。主要包括居家養(yǎng)老、老人日間照料服務、老年人攝影展、早教發(fā)展輔導站、青少年趣味模擬展等服務內容，每項服務又細化具體內容。當考察團一行到達這里時，社區(qū)居民正在開展各種文體活動。據(jù)中心負責人介紹，這里不僅要為社區(qū)老年人服好務，也要為社區(qū)的殘疾人、青少年以及低保低收入困難群體服好務。在展覽廳，看到了剛剛舉辦的“社區(qū)老年人攝影展”。據(jù)社區(qū)書記介紹，通過開展這些活動，進一步展示老年人的興趣愛好。目前，我省的社區(qū)管理和服務水平已有很大提高，但還有一些社區(qū)尚存在著社區(qū)服務項目比較分散、各自為政，服務資源浪費嚴重的情況，比如社區(qū)內的一些活動室分散，單位與單位之間的服務場所互不開放，且不同的服務場所、項目由不同的單位管理，既浪費了服務資源，也不能使社區(qū)中心產(chǎn)生規(guī)模效應，真正達到服務社區(qū)的目的。為此，我們可借鑒外地的經(jīng)驗，在條件允許情況下，抓好社區(qū)各類服務設施的統(tǒng)一開發(fā)，調動社區(qū)內各單位、各方面的力量，上下聯(lián)動，實行服務設施共建、社區(qū)資源共享。同時也可以考慮以民辦公助等辦法，最大限度地利用社區(qū)資源，建設集職業(yè)教育、生活、娛樂、保障等為一體的社區(qū)服務中心和服務網(wǎng)點，建立健全社區(qū)幫困救濟、敬老養(yǎng)老、便民利民的服務體系。

3、突出“兩大功能”，深化社區(qū)建設內容。一是突出職能歸口，強化社區(qū)自治和民主功能，完善組織運行模式。著眼于“黨委領導、政府主導、部門協(xié)作、各界參與”的社區(qū)建設推動格局，通過任務分擔、歸口下達，切實改變對社區(qū)工作“都管都不管、都用都不管”的分散狀況；切實糾正一些職能部門不是服務到社區(qū)而是把任務推給社區(qū)，在社區(qū)只是掛牌子、下任務、檢查工作、考核社區(qū)的不良傾向，切實使社區(qū)公共服務資源有效整合，發(fā)揮最大效能。組織居民開展民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督和民主管理，使社區(qū)內部的政治生活在法制、有序的軌道上進行。培育社區(qū)內部力量，推動居民直接管理、開發(fā)社區(qū)各項工作。充分發(fā)動廣大居民自發(fā)參與社區(qū)建設，參加社區(qū)自治活動，推動居民群眾的自我管理、自我教育和自我服務，推進基層的民主化建設進程。二是著眼長遠發(fā)展，抓好制度機制建設，完善社區(qū)服務和管理功能。社區(qū)應協(xié)助政府做好社會救助、社會福利、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、社會治安、科技教育、文化教育、勞動保障、法律服務等工作，使政府公共服務和管理覆蓋到社區(qū)。同時，在認真調查研究的基礎上，通過建立社區(qū)建設達標考評體系，推動社區(qū)建設進入規(guī)范化發(fā)展軌道；通過建立社區(qū)建設目標責任制度，形成各級各部門共同推動社區(qū)建設的強大合力；通過制定出臺解決社區(qū)建設突出問題的相關政策，為社區(qū)組織的自我發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

4、培育專業(yè)化人才隊伍。抓住國家推行社會工作者制度的有利契機，率先出臺優(yōu)惠政策，吸納一部分具備社會工作者職稱的專業(yè)人才進入社區(qū)工作，為我省社區(qū)工作長遠發(fā)展儲備人才力量。要創(chuàng)造條件對在職人員進行社區(qū)工作崗位培訓的同時，還要重點解決社區(qū)工作人員的待遇問題，不斷提高社區(qū)工作人員的工資標準和社會保障標準，將社區(qū)崗位變成拴心留人的工作崗位，要吸引高學歷人才進入社區(qū)工作隊伍。同時，采取有效措施培育發(fā)展社區(qū)服務組織和志愿者隊伍，通過社區(qū)組織將政府職能服務和便民利民服務納入統(tǒng)一的整體，使之成為拓展社區(qū)服務、實現(xiàn)政府部門職

能轉變和重心下移、全方位推進社區(qū)建設的平臺，走出一條社會事務社區(qū)化，社區(qū)服務社會化，構建“小政府、大社區(qū)”格局的新路子。

5、強化市場化運作，多渠道籌集社區(qū)建設資金。社區(qū)建設的經(jīng)費不足一直是限制社區(qū)進一步發(fā)展的一大難題，社區(qū)普遍缺乏“造血功能”。要多渠道籌集社區(qū)建設資金，在繼續(xù)加大政府投入，保證人頭經(jīng)費、辦公經(jīng)費到位的同時，還要逐步實現(xiàn)費隨事轉，在政府或有關單位交給社區(qū)工作任務的同時，也應將此項工作的經(jīng)費交給社區(qū)。在開展福利服務的同時，大力開展有償服務拓展有償和低償服務，并對社區(qū)內開展的服務項目給予政策優(yōu)惠，給予扶持。同時，大力開展社會贊助活動。鼓勵轄區(qū)單位和個人捐款支持社區(qū)活動。此舉，不但可以增加資金投入，還可以弘揚愛心，增強社區(qū)凝聚力。

執(zhí)筆人：張淑琴

2011年5月14日

第二篇：赴湖南長沙教育考察報告

赴湖南長沙教育考察報告

淳安縣臨岐中學

范有生

二00五年十一月上旬，根據(jù)“十五校長崗位培訓課程計劃”，在淳安教師進修學院的安排下，我隨“淳安班教育考察團”一行五十余人前往湖南長沙，對那里的岳麓書院（即湖南大學）、長沙三中（高中）、星沙中學（初中）三所不同層次的學校進行為期一周的考察學習。這次考察，使我進一步開闊視野，拓寬了思路，通過參觀學習，觀看碟片、聽人介紹等方式，使我能夠把學習的先進理論與本校教育實際相結合，在今后的學校管理實際工作中取得更好的效果。

一、長沙教育的總體印象

長沙，一個延續(xù)千年積淀著深厚文化底蘊令世人神往的地方。這里是偉人的“故里”是名人的“搖籃”，誠如岳麓書院門聯(lián)：“惟楚有材，於斯為盛”。試看：毛澤東、劉少奇、彭德懷、賀龍、羅榮桓、栗裕、陳庚、肖勁光、黃克誠、譚政、許光達。這些共和國的主席、元帥、大將都與長沙結下不解之緣，或是出生地，或是學習場所，或是革命過的地方。我想他們都直接或間接受到千年學府（岳麓書院于北朱開寶九年976年創(chuàng)建）文化思想的熏陶與影響而成為一代“風流人物”吧。岳麓書院對湖湘文化教育自古而今都產(chǎn)生著積極的影響，所考察的三所學校，無論是大學、高中、抑或初中都有一個共同特征：校園環(huán)境優(yōu)美，管理者們都非常注重營造一個清雅的讀書環(huán)境。校園寬闊，花木扶疏，校舍整潔幽雅。湖南大學香樟林立，校舍頗有古意，分外雅致，校園無圍墻，這是全國唯一的，仍繼承崇尚宋朝張栻、朱熹、王陽明等思想家“開放”辦學的理念?！叭小钡男ｉL提出“環(huán)境育人，環(huán)境留人”的辦學目標。整潔幽雅的校園環(huán)境天天涵養(yǎng)著這里莘幸學子的心靈，時時陶冶著師生們的品德。

二、星沙中學教育特點

星沙中學是我們這次考察學習的重點，我分析、總結應有以下辦學特點：

1、政府肯花巨資，建成標準校園

2、文化注重營造氛圍，設備漸趨現(xiàn)代化

一步入校園，就有一股濃濃的文化氣息感染著你，教學大門前金屬質“世紀朝陽”雕塑與紅日相輝映，大門內彩色校園布局圖與星沙中學“十年規(guī)劃”醒目地招人眼球，樓梯平臺墻上制作精致的學校師生教研成果展讓人感嘆學校領導的別具匠心，走廊上掛著一幅幅精美的偉人像及名言訓示，其內容十分豐富，題材更顯校園生活化。

校園的花草樹木十分講究造型美，樹以常青為主，人工美與自然美達到高度統(tǒng)一。高樹與底樹相間，俯仰生姿，別具風采。偶有亭臺樓閣掩映樹林中，下課便有三五學生徒步閑亭而坐。路兩旁頂端用不銹鋼制成立牌上有“今天我以母校為榮，明天母校以我為榮”的標語

。食堂前面墻上貼有“文明進食，禮貌用餐”大紅塑料標語。校園內處處呈現(xiàn)本校特色的文化宣傳內容，形色多樣化。整個校園里一塵不染給我們留下深刻的印象。學生的良好行為習慣及文明意識一斑可窺全豹。

從92年始至今，星沙中學逐漸配備了計算機、語音室、理化生實驗、儀器室、多媒體輔助教學雙向控制系統(tǒng)、校長評估監(jiān)控系統(tǒng)及攝錄編系統(tǒng)、教師和行政電腦辦公室、電子備課室、微機管理閱覽室、寬帶校園網(wǎng)，并在長沙率先實現(xiàn)“班班通”。

雙向系統(tǒng)控制室能宏觀微觀遙控36個教室。數(shù)碼攝像機、數(shù)碼照相機、電子筆記本設備齊全；建有校園網(wǎng)站，已能上國際互聯(lián)網(wǎng)，教師電子備課室有兩間，配有20臺電腦，彩色打印機、針式打印機等打印設備，安裝有滕圖軟件、備課軟件課件制作軟件。電教儀器價值200多萬元。配有圖書電子管理系統(tǒng)，藏書44.75萬冊，生均17.4冊，圖書設備達省標。醫(yī)務室醫(yī)療器械達省二類標準。建有專用的音樂室、舞蹈室、樂器室、美術室、勞技室、科技活動室、語音資料室各一間，各室設備配備齊全，現(xiàn)代化的教學設備發(fā)揮著無窮的教學效益。學校被授予“湖南省現(xiàn)代教育技術實驗學?！惫鈽s稱號，副省長卓康寧檢查該校工作后，揮毫潑墨“騰飛的翅膀”。

3、管理者有雄心，管理講科學；教書育人重常規(guī)，講實效

星沙中學以“誠、健、勤、拓”為校訓，并結合時代、學校、教師、學生的特點，確立了“可持續(xù)發(fā)展學校，學生可持續(xù)發(fā)展”的辦學理念；以“讓學生進步，助教師成功，使家長滿意，促學校發(fā)展”為辦學宗旨，提出了“換思想，變觀念，與時俱進求發(fā)展；高起點、嚴要求、開拓創(chuàng)新爭一流”的辦學口號，形成了“崇德、博學、健體、創(chuàng)新”的校風和“勵志勤學、銳意進取”的學風，學校制定了“十年發(fā)展規(guī)劃”，明確了“三年引領長沙縣，五年示范長沙市，十年聞名湖南省”的辦學目標。

該校堅持“以人為本，全面育人”的思想，把“學會做人、崇尚學習、追求進步”作為育人目標，注重學生的全面發(fā)展。全面執(zhí)行新課程教學計劃，開齊開足各門功課。把“注重基礎、開發(fā)智能、提高素質、發(fā)展個性”作為教學目標。因材施教，每個學期每個老師都制定優(yōu)生、學困生輔導計劃，能平等對待每個學生，無排斥后進生現(xiàn)象。對學生評價建議綜合評價機制，不設重點班，不亂訂和濫發(fā)資料，不搞學生成績排隊，節(jié)假日不補課。

該校始終把德育工作放在首位，形成以校長掛帥，各部門緊密配合協(xié)調的“立體型、網(wǎng)絡化”的工作系統(tǒng)，實行社會、家庭、學?！叭灰惑w”的教育，每周堅持政治學習，以提高全體教師的法制意識、師德水平，學校通過師德標兵，樹立典型，從身邊人物的優(yōu)秀事跡中吸取營養(yǎng)，進行自我教育，以榜樣的力量來規(guī)范教師的行為。學校充分利用時事課、主題班會課、校園廣播站、校園電視臺、黑板報宣傳、國旗下講話加強對學生思想、情感教育。由行政、年級組長、值周教師、學生干部定人定時配合檢查每天每節(jié)課各班情況，及時公布，每日一公布，每周一小結，并結合先進班級插上流動紅旗。初一新生入校進行為期四天的軍訓，組織參加“告別網(wǎng)吧簽名”活動，組織學生參觀韶山、徐特立故居、烈士公園等地，通過各類活動讓學生從中接受思想道德教育。

教學上星沙中學狠抓常規(guī)管理，優(yōu)化課堂教學過程，重視學生創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)。全面落實素質教育。制定了一系列教育教學常規(guī)管理制度并嚴格執(zhí)行。備課、作業(yè)教導處每月一查，做好登記。學校從2003年上學期開始實行集體備課，教科室制定的制度明確規(guī)定：集體備課的教案必須有“共性教案”與“個性教案”兩部分；成立了年級備課組集體備課，集中研究，結合學生的實際選定重點、難點、定量授課和作業(yè)；統(tǒng)一教學目標，充分利用有限的課時，保質保量地完成教學任務；要求備課組必須有“文本教案”和“電子教案”。教師備課規(guī)范教案率達100%，優(yōu)秀教案率達80%。全面關心學生成長與個性的培養(yǎng)，熱心幫助和輔導優(yōu)秀生、學困生，輔導措施得力，方法科學，保證時間，做到輔導學生有計劃、有對象、有記錄、效果明顯。教師家訪做到每學期普訪一次，積極開展心理咨詢活動，心理健康班會活動，教師相互聽課、觀摩、研討蔚然成風。教學質量一直名列長沙縣前茅，教師課題獲省、市級獎有多項，還承擔著國家級的兩個課題。該校從今年開始被上級定為長沙市跆拳道、籃球、航模三大訓練基地，這就為該校培養(yǎng)學生特長，發(fā)展個性，創(chuàng)造更好的條件。

星沙中學先后被有關部門授予各種榮譽稱號：“長沙市示范性學校”、“長沙市電教工作先進單位”等，被認定為“教育部教育科學等‘十五’規(guī)劃重點課題實驗學?！薄ⅰ昂鲜』A教育研究示范學?！钡?。

星沙中學以“優(yōu)美的自然環(huán)境、舒適的生活環(huán)境，健康的心理環(huán)境，勤奮的學習環(huán)境，構成了和諧的育人環(huán)境”。

星沙中學，是流動著的少年樂土，青春驛站，在這里，生命勃發(fā)著鮮活，激情律動著奔放，快活點燃著靚麗，校園里無處不洋溢著畫里的靜美，詩的音韻！

三、幾點思考與建議

1、政府部門應用戰(zhàn)略眼光進一步多渠道籌措教育經(jīng)費，為各級各類學校創(chuàng)建規(guī)范的優(yōu)美的校園。

淳安縣各級政府宜如長沙縣的各級政府領導一樣，積極為學?；I措教育經(jīng)費，尤其要抓住中小學擴并的機遇，高標準、高投入，把近兩年內新建的校舍樓按浙江省的一二類標準一步到位。讓師生能在優(yōu)美的自然環(huán)境，舒適的生活環(huán)境中工作學習；讓教師運用現(xiàn)代教學設備和手段培養(yǎng)高素質的人才，為振興淳安教育、振興淳安經(jīng)濟、為國家多輸送高質量人才而做出更大的貢獻。

2、學校領導要制訂好符合本校實際的長短結合的發(fā)展規(guī)劃

各位校長應組織學校領導班子及教師代表從對黨和人民高度負責的角度出發(fā)認真研討，廣泛征求意見，科學地規(guī)劃好本校的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃：三年、五年、十年。校長為任一屆，造福一方，要樹立雄心壯志，能象星沙中學的領導那樣明確提出“三年引領全縣，五年示范全市，十年聞名全省”，要根據(jù)本校實際提出可行性的辦學目標，校長善于運用目標激勵法，鼓勵師生員工奮發(fā)向上，讓師生員工充滿激情，滿懷希望去實現(xiàn)共同而光榮的奮斗目標。

3、更新育人觀念

在知識經(jīng)濟時代，教育教學工作既要重抓常規(guī)工作，更要有科學育人的意識。

“德”應增加競爭與合作意識；“智”應充實探究精神和創(chuàng)造能力；“體”應增加學生的獨立生活能力和對環(huán)境的適應能力等內容。學校保證完成教學任務外，還應通過多種活動鍛煉，培養(yǎng)學生的社交、組織、領導能力，鼓勵學生的個性發(fā)展，提高學生的綜合素質。

4、大力培養(yǎng)創(chuàng)新能力

教育改革中，要堅持嚴謹?shù)厥箤W生掌握扎實的基礎知識和基本技能的同時，注重創(chuàng)新精神培養(yǎng)，讓以創(chuàng)新精神為核心的素質教育真正落實到課堂上，滲透到各個教育教學環(huán)節(jié)中。

5、把校園文化建設與綠化美化工作放在與教育教學工作等同地位，做好“功在當代，利澤千秋”的美文。

校園里各個文化景點的布置要系統(tǒng)化，文化的內容要豐富，要體現(xiàn)生活化，要與辦學目標，特色有機結合。形式要多樣化：有雕塑、有名人畫像、有名人訓示、有校風、有規(guī)劃藍圖等，融思想、哲理與美術于一體。

校園綠化要統(tǒng)一規(guī)劃，花草樹木的種植達到四季如春的效果，做到高矮交錯，落葉與不落葉喬木相間，草本與木本花卉間種，花木造型美應與自然美相統(tǒng)一，使自然美與藝術美在校園綠化中得到充分的體現(xiàn)，做出一篇讓世人贊嘆，為歷史添彩的美文，綠滿校園，綠蔭后世。樹木種植中香樟、桂花、冬青樹、紫竹、廣玉蘭、松柏這些都是校園常青樹、高型樹，應是首選的苗木，還有該要硬化的道路要全部硬化。此外，新建校園還應講究校舍外墻面的主色調必須統(tǒng)一。

通過校園建設的政府行為，經(jīng)過學校管理者對校園綠化、硬化、美化的精心設計，讓師生能在優(yōu)美的自然環(huán)境中心靈得到凈化，在高雅的文化氛圍中品德受到陶冶。

辦好一所學校關鍵在校長，一個好校長就有一所好學校。通過長沙的一周教育考察，我深深體會到：校長有思路就有辦好學的出路，校長有境界就有育人的眼界，校長有實力就有教師的魄力，校長有作為就有教育的座位，銷贓有氣度就有學校的知名度。

二oo五年十一月十四日

第三篇：赴湖南長沙教育考察報告

赴湖南長沙教育考察報告

淳安縣臨岐中學范有生

二00五年十一月上旬，根據(jù)“十五校長崗位培訓課程計劃”，在淳安教師進修學院的安排下，我隨“淳安班教育考察團”一行五十余人前往湖南長沙，對那里的岳麓書院（即湖南大學）、長沙三中（高中）、星沙中學（初中）三所不同層次的學校進行為期一周的考察學習。這次考察，使我進一步開闊視野，拓寬了思路，通過參觀學習，觀看碟片、聽人介紹等方式，使我能夠把學習的先進理論與本校教育實際相結合，在今后的學校管理實際工作中取得更好的效果。

一、長沙教育的總體印象

長沙，一個延續(xù)千年積淀著深厚文化底蘊令世人神往的地方。這里是偉人的“故里”是名人的“搖籃”，誠如岳麓書院門聯(lián)：“惟楚有材，於斯為盛”。試看：毛澤東、劉少奇、彭德懷、賀龍、羅榮桓、栗裕、陳庚、肖勁光、黃克誠、譚政、許光達。這些共和國的主席、元帥、大將都與長沙結下不解之緣，或是出生地，或是學習場所，或是革命過的地方。我想他們都直接或間接受到千年學府（岳麓書院于北朱開寶九年976年創(chuàng)建）文化思想的熏陶與影響而成為一代“風流人物”吧。岳麓書院對湖湘文化教育自古而今都產(chǎn)生著積極的影響，所考察的三所學校，無論是大學、高中、抑或初中都有一個共同特征：校園環(huán)境優(yōu)美，管理者們都非常注重營造一個清雅的讀書環(huán)境。校園寬闊，花木扶疏，校舍整潔幽雅。湖南大學香樟林立，校舍頗有古意，分外雅致，校園無圍墻，這是全國唯一的，仍繼承崇尚宋朝張栻、朱熹、王陽明等思想家“開放”辦學的理念?！叭小钡男ｉL提出“環(huán)境育人，環(huán)境留人”的辦學目標。整潔幽雅的校園環(huán)境天天涵養(yǎng)著這里莘幸學子的心靈，時時陶冶著師生們的品德。

二、星沙中學教育特點

星沙中學是我們這次考察學習的重點，我分析、總結應有以下辦學特點：

1、政府肯花巨資，建成標準校園

近三年在長沙縣各級黨政領導的高度重視和社會各界的支持下，星沙中學建設資金共投入1123萬元，其中2003年達到800萬元，投資150萬建食堂，400萬建運動場，240萬建科技樓，40萬裝修學生公寓，開創(chuàng)星沙中學建設的奇跡。整個校園分教學區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、運動區(qū)四大塊，布局合理，環(huán)境幽雅。學?？傆玫孛娣e82543㎡（合123.81畝），生均校園面積為28.45㎡；校舍面積達22582㎡，生均校舍面積為7.0㎡；有效用地面積67230㎡（合100.84畝）總建筑面積22582㎡；校園綠化面積26500㎡，綠化率為32%；硬化面積達55900㎡，硬化率為67.7%。

2、文化注重營造氛圍，設備漸趨現(xiàn)代化

一步入校園，就有一股濃濃的文化氣息感染著你，教學大門前金屬質“世紀朝陽”雕塑與紅日相輝映，大門內彩色校園布局圖與星沙中學“十年規(guī)劃”醒目地招人眼球，樓梯平臺墻上制作精致的學校師生教研成果展讓人感嘆學校領導的別具匠心，走廊上掛著一幅幅精美的偉人像及名言訓示，其內容十分豐富，題材更顯校園生活化。

校園的花草樹木十分講究造型美，樹以常青為主，人工美與自然美達到高度統(tǒng)一。高樹與底樹相間，俯仰生姿，別具風采。偶有亭臺樓閣掩映樹林中，下課便有三五學生徒步閑亭而坐。路兩旁頂端用不銹鋼制成立牌上有“今天我以母校為榮，明天母校以我為榮”的標語。食堂前面墻上貼有“文明進食，禮貌用餐”大紅塑料標語。校園內處處呈現(xiàn)本校特色的文化宣傳內容，形色多樣化。整個校園里一塵不染給我們留下深刻的印象。學生的良好行為習慣及文明意識一斑可窺全豹。

從92年始至今，星沙中學逐漸配備了計算機、語音室、理化生實驗、儀器室、多媒體輔助教學雙向控制系統(tǒng)、校長評估監(jiān)控系統(tǒng)及攝錄編系統(tǒng)、教師和行政電腦辦公室、電子備課室、微機管理閱覽室、寬帶校園網(wǎng)，并在長沙率先實現(xiàn)“班班通”。

雙向系統(tǒng)控制室能宏觀微觀遙控36個教室。數(shù)碼攝像機、數(shù)碼照相機、電子筆記本設備齊全；建有校園網(wǎng)站，已能上國際互聯(lián)網(wǎng)，教師電子備課室有兩間，配有20臺電腦，彩色打印機、針式打印機等打印設備，安裝有滕圖軟件、備課軟件課件制作軟件。電教儀器價值200多萬元。配有圖書電子管理系統(tǒng)，藏書44.75萬冊，生均17.4冊，圖書設備達省標。醫(yī)務室醫(yī)療器械達省二類標準。建有專用的音樂室、舞蹈室、樂器室、美術室、勞技室、科技活動室、語音資料室各一間，各室設備配備齊全，現(xiàn)代化的教學設備發(fā)揮著無窮的教學效益。學校被授予“湖南省現(xiàn)代教育技術實驗學?！惫鈽s稱號，副省長卓康寧檢查該校工作后，揮毫潑墨“騰飛的翅膀”。

3、管理者有雄心，管理講科學；教書育人重常規(guī)，講實效

星沙中學以“誠、健、勤、拓”為校訓，并結合時代、學校、教師、學生的特點，確立了“可持續(xù)發(fā)展學校，學生可持續(xù)發(fā)展”的辦學理念；以“讓學生進步，助教師成功，使家長滿意，促學校發(fā)展”為辦學宗旨，提出了“換思想，變觀念，與時俱進求發(fā)展；高起點、嚴要求、開拓創(chuàng)新爭一流”的辦學口號，形成了“崇德、博學、健體、創(chuàng)新”的校風和“勵志勤學、銳意進取”的學風，學校制定了“十年發(fā)展規(guī)劃”，明確了“三年引領長沙縣，五年示范長沙市，十年聞名湖南省”的辦學目標。

該校堅持“以人為本，全面育人”的思想，把“學會做人、崇尚學習、追求進步”作為育人目標，注重學生的全面發(fā)展。全面執(zhí)行新課程教學計劃，開齊開足各門功課。把“注重基礎、開發(fā)智能、提高素質、發(fā)展個性”作為教學目標。因材施教，每個學期每個老師都制定優(yōu)生、學困生輔導計劃，能平等對待每個學生，無排斥后進生現(xiàn)象。對學生評價建議綜合評價機制，不設重點班，不亂訂和濫發(fā)資料，不搞學生成績排隊，節(jié)假日不補課。

該校始終把德育工作放在首位，形成以校長掛帥，各部門緊密配合協(xié)調的“立體型、網(wǎng)絡化”的工作系統(tǒng)，實行社會、家庭、學?！叭灰惑w”的教育，每周堅持政治學習，以提高全體教師的法制意識、師德水平，學校通過師德標兵，樹立典型，從身邊人物的優(yōu)秀事跡中吸取營養(yǎng)，進行自我教育，以榜樣的力量來規(guī)范教師的行為。學校充分利用時事課、主題班會課、校園廣播站、校園電視臺、黑板報宣傳、國旗下講話加強對學生思想、情感教育。由行政、年級組長、值周教師、學生干部定人定時配合檢查每天每節(jié)課各班情況，及時公布，每日一公布，每周一小結，并結合先進班級插上流動紅旗。初一新生入校進行為期四天的軍訓，組織參加“告別網(wǎng)吧簽名”活動，組織學生參觀韶山、徐特立故居、烈士公園等地，通過各類活動讓學生從中接受思想道德教育。

教學上星沙中學狠抓常規(guī)管理，優(yōu)化課堂教學過程，重視學生創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)。全面落實素質教育。制定了一系列教育教學常規(guī)管理制度并嚴格執(zhí)行。備課、作業(yè)教導處每月一查，做好登記。學校從2003年上學期開始實行集體備課，教科室制定的制度明確規(guī)定：集體備課的教案必須有“共性教案”與“個性教案”兩部分；成立了年級備課組集體備課，集中研究，結合學生的實際選定重點、難點、定量授課和作業(yè)；統(tǒng)一教學目標，充分利用有限的課時，保質保量地完成教學任務；要求備課組必須有“文本教案”和“電子教案”。教師備課規(guī)范教案率達100%，優(yōu)秀教案率達80%。全面關心學生成長與個性的培養(yǎng)，熱心幫助和輔導優(yōu)秀生、學困生，輔導措施得力，方法科學，保證時間，做到輔導學生有計劃、有對象、有記錄、效果明顯。教師家訪做到每學期普訪一次，積極開展心理咨詢活動，心理健康班會活動，教師相互聽課、觀摩、研討蔚然成風。教學質量一直名列長沙縣前茅，教師課題獲省、市級獎有多項，還承擔著國家級的兩個課題。該校從今年開始被上級定為長沙市跆拳道、籃球、航模三大訓練基地，這就為該校培養(yǎng)學生特長，發(fā)展個性，創(chuàng)造更好的條件。

星沙中學先后被有關部門授予各種榮譽稱號：“長沙市示范性學校”、“長沙市電教工作先進單位”等，被認定為“教育部教育科學等‘十五’規(guī)劃重點課題實驗學?！薄ⅰ昂鲜』A教育研究示范學?！钡?。

星沙中學以“優(yōu)美的自然環(huán)境、舒適的生活環(huán)境，健康的心理環(huán)境，勤奮的學習環(huán)境，構成了和諧的育人環(huán)境”。

星沙中學，是流動著的少年樂土，青春驛站，在這里，生命勃發(fā)著鮮活，激情律動著奔放，快活點燃著靚麗，校園里無處不洋溢著畫里的靜美，詩的音韻！

三、幾點思考與建議

1、政府部門應用戰(zhàn)略眼光進一步多渠道籌措教育經(jīng)費，為各級各類學校創(chuàng)建規(guī)范的優(yōu)美的校園。

淳安縣各級政府宜如長沙縣的各級政府領導一樣，積極為學校籌措教育經(jīng)費，尤其要抓住中小學擴并的機遇，高標準、高投入，把近兩年內新建的校舍樓按浙江省的一二類標準一步到位。讓師生能在優(yōu)美的自然環(huán)境，舒適的生活環(huán)境中工作學習；讓教師運用現(xiàn)代教學設備和手段培養(yǎng)高素質的人才，為振興淳安教育、振興淳安經(jīng)濟、為國家多輸送高質量人才而做出更大的貢獻。

2、學校領導要制訂好符合本校實際的長短結合的發(fā)展規(guī)劃

各位校長應組織學校領導班子及教師代表從對黨和人民高度負責的角度出發(fā)認真研討，廣泛征求意見，科學地規(guī)劃好本校的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃：三年、五年、十年。校長為任一屆，造福一方，要樹立雄心壯志，能象星沙中學的領導那樣明確提出“三年引領全縣，五年示范全市，十年聞名全省”，要根據(jù)本校實際提出可行性的辦學目標，校長善于運用目標激勵法，鼓勵師生員工奮發(fā)向上，讓師生員工充滿激情，滿懷希望去實現(xiàn)共同而光榮的奮斗目標。

3、更新育人觀念

在知識經(jīng)濟時代，教育教學工作既要重抓常規(guī)工作，更要有科學育人的意識。

“德”應增加競爭與合作意識；“智”應充實探究精神和創(chuàng)造能力；“體”應增加學生的獨立生活能力和對環(huán)境的適應能力等內容。學校保證完成教學任務外，還應通過多種活動鍛煉，培養(yǎng)學生的社交、組織、領導能力，鼓勵學生的個性發(fā)展，提高學生的綜合素質。

4、大力培養(yǎng)創(chuàng)新能力

教育改革中，要堅持嚴謹?shù)厥箤W生掌握扎實的基礎知識和基本技能的同時，注重創(chuàng)新精神培養(yǎng)，讓以創(chuàng)新精神為核心的素質教育真正落實到課堂上，滲透到各個教育教學環(huán)節(jié)中。

5、把校園文化建設與綠化美化工作放在與教育教學工作等同地位，做好“功在當代，利澤千秋”的美文。

校園里各個文化景點的布置要系統(tǒng)化，文化的內容要豐富，要體現(xiàn)生活化，要與辦學目標，特色有機結合。形式要多樣化：有雕塑、有名人畫像、有名人訓示、有校風、有規(guī)劃藍圖等，融思想、哲理與美術于一體。

校園綠化要統(tǒng)一規(guī)劃，花草樹木的種植達到四季如春的效果，做到高矮交錯，落葉與不落葉喬木相間，草本與木本花卉間種，花木造型美應與自然美相統(tǒng)一，使自然美與藝術美在校園綠化中得到充分的體現(xiàn)，做出一篇讓世人贊嘆，為歷史添彩的美文，綠滿校園，綠蔭后世。樹木種植中香樟、桂花、冬青樹、紫竹、廣玉蘭、松柏這些都是校園常青樹、高型樹，應是首選的苗木，還有該要硬化的道路要全部硬化。此外，新建校園還應講究校舍外墻面的主色調必須統(tǒng)一。

通過校園建設的政府行為，經(jīng)過學校管理者對校園綠化、硬化、美化的精心設計，讓師生能在優(yōu)美的自然環(huán)境中心靈得到凈化，在高雅的文化氛圍中品德受到陶冶。

辦好一所學校關鍵在校長，一個好校長就有一所好學校。通過長沙的一周教育考察，我深深體會到：校長有思路就有辦好學的出路，校長有境界就有育人的眼界，校長有實力就有教師的魄力，校長有作為就有教育的座位，銷贓有氣度就有學校的知名度。

二OO五年十一月十四日

第四篇：長沙民政學院 財務會計試題

長沙民政學院2005年上期期末考試試卷

考試科目：財務會計

（五）考試方法：閉卷 適應班級：會計專業(yè)

一、單項選擇題（每小題2分，共計20分，將正確答案填在括號內）

1、同一會計主體在不同會計期間盡可能采用相同的會計處理方法和程序，這一原則在會計上稱為（B）

（1）可比性原則（2）一貫性原則（3）相關性原則（4）配比性原則

2、如果企業(yè)預收帳款情況不多的，可以將預收帳款直接記入（B）科目。（1）應付帳款（2）應收帳款（3）應付票據(jù)（4）應收票據(jù)

3、在物價變動的情況下，采用（B）計價可使發(fā)出材料的成本的價值最接近市價。（1）先進先出法（2）后進先出法（3）加權平均法（4）移動平均法

4、固定資產(chǎn)大修理費用采用待攤的方法，分攤期在一年以上的，在費用發(fā)生時，應計入（D）科目。

（1）制造費用（2）管理費用（3）待攤費用（4）長期待攤費用

5、短期投資在采用成本與市價孰低法計提“短期投資跌價準備”時，應借記（D）科目。（1）管理費用（2）營業(yè)外支出（3）其他業(yè)務支出（4）投資收益

6、企業(yè)購入貨物用于非應稅項目（如在建工程等）時，不論是否取得增值稅專用發(fā)票，該貨物負擔的增值稅額均應計入（B）

（1）應交稅金—應交增值稅（2）貨物的采購成本（3）營業(yè)外支出

（4）管理費用

7、某企業(yè)購入一臺需要安裝的設備，取得的增值稅專用發(fā)票注明設備買價為60000元，增值稅額為10 200元，支付的運費為1 200元。設備安裝時領用工程用材料物資價值1 500元，購進該批材料物資時支付的增值稅額為255元，設備安裝時支付有關人員工資費用2 500元，該項固定資產(chǎn)成本為（A）。

（1）75 655元（2）62 700元（3）65 200元（4）60 000元

8、企業(yè)有一臺設備，原價100 000元，預計凈殘值4 000元，預計可使用年限5年。按年數(shù)總和法計提折舊，則（3）出售無形資產(chǎn)（4）無形資產(chǎn)攤銷

8、下列（AC）稅金要計入“主營業(yè)務稅金及附加”帳戶

（1）消費稅（2）增值稅（3）城市維護建設稅（4）車輛購置稅

9、下列各項收入中，屬于工業(yè)企業(yè)的其他業(yè)務收入的有（ABD）。（1）轉讓無形資產(chǎn)使用權取得的收入（2）出租包裝物的租金收入（3）出售無形資產(chǎn)而獲得的凈收入（4）銷售原材料所取得的收入

10、下列各項中，屬于永久性差異的有（ABD）。

（1）會計核算上確認為收入，但稅法規(guī)定不得計入收入的項目（2）會計核算上確認為費用，但稅法規(guī)定不得在稅前列支的項目（3）會計上在本期確認，但稅法規(guī)定在下期確認的收入或費用（4）會計上不作為收入處理，但稅法規(guī)定應作為應稅所得的項目

三、判斷題（每小題1 分，共計15分，對者打√，錯者打×，將正確答案填在括號內）

1、某一財產(chǎn)物資要成為企業(yè)的資產(chǎn)，其所有權必須屬于企業(yè)。（X）

2、委托收款和托收承付結算方式，都受結算金額起點的限制。（X）

3、票據(jù)貼現(xiàn)實質上是企業(yè)融通資金的一種形式。（）

4、出租和出借包裝物的攤銷價值都應作為營業(yè)費用處理。（X）

5、企業(yè)采用“成本與可變現(xiàn)凈值孰低法”對期末存貨計價時，當存貨的成本低于可變現(xiàn)凈值時，期末存貨應按其成本計價。（）

6、企業(yè)每期計提的長期投資減值準備均應確認為當期損益，計入“投資收益”帳戶。（）

7、固定資產(chǎn)修理不增加固定資產(chǎn)價值，對自有固定資產(chǎn)進行改建、擴建，應當增加固定資產(chǎn)的價值。（）

8、已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)，不計提折舊，但當月增加的固定資產(chǎn)應當計提折舊。（X）

9、企業(yè)的無形資產(chǎn)，無論是外購的還是自創(chuàng)的，都是受法律保護的。（X）

10、按現(xiàn)行制度規(guī)定，企業(yè)資產(chǎn)負債表的“應收票據(jù)”項目，包括已向銀行辦理貼現(xiàn)的銀行承兌匯票。（X）

11、我國企業(yè)利潤表的結構是單步式利潤表。（X）

12、非貨幣性交易即以貨易貨的交易，不涉及任何貨幣性資產(chǎn)。（X）

13、收入是從日常經(jīng)營活動中產(chǎn)生的，而不是從偶發(fā)的交易或事項中產(chǎn)生的。（）

14、費用最終會導致企業(yè)經(jīng)濟資源的流出。（）

15、所有者向企業(yè)投入的資本，在一般情況下不需償還并可長期周轉使用。（）

四、綜合題：根據(jù)以下經(jīng)濟業(yè)務編制有關會計分錄：（30分）1、5月5日，A公司采購甲材料，價款110 000元，增值稅18 700元，運雜費1500元，開出轉帳支票支付。材料已驗收入庫，計劃成本112 000元。（4分）2、5月份，倉庫發(fā)出原材料計劃成本共計120000元，其中用于產(chǎn)品生產(chǎn)80000元，車間一般耗用30 000元，管理部門耗用10 000元。原材料成本差異率為-2%。（6分）

3、（1）企業(yè)購入機床一臺，價款70 000元，增值稅11 900元，運雜費650元，以存款支付，機床已交付安裝。（2分）

（2）安裝過程中，領用生產(chǎn)用原材料5 000元，分配工資費用1 600元（該企業(yè)為一般納稅人，增值稅率17%）。（2分）

（3）機床安裝完畢，交付車間使用。（2分）

4、（1）企業(yè)于2000年1月1日，以存款購入凱樂公司普通股1 000 000元，占凱樂發(fā)行在外的普通股50%。（2分）

（2）凱樂公司于2000年實現(xiàn)稅后凈利潤800 000元。（2分）

（3）凱樂公司于2001年2月20日宣告發(fā)放現(xiàn)金股利400 000元。（2分）（4）企業(yè)于2001年3月20日收到凱樂公司派發(fā)的股利。（2分）（5）凱樂公司2002發(fā)生經(jīng)營虧損160 000元。（2分）

5、出售A產(chǎn)品500臺，每臺售價40元，增值稅率17%，每臺成本28元，貨款尚未收到。（4分）

五、計算題（

第五篇：赴四川、貴州、湖南、江西、福建省學習考察報告

赴四川、貴州、湖南、江西、福建省學習考察報告

為學習借鑒內地推進社會主義新農(nóng)村建設的經(jīng)驗和做法，科學制定我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃綱要，根據(jù)自治區(qū)有關領導的安排，由自治區(qū)黨委農(nóng)辦副主任代寧祥同志帶隊，有自治區(qū)有關地州黨委農(nóng)辦主任參加的自治區(qū)社會主義新農(nóng)村建設學習考察組一行6人，于4月中下旬赴四川、貴州、湖南、江西、福建省，對五省的社會主義新農(nóng)村建設情況進行了學習考察。學習考察的五個省代表了不同層次經(jīng)濟發(fā)展水平，考察的內容涉及到新農(nóng)村建設的各個方面，既有經(jīng)濟發(fā)展內容，又有社會發(fā)展內容，既有各省的面上部署，又有操作性很強的具體做法，既有經(jīng)濟發(fā)達地方的典型經(jīng)驗，也有經(jīng)濟欠發(fā)達地方的推動措施?？傮w看，五省社會主義新農(nóng)村建設已邁出實質性步伐，安排部署力度大，組織措施有力，已經(jīng)形成了全社會參與、扎實推進的良好局面。盡管學習考察時間短，但大家開闊了眼界，交流了經(jīng)驗，加強了相互了解，普遍感到收獲很大。五個省的經(jīng)驗和做法對當前我區(qū)推進社會主義新農(nóng)村建設具有重要的借鑒作用。一、五省的基本情況

四川省是我國的人口大省，也是農(nóng)業(yè)大省，總人口8750萬人，農(nóng)業(yè)人口6700萬人，耕地面積5856.6萬畝，人均耕地僅0.67畝。xx年全省生產(chǎn)總值達到7385億元，“十五”期間年均增長11.2%，農(nóng)業(yè)增加值達到1496億元，“十五”期間年均遞增5.6%，農(nóng)民人均純收入2803元。四川省也是一個畜牧業(yè)大省，xx年全年僅肉豬出欄就達8764萬頭，肉類總產(chǎn)量949萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值1167億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%。貴州省是一個多民族省份，有49個民族成份，總人口3900多萬人，少數(shù)民族人口占到總人口的38%，農(nóng)村人口3225萬人，人均耕地0.67畝。全省88個縣市有50個是國定貧困縣，貧困人口266萬人，低收入貧困人口465萬人。xx年全省生產(chǎn)總值1924億元，農(nóng)民人均純收入1877元。

湖南省是我國中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展比較快的省份，全省國土面積21.18萬平方公里，總人口6700萬人，農(nóng)村人口4241萬人，人均占有耕地略高于四川、貴州剩xx年，全省生產(chǎn)總值為6474億元，農(nóng)業(yè)增加值1255億元，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2056.24億元，農(nóng)民人均純收入3118元。按常住人口計算，xx年湖南人均生產(chǎn)總值已經(jīng)突破萬元大關，達到10366元。

江西省是一個農(nóng)業(yè)大省，國土面積16.7萬平方公里，總人口4300萬人，農(nóng)村人口3700萬人。這幾年江西省整體經(jīng)濟實力迅速上升，xx年，全省生產(chǎn)總值達到4070億元，比上年增長12.8%，“十五”期間生產(chǎn)總值年均增長11.6%，人均生產(chǎn)總值為9439元，按當年平均匯率換算，已突破1000美元大關。財政總收入426億元，“十五”年均遞增20%以上。xx年，農(nóng)民人均純收入達到3266元，比上年增收313元。

福建省是我國沿海經(jīng)濟發(fā)達省份，全省3535萬人，陸域面積12萬平方公里，海域面積13.6萬平方公里，海岸線長達3324公里，居全國第二位。xx年全省生產(chǎn)總值達到6560億元，人均生產(chǎn)總值達到18621元，財政總收入786億元，農(nóng)民人均純收入4450元。二、五省推進社會主義新農(nóng)村建設的主要做法

（一）突出重點，全力推動。

一是抓好安排部署。去年底中央農(nóng)村工作會議結束后，五個省迅速行動，在春節(jié)前后相繼召開省農(nóng)村工作會議，全面部署新農(nóng)村建設，都以省委一號文件下發(fā)了推進社會主義新農(nóng)村建設的實施意見。江西省提出了“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育新農(nóng)民，建設新村鎮(zhèn)，樹立新風尚，形成新機制，創(chuàng)建好班子”的具體工作目標。湖南省結合小康村建設，提出按照“農(nóng)民富、村莊美、風尚好”要求推進新農(nóng)村建設。二是強化組織領導。四川、湖南、貴州、江西省成立了由省委、政府主要領導任組長，分管領導任副組長的社會主義新農(nóng)村建設領導小組，各市縣也都相應成立了組織機構。江西省的各級新農(nóng)村建設領導小組辦公室還有單獨的編制和工作經(jīng)費。三是加快制定規(guī)劃。各省新農(nóng)村建設規(guī)劃重點放在“xxx”，同時謀劃“xxx”后十年。湖南省在抓好總體規(guī)劃綱要編制的同時，已先期制定并實施了《村莊布點規(guī)劃設計導則》和《村莊建設規(guī)劃設計導則》，計劃今年完成90%的村莊布點規(guī)劃編制，完成1500個村莊建設規(guī)劃編制。江西省把規(guī)劃的重點放到村鎮(zhèn)，同時，還相應制定2－3個不同行業(yè)的分項規(guī)劃，確保規(guī)劃任務落實到有關部門。江西省XX市堅持規(guī)劃先行，從xx年秋新農(nóng)村建設啟動以來，突出村莊規(guī)劃這個重點，目前，完成了264個圩鎮(zhèn)總體規(guī)劃、1046 為學習借鑒內地推進社會主義新農(nóng)村建設的經(jīng)驗和做法，科學制定我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃綱要，根據(jù)自治區(qū)有關領導的安排，由自治區(qū)黨委農(nóng)辦副主任代寧祥同志帶隊，有自治區(qū)有關地州黨委農(nóng)辦主任參加的自治區(qū)社會主義新農(nóng)村建設學習考察組一行6人，于4月中下旬赴四川、貴州、湖南、江西、福建省，對五省的社會主義新農(nóng)村建設情況進行了學習考察。學習考察的五個省代表了不同層次經(jīng)濟發(fā)展水平，考察的內容涉及到新農(nóng)村建設的各個方面，既有經(jīng)濟發(fā)展內容，又有社會發(fā)展內容，既有各省的面上部署，又有操作性很強的具體做法，既有經(jīng)濟發(fā)達地方的典型經(jīng)驗，也有經(jīng)濟欠發(fā)達地方的推動措施。總體看，五省社會主義新農(nóng)村建設已邁出實質性步伐，安排部署力度大，組織措施有力，已經(jīng)形成了全社會參與、扎實推進的良好局面。盡管學習考察時間短，但大家開闊了眼界，交流了經(jīng)驗，加強了相互了解，普遍感到收獲很大。五個省的經(jīng)驗和做法對當前我區(qū)推進社會主義新農(nóng)村建設具有重要的借鑒作用。一、五省的基本情況

四川省是我國的人口大省，也是農(nóng)業(yè)大省，總人口8750萬人，農(nóng)業(yè)人口6700萬人，耕地面積5856.6萬畝，人均耕地僅0.67畝。xx年全省生產(chǎn)總值達到7385億元，“十五”期間年均增長11.2%，農(nóng)業(yè)增加值達到1496億元，“十五”期間年均遞增5.6%，農(nóng)民人均純收入2803元。四川省也是一個畜牧業(yè)大省，xx年全年僅肉豬出欄就達8764萬頭，肉類總產(chǎn)量949萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值1167億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%。貴州省是一個多民族省份，有49個民族成份，總人口3900多萬人，少數(shù)民族人口占到總人口的38%，農(nóng)村人口3225萬人，人均耕地0.67畝。全省88個縣市有50個是國定貧困縣，貧困人口266萬人，低收入貧困人口465萬人。xx年全省生產(chǎn)總值1924億元，農(nóng)民人均純收入1877元。

湖南省是我國中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展比較快的省份，全省國土面積21.18萬平方公里，總人口6700萬人，農(nóng)村人口4241萬人，人均占有耕地略高于四川、貴州剩xx年，全省生產(chǎn)總值為6474億元，農(nóng)業(yè)增加值1255億元，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2056.24億元，農(nóng)民人均純收入3118元。按常住人口計算，xx年湖南人均生產(chǎn)總值已經(jīng)突破萬元大關，達到10366元。

江西省是一個農(nóng)業(yè)大省，國土面積16.7萬平方公里，總人口4300萬人，農(nóng)村人口3700萬人。這幾年江西省整體經(jīng)濟實力迅速上升，xx年，全省生產(chǎn)總值達到4070億元，比上年增長12.8%，“十五”期間生產(chǎn)總值年均增長11.6%，人均生產(chǎn)總值為9439元，按當年平均匯率換算，已突破1000美元大關。財政總收入426億元，“十五”年均遞增20%以上。xx年，農(nóng)民人均純收入達到3266元，比上年增收313元。

福建省是我國沿海經(jīng)濟發(fā)達省份，全省3535萬人，陸域面積12萬平方公里，海域面積13.6萬平方公里，海岸線長達3324公里，居全國第二位。xx年全省生產(chǎn)總值達到6560億元，人均生產(chǎn)總值達到18621元，財政總收入786億元，農(nóng)民人均純收入4450元。二、五省推進社會主義新農(nóng)村建設的主要做法

（一）突出重點，全力推動。

一是抓好安排部署。去年底中央農(nóng)村工作會議結束后，五個省迅速行動，在春節(jié)前后相繼召開省農(nóng)村工作會議，全面部署新農(nóng)村建設，都以省委一號文件下發(fā)了推進社會主義新農(nóng)村建設的實施意見。江西省提出了“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育新農(nóng)民，建設新村鎮(zhèn)，樹立新風尚，形成新機制，創(chuàng)建好班子”的具體工作目標。湖南省結合小康村建設，提出按照“農(nóng)民富、村莊美、風尚好”要求推進新農(nóng)村建設。二是強化組織領導。四川、湖南、貴州、江西省成立了由省委、政府主要領導任組長，分管領導任副組長的社會主義新農(nóng)村建設領導小組，各市縣也都相應成立了組織機構。江西省的各級新農(nóng)村建設領導小組辦公室還有單獨的編制和工作經(jīng)費。三是加快制定規(guī)劃。各省新農(nóng)村建設規(guī)劃重點放在“xxx”，同時謀劃“xxx”后十年。湖南省在抓好總體規(guī)劃綱要編制的同時，已先期制定并實施了《村莊布點規(guī)劃設計導則》和《村莊建設規(guī)劃設計導則》，計劃今年完成90%的村莊布點規(guī)劃編制，完成1500個村莊建設規(guī)劃編制。江西省把規(guī)劃的重點放到村鎮(zhèn)，同時，還相應制定2－3個不同行業(yè)的分項規(guī)劃，確保規(guī)劃任務落實到有關部門。江西省XX市堅持規(guī)劃先行，從xx年秋新農(nóng)村建設啟動以來，突出村莊規(guī)劃這個重點，目前，完成了264個圩鎮(zhèn)總體規(guī)劃、1046 個行政村共計16794個村莊規(guī)劃的編制。貴州、福建省的新農(nóng)村建設規(guī)劃綱要也基本形成，市縣新農(nóng)村建設規(guī)劃也已啟動。四是大力營造新農(nóng)村建設的輿論氛圍。各省高度重視新農(nóng)村建設輿論宣傳工作，各類新聞媒體都把新農(nóng)村建設作為重點內容，突出加以報道。湖南省在總結XX縣黃興鎮(zhèn)鹿芝嶺村新農(nóng)村建設的經(jīng)驗基礎上，編輯出版了《建設社會主義新農(nóng)村五言歌》，在農(nóng)民群眾中廣泛流傳。四川省從4月上旬開始，組織38個部門的廳處級干部組成新農(nóng)村建設宣講團，深入各市縣進行新農(nóng)村建設宣傳。五是加大投資結構調整力度。各省都明確把投資的重點由以城市為主轉向農(nóng)村，支持農(nóng)村基礎設施建設和發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，突出強調確保落實中央提出的“三個高于”的投入政策，大幅度增加了對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設的投入。貴州省今年財政支農(nóng)資金比xx年增加3.786億元，主要用于支持新農(nóng)村建設、水利建設和扶貧開發(fā)。湖南省今年安排省級財政支農(nóng)資金47.76億元，比xx年增長30%，增幅大大超過往年。

（二）堅持把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入放到中心位置。

各省新農(nóng)村建設的一個突出特點就是把促進生產(chǎn)發(fā)展放到了首位，核心是強化新農(nóng)村建設的產(chǎn)業(yè)支撐，促進農(nóng)民持續(xù)增收。四川省提出“xxx”農(nóng)民人均純收入年均遞增6%以上，江西省提出每年農(nóng)民增收300元以上，湖南省提出到2012年實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入4000元以上的目標。各省工作的主要著力點在四個方面：一是大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。重點在資金投入、科技創(chuàng)新和推廣、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)等方面支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。四川省今年開始實施星火富民科技工程、畜牧增收科技工程、農(nóng)業(yè)科技入戶工程和科技富民強縣專項行動計劃，把科技貫穿于農(nóng)業(yè)結構調整全過程。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎上，各省普遍加快了特色農(nóng)產(chǎn)品的深度開發(fā)。湖南省重點是抓好10大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設，依托龍頭企業(yè)帶動，突出培育糧油棉麻、肉奶水產(chǎn)、果蔬茶、竹木林紙、煙草等五大產(chǎn)業(yè)鏈。福建省的臨海藍色產(chǎn)業(yè)帶、閩西北綠色產(chǎn)業(yè)帶和閩東南高優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，江西贛南的百萬畝臍橙生產(chǎn)基地都在繼續(xù)提升產(chǎn)業(yè)層次。四川省提出2012年畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重要達到55%以上，力爭用3－5年時間把全省建設成為世界重要的豬肉加工出口基地。二是推動發(fā)展龍頭企業(yè)集群。目前四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年銷售收入已經(jīng)達到1002億元，下一步重點是推動龍頭企業(yè)集群試點示范，完善形式多樣的利益聯(lián)結機制，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工推進行動，進一步提升產(chǎn)業(yè)層次。湖南省提出在xx年全省166個國家級和省級龍頭企業(yè)年銷售收入413億元基礎上，繼續(xù)著力建設和完善一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，力爭“xxx”培育10個年銷售收入30億元以上、30個10億元以上、100個1億元以上的龍頭企業(yè)。福建省從今年開始實施產(chǎn)業(yè)化“百龍千億”工程，將集中力量從更高層面扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，加快形成一批產(chǎn)業(yè)集群。三是在更大范圍推動農(nóng)村勞動力轉移創(chuàng)收。針對農(nóng)村富余勞動力多的狀況，各省普遍重視抓好農(nóng)民外出務工創(chuàng)收工作，這成為近年來農(nóng)民增收的最大亮點。xx年四川省外出務工農(nóng)村勞動力達到1637萬人，其中省外務工814萬人，勞務收入達到722億元，農(nóng)民人均勞務收入1081元，占到農(nóng)民人均純收入的40%以上，為繼續(xù)擴大勞務創(chuàng)收規(guī)模，“xxx”四川省將著力實施品牌勞務工程，推動“川妹子”、“川建工”、“川廚師”等品牌勞務的發(fā)展，并逐步向高端勞務市場和海外勞務市場延伸。貴州省有40%以上的縣，當年農(nóng)民工務工收入超過全縣財政收入，“xxx”貴州省將繼續(xù)把勞務創(chuàng)收與扶貧開發(fā)結合起來推動，每年安排農(nóng)村富余勞動力技能培訓專項資金達7500萬元，計劃五年完成100萬農(nóng)村勞動力轉移培訓任務，帶動全省500萬農(nóng)村富余勞動力外出務工。四是繼續(xù)擴大農(nóng)村合作經(jīng)濟組織規(guī)模，全面提高農(nóng)民組織化程度。近幾年，五省農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展非常迅猛，成為農(nóng)民聯(lián)結大市嘗實現(xiàn)穩(wěn)定增收的重要組織形式。四川省目前農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織已發(fā)展到1.3萬個，有會員278萬人，間接帶動了近800萬農(nóng)民，“xxx”末，四川省經(jīng)濟合作組織將突破2萬個。湖南省把發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟合作組織納入“xxx”規(guī)劃扶持發(fā)展，今年將確定1000個進行重點培育，以示范促發(fā)展，力爭到2012年使各類專業(yè)合作組織發(fā)展到2萬個以上，全省30%以上的農(nóng)戶將成為合作組織會員。江西XX市在新農(nóng)村建設中把建設新經(jīng)濟組織放到突出位置來抓，一年時間新建各類合作經(jīng)濟組織1314家，經(jīng)濟組織體系已經(jīng)覆蓋全市60%以上的農(nóng)戶。

（三）開展新農(nóng)村建設試 點，發(fā)揮示范帶動作用。

開展試點，積累經(jīng)驗，以點帶面是各省推動新農(nóng)村建設普遍采取的做法。江西XX市新農(nóng)村建設從xx年9月啟動以來，按照“五新一好”（即建設新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新組織、塑造新風貌、創(chuàng)建好班子）整體推進的要求，大力開展試點示范工作，對示范鄉(xiāng)、示范村在投入上適當傾斜，在領導力量上重點加強，在建設模式上大膽創(chuàng)新，在工作進程上適度超前，示范推動取得明顯成效，初步建立了一套新農(nóng)村建設的工作方法和工作機制，摸索出了在經(jīng)濟欠發(fā)達地方推進新農(nóng)村建設的“贛州模式”。今年江西省確定了6200個自然村開展新農(nóng)村建設試點，安排試點專項資金6.7億元，重點是推廣贛州經(jīng)驗。湖南省在總結多年來抓小康示范村建設經(jīng)驗的基礎上，今年開始啟動“千村示范工程”，計劃用三年左右時間，集中力量抓好1000個新農(nóng)村建設示范村，示范村實行黨政領導辦點示范和部門掛點制度，通過抓點帶面推動全省新農(nóng)村建設。“xxx”期間，貴州省將安排1億元財政資金支持100個村開展新農(nóng)村建設試點，每個村每年補助資金20萬元。福建省已經(jīng)啟動了“百村示范，千村整治”工程，即對100個行政村全面加強農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化和社會建設，建成新農(nóng)村示范村，對1000個行政村全面開展村容村貌整治，僅XX市今年安排給試點村的補助經(jīng)費就達5000萬元。

（四）以村莊整治為切入點，著力改變農(nóng)村面貌。

湖南省提出用五年左右時間，完成20%建制村的村容村貌治理任務，重點是開展村莊“三清五改”活動，即清垃圾、清污泥、清路障和改路、改水、改廁、改欄，改灶，實施鄉(xiāng)村清潔工程，突出解決農(nóng)民住宅與畜禽圈舍混雜問題，整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。福建省提出以村容村貌整治和環(huán)境衛(wèi)生整治為著力點，切實改善農(nóng)民居住環(huán)境，免費向農(nóng)民提供經(jīng)濟安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設計圖樣，推動自然村整合，大力改造“城中村”、“空心村”，優(yōu)化村莊布局，全面開展農(nóng)村“家園清潔行動”，每年重點治理100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個行政村，12年全面完成整治任務。江西省XX市一開始就把村莊整治作為新農(nóng)村建設的一個重要突破口，突出抓好村莊規(guī)劃、推動“三清三改”（即清垃圾、清淤泥、清路障和改水、改路、改廁），通過“統(tǒng)一扶助標準、擇優(yōu)選擇定點、實行以獎代補、農(nóng)民自主建設”的辦法，引導農(nóng)民加快改變村容村貌。村莊整治示范點由村民推薦成立的新農(nóng)村建設理事會根據(jù)村民意向協(xié)議，自主向政府申報，政府不搞強迫命令。農(nóng)民自愿參與率高的村確定為新農(nóng)村建設示范點，政府對示范點進行項目建設補助，主要是實物補助。整治前首先要完成村莊規(guī)劃，規(guī)劃以自然村為主，在原有基礎上，充分尊重農(nóng)民意愿，不搞千篇一律，注重保留農(nóng)村歷史文脈，傳承客家建筑文化，不推山、不填塘、不砍樹，堅持基礎設施、房屋設計、社區(qū)服務“三配套”，注意把“三清三改”與舊房改造和新房建設結合起來，不搞大拆大建，防止脫離農(nóng)民的經(jīng)濟承受能力。同時，通過疏堵結合的辦法，一方面引導農(nóng)民到規(guī)劃區(qū)建房，拆除“空心房”（長期無人居住的破房屋），流轉宅基地，改造舊村落，建設新村鎮(zhèn)；另一方面開展對農(nóng)村違規(guī)批地、亂占耕地建房的整治工作，查處亂占亂批行為，將村莊規(guī)劃建設納入了制度化、規(guī)范化軌道。整個建設過程實行村民自主管理、自主實施、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。僅一年多時間，XX市村莊整治已經(jīng)取得顯著成效，政府補助的資金和實物僅占35%左右，發(fā)揮了政府投入的引導作用，有6700多個村莊完成了“三清三改”任務，60萬農(nóng)民飲上了干凈自來水、用上了衛(wèi)生廁、走上了平坦路，人居環(huán)境明顯改善，有2500多個村莊達到全面整治要求。

（五）加大農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展力度，推動新農(nóng)村建設全面發(fā)展。各省主要在財政資金投向上開始重點向農(nóng)村社會事業(yè)傾斜。福建省提出“xxx”將集中人力、物力、財力扶持發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，今年各級財政安排資金6.42億元，全部免除農(nóng)村義務教育階段學生學雜費，啟動了百所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，同時，將農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點的財政補助標準從人均20元提高到40元。XX市今年著力實施農(nóng)村社會事業(yè)項目建設工程，將原定四年時間完成的農(nóng)村教育、衛(wèi)生項目提前到今年底完成，年內全市農(nóng)村有線電視入戶率將達到70%，自來水入戶率將達到80%以上。江西省在財力十分緊張的情況下，今年新增近4億元資金用于農(nóng)村中小學基本建設，新增4000萬元用農(nóng)村文化事業(yè)建設，總額達到1億元，新增2.8億元資金改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件和開展新型合作醫(yī)療試點，力度明顯大于往年。

三、幾點啟示

（一）要科學制定社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃。新農(nóng)村建設必須堅持規(guī)劃先行，自治區(qū)成立社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃領導小組，突出抓好新農(nóng)村建設規(guī)劃是完全必要的。我們所到的五個省從上到下新農(nóng)村建設規(guī)劃工作抓得都很緊。我區(qū)的新農(nóng)村建設總體規(guī)劃也應加快編制，總體規(guī)劃應突出宏觀性、政策性、指導性，同時，應全面啟動有關部門行業(yè)、地州市XX縣市新農(nóng)村建設規(guī)劃工作。特別是縣市和部門的規(guī)劃要作為一個重點來抓，突出規(guī)劃的操作性。規(guī)劃的編制一定要和當?shù)亍皒xx”規(guī)劃相互銜接，要突出各地特色，特別是村莊建設規(guī)劃要充分尊重農(nóng)民意愿，注重保留當?shù)孛褡逄厣荒芨闱宦?，一個模式，形成過程中要廣泛征求各方面意見，使之更加符合實際，以增強規(guī)劃的指導性和科學性。要加強對規(guī)劃工作的指導，強化各部門、各地州市XX縣市的協(xié)調配合和交流。在自治區(qū)總體規(guī)劃沒有出來之前，可以學習湖南省的經(jīng)驗，結合我區(qū)實際，先期制定一個村莊布局規(guī)劃和建設導則，以指導各地搞好村莊規(guī)劃建設。

（二）要抓緊開展新農(nóng)村建設試點示范工作。借鑒內地的經(jīng)驗，我區(qū)新農(nóng)村建設試點示范工作應全面展開：一是要積極支持地州、縣市抓好一批試點示范，帶動面上的工作。試點工作要把重點放到村一級，有選擇性地針對不同經(jīng)濟發(fā)展水平、不同特色的村莊類型開展，可以是行政村，也可以是自然村，可以是小康村，也可以貧困村，試點村要按照新農(nóng)村建設的總體要求全面推進。自治區(qū)的試點工作要采取立足村鎮(zhèn)一級，以縣為主整體推進的辦法，積累經(jīng)驗。二是試點示范工作要找準切入點。建設新農(nóng)村是一個全面的要求，抓試點示范不能單獨搞一個模式，一定要結合試點村實際，從群眾最關心、要求最迫切、受益最直接的事情做起，找準推進新農(nóng)村建設的突破口，以此全面帶動新農(nóng)村建設。要發(fā)揮好農(nóng)民的主體作用，調動農(nóng)民的積極性，把群眾能不能得到實惠作為試點工作的落腳點和出發(fā)點。三是要建立有效的工作機制。要從管理體制、組織領導機制、投入引導機制、服務保障機制、監(jiān)督機制上不斷創(chuàng)新，確保試點效果。江西XX市的試點工作搞得好，就是因為突破了傳統(tǒng)的管理體制，大膽創(chuàng)新，改變了單純地給錢給物的做法，形成了一整套推進新農(nóng)村建設的運作機制。我區(qū)試點工作一開始就要注意充分依靠當?shù)剞r(nóng)民群眾的力量，實行政府主導、社會參與、農(nóng)民為主，形成農(nóng)民自主發(fā)展、自主建設和自我監(jiān)督的機制。

（三）要采取綜合措施，促進農(nóng)民持續(xù)大幅度增收。這幾年我區(qū)農(nóng)民收入實現(xiàn)了較快增長，但和內地相比，我們的差距十分明顯?？疾斓奈鍌€省中除貴州省農(nóng)民人均純收入低于我區(qū)外，其他省都要高于我區(qū)，最高的福建省比我區(qū)高出近xx元。我區(qū)與全國平均水平的差距也在繼續(xù)擴大，農(nóng)民增收難是新農(nóng)村建設中面臨的最突出問題。相比之下，我區(qū)農(nóng)民增收的渠道還不夠多，抓農(nóng)民增收的力度還不夠到位，促進增收的措施針對性還不夠強，借鑒五省的經(jīng)驗，必須強化三個方面工作：一是要努力培育新產(chǎn)業(yè)，拓寬增收渠道。我區(qū)加快發(fā)展“四大”基地，培育優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)的思路是完全正確的，要繼續(xù)圍繞提高綜合效益，立足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，突出科技成果轉化運用和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營這個重點，促進農(nóng)民形成穩(wěn)定的增收來源。我區(qū)農(nóng)民收入和內地相比差距大，主要就是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入和勞務收入差距大，必須下更大努力把農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和勞務經(jīng)濟做大，開辟農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部增收空間。二是要把貧困地區(qū)農(nóng)民增收作為一個突出重點來抓。我區(qū)農(nóng)民增收難一定程度上表現(xiàn)為貧困地區(qū)農(nóng)民增收難，要學習貴州省開發(fā)式扶貧的經(jīng)驗，緊緊圍繞農(nóng)民增收這個關鍵，層層抓落實，扎實推動貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，突出抓好貧困地區(qū)勞動力技能培訓，加快發(fā)展貧困地區(qū)勞務經(jīng)濟，從多渠道增加貧困農(nóng)民收入。三是要進一步強化增收的組織措施。要實行目標考核責任制，把農(nóng)民增收目標放到更加突出位置，作為新農(nóng)村建設最重要的一條指標落實到各級領導和有關部門，形成各方面抓增收促發(fā)展的合力。

（四）要因地制宜推動村莊整治。內地五省的經(jīng)驗表明，不論經(jīng)濟發(fā)達的村莊，還是經(jīng)濟發(fā)展水平不高的村莊，只要尊重農(nóng)民意愿，找準辦法，都可以通過搞好村莊整治，較快地改變農(nóng)村臟亂差的面貌。我區(qū)村容村貌普遍存在的問題是缺少規(guī)劃，亂堆亂放亂建，人和畜禽混雜，人居環(huán)境差等，當前解決這些問題要實行分類指導，有計劃有步驟地推動。要把整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和加強農(nóng)村水電路等生活基礎設施建設作為村莊整治的著力點，通過清理垃圾和衛(wèi)生死角，清除亂搭亂建，推進農(nóng)戶改圈、改廁、改水、改房和村莊道路硬化、綠化、亮化，盡快改變農(nóng)村面貌。對已經(jīng)有基礎的小康示范村主要是完善和提升，加快完善配套設施，大力發(fā)展農(nóng)村社區(qū)服務，提高村莊現(xiàn)代化水平。農(nóng)村集體經(jīng)濟有實力，農(nóng)民收入較高的村莊，要適度超前制定整治規(guī)劃，把舊村改造

和新村建設結合起來推動。對經(jīng)濟發(fā)展水平不高的村莊，整治的重點要放在舊村改造上。同時，要結合實際，合理調整當?shù)卮迩f布局，推動一些偏遠村組就近合并，實行小村變大村，實行集中統(tǒng)一規(guī)劃建設。在具體工作中，一定要防止脫離實際，搞大拆大建，盲目攀比。

（五）要進一步形成全社會推進新農(nóng)村建設的合力。一是要切實強化對新農(nóng)村建設的組織領導。五個省通過成立強有力領導機構，全力推動各項工作的做法值得我區(qū)學習。新農(nóng)村建設是一項長期的任務，涉及到經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設各個方面，只有強化組織領導，才能加強各部門行業(yè)之間相互協(xié)調配合，進一步整合各方面力量，全面推進新農(nóng)村建設。二是要大力營造社會主義新農(nóng)村建設的強大輿論氛圍。要繼續(xù)把新農(nóng)村建設作為宣傳報道的一個突出重點，通過宣傳報道，正確引導各地開展新農(nóng)村建設。要組織新農(nóng)村建設宣講團，深入農(nóng)村牧區(qū)開展新農(nóng)村建設宣傳，進一步激發(fā)蘊藏在群眾中的新農(nóng)村建設積極性和創(chuàng)造性。要及時總結和宣傳各地新農(nóng)村建設的典型經(jīng)驗，發(fā)揮好示范帶動作用。三是要為新農(nóng)村建設提供有力的政策支持。要加快農(nóng)村改革，進一步消除影響農(nóng)村發(fā)展體的體制機制障礙，繼續(xù)加大國民收入分配結構調整力度，強化財政、金融、流通等方面對農(nóng)村的支持，促進城市公共服務向農(nóng)村延伸，加快改變農(nóng)村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展滯后的局面，不斷增強農(nóng)村發(fā)展的活力和后勁。