第一篇：社會管理知識問答100題答案

加強和創(chuàng)新社會管理知識問答100題

（參考答案）

一、填空題

1、改善民生

2、黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與

3、加強和創(chuàng)新社會管理

4、政府、市場、社會服務和引導規(guī)范有序又充滿活力

5、依法行政、服務高效、公正公開、社會公認

6、社會主義核心價值體系職業(yè)道德個人品德

7、權利意識責任意識

8、信用記錄及評級制度誠信信息平臺信用聯(lián)合獎懲機制

9、行為準則

10、高校中職畢業(yè)生失地無業(yè)農(nóng)民殘疾人

11、實施公共租賃房

12、社會福利慈善事業(yè)

13、附著在戶籍上的福利差異

14、自主創(chuàng)業(yè)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

15、非基本公共服務市場化

16、基本公共衛(wèi)生服務均等化

17、維護社會秩序促進社會和諧保障人民安居樂業(yè)

18、保障和改善民生促進社會公平正義提高人民生活幸福水平

19、以人為本執(zhí)政為民全心全意為人民服務

20、領導核心作用職能作用基層民主社會參與人民群眾社會組織

21、村民（代表）會議或議事會村民委員會村務監(jiān)督委員會其它經(jīng)濟社會組織

22、行政管理社會事務便民服務

23、公共服務準入制度政府公共服務社區(qū)自我服務市場化服務

24、還權賦能歸位社區(qū)自治組織自治能力

25、應建必建應派必派

26、直接登記備案管理

27、政府購買社會組織服務

28、社會管理公共服務“費隨事轉(zhuǎn)”

29、城鄉(xiāng)基層志愿服務網(wǎng)絡30、制定、實施、評估、監(jiān)督公開征集意見

31、社會風險預評估

32、人大代表、政協(xié)委員

33、監(jiān)督、問責

34、社會建設工作

35、應對和處置

二、單項選擇題

1、B2、A3、D4、C5、A6、D7、B8、A9、B10、A11、B12、B13、C14、B15、C16、C17、A18、B119、A20、D21、B22、A23、D24、B25、C

三、多項選擇題

1、ABCDEF2、BCDE3、ABCD4、ABCDE5、ABC6、ABCD7、ABC8、ABD9、ABC10、ACD11、ABCD12、ABCD13、ABCD14、ABCD15、ABCE16、BCD17、ABCD18、ABCDE19、ABC20、ABCD21、ABC22、AC23、ABCD24、BCD

四、簡答題

1、答：基本任務主要包括協(xié)調(diào)社會關系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公平、應對社會風險、保持社會穩(wěn)定等方面。

2、答：健全社會規(guī)范體系，完善社會成員共同遵守的行為準則；健全城鄉(xiāng)基本公共服務均衡發(fā)展機制，保障群眾各項基本社會權利；健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理機制，建設民主自治、管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體；健全社會組織和志愿服務發(fā)展機制，激發(fā)城鄉(xiāng)群眾共建家園的內(nèi)在活力；健全社會矛盾疏導和化解機制，保障群眾順暢表達利益訴求，促進各類矛盾妥善化解。

3、答：堅持以人為本、服務為先；堅持多方參與、共同治理；堅持民主法治、溝通協(xié)商；堅持統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進。

4、答：健全社會規(guī)范體系；健全城鄉(xiāng)基本公共服務均衡發(fā)展機制；健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理機制；健全社會組織和志愿服務發(fā)展機制；健全社會矛盾疏導和化解機制。

5、答：建立社會建設工作領導小組，統(tǒng)籌全市社會建設；加強社會領域黨的建設，不斷增強黨領導社會建設工作的能力和水平；加強城鄉(xiāng)基層隊伍建設，強化社會建設人才保障；健全多元化投入機制，強化社會建設經(jīng)費保障；建立社會建設績效考評體系。

6、答：力爭用5年左右的時間，在逐步理順政府、市場和社會三者關

系的基礎上，探索構建在黨的領導下，政府充分發(fā)揮服務和引導作用，社會自我調(diào)節(jié)，群眾自治管理，規(guī)范有序又充滿活力的社會體制，建成全市城鄉(xiāng)社會建設示范區(qū)，基本建成樂游、樂居、樂業(yè)的幸福大邑。

7、答：產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興工程、社會關愛溫馨工程、突出問題矛盾化解工程、“執(zhí)行力”提升工程、誠信社會建設工程、農(nóng)民集中居住區(qū)綜合服務建設工程。

8、答：完善基本公共服務體系；提高城鄉(xiāng)群眾安全感、宜居感和便利度；強化對重點群體的服務和保障；完善公共服務體制。

9、答：不斷完善城鄉(xiāng)社區(qū)自治機制；不斷完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務網(wǎng)絡；拓展城鄉(xiāng)社區(qū)服務功能；加大社區(qū)資源整合力度。

10、答：主要對象是：貧困母親和困難婦女；困難學生、留守兒童；“兩免一補”和符合條件的學前教育、義務教育階段及兩類高中教育階段城鄉(xiāng)低保家庭和低保邊緣困難家庭學生；困難職工；殘疾人。

11、答：制定社會組織發(fā)展規(guī)劃；深化社會組織登記管理制度改革；制定社會組織發(fā)展扶持政策；積極推進政府向社會組織購買服務；建設社會組織孵化平臺和信息平臺；加強社會組織隊伍和社工隊伍建設；充分發(fā)揮群團組織的作用。

12、答：完善群眾利益表達機制；健全矛盾疏導和化解機制；加強應急機制建設。

13、答：到2015年，基本健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的政策法規(guī)體系、社會誠信體系，培育現(xiàn)代公民，構建以社會主義核心價值體系為引領、政策法規(guī)為準繩、道德規(guī)范和誠信體系為基礎、法律服務為保障的社會規(guī)范體系，公民的歸屬感、主體感、幸福感顯著提升，社會活力充分激發(fā)，社會公平正義得到有效維護。

14、答：堅持黨的領導，充分尊重和發(fā)揮人民群眾主體作用，以擴大

基層民主自治為目標，以加強村（社區(qū)）黨組織領導核心地位為關鍵，以規(guī)范化、民主化、科學化建設為重點，深化農(nóng)村新型基層治理機制建設，完善城市社區(qū)居民自治，健全城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系，努力構建黨組織領導下，村（居）民（代表）會議或議事會決策，村（居）民委員會執(zhí)行，村（居）務監(jiān)督委員會監(jiān)督，其他經(jīng)濟社會組織廣泛參與，充滿生機活力的新型城鄉(xiāng)社區(qū)治理機制。

15、答：深化社會組織管理體制改革，不斷培育壯大社會組織，促進社會組織健康、規(guī)范、有序發(fā)展，充分發(fā)揮社會組織在公共服務和社會管理中的積極作用；完善全縣志愿服務協(xié)調(diào)管理機構和管理機制，大力開展志愿服務活動。力爭到2015年，實現(xiàn)公益性社會組織數(shù)量較2010年翻一番，形成與社會建設相適應的社會組織體系；建立志愿服務基地30個，實現(xiàn)志愿服務在社區(qū)服務站的全覆蓋，初步構建以城鄉(xiāng)基層為重點、涵蓋各領域和各層次的志愿服務網(wǎng)絡。

五、論述題（略）

第二篇：物業(yè)管理知識問答

1.為什么要制定《物業(yè)管理條例》？

答：為了規(guī)范物業(yè)管理活動，維護業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權益，改善人民群眾的生活和工作環(huán)境。

2.什么是物業(yè)管理？

答：物業(yè)管理是指業(yè)主通過選聘物業(yè)管理企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定，對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護相關區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。

3.如何劃分物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理區(qū)域？

答：國務院建設行政主管部門負責全國物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

4.什么是業(yè)主？

答：房屋的所有權人為業(yè)主。

5.一個物業(yè)管理區(qū)域成立幾個業(yè)主大會？

答：一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。

6.業(yè)主在物業(yè)管理活動中有哪些權利？

答：（1）按照物業(yè)服務合同的約定，接受物業(yè)管理企業(yè)提供的服務；（2）提議召開業(yè)主大會會議，并就物業(yè)管理的有關事項提出建議；（3）提出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議；（4）參加業(yè)主大會會議，行使投票權；（5）選舉業(yè)主委員會委員，并享有被選舉權；（6）監(jiān)督業(yè)主委員會的工作；（7）監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務合同；（8）對物業(yè)共用部位、共用設施設備和相關場地使用情況享有知情權和監(jiān)督權；（9）監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設施設備專項維修資金的管理和使用；（10）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。

7.業(yè)主在物業(yè)管理活動中有哪些義務？

答：（1）遵守業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則；（2）遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度；（3）執(zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權業(yè)主委員會作出的決定；（4）按照國家有關規(guī)定交納專項維修資金；（5）按時交納物業(yè)服務費用；（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。

8.如何組成業(yè)主大會籌備組？

答：業(yè)主籌備成立業(yè)主大會的，應當在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）的指導下，由業(yè)主代表、建設單位（包括公有住房出售單位）組成業(yè)主大會籌備組（以下簡稱籌備組），負責業(yè)主大會籌備工作。

籌備組成員名單確定后，以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

9.主大會籌備組應當做好哪些籌備工作？

答：（1）確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容；（2）參照政府主管部門制訂的示范文本，擬定《業(yè)主大會議事規(guī)則》（草案）和《業(yè)主公約》（草案）；（3）確認業(yè)主身份，確定業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權數(shù)；

（4）確定業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法及名單；（5）做好召開首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。

上述（1）、（2）、（3）、（4）項的內(nèi)容應當在首次業(yè)主大會會議召開15日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

10.如何成立業(yè)主大會，什么情況下可以不成立業(yè)主大會？

答：籌備組應當自組成之日起30日內(nèi)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門的指導下，組織業(yè)主召開首次業(yè)主大會會議，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。業(yè)主大會自首次業(yè)主大會會議召開之日起成立。

只有一個業(yè)主的，或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，可以不成立業(yè)主大會。決定不成立業(yè)主大會的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。

11.業(yè)主在業(yè)主大會會議上的投票權如何確定？

答：業(yè)主在業(yè)主大會會議上投票權的確定，應當根據(jù)業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定來確定。但首次業(yè)主大會會議召開時，由于業(yè)主大會議事規(guī)則尚未制定，《條例》規(guī)定業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權，根據(jù)業(yè)主擁有物業(yè)的建筑面積、住宅套數(shù)等因素確定，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

12.業(yè)主大會會議可以采用什么形式召開？如何作出決定？

答：業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式。業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會會議。但無論采用哪種方式召開會議，都應當有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有1/2以上投票權的業(yè)主參加。

召開業(yè)主大會會議，應當于會議召開15日以前通知全體業(yè)主，住宅小區(qū)的業(yè)主大會會議，還應當同時告知相關的居民委員會。

業(yè)主大會作出決定，必須經(jīng)與會業(yè)主所持投票權1/2以上通過。業(yè)主大會作出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則、選聘、解聘物業(yè)管理企業(yè)、專項維修資金使用、續(xù)籌方案的決定，必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權2/3以上通過。

13.業(yè)主大會履行哪些職責？

答：（1）制定、修改業(yè)主公約和業(yè)主大會議事規(guī)則；（2）選舉、更換業(yè)主委員會委員，監(jiān)督業(yè)主委員會的工作；（3）選聘、解聘物業(yè)管理企業(yè)；（4）決定專項維修資金使用、續(xù)籌方案，并監(jiān)督實施；（5）制定、修改物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度；（6）法律、法規(guī)或者業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他有關物業(yè)管理的職責。

14.業(yè)主委員會是怎樣產(chǎn)生的，它和業(yè)主大會之間是什么關系？

答：業(yè)主大會成立時，應當選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構。業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。

業(yè)主委員會委員應當由熱心公益事業(yè)、責任心強、具有一定組織能力的業(yè)主擔任。

15.擔任業(yè)主委員會委員應當具備哪些條件？

答：（1）本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)具有完全民事行為能力的業(yè)主；（2）遵守國家有關法律、法規(guī)；（3）遵守業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主公約，模范履行業(yè)主義務；（4）熱心公益事業(yè)，責任心強，公正廉潔，具有社會公信力；（5）具有一定組織能力；

（6）具備必要的工作時間。

16.業(yè)主委員會履行哪些職責？

答：業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構，履行下列職責：（1）召集業(yè)主大會會議，報告物業(yè)管理的實施情況；（2）代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同；（3）及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務合同；（4）監(jiān)督業(yè)主公約的實施；（5）業(yè)主大會賦予的其他職責。

17.業(yè)主大會、業(yè)主委員會和居民委員會之間有何關系？

答：業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當配合公安機關，與居民委員會相互協(xié)作，共同做好維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會治安等相關工作。

在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當積極配合相關居民委員會依法履行自治管理職責，支持居民委員會開展工作，并接受其指導和監(jiān)督。

住宅小區(qū)的業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定，應當告知相關的居民委員會，并聽取居民委員會的建議。

18.建設單位在前期物業(yè)管理活動中承擔什么責任？

答：建設單位應當在銷售物業(yè)之前，制定業(yè)主臨時公約，對有關物業(yè)的使用、維護、管理，業(yè)主的共同利益，業(yè)主應當履行的義務，違反公約應當承擔的責任等事項依法作出約定。建設單位制定的業(yè)主臨時公約，不得侵害物業(yè)買受人的合法權益，應當在物業(yè)銷售前向物業(yè)買受人明示，并予以說明。

住宅物業(yè)的建設單位，應當通過招投標的方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)；投標人少于3個或者住宅規(guī)模較小的，經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。建設單位不得擅自處分業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權；建設單位應當在辦理物業(yè)承接驗收手續(xù)時向物業(yè)管理企業(yè)移交竣工總平面圖等資料；應當按照規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置必要的物業(yè)管理用房；應當按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍，承擔物業(yè)的保修責任。

19.對于前期物業(yè)服務合同作了哪些要求？

答：前期物業(yè)服務合同應當以書面形式訂立。

建設單位與物業(yè)買受人簽訂的買賣合同應當包含前期物業(yè)服務合同約定的內(nèi)容。

前期物業(yè)服務合同可以約定期限。但前期物業(yè)服務合同是附終止條件的合同，約定的期限未滿，業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的物業(yè)服務合同生效的，前期物業(yè)服務合同終止。

20.普通住宅區(qū)的物業(yè)服務包括哪些內(nèi)容？共分為幾個級別？

答：（1）基本要求；（2）房屋管理；（3）共用設施設備維修養(yǎng)護；（4）協(xié)助維護公共秩序；（5）保潔服務；（6）綠化養(yǎng)護管理。

根據(jù)普通住宅小區(qū)物業(yè)服務需求的不同情況，由高到低設定為一級、二級、三級三個服務等級，級別越高，表示物業(yè)服務標準越高。

21.怎樣簽訂物業(yè)服務合同，物業(yè)服務合同包括哪些主要內(nèi)容？

答：業(yè)主大會作出選聘物業(yè)管理企業(yè)的決定后，業(yè)主委員會應當與物業(yè)管理企業(yè)訂立書面的物業(yè)服務合同。物業(yè)服務合同應當對物業(yè)管理事項、服務質(zhì)量、服務費用、雙方的權利義務、專項維修資金的管理與使用、物業(yè)管理用房、合同期限、違約責任等內(nèi)容進行約定。

22.物業(yè)管理用房歸誰所有，如何使用？

答：物業(yè)管理用房的所有權依法屬于業(yè)主。物業(yè)管理企業(yè)使用物業(yè)管理用房，應當根據(jù)物業(yè)服務合同中的約定。未經(jīng)業(yè)主大會同意，物業(yè)管理企業(yè)不得改變物業(yè)管理用房的用途。物業(yè)服務合同終止時，物業(yè)管理企業(yè)應當將物業(yè)管理用房交還給業(yè)主委員會。

23.物業(yè)管理企業(yè)能否把取得的物業(yè)管理服務再轉(zhuǎn)移給其他的物業(yè)管理企業(yè)？答：物業(yè)管理企業(yè)不能將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理業(yè)務一并再委托給其他物業(yè)管理企業(yè)。但為了有利于物業(yè)管理專業(yè)化水平的提高，物業(yè)管理企業(yè)可以把物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項服務業(yè)務委托給專業(yè)性服務企業(yè)。

24.物業(yè)服務費用如何確定？物業(yè)服務費用由誰交納？不交納物業(yè)管理費用的承擔什么法律責任？

答：物業(yè)服務收費應當遵循合理、公開以及費用與服務水平相適應的原則，區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點，由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照國務院價格主管部門會同國務院建設行政主管部門制定的物業(yè)服務收費辦法，在物業(yè)服務合同中約定。業(yè)主應根據(jù)物業(yè)服務合同的約定交納物業(yè)服務費用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務費用的，從其約定，業(yè)主負連帶交納責任。已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè)，物業(yè)服務費用由建設單位交納。業(yè)主違反物業(yè)服務合同約定，逾期不交納物業(yè)服務費用的，業(yè)主委員會應當督促其限期交納；逾期仍不交納的，物業(yè)管理企業(yè)可以向人民法院起訴。

25.對于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的水、電、氣、熱等費用的代收有哪些規(guī)定？

答：物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應當向最終用戶收取有關費用。物業(yè)管理企業(yè)接受有關單位委托代收費用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。

26.物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全事故，物業(yè)管理企業(yè)應當承擔什么責任？對物業(yè)管理企業(yè)保安人員有什么要求？

答：物業(yè)管理企業(yè)應當協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。發(fā)生安全事故時，物業(yè)管理企業(yè)在采取應急措施的同時，應當及時向有關行政管理部門報告，協(xié)助做好救助工作。

物業(yè)管理企業(yè)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的安全事故承擔的法律責任，應當根據(jù)物業(yè)服務合同的約定來確定，未能履行物業(yè)服務合同的約定，導致業(yè)主人身、財產(chǎn)安全受到損害的，應當依法承擔相應的法律責任。

物業(yè)管理企業(yè)雇請保安人員的，應當遵守國家有關規(guī)定。保安人員在維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序時，應當履行職責，不得侵害公民的合法權益。

27.如何使用和維護物業(yè)？

答：一是，業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)都不得改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施的用途。業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地，損害業(yè)主的共同利益。

因維修物業(yè)或者公共利益，業(yè)主確需臨時占用、挖掘道路、場地的，應當征得業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)的同意；物業(yè)管理企業(yè)確需臨時占用、挖掘道路、場地的，應當征得業(yè)主委員會的同意。

業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)應當將臨時占用、挖掘的道路、場地，在約定期限內(nèi)恢復原狀。

二是，供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位，應當依法承擔物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關管線和設施設備維修、養(yǎng)護的責任。

三是，業(yè)主需要裝飾裝修房屋的，應當事先告知物業(yè)管理企業(yè)。物業(yè)管理企業(yè)應當將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項告知業(yè)主。

四是，利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的，應當在征得相關業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)管理企業(yè)的同意后，按照規(guī)定辦理有關手續(xù)。業(yè)主所得收益應當主要用于補充專項維修資金，也可以按照業(yè)主大會的決定使用.

第三篇：礦產(chǎn)管理知識問答

礦產(chǎn)管理知識問答

505．礦泉水企業(yè)的最低開采規(guī)模被批準后，如超過此標準開采（量不大）是否可行？

答：任何礦山企業(yè)均應按采礦許可證核定的生產(chǎn)規(guī)模開采，禁止超規(guī)模開采行為。

506．現(xiàn)有礦產(chǎn)資源法律法規(guī)對礦山企業(yè)“超量”開采的管理有什么明確規(guī)定？

答：《礦產(chǎn)資源法》第四十四條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源的，沒收礦產(chǎn)品和違法所得，處以罰款，可以吊銷采礦許可證”?！兜V產(chǎn)資源法實施細則》第三十一條規(guī)定：采礦權人應當履行下列義務：“（2）有效保護、合理開采、綜合利用礦產(chǎn)資源”；第四十三條第（6）項規(guī)定：“采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞的，處以相當于礦產(chǎn)資源損失價值50%以下的罰款”?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第四條規(guī)定：“刑法第三百四十三條第二款規(guī)定的破壞性采礦罪中‘采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源’，是指行為人違反地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審查批準的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案開采礦產(chǎn)資源，并造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞的行為”

507．請問礦區(qū)跨兩個行政區(qū)域的，屬地管理如何落實？

答：對于跨行政區(qū)域的礦區(qū)，按照《礦產(chǎn)資源法》及《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》的有關規(guī)定，礦區(qū)的日常監(jiān)督管理實行屬地管理，或者由當?shù)毓餐纳弦患墖临Y源主管部門負責管理。

508．多家企業(yè)開采溫泉水，可否由一家企業(yè)或事業(yè)單位統(tǒng)一領取一個采礦許可證并對上述多家企業(yè)進行管理？

答：多家企業(yè)開采溫泉水，如果屬于同一地熱田，應按資源整合的要求整合成一家企業(yè)進行統(tǒng)一規(guī)劃開采，以整合后的企業(yè)申請采礦登記。多家企業(yè)可以聯(lián)合成立新的企業(yè)聯(lián)合體申請辦理采礦登記手續(xù)，事業(yè)單位按規(guī)定不能申請成為采礦權人。

509．大型國有礦山企業(yè)申請采礦權時，已劃定的礦區(qū)范圍中，有部分還未征地，可領取這個礦區(qū)的采礦許可證嗎？

答：根據(jù)《礦產(chǎn)資源法實施細則》第三十條第四項的規(guī)定，采礦權人享有根據(jù)生產(chǎn)建設的需要依法取得土地使用權的權利。礦山開采項目不涉及占用土地進行建設的，可以不辦理征收（用）土地手續(xù)。

510．申請石礦、粘土礦采礦權的，必須符合哪些條件？

答：申請石礦、粘土礦采礦權需符合《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》和《廣東省采石取土管理規(guī)定》規(guī)定的相關條件。對于石礦還需符合廣東省下達的控制指標和生產(chǎn)規(guī)模限制要求。

511．對采礦權申請人哪些資質(zhì)要求？

答：采礦權申請人應為企業(yè)法人，其資質(zhì)要求包括資金、技術和設備，即具有與開發(fā)木礦區(qū)資源儲量和生產(chǎn)規(guī)模相匹配的資金，地質(zhì)、采礦、選礦等技術人員以及相關的開采設備等。

512．為什么設置禁止采礦區(qū)？什么情況下會設為禁采區(qū)？

答：設置禁止采礦區(qū)是基于保護環(huán)境，保障國家重點設施安全以及維護人民正常生產(chǎn)生活秩序的需要而設置的，各類國防工程、主要交通設施、安全和環(huán)保設施、生態(tài)保護區(qū)以及縣級以上人民政府認為不宜設置采礦權的地區(qū)等，均應劃為禁止開采區(qū)域?！兜V產(chǎn)資源法》、《廣東省礦產(chǎn)資源管理條例》、《廣東省礦產(chǎn)資源規(guī)劃》等都對禁止采礦區(qū)作了一些原則性的規(guī)定。

513．探礦權、采礦權轉(zhuǎn)讓后，許可證有效期如何計算？

答：探礦權、采礦權轉(zhuǎn)讓后，許可證有效期為原證規(guī)定有效期的剩余時問。

514．礦泉水企業(yè)的采礦證注銷后，水井未封閉，水嘩嘩地流，很可惜。應如何處理？

答：礦山企業(yè)采礦權滅失后，需要重新采礦的，應向有審批權的國土資源部門申請按招標拍賣或掛牌方式重新出讓采礦權。暫時不批準開采的，當?shù)貒临Y源主管部門應組織對礦井進行封閉，防止礦泉水資源流失。

515．斗門區(qū)下洲村位于御溫泉旁邊，溫泉眼在我村范圍內(nèi)，我村集體是否可以要求該溫泉繳交抽水的有關費用？

答：礦產(chǎn)資源屬于國家所有，不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。村集體無權要求御溫泉繳交抽水的有關費用。

516．《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三十五條中“允許個人采挖零星分散資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、黏土以及為生活自用采挖少量礦產(chǎn)”如何理解？是否應該報批？

答：《礦產(chǎn)資源法實施細則》第四十條規(guī)定：“個體采礦者可以采挖下列礦產(chǎn)資源：（1）零星分散的小礦體或者礦體；（2）只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土”。開采上述礦產(chǎn)資源必須按《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》等有關法律法規(guī)規(guī)定申請辦理采礦登記手續(xù)。但對于個人為生活自用采挖少量礦產(chǎn)，主要指砂、石、土等，雖然可以不辦理采礦登記手續(xù)，但必須符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃要求，在當?shù)卣付ǖ拈_采地點進行，嚴格控制開采數(shù)量，且不得經(jīng)營和銷售。具體管理辦法由各地制定。

517．請問什么情況需要辦理采礦許可證變更手續(xù)？

答：《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》和《廣東省礦產(chǎn)資源管理條例》規(guī)定的需要辦理采礦許可證變更手續(xù)的有：變更礦區(qū)范圍的；變更主要開采礦種的；變更開采方式的；變更礦山企業(yè)名稱的；經(jīng)依法批準轉(zhuǎn)讓采礦權的；采礦權抵押實現(xiàn)的。

518．不按開發(fā)利用方案開采應如何處理？

答：《礦產(chǎn)資源法》第四十四條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源的，沒收礦產(chǎn)品和違法所得，處以罰款，可以吊銷采礦許可證”?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第四條規(guī)定：“刑法第三百四十三條第二款規(guī)定的破壞性采礦罪中‘采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源’，是指行為人違反地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審查批準的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案開采礦產(chǎn)資源，并造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞的行為”。因此，不按開發(fā)利用方案開采可視同采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源處理，沒收礦產(chǎn)品和違法所得，處以罰款，可以吊銷采礦許可證；造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞的，按《刑法》第三百四十三條的規(guī)定對直接責任人追究刑事責任。

519．今后小型礦山是否不再辦理采礦登記？

答：礦山企業(yè)無論規(guī)模大小均要按規(guī)定辦理采礦登記。新建礦山還必須達到規(guī)定的最低生產(chǎn)規(guī)模，并符合最低生產(chǎn)規(guī)模和最低服務年限所要求的資源儲量。

520．開采礦產(chǎn)資源必須按照國家有關規(guī)定繳納什么費用？

答：開采礦產(chǎn)資源必須按照國家有關規(guī)定繳納資源稅、資源補償費、采礦權使用費等費用，對開采國家出資探明的礦產(chǎn)地以及其他按規(guī)定不設探礦權直接出讓采礦權價的，還需依法繳納采礦權價款。

521．探礦權、采礦權可以轉(zhuǎn)讓嗎？

答：對于符合《礦產(chǎn)資源法》第六條和《探礦權采礦權轉(zhuǎn)讓管理辦法》（國務院令第242號）規(guī)定的探礦權采礦權轉(zhuǎn)讓條件的，可以轉(zhuǎn)讓。

522．對于建設工程的挖土采石等行為，是否要辦理手續(xù)？辦什么樣的手續(xù)？

答：對建設工程項目在征地范圍內(nèi)少量自用的挖土采石行為可不辦理采礦登記手續(xù)；但對于較大量的挖土采石行為應辦理采礦登記手續(xù)。

523．在辦理采礦證過程中需要安監(jiān)部門提供意見，但安監(jiān)部門認為安全許可是在取得采礦許可證后才進行，因此不便給出意見，請問如果安監(jiān)部門堅持不先加意見，如何處理？

答：申請采礦登記要求安監(jiān)部門提供的是對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案關于安全方面的審查意見。省安監(jiān)局已下發(fā)《關于配合做好礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案審查工作的通知》（粵安監(jiān)[2008]5號），對這項工作進行了明確。

524．礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任應該落實在哪個部門？

答：根據(jù)廣東省人民政府辦公廳《印發(fā)廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職能配置內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知》（粵府辦[2007]52號）的有關規(guī)定，非煤礦山的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任屬于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

525．原來是以行政審批形式出讓采礦權，每年收取礦產(chǎn)資源補償費，但現(xiàn)在實行有償出讓采礦權，是否還要繼續(xù)每年收取礦產(chǎn)資源補償費？

答：按照現(xiàn)行法律法規(guī)的有關規(guī)定，即使有償出讓采礦權已收取采礦權價款，仍需收取礦產(chǎn)資源補償費。

526．采礦權通過招拍掛的方式有償取得，已簽成交確認書，交采礦權價款，還需要行政審批頒發(fā)《采礦許可證》嗎？如需要，因涉及林業(yè)、水務、環(huán)保、安監(jiān)等職能部門的前置審批不獲批準而無法提供粵國土資礦管發(fā)[2007] 34號文要求的所需資料怎么辦？

答：采礦權出讓成交以后，需由受讓人按照有關法律法規(guī)規(guī)定申請辦理采礦登記手續(xù)。如涉及有關職能部門審批的事項未獲批準而無法提供齊全的采礦登記申請材料，則無法辦理采礦登記手續(xù)。原已簽訂的采礦權出讓成交確認書和出讓合同應予解除，已繳納的采礦權價款應予以退還。

527．開采跨行政區(qū)域“飛地”的礦產(chǎn)資源應由那級國土資源部門負責審批？

答：開采跨行政區(qū)域“飛地”的礦產(chǎn)資源的監(jiān)督管理工作實行屬地管理，由所在地的國土資源部門負責。審批權限按礦種、儲量規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模由相應有審批權的國上資源部門審批。

528．采礦權人被吊銷采礦許可證的，自采礦許可證被吊銷之日起多長時間不得再申請采礦權？

答：根據(jù)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》的有關規(guī)定，采礦權人被吊銷采礦許可證的，自采礦許可證被吊銷之日起二年內(nèi)不得再申請采礦權。

529．由礦產(chǎn)資源規(guī)劃劃定的禁采區(qū)是否適用于對礦泉水的禁采？礦泉水的探礦權和采礦權過期后，應到哪級國土部門申請？如何重新申請？

答：礦產(chǎn)資源規(guī)劃劃定的禁采區(qū)是否適用于對礦泉水的禁采關鍵要看規(guī)劃劃定的禁采區(qū)是只針對固體礦產(chǎn)還是對所有礦產(chǎn)資源均適用。礦泉水的探礦權和采礦權過期后，應按探礦權采礦權滅失處理，對符合出讓條件的，以招標拍賣或掛牌方式重新出讓。具體申請程序是：先由市局向省廳申請委托出讓，批準后由市局組織具體出讓前的準備工作，包括儲量核實及評審備案、開發(fā)利用方案編制及審查備案、采礦權評估等，完成這三項工作后由市局制定采礦權出讓方案，報省廳批準后再由市局組織具體的招拍掛出讓工作。確定競得人后由競得人直接向省廳按規(guī)定材料申請辦理劃定礦區(qū)范圍和采礦登記手續(xù)。

530．不屬國家和地方財政出資查明的礦產(chǎn)地，取得采礦權是否也要繳納采礦權價款？

答：我省規(guī)定，除了探礦權人申請采礦權，其他都要繳納采礦權價款。對于采礦權滅失后重新招拍掛出讓的采礦權，必須按成交價繳納采礦權價款。

531．實施儲量動態(tài)監(jiān)管方面的問題。就目前我市的礦山企業(yè)都沒有專門的地測機構，使儲量動態(tài)監(jiān)管制度難以實施，而且每年監(jiān)測一次，使企業(yè)（特別是私營企業(yè)）在費用上難以承受，是否可改在采礦許可延續(xù)的當年進行一次動態(tài)監(jiān)測？

答：儲量動態(tài)監(jiān)管是加強礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理的一項重要工作，必須按照國土資源部有關文件和《廣東省國土資源廳礦山儲量動態(tài)監(jiān)督管理辦法》的有關規(guī)定開展儲量動態(tài)監(jiān)管工作。礦山企業(yè)應在每年的12月31日前完成對基本動用、損失的資源儲量檢測工作，同時將礦產(chǎn)資源儲備報告報礦山所在地的縣級國土資源主管部門。

532．已經(jīng)開采到期，但資源尚未開采完畢的礦山，國土資源管理部門是否可以拒絕礦主續(xù)期的要求，而收回采礦權？

答：《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第七條對采礦權延續(xù)登記進行了原則性規(guī)定：“采礦許可證有效期滿，需要繼續(xù)采礦的，采礦權人應當在采礦許可證有效期屆滿的30日前，到登記管理機關辦理延續(xù)登記手續(xù)。采礦權人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，采礦許可證自行廢止”。對于延續(xù)登記的條件，目前法律法規(guī)沒有作出明確規(guī)定。因此，從保護采礦權人的合法權益和合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的角度出發(fā)，只要該礦山的采礦權人按規(guī)定時間提出了采礦權延續(xù)登記申請，該礦山尚有可供開采的礦產(chǎn)資源儲量，且符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、開采條件等的有關規(guī)定，國土資源管理部門應予以辦理采礦權延續(xù)登記手續(xù)，不能隨意收回采礦權。

533一個礦區(qū)內(nèi)幾家露天開采的小型鐵礦根據(jù)省批復同意進行整合，現(xiàn)仍在做整合各項工作，有效期有的到2008年底，有的到2009年、2011年等，今年到期的鐵礦企業(yè)是否可直接申請采礦許可證延續(xù)？還是在“整合”后才可申請延續(xù)？如不辦理延續(xù)登記，將面臨無證開采。

答：礦產(chǎn)資源整合是一項政策性很強的工作，是國家為合理開發(fā)利用和保護礦產(chǎn)資源的一項重要舉措。根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部等部門對礦產(chǎn)資源開發(fā)進行整合意見的通知》（國辦發(fā)[2008]108號）的有關規(guī)定，對列入整合對象又不愿意參加整合的礦山企業(yè)，其采礦許可證到期后，主管部門不再為其辦理采礦許可證延續(xù)登記，采礦許可證到期之日起就要停止生產(chǎn)，依法收回采礦權納入整合范圍。對己經(jīng)省批復列入整合的礦區(qū)，應嚴格按照整合實施方案組織實施。采礦登記管理機關應對原采礦權人注銷采礦登記后，按規(guī)定要求重新頒發(fā)采礦許可證。

534．在農(nóng)村集體土地范圍內(nèi)非法采石取土，街道辦事處及社區(qū)居委會應否負屬地管理責任，有何相關規(guī)定？

答：根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源法實施細則》和《違反礦產(chǎn)資源法規(guī)行政處罰辦法》等有關規(guī)定，對于非法采石取土的監(jiān)督管理責任是縣級以上人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門。街道辦事處及社區(qū)居委會如發(fā)現(xiàn)非法采石取土行為，應及時報告上述主管部門。

535．在編制、審查小型礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案時，應注重哪些細節(jié)？

答：編制審查礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，應按照國土資源部《關于加強對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案審查的通知》（國土資發(fā)[1999]98號）的有關規(guī)定執(zhí)行。

536．礦產(chǎn)資源綜合利用的主要內(nèi)容是什么？

答：礦產(chǎn)資源綜合利用主要是指在開采過程中除了主礦種以外，對其他共、伴生礦產(chǎn)也要通過提高采、選能力予以綜合開采、綜合利用，防止“采富棄貧”和浪費礦產(chǎn)資源的行為。

537．由省廳發(fā)采礦權許可證的礦泉水企業(yè)，區(qū)分局是否要填寫礦產(chǎn)資源儲量登記書？如果是應何來填寫？

答：由省廳頒發(fā)采礦許可證的礦山企業(yè)，礦產(chǎn)資源儲量登記書由礦業(yè)權申請人負責填寫，并由當?shù)丶吹丶壱陨鲜袊临Y源部門加具初審意見并蓋章。

538．采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞的應作何處理？

答：《礦產(chǎn)資源法》第四十四條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源的，沒收礦產(chǎn)品和違法所得，處以罰款，可以吊銷采礦許可證”?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第四條規(guī)定：“刑法第三百四十三條第二款規(guī)定的破壞性采礦罪中‘采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源’，是指行為人違反地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審查批準的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案開采礦產(chǎn)資源，并造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞的行為”因此，對采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源的處理，可沒收礦產(chǎn)品和違法所得，處以罰款，可以吊銷采礦許可證；造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞的，按《刑法》第三百四十三條的規(guī)定對直接責任人追究刑事責任。

539．作為縣級國土資源管理部門，礦產(chǎn)資源屬地管理主要包括哪些內(nèi)容？

答：縣級國土資源管理部門作為礦產(chǎn)資源管理的最基層部門，除了本級發(fā)證權限內(nèi)的采礦權審批管理外，還承擔著轄區(qū)內(nèi)打擊非法開采和所有礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的監(jiān)督管理工作，主要監(jiān)督管理內(nèi)容包括：

（1）礦山是否持證勘查開采，證照是否在有效期內(nèi)；

（2）礦山是否按開發(fā)利用方案要求進行開采；

（3）礦區(qū)是否發(fā)生開采糾紛；

（4）礦山執(zhí)行“三率”（包括回采率、選礦回收率、綜合利用率）情況；

（5）礦業(yè)權人有無超越批準的礦區(qū)范圍（包括平面和立面）勘查開采，有無超越批準的生產(chǎn)能力開采；

（6）礦業(yè)權人是否依法繳納探礦權、采礦權使用費、礦產(chǎn)資源補償費、采礦權價款等有關費用；

（7）礦業(yè)權人是否存在非法轉(zhuǎn)讓探礦權采礦權；

（8）配合安監(jiān)、環(huán)保、水利部門檢查礦山落實安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、水土流失情況；

（9）對本行政區(qū)域內(nèi)礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)組織動態(tài)巡查，及時查處各類礦產(chǎn)資源違法行為。

第四篇：煤礦安全管理知識問答

煤礦安全管理知識問答

1、綜合機械化采煤工作面，照明燈間距不得大于15m。

2、爆破作業(yè)必須執(zhí)行“一炮三檢制”。

3、每個生產(chǎn)礦井必須至少有2個能行人的通達地面的安全出口，各個出口間的距離不得小于30m。

4、采區(qū)(包括盤區(qū)、以下各條同)內(nèi)的上山、下山和平巷的凈高不得低于2m，薄煤層內(nèi)的不得低于1.8m。

5、巷道內(nèi)安設輸送機時，輸送機與巷幫支護的距離不得小于0.5m；輸送機機頭和機尾處與巷幫支護的距離應滿足設備檢查和維修的需要，并不得小于0.7m。

6、巷道內(nèi)移動變電站或平板車上綜采設備的最突出部分，與巷幫支護的距離不得小于0.3m。

7、一個采區(qū)內(nèi)同一煤層的一翼最多只能布置1個回采工作面和2個掘進工作面同時作業(yè)。

8、一個采區(qū)內(nèi)同一煤層雙翼開采或多煤層開采的，該采區(qū)最多只能布置2個回采工作面和4個掘進工作面同時作業(yè)。

9、傾角在25°以上的小眼、人行道、上山和下山的上口，必須設有防止人員墜落的設施。

10、采掘工作面的空氣溫度超過30℃、機電設備硐室的空氣溫度超過34℃時，必須停止作業(yè)。

11、進、回風井之間和主要進、回風巷之間的每個聯(lián)絡巷中，必須砌筑永久性風墻；需要使用的聯(lián)絡巷，必須安設2道聯(lián)鎖的正向風門和2道反向風門。

12、采區(qū)開采結束后45天內(nèi)，必須在所有與已采區(qū)相連通的巷道中設置防火墻，全部封閉采區(qū)。

13、生產(chǎn)礦井主要通風機必須裝有反風設施，并能在10min內(nèi)改變巷道中的風流方向；風流方向改變后，主要通風機的供給風量不應小于正常供風量的40%。

14、每季度應至少檢查1次反風設施，每年應進行1次反風演習；礦井通風系統(tǒng)有較大變化時，應進行1次反風演習。

15、正常工作的局部通風機必須采用三專（專用開關、專用電纜、專用變壓器）供電，專用變壓器最多可向4套不同掘進工作面的局部通風機供電；備用局部通風機電源必須取自同時帶電的另一電源，當正常工作的局部通風機故障時，備用局部通風機能自動啟動，保持掘進工作面正常通風。

16、嚴禁使用3臺以上（含3臺）局部通風機同時向1個掘進工作面供風。不得使用１臺局部通風機同時向２個作業(yè)的掘進工作面供風。

17、井下機電設備硐室應當設在進風風流中；該硐室采用擴散通風的，其深度不得超過6m、入口寬度不得小于1.5m，并且無瓦斯涌出。

18、采掘工作面及其他作業(yè)地點風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0%時，必須停止用電鉆打眼；爆破地點附近20m以內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0%時，嚴禁爆破。

19、采掘工作面及其他作業(yè)地點風流中、電動機或其開關安設地點附近20m以內(nèi)風流中的瓦斯?jié)舛冗_到1.5%時，必須停止工作，切斷電源，撤出人員，進行處理。

20、采掘工作面及其他巷道內(nèi)，體積大于0.5m的空間內(nèi)積聚的瓦斯?jié)舛冗_到2.0%時，附近20m內(nèi)必須停止工作，撤出人員，切斷電源，進行處理。

21、采掘工作面風流中二氧化碳濃度達到1.5%時，必須停止工作，撤出人員人員，查明原因，制定措施，進行處理。

22、礦井應每周至少檢查1次煤塵隔爆設施的安裝地點、數(shù)量、水量或巖粉量及安裝質(zhì)量是否符合要求。

23、采用串聯(lián)通風的被串掘進工作面局部通風機前報警濃度≥0.5%；斷電濃度≥0.5%；復電濃度＜0.5%；斷電范圍為被串掘進巷道內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電氣設備。

24、掘進工作面采用串聯(lián)通風時，必須在被串掘進工作面的局部通風機前設甲烷傳感器。

325、井巷揭穿突出煤層和在突出煤層中進行采掘作業(yè)時，必須采取遠距離爆破、避難硐室、反向風門、壓風自救系統(tǒng)等安全防護措施。

26、有突出危險的采掘工作面爆破落煤前，所有不裝藥的眼、孔都應用不燃性材料充填，充填深度應不小于爆破孔深度的1.5倍。

27、礦井必須設地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)。井下消防管路系統(tǒng)應每隔100m設置支管和閥門，但在帶式輸送機巷道中應每隔50m設置支管和閥門。

28、水倉、沉淀池和水溝中的淤泥，應及時清理，每年雨季前必須清理1次。

29、在探放水鉆進時，發(fā)現(xiàn)煤巖松軟、片幫、來壓或者鉆眼中水壓、水量突然增大和頂鉆等透水征兆時，應當立即停止鉆進，但不得拔出鉆桿；現(xiàn)場負責人員應當立即向礦井調(diào)度室匯報，立即撤出所有受水威脅區(qū)域的人員到安全地點。然后采取安全措施，派專業(yè)技術人員監(jiān)測水情并進行分析，妥善處理。

30、井下爆炸材料庫的最大貯存量，不得超過該礦井3天的炸藥需要量和10天的電雷管需要量。

31、爆破母線與電纜、電線、信號線應分別掛在巷道的兩側(cè)。如果必須掛在同一側(cè)，爆破母線必須掛在電纜的下方，并應保持0.3m以上的距離。

32、高、低壓電力電纜敷設在巷道同一側(cè)時，高、低壓電纜之間的距離不得小于50mm。

33、作業(yè)場所的噪聲，不應超過85dB(A)。大于85dB(A)時，需配備個人防護用品；大于或等于90dB(A)時，還應采取降低作業(yè)場所噪聲的措施。

34、滅火工作必須從火源進風側(cè)進行。用水滅火時，水流應從火源外圍噴射，逐步逼向火源的中心；必須有充足的風量和暢通的回風巷，防止水煤氣爆炸。

35、高瓦斯區(qū)域、煤與瓦斯突出危險區(qū)域煤巷掘進工作面，嚴禁使用鋼絲繩牽引的耙裝機。

36、職工有權制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮；當工作地點出現(xiàn)險情時，有權立即停止作業(yè)，撤到安全地點；當險情沒有得到處理不能保證人身安全時，有權拒絕作業(yè)。

37、煤礦安全規(guī)程規(guī)定電纜不應懸掛在風管或水管上的原因是：

一、一旦管路漏風或漏水，電纜直接受到壓風的吹襲或水淋；沿電纜的滲油或滲水也容易進入電纜接線盒，使電纜和接線盒絕緣受到破壞，發(fā)生短路或接地故障；

二、在電纜漏電保護失靈的情況下，風管或水管帶有高電位，容易發(fā)生人身觸電事故。

38、煤礦使用的涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志。未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志的，不得使用。

39、入井人員必須戴安全帽、隨身攜帶自救器和礦燈，嚴禁攜帶煙草和點火物品，嚴禁穿化纖衣服，入井前嚴禁喝酒。

40、突出煤層中的突出危險區(qū)、突出威脅區(qū)的采掘工作面嚴禁使用風鎬作業(yè)。

40、在突出危險區(qū)內(nèi)進行采掘作業(yè)時，必須采取綜合防治突出措施。當預測為突出危險工作面時，應采取防治突出措施，只有經(jīng)措施效果檢驗證實措施有效后，方可在采取安全防護措施的情況下進行采掘作業(yè)。

安全工作目標

（一）杜絕瓦斯、煤塵爆炸事故，杜絕煤與瓦斯突出事故，杜絕井下著火、透（突）水事故。

（二）杜絕嚴重重傷及以上事故和重大非死亡事故，輕傷和一般重傷人數(shù)控制在15人次以內(nèi)。

（三）杜絕高值瓦斯超限事故。

（四）完成集團公司下達的瓦斯綜合治理五項指標。

（五）礦井安全質(zhì)量標準化進入集團公司前五名。

第五篇：項目分包及合同管理知識問答(試卷答案)

項目分包及合同管理知識問答

1、項目部對分包方的使用一律采用 工費 和 工序 分包，嚴禁全額分包。

2、項目部應根據(jù)工程特點和需要，按照“定點定向，發(fā)揮優(yōu)勢，專業(yè)配套”的原則，對分包方進行選擇使用。

3、項目選擇和使用分包方，應首先選用在集團公司及公司《合格分包方名錄》里的勞務隊伍，嚴禁使用已列入工程總公司、集團公司和 公司“黑名單”的勞務隊伍。

4、同一競標內(nèi)容一般不得少于 三家隊伍 參加競標，同一工程類別至少選擇兩家以上勞務隊伍，以利相互競爭、制約。

5、選用分包方，必須要經(jīng)過分包管理工作領導小組 集體討論研究決定，黨政 會簽，嚴禁 項目經(jīng)理 個人決定。

6、審查分包方的五證一書是指企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、組織機構代碼證、安全生產(chǎn)許可證、稅務登記證、法人代表身份證明或法人授權委托書 是否真實有效，符合要求。

7、項目部對分包方的選擇必須按照公司規(guī)定，項目部在進場后向公司項目管理部上報分包方使用和需求計劃，公司提供《合格分包方名錄》。

8、項目部選擇使用有關政府部門、業(yè)務關聯(lián)單位推薦的分包方參建工程的，必須由項目部領導班子集體研究同意，上報公司分包管理領導小組批準決定，并按照規(guī)定進行資信調(diào)查和資格評審，符合條件的方可選擇使用。

9、對時間緊迫確實來不及招標的項目，由項目部根據(jù)公司 投標、中標 的單參與單位：所屬部門：答題人：

價等綜合情況，結合本期市場分包的行情價格，由項目部分包管理工作領導小組集體研究、黨政會簽后確定分包隊伍和分包單價，報公司審批后執(zhí)行。

10、計量支付責任界定

工程數(shù)量突破合同或設計總量屬項目總工程師、工程部 責任；已計量工程質(zhì)量不達標屬安質(zhì)部 責任；正常情況下，無合同進場施工或辦理計量支付屬 項目經(jīng)理、計劃合同部、財務部責任；結算單價與合同單價不符屬 計劃合同部責任；數(shù)據(jù)有誤或資料傳遞不及時屬相關部門責任；材料超耗屬物設部責任；超付或無正當理由預支計量款屬 項目經(jīng)理、財務部 責任。

11、項目部每季度末月30日前對勞務隊伍進行綜合考核，填寫 考核評價結果，并將考核評價結果及有關資料書面經(jīng)項目經(jīng)理簽字后加蓋項目部公章于次季度首月5日前上報公司。

12、合同價款、承包內(nèi)容、結算方式等關鍵性條款必須經(jīng)分包管理工作領導小組集體研究評審確定，并做好《評審記錄》備查。

13、合同的簽訂必須要由法定代表人或持有法定代表人授權委托書，并按照相應的授權范圍進行合同簽訂，履行合同約定的責任、權利和義務，不得與私人簽訂勞務合同。

14、項目部必須執(zhí)行“先簽合同，后進場施工”的原則，嚴禁無合同進場施工。

15、勞務合同價款的測算必須參考集團公司公布的《內(nèi)部勞務價格體系》，根據(jù)區(qū)域經(jīng)營的各項資源市場價格及其他因素，研究業(yè)主合同后按照經(jīng)濟合理的施工方案進行測算，同時結合勞務隊伍競標報價，科學、合理地確定勞務承包單價。

16、對施工周期長、施工難度大的工程，簽訂勞務合同時，在保持總體價格水平不變情況下，按照施工順序、難易程度，本著“先低后高、易低難高”的原則對承包

單價進行合理調(diào)整。以有效制約勞務隊伍將容易的、成本低的工程干完后退場或要求調(diào)價。

17、約定解決合同爭議方式的條款時，解決爭議的機構務必明確由集團公司所在地 西安 的仲裁委員會進行，同時務必明確由仲裁解決的爭議范圍。

18、施工單位提供的五證一書等資料為復印件的，必須加蓋證書所屬單位 公章，嚴禁使用XX公司XX分公司形式印章。

19、合同必須由簽約方的 法定代表人 或法人委托的代理人簽字，并加蓋單位印章或合同專用章。印章不得使用其他組織公章代替，雙方應同時簽字蓋章。

20、多頁合同必須加蓋騎縫章或每頁上雙方代表簽字。

21、合同條款應在公司“勞務分包合同范本” 的基礎上，結合公司區(qū)域經(jīng)營模式中區(qū)域特點和有關新增政策法規(guī)修改形成項目專用合同條款，嚴禁直接使用公司“勞務分包合同范本”。

22、項目部 項目經(jīng)理根據(jù)公司授權簽訂勞務分包合同，其他未授權人員不得對外簽訂任何合同。

23、分包方的選擇原則上一律選用公司注冊的合格分包方，根據(jù)集團公司合格分包方結構比例要求：工程分包方數(shù)量不超過合格分包方總數(shù)的 20%，勞務分包方數(shù)量不低于合格分包方總數(shù)的 80%，各項目部必須在公司注冊完成的合法分包方中選擇和使用分包隊伍。

24、合同管理是指公司及所屬各項目部實施的合同簽訂、履行、變更、轉(zhuǎn)讓、終止、爭議處理、監(jiān)督檢查、獎懲及文檔管理等行為。

25、凡屬于不能即時結清的合同，均須采用 書面形式簽訂，嚴禁口頭協(xié)議和非正式書面協(xié)議。

26、項目經(jīng)理部 是公司合同管理工作中，經(jīng)授權而具有合同業(yè)務的生產(chǎn)經(jīng)營性單位。

27、合同依據(jù)不同的行業(yè)和標準有不同的分類，根據(jù)公司實際情況，可分為：工程建設承包合同、專業(yè)分包合同、勞務分包合同、設備采購合同、物資采購合同、租賃合同、其他合同等。

28、工程建設承包 合同由公司市場營銷部組織 項目經(jīng)理部 評審完畢后，組織公司相關部門評審，并由公司分管領導審核同意后報集團公司法律事務部、項目管理中心審查后方可簽訂合同。

29、項目經(jīng)理部所有勞務和分包合同，由 項目部 自行評審后報公司項目管理部負責組織公司有關部門進行評審，并經(jīng)公司分管領導審查項目部簽訂。

30、項目部分包工程中的隧道、特大橋、大橋等單項工程分包合同及綜合工程勞務合同總價在 1000 萬元及以上，或工費承包總價在 200 萬及以上的合同，項目經(jīng)理部在合同簽訂后10日內(nèi)報公司項目管理部備案，由項目管理部報送集團公司的項目管理中心備案。

31、勞務和分包合同在執(zhí)行過程中發(fā)生合同變更、調(diào)價費用在 10 萬元及以下的由 項目部 組織評審，評審通過后經(jīng) 項目經(jīng)理 批準即可簽訂，合同簽訂后10日內(nèi)報送公司項目管理部備案。

32、勞務和分包合同在執(zhí)行過程中發(fā)生合同變更、調(diào)價費用在 10~100 萬元之間的合同由 項目部 自行評審，報公司 項目管理部 經(jīng)公司分管領導組織有關部門審查，并向公司主管領導報告后由項目部簽訂。

33、勞務和分包合同在執(zhí)行過程中發(fā)生合同變更、調(diào)價費用在 100 萬元及以上的由 項目部 自行評審，報公司項目管理部經(jīng)公司分管領導組織有關部門審查，項

目經(jīng)理、項目計合部長、公司項目管理部 共同向公司分管領導和公司總經(jīng)理匯報后，由項目部簽訂。

34、合同的每頁都要有合同的條款或內(nèi)容，末頁無內(nèi)容時要注明“ 此頁無正文”的說明。

35、合同簽約承辦部門與合同實施部門為不同部門時，簽約承辦部門應當在合同簽訂完畢后10日內(nèi)向合同實施部門進行合同 書面交底。

36、項目完工后及時與分包方召開末次計量結算會議，辦理末次計量結算和支付并簽訂末次結算協(xié)議，辦理結算退場手續(xù)。末次計量結算資料均應注明“ 末次 ”字樣，并應有分包合同的簽署人負責簽字。

37、項目部所有結算資料必須實行“ 雙檢制 ”，要有 計算人、復核人 簽字，同時要有分包合同的簽署人簽字認可。

38、項目部對分包方考核評價工作由 項目經(jīng)理 組織，計合部門牽頭，各相關部門負責人參加，每季度末月30日前對本項目部所使用的分包方進行綜合考核評價。

39、結合自身的工作簡要總結項目分包及合同管理過程中的經(jīng)驗

40、通過工作實踐查找項目分包及合同管理中仍舊存在的不足及改進建議

答題請參照公司《合同管理辦法》（中鐵一上項[2011]061號）、《分包方管理辦法》（中鐵一上項[2011]037號）以及公司對各項目的項目分包及合同管理策劃書等資料，上述問卷要求各項目部全員參與，認真作答，確保將項目分包及合同管理的具體內(nèi)容貫徹到所用管理人員當中，為項目的生產(chǎn)經(jīng)營工作打下一個良好的基礎，此問卷由各項目計合部牽頭組織實施、收集并報送公司項目管理部，上報截止時間為2012年8月15日。

上海分公司項目管理部

2012年8月10日