第一篇：社會主義市場經濟精神與德育

社會主義市場經濟精神與德育

建設社會主義市場經濟，是當前我們整個社會所要做的一篇“大文章”，自然它也是我們德育工作者所面臨的重要課題。但是人們在思考德育與市場經濟的關系時，在思維方式上或者采取一種簡單經濟決定論的觀點，即經濟活動的方式就是道德所要求的活動的方式；或者采取“二元”對立的觀點，即把經濟與德育看作兩個雖有聯系，但卻

是在兩個不同的領域中獨立進行的社會活動。筆者認為認識社會主義市場經濟與德育的關系，既不能立足于經濟活動的表面要求，也不能把社會主義市場經濟看作脫離了人的意識的純粹客觀的經濟活動，而必須以歷史的觀點，從人的社會“實踐”出發(fā)，尋求兩者的內在一致性。

一、社會主義市場經濟給德育提出了什么問題

建設社會主義市場經濟的實踐對整個社會產生了巨大的沖擊，它影響到人們的道德觀念，影響到人們的道德實踐，進而也影響到以社會道德實踐為基礎的學校德育活動。學校德育必須對這一影響到社會生活一切領域的社會變革作出自己應有的應答。我國德育的研究者、學校德育的實際工作者已經意識到自己的使命，并在努力做出一個完滿的答案。但是要能夠對這一時代提出的課題，做出一個完滿的回答，首先必須搞清楚時代給德育提出了怎樣的問題，也就是說建設社會主義市場經濟給德育提出了怎樣的根本性問題。

在德育實踐活動中，有人認為既然我們現在搞市場經濟，那么德育與市場經濟相結合就是讓學生了解市場經濟活動的具體情況，以及與市場經濟活動相關的觀念。于是他們讓學生去看市場，譬如看證券交易?；蛘咦寣W生自己辦市場，讓學生在自己所辦的市場上叫賣或買商品。筆者并不一般地反對這些活動，學生需要學會在市場經濟中生存。但是德育畢竟不是簡單地學做生意，或學習市場上的活動，今天的學生要在市場經濟條件下生活，但他們是作為“人”在市場上生活。學習在市場經濟的條件下做“人”，這才是德育的任務。

市場經濟給我們帶來了一些被認為是新鮮的，其實不過是我們重新評價或認識的一些觀念。譬如，“競爭”、“效益”、“惜時”、“守信”等等。但是“競爭”、“效益”只是中性詞，無法作出直接的價值判斷。競爭有正當的與不正當之別，效益也可能是個人的、集團的，而不是個人、集團和社會統(tǒng)一的。以善惡判斷為基礎的道德教育，不能夠以這些中性概念作為進行道德教育的規(guī)范性概念。“惜時”、“守信”被視為與市場經濟相關的新觀念，然而這兩種觀念可以說中國自古有之。因此它們也不是市場經濟特別的要求。可見，如果把市場經濟對德育的影響僅僅看作引進幾個“新”觀念，那么在市場經濟與德育的關系上也仍然未得要領。

市場經濟也確實給我們德育工作者出了一些兩難問題，譬如等價交換，這是市場公平的基礎，然而它并不能成為人際交往的普遍原則。又如，市場崇尚競爭，但它不能演變?yōu)樯钪械娜跞鈴娛?。這些兩難問題，似乎不能不使我們把經濟活動與道德活動加以區(qū)別。這似乎又必然地要把市場經濟與德育的距離拉遠。然而簡單地對經濟與德育加以區(qū)分，對受教育者來說是缺乏說服力的，因為市場今天是他們日常生活的基礎，而明天市場又將是他們馳騁的“疆場”。對人來說不可能有兩種生活：一種是經濟生活，一種是道德生活。把市場經濟與德育加以區(qū)分的二元分析的方法，于邏輯不通，于實際也不符合。

在市場經濟與德育的關系上，膚淺的理解只能造成人們對于它們之間的關系的“若即若離”的感覺。這樣德育就無法把握面對建設社會主義市場經濟的實踐它應肩負的使命。

經濟活動既不簡單地就是道德活動，它也不是脫離了“人”的、純粹客觀的物質的活動，它是人的實踐活動，而且按照馬克思主義的觀點是最基本的社會實踐活動。因此任何一種經濟活動，作為人的活動，總蘊涵著人的一定的價值取向。而任何一個歷史時期的經濟活動，總有一定的社會意識與之相適應，或反映著它的一定的時代精神。社會主義市場經濟與德育的關系，只能從一定的社會經濟與一定社會的時代精神的關系上才能獲得合理的解釋。這就是說社會主義市場經濟與德育的關系，或者說社會主義市場經濟向德育究竟提出了什么問題，只能從人的社會“實踐”來尋求回答。

實踐不是一個抽象概念，而是一個歷史概念。社會主義市場經濟活動是人類歷史活動的一個階段，因此，對市場經濟及其相關的社會生活的理解，本身就應以歷史的觀點來加以認識。馬克思主義的唯物史觀認為，任何人類歷史的第一個前提是有生命的個人的存在，與這一前提相關的具體事實是：人是物質的、受肉體組織制約的。人與動物的區(qū)別，并不僅僅在于人有意識、有精神生活，而在于人與動物的生存雖然有同樣的物質生活前提，但是人卻生產自己所需要的生活資料。這就是說，物質生活是人類生活的基礎，人類的生存需要，如吃、喝、住、繁殖等等是動物也具有的本能，但是人與動物不同的地方就在于，人雖然也是自然造就，但是人沒有順從于自然的安排，而是在自然給定的條件下，人以自己的意志重新安排了自己生活。這才有了人類文明史。

這中間有問題的兩個方面：一方面，現實的人是從事活動和進行物質生產的，這一現實的前提不是他們可以任意支配的；另一方面他們又在自然所規(guī)定的前提下能動地表現著自己。這就是說人在經濟活動中是作為主體積極活動著的，可見人的經濟活動本來就與人的精神活動緊密地聯系在一起。人類活動的最根本的目的，無非就是要取得人對于自然的主體地位，使自身的主體性得以實現。所謂主體性就是人改造世界的本質力量。馬克思正確地認識到，物質的、經濟的活動與人的主體性發(fā)展的關系。他說：“工業(yè)的歷史和工業(yè)已經產生的對象性的存在，是人的本質力量的打開了的書本，是感性地擺在我們面前的、人的心理學?！盵1]正因為人的活動是有物質前提的，同時這種物質的活動又是人改造客觀世界的物質活動，人在這一活動中所表現出來的力量，即社會生產力就成為人類社會發(fā)展的基本動力。

但是社會生產力不能簡單地理解為脫離了人的純粹客觀的力量，社會生產力的核心要素是人，人不僅是肉體的、有體力的，更重要的是：人是有智慧、有情感、有意志的。人在物質實踐中，所創(chuàng)造的生產力表現在兩個方面：一方面人將自己在實踐所獲得的改造世界的力量物化在生產工具之中，使工具成為自己伸展了的肢體；另一方面是主觀世界得到改造的人類的“自我”，即得到精神升華的新人。人在改造客觀世界的活動中，認識了客觀世界的規(guī)律，這是客體的主體化；人以自己所掌握的客觀規(guī)律去改造客觀世界，這是主體的客體化。所以生產力不是脫離人的純粹客觀的力量，而是人自身在改造世界的物質活動中所獲得的力量，同時人又把它運用于改造客觀世界的物質活動之中。物質生活反映了人，不僅因為社會生產力作為客觀的存在，所觀照的是人，而且因為生產不是人單純地與自然進行的交往，而是人在一定生產力的基礎上結成了一定的關系所開展的活動。經濟活動中的這種人的關系更是人自身的表現。所以馬克思、恩格斯說：“個人怎樣表現自己的生活，他們自己也就怎樣。因此，他們是怎樣的，這同他們的生產是一致的——既和他們生產什么一致，又和他們怎樣生產一致?！盵2]既然生產、經濟活動是人的積極的自我表現，那么任何一個時代的生產、經濟活動，都有與之相應的主體的、積極的精神活動。也就是說有與一定的生產活動相應的主體的積極的精神表現，即一定的經濟活動中體現出來的主體精神。一定的經濟活動反映了一定的主體精神，一定的經濟活動又要求具有一定主體精神的人。我們搞社會主義市場經濟無非就是為了發(fā)展生產力，生產力發(fā)展、經濟關系發(fā)展與人的發(fā)展的一致性，決定了社會主義市場經濟必然也體現了一定的人的主體精神，筆者把這一精神稱之為“社會主義市場經濟精神”。既然社會主義市場經濟是人的一定的主體精神的體現，那么搞社會主義市場經濟必然也要求具有社會主義市場經濟精神的人，通過德育來塑造具有這種精神的人，這就是社會主義市場經濟給現時代的德育提出的根本性的問題。正因為如此，理解社會主義市場經濟精神，是把握社會主義市場經濟與德育關系的關鍵之所在。

二、什么是社會主義市場經濟精神

既然社會主義市場經濟的實踐要求德育培養(yǎng)具有社會主義市場經濟精神的人，那么我們就必須搞清楚什么是社會主義市場經濟精神。

馬克思主義的歷史唯物主義正確地向我們揭示了社會生產力的發(fā)展、社會經濟關系的發(fā)展與人的發(fā)展的一致性，因此我們要搞清楚什么是社會主義市場經濟精神，同樣需要運用唯物史觀來加以認識。

首先，社會主義市場經濟精神建立在人類自身作為主體發(fā)展已達到的成果之上。在建設社會主義市場經濟的實踐中表現著自己主體精神的人，不可能是突然產生的，他只能是歷史發(fā)展的結果。這一歷史發(fā)展，同時也不是人的抽象的歷史發(fā)展，而是與一定的生產力、一定的生產關系發(fā)展相一致的歷史發(fā)展。

以生產工具作為標志的生產力的發(fā)展、建立在一定生產力水平上的經濟和人的發(fā)展的一致性是馬克思主義的一貫思想。在《德意志意識形態(tài)》中馬克思、恩格斯從生產工具的發(fā)展出發(fā)，區(qū)分兩類經濟，并對人已取得的發(fā)展，區(qū)分為兩個不同的階段。這一思想后來也進一步貫徹在《政治經濟學批判》和《資本論》中。

馬克思、恩格斯認為，從既有的歷史看，有兩類生產工具，即“自然產生的生產工具和由文明創(chuàng)造的生產工具”?！案兀ㄋ鹊龋┛梢钥醋魇亲匀划a生的生產工具?！弊匀划a生的生產工具是指自然經濟的小生產基礎上的生產力水平，文明創(chuàng)造的工具則是指現代大工業(yè)基礎上的生產力水平。他們認為“在前一種情況下，即在自然產生的生產工具的情況下，各個個人受自然界的支配，在后一種情況下，他們則受勞動產品的支配”。[3]在自然產生的工具的支配下，形成了人與人之間的依賴關系。正是這樣一種依賴關系，奴隸主、封建主甚至可以把人降到生產資料之列。即便是獲得了人身自由的農民，也受著他們的分散的生產資料的束縛。自然經濟條件下，人就是處在這樣一種受動的狀態(tài)中。封建時代西方的宗教倫理和中國以宗法為基礎的倫常道德就是這種經濟的反映。在文明創(chuàng)造的工具的支配下，人與人之間形成了物的依賴關系，即“每個個人以物的形式占有社會權力”。以物的依賴性為基礎，形成了人的獨立性，形成了“普遍的社會交換關系，全面的關系，多方面的需求以及全面能力的體系”。[4]人與人之間的這種關系，不是由于家庭、部落、地域這些自然的條件形成的，而是人通過物，即商品，并通過市場的現代形態(tài)而形成的。這就是說這種人與人之間的聯系是人自己造就的。人們在市場上通過物來建立相互之間的聯系，雖然不免有把自己的命運交給物的危險，但是“物”作為客觀的尺度承認了人的自由勞動的權力；人們在人類的抽象勞動決定商品價值的前提下確認了“平等”，盡管這種平等仍然可能掩蓋著不平等。從自然經濟到市場經濟的轉變實現了人從受動到主動的轉變，個人才能的自由發(fā)揮才有可能，盡管個人才能的發(fā)揮，仍然要以對生產工具的占有為條件。在資本主義生產關系條件下自發(fā)地發(fā)展起來的市場經濟，的確創(chuàng)造了巨大的生產力，這是馬克思主義創(chuàng)始人始終強調的。正是在這一歷史的物質的前提下，馬克思才有可能發(fā)現人類社會的歷史發(fā)展規(guī)律。亞當·斯密提出的市場那只“看不見的手”之所以能夠發(fā)揮作用，并超出“人間智慧或知識”，[5]就在于市場確認了每一個體，都可以以自己的勞動成為市場的主體。“勞動致富”這句話在市場經濟條件下我們給予了道德價值的肯定，就在于它反映了市場經濟確認的人在勞動中的主體地位。

馬克思主義認為一定時期的社會生產力的發(fā)展，必須以既有的生產力條件為前提。與此相應的作為生產力核心要素的人的發(fā)展也要以歷史上既有的發(fā)展成果為前提。正是因為如此，我們在把市場經濟作為人類社會的重要成果繼承下來的同時，也要把每一個人在市場經濟中所獲得的主體地位、主體性繼承下來。

其次，社會主義市場經濟精神體現了人類自覺地創(chuàng)造解放自己的條件的社會主義運動的精神。我們今天所進行的改革，仍然是貫穿于20世紀的社會主義運動的一部分。我們所搞的市場經濟名之為“社會主義市場經濟”，本身就表明了這一點。可以這樣說，一部人類的發(fā)展史就是人類追求自我解放的歷史。然而在馬克思主義誕生以前，人們不了解人類社會的發(fā)展規(guī)律，也因為認識人類社會歷史發(fā)展規(guī)律的條件當時還不具備，因此，這時人類社會是完全自在地運動著的。自從馬克思主義誕生之后，人類社會的發(fā)展規(guī)律得到正確地揭示，試圖把人類社會的發(fā)展置于人自覺地控制之下的社會主義運動便誕生了。社會生產力的發(fā)展與人的發(fā)展的一致性，表明了生產力的發(fā)展與人的發(fā)展是互為條件的：一方面人的發(fā)展、解放需要生產力發(fā)展的條件，另一方面只有人的解放才有生產力的大發(fā)展。所以建設社會主義市場經濟的改革，仍然體現著發(fā)展生產力、解放所有人這一社會主義運動的基本價值取向。離開了這個前提，市場就會成為一個自發(fā)的市場，人就會受自在的運動的支配，生產力便也在盲目地、甚至是矛盾之中發(fā)展著。這就必然要阻礙社會生產力的發(fā)展，也會阻礙人自身的發(fā)展。

我們承認市場經濟是最先在資本主義關系中發(fā)展起來的，我們搞社會主義市場經濟繼承了資本主義經濟發(fā)展的成果，但我們說我們搞的市場經濟與資本主義不同，就在于幾百年來市場經濟在資本主義的關系下，是自發(fā)地發(fā)展的，而我們搞社會主義市場經濟，是基于社會生產力是社會發(fā)展的根本動力這一規(guī)律的認識，是對于社會發(fā)展規(guī)律的自覺的把握，因此它也就必然包含著對資本主義市場經濟物統(tǒng)治人的揚棄。在社會主義市場經濟中，人不僅能夠自主地支配自己的勞動，而且能作為主體對待自己的勞動產品。因為社會主義的公有制確認了個人勞動是社會總勞動的一部分，雖然個人勞動的社會性的實現，仍然要通過市場交換，但是我們仍然可以自覺地意識到自己所創(chuàng)造的產品的社會意義，而不為其物質的形式所迷惑，走向“商品拜物教”、“金錢拜物教”。在社會主義市場經濟條件下，人還不能不借助于物來建立人們之間的交往聯系，但是既然我們把搞市場經濟作為主體自覺的活動，那么我們就應當能夠克服物統(tǒng)治人的缺陷，能夠克服“商品拜物教”、“金錢拜物教”。在這樣的情況下，人就應當不是為了物而活動，而是為了促進社會的發(fā)展，充分施展自己的才能而活動。認識到這一點，我們就不難理解為什么一些市場經濟的經濟交往方式，不能成為道德活動的方式，因為在自發(fā)運動的市場中人是受物統(tǒng)治的。社會主義市場經濟精神作為市場自發(fā)性的揚棄，它既確認了個體作為市場活動的主體的積極的方面，同時它又強調是人統(tǒng)治物，而不是物統(tǒng)治人。這也就是說社會主義市場經濟條件下的德育，一方面把市場經濟肯定了人作為獨立活動的主體的積極的方面接受下來，另一方面也要對人對物的受動加以否定。這樣我們在思考市場經濟與德育關系中遇到的矛盾，便獲得了合理的解答。

正是因為社會主義市場經濟的實踐是整個社會主義運動的一部分，因此社會主義市場經濟精神仍然是整個社會主義意識形態(tài)的一部分，但它又是建立在社會主義市場經濟發(fā)展獨特階段上的、具有自己獨特性的意識形態(tài)。

最后，社會主義市場經濟的建設正在發(fā)展過程中，那么它就不是完成了的形態(tài)。既然社會主義市場經濟作為中國共產黨領導億萬人民進行的前無古人的偉大實踐，那么它就是一個既改造客觀世界也改造主觀世界的活動，客觀世界的改造不是完成的形態(tài)，主觀世界的改造也就不是完成的形態(tài)。因此社會主義市場經濟精神也處在發(fā)展過程之中，但是它與發(fā)展生產力一致的基本精神是不變的。

三、社會主義市場經濟精神與當前學校德育相結合的思考

社會主義市場經濟精神體現了人，確切地說體現了中國共產黨領導下的中國人民在改造客觀世界的過程中，自身主觀世界改造所獲得的新發(fā)展。德育是塑造人的活動，德育所應當塑造的人是社會實踐，尤其是經濟實踐活動中所需要的人，所以當前的學校德育應當努力塑造具有社會主義市場經濟精神的人。學校德育面對建立社會主義市場經濟新體制的這樣一種現實，就不能不進行相應的改革。既然我們已經認識到市場經濟與德育的內在聯系，即兩者必須統(tǒng)一于社會主義市場經濟精神，那么我們就應從社會主義市場經濟精神出發(fā)來思考學校德育的改革。

（一）社會主義市場經濟精神與學校德育傳統(tǒng)。在新的社會經濟條件下進行學校德育的改革，必然首先面臨著如何看待既有的學校德育傳統(tǒng)的問題。這里的傳統(tǒng)不是指我們民族的歷史發(fā)展過程中留下的德育遺產，而是指新中國建立以來我們的學校業(yè)已形成的體系、制度化了的德育。在市場經濟大潮的沖擊下，有人對幾十年來形成的學校德育傳統(tǒng)發(fā)生了懷疑，以為市場經濟活動中所產生的新觀念是與已形成學校德育傳統(tǒng)的觀念完全相抵觸的。然而前面我們已經指出，我們搞社會主義市場經濟，既是對人類社會既有發(fā)展成果的繼承，同時也是在馬克思主義科學思想指導下在新的歷史條件下對歷史的超越。這就是說，我們搞的是市場經濟，市場經濟作為人類社會在數百年發(fā)展中所獲得的成果，是我們所要繼承的，然而我們所要搞的又是社會主義市場經濟，它是對自發(fā)形成的市場經濟的超越。我們之所以能夠超越，恰恰就是我們已經建立起代表人類社會歷史發(fā)展方向的社會主義制度。社會主義市場經濟是整個社會主義運動的一部分，社會主義市場經濟精神作為一定社會經濟條件下產生的社會意識，也是社會主義意識形態(tài)的一部分。既然建立社會主義市場經濟新體制的改革，不是對以往實踐的否定，那么體現社會主義市場經濟精神的德育就也不是對以往幾十年形成的學校德育傳統(tǒng)的根本否定。

但是另一方面我們也要看到，我們的學校德育傳統(tǒng)的確曾經受到過計劃經濟體制的影響，盡管經過十多年的改革，那些不適應生產力發(fā)展的觀念已經被拋棄，但是作為一種思想方法仍然存在于我們的學校德育傳統(tǒng)中。這一不適應市場經濟的思想方法，就是沒有從歷史已經確認的具有獨立性、具有自覺主體意識的人出發(fā)來思考德育問題。社會主義的思想道德意識本來就應當是與自覺的道德主體統(tǒng)一的。我們所要改革的不是學校德育傳統(tǒng)中體現的社會主義思想，而是不能把社會主義思想貫徹到底的思想方法。

（二）社會主義市場經濟精神與德育的主旋律。愛國主義、集體主義和社會主義思想不僅是整個社會主義精神文明建設的主旋律，而且也是學校德育的主旋律。提出社會主義市場經濟精神，不是給主旋律又增加新的一條內容，而是使主旋律滲透社會主義市場經濟精神，使得主旋律教育更加貼近生活實際，并且是與人融為一體的、活生生的。

熱愛社會主義的國家當然是愛國主義的核心。每一個國家都有自己的歷史、自己的文化傳統(tǒng)，愛國主義包括對自己國家歷史與文化傳統(tǒng)的認同。但是國家不是抽象的，國家是由人組成的。每一個人都生活在按一定方式組織起來的現實的國家生活之中。人們不僅根據自己的文化傳統(tǒng)來認識自己的國家，更重要的是人們是從自己的現實生活出發(fā)來認識自己的國家。愛國是一個民族大命之所在，但是人們不僅要從自己悠久的歷史、燦爛的文化以及山川物華來培養(yǎng)起強烈的愛國主義感情，更要從現實的、充滿活力的共同的生活中獲得愛國的力量。如果說社會主義制度的建立，便是對人民作為國家主人翁的認定，那么社會主義市場經濟體制，通過確認每一個人在市場經濟活動中的主體地位，而使每一個人的主人翁的地位落到了實處。這樣我們的國家必定是更具活力的，更有前途的，因而也是更加可愛的。愛國不僅是認識，更是行動。愛國就必須實踐社會主義市場經濟精神，從而使自己的國家變得更加美好。

集體主義是社會主義道德體系的核心，它應當是我們當前社會的主導價值取向。在建立市場經濟的過程中，一些人對集體主義的價值觀發(fā)生了懷疑。有人甚至認為市場經濟與集體主義價值觀是根本不相容的。集體主義教育面對著市場經濟實踐的現實，教育者不能以市場經濟有自己的一套原則，集體主義有自己的又一套原則來搪塞受教育者，而且這也是不符合馬克思主義觀點的。這里面我們要認清市場經濟與社會主義市場經濟的關系，既搞清楚兩者的聯系，也明確這兩者的差別，以及兩種不同經濟關系中的人。前面我們已經指出，依照馬克思主義的觀點，人在市場經濟中通過物而獲得的獨立性，是對自然經濟中人的從屬性的依賴關系的否定。社會主義市場經濟又否定了物對于人的統(tǒng)治，但是這一個否定必須以前一個否定為前提，集體主義依賴于集體而存在。在馬克思主義創(chuàng)始人看來，真正的集體，是完全獨立的、富有個性的人組成的聯合體。沒有富有個性的人，就沒有這一集體，當然也就談不上集體主義。以社會主義市場經濟精神看，在人的發(fā)展過程中，市場經濟以物的依賴關系否定了人的依賴關系。這第一個否定中有個人與集體的對立，但卻是建立真正集體的必要前提；在第二個否定中個人與集體獲得了統(tǒng)一，統(tǒng)一的結果是真正集體的建立。正是在這個意義上社會主義市場經濟精神豐富了集體主義的內涵。

愛國主義、集體主義和社會主義思想是三位一體的，它們統(tǒng)一于社會主義思想，而社會主義市場經濟精神就是我們現時實踐著的社會主義思想。

建設社會主義市場經濟的實踐向德育提出的要求，就是德育與市場經濟精神的統(tǒng)一，人們在經濟活動中所表現出來的精神要求與塑造人的精神世界的德育本來就應當是統(tǒng)一的。

第二篇：反壟斷法與社會主義市場經濟

反壟斷法與社會主義市場經濟

一、反壟斷法是現代市場經濟的守護神

反壟斷法是高級的市場經濟之法，《中華人民共和國反壟斷法》的出臺，標志著社會主義市場經濟及其法治在我國進人了一個新的發(fā)展階段。它讓每一個關心國家發(fā)展、民族復興大業(yè)的人長長地舒了一口氣。

改革開放，黨和國家從“以階級斗爭為綱”轉向以經濟建設為中心，沖破思想栓桔，市場化程度日益加深，極大地解放了生產力，實現了經濟和社會的井噴式發(fā)展，人民福社空前提升。然而，在高速發(fā)展中，中國也面臨著地區(qū)、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，貧富差距拉大，環(huán)境和資源破壞等問題，社會上出現了一股質疑GDP和市場經濟的思潮，平均主義的傳統(tǒng)有所抬頭。如對價格波動反映并調節(jié)生產經營，低了認為是惡性競爭，高了驚呼損害民生，總希望以主觀的行政手段控制之；有意無意地呼喚人人同樣、同質的住房和教育；不顧經濟及財政的規(guī)律而鼓吹免費，等等。本來，在任何社會、任何時代，發(fā)展的平衡是相對的，不平衡是絕對的，我國實行社會主義市場經濟，對于社會經濟發(fā)展中出現的種種問題，可以通過科學發(fā)展、構建和諧社會的戰(zhàn)略應對之，具體措施諸如西部開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、扶持“三農”、社會保障、完善公交等公用事業(yè)、加大經濟適用房和廉租房供給等，萬萬不能通過否定市場經濟—市場在資源配置中的基礎性作用來解決問題；而且，國家的各種必要的調控和監(jiān)管，也要建立在市場的基礎之上，而不能倒回計劃經濟時期那種任意的行政手段上去?！斗磯艛喾ā氛瞧鹾狭爽F代市場經濟的這種要求，在反壟斷法的框架下，國家立足于自由、公平的競爭而維護市場經濟。因此，該法的問世，打消了人們對于國家發(fā)展走向的疑慮，去除了當下中華民族崛起中的一個隱優(yōu)，意義非同小可。

市場經濟的精髓，一方面是社會成員在市場中追求自身利益最大化；另一方面，這種自由逐利必須建立在個別社會成員獨立自主決策所構成的市場關系的自發(fā)性之上。因此，對市場關系的法律調整，首先要順應、保障市場主體的意志及其相互表達的協調一致，這就是民商法。民商法以當事人意思自治為基礎，調整社會成員自發(fā)的交易、競爭及作為其起點和歸宿的財產權關系。然而，市場經濟有兩個天然的傾向：一是通過聯合、排擠而人為地限制競爭，以便“舒舒服服賺大錢”；另一個是不顧一時一地的商業(yè)道德而過度競爭—假冒偽劣、坑蒙拐騙、摻雜使假、缺斤短兩等?？梢哉f，這是市場經濟固有之“惡”；而且，即使是正常的優(yōu)勝劣汰，對于弱勢和被淘汰的社會成員來說也是殘酷無情的。但是，人類經過一兩百年不斷升級的管制實踐和計劃經濟的探索，付出血與淚的代價后得到的結論是：要消除市場經濟的弊端，只能采取弘揚市場機制、發(fā)揮其優(yōu)越性的辦法，而不能通過損害、消滅市場機制的方式來醫(yī)治市場經濟的弊病。因為除了市場經濟，人類迄今找不到任何一種比它更好的生產組織方式，市場及財產關系對社會成員的利益驅動和利益約束是任何力量、任何組織都無可取代的。中國的改革開放，《反壟斷法》的出臺和中共十七大延續(xù)改革開放路線，正表明了整個社會對這一點的認同。

民商法立足于社會及市場自發(fā)性的調整，一以貫之的話，就只能任由市場經濟的兩個傾向侵蝕、消滅其自發(fā)性，最終否定市場經濟本身。于是競爭法、反壟斷法應運而生。反壟斷法是一種國家調控、監(jiān)管經濟的工具，但它與民商法相呼應，又是一種立足于市場的自發(fā)性、旨在維護這種自發(fā)性的法。也就是說，反壟斷法密切關注著社會成員或市場主體是否自主、自發(fā)地行為，一般情況下任由其自治加上民商法的調整，而一旦其行為影響其他社會成員或市場主體的獨立決策，損害了市場的自發(fā)性和市場機制，反壟斷法就要出手，以及時恢復市場的自發(fā)性，使市場始終得以保持有效配置資源的功能和作用。這是一種建立在民商法調整之上的高級的二次調整。之所以高級，是因為反壟斷法并不直接調整具體的市場組織關系、交易關系、財產關系，這是公司法、合同法、物權法等的任務，而且在正常情況下引而不發(fā)，起著一種比賽規(guī)則的作用。這是現代市場經濟所不可或缺的，缺少它，一個國家的經濟就談不上是真正的市場經濟，這個國家的市場經濟法治一定也是不健全的。

反壟斷法旨在促進自由竟爭、維護公平競爭。促進自由競爭，就是維護市場經濟的本性，反對任何不符合市場要求、不合理的限制競爭行為。盡管市場自有其弊端，完全競爭的狀態(tài)也是幾乎不存在的，但是既然實行市場經濟，就一定要崇尚、愛護自由競爭，更不能恐懼、拒斥自由競爭，這就要求整個社會樹立市場經濟的理念。只有認可并充分保護自由競爭，市場經濟的優(yōu)越性才得以發(fā)揮出來。否則，即使有了《反壟斷法》，也只能停留在紙面上。從1890年《謝爾曼法》問世，直到20世紀90年代，反壟斷法才在西方國家得到普遍確立，就充分證明了個中道理。

維護公平競爭，就是防止市場經濟的本性對市場經濟本性的扭曲。聯合限制競爭、濫用優(yōu)勢損害競爭、結合獨占或寡占排斥競爭等，本身都是自由競爭使然，但結果卻是葬送自由競爭。也就是說，反壟斷法維護公平競爭，不是反自由競爭，而是為了維護自由竟爭，它與管制和計劃經濟有著本質的區(qū)別。自由競爭的固有弊病—玻璃匠整天想著下冰雹把所有的玻璃都打碎、建筑師盼望著火災把整個城市毀掉等等，很容易使人對自由競爭產生厭惡，必欲除之而后快，這樣一來，也就不可能真正實行市場經濟，《反壟斷法》也就沒有了用武之地。

二、《反壟斷法》不應具有哪些中國特色？

實行社會主義市場經濟，無疑會賦予《反壟斷法》某些中國特色。一窮二白、落后挨打，歷史讓中國人民選擇了社會主義，后發(fā)的跨越式發(fā)展有賴于政府主導，因而電信、石油、電力、鐵路、民航、軍工等由國有經濟控制的程度較高，這意味著除自然壟斷外，國有壟斷和合法壟斷的成分在我國比在以私有制主導的發(fā)達國家來得高。盡管對這些行業(yè)，也要引進競爭機制、實行不同程度的民營化改革，但是《反壟斷法》并無對相關壟斷格局給予價值判斷并直接加以調整的功能，這主要是國家發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)政策的任務。相反，《反壟斷法》要在既定的壟斷格局下調整相關的壟斷和竟爭關系，否則《反壟斷法》就會對整個國民經濟造成負面沖擊。所以該法第7條規(guī)定，國有經濟占控制地位的關系國民經濟命脈和國家安全的行業(yè)以及依法實行專營專賣的行業(yè)，國家對其經營者的合法經營活動予以保護，可謂

一項中國特色。只有這些行業(yè)的經營者超出其合法的組織壟斷和經營壟斷、或濫用其合法壟斷地位，損害消費者利益或社會利益的，才要適用《反壟斷法》加以規(guī)制。

作為發(fā)展中國家，市場關系和國家行政在中國都處于初級水平?！斗磯艛喾ā纺姘l(fā)達國家的趨勢為維護民族利益仍明文規(guī)定進出口卡特爾的豁免或適用除外、強調行政機關和公共組織不得濫用權力限制競爭、設立國務院反壟斷委員會統(tǒng)領多元的反壟斷執(zhí)法機構、規(guī)定了對經營者集中或企業(yè)結合的國家安全審查條款等，也都是中國特色吧。

不過，種種中國特色，主要是《反壟斷法》與其他法律制度銜接、外在于反壟斷法的內容?！斗磯艛喾ā吠ㄟ^對聯合限制競爭、濫用優(yōu)勢、企業(yè)結合進行規(guī)制的三大制度，致力于維護市場關系和市場經濟體制，反映的是市場經濟的一般規(guī)律。其中，引人適用除外、相關市場等通行的概念或制度，規(guī)定行業(yè)協會、政府和公共組織不得自行從事或組織實施排除、限制或損害競爭的行為，未規(guī)定卡特爾審批制度，規(guī)定企業(yè)結合報備加實質審查，不得濫用知識產權等，都充分總結、吸收了發(fā)達國家反壟斷法的經驗教訓，具有先進性、時代性。但是，要使該法真正發(fā)揮應有的作用，還應關注它不應當具有哪些“中國特色”。

(一)反“行政壟斷”不應有中國特色

從中國的實際看，壟斷在相當程度上摻雜著行政權力的不恰當運用，這是行政性舊經濟體制在市場化改革過程中的慣性作用，理應要反。但是，在行政壟斷如何反的問題上，卻存在著兩種認識偏差.如果不加澄清的話，“行政壟斷”是反不了或無法有效地反的。

偏差之一是認為“行政壟斷”的根本成因在于整體的政治體制，所以不應由《反壟斷法》對其進行規(guī)制。不能否認，行政壟斷確有其深層次的原因，也不能指望一部反壟斷法解決所有問題。但是，政治體制改革并非一跳而就，需要循序漸進，以法律手段促進市場經濟和政治體制的完善，應為重要的一步。《反壟斷法》出臺，明確規(guī)定要反“行政壟斷”，終結了這個認識上的偏差。

偏差之二，認為“行政壟斷”是中國特色，充其量是原計劃經濟國家特有的現象，西方國家只有“經濟壟斷”而無“行政壟斷”，其反壟斷法便不存在反行政壟斷的問題。由于這樣的認識與事實不符，所以即使其動機是對“行政壟斷”深惡痛絕，希望以此強化《反壟斷法》反“行政壟斷”的功能，結果卻適得其反。事實上，美國的反壟斷法從來都反“行政壟斷”，尤其是州和地方政府的壟斷；西歐和日本從上世紀80年代起，也明確了反壟斷法對政府行為的適用性。發(fā)達國家反“行政壟斷”的一個特點，就是對政府和其他公共團體的非主權行為，與公民和企業(yè)一體使用反壟斷法，所以不需對此作特別的規(guī)定，只需明確政府及公共團體從事任何非主權行為時，也是作為反壟斷法適用主體的“人”或“企業(yè)”即可。且不論“行政壟斷”的概念是不科學的，行政壟斷也可能是合法的國家經濟壟斷，如鐵路客運，無論從主體還是行為方式、行為結果等方面，都無法將行政壟斷與不法劃上等號。

對行政壟斷進行規(guī)制的最好辦法，就是遵循國際通行的做法，直接將行政主體納人《反壟斷法》的規(guī)制范圍，而不僅把《反壟斷法》的規(guī)制主體限制為“經營者”。以“行政壟斷”的概念為基礎，在《反壟斷法》中對其作專章規(guī)定，事實上是將“行政主體”與“經營者”區(qū)別對待，導致行政主體承擔的義務、法律責任都與一般經營者不同，何況行政主體的壟斷與一般經營者的壟斷一樣，表現形式復雜多樣，難以一一列舉，這樣做的效果，反而會放縱行政壟斷。例如，依《反壟斷法》第51條，行政機關和公共組織濫用行政權力，實施排除、限制競爭行為的，只能由上級機關責令改正，而無論從較早時地方政府限制外地生產的汽車進人本地市場、還是近年少數政府部門組織不當限制競爭的卡特爾來看，這樣的規(guī)定，對于反“行政壟斷”是無濟于事的。只有令行政機關與“經營者”一樣地適用《反壟斷法》、同樣承擔責任，并允許利害關系人直接對其提起反壟斷民事訴訟，方可能有效地遏制行政權力對競爭的不當限制和損害。

《二)反壟斷民事訴訟不應有中國特色

這里指的是所謂私人反壟斷民事訴訟，筆者在多年前撰文和不久前出版的《反壟斷法理解與適用》一書中提出我國也應建立反壟斷民事公訴制度，此處不予贅述。私人反壟斷民事訴訟，是指個人、企業(yè)等壟斷行為利害關系人依據反壟斷法直接向法院提起訴訟，以追究行為人的民事責任尤其是損害賠償的訴訟?！斗磯艛喾ā返?0條規(guī)定實施壟斷行為的經營者對受害人依法承擔民事責任，第38條雖未禁止壟斷行為利害關系人直接向法院提起民事訴訟，但其起草者的意圖是行政前置，即只有在反壟斷執(zhí)法機構對壟斷行為進行審查、作出決定以后，當事人才能根據反壟斷執(zhí)法機構的結論對壟斷行為人提起民事訴訟，或者要在針對反壟斷執(zhí)法機構的具體行政行為提起行政訴訟后，再根據行政復議或者行政訴訟的結果提起民事訴訟。如此考慮，是顧及反壟斷法的專業(yè)性、政策性要求，專業(yè)性問題由專業(yè)機構首先處理，以避免《反壟斷法》實施中可能出現的盲目和混亂。這對恰當地認定壟斷行為和相關糾紛的解決或許具有積極意義，但卻與現代法治的要求不符，所以應當允許壟斷行為的利害關系人直接向法院提起民事訴訟、尋求救濟。而從法條的文義看，這樣做也并不違反《反壟斷法》。

首先，法治國家應當實行民主的司法，允許當事人根據《反壟斷法》第50條和一般民事法律提起民事訴訟。有權利就有救濟，任何人的合法權益受到損害都應有權提起民事訴訟，以尋求法律保障，僅靠第38條規(guī)定的舉報權是遠遠不夠的。

其次，反壟斷執(zhí)法機構本身具有局限性。政府的能力總是有限的，一方面它不可能及時、正確地處理所有問題，另一方面依其能力只可能對一小部分壟斷行為進行查處。而且行政機關查處案件需時不菲，市場瞬息萬變，壟斷行為的受害人等到案件查處完畢方能要求不法行為人賠償，難免落空。反壟斷執(zhí)法機構與壟斷行為利害關系人的關注點也不盡相同，它更關注整體的竟爭秩序和社會利益，可能忽視對受害人個體利益的保護和補償。

再次，壟斷行為未必都是大案、要案，如拒絕交易、歧視、搭售、維持轉售價格等未必普遍流行的濫用優(yōu)勢地位和壟斷協議行為，反壟斷執(zhí)法機構無暇也不必事必躬親進行查處，由利害關系人直接訴諸法院解決更為合理、有效。

再其次，行政前置不符合國際慣例。盡管各國反壟斷執(zhí)法機構的設置有所不同，法院與反壟斷執(zhí)法機構之間的關系也不盡一致，但行政與司法并行是世界上反壟斷法救濟的通行模式和趨勢。美國歷來允許私人的反壟斷民事訴訟，在其反托拉斯法形成之初就確立了著名的私人三倍賠償民事訴訟制度。其他國家也逐漸認識到私人反壟斷民事訴訟的重要性。鼓勵私人反壟斷民事訴訟，藉以提升反壟斷法實施的效率和效果，降低反壟斷執(zhí)法成本，維護當事人合法權益，已成為普遍的共識和趨勢，中國也不應例外。

最后，允許利害關系人直接提起民事訴訟有利于推動反壟斷法的有效實施。壟斷行為的受害人身處相關行業(yè)，對反競爭行為比反壟斷執(zhí)法機構更敏感、更熟悉，且他們與壟斷行為有著切身利害，允許其直接提起民事訴訟能夠充分發(fā)揮社會成員的積極性，彌補政府執(zhí)法的不足，節(jié)約行政成本，提升反壟斷法的實施水平。

當前，在我國大多數存在行政職能部門或監(jiān)管機構的領域，都既允許行政機關查處，也允許當事人直接提起民事訴訟，如《環(huán)境保護法》第41條的規(guī)定。而證券民事賠償行政前置的實踐，并未取得好的效果，當事人的合法權益因此不能得到及時、有效的保護，同時也妨礙了我國證券市場趨于規(guī)范和法治化的進程。對于專業(yè)性很強的案件，法院可以通過提高法官素質、設置專業(yè)法庭、與反壟斷執(zhí)法機構合作、召開聽證會、聘請專家證人等各種措施，公正地進行審理和裁判，因此沒有必要求諸于行政前置甚至傾向于行政專屬管轄，在法治道路上停滯、倒退。

對于允許當事人直接提起民事訴訟可能導致濫訴現象，也不必擔心?！斗磯艛喾ā?/p>

第50條規(guī)定“依法承擔民事責任”，并不存在如美國、臺灣地區(qū)那樣“三倍民事賠償”的民事訴訟激勵。關于惡意訴訟，它也不是反壟斷訴訟所獨有的，完全可以在司法審判中以通常的方式加以解決。當然，賦予當事人訴權并不否定反壟斷執(zhí)法機構的積極、主導作用。只有行政救濟和司法救濟相互配合、協同作用，才能推動《反壟斷法》的有效實施。

三、應對高級市場經濟之法的新挑戰(zhàn)

社會主義市場經濟在中國還處于起步階段，遠未達到普遍確立理念和形成傳統(tǒng)的程度，因此《反壟斷法》對于國人來說是一個全新的課題和挑戰(zhàn)。

首先，在改革開放歷經30年的今天，整個社會能否“繼續(xù)解放思想、堅持改革開放不動搖”，將市場經濟理念凝聚為共識，對市場經濟百般呵護、堅決維護，遏止平均主義、管制萬能的思潮泛濫以至湮沒市場關系，這對《反壟斷法》而言是最緊要的。否則，《反壟斷法》將成為一紙空文。

其次，在社會化市場經濟條件下，公共管理無所不在，政府固然也可以參與公開市場操作、做市場的運動員，如政府采購、買賣有價證券等，也可以投資經營企業(yè)做老板、兼做運動員和教練員，這是政府應當遵從民意扮演諸多不同的角色使然，但在反壟斷法之下，政府的角色只是賽場的裁判，按照既定的比賽規(guī)則，對市場中的運動員和場邊的教練員隨時叫停、判罰并即時恢復比賽，自己既不做運動員，也不做教練員。這就要求政府真正按照市場經濟的規(guī)律和要求，來馴服、調教萊鶩不羈的市場經濟，而不是像一直以來的那樣，市場稍不盡人意，行政手段就不由自主地緊跟而上，市場經濟的優(yōu)越性—經濟發(fā)展、消費者福扯提升在很大程度上不是自覺、主觀地追求來的，而是被經濟規(guī)律逼得走投無路、市場不情愿地給我們帶來的意外驚喜。但是，《反壟斷法》頒行不等于政府就愿意并且會做裁判員了，它需要我們的政府學習、學習、再學習。

再次，在現行行政體制及維持既定的分散執(zhí)法格局、《反壟斷法》又不能平等地適用于政府和人民的情況下，能否從根本上緩解合法壟斷行業(yè)因缺乏競爭而存在的諸多問題，以及政府和擁有公共管理權力的組織不當限制、損害競爭的問題？在缺乏對抽象行政行為的司法審查、民事公訴等發(fā)達國家常用手段的情況下，《反壟斷法》要有效實施并達致各界期待的效果，尚需國人付出努力。對于行政機關制定規(guī)章或規(guī)范性文件限制競爭的，《反壟斷法》第37條雖然有了禁止性規(guī)定，但它已經超出該法規(guī)定的救濟和責任所能解決的范圍，還有地方性法規(guī)、行政法規(guī)甚至法律可能不當限制、損害競爭的問題。這些，只能通過推進政府法治、建立制度化的抽象行政行為司法審查和違憲審查機制加以解決。

最后，一部《反壟斷法》，就是一部現代市場經濟之“理”。鑒于其蘊含的高度辯證法和市場關系的復雜性，天然地排斥法條主義—“注釋法學”、在行政執(zhí)法和司法中死摳法條等。換言之，《反壟斷法》是合理性與合法性高度統(tǒng)一、充分講“理”的一種法。該法的條文，只是為判斷一種行為是否合乎市場經濟的要求提供一種分析的框架或方法。適用《反壟斷法》，依據的表面上是它的法條，實際上卻是市場經濟之“理”，它要求企業(yè)、政府、法律及司法界等樹立恰當的市場經濟理念、把握市場經濟的方法論，以此一一合乎市場經濟要求的經濟學來調整自己的行為，實施并實現《反壟斷法》也即某種經濟學。這就對行政執(zhí)法、司法的思維和行為方式提出了新的要求。

世上無難事、只怕有心人。相信我們的社會能夠盡快學會按照反壟斷法的內在要求來實施《反壟斷法》，以此為契機，加速社會主義市場經濟建設和法治進程，使之獲得一個從量變到質變的提升。

第三篇：社會主義市場經濟與道德規(guī)范論文

建構與社會主義市場經濟相適應的道德文化

東科院計算機三班

20091105

論文關鍵詞:經濟形式社會主義市場經濟道德文化

論文摘要:社會主義市場經濟的發(fā)展需要與之相適應的道德文化,這是社會主義市場經濟體制得以完善的必備條件之一。建構適應于社會主義市場經濟的新型道德文化,應以馬列主義、鄧小平理論為指導,從實踐出發(fā),從社會生活實際出發(fā)。這種新型道德文化體系的確立,應建立在市場經濟所包含的內在合理性的基礎上,既著眼于對傳統(tǒng)道德文化的繼承和發(fā)展,亦著眼于在有中國特色社會主義現代化建設過程中廣大人民群眾的道德實踐。

一

一種經濟形式的發(fā)展,必然會形成與之相適應的道德文化,或叫倫理精神。這既是社會基本矛盾運動的必然結果,也是一定社會整體自我完善的內在要求。由此決定了一種經濟形式作為一定社會經濟制度的基礎,在其發(fā)展的過程中,必然要求其社會關系結構,尤其是社會的上層建筑(包括道德文化)發(fā)生相應的變化。而社會作為一個有機整體,在其演進的過程中,亦必然要求社會生活的各個方面都努力適應經濟形式發(fā)展變化的需要。

道德文化的這種制度背景,充分表明了道德的歷史性、實踐性特征,表明了在一定經濟形式、一定經濟制度的前提下,建構一種道德文化所必然具有的不以個人意志為轉移的規(guī)定性。正是有鑒于此,筆者認為,在社會主義市場經濟條件下,我們就須從實際出發(fā)、從現實出發(fā)來建構適應社會主義市場經濟需要的道德文化。

只有從道德文化與經濟形式的內在一致性出發(fā),我們才能更好地理解和把握人類歷史上不同類型的道德文化的本質特征。從歷史的角度看,在社會主義市場經濟以前,人類社會主要存在過兩種類型的道德文化,即建立在自然經濟基礎上的親(血)緣型道德文化和建立在資本主義商品經濟基礎上的“資本主義精神”(韋伯語)。而曾在社會主義國家普遍實行過的計劃經濟制度,筆者認為它實質上是自然經濟的延續(xù),是特殊歷史條件的產物,缺乏一般性且曇花一現。其道德文化更多的是在特殊條件下形成和放大了的小農意識,亦未能真正深入人們的內心。因此本文不作分析。

自然經濟形式是人類社會最古老的經濟活動方式。自然經濟以自給自足為特征,勞動產品歸生產者使用,不用于交換,亦不為了交換。故而生產規(guī)模不大,人們活動的地域范圍狹小,彼此間相互聯系亦較少。受這種經濟形式的制約,在社會關系結構上形成了以親(血)緣關系為核心的關系網絡,甚而演變成為一種宗族制度(如中國),并培育了與之適應的文化觀念。以儒家文化為例,它充分體現了自然經濟的特點,以宗族制和等級制為核心,講“親親”、“尊尊”,以血緣、宗族為中心來構建其社會關系,在道德觀念上則形成了人情主義、宗教觀念、厚古薄今、因循守舊、重義輕利、不患貧而患不均的儒家倫理。

資本主義工業(yè)化的進程,其實就是資本主義商品經濟逐漸代替自然經濟的過程。隨著資本主義商品經濟的發(fā)展,自然條件下形成的宗族制度和文化觀念受到了強烈的沖擊。商品經濟的最顯著特征是不同所有者之間在特定社會分工前提下的商品交換,而這必然要求在新的經濟形式的基礎上重新構建其社會關系和文化觀念。

資本主義商品經濟代替自然經濟的過程,是一個漫長而痛苦的過程。資本原始積累的殘酷性使資本主義工業(yè)化的過程充滿了血腥。一方面,農民逐漸喪失了世代耕作的土地,被迫成為雇傭勞動大軍;另一方面,地主貴族轉而成為資本家,成為新的追逐剩余勞動價值的剝削者,從而社會結構和社會面貌也隨之發(fā)生了巨大的變化。社會日益分裂為兩大對立階級,社會的文化觀念也愈來愈帶有對立和對抗的性質。但是應該看到,資本主義商品經濟既包含著資本家和工人之間利益沖突和矛盾的方面,也還有其

利益一致的方面。在資本主義生產方式的前提下,發(fā)展生產,共同參與市場競爭,并通過市場最終獲得和實現自身的利益等都是帶有共同性的,因而也必然成為資本主義道德文化一致性的基礎。

資本主義的文化觀念的變革以文藝復興的形式表現出來,而又以宗教改革方式最終確立了適應資本主義發(fā)展的道德文化。馬克斯·韋伯在《新教倫理與資本主義精神》一書中試圖探討“一種經濟制度的社會精神氣質”[1](P16),他認為新教之所以能成為適應資本主義發(fā)展需要的精神力量,就在于新教倫理的天職觀使信徒相信,惟有自助者才能成為上帝的寵兒,而自助者只有認真地從事世俗活動,不停歇地、有條理地從事一項世俗職業(yè),“完成個人在現世里所處地位賦予他的責任和義務”[1](P59),增加上帝的榮耀,才能得到上帝的恩寵。因此,不論是資本家還是工人,都把毫不懈怠、發(fā)奮勤儉、恪盡職守作為社會公認的美德,也成為資本主義商品經濟發(fā)展必不可少的精神動力。二

社會主義市場經濟是社會主義與市場經濟的結合。我們知道,商品經濟是與自然經濟相對而言的概念,而市場經濟則是與計劃經濟相對而言的范疇,故市場經濟與商品經濟基本可以認為是同義語。筆者認為,商品經濟可分為兩個大的發(fā)展階段:資本主義商品經濟或叫資本主義市場經濟是商品經濟的初始階段,而社會主義市場經濟則是商品經濟的高級階段。

市場經濟作為一種高效的資源配置方式,必須確認各經濟主體的經濟利益,任何否認這一客觀事實的觀點都是違反市場經濟要求的。而保證各經濟主體的利益,是通過市場經濟的兩個特征來體現的:一是利益特征,二是結構特征。[2](P98)從利益特征的角度說,市場經濟主體本身有其相對獨立的經濟利益,因而各經濟主體都把追求目標利益的最大化作為經濟活動的目標,而這必然要求保護各經濟實體的合理利益,保護經濟主體追求自身利益的合理性。在道德關系中則必然要求張揚個人利益,必然刺激

個人本位主義和自由主義。資本主義商品經濟的發(fā)展進程就充分地驗證了這一點。結構特征則指其產權特征,以及由此產生的法律制度特征。產權特征要求產權分散、明晰,只有產權分屬不同的所有者,才能有市場的競爭,才會存在和形成供求矛盾,價值規(guī)律也才能夠得以實現。結構特征要求和倡導契約關系,以契約主義來保證產權的合理流動,保證生產資料和勞動成果的歸屬關系。契約關系在道德關系中則表現為信用關系,信用關系能夠更有效地保證契約關系實際地得到遵守和履行。

社會主義市場經濟作為商品經濟的高級形式,必然在這兩個方面都表現出特殊性和相對于資本主義商品經濟的進步性。社會主義與市場經濟不是外部的結合,社會主義是市場經濟的制度特征,而市場經濟則是社會主義的現實基礎。在利益特征方面,社會主義市場經濟必然存在著個人利益和社會利益的矛盾和沖突:一方面市場經濟本身必然助長和刺激經濟上的自由主義和個人主義,這表現了與資本主義市場經濟的共性;但另一方面社會主義的本質要求共同致富,一部分人先富起來是為了更好地帶動和實現共同富裕,這又充分表現了社會主義市場經濟的先進性。

因此,社會主義市場經濟必然對個人利益做出更多的限定,而倡導和要求個人利益與社會利益的統(tǒng)一。經濟上的自由主義毫無疑問是經濟活力的源泉,但如果不加以合理的限制,則往往會損害社會的公平、公正,因此倡導“效率優(yōu)先,兼顧公平”的原則,努力促進和實現個人利益的合理性,促進個人利益和社會利益的統(tǒng)一性,在此基礎上實現個人利益。從結構特征的角度看,社會主義市場經濟則要求產權明晰、適度分散、適度集中,因為分散、明晰的產權不僅是決策的基礎,而且是商品交換的必要條件。因此,應在法權關系上和法律制度上以契約主義來保證產權關系的合理性,以契約明確彼此的權利義務關系,在道德上以誠信關系來促進契約關系得以實現和履行。

市場經濟本身表明,市場關系是一種互利關系,也是以“形式公正為特征的形式化的契約關系”[3](P306),這本身就蘊含著特定的道德內涵。在市場經濟環(huán)境中,保證契約關系

得以順利履行的道德,正是市場經濟本身最主要的道德要求和道德內容。道德作為社會的整合力量,是一種“非正式的制度”[3](P311),在不同的社會經濟制度中發(fā)揮著不同作用和功能。顯然,在資本主義市場經濟中,道德未能在形式公正的前提下有效地促進內容的公正。而社會主義市場經濟在促進互利的同時,應努力在這種形式公正的前提下促進內容公正能夠得以實現。這不僅是個人理性與制度理性的問題,而且也有制度德性的問題。資本主義市場經濟確立了個人理性即“經濟人”的基礎地位,而把它發(fā)展到極端,未能真正促進“經濟人”向“道德人”、“文化人”的轉化。社會主義同樣應該從個人理性中引申出制度理性,且應著力突出加強和促進制度德性建設,最終促進“經濟人”、“道德人”、“文化人”的統(tǒng)一。

正由于此,社會主義市場經濟條件下的道德文化必然表現出兩方面的特點:即一方面是個人主義、合理利己主義、自由主義精神,力主個人積極進取,注重個人價值的實現。另一方面則是契約主義、信用主義,社會必須講法治, 講以德治國,講求公正,注重社會的秩序感,注重社會價值觀的建設。

三

作為社會主義市場經濟的制度內涵之一,道德文化是社會主義市場經濟體制得以順利建成的必備條件。建構適應于社會主義市場經濟需要的道德文化,既是道德文化建設的目標,也是衡量的最終標準。而建構這種新型的道德文化,應以馬列主義、鄧小平理論為指導。我們應該本著解放思想、實事求是的精神,從現實出發(fā)、從實際出發(fā),從活生生的人民群眾的生活出發(fā),從現實的人們正在踐行著、發(fā)展著的道德生活中汲取道德觀念,而非以往那種僅僅從理論出發(fā),形成沒有現實基礎的說教道德。這種新型的道德文化應以促進社會的持續(xù)健康發(fā)展為中心,以社會公正與自由為原則,按照“三個有利于”、“三個代表”的精神來構建其框架體系。同時注意吸收傳統(tǒng)文化中的優(yōu)良文化傳統(tǒng),借鑒世界各民族的優(yōu)秀文化成果,批判吸收市場經濟國家的道德文化上的成功經驗,從而確立適應于社會主義市場經濟的新型道德文化。

有的學者試圖從抽象的人性出發(fā)來建立新型道德的理論基礎,如以“為己利他”[4](P5)為理論依據的觀點,以“人的自我生存保護的合理性”、“人追求自身需求的合理性”為社會主義市場經濟體制的道德體系的“第一假設”[5]的觀點。筆者認為這些努力都是應該值得肯定的,但在方法上卻并不可取。

當然我們也應該看到,建構新型道德文化所面臨的制約性因素:其一,從外在環(huán)境來說,當前社會正處在社會轉型期,社會主義市場經濟體制正不斷完善,與社會經濟體制發(fā)展相適應的政治環(huán)境、文化氛圍、觀念等都處在變革的過程中,因而一定的道德文化形成的外部環(huán)境并不理想,既有促進的因素,也有制約的方面,甚至與之背離的、負面的影響都是存在的。其二,從道德文化本身來說,其內在的必然性表現尚不充分。在這樣的條件下,要準確把握道德文化的規(guī)律性就存在著較大的難度,則力避主觀性、以免變成道德空談,也就任重而道遠。

盡管人們對于正在形成的新型道德文化的重視程度和呼聲日益高漲,但由于上述原因,這種新型的道德文化的內部諸要素的關系,以及其必然表現出來的結構特征等許多方面,尚難以真正被人們所把握,故而形成和探討比較完善的道德文化尚有待時日。因此,筆者認為,解決問題的希望與困難同在,迫切性與長期性共存,建構適應社會主義市場經濟的新型道德文化還有很長的路要走。

參考文獻:

[1][德]馬克斯·韋伯.新教倫理與資本主義精神[M].于曉,陳維綱譯.北京:生活·讀書·新知三聯書店,1987.[2]谷書堂.社會主義經濟學通論[M].北京:高等教育出版社,2000.[3]張曙光.制度·主體·行為[M].北京:中國財政經濟出版社,1999.[4]王海明.新倫理學[M].北京:商務印書館,2001.

第四篇：社會主義市場經濟

建設社會主義市場經濟是一個漫長的過程，取得這一長征的勝利的關鍵就在于處理好政府與市場的關系。因此，我們首先要充分了解政府與市場在這一建設中所起的作用。

在社會主義市場經濟中，政府的經濟職能主要在經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務等方面。不可否認，政府這一“看得見的手”，在建設市場經濟中是不可或缺，他在市場經濟的基礎性和公共性領域上有著至關重要的作用，并能夠引導和規(guī)范市場行為、建立健全的市場規(guī)則和維護市場競爭秩序等。然而，當今社會，政府對市場經濟的過度干預卻又為社會主義市場經濟的建設帶來了不小的阻礙。從改革開放初延續(xù)至今的政府主導經濟發(fā)展的思想導致了經濟資源按照政府的偏好而非市場的要求進行配置，結果往往是一屆政府一個思路，就使得資源嚴重浪費。此外，政府過大的權利還導致市場難以得到有效的監(jiān)管等多種問題。

市場在社會主義市場經濟中，對資源的配置起基礎性的作用，并在市場經濟的發(fā)展過程中，形成一系列潛在規(guī)則幫助市場本身合理調配資源，就如一只無形的手推動著市場經濟的發(fā)展。相對政府而言，市場更帶有基礎性、普遍性和剛性。但是不可忽略的是，有時市場的自發(fā)調節(jié)無法克服市場競爭帶來的自發(fā)性、盲目性和滯后性，從而阻礙了經濟的發(fā)展。并且，我國現有的市場制度還存在一定的不足之處。

因此，要建設社會主義市場經濟，我們必須要處理好市場與政府的關系，取長補短，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，以最合理的形式推動經濟發(fā)展。

第五篇：社會主義市場經濟

《社會主義市場經濟》教學設計

一、教學目標

1．知識目標

（1）識記社會主義市場經濟的含義，宏觀調控的目標、手段。

（2）理解社會主義市場經濟的基本特征。

（3）運用所學知識，聯系實例，說明社會主義宏觀調控的優(yōu)勢。

2．能力目標

培養(yǎng)學生辯證地、全面地認識問題的能力，針對事實說明問題的能力，正確分析、觀察社會經濟現象的能力。

3．情感、態(tài)度與價值觀目標

使學生從社會主義市場經濟的基本特征、宏觀調控的優(yōu)勢等方面感悟社會主義制度的優(yōu)越性，堅定社會主義信念。

二、教學重點

社會主義市場經濟的基本特征。

三、教學難點

宏觀調控經濟手段

教學過程：

導入新課

如果你很仔細的話，便不難發(fā)現，在你的周圍會經常出現這樣的現象：新的商家開張了，又有一些商家關門停業(yè)了。這與自然界萬事萬物的生生滅滅一樣。經濟領域的法則始終發(fā)揮著重要的作用。市場是一只“無形的手”，每時每刻都發(fā)揮這重要的作用，但是它也有管不到，管不好的地方。這改怎么辦？就需要另一只“有形的手”來幫忙。這兩只手結合起來，共同把握市場經濟的發(fā)展方向，這只有形的手就叫宏觀調控，想知道是怎么回事嗎？今天我們一起學習社會主義市場經濟

學習新課

第一環(huán)節(jié)：學情展示

老師把檢查學生課前做的導學案的情況進行公布，表揚優(yōu)秀的學生。

讓六個小組抽簽來決定自己展示的題目。

（展示過程中教師組織學生到黑板批改展示的問題，讓學生充分參與，調動學生的積極性）探究一：仔細閱讀下面的三則材料，結合課本回答后面的問題。

材料一：公有制為主體,決定了社會主義市場經濟的主體及其經濟關系;決定了社會主義市場經濟的分配關系;決定了社會主義市場經濟運行的目的;決定著社會主義市場經濟宏觀調控的狀況;決定著社會主義市場經濟運行的范圍。

材料

二、2009年要集中力量辦一些經濟社會發(fā)展急需、關系人民群眾切身利益的大事實事，讓人民群眾得到更多實惠。措施包括千方百計促進就業(yè)、加快完善社會保障體系、堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、推進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展、大力發(fā)展文化體育事業(yè)、加強民主法制建設等

材料

三、社會主義公有制和社會主義生產目的所決定的社會根本利益的一致性，使得社會主義國家能夠集中力量辦大事，如“京九”鐵路、三峽工程、黃河小浪底工程、青藏鐵路建設、南水北調工程等。

1、以上材料分別體現了的哪些特征？（要求學生默寫）

2、請你說說什么是社會主義市場經濟？

3、發(fā)展社會主義市場經濟有什么意義？

探究一：仔細閱讀下面的三則材料，結合課本回答后面的問題。

材料

四、2009年，國際經濟環(huán)境更趨嚴峻，要保持我國的強勁發(fā)展活力，增強抵御國際風險的能力，今年我國宏觀調控政策將“保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進經濟結構轉型升級”作為基本取向，實行積極的財政政策和靈活審慎的貨幣政策。

材料

五、我國現已制定了《預算法》、《個人所得稅法》、《稅收征收管理法》、《土地管理法》、《政府采購法》、《人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《審計法》、《價格法》、《對外貿易法》、《證券法》、《統(tǒng)計法》等法律、法規(guī)，使國家的宏觀調控行為有法可依，促進了資源的有效配置。材料

六、目前，我國經濟增長主要靠投資來拉動，但在投資結構上存在一些問題，主要表現為重復建設。嚴重的重復建設對經濟增長非常不利。政府必須在投資的質量、效率和安全上做好工作。

4、什么是宏觀調控？其主要目標是什么？（要求學生默寫）

5、我國為什么要進行宏觀調控？

6、上述材料是如何體現我國的宏觀調控手段的？

六個學生在黑板上展示，其余學生在下面修改自己的導學案，要求用另一種顏色的筆。同時做本節(jié)課的練習題。

其他學生對六個展示學生內容進行點評。

第二環(huán)節(jié)：疑點透析

首先告訴學生，本節(jié)課就講三個內容

1、社會主義市場經濟的特征。

2、實行宏觀調控的原因。

3、宏觀調控的主要手段。

（一）社會主義市場經濟的特征。

第一個方面，明確社會主義市場經濟的三個主要特征

社會主義市場經濟是同社會主義基本制度結合在一起的，市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。第一，市場作為調節(jié)資源的基礎性手段本身沒有社會制度的區(qū)別，但這種手段一旦同某種社會基本制度相結合就有了不同的社會性質。第二，社會主義市場經濟既具有市場經濟的共性，又具有自己鮮明的特征；既可以發(fā)揮市場經濟的長處，又可以發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。

下面我們就來看看社會主義市場經濟與資本主義市場經濟的不同。

1、堅持公有制的主體地位。

從經濟制度方面看，二者的本質區(qū)別表現在所有制結構上（基本經濟制度）和分配制度上。資本主義市場經濟是建立在資本主義生產資料私有制基礎上，而社會主義市場經濟是建立在公有制經濟基礎之上的，必然堅持公有制的主體地位，這是社會主義市場經濟區(qū)別于資本主義市場經濟的基本標志。

2、以實現共同富裕為根本目標。

從分配制度看，資本主義市場經濟是以生產資料私有制為基礎，資本家占有生產資料，工人出賣自己的勞動力，因此，人們在生產過程中所處的地位是不同的，最終導致了收入的兩極分化。我國的分配制度是按勞分配為主體，多種分配方式并存，既合理拉開差距，又防止兩極分化，兼顧效率與公平，走共同富裕的道路。這就決定了我國社會主義市場經濟以實現共同富裕為根本目標。

3、能夠實行強有力的宏觀調控

我國的宏觀調控更有優(yōu)勢，從經濟上看，由于公有制是我國經濟制度的基礎，人民根本利益具有一致性，從而國家能夠集中人力，財力，物力辦大事。這是私有制條件下無法辦到的。建立在生產資料私有制基礎上的資本主義市場經濟，主張自由市場競爭，宏觀調控力度有限，這也是為什么當金融風暴來臨時，資本主義國家驚慌失措，而我國卻能從容面對。

我們能夠把社會主義基本經濟制度同市場經濟的長處結合起來，把人民的當前利益和長遠利益，局部利益和整體利益結合起來，更好地發(fā)揮計劃和市場兩種手段的長處，更加充分地發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。

第二方面：強調關鍵詞語

1、社會主義市場經濟第一個基本特征中注意把握關鍵詞語“基本標志”。

2、社會主義市場經濟第二個基本特征中注意把握關鍵詞語“根本目標”。

3、社會主義市場經濟第二個基本特征中注意把握關鍵詞語“強有力”。

過度

市場是一只“無形的手”，每時每刻都發(fā)揮這重要的作用，但是它也有管不到，管不好的地方。這改怎么辦？就需要另一只“有形的手”來幫忙。這兩只手結合起來，共同把握市場經濟的發(fā)展方向，這只有形的手就叫宏觀調控，（二）我國為什么要加強宏觀調控？

1、此處在引導學生舉出相關實例

宏觀調控是市場經濟的內在要求，進行宏觀調控是資本主義市場經濟和社會主義市場經濟的共性。為什么要進行宏觀調控呢？

“三鹿奶粉”事件讓學生講述

2009年９月１１日晚中國衛(wèi)生部指出，近期甘肅等地報告多例嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結石病例，調查發(fā)現患兒多有食用三鹿牌嬰幼兒配方奶粉的歷史，經相關部門調查，高度懷疑石家莊三鹿集團股份有限公司生產的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染。國家相關部門對此事已經進行了嚴肅處理，相關責任人受到了應用的處罰。

設問：在市場經濟運行中，為什么會出現此類事件？

此處引領學生進行討論。提問省略。

單純的市場調節(jié)有其自身的弱點和缺陷，為了彌補這一不足，保證市場經濟的健康發(fā)展，加強宏觀調控是很必要的。同時也是由我國的社會主義性質決定的，社會主義公有制和共同富裕目標要求國家必須發(fā)揮宏觀調控職能。“三鹿奶粉”事件發(fā)生后國務院有關部門雷厲風行，在全國范圍內打響了一場乳制品安全的保衛(wèi)戰(zhàn)，保護消費者的合法權益同時緊急組織專家對患病的嬰幼兒進行診療，堅持以人為本，把人民群眾的利益放在首位正說明了這一點。

2、老師強調加強宏觀調控原因

（1）彌補市場調節(jié)的不足（2）由我國社會主義性質決定

從總體上了解宏觀調控的含義及主要目標

讓學生講宏觀調控的含義及主要目標

過度

那么國家是怎樣進行宏觀調控的呢？

（三）宏觀調控的三大手段

1、區(qū)分宏觀調控的三大手

2、宏觀調控的三大手段之間的關系。

國家的宏觀調控以經濟手段和法律手段為主，輔之必要的行政手段，充分發(fā)揮宏觀調控手段的總體功能。社會主義市場經濟是使市場在國家宏觀調控下起基礎性配置作用的經濟，充分發(fā)揮市場基礎性調節(jié)作用，就必須主要靠經濟手段、法律手段，而不是行政手段。

3、注意區(qū)分最常用的經濟手段。

財政政策是指根據穩(wěn)定經濟的需要，通過財政支出與稅收政策來調節(jié)總需求。增加政府支出，可以刺激總需求，從而增加國民收入，反之則壓抑總需求，減少國民收入。稅收對國民收入是一種收縮性力量，因此，增加政府稅收，可以抑制總需求從而減少國民收入，反之，則刺激總需求增加國民收入。

狹義貨幣政策：指中央銀行為實現既定的經濟目標（穩(wěn)定物價，促進經濟增長，實現充分就業(yè)和平衡國際收支）運用各種工具調節(jié)貨幣供給和利率，進而影響宏觀經濟的方針和措施的總合。

廣義貨幣政策：指政府、中央銀行和其他有關部門所有有關貨幣方面的規(guī)定和采取的影響金融變量的一切措施。（包括金融體制改革，也就是規(guī)則的改變等）

兩者的不同主要在于后者的政策制定者包括政府及其他有關部門，他們往往影響金融體制中的外生變量，改變游戲規(guī)則，如硬性限制信貸規(guī)模，信貸方向，開放和開發(fā)金融市場。前者則是中央銀行在穩(wěn)定的體制中利用貼現率，準備金率，公開市場業(yè)務達到改變利率和貨幣供給量的目標。

今年我國宏觀調控政策將“保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進經濟結構轉型升級”作為基本取向，實行積極的財政政策和靈活審慎的貨幣政策

板書設計

二、社會主義市場經濟

（一）社會主義市場經濟的基本特征

（二）加強宏觀調控

1、社會主義市場經濟的含義

1、宏觀調控的必要性

2、社會主義市場經濟的基本特征

2、宏觀調控的含義及主要目標

（1）公有制為主體——基本標志

3、宏觀調控的手段

（2）共同富?！灸繕耍?）經濟手段

（3）能夠實行強有力的宏觀調控（2）法律手段

（3）行政手段

練習題

一、單項選擇題

1、下列選項中不屬于社會主義市場經濟的基本特征是（）

A、堅持公有制為主體B、以共同富裕為目標

C、能夠實行強有力宏觀調控D、以提高資源配置效率為目標

2、我國宏觀調控的主要目標是（）

①促進經濟增長②增加就業(yè)

③穩(wěn)定物價④保持國際收支平衡

A、①③B、①②C、①③④D、①②③④3、3、宏觀調控中最常見的經濟手段是（）

A、制定宏觀經濟計劃B、財政政策

C、貨幣政策D、財政政策和貨幣政策

4、從事食品經營，必須取得國家衛(wèi)生部門的衛(wèi)生許可證；從事藥品經營，醫(yī)藥行政部門的特別許可證；從事工商經營，必須有工商行政部門的營業(yè)證。這是國家運用什么宏觀調控手段管理經濟（）

A．經濟手段B．法律手段C．道德手段D．行政手段

5、（2009年安徽高考題）面對國際金融危機對我國經濟的沖擊，我國政府審時度勢，及時提出并實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。2009年我國政府所采取的下列措施中，屬于運用貨幣政策調控經濟運行的是

A.擴大信貸規(guī)模和優(yōu)化信貸結構B.提高農村低收入人口的扶貧標準

C.提高小麥和稻谷的最低收購價D.實行結構性減稅和推進稅費改革

根據本節(jié)課所學的有關知識，在目前全球金融危機的情況下，假如你是山東臨沂市的政府領導人，你認為要想走出困境，臨沂市政府應該怎樣做？

二、問答題。

當前，由次貸引發(fā)的金融危機正在向全世界蔓延，以美國為首的發(fā)達國家的實體經濟已經不可避免地進入了下滑趨勢。受外部經濟形勢惡化的影響，中國政府迅速調整宏觀調控思路，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。在消費、出口短期內沒有起色的情況下，啟動了4萬億的政府主導性投資計劃，以擴大內需，推動國民經濟的穩(wěn)步增長。

四萬億投資計劃主要集中在鐵路、公路、電力等大型基礎設施建設，可以解決就業(yè)，促進收入增長，保持社會穩(wěn)定。不過，四萬億投資計劃略顯倉促，引發(fā)了地方政府高達20

萬億元的投資計劃，因此，中國政府需要繼續(xù)加強項目審批，以防止未來可能引發(fā)的投資過熱。為保證四萬億投資的健康運行，國家制定了相關的法律法規(guī)。

1、上述材料體現了宏觀調控的哪些手段？

2、我國為什么要進行宏觀調控？宏觀調控主要目標是什么？

3、請為我國應對金融危機提出好的建議。（至少三條）

第三環(huán)節(jié)：新知導學

要求：

1、獨立完成導學案。

2、區(qū)分總體小康和全面小康。

3、對于全面建設小康社會在經濟方面的新要求的內容，要記住并且舉出相關例子。