第一篇：央行工會(huì)如何參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作

央行工會(huì)如何參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作

社會(huì)管理是中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中社會(huì)建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是黨中央站在中國特色社會(huì)主義事業(yè)全局提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。央行工會(huì)作為各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下聯(lián)系職工群眾的組織，在參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作中面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

一、工會(huì)工作與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的關(guān)系

職工群眾是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要依靠力量，也是搞好社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要工作對(duì)象。工會(huì)作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶、國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱、職工利益的代表者、維護(hù)者，在組織引導(dǎo)職工參與社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面承擔(dān)著重要任務(wù)。工會(huì)參與社會(huì)管理與創(chuàng)新是適應(yīng)新時(shí)期新形勢、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的客觀需要，也為推動(dòng)工會(huì)工作的發(fā)展和創(chuàng)新提供了有利時(shí)機(jī)。長期以來，工會(huì)組織通過調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性、認(rèn)真協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、努力調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾、團(tuán)結(jié)引導(dǎo)職工在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中作出了巨大的貢獻(xiàn)，對(duì)社會(huì)的長期穩(wěn)定起到了積極的促進(jìn)作用。

二、工會(huì)參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作存在的問題

中國人民銀行作為國務(wù)院職能部門，是社會(huì)的重要組成部分，具有一定的社會(huì)性。央行工會(huì)堅(jiān)持為人民銀行履行各項(xiàng)職能服務(wù)，營造了積極向上、協(xié)調(diào)和諧的履職環(huán)境，為完成人民銀行

各項(xiàng)工作任務(wù)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但各級(jí)工會(huì)組織在參與社會(huì)管理與創(chuàng)新工作中還存在許多不足。

1.缺乏參與社會(huì)管理理念

作為一名央行的干部職工，既是國家機(jī)關(guān)的工作人員，也是社會(huì)公眾的普通一員，在受益于社會(huì)管理帶來的效益的同時(shí)，也為社會(huì)做出了一定的貢獻(xiàn)。但工會(huì)工作更好地為社會(huì)管理服務(wù)的意愿明顯不足，尤其是積極參與社會(huì)管理的理念不強(qiáng)，各項(xiàng)工作理念未能主動(dòng)與統(tǒng)一的社會(huì)管理聯(lián)系在一起。

2.工會(huì)工作與參與社會(huì)管理結(jié)合不緊密

央行工會(huì)工作既有內(nèi)部性又包含著一定的社會(huì)性，但在側(cè)重點(diǎn)上更注重內(nèi)部性而忽視了社會(huì)性。在工會(huì)組織以職工為本、維權(quán)為重、服務(wù)為先等工作理念上，還未完全與加強(qiáng)社會(huì)管理理念有機(jī)結(jié)合起來。更多的工作看似轟轟烈烈，但仍局限在行業(yè)自身的管理服務(wù)中。如何把工作與創(chuàng)新社會(huì)管理結(jié)合起來，還需要采取更多有效措施和探索豐富的表現(xiàn)形式。

3.未充分發(fā)揮引導(dǎo)職工參與社會(huì)管理與創(chuàng)新作用

社會(huì)管理不僅僅是政府、社會(huì)組織承擔(dān)的職責(zé)，更需要全社會(huì)各行各業(yè)的共同努力和廣大群眾來參與。央行廣大干部群眾既是央行建設(shè)的主力軍，也是社會(huì)管理主體力量的組成部分，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中以我們自身的方式發(fā)揮著一定的作用。但由于目前央行工會(huì)工作的局限性，在引導(dǎo)干部職工積極參與社會(huì)化管理的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)上、在調(diào)動(dòng)并激發(fā)廣大干部職工參與社會(huì)

管理的作用上、在把央行工會(huì)工作與促進(jìn)社會(huì)管理和創(chuàng)新等方面的結(jié)合上還有一定的缺失。因此，工會(huì)組織需要通過更有效的工作，進(jìn)一步激發(fā)干部職工在參與社會(huì)管理中的主體意識(shí)，引導(dǎo)央行員工在社會(huì)管理中發(fā)揮積極作用。

4.社會(huì)管理與創(chuàng)新中的監(jiān)督效果沒有充分體現(xiàn)

國家由人民管理并接受人民監(jiān)督，是中國特色社會(huì)管理體制的本質(zhì)特征。工會(huì)代表職工對(duì)政策、法律的貫徹執(zhí)行實(shí)施監(jiān)督，是工會(huì)參與社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要體現(xiàn)。而央行工會(huì)對(duì)許多政策、制度只是簡單的理解執(zhí)行，實(shí)施過程中監(jiān)督不到位，監(jiān)督效果不明顯，全民管理、全民監(jiān)督的意識(shí)和作用沒有很好的體現(xiàn)出來。

三、工會(huì)參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的途徑探索

1.積極引導(dǎo)職工提高參與社會(huì)管理的意識(shí)

央行的許多工作都具有很強(qiáng)的社會(huì)性，不僅具有履行國家一個(gè)層面上的社會(huì)管理職責(zé)，也是事關(guān)百姓安居樂業(yè)，事關(guān)國家發(fā)展、鞏固、和諧、穩(wěn)定，事關(guān)我們黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要方面。因此，工會(huì)工作在圍繞提高職工履職能力和職工素質(zhì)的同時(shí)，應(yīng)不斷增強(qiáng)職工參與社會(huì)管理的意識(shí)理念，積極引導(dǎo)職工在履行社會(huì)責(zé)任中主動(dòng)承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，以更強(qiáng)的金融服務(wù)能力為全社會(huì)的管理大局服務(wù)。

2.通過多元化工作體系體現(xiàn)在社會(huì)管理中的作用

工會(huì)組織在服務(wù)職工、服務(wù)大局、搭建成長發(fā)展平臺(tái)、積淀

文化底蘊(yùn)、構(gòu)建和諧央行、促進(jìn)央行發(fā)展等各個(gè)方面都發(fā)揮了突出的作用，在一定范圍內(nèi)體現(xiàn)了央行的社會(huì)性。針對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的新要求，工會(huì)工作也應(yīng)及時(shí)調(diào)整并不斷拓展和創(chuàng)新工作思路、工作方法，建立多元化的、與參與社會(huì)管理相結(jié)合的工作體系，使央行能夠在更廣的層面上走向公眾、走向社會(huì)，更充分地體現(xiàn)出央行的社會(huì)責(zé)任和在社會(huì)管理中的作用。同時(shí)，也促使工會(huì)工作取得新的成效。

3.建立參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的協(xié)同機(jī)制

社會(huì)管理是社會(huì)工程，是各方面的協(xié)作行為。在央行內(nèi)部既要充分發(fā)揮工會(huì)組織密切聯(lián)系職工群眾的作用，又要加強(qiáng)與各部門之間的協(xié)同配合，與各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，牢固樹立起央行履職與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是不可分割的理念。協(xié)同機(jī)制的建立，要把工會(huì)工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作、黨建工作、思想政治工作、廉政建設(shè)、文化建設(shè)、青年工作、女職工工作、行政管理、隊(duì)伍建設(shè)、綜治管理、職工教育緊密結(jié)合形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作格局，形成央行為全社會(huì)服務(wù)的新的管理理念。尤其是要協(xié)調(diào)好各級(jí)黨組織的領(lǐng)軍作用，發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用，推進(jìn)央行在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中發(fā)揮出更大的作用。

4.強(qiáng)化基層央行工會(huì)參與能力的自身建設(shè)。

群眾工作是社會(huì)管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作。工會(huì)工作是黨的群眾工作重要組成部分。工會(huì)根基在職工群眾，力量在職工群眾。工會(huì)組織的最大優(yōu)勢是聯(lián)系職工群眾，最大危險(xiǎn)則

是脫離職工群眾。工會(huì)組織參與社會(huì)管理和公共服務(wù)就要把職工群眾工作滲透到社會(huì)管理之中。如果不努力加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)職工群眾的親和力、吸引力、凝聚力，就有脫離職工群眾的危險(xiǎn)，就不會(huì)在職工群眾中有所作為，更不能在各項(xiàng)工作中有所建樹。因此，工會(huì)組織只有不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè)，鍛造一支優(yōu)秀的工會(huì)干部隊(duì)伍，建立一整套組織有力、實(shí)施有效、群眾主動(dòng)參與的工作機(jī)制，依托各類服務(wù)職工平臺(tái)，擴(kuò)大工會(huì)工作覆蓋面，豐富多元化的工作方式，才能切實(shí)擔(dān)負(fù)起聯(lián)系職工、宣傳職工、組織職工、團(tuán)結(jié)職工的重要職責(zé)，才能發(fā)揮好工會(huì)組織自身的優(yōu)勢，協(xié)助黨委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)干部職工努力奮進(jìn)，進(jìn)而發(fā)揮出工會(huì)組織在參與社會(huì)管理中的積極作用。

第二篇：工會(huì)參與創(chuàng)新社會(huì)管理的重要意義

工會(huì)參與創(chuàng)新社會(huì)管理的重要意義 《工會(huì)博覽》雜志社副主編艾君給創(chuàng)新社會(huì)管理下的定義是：在現(xiàn)有社會(huì)管理?xiàng)l件下，運(yùn)用現(xiàn)有的資源和經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展態(tài)勢，尤其是依據(jù)社會(huì)自身運(yùn)行規(guī)律乃至社會(huì)管理的相關(guān)理念和規(guī)范，研究并運(yùn)用新的社會(huì)管理理念、知識(shí)、技術(shù)、方法和機(jī)制等，對(duì)傳統(tǒng)管理模式及相應(yīng)的管理方式和方法進(jìn)行改造、改進(jìn)和改革，建構(gòu)新的社會(huì)管理機(jī)制和制度，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理新目標(biāo)的活動(dòng)或者這些活動(dòng)的過程。當(dāng)前，要保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會(huì)資源的優(yōu)質(zhì)良性配置，保證政治與民意科學(xué)契合，提高社會(huì)民眾有尊嚴(yán)有體面地勞動(dòng)和生活的幸福指數(shù)，就必須在強(qiáng)化改善民生同時(shí)創(chuàng)新社會(huì)管理。

海南國際旅游島建設(shè)已正式上升為國家戰(zhàn)略，海南迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，在這樣的背景下，作為黨政的幫手，作為黨政聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，工會(huì)在團(tuán)結(jié)廣大職工，圍繞中心、服務(wù)大局，在國際旅游島建設(shè)中建功立業(yè)和“十二五”規(guī)劃實(shí)施方面將發(fā)揮不可替代的作用，特別是在參與創(chuàng)新社會(huì)管理方面，其重要意義不言而喻。

一、工會(huì)能發(fā)揮其主要職能，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工投身創(chuàng)新社會(huì)管理建設(shè)。

工會(huì)能夠提供豐富多樣、綜合的服務(wù)內(nèi)容，滿足職工群眾在其他社會(huì)組織中無法得到滿足的多方面的需求。工會(huì)組織參與社會(huì)管理建設(shè)，在保障和改善民生，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義等方面能充分發(fā)揮自身作用。

二、工會(huì)可立足崗位，打造平臺(tái)，提升職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，為創(chuàng)新社

會(huì)管理提供人力保障。

沒有科學(xué)有效的社會(huì)管理模式和手段就難以保證社會(huì)的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，談改善民生就缺少基礎(chǔ)，就是無源之水。當(dāng)前，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的要求，特別要引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)和管理知識(shí)，掌握先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。工會(huì)可立足崗位，為職工提供平臺(tái)，運(yùn)作好以下兩個(gè)環(huán)節(jié)：一是實(shí)施職工技能提升行動(dòng)，提高技術(shù)技能素質(zhì)。通過進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、技能比武、技術(shù)練兵、技能晉級(jí)等，在職工中層層推動(dòng)興起大培訓(xùn)、大練兵、大比武等活動(dòng)，促進(jìn)職工隊(duì)伍整體技能素質(zhì)的提升，同時(shí)讓優(yōu)秀技能人才脫穎而出。二是培養(yǎng)打造一批優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，提高團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮優(yōu)秀技術(shù)人員、技術(shù)專家的領(lǐng)軍作用，廣泛開展名師帶徒、技能幫帶、創(chuàng)建創(chuàng)新工作室等活動(dòng)。

三是工會(huì)切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，保障和改善民生，為創(chuàng)新社會(huì)管理提供和諧安定環(huán)境。

沒有一個(gè)和諧的百姓能安居樂業(yè)的生存環(huán)境作基礎(chǔ)，一些新的、科學(xué)的社會(huì)管理模式和手段也就難以推行實(shí)施，創(chuàng)新社會(huì)管理需要一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。工會(huì)作為職工群眾利益的代表者和維護(hù)者，是推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的重要力量，在關(guān)注民生、改善民生、保障民生，營造和諧穩(wěn)定的人文環(huán)境方面，能發(fā)揮更加積極的作用。工會(huì)在加大幫扶力度，提高幫扶水平中的作用是明顯的，尤其體現(xiàn)在關(guān)注困難職工等弱勢群體，傾聽職工意見，反映職工意愿，關(guān)心職工疾苦，為職工辦實(shí)事等方面。

第三篇：創(chuàng)新社會(huì)管理工作

抓住“六個(gè)關(guān)鍵”環(huán)節(jié) 創(chuàng)新社會(huì)管理工作

柴河林業(yè)地區(qū)公安局

去年以來，我們緊緊味道“打造平安和諧幸福柴河”這一目標(biāo)，積極適應(yīng)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢、新要求，姥姥抓住六個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新公安局機(jī)關(guān)在社會(huì)管理工作，去的了明顯成效。

一、強(qiáng)化服務(wù)大局，在服務(wù)理念上不斷創(chuàng)新

一是圍繞大局、主動(dòng)融入。我們公安局緊緊圍繞林業(yè)局 “興林、強(qiáng)局、富民“的目標(biāo)，制定了《柴河林業(yè)地區(qū)公安局維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)民生三十五條措施》，大力推行上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、掩飾服務(wù)、代辦服務(wù)、加急服務(wù)等新舉措。棚戶區(qū)改造工程任務(wù)量大，外來務(wù)工人員多，柴河、南崗、江西按個(gè)公安派出所的民警主動(dòng)上門服務(wù)，開展法律宣傳、安全教育、等級(jí)發(fā)函，做到了管理有序，民工滿意。治安大隊(duì)了解到高考學(xué)生因?qū)W習(xí)緊張，抽不出時(shí)間辦理二代居民身份證，老師學(xué)生很是著急，他們開辟了”綠色通道“，于3月23日至25日，利用每天下午3時(shí)以后的學(xué)生休息時(shí)間集中盡心信息采集。還與省林業(yè)公安局治安部門積極協(xié)調(diào)溝通，讓考生拿到了身份證，解決了他們的后顧之憂，收到了學(xué)生，家長和學(xué)校的一致好評(píng)。二是深化“大走訪“活動(dòng)，做實(shí)群眾工作。我局以深入開展“愛民實(shí)踐大走訪”和“五進(jìn)七講”活動(dòng)為契機(jī)，重點(diǎn)針對(duì)當(dāng)前林區(qū)棚戶區(qū)改造人、企業(yè)機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)用工、勞資糾紛等熱點(diǎn)問題，有公安局黨委成員帶領(lǐng)民警深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，廣泛征求意見建議，排查化解矛盾糾紛，幫助企業(yè)、群眾排憂解難，積極配合林業(yè)局黨委和林業(yè)局做好相關(guān)政策解釋、請敘述道、矛盾化解等工作。江西派出所在大走訪中，了解到周邊林場、村屯和過往車輛的司機(jī)反映頭道收費(fèi)站收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題，經(jīng)常引起矛盾糾紛，針對(duì)這一情況，他們一方面與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)是收費(fèi)站收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有了明確規(guī)定，另一方面他們組織民警到收費(fèi)站對(duì)來往車輛進(jìn)行法律宣傳，對(duì)違規(guī)車輛進(jìn)行整頓，此舉受到了群眾的普遍歡迎。2011年上半年，在大走訪中，我局共為群眾解決實(shí)際困難60余件，為企業(yè)排憂解難17件

二、突出公安主業(yè)，在打造平安和諧柴河上不斷創(chuàng)新 一是進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾排查工作，著力在提高社會(huì)矛盾源頭預(yù)防和化解能力上下功夫。隨著林業(yè)局經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)代的加快，印發(fā)的各種社會(huì)矛盾糾紛逐漸增多，我們從服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)將維穩(wěn)工作至于公安工作首要位置來鉆。建立起三大機(jī)制，即，矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，本著“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早化解”的 “四早”原則，做到“四個(gè)到位”，即排查到位、調(diào)處到位、防控到位和宣傳教育到位；重大隱患報(bào)告工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告矛盾糾紛等隱患苗頭；重點(diǎn)矛盾督辦工作機(jī)制，對(duì)排查出的可能引發(fā)集體上訪和群體性時(shí)間的問題、影響較大的矛盾糾紛實(shí)行掛牌督辦、使熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到有效解決。2011年3月6日，在林業(yè)局實(shí)行教育改革過程中不愿意離開崗位的一部分人員有上方幾項(xiàng)，我局獲取這一信息后，立即組織過保大隊(duì)和派出所民警配合有關(guān)部門深入5所學(xué)校開展工作，講政策，將改革條件，從而消除了個(gè)別人的看法，打消了到林業(yè)局上訪的想法。

二是進(jìn)一步打擊刑事犯罪，注重提高打擊實(shí)效。本著什么犯罪突出就打擊什么、什么問題突出就政治什么問題的原則，始終保持對(duì)各類嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)的高壓姿態(tài)。我們試試低投入高產(chǎn)出的集約化打擊模式，注重推進(jìn)實(shí)用的技戰(zhàn)法，使網(wǎng)上作戰(zhàn)成為全局民警的“工作常態(tài)”。2011年5月4日晚許某某在DIY網(wǎng)吧上網(wǎng)時(shí)丟失6部手機(jī)，街警后刑偵大隊(duì)偵查員和柴河派出所民警初步調(diào)查，懷疑是東寧縣綏陽鎮(zhèn)來柴河打工人員唐令龍有重大作案嫌疑，偵查員利用公安網(wǎng)大情報(bào)信息系統(tǒng)很快便查到唐令龍居住在學(xué)府路二區(qū)旅店內(nèi)，并在其住宿房間的床鋪下搜查出被害人丟失的5部手機(jī)。確定犯罪嫌疑人后，偵查員們守株待兔，于5月5日22時(shí)許將返回旅店的犯罪嫌疑人抓獲。積極運(yùn)用新技術(shù)、新方法,新手段，依法及時(shí)發(fā)現(xiàn)提取固定證據(jù)，為偵查破案、打擊犯罪提供有力的技術(shù)支撐。2010年6月8日，林苑一、二號(hào)小區(qū)、廣場小區(qū)院內(nèi)相繼發(fā)生4起停放車輛車窗被砸，車內(nèi)物品盜竊案件，損失價(jià)值近萬元，通過現(xiàn)場勘察和分析，認(rèn)定為外來人員流傳作案，嚴(yán)密監(jiān)控，該嫌疑人車輛在牡丹江市太平路上出現(xiàn)，當(dāng)場抓獲犯罪嫌疑人孫忠慧，犯罪嫌疑人孫忠慧公認(rèn)了同伙北市居民趙武珠在牡丹江市及周邊縣市砸車50起，盜竊價(jià)值達(dá)20萬元的犯罪事實(shí)，5月1日，另外一犯罪嫌疑人趙武珠也在牡丹江市落網(wǎng)。

三是在“小”字上做“大”文章。引導(dǎo)民警在破案理念上由“大要案要破”向“案發(fā)就破”的轉(zhuǎn)變，把大案，小案放在同等地位去抓，抓好大案不丟小案。今年上半年，林區(qū)發(fā)生的20起各類刑事案件全部破獲，破案率達(dá)到了百分之百。2011年5月4日9時(shí)許，林苑二區(qū)居民秦宇坤停放在校區(qū)包子鋪門前的自行車丟失，柴河派出所街道保安后立即派出民警開展走訪調(diào)查，禁用6個(gè)小時(shí)，就將盜竊自行車的違法人員安常亮，張鑫抓獲，并及時(shí)的追回了被盜自行車

四是強(qiáng)化公安行政管理。我們以社會(huì)管理創(chuàng)新為抓手，主動(dòng)適應(yīng)治安形勢發(fā)展的新要求。創(chuàng)新旅館業(yè)管理服務(wù)新模式，為全部15家旅店安裝了“旅業(yè)治安管理服務(wù)新模式，為全部15家旅店安裝了”旅業(yè)治安管理信息系統(tǒng)”，推行“四個(gè)一”旅館業(yè)管理服務(wù)新模式，即：一周一走訪、一月一檢查、一季度一培訓(xùn)、一年一考核，全面加強(qiáng)旅館業(yè)治安管理；加強(qiáng)了文化、娛樂場所和特種行業(yè)治安管理工作。上半年開展網(wǎng)吧集中檢查行動(dòng)5次,按照省局開展“三電”專項(xiàng)整治工作要求，對(duì)所有的固定廢品收購點(diǎn)進(jìn)行了整頓治理，取締“三無”流動(dòng)收購3人；收繳子彈98發(fā)，及時(shí)消除了潛在的隱患；收繳違規(guī)銷售B級(jí)煙花19件，整改安全隱患2處；共發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患163處，全部進(jìn)行了整改，杜絕了火災(zāi)的發(fā)生。

三、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，在維護(hù)森林秩序的穩(wěn)定上不斷創(chuàng)新

一是重拳出擊，不斷加大打擊力度。相繼開展了集中打擊森林犯罪統(tǒng)一行動(dòng)、春季防火及打擊非法捕捉陸生、水生野生動(dòng)物專項(xiàng)戰(zhàn)役，有效的保護(hù)了森林生態(tài)安全。2011年4月46肉，向日林場報(bào)稱改林場施業(yè)區(qū)13林班29公頃的林地被海林市二道鎮(zhèn)向日村村民姜茂富占為己有。我局迅速組織民警驚醒調(diào)查，最終查明，幾年來姜茂富私自涂改林權(quán)證和土地使用證，在未辦理任何手續(xù)的情況下，非法侵占向日林場13林班林地29公頃，并多次盜伐改林班落葉松677株，合立木材積64.8立方米，盜伐幼樹1100余株。

二是打防結(jié)合，保障森林治安穩(wěn)定。組織民警積極開展山情、林情、社情調(diào)查，完善基礎(chǔ)臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明。深入構(gòu)建群防群治、便捷聯(lián)防、按鍵協(xié)查和情報(bào)信息等網(wǎng)絡(luò)，抓好了點(diǎn)、線、面的防控工作。

三是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)林區(qū)防控能力。一方面，我局做好與林業(yè)局相關(guān)執(zhí)法部門的溝通，建立日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制，廣開設(shè)立難見的信息來源、線索來源，形成打擊和合力。另一方面，加強(qiáng)毗連地區(qū)的寫作，于轄區(qū)內(nèi)地方政府、村屯建立了聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作會(huì)議。

四是強(qiáng)化源頭防范。我們還將觸角延伸到營林、關(guān)乎、木材生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯存、銷售等環(huán)節(jié)。吧加強(qiáng)伐區(qū)生產(chǎn)的檢查、監(jiān)督工作和加強(qiáng)木材流通環(huán)節(jié)的管理工作緊密結(jié)合起來，在林業(yè)局貯木場派駐民警對(duì)木材銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，賭賽木材源頭管理漏洞。加強(qiáng)木材加工企業(yè)的清理整頓，依法查處非法收購木材行為，堅(jiān)決取締無證加工企業(yè)。

四、堅(jiān)持主動(dòng)警務(wù)，在神話社會(huì)治安防控體系建設(shè)上不斷創(chuàng)新

一是加強(qiáng)快速反應(yīng)機(jī)制的建設(shè)。近年來隨著柴河林區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展期，特別是棚戶區(qū)改造工程的進(jìn)行，呈現(xiàn)了外來人口不斷增多，人財(cái)物大流動(dòng)的新趨勢，各類案件也呈上升態(tài)勢。為此，我局積極探索社會(huì)治安管理創(chuàng)新，建立起了以情報(bào)信息為引導(dǎo)，以110指揮中心為龍頭，以治安大隊(duì)和各派出所路面巡邏力量為主題，一社區(qū)警務(wù)為基礎(chǔ)，以三級(jí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)為補(bǔ)充，點(diǎn)線面介乎、人防物防機(jī)房街舞、打防控結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體動(dòng)態(tài)大方空心型警務(wù)機(jī)制。體現(xiàn)了反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、多警合成作戰(zhàn)的特點(diǎn)，使各類突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和現(xiàn)場處置能力得到有效提升。

二是建立“大治安防控”體系。先后制定了《打防控一體化建設(shè)實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林區(qū)治安防控體系建設(shè)的實(shí)施意見》，全方位建立了社會(huì)面大防控體系、社區(qū)大防控體系、企業(yè)內(nèi)部防控體系和大森林治安防控體系等4大體系。在重要和敏感時(shí)期，抽調(diào)機(jī)關(guān)、大隊(duì)經(jīng)歷編排到各派出所，實(shí)行分包路段開展巡防活動(dòng)，把警力擺上界面，擺在群眾最需要的地方，在林區(qū)實(shí)行晝夜不斷的巡邏，最大限度地增加群眾的見警率，確保“白天見警察、晚上見警燈”，進(jìn)一步增強(qiáng)了局址防控能力。2010年以來，通過巡邏現(xiàn)場抓獲各類違法犯罪人員11人，收繳管制刀具9把；大力實(shí)施“校園警務(wù)”戰(zhàn)略，在學(xué)校周邊路段及學(xué)生上學(xué)、放學(xué)高峰時(shí)段有民警疏導(dǎo)交通，由巡警、轄區(qū)派出所民警到校園門口進(jìn)行巡邏執(zhí)勤，密切關(guān)注學(xué)校周圍的情況，及時(shí)防范和打擊影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的打架斗毆、尋畔滋事等案件，取得了企事業(yè)單位無刑事案件發(fā)生的好成績。

三是加快了視頻監(jiān)控系統(tǒng)的科技綜合應(yīng)用步伐。三年來共投入500余萬元用于一二級(jí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，大力打造“天網(wǎng)”工程。截至目前，我局安裝的視頻監(jiān)控?cái)z像頭達(dá)到了593個(gè)，其中安裝在大街小巷路面上的一級(jí)監(jiān)控頭81個(gè)，安裝在各單位、校區(qū)內(nèi)部的二級(jí)監(jiān)控頭354個(gè)，安裝在娛樂場所、旅館業(yè)和商場超市等的三級(jí)監(jiān)控頭158個(gè)，使視頻監(jiān)控覆蓋網(wǎng)格化、城鄉(xiāng)華，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)路段、區(qū)域、單位、場所、部位、行業(yè)的有效覆蓋。通過視頻監(jiān)控共破大小案件78余起，為群眾提供查詢服務(wù)36次。為維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安和城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)揮出巨大作用。

四是創(chuàng)新社區(qū)管理，打造信息化社區(qū)警務(wù)。我局堅(jiān)持以社區(qū)警務(wù)建設(shè)為裁體，著力構(gòu)建社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)，全面加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)。目前全體林區(qū)已建立17個(gè)社區(qū)警務(wù)室，配備專職社區(qū)民警31明，推行由社區(qū)民警、質(zhì)保主任、治安干部參加的“三位一體”工作機(jī)制，做到社區(qū)警務(wù)室門敞開、人常在、事常辦，提高見警率。各派出所積極組建符合本社區(qū)實(shí)際、具有特色和實(shí)效的群防群治隊(duì)伍，加強(qiáng)社區(qū)防控工作。我們還結(jié)合當(dāng)前林業(yè)局驚醒的社區(qū)改革，建立起大社區(qū)治安防控體系，把社區(qū)治安防范納入社區(qū)建設(shè)的整體規(guī)劃中，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，根據(jù)社區(qū)區(qū)劃，健全工作機(jī)制，保證民警沉到社區(qū)，使警務(wù)室成為向社區(qū)延伸的接警點(diǎn)、服務(wù)店、防控點(diǎn)、社情民意收集點(diǎn)。對(duì)住宅小區(qū)實(shí)行封閉式治安管理，配齊專職治安員，大力推進(jìn)治安防范設(shè)施建設(shè)，設(shè)置監(jiān)控室、保安室，將小區(qū)的人、車、物管好，確保不發(fā)生案件。

五是狠抓人口管理，不斷破解管理難題。積極探索“一證管人、以房管人、以業(yè)管人”的實(shí)有人口管理新模式，著力提升人口管理水平。創(chuàng)新流動(dòng)人員管理機(jī)制，組織民警深入轄區(qū)，全面摸清流動(dòng)人口、出租房屋底數(shù)和基本情況，并建立“以房找人”和“查人知住”的人房一致、雙向互聯(lián)的流動(dòng)人口管理新模式。針對(duì)當(dāng)前林區(qū)棚戶區(qū)改造，流動(dòng)人員大量涌入，人員復(fù)雜多變的情況，組織開展了出租房屋和流動(dòng)人口的清查和對(duì)工作，建檔立卡，利用信息化手段對(duì)流動(dòng)人口實(shí)施分層次、動(dòng)態(tài)化、軌跡化管理，全面掌握其行蹤動(dòng)向，實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口控得住、管得了。創(chuàng)新特殊人群幫教管理機(jī)制，組織民警隊(duì)全體林區(qū)有前科劣跡和抱負(fù)社會(huì)動(dòng)向的刑釋解教人員、吸毒人員、社會(huì)閑散青少年、榮易肇事肇禍的精神病人等重點(diǎn)人員進(jìn)行摸排，全部納入工作視線，建立常態(tài)化的分級(jí)管控機(jī)制，逐人落實(shí)溫控責(zé)任單位和責(zé)任民警，有針對(duì)性開展思想教育，疏導(dǎo)化解偏執(zhí)情緒，落實(shí)好溫控措施，堅(jiān)決防止違法犯罪行為。2009年上半年人口犯罪率為萬分之二點(diǎn)三二，2010年上半年人口犯罪率為萬分之一點(diǎn)七九，人口犯罪率下降零點(diǎn)五三個(gè)百分點(diǎn)，2011年上半年人口犯罪率為萬分之一點(diǎn)二五，人口犯罪率下降零點(diǎn)五四個(gè)百分點(diǎn)。

五、注重科技引領(lǐng)，以信息化建設(shè)推動(dòng)警務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新 一是加大投入，為信息化建設(shè)提供物質(zhì)保障。三年來在信息化建設(shè)上共投入資金200余萬元。微機(jī)數(shù)量達(dá)到了210臺(tái)，視線了民警人均一臺(tái)計(jì)算機(jī)的目標(biāo)，打印機(jī)60臺(tái)、數(shù)碼照相機(jī)57臺(tái)、數(shù)碼攝像機(jī)24臺(tái)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)信息化普及和應(yīng)用照例在提高網(wǎng)上作戰(zhàn)能力上下功夫。抓好信息化基礎(chǔ)知識(shí)和使用技能的培訓(xùn)工作，全景參訓(xùn)，嚴(yán)格考核，人人過關(guān)，切實(shí)把“軟肋”硬起來抓好“警綜平臺(tái)”施展應(yīng)用工作，強(qiáng)化信息采錄、應(yīng)用和管理，逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)查詢和準(zhǔn)確研判中g(shù)ia你對(duì)象的活動(dòng)軌跡。到目前，我局工殘疾錄入實(shí)有人口59763份，采集錄入違法犯罪人員信息1700余分，采集站住人口、出租房屋、場所、行業(yè)等信息1000余條，打牢了公安工作的信息化基礎(chǔ)。按照“上班先開機(jī)，上班比上網(wǎng)”的工作要求，充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，強(qiáng)力推進(jìn)“網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上作戰(zhàn)、網(wǎng)上辦按”,進(jìn)一步提高工作水平和打擊效能。

六、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，提高執(zhí)法實(shí)效，在執(zhí)法機(jī)制上求創(chuàng)新

一是加強(qiáng)了執(zhí)法能力建設(shè)。我局制定了《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的幾點(diǎn)意見》和《2011年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，采取一系列強(qiáng)有力的推進(jìn)措施，加強(qiáng)了民警執(zhí)法理念教育，加強(qiáng)了民警執(zhí)法大培訓(xùn)，圖串列教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)，以案講法，提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。是所有執(zhí)法民警都具備必須的法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和體能素質(zhì)。

二是抓執(zhí)法程序建設(shè)，提升執(zhí)法公信力。進(jìn)一步完善了辦理行政案件操作流程，實(shí)行法律文書電子版。有效的規(guī)范

第四篇：工會(huì)參與社會(huì)管理與創(chuàng)新的思考

理論征文

工會(huì)參與社會(huì)管理與創(chuàng)新的思考

汝城縣總工會(huì)肖勛雄

5月30日，中共中央政治局召開會(huì)議，研究加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理問題。會(huì)議指出，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)人民安居樂業(yè)，對(duì)繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇、期推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)具有重大戰(zhàn)略意義。會(huì)議還指出，要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)，社會(huì)協(xié)同，公眾參與的社會(huì)管理格局?！豆?huì)法》總則中規(guī)定：工會(huì)通過各種途徑和形式，參與管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。如何找準(zhǔn)工會(huì)參與社會(huì)管理的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮工會(huì)組織在參與社會(huì)管理中的重要作用？筆者談點(diǎn)粗淺的看法。

一、工會(huì)參與社會(huì)管理創(chuàng)新要圍繞中心，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中凝聚力量展示作為。

當(dāng)前，我國正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾，是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，解決這一矛盾的根本途徑是集中力量發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。黨和國家也確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放的社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶和國家政權(quán)的重要社

1會(huì)支柱，工人階級(jí)是社會(huì)主義建設(shè)的主力軍，因此，工會(huì)工作必須圍繞黨和國家的大局，服從和服務(wù)于這個(gè)中心來，參與社會(huì)管理與創(chuàng)新。工會(huì)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，要根據(jù)工會(huì)的性質(zhì)，特點(diǎn)來積極參與。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，工會(huì)突出強(qiáng)調(diào)發(fā)揮職工在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主力軍作用，所以在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上要充分調(diào)動(dòng)職工積極性，發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁紐帶作用，凝聚人心，鼓舞干勁，激情干事為切入點(diǎn)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工建功立業(yè)，展示風(fēng)采。當(dāng)前就是要緊緊圍繞當(dāng)好主力軍、建功“十二五”主題，圍繞打造“一個(gè)中心，建設(shè)五個(gè)汝城”的目標(biāo)，創(chuàng)設(shè)多種載體，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，為“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施貢獻(xiàn)智慧和力量。要切實(shí)提高廣大職工的技能水平。充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔?，廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識(shí)型職工”活動(dòng)，努力推進(jìn)“職工書屋”建設(shè)，不斷健全有利于職工學(xué)習(xí)成才的制度機(jī)制，激勵(lì)廣大職工樹立勤奮學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，努力掌握新知識(shí)、新技能、新本領(lǐng)。要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)職工的技術(shù)技能培訓(xùn)，整合各種資源手段，努力培養(yǎng)更多“金牌工人”、“技術(shù)能手”和“創(chuàng)新能手”為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供智力支持和人才保證。要不斷深化職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程。各級(jí)工會(huì)要以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”為抓手，積極組織企業(yè)和職工，深入實(shí)施以合理化建議、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)改造和技術(shù)革命為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程，促使廣大職工競相迸發(fā)創(chuàng)新智慧、不斷涌現(xiàn)創(chuàng)新成果。要瞄準(zhǔn)各行各業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)動(dòng)廣大職工立足崗位

2技術(shù)創(chuàng)新，著力推進(jìn)創(chuàng)新型班組建設(shè)，為職工開展技術(shù)創(chuàng)新搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。要建立健全激勵(lì)職工創(chuàng)新的體制機(jī)制，不斷完善技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系等制度，努力營造崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)新的濃厚氛圍。要大力開展社會(huì)主義勞動(dòng)競賽活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)要圍繞促增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)、惠民生的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)組織發(fā)展，建立激勵(lì)機(jī)制，動(dòng)員廣大職工深入開展社會(huì)主義勞動(dòng)競賽活動(dòng)。要按照市場經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律以及現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，著力在創(chuàng)新競賽方式、豐富競賽內(nèi)涵、提高質(zhì)量和效益上下功夫，不斷提升勞動(dòng)競賽的科學(xué)化水平。在開展傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域勞動(dòng)競賽的同時(shí)，要注意探索在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域組織勞動(dòng)競賽的新途徑，不斷擴(kuò)大勞動(dòng)競賽的覆蓋面和影響力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)注入更多的源頭活水。

二、工會(huì)參與社會(huì)管理與創(chuàng)新要抓住關(guān)鍵，在維護(hù)權(quán)益中構(gòu)建和諧，促進(jìn)穩(wěn)定。

《工會(huì)法》第六條規(guī)定：維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)，工會(huì)參與社會(huì)管理與創(chuàng)新必須要抓住這個(gè)關(guān)鍵，在維護(hù)權(quán)益中構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。作為職工群眾利益的代表，工會(huì)與職工群眾聯(lián)系最廣泛、關(guān)系最密切，哪里有職工哪里就有工會(huì)。涉及職工切身利益和勞動(dòng)關(guān)系的政策制定，協(xié)調(diào)和維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，參與勞動(dòng)矛盾調(diào)解和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)化解等都是工會(huì)參與社會(huì)管理與創(chuàng)新的重點(diǎn)工作，當(dāng)前要緊緊圍繞服務(wù)職工

3群眾這一主題；從解決廣大職工群眾最關(guān)主、最急需、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，努力為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。要充分發(fā)揮困難職工幫扶中心的職能作用，建全幫扶機(jī)制，拓展幫扶領(lǐng)域，提高幫扶水平，盡最大努力為困難職工排憂解難，真正把困難職工幫扶中心建設(shè)成為充滿愛心、充滿陽光的“職工之家”。要充分發(fā)揮工會(huì)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，幫助下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。要配合有關(guān)方面，督促用人單位為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)，切實(shí)解決好困難職工群眾生活問題。要不斷豐富和拓展送溫暖工作的形式和內(nèi)容，從就業(yè)援助、醫(yī)療救助、技能培訓(xùn)和政策指導(dǎo)等方面做好工作，深入開展職工群眾生活救助和互助互濟(jì)活動(dòng)，努力形成幫扶困難職工的長效機(jī)制。要始終抓住發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系這一主線，認(rèn)真貫徹“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，不斷健全職工利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障等機(jī)制，大力推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議、簽訂集體合同和工資集體協(xié)商、勞動(dòng)爭議調(diào)解和矛盾預(yù)警預(yù)防等工作。要加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)，把它作為維護(hù)職工合法權(quán)益、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的長遠(yuǎn)工作，作為增強(qiáng)企業(yè)競爭能力、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的長遠(yuǎn)工作。要推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作，完善勞動(dòng)爭議調(diào)解、參與勞動(dòng)爭議仲裁和勞動(dòng)法律援助等三大機(jī)制，加強(qiáng)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)和女職工特殊利益維護(hù)，不斷鞏固和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定，努力當(dāng)好黨的政策的“宣傳員”矛盾糾紛的“調(diào)解員”、促進(jìn)和諧的“指

4導(dǎo)員”和社情民意的“報(bào)告員”。要牢牢把握引導(dǎo)職工正確行使權(quán)利這一重點(diǎn)，各級(jí)工會(huì)要針對(duì)國有、私營、外資企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的不同特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，通過職工代表大會(huì)和廠務(wù)公開等形式，鼓勵(lì)廣大職工認(rèn)真行使管理國家、管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利，積極參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。要引導(dǎo)他們正確理解黨和國家的方針政策，正確對(duì)待前進(jìn)中的困難和問題，正確處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，通過正當(dāng)途徑和正確方式表達(dá)個(gè)人利益訴求，自覺做維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的中流砥柱。

三、工會(huì)參與社會(huì)管理與創(chuàng)新要優(yōu)化環(huán)境，在強(qiáng)基固本上打牢基礎(chǔ)，健全機(jī)制。

工會(huì)參與加強(qiáng)與創(chuàng)新社會(huì)管理，既是對(duì)原有社會(huì)管理體制的完善，更需要工會(huì)自身在創(chuàng)新觀念、優(yōu)化環(huán)境、夯實(shí)基礎(chǔ)和完善制定等方面進(jìn)行大膽實(shí)踐。隨著工會(huì)參與社會(huì)管理工作的加強(qiáng)和拓展，職工群眾對(duì)社會(huì)管理和公共服務(wù)的需求與工會(huì)自身資源不足的矛盾將更加突出，必須進(jìn)一步優(yōu)化有利于工會(huì)參與社會(huì)管理與創(chuàng)新的環(huán)境條件。工會(huì)在參與社會(huì)管理中心必須自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)職工群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，推動(dòng)全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針在社會(huì)管理中的貫徹落實(shí)。主動(dòng)爭取黨政把更多的資源和手段賦予工會(huì)，為工會(huì)在社會(huì)管理中拓寬領(lǐng)域、提升質(zhì)量營造良好的環(huán)境和條件。要推動(dòng)完善工會(huì)參與社會(huì)建設(shè)與創(chuàng)新相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步明確工會(huì)在社會(huì)管理中的法律地垃、5主要任務(wù)和政策激勵(lì)等內(nèi)容，使工會(huì)組織參與社會(huì)管理有法可依。要打牢工會(huì)組織基礎(chǔ)，加大建會(huì)工作力度，依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，最大限度地把職工組織到工會(huì)中來，實(shí)現(xiàn)基層建會(huì)的動(dòng)態(tài)全覆蓋。要以企業(yè)工會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)，以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益為目標(biāo)，創(chuàng)新活動(dòng)載體、豐富活動(dòng)內(nèi)容，深入開展職工之家建設(shè)，不斷推進(jìn)基層工會(huì)的群眾化、民主化，增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力、凝聚力和工作活力。要立足基層，創(chuàng)新工會(huì)組織方式，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工會(huì)組織建設(shè)的有效途徑，與政府城鄉(xiāng)社會(huì)管理和公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相銜接，充分發(fā)揮工會(huì)直接參與社會(huì)管理、直接做職工群眾工作的作用，使工會(huì)參與社會(huì)管理與創(chuàng)新的各項(xiàng)工作更貼近基層、貼近職工。要完善工會(huì)參與機(jī)制，進(jìn)一步明確工會(huì)組織參與社會(huì)管理的職責(zé)職能，搭建工會(huì)有效參與社會(huì)管理與創(chuàng)新平臺(tái)，探索建立工會(huì)參與社會(huì)管理的考核評(píng)價(jià)體系。要加強(qiáng)與人大、政協(xié)的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)與政府有關(guān)職能部門的協(xié)同協(xié)作，加強(qiáng)與其他社會(huì)組織的相互配合，形成工會(huì)參與社會(huì)管理工作的整體合力。要加強(qiáng)工會(huì)干部社會(huì)管理知識(shí)的培訓(xùn)，提高工會(huì)組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益的能力。積極探索建立社會(huì)化工會(huì)工作者隊(duì)伍，吸引更多的社會(huì)工作人才成為服務(wù)基層、服務(wù)職工、服務(wù)社會(huì)的工會(huì)志愿者，進(jìn)一步提升工會(huì)承擔(dān)社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力。

第五篇：加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作心得體會(huì)

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作心得體會(huì)

社會(huì)管理是人類社會(huì)必不可少的一項(xiàng)管理活動(dòng)。要形成和保持一定的社會(huì)秩序, 更好地維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂業(yè),為黨和國家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境，就必須有一定形式的社會(huì)管理。

一、統(tǒng)一思想,深化加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要性緊迫性認(rèn)識(shí) 一是解決伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的社會(huì)問題，迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期許多由單位承擔(dān)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，現(xiàn)在由國家和社會(huì)共同承擔(dān)。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展的同時(shí),必須要下大力解決各種社會(huì)問題。二是適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)，迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，長期以來在封閉、半封閉環(huán)境和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了全方位、根本性變化,帶來了許多社會(huì)問題。需要通過社會(huì)管理和創(chuàng)新來加以解決。三是順應(yīng)思想觀念的深刻變化，迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。隨著各種思想文化的交流、交融、交鋒,人們的思想意識(shí)、法制意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng),給社會(huì)管理提出了新要求。這些都需要通過社會(huì)管理和創(chuàng)新來解決。

二、轉(zhuǎn)變理念,適應(yīng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理面臨的新形勢新要求

樹立以人為本、服務(wù)為先的理念。社會(huì)管理，說到底是對(duì)人的管理和服務(wù)，必須把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹始終。要求管理者在思想觀念、管理方式、工作作風(fēng)等方面,必須充分尊重群眾、貼近群眾、依靠群眾，必須認(rèn)真貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。樹立多方參與、共同管理的理念。在社會(huì)管理中，一方面要不斷提高政府的社會(huì)管理能力和成效，另一方面要不斷增強(qiáng)社會(huì)自我管理能力。必須從傳統(tǒng)的簡單管理轉(zhuǎn)向符合時(shí)代發(fā)展要求的協(xié)同服務(wù)，樹立多方參與、共同治理的理念，發(fā)揮好各種社會(huì)力量協(xié)調(diào)、自治、自律、互律作用，充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,形成推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的強(qiáng)大合力。樹立統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)的理念。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的水平和實(shí)效

第一，健全組織。建立和完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與”的工作機(jī)制，黨委負(fù)責(zé)人要成為第一責(zé)任人，設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)具體抓落實(shí)。積極探索社會(huì)管理的新路子，從思想上主動(dòng)適應(yīng)，從措施上積極應(yīng)對(duì)，從方式上不斷創(chuàng)新，動(dòng)員公眾廣泛參與，形成齊抓共管的局面。第二，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。干部風(fēng)清氣正是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的決定因素。密切干群關(guān)系，不斷在實(shí)踐中提升做好新形勢下社會(huì)管理工作的能力。第三，加強(qiáng)宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,多渠道多層次大力宣傳社會(huì)管理創(chuàng)新的重大意義，樹立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，努力營造全社會(huì)共同關(guān)心、共同參與創(chuàng)新社會(huì)管理的良好局面。