第一篇:加強(qiáng)社會管理工作創(chuàng)新平安督導(dǎo)機(jī)制
加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新 開展平安建設(shè)督導(dǎo)
——松溪縣平安建設(shè)督導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)做法
松溪縣社會治安綜合治理委員會
松溪縣是一個(gè)農(nóng)村人口多的農(nóng)業(yè)縣,全縣總?cè)丝?6.2萬,其中80%都居住在農(nóng)村。如何維護(hù)農(nóng)村社會安定穩(wěn)定,建設(shè)平安農(nóng)村,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,成了縣委、縣政府迫切需要解決的重要課題,并擺上了重要的議事日程。我縣立足縣情,以創(chuàng)建“平安農(nóng)村”為支點(diǎn),創(chuàng)新建立村居平安建設(shè)督導(dǎo)員制度,帶動(dòng)“平安松溪”創(chuàng)建深入開展,促進(jìn)社會和諧發(fā)展,取得了明顯成效。群眾對社會治安滿意率、對黨委政府抓社會治安的認(rèn)同率、平安建設(shè)知曉率等都得到很大提升。在2007年度全市綜治和平安建設(shè)工作考評中,該縣取得全市第三名的好成績。今年6月,該縣被省委、省政府命名為“平安縣”。
一、創(chuàng)新動(dòng)機(jī)
1、存在問題。根據(jù)工作實(shí)踐,查閱歷年資料,農(nóng)村存在著許多不穩(wěn)定、不和諧因素,嚴(yán)重制約農(nóng)村奔小康的進(jìn)程。為此,我縣特別抽調(diào)精干力量對農(nóng)村穩(wěn)定工作,開展為期半年的調(diào)研。主要存在問題是:三淡薄。思想不夠開拓,發(fā)展意識淡薄、穩(wěn)定意識淡薄、法律意識淡??;三復(fù)雜。農(nóng)村居民顧大局意識不強(qiáng),信訪問題復(fù)雜、矛盾糾紛復(fù)雜、案件解決復(fù)雜;三滯后。黨組織核心作用未發(fā)揮,維穩(wěn)機(jī)制滯后、培訓(xùn)機(jī)制滯后、經(jīng)費(fèi)保障滯后。
2、解決辦法。解決以上問題迫在眉睫,縣綜治委多次召開全體成員會議和社會各界人士座談會,針對排查出的問題進(jìn)行認(rèn)真探討,征求意見、建議。必須充實(shí)農(nóng)村力量,增強(qiáng)村民發(fā)展意識、穩(wěn)定意識、法律意識。廣泛開展普法宣傳活動(dòng)、進(jìn)行矛盾糾紛調(diào)處、解決信訪治安問題,提高村級平安建設(shè)工作積極性、加大平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入。經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查、廣泛征求、科學(xué)論證,只有將政治素質(zhì)好、執(zhí)法能力強(qiáng)、熟悉熱愛農(nóng)村穩(wěn)定工作的干群充實(shí)到農(nóng)村,旨在改進(jìn)工作作風(fēng),加大對農(nóng)村綜治工作的指導(dǎo)力度,促進(jìn)農(nóng)村健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,完善農(nóng)村治安防控體系,減少不和諧不穩(wěn)定因素,全面督導(dǎo)、帶動(dòng)、促進(jìn)農(nóng)村綜治和平安建設(shè)工作,以促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會均衡發(fā)展。
3、機(jī)制出臺。經(jīng)過反復(fù)醞釀,我縣終于創(chuàng)新出臺平安督導(dǎo)員機(jī)制,2006年8月,該縣下派第一批平安建設(shè)督導(dǎo)員。101名政法戰(zhàn)線副科級以上優(yōu)秀干警,充實(shí)到農(nóng)村第一線,為維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定做了大量的工作。2008年5月該縣下派第二批平安建設(shè)督導(dǎo)員,對平安建設(shè)督導(dǎo)員的選派對象、下派范圍、下派職責(zé)進(jìn)行三提升:一是擴(kuò)大平安建設(shè)督導(dǎo)員的選派范圍。將選派對象由政法干警擴(kuò)大到綜治成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。二是擴(kuò)大平安建設(shè)督導(dǎo)員的下派范圍。將下派范圍由原來的101個(gè)村,擴(kuò)大到全縣108個(gè)村居。三是擴(kuò)大平安建設(shè)督導(dǎo)員的工作職責(zé)。將平安督導(dǎo)員的工作職責(zé)由單純的平安宣傳、平安督導(dǎo)、維護(hù)穩(wěn)定提升至解放思想、確保穩(wěn)定、加速發(fā)展。由為穩(wěn)定而穩(wěn)定、為平安而平安轉(zhuǎn)變至穩(wěn)定與發(fā)展
結(jié)合、平安與和諧相結(jié)合。
二、保障措施
1、組織保障。縣委、縣政府把平安建設(shè)督導(dǎo)員制度作為一項(xiàng)維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定機(jī)制抓落實(shí),列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目—平安松溪建設(shè)的一項(xiàng)重要組成部分。成立以縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由政法、綜治各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人組成,制定實(shí)施意見,實(shí)行包括縣委書記、縣政府縣長在內(nèi)的縣綜治委主任、副主任掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)聯(lián)系制度。將平安建設(shè)督導(dǎo)員工作考核納入干部人事考核的范疇,作為干部使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
2、經(jīng)費(fèi)保障。實(shí)行“四個(gè)一點(diǎn)”方法,從經(jīng)費(fèi)上確保平安建設(shè)督導(dǎo)員制度落到實(shí)處。①縣財(cái)政出一點(diǎn)。“平安松溪”創(chuàng)建連續(xù)被縣委、縣政府列入為民辦實(shí)事后,每年都將“平安松溪”創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)10萬元列入縣財(cái)政預(yù)算,其中包含平安建設(shè)督導(dǎo)員工作經(jīng)費(fèi)。②各鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)村居的平安建設(shè)督導(dǎo)員部分駐村工作經(jīng)費(fèi),每年按每位督導(dǎo)員1200元標(biāo)準(zhǔn)列入預(yù)算。③下派單位帶一點(diǎn)。平安建設(shè)督導(dǎo)員派出單位為每位督導(dǎo)員提供一定數(shù)量的工作經(jīng)費(fèi),作為督導(dǎo)員駐村工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。④督導(dǎo)員“產(chǎn)”一點(diǎn)。督導(dǎo)員各級向有關(guān)部門爭取資金,投入所駐村用于平安建設(shè)等。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全縣各級各部門共為平安建設(shè)督導(dǎo)員制度投入經(jīng)費(fèi)100多萬元。
3、機(jī)制保障。
為確保村居平安建設(shè)督導(dǎo)員工作落到實(shí)處、落到基層,縣委、縣政府建立健全村居平安建設(shè)督導(dǎo)員制度的管理機(jī)制:第一、上下聯(lián)動(dòng)??h委政法委作為縣委、縣政府主管平安建設(shè)督導(dǎo)員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),積極與派出單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府共同抓好督導(dǎo)員的日常管理,為平安建設(shè)督導(dǎo)員開展工作提供便利條件。村居平安建設(shè)督導(dǎo)員下村必須向縣委政法委和本單位辦公室主任(政工科長)說明,與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治副職聯(lián)系,同時(shí)向以上三方反饋下村工作情況。第二、信息反饋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治副職兼任平安建設(shè)督導(dǎo)員工作的聯(lián)絡(luò)員,聯(lián)絡(luò)員掌握住平安建設(shè)督導(dǎo)員掛村工作開展情況,做好向縣委政法委報(bào)送平安建設(shè)督導(dǎo)員的工作信息。同時(shí),為確保工作效率,不斷創(chuàng)新信息反饋機(jī)制:每月由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開一次平安督導(dǎo)員聯(lián)席會,由各村平安督導(dǎo)員匯報(bào)每月工作開展情況;每季度由縣綜治委召開一次平安督導(dǎo)員聯(lián)絡(luò)員聯(lián)席會,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員匯報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)督導(dǎo)員工作開展情況。第三、量化考評。平安建設(shè)督導(dǎo)員制度注重監(jiān)管與服務(wù)并重,就平安建設(shè)督導(dǎo)員評議考核方面制定具體的量化考評方案。縣委政法委負(fù)責(zé)對平安建設(shè)督導(dǎo)員工作情況進(jìn)行考評,半年和年末對照工作職責(zé),采取查看工作日志、電話抽查、進(jìn)村訪談等方式進(jìn)行量化考評。考評結(jié)果上報(bào)縣委、縣政府,實(shí)行“三掛鉤”制度。即將督導(dǎo)員工作情況與公務(wù)員年度考核相掛鉤,與公務(wù)員提拔任用相掛鉤,與公務(wù)員晉職加薪相掛鉤。第四、督查問責(zé)。縣委政法委加強(qiáng)過程管理工作,進(jìn)一步抓好督查激勵(lì)機(jī)制的建立、健全。對表現(xiàn)突出的督導(dǎo)員給予表彰,將其作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象。對工作不落實(shí)、不主動(dòng)、不深入的平安建設(shè)督導(dǎo)員,將由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行戒勉談話。
三、重在實(shí)效
我縣創(chuàng)新平安督導(dǎo)員制度,重要取得實(shí)效,重在提升平安創(chuàng)建工作水平。該縣開展村居平安建設(shè)督導(dǎo)員制度以來,注重加強(qiáng)農(nóng)村黨組織“核心”作用,建立農(nóng)村維穩(wěn)、培訓(xùn)機(jī)制;走村入戶,發(fā)動(dòng)群眾,解放思想,發(fā)展生產(chǎn),進(jìn)行法律和平安建設(shè)宣傳;預(yù)防調(diào)處,及時(shí)消除化解治安問題和鄰里矛盾糾紛;盡職督導(dǎo),促使農(nóng)村綜治和平安建設(shè)工作扎實(shí)開展,促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。自開展這項(xiàng)活動(dòng)以來,全縣平安建設(shè)督導(dǎo)員共召開村級治安形勢分析會774場次,進(jìn)村入戶宣傳平安建設(shè)6325人次,共參與矛盾糾紛調(diào)處661起,調(diào)解成功552起,調(diào)處成功率83.5%,為群眾辦實(shí)事211件,全縣農(nóng)村社會治安案件和群眾上訪事件有了較大幅度的下降。
1、強(qiáng)核心。結(jié)合全縣農(nóng)村大力實(shí)施以強(qiáng)化村黨組織在農(nóng)村發(fā)展、村級組織運(yùn)行、村務(wù)決策、民主監(jiān)督中的領(lǐng)導(dǎo)地位,提升村黨組織自身建設(shè)等“四強(qiáng)化一提升”為主要內(nèi)容的“核心建設(shè)工程”,充分發(fā)揮村級黨組織核心作用,強(qiáng)化村級組織維護(hù)轄區(qū)治安的穩(wěn)控能力,從而推動(dòng)農(nóng)村平安建設(shè)。渭田鎮(zhèn)的平安建設(shè)督導(dǎo)員在各自掛村中開展“有話跟我說,有事我來辦”活動(dòng),共為群眾調(diào)解各類矛盾糾紛29件,使群眾對村黨組織滿意,核心作用得到充分發(fā)揮。今年以來,該鎮(zhèn)未發(fā)生群眾集體越級到縣以上上訪。溪東鄉(xiāng)的平安建設(shè)督導(dǎo)員從完善下訪機(jī)制入手,針對排查出的矛盾糾紛問題,聯(lián)系有關(guān)職能部門,帶領(lǐng)村干部主動(dòng)到待解決問題對象家中
訪談,幫助解決問題,從而提高村黨組織的戰(zhàn)斗力,核心作用得到充分發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣108個(gè)村居黨組織,通過“核心建設(shè)工程”,維穩(wěn)能力強(qiáng)的村居黨組織占86%,與上年相比,提高21%。
2、保穩(wěn)定。平安建設(shè)督導(dǎo)員深入到農(nóng)村,認(rèn)真排查、調(diào)處村民矛盾糾紛,幫助維護(hù)群眾合法權(quán)益、消除農(nóng)村治安隱患,深入開展“平安農(nóng)村”創(chuàng)建活動(dòng)。一方面領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,積極發(fā)揮帶頭作用。平安建設(shè)督導(dǎo)員制度深入開展,縣綜治委領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變工作觀念,力戒形式主義,克服官僚主義,以身作則,在工作中要求群眾做到的,自己首先做到,不允許群眾做的,自己首先不為。共同為綜治隊(duì)伍、打擊防范制度、治安信息網(wǎng)絡(luò)等方面建設(shè)工作施劃謀策,全力夯實(shí)農(nóng)村綜治工作基礎(chǔ)??h委書記、縣長親力親為,經(jīng)常深入掛點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),指導(dǎo)平安建設(shè)督導(dǎo)員開展工作。縣委書記曹聰經(jīng)常到掛點(diǎn)的舊縣鄉(xiāng),指導(dǎo)該鄉(xiāng)平安督導(dǎo)員開展工作,今年6月初,該鄉(xiāng)洋前村與官村村因水庫灌溉用水問題引起糾紛,曹書記得知這一情況,立即指示鄉(xiāng)村干部、平安督導(dǎo)員做好兩個(gè)村的矛盾糾紛化解工作,及時(shí)平息了糾紛,避免發(fā)生一起可能引發(fā)的群體性事件??h長朱仁秀今年6月初到掛點(diǎn)的溪東鄉(xiāng),指導(dǎo)平安督導(dǎo)員對全鄉(xiāng)治安狀況進(jìn)行摸排,得知梅松礦業(yè)與永隆礦業(yè)發(fā)生糾紛,當(dāng)即指示縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)村干部深入一線調(diào)查摸底,做好雙方思想工作,及時(shí)化解一場糾紛,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營??h委常委、政法委書記陳蒼明掛點(diǎn)茶平鄉(xiāng),指導(dǎo)該鄉(xiāng)平安督導(dǎo)員對全鄉(xiāng)5大矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真調(diào)
處,對吳山頭部分村民哄搶毛竹一案進(jìn)行穩(wěn)妥處臵,確保茶平鄉(xiāng)安定穩(wěn)定。掛點(diǎn)渭田鎮(zhèn)的縣綜治委副主任、縣法院院長李偉,深入到進(jìn)京上訪戶蔡代德家中,蔡代德因其不服兒子被浙江省麗水市中院死緩判決不服兩次進(jìn)京上訪,李院長通過認(rèn)真說服,并建議其通過法律渠道向上級有關(guān)部門反映,從而讓蔡代德放棄進(jìn)京上訪的念頭,并寫下了不進(jìn)京上訪的承諾書。平安建設(shè)督導(dǎo)員都是綜治成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)或是政法各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,他們深知平安建設(shè)督導(dǎo)員責(zé)任重大,處理好本職工作和平安建設(shè)督導(dǎo)員之間關(guān)系,以一名普通的督導(dǎo)員身份深入一線,扎實(shí)開展工作,認(rèn)真解決群眾反映問題,受到群眾一致好評。另一方面注重發(fā)揮督導(dǎo)員維穩(wěn)作用。平安建設(shè)督導(dǎo)員深入維穩(wěn)一線,他們是維穩(wěn)工作的“五大員”。①平安建設(shè)督查員。對本村的綜治協(xié)管員和責(zé)任區(qū)民警、平安中心戶長到位、到崗情況進(jìn)行全面督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行認(rèn)真整改。如:縣檢察院對所掛點(diǎn)的6個(gè)村的平安建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)部分村綜治協(xié)管員、責(zé)任區(qū)民警、平安中心戶長經(jīng)常不在崗,平安督導(dǎo)員決定進(jìn)行不定期不聯(lián)系方式下村,有力督查相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人及時(shí)到位到崗,認(rèn)真開展工作,極大地促進(jìn)“平安村(居)”建設(shè)深入開展;②治安形勢分析員。每月定期召開一次治安形勢分析會。認(rèn)真對村里的治安狀況進(jìn)行全面分析,對問題認(rèn)真研究、制定對策等??h公安局政委鄒榮掛點(diǎn)渭田鎮(zhèn)源頭村,到村后先了解掌握所在村的基本情況,摸清所掛村的治安隱患,召開了村治安形勢分析會,解
決溪尾村的多年遺留的治安問題2起,增強(qiáng)人民群眾法律意識和安全感。③矛盾糾紛調(diào)解員。帶領(lǐng)責(zé)任區(qū)民警、治保、調(diào)解“兩會人員”、綜治協(xié)管員、平安中心戶長對矛盾糾紛展開“地毯式”排查調(diào)處,全面有效地化解當(dāng)?shù)氐拿芗m紛。今年6月,祖墩鄉(xiāng)溪畔村第二村民小組部分村民因302線竹山補(bǔ)償費(fèi)問題引起糾紛,掛村平安督導(dǎo)員、縣教育局黨委書記黃民知道后,及時(shí)組織鄉(xiāng)直有關(guān)部門人員、村綜治協(xié)管員等與村民面對面交流,及時(shí)平息一場糾紛,將這起矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。④平安建設(shè)宣傳員。深入千家萬戶開展平安建設(shè)宣傳,刷寫固定宣傳標(biāo)語,開展電話測評,入戶進(jìn)行張貼電話宣傳標(biāo)簽、發(fā)放平安服務(wù)聯(lián)系卡等方式進(jìn)行全面法制和平安建設(shè)宣傳。茶平鄉(xiāng)平安建設(shè)督導(dǎo)員共張貼宣傳標(biāo)簽1000多張,刷寫固定標(biāo)語30多條,發(fā)放平安小常識和平安服務(wù)聯(lián)系卡1000多張,共為1000多戶噴寫平安福。⑤綜治組織教導(dǎo)員。對綜治協(xié)管員、平安中心戶長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);加強(qiáng)村治保會、調(diào)解會規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo);舉辦平安建設(shè)知識講座等。截止日前,平安督導(dǎo)員共舉辦培訓(xùn)會210場次,受訓(xùn)3700人次,全面提高村民法制觀念和綜治工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、抓發(fā)展。平安建設(shè)督導(dǎo)員維護(hù)社會穩(wěn)定,為發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的環(huán)境,他們從為群眾辦實(shí)事入手,為企業(yè)服務(wù)入手,全力解決群眾再生產(chǎn)過程中的信息閉塞和資金困難的困境。松源鎮(zhèn)、舊縣鄉(xiāng)的平安建設(shè)督導(dǎo)員從指導(dǎo)轄區(qū)開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)入手,在工業(yè)園區(qū)組建治安巡邏隊(duì),開展治安
巡邏,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。鄭墩鎮(zhèn)平安建設(shè)督導(dǎo)員注重幫助解決群眾資金困難,共爭取資金16萬元,幫助群眾小額信貸100多萬元。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年全縣村財(cái)增長143.7%,農(nóng)民人均純收入3675元,增長12.9%,是近五年來增長最快的一年,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出同心奮進(jìn)、人和業(yè)興的良好局面。
4、促和諧。我縣創(chuàng)新平安督導(dǎo)員工作機(jī)制以來,廣大村居平安督導(dǎo)員以“創(chuàng)建平安松溪,構(gòu)建和諧社會”為目標(biāo),幫助創(chuàng)建9個(gè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、105個(gè)平安村居、40020戶平安家庭戶。農(nóng)村98%的矛盾糾紛能夠化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),切實(shí)做到“小事不出村居、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)?!比h農(nóng)村社會穩(wěn)定,沒有發(fā)生嚴(yán)重影響國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大案件,沒有發(fā)生重大惡性刑事案件,沒有發(fā)生在全市、全省造成惡劣影響的重大群體性事件。沒有發(fā)生敵對勢力滲透、竊密和破壞活動(dòng)的案件,沒有發(fā)生“法輪功”等邪教組織及有害氣功組織違法犯罪案件。刑事案件穩(wěn)中有降,人民群眾安居樂業(yè),安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
第二篇:創(chuàng)新社會管理工作
抓住“六個(gè)關(guān)鍵”環(huán)節(jié) 創(chuàng)新社會管理工作
柴河林業(yè)地區(qū)公安局
去年以來,我們緊緊味道“打造平安和諧幸福柴河”這一目標(biāo),積極適應(yīng)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新要求,姥姥抓住六個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新公安局機(jī)關(guān)在社會管理工作,去的了明顯成效。
一、強(qiáng)化服務(wù)大局,在服務(wù)理念上不斷創(chuàng)新
一是圍繞大局、主動(dòng)融入。我們公安局緊緊圍繞林業(yè)局 “興林、強(qiáng)局、富民“的目標(biāo),制定了《柴河林業(yè)地區(qū)公安局維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會民生三十五條措施》,大力推行上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、掩飾服務(wù)、代辦服務(wù)、加急服務(wù)等新舉措。棚戶區(qū)改造工程任務(wù)量大,外來務(wù)工人員多,柴河、南崗、江西按個(gè)公安派出所的民警主動(dòng)上門服務(wù),開展法律宣傳、安全教育、等級發(fā)函,做到了管理有序,民工滿意。治安大隊(duì)了解到高考學(xué)生因?qū)W習(xí)緊張,抽不出時(shí)間辦理二代居民身份證,老師學(xué)生很是著急,他們開辟了”綠色通道“,于3月23日至25日,利用每天下午3時(shí)以后的學(xué)生休息時(shí)間集中盡心信息采集。還與省林業(yè)公安局治安部門積極協(xié)調(diào)溝通,讓考生拿到了身份證,解決了他們的后顧之憂,收到了學(xué)生,家長和學(xué)校的一致好評。二是深化“大走訪“活動(dòng),做實(shí)群眾工作。我局以深入開展“愛民實(shí)踐大走訪”和“五進(jìn)七講”活動(dòng)為契機(jī),重點(diǎn)針對當(dāng)前林區(qū)棚戶區(qū)改造人、企業(yè)機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)用工、勞資糾紛等熱點(diǎn)問題,有公安局黨委成員帶領(lǐng)民警深入基層,深入群眾,傾聽群眾呼聲,廣泛征求意見建議,排查化解矛盾糾紛,幫助企業(yè)、群眾排憂解難,積極配合林業(yè)局黨委和林業(yè)局做好相關(guān)政策解釋、請敘述道、矛盾化解等工作。江西派出所在大走訪中,了解到周邊林場、村屯和過往車輛的司機(jī)反映頭道收費(fèi)站收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題,經(jīng)常引起矛盾糾紛,針對這一情況,他們一方面與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)是收費(fèi)站收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有了明確規(guī)定,另一方面他們組織民警到收費(fèi)站對來往車輛進(jìn)行法律宣傳,對違規(guī)車輛進(jìn)行整頓,此舉受到了群眾的普遍歡迎。2011年上半年,在大走訪中,我局共為群眾解決實(shí)際困難60余件,為企業(yè)排憂解難17件
二、突出公安主業(yè),在打造平安和諧柴河上不斷創(chuàng)新 一是進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾排查工作,著力在提高社會矛盾源頭預(yù)防和化解能力上下功夫。隨著林業(yè)局經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)代的加快,印發(fā)的各種社會矛盾糾紛逐漸增多,我們從服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā),切實(shí)將維穩(wěn)工作至于公安工作首要位置來鉆。建立起三大機(jī)制,即,矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,本著“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早化解”的 “四早”原則,做到“四個(gè)到位”,即排查到位、調(diào)處到位、防控到位和宣傳教育到位;重大隱患報(bào)告工作機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告矛盾糾紛等隱患苗頭;重點(diǎn)矛盾督辦工作機(jī)制,對排查出的可能引發(fā)集體上訪和群體性時(shí)間的問題、影響較大的矛盾糾紛實(shí)行掛牌督辦、使熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到有效解決。2011年3月6日,在林業(yè)局實(shí)行教育改革過程中不愿意離開崗位的一部分人員有上方幾項(xiàng),我局獲取這一信息后,立即組織過保大隊(duì)和派出所民警配合有關(guān)部門深入5所學(xué)校開展工作,講政策,將改革條件,從而消除了個(gè)別人的看法,打消了到林業(yè)局上訪的想法。
二是進(jìn)一步打擊刑事犯罪,注重提高打擊實(shí)效。本著什么犯罪突出就打擊什么、什么問題突出就政治什么問題的原則,始終保持對各類嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)的高壓姿態(tài)。我們試試低投入高產(chǎn)出的集約化打擊模式,注重推進(jìn)實(shí)用的技戰(zhàn)法,使網(wǎng)上作戰(zhàn)成為全局民警的“工作常態(tài)”。2011年5月4日晚許某某在DIY網(wǎng)吧上網(wǎng)時(shí)丟失6部手機(jī),街警后刑偵大隊(duì)偵查員和柴河派出所民警初步調(diào)查,懷疑是東寧縣綏陽鎮(zhèn)來柴河打工人員唐令龍有重大作案嫌疑,偵查員利用公安網(wǎng)大情報(bào)信息系統(tǒng)很快便查到唐令龍居住在學(xué)府路二區(qū)旅店內(nèi),并在其住宿房間的床鋪下搜查出被害人丟失的5部手機(jī)。確定犯罪嫌疑人后,偵查員們守株待兔,于5月5日22時(shí)許將返回旅店的犯罪嫌疑人抓獲。積極運(yùn)用新技術(shù)、新方法,新手段,依法及時(shí)發(fā)現(xiàn)提取固定證據(jù),為偵查破案、打擊犯罪提供有力的技術(shù)支撐。2010年6月8日,林苑一、二號小區(qū)、廣場小區(qū)院內(nèi)相繼發(fā)生4起停放車輛車窗被砸,車內(nèi)物品盜竊案件,損失價(jià)值近萬元,通過現(xiàn)場勘察和分析,認(rèn)定為外來人員流傳作案,嚴(yán)密監(jiān)控,該嫌疑人車輛在牡丹江市太平路上出現(xiàn),當(dāng)場抓獲犯罪嫌疑人孫忠慧,犯罪嫌疑人孫忠慧公認(rèn)了同伙北市居民趙武珠在牡丹江市及周邊縣市砸車50起,盜竊價(jià)值達(dá)20萬元的犯罪事實(shí),5月1日,另外一犯罪嫌疑人趙武珠也在牡丹江市落網(wǎng)。
三是在“小”字上做“大”文章。引導(dǎo)民警在破案理念上由“大要案要破”向“案發(fā)就破”的轉(zhuǎn)變,把大案,小案放在同等地位去抓,抓好大案不丟小案。今年上半年,林區(qū)發(fā)生的20起各類刑事案件全部破獲,破案率達(dá)到了百分之百。2011年5月4日9時(shí)許,林苑二區(qū)居民秦宇坤停放在校區(qū)包子鋪門前的自行車丟失,柴河派出所街道保安后立即派出民警開展走訪調(diào)查,禁用6個(gè)小時(shí),就將盜竊自行車的違法人員安常亮,張鑫抓獲,并及時(shí)的追回了被盜自行車
四是強(qiáng)化公安行政管理。我們以社會管理創(chuàng)新為抓手,主動(dòng)適應(yīng)治安形勢發(fā)展的新要求。創(chuàng)新旅館業(yè)管理服務(wù)新模式,為全部15家旅店安裝了“旅業(yè)治安管理服務(wù)新模式,為全部15家旅店安裝了”旅業(yè)治安管理信息系統(tǒng)”,推行“四個(gè)一”旅館業(yè)管理服務(wù)新模式,即:一周一走訪、一月一檢查、一季度一培訓(xùn)、一年一考核,全面加強(qiáng)旅館業(yè)治安管理;加強(qiáng)了文化、娛樂場所和特種行業(yè)治安管理工作。上半年開展網(wǎng)吧集中檢查行動(dòng)5次,按照省局開展“三電”專項(xiàng)整治工作要求,對所有的固定廢品收購點(diǎn)進(jìn)行了整頓治理,取締“三無”流動(dòng)收購3人;收繳子彈98發(fā),及時(shí)消除了潛在的隱患;收繳違規(guī)銷售B級煙花19件,整改安全隱患2處;共發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患163處,全部進(jìn)行了整改,杜絕了火災(zāi)的發(fā)生。
三、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù),在維護(hù)森林秩序的穩(wěn)定上不斷創(chuàng)新
一是重拳出擊,不斷加大打擊力度。相繼開展了集中打擊森林犯罪統(tǒng)一行動(dòng)、春季防火及打擊非法捕捉陸生、水生野生動(dòng)物專項(xiàng)戰(zhàn)役,有效的保護(hù)了森林生態(tài)安全。2011年4月46肉,向日林場報(bào)稱改林場施業(yè)區(qū)13林班29公頃的林地被海林市二道鎮(zhèn)向日村村民姜茂富占為己有。我局迅速組織民警驚醒調(diào)查,最終查明,幾年來姜茂富私自涂改林權(quán)證和土地使用證,在未辦理任何手續(xù)的情況下,非法侵占向日林場13林班林地29公頃,并多次盜伐改林班落葉松677株,合立木材積64.8立方米,盜伐幼樹1100余株。
二是打防結(jié)合,保障森林治安穩(wěn)定。組織民警積極開展山情、林情、社情調(diào)查,完善基礎(chǔ)臺賬,做到底數(shù)清、情況明。深入構(gòu)建群防群治、便捷聯(lián)防、按鍵協(xié)查和情報(bào)信息等網(wǎng)絡(luò),抓好了點(diǎn)、線、面的防控工作。
三是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)林區(qū)防控能力。一方面,我局做好與林業(yè)局相關(guān)執(zhí)法部門的溝通,建立日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制,廣開設(shè)立難見的信息來源、線索來源,形成打擊和合力。另一方面,加強(qiáng)毗連地區(qū)的寫作,于轄區(qū)內(nèi)地方政府、村屯建立了聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作會議。
四是強(qiáng)化源頭防范。我們還將觸角延伸到營林、關(guān)乎、木材生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯存、銷售等環(huán)節(jié)。吧加強(qiáng)伐區(qū)生產(chǎn)的檢查、監(jiān)督工作和加強(qiáng)木材流通環(huán)節(jié)的管理工作緊密結(jié)合起來,在林業(yè)局貯木場派駐民警對木材銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,賭賽木材源頭管理漏洞。加強(qiáng)木材加工企業(yè)的清理整頓,依法查處非法收購木材行為,堅(jiān)決取締無證加工企業(yè)。
四、堅(jiān)持主動(dòng)警務(wù),在神話社會治安防控體系建設(shè)上不斷創(chuàng)新
一是加強(qiáng)快速反應(yīng)機(jī)制的建設(shè)。近年來隨著柴河林區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展期,特別是棚戶區(qū)改造工程的進(jìn)行,呈現(xiàn)了外來人口不斷增多,人財(cái)物大流動(dòng)的新趨勢,各類案件也呈上升態(tài)勢。為此,我局積極探索社會治安管理創(chuàng)新,建立起了以情報(bào)信息為引導(dǎo),以110指揮中心為龍頭,以治安大隊(duì)和各派出所路面巡邏力量為主題,一社區(qū)警務(wù)為基礎(chǔ),以三級視頻監(jiān)控系統(tǒng)為補(bǔ)充,點(diǎn)線面介乎、人防物防機(jī)房街舞、打防控結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體動(dòng)態(tài)大方空心型警務(wù)機(jī)制。體現(xiàn)了反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、多警合成作戰(zhàn)的特點(diǎn),使各類突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和現(xiàn)場處置能力得到有效提升。
二是建立“大治安防控”體系。先后制定了《打防控一體化建設(shè)實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林區(qū)治安防控體系建設(shè)的實(shí)施意見》,全方位建立了社會面大防控體系、社區(qū)大防控體系、企業(yè)內(nèi)部防控體系和大森林治安防控體系等4大體系。在重要和敏感時(shí)期,抽調(diào)機(jī)關(guān)、大隊(duì)經(jīng)歷編排到各派出所,實(shí)行分包路段開展巡防活動(dòng),把警力擺上界面,擺在群眾最需要的地方,在林區(qū)實(shí)行晝夜不斷的巡邏,最大限度地增加群眾的見警率,確?!鞍滋煲娋臁⑼砩弦娋療簟?,進(jìn)一步增強(qiáng)了局址防控能力。2010年以來,通過巡邏現(xiàn)場抓獲各類違法犯罪人員11人,收繳管制刀具9把;大力實(shí)施“校園警務(wù)”戰(zhàn)略,在學(xué)校周邊路段及學(xué)生上學(xué)、放學(xué)高峰時(shí)段有民警疏導(dǎo)交通,由巡警、轄區(qū)派出所民警到校園門口進(jìn)行巡邏執(zhí)勤,密切關(guān)注學(xué)校周圍的情況,及時(shí)防范和打擊影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的打架斗毆、尋畔滋事等案件,取得了企事業(yè)單位無刑事案件發(fā)生的好成績。
三是加快了視頻監(jiān)控系統(tǒng)的科技綜合應(yīng)用步伐。三年來共投入500余萬元用于一二級視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),大力打造“天網(wǎng)”工程。截至目前,我局安裝的視頻監(jiān)控?cái)z像頭達(dá)到了593個(gè),其中安裝在大街小巷路面上的一級監(jiān)控頭81個(gè),安裝在各單位、校區(qū)內(nèi)部的二級監(jiān)控頭354個(gè),安裝在娛樂場所、旅館業(yè)和商場超市等的三級監(jiān)控頭158個(gè),使視頻監(jiān)控覆蓋網(wǎng)格化、城鄉(xiāng)華,基本實(shí)現(xiàn)了對重點(diǎn)路段、區(qū)域、單位、場所、部位、行業(yè)的有效覆蓋。通過視頻監(jiān)控共破大小案件78余起,為群眾提供查詢服務(wù)36次。為維護(hù)林區(qū)社會治安和城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)揮出巨大作用。
四是創(chuàng)新社區(qū)管理,打造信息化社區(qū)警務(wù)。我局堅(jiān)持以社區(qū)警務(wù)建設(shè)為裁體,著力構(gòu)建社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò),全面加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)。目前全體林區(qū)已建立17個(gè)社區(qū)警務(wù)室,配備專職社區(qū)民警31明,推行由社區(qū)民警、質(zhì)保主任、治安干部參加的“三位一體”工作機(jī)制,做到社區(qū)警務(wù)室門敞開、人常在、事常辦,提高見警率。各派出所積極組建符合本社區(qū)實(shí)際、具有特色和實(shí)效的群防群治隊(duì)伍,加強(qiáng)社區(qū)防控工作。我們還結(jié)合當(dāng)前林業(yè)局驚醒的社區(qū)改革,建立起大社區(qū)治安防控體系,把社區(qū)治安防范納入社區(qū)建設(shè)的整體規(guī)劃中,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè),根據(jù)社區(qū)區(qū)劃,健全工作機(jī)制,保證民警沉到社區(qū),使警務(wù)室成為向社區(qū)延伸的接警點(diǎn)、服務(wù)店、防控點(diǎn)、社情民意收集點(diǎn)。對住宅小區(qū)實(shí)行封閉式治安管理,配齊專職治安員,大力推進(jìn)治安防范設(shè)施建設(shè),設(shè)置監(jiān)控室、保安室,將小區(qū)的人、車、物管好,確保不發(fā)生案件。
五是狠抓人口管理,不斷破解管理難題。積極探索“一證管人、以房管人、以業(yè)管人”的實(shí)有人口管理新模式,著力提升人口管理水平。創(chuàng)新流動(dòng)人員管理機(jī)制,組織民警深入轄區(qū),全面摸清流動(dòng)人口、出租房屋底數(shù)和基本情況,并建立“以房找人”和“查人知住”的人房一致、雙向互聯(lián)的流動(dòng)人口管理新模式。針對當(dāng)前林區(qū)棚戶區(qū)改造,流動(dòng)人員大量涌入,人員復(fù)雜多變的情況,組織開展了出租房屋和流動(dòng)人口的清查和對工作,建檔立卡,利用信息化手段對流動(dòng)人口實(shí)施分層次、動(dòng)態(tài)化、軌跡化管理,全面掌握其行蹤動(dòng)向,實(shí)現(xiàn)對流動(dòng)人口控得住、管得了。創(chuàng)新特殊人群幫教管理機(jī)制,組織民警隊(duì)全體林區(qū)有前科劣跡和抱負(fù)社會動(dòng)向的刑釋解教人員、吸毒人員、社會閑散青少年、榮易肇事肇禍的精神病人等重點(diǎn)人員進(jìn)行摸排,全部納入工作視線,建立常態(tài)化的分級管控機(jī)制,逐人落實(shí)溫控責(zé)任單位和責(zé)任民警,有針對性開展思想教育,疏導(dǎo)化解偏執(zhí)情緒,落實(shí)好溫控措施,堅(jiān)決防止違法犯罪行為。2009年上半年人口犯罪率為萬分之二點(diǎn)三二,2010年上半年人口犯罪率為萬分之一點(diǎn)七九,人口犯罪率下降零點(diǎn)五三個(gè)百分點(diǎn),2011年上半年人口犯罪率為萬分之一點(diǎn)二五,人口犯罪率下降零點(diǎn)五四個(gè)百分點(diǎn)。
五、注重科技引領(lǐng),以信息化建設(shè)推動(dòng)警務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新 一是加大投入,為信息化建設(shè)提供物質(zhì)保障。三年來在信息化建設(shè)上共投入資金200余萬元。微機(jī)數(shù)量達(dá)到了210臺,視線了民警人均一臺計(jì)算機(jī)的目標(biāo),打印機(jī)60臺、數(shù)碼照相機(jī)57臺、數(shù)碼攝像機(jī)24臺。二是進(jìn)一步加強(qiáng)信息化普及和應(yīng)用照例在提高網(wǎng)上作戰(zhàn)能力上下功夫。抓好信息化基礎(chǔ)知識和使用技能的培訓(xùn)工作,全景參訓(xùn),嚴(yán)格考核,人人過關(guān),切實(shí)把“軟肋”硬起來抓好“警綜平臺”施展應(yīng)用工作,強(qiáng)化信息采錄、應(yīng)用和管理,逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)查詢和準(zhǔn)確研判中g(shù)ia你對象的活動(dòng)軌跡。到目前,我局工殘疾錄入實(shí)有人口59763份,采集錄入違法犯罪人員信息1700余分,采集站住人口、出租房屋、場所、行業(yè)等信息1000余條,打牢了公安工作的信息化基礎(chǔ)。按照“上班先開機(jī),上班比上網(wǎng)”的工作要求,充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),強(qiáng)力推進(jìn)“網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上作戰(zhàn)、網(wǎng)上辦按”,進(jìn)一步提高工作水平和打擊效能。
六、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,提高執(zhí)法實(shí)效,在執(zhí)法機(jī)制上求創(chuàng)新
一是加強(qiáng)了執(zhí)法能力建設(shè)。我局制定了《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的幾點(diǎn)意見》和《2011年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》,采取一系列強(qiáng)有力的推進(jìn)措施,加強(qiáng)了民警執(zhí)法理念教育,加強(qiáng)了民警執(zhí)法大培訓(xùn),圖串列教學(xué)、實(shí)踐教學(xué),以案講法,提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對性和時(shí)效性。是所有執(zhí)法民警都具備必須的法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和體能素質(zhì)。
二是抓執(zhí)法程序建設(shè),提升執(zhí)法公信力。進(jìn)一步完善了辦理行政案件操作流程,實(shí)行法律文書電子版。有效的規(guī)范
第三篇:加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作心得體會
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作心得體會
社會管理是人類社會必不可少的一項(xiàng)管理活動(dòng)。要形成和保持一定的社會秩序, 更好地維護(hù)社會秩序、促進(jìn)社會和諧、保障人民安居樂業(yè),為黨和國家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會環(huán)境,就必須有一定形式的社會管理。
一、統(tǒng)一思想,深化加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要性緊迫性認(rèn)識 一是解決伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的社會問題,迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期許多由單位承擔(dān)的社會管理和公共服務(wù)職能,現(xiàn)在由國家和社會共同承擔(dān)。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展的同時(shí),必須要下大力解決各種社會問題。二是適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng),迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,長期以來在封閉、半封閉環(huán)境和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了全方位、根本性變化,帶來了許多社會問題。需要通過社會管理和創(chuàng)新來加以解決。三是順應(yīng)思想觀念的深刻變化,迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。隨著各種思想文化的交流、交融、交鋒,人們的思想意識、法制意識、監(jiān)督意識不斷增強(qiáng),給社會管理提出了新要求。這些都需要通過社會管理和創(chuàng)新來解決。
二、轉(zhuǎn)變理念,適應(yīng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理面臨的新形勢新要求
樹立以人為本、服務(wù)為先的理念。社會管理,說到底是對人的管理和服務(wù),必須把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹始終。要求管理者在思想觀念、管理方式、工作作風(fēng)等方面,必須充分尊重群眾、貼近群眾、依靠群眾,必須認(rèn)真貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。樹立多方參與、共同管理的理念。在社會管理中,一方面要不斷提高政府的社會管理能力和成效,另一方面要不斷增強(qiáng)社會自我管理能力。必須從傳統(tǒng)的簡單管理轉(zhuǎn)向符合時(shí)代發(fā)展要求的協(xié)同服務(wù),樹立多方參與、共同治理的理念,發(fā)揮好各種社會力量協(xié)調(diào)、自治、自律、互律作用,充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會管理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,形成推進(jìn)社會和諧發(fā)展的強(qiáng)大合力。樹立統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)的理念。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的水平和實(shí)效
第一,健全組織。建立和完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與”的工作機(jī)制,黨委負(fù)責(zé)人要成為第一責(zé)任人,設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)具體抓落實(shí)。積極探索社會管理的新路子,從思想上主動(dòng)適應(yīng),從措施上積極應(yīng)對,從方式上不斷創(chuàng)新,動(dòng)員公眾廣泛參與,形成齊抓共管的局面。第二,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。干部風(fēng)清氣正是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作的決定因素。密切干群關(guān)系,不斷在實(shí)踐中提升做好新形勢下社會管理工作的能力。第三,加強(qiáng)宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,多渠道多層次大力宣傳社會管理創(chuàng)新的重大意義,樹立典型,推廣經(jīng)驗(yàn),努力營造全社會共同關(guān)心、共同參與創(chuàng)新社會管理的良好局面。
第四篇:如何做好創(chuàng)新社會管理工作
如何做好創(chuàng)新社會管理工作?
(改革開發(fā)以來,隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和科學(xué)發(fā)展觀的全面貫徹落實(shí),社會建設(shè)和管理工作取得了很大的成就,但同時(shí)也存在一些矛盾,一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)未能適應(yīng)民生改善需求,二是管理水平未能適應(yīng)社會形勢變化,三是社會體制未能適應(yīng)改革發(fā)展目標(biāo),四是利益協(xié)調(diào)未能適應(yīng)人民群眾期望。因此,需要進(jìn)一步加強(qiáng)社會建設(shè),創(chuàng)新社會管理工作。)
創(chuàng)新社會管理工作是適應(yīng)社會發(fā)展趨勢、實(shí)現(xiàn)社會長治久安的必然選擇,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求,也是保障群眾根本利益的迫切需要。通過成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組派駐各社區(qū),深入基層開展各項(xiàng)社會管理工作,堅(jiān)持“重心下移,精細(xì)管理”的工作機(jī)制,加強(qiáng)社區(qū)管理,主要做好以下幾方面的工作:
一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,引進(jìn)人才和先進(jìn)科學(xué)技術(shù),推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),壯大集體經(jīng)濟(jì);督促檢查社務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作,完善社區(qū)賬鎮(zhèn)(街道)管工作。
二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)社區(qū)班子建設(shè),選準(zhǔn)配強(qiáng)社區(qū)“兩委”干部;加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,促進(jìn)社區(qū)“兩委”團(tuán)結(jié),提高社區(qū)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力;加強(qiáng)黨員教育和培訓(xùn),發(fā)展、吸收新黨員,壯大黨員隊(duì)伍。
三是加強(qiáng)宣傳教育。積極開展普法宣傳,提高人民群眾的法律意識,營造知法、懂法、學(xué)法、守法的良好環(huán)境;突出社會主義核心價(jià)值觀,深化群眾思想道德、社會公德、家庭美德等的宣傳教育,弘揚(yáng)社會正氣;引導(dǎo)群眾自覺依法參加社區(qū)民主管理和民主監(jiān)督,提高社區(qū)居民自治能力。
四是維護(hù)社會治安穩(wěn)定。加強(qiáng)社會治安綜合治理,建立健全群防群治網(wǎng)絡(luò),發(fā)動(dòng)群眾開展各種平安創(chuàng)建活動(dòng);加強(qiáng)巡邏監(jiān)控,堅(jiān)決打擊“兩搶一盜”、賭博等違法犯罪活動(dòng);做好外來流動(dòng)人員的登記、建檔和管理工作。同時(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)消防安全隱患排查力度,落實(shí)各種防范措施,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
五是保障和改善民生。開展社會保障政策法規(guī)宣傳,做好社會保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合、新農(nóng)保等工作,不斷完善社會保障體系;切實(shí)抓好“十項(xiàng)民生實(shí)事”,落實(shí)幫扶措施,加大扶貧開發(fā)“雙到”力度,完善五保和優(yōu)撫對象的登記、申報(bào)和服務(wù)工作;開展獻(xiàn)愛心送溫暖活動(dòng),動(dòng)員志愿者組織為社會提供服務(wù)。
六是暢通渠道,做好信訪工作。積極解決好群眾合理訴求,深入排查矛盾糾紛,及時(shí)化解各種苗頭隱患。
七是做好環(huán)境整治,推進(jìn)農(nóng)村雨污分流、內(nèi)河疏浚清淤;發(fā)動(dòng)群眾做好綠化、美好工作,治理臟、亂、差,不斷改善社區(qū)居民的生活環(huán)境,建設(shè)生態(tài)良好、整潔優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境。總之,創(chuàng)新社會管理,加強(qiáng)社會建設(shè),我們需要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,提高公共服務(wù)和管理水平,切實(shí)保障和改善民生,解決人民群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,全力化解社會矛盾,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
第五篇:加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作心得體會
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作心得體會
社會管理是人類社會必不可少的一項(xiàng)管理活動(dòng)。要形成和保持一定的社會秩序, 更好地維護(hù)社會秩序、促進(jìn)社會和諧、保障人民安居樂業(yè),為黨和國家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會環(huán)境,就必須有一定形式的社會管理。近期通過遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)登錄了三明電大網(wǎng),學(xué)習(xí)了以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理活動(dòng)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)活動(dòng)。通過這次學(xué)習(xí),我受益匪淺,并有了以下的了解:加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系,是黨中央在新的歷史條件下審時(shí)度勢、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大戰(zhàn)略決策。社會管理的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是政權(quán)的基礎(chǔ)、改革的前沿、發(fā)展的重點(diǎn)和穩(wěn)定的關(guān)鍵,其職能作用發(fā)揮如何,直接影響民心向背和黨的事業(yè)興衰。
在十七大報(bào)告中就強(qiáng)調(diào)過,要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),完善社會管理,努力形成社會和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的生動(dòng)局面。中央政法委將社會管理創(chuàng)新列為“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,即社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法。創(chuàng)新決定平安度,創(chuàng)新決定競爭力。只有與時(shí)俱進(jìn),探索建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會管理體系,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展,滿足人民群眾的新期待、新要求。
在此我們需要堅(jiān)持正確指導(dǎo)思想,推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作,必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,以正確把握和妥善解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),注重從決策、政策、項(xiàng)目、改革等方面加強(qiáng)利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)和權(quán)益保障等機(jī)制建設(shè),力爭做到凡是得不到絕大多數(shù)群眾理解和支持的舉措堅(jiān)決不施行,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。還要明確責(zé)任分工,嚴(yán)格落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的工作責(zé)任,由各級黨委和政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作。
由此可見我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行建言獻(xiàn)策。集中力量,集思廣益,提出有見地、有分量、操作性強(qiáng)的意見和建議,促進(jìn)人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)利益問題的解決。
我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)橋梁紐帶、凝心聚力的作用,為黨委、政府維護(hù)社
會和諧穩(wěn)定當(dāng)好幫手。一是發(fā)揮好“預(yù)警器”的作用。利用政協(xié)委員分布范圍廣、觸及層面深的優(yōu)勢,深入視察調(diào)研,及時(shí)上報(bào)苗頭性、傾向性的問題和矛盾。利用渠道暢通的優(yōu)勢,深入城區(qū)、縣份及社區(qū)收集社情民意信息,及時(shí)反映群眾的利益訴求,繼續(xù)公開向社會征集提案線索,協(xié)助市委、市政府做好問政于民、問需于民、問計(jì)于民工作,讓不同利益群體的要求得到充分反映,協(xié)調(diào)和緩解利益矛盾。二是發(fā)揮好“潤滑劑”的作用。利用團(tuán)結(jié)面廣、包容性大的優(yōu)勢,加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的合作共事,營造團(tuán)結(jié)合作的良好氛圍。
樹立以人為本、服務(wù)為先的理念。社會管理,說到底是對人的管理和服務(wù),必須把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹始終。管理者在思想觀念、管理方式、工作作風(fēng)等方面,必須充分尊重群眾、貼近群眾、依靠群眾、保護(hù)群眾,必須認(rèn)真貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持人民主體地位,以人民群眾利益為重,以人民群眾期盼為念,寓管理于服務(wù)之中,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。樹立多方參與、共同管理的理念。在社會管理中,一方面要不斷提高政府的社會管理能力和成效,另一方面要不斷增強(qiáng)社會自我管理能力。必須從傳統(tǒng)的簡單管理轉(zhuǎn)向符合時(shí)代發(fā)展要求的協(xié)同服務(wù),樹立多方參與、共同治理的理念,發(fā)揮好各種社會力量協(xié)調(diào)、自治、自律、他律、互律作用,充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會管理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,形成推進(jìn)社會和諧發(fā)展的強(qiáng)大合力。這樣宣傳黨和國家的民族宗教政策,才能更好的促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、社會穩(wěn)定。
總之這次培訓(xùn)收獲非常大,我對創(chuàng)新社會管理有了更深的認(rèn)識。受益匪淺、感受良多。作為一名教師,要學(xué)習(xí)的東西實(shí)在是太多了。除了集中學(xué)習(xí),我還想利用業(yè)余時(shí)間來進(jìn)行自身讀書再教育。