第一篇：鶴紅辦6號紅星街道辦事處社區(qū)財務管理辦法

鶴紅辦[2011]6號

中共鶴城區(qū)紅星街道工委

懷化市鶴城區(qū)紅星街道辦事處

關(guān)于印發(fā)《紅星街道辦事處社區(qū)財務管理辦法》的通知

各社區(qū)：

為進一步規(guī)范社區(qū)財務制度，加強和改進社區(qū)財務管理，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和財務制度，經(jīng)街道工委、辦事處研究同意，制定了《紅星街道辦事處社區(qū)財務管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

中共鶴城區(qū)紅星街道工作委員會懷化市鶴城區(qū)紅星街道辦事處2011年3月2日

紅星街道辦事處社區(qū)財務管理辦法（試行）

為加強社區(qū)財務管理、規(guī)范社區(qū)經(jīng)費支出，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和財務制度，結(jié)合各社區(qū)的實際，特制訂本辦法。

第一條：實行社區(qū)財務報賬，街道集中記賬制度。社區(qū)財務管理辦公室為各社區(qū)設立單獨賬本進行統(tǒng)一核算，并由社區(qū)財務管理辦公室統(tǒng)一實行財務監(jiān)督，各社區(qū)設置財務報賬員一名，負責社區(qū)財務收支報賬工作。

第二條：收入的核算社區(qū)向單位和個人收取現(xiàn)金（含接受的捐贈）要手續(xù)完備，使用財政統(tǒng)一的收款憑據(jù)（必須加蓋收款人印章及社區(qū)居委會公章），并及時上交社區(qū)財務管理辦公室入賬，不能以白條抵庫，不準挪用公款，不準私吞公款，嚴禁設立小金庫。

第三條：嚴格開支審批制度。本著收支平衡，厲行節(jié)約的原則進行開支。社區(qū)單項開支在1000元以內(nèi)，必須有社區(qū)兩人簽字證明，社區(qū)書記、主任有一人簽字審核方能開支。社區(qū)單項開支在1000元以上的大額支出，必須先請示辦事處分管領(lǐng)導同意后，才能到社區(qū)財務室報銷，單項開支5000元以上的必須報辦事處主要領(lǐng)導同意后才能開支。

第四條：現(xiàn)金開支必須取得合法的原始憑證（對特殊情況下無法取得原始憑證，必須要有3人以上的證明人），一切現(xiàn)金開支要有開支事由，有經(jīng)辦人簽名，有審批人簽名，手續(xù)不

完善不得付款。

第五條：社區(qū)的專項經(jīng)費，必須按項目的規(guī)定和用途規(guī)范支出，要?？顚Ｓ?，不得隨意截留或挪用。

第六條：加強社區(qū)資產(chǎn)管理。單位價值1000以上的資產(chǎn)要納入固定資產(chǎn)管理，各社區(qū)建立固定資產(chǎn)臺帳，并定期進行清理，做到賬賬相符，賬實相符。

第七條：社區(qū)月報賬時間定為每月的25日-30日。

第二篇：XX街道辦事處社區(qū)工作人員管理辦法

XX街道辦事處

社區(qū)工作人員管理辦法

第一章總則

第一條為了調(diào)動社區(qū)工作人員工作積極性，加強社區(qū)工作人員能力提升，規(guī)范社區(qū)工作人員合理流動，強化人員管理，結(jié)合XX街道實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱社區(qū)工作人員，包括XX街道轄區(qū)內(nèi)的各社區(qū)經(jīng)選舉產(chǎn)生的社區(qū)干部和聘用的專職社區(qū)工作者。

第三條街道或按有關(guān)政策安排到社區(qū)的人員不按本辦法實施。

第二章聘用、借用、交流

第四條街道結(jié)合社區(qū)實際，為社區(qū)聘用與其工作相當?shù)纳鐓^(qū)工作人員。聘用的社區(qū)工作人員可簽訂聘用合同。

第五條街道結(jié)合社區(qū)實際情況，可為社區(qū)設定社區(qū)黨委（黨支部）書記、副書記、委員；社區(qū)居委會主任、副主任、委員以及社區(qū)工作者等職位，各職位之間可兼職。

第六條街道新聘用社區(qū)人員時，擬新聘請人員須具備以下條件：

1、品德高尚，為人和氣，辦事公道，適合做群眾工作。

2、具有高中以上文化，口齒清楚，語言表達能力較強，能夠熟練操作電腦。

3、具有為基層群眾服務的基本知識和常識。

4、身體健康，五官端正，無不良嗜好，無違法犯罪記錄。

5、年齡25周歲以上，熱愛社區(qū)工作。

6、社區(qū)工作的其他條件。

第七條新聘用社區(qū)工作人員，必須經(jīng)過考試，考試合格并經(jīng)過考察合格，方可聘用。考試分為筆試和面試。筆試和面試一般由街道組織。

筆試和面試成績必須達到合格分數(shù)以上，否則不予以錄用。

第八條新聘用社區(qū)工作人員，經(jīng)過考試、考察、體檢等合格后，經(jīng)過街道黨政辦公會研究擇優(yōu)錄用。新聘任的社區(qū)工作人員，其試用期為3個月。在試用期間發(fā)現(xiàn)不符合錄用條件的，可終止試用，不予聘用。

第九條街道根據(jù)實際情況，可以向社區(qū)借用優(yōu)秀工作人員。被借用的工作人員，其工資待遇參照社區(qū)工作人員相關(guān)待遇執(zhí)行。

第十條社區(qū)工作人員可根據(jù)各社區(qū)實際和本人實際情況進行交流，但交流時要考慮本人對社區(qū)工作的熟悉情況和適應情況慎重進行。

社區(qū)工作人員交流一般在末或者屆滿前進行。

街道在必要的情況下，可以采用雙向選擇的方式確定社區(qū)工作人員開展人員交流。

第十一條因工作需要，對社區(qū)工作人員需要交流的，可征

求社區(qū)主要領(lǐng)導或者本人意見。

第三章培訓、考核、獎勵

第十二條街道要對轄區(qū)內(nèi)所有社區(qū)工作人員制定培訓計劃，培訓內(nèi)容以道德修養(yǎng)、法律法規(guī)、社區(qū)工作業(yè)務知識等為主，必要時可制定外出考察學習。

第十三條社區(qū)工作人員學習以自學為主，也可以聘請外教和自己組織培訓。

第十四條街道可以結(jié)合本街道實際，編寫社區(qū)工作人員學習教材，供本街道社區(qū)工作人員學習。同時作為本街道社區(qū)工作人員考試用教材。

第十五條社區(qū)工作人員必須參加一年一度的考核工作，考核合格的作為繼續(xù)聘用的條件。

社區(qū)工作人員考核分為考試（筆試）和考核（德、能、勤、績、廉）兩方面。

第十六條考試原則每年一次，考試內(nèi)容與社區(qū)工作相關(guān)。考試由街道命題，考試采用100分制，60分為合格。考試不合格的，作為辭退的條件之一。

第十七條考試分為閉卷和開卷兩種形式進行。年滿45周歲（含45歲）以上的實行開卷考試，其成績不作為辭退的原因。通過選舉產(chǎn)生的“兩委”人員考試成績作為個人評先評優(yōu)、考核的依據(jù)之一。

第十八條考核主要是對被考核本人日常工作表現(xiàn)的考察，分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職等四個等次。

考核由街道在被考核本社區(qū)民主測評進行。民主測評分為居民測評和社區(qū)工作人員之間進行。參與居民測評的不少于20人。居民必須具有代表性。

第十九條社區(qū)工作人員考試考核成績優(yōu)秀的，街道可給予單獨獎勵。

第四章工資、福利、獎勵

第二十條社區(qū)工作人員工資標準，嚴格按省、市、區(qū)有關(guān)標準進行。

第二十一條社區(qū)工作人員福利按街道制定標準實施。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和社會情況，可適時予以調(diào)整。

第二十二條街道對社區(qū)及社區(qū)工作人員可以進行獎勵。其獎勵標準按原有關(guān)規(guī)定實施，必要情況可以增減獎勵標準和項目。

第二十三條社區(qū)工作人員享有國家規(guī)定勞動者休息休假權(quán)利。社區(qū)工作人員提出休息休假的，嚴格按有關(guān)規(guī)定實施。超過休息休假的，按街道出勤制度進行懲罰。

第五章辭職與辭退

第二十四條社區(qū)工作人員可以根據(jù)自己情況申請辭職。申請辭職社區(qū)工作人員，需要辦好原工作交接手續(xù)，否則不予以批準。

第二十五條社區(qū)工作人員申請辭職的，應提前3個月向街

道提出申請，由街道組織人事領(lǐng)導進行審批。

第二十六條街道對不適宜在社區(qū)工作的社區(qū)工作人員，可予以辭退。下列情況的社區(qū)工作人員，應予以辭退：

1、兩年考核基本稱職的，街道須找其個人談話，并再試用一年，如果期滿仍無進步或考核仍屬基本稱職的，應予以辭退。

2、在街道組織的考試中不合格，可給予6個月準備，重新補考仍不合格的，應予以辭退。

3、社區(qū)工作人員在聘任期間違法或犯罪，受到相關(guān)機關(guān)處罰的，不適合在社區(qū)工作的，應予以辭退。

4、社區(qū)工作人員在聘任期間，嚴重違反社區(qū)或者街道的管理規(guī)定，造成嚴重影響或后果的，經(jīng)過集體研究決定予以辭退。

5、社區(qū)工作人員在聘任期間，不服從工作安排，經(jīng)教育仍不服從的，應予以辭退。

6、有其他不適合在社區(qū)工作的情況的，也可以辭退。第二十七條街道對辭職或辭退的工作人員，嚴格按法律規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第六章附則

第二十八條本辦法所有規(guī)定僅適用在XX街道轄區(qū)的社區(qū)工作人員。

第二十九條本辦法解釋有XX街道負責解釋。

第三十條本辦法從發(fā)文之日起實施。

第三篇：東城區(qū)社區(qū)財務管理辦法

東城區(qū)社區(qū)財務管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強各街道對社區(qū)的財務管理，規(guī)范社區(qū)財務行為，嚴肅財務紀律，加大政務公開力度，保障和促進社區(qū)工作正常開展，根據(jù)《會計法》、《行政單位會計管理制度》、《東城區(qū)行政事業(yè)單位財務管理辦法》、《東城區(qū)財政性資金使用和管理辦法》，結(jié)合東城區(qū)街道和社區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于區(qū)屬各街道辦事處及社區(qū)、以及與街道辦事處有經(jīng)費撥款關(guān)系的行政事業(yè)單位。

社區(qū)有社區(qū)應加強對日常辦公經(jīng)費和專項經(jīng)費支出管理，街道辦事處財政科負責對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)居委會經(jīng)費支出進行指導和監(jiān)督檢查。

第三條 本辦法所指的社區(qū)日常辦公經(jīng)費是指區(qū)財政按標準安排的社區(qū)辦公經(jīng)費以及街道辦事處給予各社區(qū)的經(jīng)費補助。

專項經(jīng)費是指區(qū)財政、各級政府職能部門撥付給街道辦事處、用于社區(qū)專項工作的經(jīng)費，包括：

（一）社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金

（二）社區(qū)黨組織服務群眾經(jīng)費

（三）社區(qū)基層黨組織工作和活動經(jīng)費

（四）街道各職能科室根據(jù)業(yè)務需要分配至社區(qū)的各種專項經(jīng)費，或由社區(qū)代為發(fā)放的居民社會保障經(jīng)費。

（五）各級政府職能部門撥付、用于社區(qū)的各種專項經(jīng)費。

第二章 社區(qū)財務人員設置及工作職責

第四條 各社區(qū)應建立經(jīng)費收支備查帳，并指定兩名工作人員作為財務管理員分別負責資金、賬目的保管、登記工作，報街道社區(qū)辦及財政科備案。

第五條 社區(qū)須成立包括社區(qū)黨委（總支）書記、居委會主任及財務管理員在內(nèi)的財務管理小組負責本社區(qū)財務管理工作。

第六條 各街道辦事處主任對社區(qū)財務管理承擔主要責任，黨政領(lǐng)導班子對財務管理承擔集體責任。各街道辦事處主任、工委書記不得直接分管財務管理、政府采購等工作。

社區(qū)黨委（總支）書記、居委會主任、紀委書記不得直接辦理各種現(xiàn)金收支業(yè)務。

第七條 社區(qū)財務管理員應認真履行工作職責,遵守財務制度和財經(jīng)紀律。各街道辦事處財政科負責對轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)黨委（總支）書記、居委會主任、服務站站長、財務管理員進行業(yè)務指導及政策法規(guī)培訓。

第八條 社區(qū)紀委（紀檢組）全程監(jiān)督社區(qū)資金使用與管理。第九條 社區(qū)財務管理人員發(fā)生變動時，必須做好資金、備查賬目資料交接工作，并辦理交接手續(xù)。社區(qū)黨委（總支）書記、居委會主任、服務站站長，會同街道財務會計機構(gòu)負責人進行監(jiān)交，完成交接手續(xù)后方可調(diào)離工作崗位。

第三章 社區(qū)財務管理

第十條 社區(qū)不得將財政性資金或者其他公款以個人名義私存私放、設立賬外賬。社區(qū)財務收支由街道辦事處財政科統(tǒng)一記賬，社區(qū)須建立經(jīng)費支出備查帳。

第十一條 社區(qū)經(jīng)費（含專項經(jīng)費和日常辦公經(jīng)費）支出實行事前申報制度，由社區(qū)提出書面申請，經(jīng)街道社區(qū)辦審核批準后報街道財政科。街道財政科審核后，按照經(jīng)費審批管理權(quán)限逐級審批，嚴格把關(guān)。

第十二條 各街道辦事處應加強對機關(guān)和所轄社區(qū)經(jīng)費審批權(quán)限管理，根據(jù)費用開支的數(shù)額大小和重要性程度合理確定。明確單位財務主管領(lǐng)導及主要領(lǐng)導的經(jīng)費審批范圍、權(quán)限、責任。

第十三條 各街道辦事處應當建立健全對社區(qū)收入、支出的內(nèi)部管理制度及內(nèi)部監(jiān)督制度，確定社區(qū)經(jīng)濟活動的各項支出標準，明確支出報銷流程，按照規(guī)定辦理資金支付手續(xù)。

第十四條 社區(qū)要嚴格控制日常辦公費用開支范圍和開支標準，要嚴格按照規(guī)定的用途使用專項資金，不得發(fā)生下列行為：

（一）不得以任何名義將社區(qū)辦公經(jīng)費用于發(fā)放人員獎金和購買各類消費卡；

（二）不得以學習、培訓、考察等名義組織公款旅游或用于個人福利；

（三）不得超范圍和超標準開支會議費、培訓費、公務接待費以及外出考察費等費用支出。(四)其他違反財務制度和財經(jīng)紀律的行為。第十五條 社區(qū)開展公務活動須使用公務卡結(jié)算。第十六條 社區(qū)使用公務卡要嚴格執(zhí)行《北京市東城區(qū)行政事業(yè)單位公務卡管理暫行辦法》，不得使用現(xiàn)金支付列入公務卡強制結(jié)算目錄的各項費用支出。

第十七條 持有公務卡的社區(qū)工作人員（以下簡稱持卡人）應當妥善保管公務卡，規(guī)范使用公務卡辦理公務支出的支付結(jié)算業(yè)務，并按規(guī)定及時向所在單位財務部門申請辦理報銷手續(xù)。

第十八條 街道辦事處財政科應當依托國庫集中支付系統(tǒng)和公務卡支持系統(tǒng)，認真審核公務卡報銷事項。對于批準報銷的公務卡消費支出，應當按規(guī)定時間，通過授權(quán)支付零余額賬戶辦理公務卡的資金還款手續(xù)。

第十九條 社區(qū)使用公務卡結(jié)算，需遵守街道辦事處內(nèi)部財務管理制度，按規(guī)定履行事前審批程序及事后報銷基本流程。

第二十條 社區(qū)持卡人使用公務卡消費結(jié)算的各項公務支出，必須在發(fā)卡行規(guī)定的免息還款期內(nèi)，及時到所在街道辦事處財務部門報銷。

第二十一條 符合下列情況之一的，各街道辦事處及社區(qū)可以提取和使用現(xiàn)金:

（一）因搶險救災、突發(fā)重大緊急事件等特殊情況，需要使用現(xiàn)金支付的;

（二）支付給單位職工及轄區(qū)內(nèi)管理對象的一次性喪葬費、撫恤金;

（三）目前只能使用現(xiàn)金結(jié)算的公務支出，如：簽證費、快遞費等;

（四）中連續(xù)三次以內(nèi)支付給本單位以外同一收款人的講課費、勞務費、獎勵款、救濟費、救助金、慰問金以及經(jīng)本單位財務部門核準必須使用現(xiàn)金支付的其它專項費用。

（五）單筆支出在500元以下，不具備公務卡刷卡條件的公務支出;

（六）單筆支出在500元以上，且未超過中國人民銀行規(guī)定結(jié)算起點的，因特殊情況不能使用公務卡結(jié)算的公務支出。

第二十二條 各街道辦事處及社區(qū)在提取和使用現(xiàn)金時，不得化整為零，拆分現(xiàn)金金額和筆數(shù)。

第二十三條 各街道辦事處要建立健全貨幣資金管理崗位責任制，合理設置崗位，不得由一人辦理貨幣資金(包括現(xiàn)金、支票及公務卡)業(yè)務的全過程。社區(qū)需要支付現(xiàn)金的業(yè)務，必須由兩名以上工作人員同時在場辦理。用于發(fā)放給個人的款項，須由領(lǐng)款人親筆簽字，不得由他人代簽。

第二十四條 社區(qū)專項經(jīng)費由街道辦事處根據(jù)預算撥付社區(qū)。街道辦事處應按照工作職責制定社區(qū)專項經(jīng)費使用管理實施細則，并報區(qū)財政局備案。

第二十五條 區(qū)屬各行政事業(yè)單位撥付街道辦事處、用于社區(qū)的各類專項經(jīng)費，按照“誰撥款誰負責管理并跟蹤問效”的原則管理。撥款單位要明確資金使用方向，并加強對資金使用情況的日常監(jiān)管，及時清理回收結(jié)余資金。

第二十六條 社區(qū)專項經(jīng)費必須嚴格按照批準的內(nèi)容“專款專用”，不得用于與項目無關(guān)的支出。嚴禁侵占和挪用專項資金。

第二十七條 社區(qū)專項資金的使用單位應定期向主管部門和財政部門報送專項資金使用情況及項目進展情況說明。項目完成后，應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面材料。

第二十八條 社區(qū)專項經(jīng)費支出凡涉及發(fā)放個人現(xiàn)金的，必須在社區(qū)公示欄進行公示。公示期不少于5個工作日。公示期滿且無異義方可履行支出程序。

第二十九條 社區(qū)要嚴格費用支出管理。杜絕白條抵賬以及不真實、不合法的原始單據(jù)入賬；匯總開具的購物發(fā)票，必須附上供應單位提供的購物清單，包括購買物品的名稱、數(shù)量、單價等方可予以報銷；會議費報銷時應提供會議審批文件、會議通知及實際參會人員簽到表、正式發(fā)票、會議服務單位提供的費用原始明細單據(jù)。

第三十條 各街道辦事處要根據(jù)《中華人民共和國現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定，結(jié)合本單位的實際情況，建立健全現(xiàn)金核算與內(nèi)部控制制度，加強現(xiàn)金管理，合理制定本單位現(xiàn)金的開支范圍。

第三十一條 社區(qū)不得設立備用金。社區(qū)取得的現(xiàn)金收入（含接受捐贈的現(xiàn)金及現(xiàn)金支票），當日必須上交街道辦事處財務部門，由出納人員送存銀行，不得坐支現(xiàn)金收入。

第三十二條 街道辦事處財務負責人及出納人員應對現(xiàn)金的安全管理負責；社區(qū)黨委書記、居委會主任、服務站站長對社區(qū)使用現(xiàn)金情況負責。

第三十三條 各街道辦事處應嚴格執(zhí)行有關(guān)現(xiàn)金管理辦法、制度及各項內(nèi)部規(guī)定，規(guī)范保管和使用現(xiàn)金，及時發(fā)現(xiàn)并糾正社區(qū)的不規(guī)范支付行為。

第三十四條 各街道辦事處要建立健全社區(qū)領(lǐng)取、使用支票審批流程，并嚴格按照規(guī)定的程序和用途領(lǐng)取、使用支票。

第三十五條 各街道辦事處要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》和財政部《行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理暫行辦法》，按照專人管理、相互牽制、適當審批、嚴格登記的原則，加強合同、票據(jù)、密押管理，重要合同和票據(jù)應有連號控制、作廢控制、空白憑證控制以及領(lǐng)用登記控制等專門措施。

第三十六條 各街道辦事處要加強與貨幣資金相關(guān)票據(jù)的管理，明確各種票據(jù)的購買、保管、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓、核銷等環(huán)節(jié)的職責權(quán)限和程序，設立票據(jù)登記簿，逐筆登記票據(jù)的領(lǐng)用和繳銷情況，防止票據(jù)遺失、盜用。嚴禁使用自制票據(jù)或白條收費，嚴禁收費不開發(fā)票。

第三十七條 各街道辦事處要制定社區(qū)經(jīng)費支出財務報銷審批程序，加強對財務報銷流程的管理，并按照審批權(quán)限審批。

第三十八條 報銷程序：

（一）社區(qū)經(jīng)手人在辦理相關(guān)業(yè)務后在支出憑證上寫清事由并簽字，經(jīng)社區(qū)負責人、主管業(yè)務科室負責人、業(yè)務主管領(lǐng)導確認、簽字。

（二）街道辦事處主管財務領(lǐng)導審核發(fā)票及支出憑證相關(guān)內(nèi)容無誤后簽字確認、報批或按審批權(quán)限報主要領(lǐng)導簽字審批。

（三）社區(qū)經(jīng)手人依據(jù)簽字齊全的支出憑單、發(fā)票及相關(guān)文件（支票領(lǐng)用單、簽呈或會議紀要）到街道辦事處財務出納人員處報銷。

第三十九條 報銷時將審批通過的發(fā)票及相關(guān)文件一同粘在支出憑單的背后。每筆業(yè)務涉及到的發(fā)票應粘在支出憑單后，不得將同一筆業(yè)務涉及的發(fā)票拆分成多個支出憑單報銷。

第四章 社區(qū)資產(chǎn)及實物的管理

第四十條 街道辦事處要加強對固定資產(chǎn)的財務管理，強化對購置、保管、領(lǐng)用、登記、清查盤點和處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控。固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（其中：專用設備單位價值在1500元以上），并且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。

第四十一條 社區(qū)應加強對不能形成固定資產(chǎn)的其它物品的管理，建立實物臺賬，并由專人負責登記、保管。社區(qū)實物臺賬的保管期限不得少于兩屆任期。

第四十二條 社區(qū)接受捐贈的各類物品應及時上交街道社區(qū)辦和財務部門入賬、登記造冊，并妥善保管。

第四十三條 街道辦事處及社區(qū)要完善各類物品的領(lǐng)取使用手續(xù)。為居民發(fā)放實物物品的，須登記造冊，并由領(lǐng)取人簽字，不得由他人代簽代領(lǐng)。

第五章 社區(qū)財務監(jiān)督

第四十四條 街道辦事處要加強對社區(qū)財務的日常監(jiān)督管理。街道辦事處財務科要建立與社區(qū)定期核對賬目制度，并對社區(qū)賬目進行監(jiān)督檢查。街道辦事處社區(qū)辦要加強對社區(qū)領(lǐng)取和發(fā)放實物情況的監(jiān)督檢查。

第四十五條 每季度最后一個月的25日前，由社區(qū)主要負責人召開會議，向社區(qū)“兩委”、服務站班子全體成員通報社區(qū)各項資金使用情況及實物領(lǐng)取、發(fā)放情況，并形成會議紀要報送社區(qū)辦備案。第四十六條 社區(qū)各項財務收支情況，每季度向社區(qū)居民會議、社區(qū)代表報告，在社區(qū)公示欄進行公示，接受社區(qū)居民及社區(qū)代表的審議和監(jiān)督。公示完畢后報社區(qū)辦備案。

第四十七條 各街道辦事處要接受監(jiān)察、審計、財政等部門組織實施的各項監(jiān)督檢查，并積極予以配合。要根據(jù)監(jiān)察、審計、財政等部門提出的審計、檢查報告改進內(nèi)部控制制度，強化內(nèi)部管理工作。

第四十八條 各街道辦事處領(lǐng)導工作調(diào)動或者離職，應按照有關(guān)規(guī)定，進行任期經(jīng)濟責任審計。

第四十九條 街道辦事處可對社區(qū)財務管理情況定期進行考核，考核結(jié)果作為社區(qū)年終考核參考依據(jù)。

第五十條 社區(qū)財務工作違反上述規(guī)定的，由街道辦事處責令改正。視情節(jié)輕重相關(guān)責任人員給予限期整改、留崗查看、辭退以及黨紀政紀處分。觸犯法律的，移送司法機關(guān)依法查處。

第五十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第五十二條 本辦法由東城區(qū)財政局負責解釋。

第四篇：社區(qū)居委會財務管理辦法

社區(qū)居委會財務管理辦法

社區(qū)的財務活動必須遵守《中華人民共和國會計法》和相關(guān)法律法規(guī)，依據(jù)武政辦[2001]258號文件精神，實行財務公開，接受民主監(jiān)督，實行主任責任制，由社區(qū)報賬，街道財務部門統(tǒng)一集中核算的管理方式。

第一條 社區(qū)根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制財務收支預算。社區(qū)的各項收支全部納入單位預算，由街道統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

第二條 收支是指社區(qū)開展業(yè)務及活動依法取得的非償還性資金。主要包括：上級撥款、上級補助收入、經(jīng)營收入、募捐收入、其他收入等。

第三條 支出是指社區(qū)為開展業(yè)務和活動發(fā)生的資金耗費和損失。主要包括：社區(qū)工作人員加班費、社區(qū)環(huán)境創(chuàng)新、城市長效管理、社區(qū)納涼、社區(qū)黨建、社區(qū)日常辦公經(jīng)費、維修、小型購置費等。

第四條 街道財政所統(tǒng)一管理社區(qū)的財務核算工作。設置社區(qū)統(tǒng)管會計一名、資金會計一名；社區(qū)居委會設報賬員一名。配備的會計人員必須具備會計人員從業(yè)資格證書，持證上崗。社區(qū)報賬員報街辦事處備案。會計人員離職，必須依法與接管人員辦清交接手續(xù)。

第五條 社區(qū)的會計核算由街道財政所根據(jù)《會計基礎工作規(guī)范》的規(guī)定建立會計賬冊，進行會計核算，填報會計報表，各社區(qū)會計檔案妥善保管。

第六條 街道財政部門和監(jiān)察部門督促社區(qū)居委會建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督和稽核等財務管理制度，并嚴格實施會計人員的崗位職責、崗位行為規(guī)范以及相應的考核辦法。

第七條 社區(qū)的日常資金收支結(jié)算事物由本社區(qū)報賬員負責。社區(qū)負責人應當保證報賬員依法履行職責，并對單位財務收支活動的合法性以及會計資料的真實性、完整性負責，嚴禁私設“小金庫”。

第八條 各社區(qū)收入嚴格實行“收支兩條線”管理。社區(qū)按規(guī)定取得的收入應及時足額記入本社區(qū)賬戶，不得以“白條”抵收，嚴禁坐收坐支。進入統(tǒng)管賬戶的資金使用權(quán)和財務自主權(quán)不變，任何單位和個人不得侵占、挪用、截留。

第九條 社區(qū)使用的收款票據(jù)必須到街道財政所統(tǒng)一領(lǐng)購，由社區(qū)報賬員負責票據(jù)的領(lǐng)用，收費票據(jù)的發(fā)放實行“交舊換新”管理。收費票據(jù)由專人妥善保管。禁止自行印制使用規(guī)定外的票據(jù)收費。嚴禁各社區(qū)自行購買收費收據(jù)，各社區(qū)履行收費時必須開具收費收據(jù)，收費收據(jù)每本使用完后，報票據(jù)管理人員核算。

第十條 社區(qū)經(jīng)費支付的程序，先由社區(qū)主任暫行同意列支，再報行社會事務科進行復核，然后由分管民政工作的副主任復核后，集中到財政所，經(jīng)財政所稽核無誤后，報辦事處主任審批（每月集中審批一次）。

第十一條 實行支出憑證審核制度。社區(qū)所有財務支出憑證，必須經(jīng)財政所進行審核，對下列支出憑證，會計人員不得接受入賬，一律由有關(guān)人員自行負責。

無合法票據(jù)的，改變資金用途的，提高開支標準的，無明確合法合規(guī)資金來源的，經(jīng)辦人、證明人、社區(qū)負責人簽字不全的，其他不符合會計規(guī)范的憑證等。

第十二條 街財政所應定期向各社區(qū)提供財務收支報表，社區(qū)有權(quán)核查和詢問本社區(qū)會計事宜。財政所負責決算的編制工作。

第十三條 社區(qū)的財會人員應對社區(qū)資金的籌集與使用實行會計監(jiān)督，對違反財務規(guī)定的行為有權(quán)向街道辦事處和有關(guān)部門報告。

第十四條 社區(qū)應建立由街辦事處委派的人員和社區(qū)居民代表組成的財務監(jiān)督小組。財務監(jiān)督小組有權(quán)參與社區(qū)財務計劃的制定、審核、檢查，監(jiān)督財務收支、財務計劃、財務制度的執(zhí)行和物資管理、財務公開等情況。街辦事處內(nèi)審組每年不定期對社區(qū)財務收支情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反財務管理的行為，依法嚴肅處理。

第十五條 社區(qū)應設立財務公開欄，于每季度末將本季度社區(qū)的收入和支出詳細情況向社區(qū)公開，自覺接受群眾監(jiān)督。社區(qū)的預算執(zhí)行情況要實行考核，并納入目標責任制進行管理，作為考評社區(qū)主要負責人的重要依據(jù)之一。

第五篇：房山區(qū)人民政府拱辰街道辦事處關(guān)于加強村級財務管理辦法

房山區(qū)人民政府拱辰街道辦事處關(guān)于加強村級財務管理辦法

辰辦發(fā)（2007）6號拱辰街道辦事處日期：2007-01-12

為了進一步加強村級財務管理，規(guī)范財務收支行為，保證村級經(jīng)濟健康快速發(fā)展，促進黨風廉政建設，教育和保護干部，根據(jù)相關(guān)的法令、法規(guī)，結(jié)合拱辰街道的實際情況，經(jīng)拱辰街道辦事處研究，特制定村級財務管理辦法：

一、執(zhí)行范圍：

拱辰街道轄區(qū)23個行政村。

二、村級財務收支的內(nèi)容：

指拱辰街道所屬各村的所有財務活動。

（一）收入：指各村所有收入（經(jīng)營性收入、發(fā)包及上交收入、投資收益、補助收入、其他收入及征占地補償?shù)龋?/p>

當收入發(fā)生時，所有往來事項須使用財政局銀錢收據(jù)；所有經(jīng)營性收入須使用稅務部門的專用收據(jù)。

（二）支出：所有財務支出劃分為經(jīng)營性支出、非經(jīng)營性支出和投資項目支出。經(jīng)營性支出是指與生產(chǎn)、提供勞務等經(jīng)營活動直接有關(guān)的支出；非經(jīng)營性支出是指與生產(chǎn)經(jīng)營活動沒有直接關(guān)系的支出，如公益性支出、日常支出（管理費用、其它支出）；投資項目支出指固定資產(chǎn)購建、興辦企業(yè)及公益事業(yè)投資等。

三、支出的審核程序：

（一）經(jīng)營性支出：

1、支出項目在5萬元以下（含5萬元），由村支部書記簽字，村民理財小組審核蓋章后列支；

2、支出項目在5萬元–10萬元（含10萬元），經(jīng)村兩委班子聯(lián)席會議研究，形成決議，報街道辦事處會計服務中心備案；

3、支出項目在10萬元–50萬元（含50萬元），經(jīng)兩委班子聯(lián)席會議研究，形成書面報告，報辦事處主管主任審核、備案后，再召開集體經(jīng)濟組織成員（代表）會議表決。

4、支出項目在50萬元以上，經(jīng)兩委班子聯(lián)席會議研究，形成書面報告，報辦事處主任審核、備案后，再召開集體經(jīng)濟組織成員（代表）會議表決。

（二）非經(jīng)營性支出：

1、福利性支出：

（1）福利性支出在2萬元以下，由支部書記簽字，村民理財小組審核蓋章后列支；

（2）福利性支出在2萬元–5萬元，經(jīng)村兩委班子聯(lián)席研究，形成決議，報辦事處會計服務中心備案；

（3）福利性支出在5萬元–10萬元，經(jīng)兩委班子聯(lián)席會議研究，形成書面報告，報辦事處主管主任審核、備案后，再召開集體經(jīng)濟組織成員（代表）會議表決。

（4）福利性支出在10萬元以上，經(jīng)兩委班子聯(lián)席會議研究，形成書面報告，報辦事處主任審核、備案后，再召開村民大會或村民代表會議表決。

2、招待費支出審核程序：

（1）一次性招待費支出1萬元以下，村支部書記簽字，村民理財小組審核蓋章后列支；

（2）一次性招待費支出1萬元以上，由村兩委班子集體研究，形成決議，報辦事處主任和紀檢會審核、備案；

（三）投資項目支出：

1、投資項目在5萬元以下，由村支部書記審批；

2、投資項目在5萬元–10萬元，經(jīng)村兩委班子集體研究決定，形成決議，報街道辦事處會計服務中心備案；

3、投資項目在10萬元–50萬元，經(jīng)兩委班子聯(lián)席會議研究，形成書面報告，報辦事處主管主任審核、備案后，再召開集體經(jīng)濟組織成員（代表）會議表決。

4、投資項目在50萬元以上，經(jīng)兩委班子聯(lián)席會議研究，形成書面報告，報辦事處主任審核、備案后，再召開集體經(jīng)濟組織成員（代表）會議表決。

四、村級財務支出使用程序：

（一）拱辰街道辦事處會計服務中心是村級財務的業(yè)務主管部門，直接受理村級財務的一切事項，實行民主管理、及時報帳、逐筆結(jié)算、分級審核的原則。

（二）村級財務支出采取“先審核后支出”的方式，即各村超過村支部書記審批權(quán)限的支出項目，按照項目支出計劃填寫“財務支出申請表”和相應的材料，上報街道辦事處，按照資金審核權(quán)限分級審核。

（三）超出村兩委班子審批權(quán)限的支出，應召開兩委班子聯(lián)席會議討論通過，并形成決議，按照審核權(quán)限分級審核，再召開集體經(jīng)濟組織成員（代表）會議表決。超過50萬元的支出，經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員（代表）討論通過后，應先公示，公示時間不少于3天；資金支出根據(jù)工程進度和質(zhì)量分期支付。

（四）村合作經(jīng)濟組織外借資金，按照審核程序報街道辦事處審核；無論金額大小，必須經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員（代表）會討論通過后方可實施，資金必須按規(guī)定納入帳內(nèi)核算，嚴禁帳外循環(huán)，嚴禁先斬后奏。

（五）會計服務中心憑“財務支出申請表”和項目支出計劃、村民代表大會決議等作為支出和記賬依據(jù)。

（六）如遇實際支出金額超出已審核用款范圍，須經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員（代表）會議討論通過，形成決議，超出部分，再執(zhí)行上述審核程序。

（七）購買公務用車，須經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員（代表）會議討論通過，形成決議，報辦事處主任和紀檢會核準、備案。

五、固定資產(chǎn)處置程序：

（一）經(jīng)村集體經(jīng)濟組織集體研究，達成一致后按村級集體固定資產(chǎn)處置權(quán)限提出處置意見，報辦事處主管主任審核。

（二）村集體經(jīng)濟組織依據(jù)辦事處主管主任審核意見，制定固定資產(chǎn)處置方案，提請集體經(jīng)濟組織成員（代表）大會討論。

（三）經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員（代表）大會討論認可后，責成專人負責。并通過廣播、張榜等方式向村民及社會公示，公開招標。

（四）競價成交后，買賣雙方要簽訂書面協(xié)議，結(jié)清價款，及時公示處置結(jié)果。

（五）村集體經(jīng)濟組織將處置協(xié)議等資料復印件報辦事處經(jīng)管科備查，同時報“會計服務中心”進行相應的賬務處理。

六、紀律要求：

（一）各村支部書記為本村財務負責人，對本村發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務負全部責任，并為第一責任人。

（二）當支出事項發(fā)生時，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字蓋章；必須由村民理財小組審核同意并簽字蓋章；必須經(jīng)集體經(jīng)濟組織負責人審核同意并簽字蓋章。

（三）未經(jīng)財務負責人簽字、村民理財小組蓋章；重大開支未附有關(guān)批示、相關(guān)決議和票據(jù)，財務人員不得入帳。

（四）嚴格建立責任追究制度，各村不得把村級收入轉(zhuǎn)移到公司收入；未經(jīng)審核批準，不得擅自將村及集體收入搞經(jīng)營性實體。街道辦事處會計“把關(guān)”部門，要嚴格按照《中華

人民共和國會計法》、《中華人民共和國組織法》、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，認真履行職責，做到“誰經(jīng)手、誰負責”。涉及違法亂紀的，要提出處理意見，移交紀檢監(jiān)察部門處理，對于情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究當事人的刑事責任。

七、審計部門每年對各村的財務活動定期或不定期的進行審計。

八、各村經(jīng)過村民大會或村民代表會議討論通過的決議和支出方案要上報街道經(jīng)管部門，并由經(jīng)管部門備案。

九、本辦法未涉及部分以法律、法規(guī)為準。

十、本辦法由拱辰街道辦事處經(jīng)濟管理科負責解釋。

十一、本辦法自下發(fā)之日起試行。