第一篇：10秋社會保障學(xué)期末復(fù)習(xí)(掛)

2010-2011學(xué)年第一學(xué)期 社會保障學(xué)期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)2010、12

一、考核方式

本課程考試總成績由平時成績和期末考試成績構(gòu)成，平時占20%，包括書面作業(yè)、期中測驗(yàn)、學(xué)習(xí)表現(xiàn)三個部分。

期末考試占總成績的80%，考試形式為開卷考試，考試時間為90分鐘。考試由上海電大命題組統(tǒng)一命題，采取試卷庫的形式。

二、考試題型、分值及要求

（一）不定項(xiàng)選擇題（每小題有一個或多個正確答案，多選、錯選、漏選均不得分；每小題1分，共25分；需準(zhǔn)備2B鉛筆、橡皮）；

（二）連線題（用直線連接能夠匹配的A組與B組項(xiàng)目，每項(xiàng)2分，共8分）；

（三）是非題（判斷命題正確與否，在括號內(nèi)正確打√，錯誤打×；僅對錯誤命題在“改錯”處改正；每小題4分，錯誤命題判斷2分、改錯2分，正確命題判斷4分，共20分）；

（四）論述題（共15分，要求：觀點(diǎn)正確、內(nèi)容完整；結(jié)構(gòu)合理、敘述通順；字體端正、卷面整潔）；

（五）案例分析題（每小題16分，共32分，要求：正確理解案例內(nèi)容，選用合適的理論依據(jù)；分析時緊扣案例內(nèi)容和所選擇的理論依據(jù)，分析過程層次分明，敘述合理，符合邏輯，具有說服力；分析結(jié)論觀點(diǎn)可信，結(jié)論的引申推論有一定的實(shí)際意義）。

三、復(fù)習(xí)指導(dǎo)

（一）不定項(xiàng)選擇題：教材范圍，參考網(wǎng)上課堂選擇題匯編

（二）連線題：教材范圍

（三）是非題：教材范圍

1、答題步驟

（1）按照題意找到教材相關(guān)章節(jié)；

（2）需對照教材內(nèi)容找逐字核對題干；

（3）判斷命題正誤，在括號內(nèi)正確打√，錯誤打×，如用其他文字或符號回答一律不得分；

（4）僅對錯誤命題在“改錯”處改正。

2、答題提示

（1）如題干有誤，僅有一處錯誤；

（2）對錯誤題干，遵循“改少不改多、改前不改后”的原則；

3、例題

社會救助是指國家和社會依據(jù)社會成員的助人意向，面向不能維持最低生活水平的低收入家庭提供經(jīng)濟(jì)幫助的一項(xiàng)社會保障制度.（×）改錯： 社會成員的助人意向 改為法律規(guī)定

4、參考知識點(diǎn)

社會保障從非制度化安排到正式制度安排，其追求目標(biāo)也是隨著社會的發(fā)展進(jìn)步而發(fā)展變化的。

在中國，以互助、他助等為基本特征的原始社會保障活動，事實(shí)上在3000多年前已經(jīng)出現(xiàn)。

補(bǔ)充性的住房計(jì)劃主要有補(bǔ)充性住房公積金、現(xiàn)金住房補(bǔ)貼、低息或無息住房貸款、利息補(bǔ)助計(jì)劃、低價格的集體購房計(jì)劃以及由公司提供公寓或宿舍等多種形式。

從微觀角度來看，企業(yè)年金是市場經(jīng)濟(jì)體制下勞動者薪酬福利結(jié)構(gòu)的一部分，工作時間越長，積累資金越多，對員工越有利。

在建設(shè)中國新型社會保障制度的進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)確立大協(xié)調(diào)觀與可持續(xù)發(fā)展觀，突出以人為本和公平的價值取向。

英國在1601年頒布了《濟(jì)貧法》。

社會保障管理體制是指國家為實(shí)施社會保障事業(yè)而規(guī)定的從中央到地方的各種社會保障管理機(jī)構(gòu)、管理原則和管理機(jī)制的總和。

法定的員工福利，是指國家通過立法強(qiáng)制實(shí)施的對員工的福利保護(hù)政策，包括社會保險和各類休假制度。

1984年10月20日，中共中央第十二屆三中全會通過了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》。從根本上觸動了國家——單位保障制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

/馬克思的扣除學(xué)說作為其勞動價值理論與分配理論中的重要組成部分，通常被認(rèn)為是建立社會保障基金的重要理論源泉。

補(bǔ)充醫(yī)療保險是在政府主導(dǎo)的基本醫(yī)療保險制度之外并對其起補(bǔ)充作用的醫(yī)療保險制度，是構(gòu)成整個醫(yī)療保險體系的一個重要組成部分。

社會救助是指國家和社會依據(jù)法律規(guī)定，面向不能維持最低生活水平的低收入家庭提供經(jīng)濟(jì)幫助的一項(xiàng)社會保障制度。

與經(jīng)濟(jì)政策或其他社會政策目標(biāo)較為單一相比較，社會保障對實(shí)現(xiàn)整個社會的和諧發(fā)展負(fù)有更多的責(zé)任。

除了以貨幣形式提供的福利以外，企業(yè)還可以為員工或員工家庭提供旨在幫助員工克服生活困難和支持員工事業(yè)發(fā)展的直接服務(wù)的福利形式。

就現(xiàn)代社會保障制度而言，較為公認(rèn)的是以社會保險制度在德國的產(chǎn)生為標(biāo)志，因?yàn)樯鐣ｋU制度是與工業(yè)化相適應(yīng)的正式制度安排，并完全具備了現(xiàn)代社會保障制度的法律形式與基本內(nèi)容。

無論一個國家或地區(qū)的社會保障體系建設(shè)是否已經(jīng)完善，均會以完備的社會保障體系為其追求目標(biāo)，這一目標(biāo)又可以分解為該體系的完整性、協(xié)調(diào)性與層次性。

社會救助是最為古老的保障項(xiàng)目。

社會保險制度完全具備了現(xiàn)代社會保障制度的法律形式與基本內(nèi)容。

英國1601年頒發(fā)的《伊麗莎白濟(jì)貧法》(The Elizabeth Poor Law)是西方最早以法律形式確定的社會救助措施。

社會保障是通過預(yù)先防范和及時化解風(fēng)險來發(fā)揮其穩(wěn)定功能的，它在許多國家均被稱為“精巧的社會穩(wěn)定器”或“減震器”。

社會醫(yī)療保險是國家立法實(shí)施的對公民的醫(yī)療保險制度，它通過強(qiáng)制性社會保險原則和方法籌集資金，保證人們平等地獲得適當(dāng)?shù)尼t(yī)療服務(wù)。

管理式醫(yī)療保險組織，就是一個同時接受客戶投保和提供醫(yī)療服務(wù)的團(tuán)體或組織，即保險與醫(yī)療的混合體。

1984年10月20日，中共中央第十二屆三中全會通過了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》。從根本上觸動了國家——單位保障制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

（四）論述題：教材范圍、聯(lián)系實(shí)際

1、答題步驟

（1）解釋、分析問題中所涉及的相關(guān)概念

（2）扣題分析→主要部分（注意層次，用“第一，第二，??”標(biāo)出，先答中心句，再展開論述，如題目要求結(jié)合實(shí)際說明則必須結(jié)合相關(guān)實(shí)際展開論述）

（3）結(jié)合實(shí)際分析

（4）總結(jié)（由此可見/綜上所述/用簡略的語言歸納答題論點(diǎn)）

2、答題提示

（1）有層次、有邏輯，字跡清晰；

（2）遇到不會的題目先按字面意思解釋，再按自己的理解回答，不留空白；

（3）試卷所留答題空白頁面最好能夠?qū)憹M。

3、參考知識點(diǎn)

現(xiàn)代社會中實(shí)行社會保障制度的目標(biāo)。

現(xiàn)代社會保障制度的發(fā)展規(guī)律。

社會保障管理的基本原則。

養(yǎng)老保險制度的設(shè)計(jì)原則。

社會救助的含義和特點(diǎn)。

災(zāi)害救助的特點(diǎn)。

（五）案例分析題

1、答題步驟

需按以下步驟詳細(xì)分析案例，試卷所留答題空白頁面最好能夠?qū)憹M，如僅按照分析提綱中心句回答只能得該題目40-50%的得分。

第一步：回答案例的提問，并介紹分析本案例所引用的社會保障學(xué)相關(guān)理論。要求引用的社會保障學(xué)相關(guān)理論是與案例內(nèi)容相匹配的、合適的理論依據(jù)，介紹內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、簡明扼要。

第二步：根據(jù)前述理論觀點(diǎn)，對案例進(jìn)行具體分析。要求緊扣案例內(nèi)容，逐點(diǎn)分析，分析過程層次分明，敘述合理，符合邏輯，具有說服力。

第三步：歸納、總結(jié)出對本案例分析的基本結(jié)論，并說明這一結(jié)論的推廣（引申）意義。要求分析結(jié)論觀點(diǎn)可信，結(jié)論的引申推論有一定的實(shí)際意義。

2、參考案例：

案例一：單位不繳費(fèi)我該怎么辦？

張某2003年8月與單位解除勞動合同，成了一名失業(yè)者。不久，經(jīng)朋友介紹到本市某單位開通勤車，但由于張某是失業(yè)者，單位不愿意為張某繳納社會保險費(fèi)，3個月后，張某被一個“協(xié)保”人員替代了。去年5月在一位熱心朋友的引薦下，張某到一家私企開車，可老板還是不為張某繳社會保險費(fèi)，張某感到這樣下去不是辦法，便把參加社會保險的事提了出來，老板要張某自己到外面找地方繳。張某今年年齡也不小了，怕丟失現(xiàn)在的工作，想暫時不提繳費(fèi)的事了，等以后離開單位后再說，到時讓他們一起“補(bǔ)”?？蓮埬承睦餂]底，這樣做有問題嗎？

案例二：不簽合同就可不繳社會保險費(fèi)嗎？

去年6月張某被本市某公司招用。進(jìn)入公司后，他們說要對張某的能力進(jìn)行摸底，提出試用六個月，滿意后再簽合同。由于張某比較喜歡這項(xiàng)工作，再說他對自己的能力也比較自信，所以也就同意了。然而，半年過去后，張某卻等到了公司辭退通知。為此，張某據(jù)理力爭，但無濟(jì)于事。張某讓公司為他辦理退工手續(xù)，公司說試用期沒有用工手續(xù)。張某問在六個月期間公司為他繳過社會保險費(fèi)嗎？公司嘲笑張某不懂法，沒簽過勞動合同還繳什么社會保險費(fèi)？該公司這樣做是對的嗎？

案例三：不繳社會保險費(fèi)的勞動合同

2008年4月，劉某等四人應(yīng)聘到某公司，公司在待遇方面提出如果職工堅(jiān)持要求辦理社會保險的話，從職工工資中每月扣除300元。劉某等覺得還是多拿點(diǎn)工資好，至于辦不辦社會保險，也沒什么關(guān)系。于是雙方簽訂了三年的勞動合同，在合同中規(guī)定每月工資200O元，對社會保險事宜公司不予負(fù)責(zé)。2009年12月，勞動保障部門在進(jìn)行檢查中發(fā)現(xiàn)該單位沒有依法為簽訂勞動合同的職工辦理社會保險，遂對其下達(dá)限期整改指令書，要求該公司為劉某等辦理參加社會保險手續(xù)。該公司則認(rèn)為，公司不負(fù)責(zé)社會保險是經(jīng)雙方協(xié)商同意，在勞動合同中已明確約定的。后經(jīng)勞動保障部門工作人員對其宣講國家有關(guān)社會保險的法律法規(guī)和政策規(guī)定，雙方依法修改了合同內(nèi)容并為劉某等辦理了參加社會保險手續(xù)。

案例四：公司這樣做是否違法？

何某五年前通過社會招聘進(jìn)入本市一家公司任駕駛員，起先公司未與其簽訂勞動合同，一年后該公司與其簽訂為期四年期勞動合同，今年10月底何某與公司合同期滿，雙方終止了勞動關(guān)系。今年11月初何某到區(qū)社會保險中心查詢個人社會保險帳戶，發(fā)現(xiàn)該公司只為其繳納了四年社會保險費(fèi)，而未為其繳納剛進(jìn)公司一年的社會保險費(fèi)。公司方面認(rèn)為，何某剛進(jìn)公司因未簽合同，故未給他繳費(fèi)，合同簽訂后公司即為其繳納社會保險。這是幾年前的事，何某才提出來，已經(jīng)超過法律規(guī)定的時效。該公司這樣做是否違法？

案例五：自由職業(yè)者參保有年齡限制嗎？

馮某是1963年7月出生女性，1986年10月參加社會工作。由于個人的一些原因，她沒有參加過社會保險，因此，個人的養(yǎng)老保險帳戶也沒有。目前馮某已擁有上海市常住戶口，也有合法的經(jīng)濟(jì)收入，她想以自由職業(yè)者身份參加本市的社會保險，不知是否可以？如果可以參加社會保險，繳費(fèi)滿多少年后可以退休？

案例六：辭職后醫(yī)療費(fèi)無著落該怨誰

老王的兒子原在本市某酒店工作，前不久，因其身患疾病，向單位提出請病假治療。單位的部門領(lǐng)導(dǎo)在了解了情況后，“勸” 老王的兒子寫份辭職報告，單位多發(fā)一個月工資，等病好了再來上班。由于老王的兒子不懂政策，稀里糊涂地交了辭職報告。后經(jīng)幾家醫(yī)院診斷，老王的兒子患上了一種慢性病，且今后對腦神經(jīng)也會產(chǎn)生影響，醫(yī)生說需要較長時間的治療。老王在得知這一情況后，馬上與他單位聯(lián)系，希望能對患病的兒子通融、照顧一下。但單位以辭職報告不可更改為由，一口回絕。老王不知道單位的這種做法是否合法？老王該怎么辦？

案例七：勞動仲裁委員會應(yīng)該受理李某的仲裁申請嗎？

李某是本市一家外商投資企業(yè)員工，2000年1月應(yīng)聘進(jìn)入該企業(yè)工作，在生產(chǎn)車間從事操作工工作。李某與企業(yè)簽訂、續(xù)訂勞動合同至2004年７月中旬。2003年10月下旬，李某在工作時間因工負(fù)傷。2004年1月初李某身體恢復(fù)后來上班。2004年7月中旬李某的勞動合同期滿，李某向企業(yè)提出終止勞動合同。企業(yè)為李某辦理退工登記手續(xù)。之后，李某要求企業(yè)支付工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。企業(yè)沒有同意，李某經(jīng)與企業(yè)多次交涉未果，于是，只能向勞動仲裁委員會提出申請仲裁，要求企業(yè)支付工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。勞動仲裁委員會應(yīng)該受理嗎？

案例八：離退休不滿二年的“協(xié)?！比藛T可領(lǐng)失業(yè)保金嗎？

金某現(xiàn)已滿58周歲，且為“協(xié)保”人員。由于自己技能缺乏，年齡偏大，身體也不好，多年來自己一直在努力地找工作，卻未能如愿。這幾年，只能靠妻子每月900元的退休養(yǎng)老金維持生活。據(jù)金某反映，街道、居委對他們家的情況也十分同情，也為其想了不少辦法，但收效甚微，年齡最終成了他再就業(yè)的障礙。前不久，金某在里弄的《勞動保障報》上看到，失業(yè)人員離法定退休年齡不滿二年，一直找不到工作，可申請領(lǐng)取失業(yè)保險金。他看到后一陣高興。但又感到有些懷疑，象他這種情況能夠領(lǐng)取失業(yè)保險金嗎？

案例九：工傷的認(rèn)定

李某是某私營運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)理，趙某是其聘用的司機(jī)。2008年 9月，李某的朋友張某請李為其運(yùn)輸一批貨物，李便指派由趙完成，要求越快越好，時間可以由趙某看著辦。為了盡快完成李某指派的任務(wù)，趙某犧牲“十?一”放假休息時間，加緊運(yùn)輸。10月1日晚九點(diǎn)多，在運(yùn)輸途中，由于路況不好和連日勞累，不幸撞車，造成重傷。事故發(fā)生后，李某指派專人到醫(yī)院照顧趙某，主動支付了所有醫(yī)療費(fèi)用和趙某住院治療期間的全部工資，還特別贈送趙某家5000元作慰問。趙某一家對此表示感激，但由于傷勢過重，出院后趙某落下了重度殘疾，喪失了大部分勞動能力。去年6月，趙某找到李某，要求為其申報工傷，享受工傷待遇，被李某拒絕，二人發(fā)生糾紛，到當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T要求解決。李某提出，趙某不能算作工傷，理由有三：第一，趙某負(fù)傷時從事的工作，雖是受自己指派，但并不屬于企業(yè)正常業(yè)務(wù)范圍。第二，趙某負(fù)傷時間在節(jié)假日，而且是晚上，根本不在工作時間內(nèi)。第三，趙某已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過工傷申請時效，無權(quán)再申請工傷，勞動保障部門也不應(yīng)再受理。當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T經(jīng)審查，很快作出認(rèn)定：司機(jī)趙某的負(fù)傷為工傷，應(yīng)享受工傷保險有關(guān)待遇。

案例十：工傷的認(rèn)定

某電纜公司職工唐某，2010年10月在公司煉膠清理膠物時，由于違章操作，造成右手大拇指被煉膠機(jī)軋斷，后經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T調(diào)查認(rèn)定為因工負(fù)傷，勞動仲裁委員會按照工傷職工無過錯原則，依法裁決該公司承擔(dān)唐某的工傷保險待遇。

第二篇：2014社會保障學(xué)期末復(fù)習(xí)[推薦]

一、名 詞 解 釋 題

1.社會保障：是國家或社會依法建立的、具有經(jīng)濟(jì)福利性的、社會化的國民生活保障系統(tǒng)。

2.養(yǎng)老保險：是指國家和社會通過相應(yīng)的制度安排為勞動者解除養(yǎng)老后顧之憂的一種社會保險，它的目的是增強(qiáng)勞動者抵御老年風(fēng)險的能力，手段則是提供相應(yīng)的收入保障。

3.結(jié)構(gòu)性失業(yè)：盡管勞動市場有職位空缺，但人們因?yàn)闆]有所需的技能，結(jié)果繼續(xù)失業(yè)，也就是由于勞動力的供給和需求不匹配而造成的失業(yè)。

4.最低生活保障：指國家對家庭人均收入低于當(dāng)?shù)卣娴淖畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)的人口給予一定現(xiàn)金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度。最低生活保障線也即貧困線。對達(dá)到貧困線的人口給予相應(yīng)補(bǔ)助以保證其基本生活的做法。

5.社會救助：也稱社會救濟(jì)。其內(nèi)涵是指國家與社會面向由貧困人口與不幸者組成的社會脆弱群體提供款物接濟(jì)和扶助的一種生活保障政策，它通常被視為政府的當(dāng)然責(zé)任或義務(wù)，采取的也是非供款制與無償救助的方式，目標(biāo)是幫助社會脆弱群體擺脫生存危機(jī)，保障其生存權(quán)。社會救助的外延，則包括災(zāi)害救助、貧困救助和其他針對社會弱勢群體的扶助措施。

6.失業(yè)：是指在勞動范圍內(nèi)，有就業(yè)能力并且有就業(yè)要求的人口沒有就業(yè)機(jī)會的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

7.結(jié)構(gòu)性失業(yè)：盡管勞動市場有職位空缺，但人們因?yàn)闆]有所需的技能，結(jié)果繼續(xù)失業(yè)，也就是由于勞動力的供給和需求不匹配而造成的失業(yè)。

二、簡 答 題

1.簡述社會保障制度的意義。

答：第一、社會保障突出以人為本，彰顯人道主義，是人類文明發(fā)展進(jìn)步的重要成果與推動力量。第二、社會保障維護(hù)并創(chuàng)造著公平的競爭環(huán)境，促進(jìn)著經(jīng)濟(jì)社會的正常發(fā)展。第三、社會保障不斷增進(jìn)著國民福利。第四、社會保障能夠?yàn)槠渌嚓P(guān)政策的實(shí)施提供配套。第五、社會保障呢夠創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，改良折射和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2.在中國現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度中，參保人需符合哪些條件才能申領(lǐng)養(yǎng)老保險金？

答：根據(jù)中國現(xiàn)行規(guī)定自男年滿60周歲、女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲；從事井下、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作達(dá)到一定年限的，退休年齡為男年滿55周歲、女年齡滿45周歲；因病或非因工致殘，由醫(yī)院開具證明退休年齡為男年滿50周歲、女工人年滿45周歲，對特殊工種可以適當(dāng)放寬退休年齡并在退休前累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的才能申請養(yǎng)老保險金。

3.簡述現(xiàn)收現(xiàn)付制與和完全積累制的利弊？ 答：1）、現(xiàn)收現(xiàn)付制：

優(yōu)點(diǎn)：a.簡單易行；b.以支定收，短期平衡較易；c.互濟(jì)功能較強(qiáng)；d.橫向平衡；e.沒有基金積累，不存在基金投資增值問題（適用于規(guī)模較小的社會保障項(xiàng)目，或者人口年齡結(jié)構(gòu)較年輕或者已經(jīng)趨于穩(wěn)定的養(yǎng)老保險）

缺點(diǎn)：a.人口老齡化高峰難以度過；b.無長期規(guī)劃，繳費(fèi)率需要經(jīng)常變動；c.不大適應(yīng)失業(yè)率居高不下，以及發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的年份。

2）、完全積累制：

優(yōu)點(diǎn)：a.建立個人賬戶，可實(shí)現(xiàn)長期平衡；b.個人對自己負(fù)責(zé)，激勵機(jī)制較強(qiáng)；c.縱向平衡；d.渡過人口老齡化高峰時，不會發(fā)生支付危機(jī)；e.可以積累起大筆資金用于投資（適用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差別較大，經(jīng)濟(jì)總體水平不高，生產(chǎn)和經(jīng)營較為分散的地區(qū)和國家）

缺點(diǎn)：a.互濟(jì)功能較弱；b.基金積累數(shù)額較大，受通貨膨脹影響較大；c.利率變動和工資增長率對基金平衡影響較大；d.時間跨度長，基金的投資和管理專業(yè)性強(qiáng)

4.簡述絕對貧困和相對貧困的內(nèi)涵，二者有什么區(qū)別？

答：絕對貧困：是指低于當(dāng)?shù)鼐用癖匦璧淖畹蜆?biāo)準(zhǔn)的生活狀態(tài)。不能維持最基本的生存需要，在生產(chǎn)方面缺乏擴(kuò)大在生產(chǎn)的物質(zhì)條件，甚至難以簡單的再生產(chǎn)，衣食得不到溫飽

相對貧困：一方面指隨著時間變遷和不同社會生產(chǎn)力方式、生活方式下的貧困標(biāo)準(zhǔn)的變化而言的貧困，另一方面指在同一時間不同社會成員和地區(qū)之間的差異而言的貧困。

絕對貧困是一種生存貧困而相對貧困是一種比較而言的貧困。

5.社會保障制度的一般原則是什么？

答：1）公平原則；2）與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)原則；3）責(zé)任分擔(dān)原則；4）普遍性與選擇性相結(jié)合原則；5）其他原則

6.簡述失業(yè)津貼支付的條件。

答：享受失業(yè)金是有一定條件的：(1)所在用人單位和本人按照規(guī)定參加失業(yè)保險，繳納失業(yè)保險費(fèi)滿1年的;(2)非本人意愿中斷就業(yè)的;(3)已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。符合上述條件的失業(yè)人員，不在經(jīng)常居住地或參保地方，本人或委托他人按月領(lǐng)取有困難的，本人可申請，失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，可以領(lǐng)取一次性生活補(bǔ)助金，但不再享受其他失業(yè)保險待遇

7.簡述工傷保險的一般原則。

（1）強(qiáng)制性原則；（2）個人不繳費(fèi)原則；（3）“無過失補(bǔ)償”原則；（4）賠償與補(bǔ)償結(jié)合原則；（5）保險待遇從優(yōu)原則；（6）補(bǔ)償與預(yù)防、康復(fù)相結(jié)合原則。

三、論 述

1、你如何理解社會保障中的平等、效率、公平的含義？在制度設(shè)計(jì)和實(shí)施中如何權(quán)衡三者的輕重？試舉例說明。答：社會保障中的平等、效率、公平的含義：

（1）社會保障中的平等可以表現(xiàn)在社會保障模式的層面上、保險待遇的規(guī)定上以及其他層面上，比如保險費(fèi)率人人相同、保險支付公式每個人都一樣、獲得最低生活保障資格人人相同，都意味著平等。

（2）社會保障中的效率至少有兩層意思：一時對社會保障制度本身而言的效率；二是就社會保障制度對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人力資源 有效利用而言的效率。

（3）社會保障中的公平就是關(guān)于社會保障利益如何分配的原則，即社會保障原則。

在制度設(shè)計(jì)和實(shí)施中如何權(quán)衡三者的輕重：

（1）社會保障體系是構(gòu)成社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制基本框架的五大支柱之一。平等健全的社會保障體系,被譽(yù)為人民生活的“安全網(wǎng)”、社會運(yùn)行的“穩(wěn)定器”和收入分配的“調(diào)節(jié)器”,（2）效率是公平的基礎(chǔ)和保障。其一，效率決定公平的發(fā)生。只有當(dāng)效率提高到剩余物品產(chǎn)生之后，社會才會出現(xiàn)公平問題。其二，高效率是公平的物質(zhì)保障。

（3）公平是效率的前提和保證。一個不公平的社會必然是一個低效率的社會。理由有三：其一，低收入者因過低的收入無法使勞動力再生產(chǎn)得到必要的補(bǔ)償，使人力資源得不到充分利用，必然導(dǎo)致效率下降。其二，貧富懸殊導(dǎo)致富者有錢但消費(fèi)增量小于收入增量，貧者無錢消費(fèi)，必然造成商品賣不動，有效需求不足，從而抑制生產(chǎn)和發(fā)展。其三，利益分配過度不公平會引起低收入者的不滿和貧富階層之間的矛盾，導(dǎo)致社會不穩(wěn)定乃至社會動蕩，破壞社會資源配置的環(huán)境。

維護(hù)社會公平是社會保障制度的天然使命，是社會保障制度得以產(chǎn)生、存在、發(fā)展的最根本理由。公平必然成為現(xiàn)代社會保障制度的核心建制理念。

全國各地社?！翱召~”連連之時，深圳社保卻出現(xiàn)了巨額874億元的盈余。就充分體現(xiàn)了社會保障制定的不平等、保障效率的底下和保障權(quán)益的不公平。

2、以實(shí)例說明我國農(nóng)村社會保障制度的特征。你認(rèn)為應(yīng)該如何完善我國農(nóng)村的社會保障制度？

答：我國是一個農(nóng)業(yè)大國,14億人口中有8億在農(nóng)村,農(nóng)村社會保障是我國社會保障體系極其重要的組成部分。但受傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)模式的影響,造成現(xiàn)在我國城鄉(xiāng)發(fā)展極不平衡,在城市社會保障體系基本建立的同時,農(nóng)村社會保障卻存在著保障水平低、社會化程度低、政府扶持力度小、覆蓋范圍窄、法律制度缺失等諸多問題。建立健全農(nóng)村社會保障體系,有利于實(shí)現(xiàn)社會公平,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和共同發(fā)展,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、全面實(shí)現(xiàn)小康社會建設(shè)目標(biāo)的必然要求和重要體現(xiàn)。著重建立健全三項(xiàng)農(nóng)村基本社會保障制度?，F(xiàn)階段,應(yīng)著重建立農(nóng)村最低生活保障制度、養(yǎng)老保險制度、合作醫(yī)療制度。(1)應(yīng)優(yōu)先建立最低生活保障制度。(2)逐步建立靈活多樣的養(yǎng)老保險制度。一是養(yǎng)老保險的形式可以多樣化,主要有基本養(yǎng)老保險、補(bǔ)充養(yǎng)老保險、商業(yè)養(yǎng)老保險等。二是繳費(fèi)方式應(yīng)有別于城市。建議在鄉(xiāng)農(nóng)民由個人、各級財政分別負(fù)擔(dān),按合理比例繳費(fèi),計(jì)入以身份證號碼為編碼的全國通用個人賬戶。進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民享受當(dāng)?shù)芈毠ね却?按所在地區(qū)養(yǎng)老保險政策,由個人和用工單位按一定標(biāo)準(zhǔn)靈活繳費(fèi),計(jì)入個人通用賬戶。三是規(guī)范養(yǎng)老保險基金管理。(3)大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療具有以下幾大特點(diǎn):一是突出大病統(tǒng)籌為主,重點(diǎn)解決農(nóng)民“因病致貧,因病返貧”的問題;二是政府給予資助,發(fā)揮資金利益導(dǎo)向作用,激發(fā)農(nóng)民參與的積極性;三是將過去以鄉(xiāng)村為統(tǒng)籌單位改為以縣為統(tǒng)籌單位,增加抗風(fēng)險和監(jiān)管能力。

第三篇：社會保障學(xué)期末復(fù)習(xí)

社會保障學(xué)概述

我國社會保障體系的構(gòu)成以及層次 正式的制度安排： 社會救助（最低層次）：養(yǎng)老保險 醫(yī)療保險 失業(yè)保險 工傷保險

保障社會成員的最低生活需要；對象主要是失去生活來源，遭遇不幸者好貧困者；資金主要來源于國家、社會團(tuán)體。

社會保險（核心地位、基本保障）：貧困人口救濟(jì) 自然災(zāi)害救濟(jì)

保障給付者的基本生活需要；對象是主要是工資勞動者；資金主要來源于用人單位、勞動者本人。

社會福利（最高層次）：福利服務(wù) 職工福利 國家和社火團(tuán)體舉辦的各種公共福利設(shè)施、發(fā)放的津貼、進(jìn)行社火服務(wù)及興辦集體福利事業(yè)。增進(jìn)福利，改善國民文化生活；對象是全體社會成員，資金主要來源于國家和社會群體。社會優(yōu)撫（特殊構(gòu)成部分）：國家撫恤 退伍安置 退休安置

優(yōu)撫和優(yōu)待；對象是軍人及其家屬；資金來源國家的財政預(yù)算。非正式的安排：社會互助、個人儲蓄 第一部具有社會保障性質(zhì)的法律 1935年美國的《社會保障法》 社會保險與商業(yè)保險的區(qū)別

社會保險，是國家通過立法手段，以保險的形式實(shí)行的，對因喪失勞動能力或勞動機(jī)會而不能勞動或者暫時中斷勞動的勞動者提供一定的物質(zhì)幫助或相應(yīng)的補(bǔ)償，使之能繼續(xù)享有基本的生活水平，從而保證勞動者的生存、發(fā)展和延續(xù)的社會保障制度。商業(yè)保險是指通過訂立保險合同運(yùn)營，以營利為目的的保險形式。熱點(diǎn)問題：以房養(yǎng)老的概念和分析（★）

[1]以房養(yǎng)老（Reverse Mortgage），也被稱為“住房反向抵押貸款”或者“倒按揭”。是指老人將自己的產(chǎn)權(quán)房抵押出去，以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金或者接受老年公寓服務(wù)的一種養(yǎng)老方式，在老人去世后，銀行或保險公司收回住房使用權(quán)，這種養(yǎng)老方式被視為完善養(yǎng)老保障機(jī)制的一項(xiàng)重要補(bǔ)充。2013年國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》明確提出“開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點(diǎn)”。背景：（1）老齡化（2）養(yǎng)老保障水平低（3）養(yǎng)老金的資金缺口以及個人賬戶的名存實(shí)亡（4）我國城鎮(zhèn)住房自有率達(dá)到80％以上

已有案例：中國南京、北京、上海 香港 美國 加拿大 新加坡等

實(shí)用條件：尤其適合有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)房的、沒有直接繼承人的、中低收入水平的城市老人 存在問題：（1）專業(yè)性和復(fù)雜性：法律制度 房管局人社局 金融保險（2）養(yǎng)老觀念（3）產(chǎn)權(quán)制約：70年房屋使用年限（4）適用人群條件苛刻（5）房價 壽命 預(yù)測難 風(fēng)險高 難點(diǎn)：觀念上 農(nóng)村房屋的問題 風(fēng)險的不可預(yù)測性 國人對金融機(jī)構(gòu)的不信任 我國農(nóng)村的社會保障的內(nèi)容以及保障水平（★）

以農(nóng)村最低生活保障制度、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度、新型農(nóng)業(yè)合作醫(yī)療制度、農(nóng)村醫(yī)療救助制度、農(nóng)村五保供養(yǎng)制度、自然災(zāi)害生活救助制度為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系。

社會保障模式、社會保障水平、社會保障基金管理 社會保障的含義與性質(zhì)

社會保障是國家通過立法并依法采取強(qiáng)制手段對國民收入進(jìn)行再分配，對暫時或永久失去勞動能力及因各種原因造成生活困難的社會成員提供基本生活保障，以保證勞動力的再生產(chǎn)、社會安定、經(jīng)濟(jì)有序進(jìn)行的措施、制度和事業(yè)的總稱。社會性特征 社會保障是國家在全社會范圍內(nèi)普通實(shí)施的一種社會制度。強(qiáng)制性特征 從社會保障資金的籌集到社會保障待遇的給付，均是市場機(jī)制難以發(fā)揮作用的，社會保障的受益者經(jīng)常要與資金提供者相分離，就要求社會保障必須建立在立法規(guī)范的前提下，實(shí)施政府的強(qiáng)勢干預(yù)。

法制性特征 法律的硬約束是社會保障制度順利實(shí)施的重要前提，也是整個社會保障行為過程順利完成的重要條件。

公平性特征 保障范圍的公平性：不分保障對象的民族、性別、職業(yè)和地位。

三種典型的社會保障模式的特點(diǎn)及其代表國家（★）

1、投保資助型 ：美國、德國、日本、法國

（1）以勞動者為核心（2）責(zé)任分擔(dān)（3）權(quán)利義務(wù)相結(jié)合（4）互助共濟(jì)（5）現(xiàn)收現(xiàn)付

2、福利型：英國等西歐國家、北歐國家，以及加拿大、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家

（1）累進(jìn)稅制與高稅收（2）普遍覆蓋與全民共享（3）政府負(fù)責(zé)與保障全面

（4）充分就業(yè)（5）法制健全

3、強(qiáng)制儲蓄型：新加坡、智利

（1）強(qiáng)調(diào)自我負(fù)責(zé)，缺乏互濟(jì)性（2）建立個人賬戶，實(shí)行完全積累（3）與資本市場有機(jī)結(jié)合（4）以養(yǎng)老保障為主要保障內(nèi)容

（5）政府特殊的責(zé)任方式

哪個國家首先建立福利國家？誰第一次描繪了福利型社會保障的藍(lán)圖？“福利國家櫥窗”稱號的是？

英國是最早建立福利國家。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家 貝弗里奇。瑞典。我國社會保障的模式屬于那種模式及其獨(dú)特性（★）

屬于混合型，既設(shè)立了個人賬戶，也存在互助的公共基金。？？

社會保障水平的衡量指標(biāo)

（1）社會保障支出占GDP的比重

深度=社會保障支出/GDP（密度=保費(fèi)/人口數(shù)量）（2）社會保障支出的增長率

（3）政府用于社會保障支出的比重

（4）人均社會保障支出占人均國民收入的比重（5）人均社會保障給付水平（6）居民最低生活保障 我國社會保障水平如何？

“量”上的超前與“質(zhì)”上的“不適度性”并存

1、我國的社會保障水平已經(jīng)超越了我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段，超前于西方？？

2、社會保障覆蓋范圍的結(jié)構(gòu)性不合理；社會保障水平的地區(qū)結(jié)構(gòu)不合理，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平不協(xié)調(diào)；城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)性不合理。社會保障基金的含義（★）

國家和社會從已有的社會財富中提存、積累并用以援助或補(bǔ)償社會對象的資金，是社會保障得以確立并能夠解決特定社會問題的物質(zhì)基礎(chǔ)。社?；鸬耐顿Y（★）

需要投資的背景+現(xiàn)狀+措施 社會保險籌資的原則 “以支定收，略有結(jié)余”

（1）滿足社會保險需要（2）堅(jiān)持需要和可能相結(jié)合（3）妥善處理積累與消費(fèi)關(guān)系

養(yǎng)老保障與醫(yī)療保障 養(yǎng)老保險的定義

指國家通過立法使受保者達(dá)到法定年齡退出勞動領(lǐng)域時，由國家的社會保險機(jī)構(gòu)為其提供一定的物質(zhì)幫助和生活服務(wù)，以滿足其晚年基本生活需

要的社會保險制度。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險保費(fèi)的繳納比例

按職工本人繳費(fèi)工資11%的數(shù)額為職工建立基本養(yǎng)老保險賬戶，其中企業(yè)繳納3%，個人繳納8%，另外企業(yè)負(fù)責(zé)繳納社會統(tǒng)籌部分的資金。決定養(yǎng)老金水平的因素

繳費(fèi)年限、全市職工月平均工資、月繳費(fèi)工資基數(shù)、養(yǎng)老保險基金籌資和給付的模式以及各種模式的優(yōu)缺點(diǎn)（★）。用人單位全部繳納 政府全額資助

個人繳納，政府擔(dān)保 用人單位與個人共同繳款

個人，用人單位和政府三方共同負(fù)擔(dān)

給付方式：

現(xiàn)收現(xiàn)付制、積累制、混合制

我國養(yǎng)老保險改革的改革、現(xiàn)狀以及面臨的問題（★）養(yǎng)老金空賬

智利的養(yǎng)老保險模式

強(qiáng)制儲蓄型

我國醫(yī)療保險的改革：哪一年哪個決定為標(biāo)志

1998年《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》 我國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的限額一般是多少？ 當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的4倍 農(nóng)村的醫(yī)療保險制度叫什么？ 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度

我國醫(yī)療保障體系的內(nèi)容與分層（★）。

我國的社會醫(yī)療保險由基本醫(yī)療保險和醫(yī)療救助、補(bǔ)充醫(yī)療保險三個層次構(gòu)成?；踞t(yī)療保險：城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度 醫(yī)療救助：低保人群和失業(yè)者的醫(yī)療費(fèi)用

補(bǔ)充醫(yī)療保險：大額醫(yī)療保險和企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險

我國醫(yī)療保險的組成部分，以及各類人群醫(yī)療保險的特點(diǎn)和存在的問題分析（★）城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險 城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度

世界范圍內(nèi)，標(biāo)志著強(qiáng)制性醫(yī)療保險誕生的是？ 1883年 德國的《疾病社會保險法》 醫(yī)療保險的支付方式以及醫(yī)療費(fèi)用上漲的因素 直接支付辦法（直接支付給醫(yī)療服務(wù)的提供者）；預(yù)付報銷辦法（消費(fèi)者先付，后憑票據(jù)報銷）直接向病人提供直接的醫(yī)療服務(wù)

覆蓋面不斷擴(kuò)大；老年人口膨脹；疾病種類和疾病率改變；醫(yī)療保險日趨追求公平性；醫(yī)療技術(shù)的提高；物價水平上漲；超前消費(fèi)；醫(yī)保制度缺少必要制約措施；缺乏對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的宏觀規(guī)劃；缺乏有效的分級轉(zhuǎn)診制度

工傷保險、失業(yè)保險、生育保險、住房保障 工傷保險遵循的原則

（1）無過失補(bǔ)償原則（2）個人不繳費(fèi)（3）補(bǔ)償直接經(jīng)濟(jì)損失（4）因工傷與非工傷區(qū)別對待原則（5）補(bǔ)償與預(yù)防、康復(fù)相結(jié)合

工傷的認(rèn)定 因犯罪、酗酒、自殘自殺的不能算工傷 我國工傷保險的待遇

醫(yī)療期間的待遇 因公致殘待遇 因公死亡待遇 工傷保險的資金來源

（1）雇主繳納的工傷保險費(fèi)；工傷保險費(fèi)滯納金；基金的利息；法律規(guī)定的其他資金 失業(yè)保險的定義，失業(yè)保險規(guī)定了哪些內(nèi)容 失業(yè)社會保險是國家通過立法實(shí)施的，當(dāng)法定范圍內(nèi)的勞動者因失業(yè)而喪失收入來源時，為其提供物質(zhì)幫助、就業(yè)幫助，以保障其基本生活需要的社會保險項(xiàng)目。

我國住房公積金制度的含義

住房公積金是單位及其在職職工繳存的長期住房儲金，是住房分配貨幣化、社會化和法制化的主要形式。住房公積金制度是國家法律規(guī)定的重要的住房社會保障制度，具有強(qiáng)制性、互助性、保障性。

社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫、補(bǔ)充保障 社會救助的分類

包括救災(zāi)、農(nóng)村扶貧、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度、城市居民最低生活保障 按區(qū)域不同：城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村社會救助 按期限不同：經(jīng)常和臨時社會救助 按手段不同：現(xiàn)金、實(shí)物和服務(wù)救助 按機(jī)制不同：一般救助和專項(xiàng)救助 貧困的測定

1、恩格爾系數(shù) 家庭事物指出總額/家庭或個人消費(fèi)支出總額

2、馬丁法（貧困線）剛好滿足基本營養(yǎng)食物的價格+非食物

3、國際貧困標(biāo)準(zhǔn)“一天一美元”

4、生活形態(tài)法

我國社會福利的含義，我國社會福利包含的內(nèi)容

社會福利是指國家和社會通過有關(guān)政策或立法向全體社會成員提供的，旨在改善生活質(zhì)量的福利措施和社會服務(wù)的社會保障制度，它是在勞動報酬和其他社會保障項(xiàng)目之外的給付和服務(wù)

我國社會福利體系包括民政福利、職工福利、其他福利、老年人福利、殘疾人福利、婦女兒童福利以及住房福利等內(nèi)容，其中民政福利和職工福利制度是我國社會福利制度的基礎(chǔ)。社會津貼，又叫社會補(bǔ)貼。如副食補(bǔ)貼、物價補(bǔ)貼、交通費(fèi)、取暖費(fèi)等等，這是一種明帖；還有一種暗帖，如住房、糧食、食油及疏菜等方面由國家直接給予的補(bǔ)貼。職工福利。一是以貨幣形式的補(bǔ)貼，包括生活困難、夏季防暑、托兒、獨(dú)生子女、取暖等等；二是為職工生活方便而提供的公共設(shè)施。

社會福利服務(wù)設(shè)施。如托兒所、幼兒園、托老所等等。社會服務(wù)。主要是指社區(qū)提供的福利性服務(wù) 社會優(yōu)撫的對象和內(nèi)容 特殊貢獻(xiàn)者及其家屬

死亡撫恤

傷殘撫恤 社會優(yōu)待 退役安置 社會優(yōu)撫的基金來源

單一性：國家財政撥款，少許的社會來源

企業(yè)年金的含義

企業(yè)年金是指在政府強(qiáng)制實(shí)施的公共養(yǎng)老金或國家養(yǎng)老金之外，企業(yè)在國家政策的指導(dǎo)下，根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)狀況建立的，為本企業(yè)職工提供一定程度退休收入保障的補(bǔ)充性養(yǎng)老金制度。

企業(yè)年金兩種模式的含義和區(qū)別

企業(yè)年金可分為繳費(fèi)確定（也叫DC計(jì)劃）和待遇確定（也叫DB計(jì)劃）兩種類型。通過建立個人賬戶的方式，由企業(yè)和職工定期按一定比例繳納保險費(fèi)（其中職工個人少繳或不繳費(fèi)），職工退休時的企業(yè)年金水平取決于資金積累規(guī)模及其投資收益。

指繳費(fèi)并不確定，無論繳費(fèi)多少，雇員退休時的待遇是確定的。雇員退休時，按照在該企業(yè)工作年限的長短，從經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取相當(dāng)于其在業(yè)期間工資收入一定比例的養(yǎng)老金。

第四篇：社會保障學(xué)期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)

2011-2012學(xué)年第一學(xué)期《社會保障學(xué)》期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)2011、12、一、考核方式

本課程考試總成績由平時成績和期末考試成績構(gòu)成，平時占20%，包括網(wǎng)上記分作業(yè)、期中測驗(yàn)、學(xué)習(xí)表現(xiàn)三個部分。

期末考試占總成績的80%，考試形式為開卷考試，考試時間為90分鐘。考試由上海電大命題組統(tǒng)一命題，采取試卷庫的形式。

二、考試題型、分值及要求

（一）不定項(xiàng)選擇題（每小題有一個或多個正確答案，多選、錯選、漏選均不得分；每小題1分，共30分；需準(zhǔn)備2B鉛筆、橡皮）；

（二）連線題（用直線連接能夠匹配的A組與B組項(xiàng)目，每項(xiàng)2分，共8分）；

（三）是非題（判斷命題正確與否，在括號內(nèi)正確打√，錯誤打×；僅對錯誤命題在“改錯”處改正；每小題5分，錯誤命題判斷2分、改錯3分，正確命題判斷5分，共25分）；

（四）論述題（共20分，要求：觀點(diǎn)正確、內(nèi)容完整；結(jié)構(gòu)合理、敘述通順；字體端正、卷面整潔）；

（五）案例分析題（17分，要求：正確理解案例內(nèi)容，選用合適的理論依據(jù)；分析時緊扣案例內(nèi)容和所選擇的理論依據(jù)，分析過程層次分明，敘述合理，符合邏輯，具有說服力；分析結(jié)論觀點(diǎn)可信，結(jié)論的引申推論有一定的實(shí)際意義）。

三、復(fù)習(xí)指導(dǎo)

（一）不定項(xiàng)選擇題：教材范圍，參考附件客觀題匯編

（二）連線題：教材范圍

（三）是非題：教材范圍

1、答題步驟

（1）按照題意找到教材相關(guān)章節(jié)；

（2）需對照教材內(nèi)容找逐字核對題干；

（3）判斷命題正誤，在括號內(nèi)正確打√，錯誤打×，如用其他文字或符號回答一律不得分；

（4）僅對錯誤命題在“改錯”處改正。

2、答題提示

（1）如題干有誤，僅有一處錯誤；

（2）對錯誤題干，遵循“改少不改多、改前不改后”的原則；

3、例題

社會救助是指國家和社會依據(jù)社會成員的助人意向，面向不能維持最低生活水平的低收入家庭提供經(jīng)濟(jì)幫助的一項(xiàng)社會保障制度.（×）改錯： 社會成員的助人意向 改為法律規(guī)定

4、參考知識點(diǎn)：

社會保障的主要責(zé)任主體是民間組織，國家或政府只是補(bǔ)充。

社會保險的承辦主體是企業(yè)。

社會保障是一種收入再分配的形式。

商業(yè)保險受社會保險法的法律約束。

社會保障處理的是公共關(guān)系，即政府與國民的關(guān)系。

社會市場經(jīng)濟(jì)理論產(chǎn)生與20世紀(jì)20－30年代的英國，成熟于40－70年代，是介于自由資本主義與社會民主主義之間的一種思想流派或價值體系。

社會保障基金是國家依據(jù)法律和政策規(guī)定，通過法定程序，怡各種方式強(qiáng)制建立起來的用于實(shí)施各項(xiàng)社會保障制度、可以通融使用的貨幣資金。

養(yǎng)老保險是政府主辦，通過國家立法保障退休老人最低生活的一種社會制度。

社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合是中國養(yǎng)老保險基金收支管理的一種新模式。其主要理念是將平等與效率相結(jié)合，把社會互濟(jì)與自我保障相結(jié)合。企業(yè)年金是企業(yè)依法為增加養(yǎng)老福利、提高自身競爭力而舉辦的社會保險。

醫(yī)療保險費(fèi)是按照個人工資收入的一定比例征收，收入高者多繳，收入低者少繳，所以享受醫(yī)療保險待遇的機(jī)會和水平與繳費(fèi)多少有關(guān)。

美國是世界上最早建立社會保險制度的國家。

美國現(xiàn)行的醫(yī)療保險模式是社會醫(yī)療保險模式。

在國民健康保險模式中，公民看病時不需要支付醫(yī)療費(fèi)用。

中國農(nóng)村現(xiàn)行的醫(yī)療保險模式是以自愿形式的商業(yè)醫(yī)療保險為主。險

瑞典最早實(shí)行全民醫(yī)療保險。

失業(yè)就是勞動者找不到工作的一種狀態(tài)。

英國是最早以國家立法的形式建立失業(yè)保險制度的國家。

一般情況下，多數(shù)國家規(guī)定：畢業(yè)后找不到工作也算失業(yè)。失業(yè)保險津貼一般應(yīng)低于最低社會保障金，這樣才能刺激失業(yè)者盡快找到工作。

我國城鎮(zhèn)企業(yè)失業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費(fèi)。

最好的失業(yè)預(yù)防是不讓失業(yè)發(fā)生，最好的失業(yè)補(bǔ)救是幫助失業(yè)者重新找到工作。技術(shù)性失業(yè)和周期性失業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下不可避免的。

工傷和公傷是兩個相同的概念。

《工傷保險條例》的規(guī)定在法律上明確表明了我國工傷保險勞動者個人不繳費(fèi)的原則。對職業(yè)病進(jìn)行工傷認(rèn)定時，只要確定該疾病是因職工的職業(yè)活動引起的就可以了。我國《工傷保險條例》的規(guī)定表明法律覆蓋范圍內(nèi)的用人單位是我國工傷保險的實(shí)際繳費(fèi)主體。

在我國，用人單位如果是風(fēng)險較小的行業(yè)，工傷保險費(fèi)率是不實(shí)行費(fèi)率浮動制的。生育責(zé)任的承擔(dān)者只包含女性。

“父育假”只屬于父親，假期是在母親產(chǎn)假期間。

新中國的生育保險基本上是一種職工生育保險，其覆蓋對象主要是城鎮(zhèn)就業(yè)職工，未就業(yè)者不在覆蓋之列。

我國現(xiàn)行生育保險制度規(guī)定職工個人需要繳納生育保險費(fèi)。

中國計(jì)劃生育保障與誠鎮(zhèn)職工生育保險屬于一個系統(tǒng)。

我國生育保險制度總體上完成了從“企業(yè)保險”到“社會保險”的新舊模式交替。廣義貧困主要集中于物質(zhì)的貧乏，通常是指沒有足夠的收入維持生活水平的一種狀態(tài)。漢代是中國古代社會救助發(fā)展的“黃金時期”，救助機(jī)構(gòu)大量出現(xiàn)。

世界銀行在1990年采用了370美元作為衡量各國貧困狀況的國際通用標(biāo)準(zhǔn)。

我國最低生活保障的資金主要有二個來源，即財政撥款和市場運(yùn)作。

在所有的貧困計(jì)算方法中，市場菜籃子法發(fā)展最早，方法最為成熟，與我國最低生活保障制度的保障目標(biāo)具有一致性。

在世界許多國家，特別是西方發(fā)達(dá)國家，大多把“社會福利”當(dāng)做“社會保障”的同義詞。

按照社會福利的受益對象來劃分，可以將社會福利分為全民性社會福利與選擇性社會福

利。被譽(yù)為“福利國家櫥窗”的瑞士等北歐福利國家，均為高福利.全民福利國家。

兒童福利的目標(biāo)取向應(yīng)從過分注重思想道德教育和意識形態(tài)化向人性化和多樣化過渡。在市場化改革大潮下，我國城鎮(zhèn)福利性單位分配式住房制度走到了盡頭。

社會優(yōu)撫保障對象最狹義的理解是將軍人.民警及其家屬視為社會優(yōu)撫的保障對象。社會優(yōu)撫是一個與軍人社會保障密切相關(guān)但又有所區(qū)別的概念。

國家明確規(guī)定：“保障撫恤優(yōu)待對象的生活略高于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健薄?/p>

社會安置，從狹義上講，僅指對享受安排工作待遇的一部分退役官兵的安置。

我國退伍義務(wù)兵安置工作必須貫徹“妥善安置，各得其所”的方針。

在城鄉(xiāng)二元分割的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國農(nóng)村社會保障表現(xiàn)出單位保障與國家救助相結(jié)合的特征。

20世紀(jì)80年代，我國的農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展到了鼎盛時期。

進(jìn)入20世紀(jì)九十年代以來，建立現(xiàn)代社會保障制度成為完善市場經(jīng)濟(jì)的重要課題，社會保障進(jìn)入市場化階段。

1998年，國務(wù)院將農(nóng)村社會保險管理職能劃入新成立的勞動和社會保障部，實(shí)行社會保險的統(tǒng)一管理。

2001年國家公布的《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》，將扶貧工作的重點(diǎn)從以縣級瞄準(zhǔn)轉(zhuǎn)向村級瞄準(zhǔn)機(jī)制，進(jìn)一步提高了扶貧目標(biāo)的精準(zhǔn)性和扶貧的效果。

社會保障管理的客體是社會保障目標(biāo)和任務(wù)。

社會保障行政管理回答的是“誰來管”和“怎么管”的問題。

我國傳統(tǒng)的社會保障采取的是以單位管理為主的方式。

根據(jù)“大數(shù)法則”的原理，社會保險實(shí)行中央與地方分級管理更有利于發(fā)揮風(fēng)險分擔(dān)的功能.德國和美國是實(shí)行政府和公法機(jī)構(gòu)共同管理模式的典型代表。

（四）論述題：教材范圍、聯(lián)系實(shí)際

1、答題步驟

（1）解釋、分析問題中所涉及的相關(guān)概念

（2）扣題分析→主要部分（注意層次，用“第一，第二，??”標(biāo)出，先答中心句，再展開論述，如題目要求結(jié)合實(shí)際說明則必須結(jié)合相關(guān)實(shí)際展開論述）

（3）結(jié)合實(shí)際分析

（4）總結(jié)（由此可見/綜上所述/用簡略的語言歸納答題論點(diǎn)）

2、答題提示

（1）有層次、有邏輯，字跡清晰；

（2）遇到不會的題目先按字面意思解釋，再按自己的理解回答，不留空白；

（3）試卷所留答題空白頁面最好能夠?qū)憹M。

3、參考知識點(diǎn)

分別說明社會保險、社會救助、社會福利和社會優(yōu)撫的原則。

試述養(yǎng)老保險制度模式。

試述醫(yī)療保險制度的幾種模式。

社會保障管理應(yīng)該遵循哪些原則。

試述中國農(nóng)村社會保障有哪些功能。

描述我國最低生活保障制度的管理體制。

（五）案例分析題

1、答題步驟

需按以下步驟詳細(xì)分析案例，試卷所留答題空白頁面最好能夠?qū)憹M，如僅按照分析提綱中心句回答只能得該題目40-50%的得分。

第一步：回答案例的提問，并介紹分析本案例所引用的社會保障學(xué)相關(guān)理論。要求引用的社會保障學(xué)相關(guān)理論是與案例內(nèi)容相匹配的、合適的理論依據(jù)，介紹內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、簡明扼要。

第二步：根據(jù)前述理論觀點(diǎn)，對案例進(jìn)行具體分析。要求緊扣案例內(nèi)容，逐點(diǎn)分析，分析過程層次分明，敘述合理，符合邏輯，具有說服力。

第三步：歸納、總結(jié)出對本案例分析的基本結(jié)論，并說明這一結(jié)論的推廣（引申）意義。要求分析結(jié)論觀點(diǎn)可信，結(jié)論的引申推論有一定的實(shí)際意義。

2、參考案例：

案例一：單位不繳費(fèi)我該怎么辦？

張某2003年8月與單位解除勞動合同，成了一名失業(yè)者。不久，經(jīng)朋友介紹到本市某單位開通勤車，但由于張某是失業(yè)者，單位不愿意為張某繳納社會保險費(fèi)，3個月后，張某被一個“協(xié)?！比藛T替代了。去年5月在一位熱心朋友的引薦下，張某到一家私企開車，可老板還是不為張某繳社會保險費(fèi)，張某感到這樣下去不是辦法，便把參加社會保險的事提了出來，老板要張某自己到外面找地方繳。張某今年年齡也不小了，怕丟失現(xiàn)在的工作，想暫時不提繳費(fèi)的事了，等以后離開單位后再說，到時讓他們一起“補(bǔ)”?？蓮埬承睦餂]底，這樣做有問題嗎？

案例二：不簽合同就可不繳社會保險費(fèi)嗎？

去年6月張某被本市某公司招用。進(jìn)入公司后，他們說要對張某的能力進(jìn)行摸底，提出試用六個月，滿意后再簽合同。由于張某比較喜歡這項(xiàng)工作，再說他對自己的能力也比較自信，所以也就同意了。然而，半年過去后，張某卻等到了公司辭退通知。為此，張某據(jù)理力爭，但無濟(jì)于事。張某讓公司為他辦理退工手續(xù)，公司說試用期沒有用工手續(xù)。張某問在六個月期間公司為他繳過社會保險費(fèi)嗎？公司嘲笑張某不懂法，沒簽過勞動合同還繳什么社會保險費(fèi)？該公司這樣做是對的嗎？

案例三：不繳社會保險費(fèi)的勞動合同

2008年4月，劉某等四人應(yīng)聘到某公司，公司在待遇方面提出如果職工堅(jiān)持要求辦理社會保險的話，從職工工資中每月扣除300元。劉某等覺得還是多拿點(diǎn)工資好，至于辦不辦社會保險，也沒什么關(guān)系。于是雙方簽訂了三年的勞動合同，在合同中規(guī)定每月工資200O元，對社會保險事宜公司不予負(fù)責(zé)。2009年12月，勞動保障部門在進(jìn)行檢查中發(fā)現(xiàn)該單位沒有依法為簽訂勞動合同的職工辦理社會保險，遂對其下達(dá)限期整改指令書，要求該公司為劉某等辦理參加社會保險手續(xù)。該公司則認(rèn)為，公司不負(fù)責(zé)社會保險是經(jīng)雙方協(xié)商同意，在勞動合同中已明確約定的。后經(jīng)勞動保障部門工作人員對其宣講國家有關(guān)社會保險的法律法規(guī)和政策規(guī)定，雙方依法修改了合同內(nèi)容并為劉某等辦理了參加社會保險手續(xù)。案例四：公司這樣做是否違法？

何某五年前通過社會招聘進(jìn)入本市一家公司任駕駛員，起先公司未與其簽訂勞動合同，一年后該公司與其簽訂為期四年期勞動合同，今年10月底何某與公司合同期滿，雙方終止了勞動關(guān)系。今年11月初何某到區(qū)社會保險中心查詢個人社會保險帳戶，發(fā)現(xiàn)該公司只為其繳納了四年社會保險費(fèi)，而未為其繳納剛進(jìn)公司一年的社會保險費(fèi)。公司方面認(rèn)為，何某剛進(jìn)公司因未簽合同，故未給他繳費(fèi)，合同簽訂后公司即為其繳納社會保險。這是幾年前的事，何某才提出來，已經(jīng)超過法律規(guī)定的時效。該公司這樣做是否違法？

案例五：自由職業(yè)者參保有年齡限制嗎？

馮某是1963年7月出生女性，1986年10月參加社會工作。由于個人的一些原因，她沒有參加過社會保險，因此，個人的養(yǎng)老保險帳戶也沒有。目前馮某已擁有上海市常住戶口，也有合法的經(jīng)濟(jì)收入，她想以自由職業(yè)者身份參加本市的社會保險，不知是否可以？如果可以參加社會保險，繳費(fèi)滿多少年后可以退休？

案例六：辭職后醫(yī)療費(fèi)無著落該怨誰

老王的兒子原在本市某酒店工作，前不久，因其身患疾病，向單位提出請病假治療。單位的部門領(lǐng)導(dǎo)在了解了情況后，“勸” 老王的兒子寫份辭職報告，單位多發(fā)一個月工資，等病好了再來上班。由于老王的兒子不懂政策，稀里糊涂地交了辭職報告。后經(jīng)幾家醫(yī)院診斷，老王的兒子患上了一種慢性病，且今后對腦神經(jīng)也會產(chǎn)生影響，醫(yī)生說需要較長時間的治療。老王在得知這一情況后，馬上與他單位聯(lián)系，希望能對患病的兒子通融、照顧一下。但單位以辭職報告不可更改為由，一口回絕。老王不知道單位的這種做法是否合法？老王該怎么辦？

案例七：勞動仲裁委員會應(yīng)該受理李某的仲裁申請嗎？

李某是本市一家外商投資企業(yè)員工，2000年1月應(yīng)聘進(jìn)入該企業(yè)工作，在生產(chǎn)車間從事操作工工作。李某與企業(yè)簽訂、續(xù)訂勞動合同至2004年７月中旬。2003年10月下旬，李某在工作時間因工負(fù)傷。2004年1月初李某身體恢復(fù)后來上班。2004年7月中旬李某的勞動合同期滿，李某向企業(yè)提出終止勞動合同。企業(yè)為李某辦理退工登記手續(xù)。之后，李某要求企業(yè)支付工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。企業(yè)沒有同意，李某經(jīng)與企業(yè)多次交涉未果，于是，只能向勞動仲裁委員會提出申請仲裁，要求企業(yè)支付工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。勞動仲裁委員會應(yīng)該受理嗎？

案例八：離退休不滿二年的“協(xié)保”人員可領(lǐng)失業(yè)保金嗎？

金某現(xiàn)已滿58周歲，且為“協(xié)?！比藛T。由于自己技能缺乏，年齡偏大，身體也不好，多年來自己一直在努力地找工作，卻未能如愿。這幾年，只能靠妻子每月900元的退休養(yǎng)老金維持生活。據(jù)金某反映，街道、居委對他們家的情況也十分同情，也為其想了不少辦法，但收效甚微，年齡最終成了他再就業(yè)的障礙。前不久，金某在里弄的《勞動保障報》上看到，失業(yè)人員離法定退休年齡不滿二年，一直找不到工作，可申請領(lǐng)取失業(yè)保險金。他看到后一陣高興。但又感到有些懷疑，象他這種情況能夠領(lǐng)取失業(yè)保險金嗎？

案例九：工傷的認(rèn)定

李某是某私營運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)理，趙某是其聘用的司機(jī)。2008年 9月，李某的朋友張某請李為其運(yùn)輸一批貨物，李便指派由趙完成，要求越快越好，時間可以由趙某看著辦。為了盡快完成李某指派的任務(wù)，趙某犧牲“十?一”放假休息時間，加緊運(yùn)輸。10月1日晚九點(diǎn)多，在運(yùn)輸途中，由于路況不好和連日勞累，不幸撞車，造成重傷。事故發(fā)生后，李某指派專人到醫(yī)院照顧趙某，主動支付了所有醫(yī)療費(fèi)用和趙某住院治療期間的全部工資，還特別贈送趙某家5000元作慰問。趙某一家對此表示感激，但由于傷勢過重，出院后趙某落下了重度殘疾，喪失了大部分勞動能力。去年6月，趙某找到李某，要求為其申報工傷，享受工傷待遇，被李某拒絕，二人發(fā)生糾紛，到當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T要求解決。李某提出，趙某不能算作工傷，理由有三：第一，趙某負(fù)傷時從事的工作，雖是受自己指派，但并不屬于企業(yè)正常業(yè)務(wù)范圍。第二，趙某負(fù)傷時間在節(jié)假日，而且是晚上，根本不在工作時間內(nèi)。第三，趙某已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過工傷申請時效，無權(quán)再申請工傷，勞動保障部門也不應(yīng)再受理。當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T經(jīng)審查，很快作出認(rèn)定：司機(jī)趙某的負(fù)傷為工傷，應(yīng)享受工傷保險有關(guān)待遇。

案例十：工傷的認(rèn)定

某電纜公司職工唐某，2010年10月在公司煉膠清理膠物時，由于違章操作，造成右手大拇指被煉膠機(jī)軋斷，后經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T調(diào)查認(rèn)定為因工負(fù)傷，勞動仲裁委員會按照工傷職工無過錯原則，依法裁決該公司承擔(dān)唐某的工傷保險待遇。

第五篇：社會保障學(xué)期末復(fù)習(xí)(本科)

社會保障學(xué)期末考試題型及答案

二、多項(xiàng)選擇題

1、社會保障的內(nèi)容主要包括（ACD）三大部分。A、社會救助 B、社會保障C、社會福利 D、社會保險

2、實(shí)行“社會保險型保障模式”的國家有（ABCD）。A、美國 B、德國 C、法國 D、瑞典

3、福利國家的代表包括（BCD）.A、美國 B、英國 C、加拿大 D、瑞典

4、中國目前管理社會保障事務(wù)的職能部門主要有（ABCD）.A、勞動和社會保障部 B、民政部 C、衛(wèi)生部D、財政部

5、工傷保險的待遇主要有（ABCD）.A、醫(yī)療給付 B、工傷津貼

C、殘疾年金或補(bǔ)助金 D、遺屬津貼

6、各國一般是通過（AC）來確認(rèn)申請人領(lǐng)取救助金的資格。A、財力審查 B、生活狀況 C、就業(yè)審查 D、家庭情況

7、影響社會保障發(fā)展的因素包括(ABCD).A、經(jīng)濟(jì)因素 B、社會因素 C、道德因素 D、政治因素

8、社會保障基金的籌資方式包括（ABD）.A、征稅方式 B、征費(fèi)方式 C、財政撥款 D、自由籌資方式

9、常用的貧困測量方法有（ABCD）.A、市場菜籃子法 B、恩格爾系數(shù)法 C、生活形態(tài)法D、國際貧困標(biāo)準(zhǔn)法

10、現(xiàn)代工傷保險制度的三個有機(jī)組成部分是（ABC）.A、工傷預(yù)防 B、工傷賠償 C、工傷康復(fù) D、工傷事故

11、根據(jù)社會福利服務(wù)的對象，它可以分為（ABCD）等。A、未成年人福利 B、老年人福利C、殘疾人福利D、婦女福利

12、中國的社會救助體系包括（BCD）A、撫養(yǎng)子女家庭補(bǔ)助 B、災(zāi)害救助 C、孤寡病殘救助D、最低生活保障制度

13、社會保障基金管理的原則包括（ABCD）.A、依法管理，規(guī)范運(yùn)行 B、?？顚Ｓ肅、收支分離D、預(yù)算管理

14、由政府部門直接管理養(yǎng)老保險事務(wù)的國家有（AD）.A、美國 B、德國 C、法國 D、中國

15、在中國，社會救助的對象主要包括（ABC）三部分人員。A、“三無”人員

B、自認(rèn)災(zāi)害中的受害者

C、生活水平低于國家規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)的公民 D、因公受傷者

16、殘疾人福利的主要內(nèi)容包括殘疾人的（ABCD）.A、就業(yè)福利B、特殊教育

C、身體健康 D、環(huán)境福利及優(yōu)惠政策

17、在中國，未成年人的福利主要包括（ABCD）.A、未成年人的醫(yī)療報建設(shè)施和服務(wù) B、普及義務(wù)教育 C、孤殘兒童福利事業(yè) D、殘疾兒童康復(fù)服務(wù)

18、社會保障的基本原則包括（ABCD）。A、公平原則 B、與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)原則 C、責(zé)任分擔(dān)原則 D、普遍性與選擇性相結(jié)合原則

19、完整的災(zāi)害救助體系包括了（ABD）三大內(nèi)容。A、防災(zāi) B、抗災(zāi) C、保險 D、救災(zāi)

20、依據(jù)救助手段來劃分，社會救助可分為（ABC）等。A、資金救助 B、實(shí)物救助 C、服務(wù)救助 D、災(zāi)害救助

三、判斷題

1、社會保障在許多國家被稱為“精巧的社會穩(wěn)定器”或“減震器”。（T）

2、社會保險制度的出現(xiàn)是現(xiàn)在社會保障制度產(chǎn)生的標(biāo)志。（T）

3、古代社會的救災(zāi)濟(jì)貧措施即是現(xiàn)代社會保障制度的直接源流。（T）

4、社會福利是最先形成的，歷史最悠久的社會保障形式。（F）

5、狹義的社會福利實(shí)際上是社會保障的同義詞。（F）

6、社會保障水平過低會助長國民的惰性，影響國家的競爭力。（F）

7、概括起來，社會保障基金管理的總體模式不外乎是官民結(jié)合、分類管理。（T）

8、社會保險立法的出現(xiàn)，才真正意味著現(xiàn)在社會保障立法的產(chǎn)生。（T）

9、社會救助是保證社會成員生存權(quán)利的最后一道防線。（T）

10、中國養(yǎng)老保險的管理和監(jiān)督職責(zé)主要是勞動和社會保障部門。（T）

11、待遇給付既是社會保障工作的終點(diǎn)，也是社會保障工作的起點(diǎn)。（T）

12、對社會保障基金的管理，以確保基金增值為最高目標(biāo)。（F）

13、使勞動者“老有所養(yǎng)”是養(yǎng)老保險最直接、最根本的目標(biāo)。（T）

14、中國正在形成新型的醫(yī)療保障體系，其最高目標(biāo)是全民健康保障。（T）

15、狹義的疾病風(fēng)險指除了疾病引起的風(fēng)險外，還包括生育及意外傷害等引起的風(fēng)險。（F）

16、中國規(guī)定的法定勞動年齡范圍是男性18-60歲，女性18-55歲。（F）

17、我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代建立的公費(fèi)醫(yī)療制度屬于社會醫(yī)療保險模式。（F）

18、美國的藍(lán)盾-藍(lán)十字組織的醫(yī)療保障屬于非營利性的醫(yī)療保障。（T）

19、我國的《工傷保險條例》規(guī)定上下班途中受到機(jī)動車事故傷害的職工應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。（T）

20、失業(yè)保險是社會保險的一個子系統(tǒng)，具有社會保險的性質(zhì)和特點(diǎn)。（T）

21、充分就業(yè)是指勞動力要素和生產(chǎn)資料要素結(jié)合的狀態(tài)。（F）

22、工傷保險制度最早是在英國確定的。（F）

23、在中國貧困的概念主要是經(jīng)濟(jì)意義上的貧困，而且強(qiáng)調(diào)的是相對貧困。（F）

24、工傷保險“個人不繳費(fèi)原則”是世界通行的慣例和準(zhǔn)則。（T）

25、救災(zāi)活動的對象包括對災(zāi)民的救助，但不包括對災(zāi)區(qū)社會的救助。（T）

26、社會救助的對象是社會的脆弱群體。（T）

27、發(fā)行有獎證券和福利彩票是慈善資金的來源之一。（T）

28、狹義的員工福利包括法定的社會保險與單位自主建立的員工福利計(jì)劃。（F）

29、我國的補(bǔ)充性住房公積金計(jì)劃是由廣州首先推出的。（F）30、企業(yè)年金被視為醫(yī)療保險體系中的第二支柱。（F）

四、簡答題

1、社會保障的功能。

1)穩(wěn)定功能；社會保障具有公平性，能夠調(diào)節(jié)分配起到穩(wěn)定社會的作用。2)調(diào)節(jié)功能；調(diào)節(jié)各個階層的收入等。

3)促進(jìn)發(fā)展功能；維持了社會的穩(wěn)定就能更好地促進(jìn)社會的發(fā)展。4)互助功能；基金來源于稅收、繳費(fèi)、捐助等多渠道，體現(xiàn)互助精神。5）控風(fēng)險功能。

2、社會保障的特征。1）公平性

保障范圍的公平性、保障待遇的公平性、保障過程的公平性2）社會化

制度的開放性、籌集的社會化、服務(wù)社會化、管理與監(jiān)督社會化3）福利性 即所得大于所費(fèi)4）法制規(guī)范性 完善的法制規(guī)范，保障社會保障制度有穩(wěn)定的財政基礎(chǔ)，使得權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確。

5）多樣性

表現(xiàn)在項(xiàng)目結(jié)構(gòu)多樣化、水平結(jié)構(gòu)多樣化等。6）剛性發(fā)展性

表現(xiàn)在社會保障的范圍和待遇水平會不斷提高而不會下降。

3、社會保障的原則。1）公平性原則

可以縮小貧富差距、創(chuàng)造并維護(hù)社會公平，公平地對待每個公民并確保其享受到相應(yīng)的社會保障權(quán)益。2）與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)原則

（1）社會發(fā)展變化決定著社會保障制度的機(jī)構(gòu)變化；（2）社會保障制度的確立需要相應(yīng)的財力支撐。3）責(zé)任分擔(dān)原則

由政府、企業(yè)、個人三方合理分擔(dān)社會保障責(zé)任。4）普遍性與選擇性相結(jié)合原則

普遍性表現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)使全體國民均能享受到相應(yīng)的社會保障和福利。選擇性表現(xiàn)在有區(qū)別地安排社會保障的項(xiàng)目、對象范圍、籌資方式和待遇水平等。

5）法制性原則

強(qiáng)調(diào)以立法為根據(jù)。6）互濟(jì)性原則

4、社會保障的國際經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)有哪些？ 經(jīng)驗(yàn)：1)尊重本國的國情

2）追求長期穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展3）健全社會保障法律制度4）努力追求社會化5）對市場機(jī)制日益重視

教訓(xùn)：1）國家包辦社會保障事務(wù)和福利的高速膨脹，將帶來嚴(yán)重的社會保障財政危機(jī)；

2）社會保障水平過高會助長國民的惰性，影響國家的競爭力。3）社會保障體系的殘缺不全亦會使有關(guān)社會問題進(jìn)一步惡化。

5、什么是社會保障體系？

是指社會保障各個有機(jī)組成部分所構(gòu)成的整體，它強(qiáng)調(diào)的是社會保障制度內(nèi)在的結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目設(shè)置等。是國家依法建立起來的保障國民生活。維護(hù)社會穩(wěn)定的系統(tǒng)，它由社會保險、社會救助、社會福利、互助和個人自我保障等相互聯(lián)系的子系統(tǒng)編結(jié)成德一個既相對獨(dú)立、又相互聯(lián)系的“社會安全網(wǎng)”。

6、中國社會保障法律制度的建設(shè)歷程包括哪幾個階段？第一階段：1950-1965年間社會保障法規(guī)的初建階段；

第二階段：1966-1977年間社會保障制度受破壞，法制建設(shè)停滯不前階段；第三階段：1978-1989年間重建社會保障制度，修改補(bǔ)充原有社會保障法規(guī)體系階段；第四階段：20世紀(jì)90年代初至今的現(xiàn)代社會保障制度的建立和社會保障法規(guī)體系的建設(shè)階段。

7、社會保障法的原則。1）人權(quán)保障原則2）公平優(yōu)先原則

3）權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合原則

4）與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)原則5）普遍性與特殊性相結(jié)合原則。6）剛性發(fā)展。

8、社會保障基金的來源渠道有哪些？ 財政撥款

征收社會保險繳費(fèi) 發(fā)行福利彩票與募捐 服務(wù)收費(fèi) 基金營運(yùn)收益

其他渠道，如發(fā)特種國債、尋求國際援助等。

9、中國養(yǎng)老保障制度存在哪些問題？ 人口老齡化

家庭保障功能減弱

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低與地區(qū)差距過大 養(yǎng)老金保值增值難。

10、失業(yè)保險的功能是什么？ 保障功能 合理配置功能 促進(jìn)就業(yè)功能 法制規(guī)范功能 穩(wěn)定功能 其他功能

11、什么是工傷保險？ 工傷保險：是指勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中或在規(guī)定的某些特殊情況下所遭受的意外傷害、職業(yè)病以及因這兩種情況造成死亡、暫時或永久喪失勞動能力時，勞動者及其遺屬能夠從國家、社會、得到必要的物質(zhì)補(bǔ)償，以保障勞動者或遺屬的基本生活，以及為受傷勞動者提供必要的醫(yī)療救助和康復(fù)服務(wù)的一種社會保險制度。

12、社會救助的含義和特點(diǎn)？ 社會救助也稱社會救濟(jì)，其內(nèi)涵是指國家與社會面向貧困人口與不幸者組成的社會脆弱群體提供款物接濟(jì)和扶助的一種生活保障政策，它通常被視為政府的當(dāng)人責(zé)任或義務(wù)，采取的也是非供款制與無償救助的方式，目標(biāo)是幫助社會脆弱群體擺脫生存危機(jī)，保障其生存權(quán)。

其特點(diǎn)有：最低保障性按需分配權(quán)利義務(wù)單向性 幫助對象全民性

五、簡評題：

1、某人因個人不愿參加工作而處于長期失業(yè)狀態(tài)，因此也從未繳納過失業(yè)保險，并且未主動向勞動部門辦理過失業(yè)登記，提出求職要求?，F(xiàn)他以失業(yè)為由向相關(guān)部門提出享受失業(yè)保險待遇申請。

請用社會保障中有關(guān)失業(yè)保險待遇領(lǐng)取的相關(guān)規(guī)定對上述內(nèi)容進(jìn)行簡要評析。答：這個人的申請應(yīng)該不予批準(zhǔn)。

根據(jù)我國在失業(yè)保險待遇領(lǐng)取條件上的規(guī)定，只有符合下列條件的才可享受失業(yè)保險待遇：

1)按照規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的； 2)非因本人意愿中斷就業(yè)的；

3）已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。

2、甲和乙兩人同為首次失業(yè)人員，甲失業(yè)前已經(jīng)繳納了4年半的失業(yè)保險；乙繳納了9年的失業(yè)保險費(fèi)。在領(lǐng)取失業(yè)保險金時，甲最長可領(lǐng)取12個月，而乙最長可領(lǐng)取18個月的失業(yè)保險金。甲因此而覺得不公平。請用我國失業(yè)保險待遇的相關(guān)內(nèi)容來簡要評析上述現(xiàn)象。

答：對甲乙兩人給付的不同時限的失業(yè)保險金待遇是正確的。我國在失業(yè)保險待遇給付上，是采用“將最長給付期與參加失業(yè)保險時間長短對應(yīng)起來“的方式，來確定最長失業(yè)保險金的給付期的。按此規(guī)定：累計(jì)繳納失業(yè)保險費(fèi)滿1年不足5年的，可領(lǐng)取的最長失業(yè)保險金期限為12個月；而累計(jì)繳費(fèi)滿5年不足10年的，最長可領(lǐng)取18個月失業(yè)保險金。據(jù)此，上述的處理辦法是正確的。

3、張三因?yàn)樵诠ぷ鬟^程中操作失誤，導(dǎo)致部分肢體傷殘。其單位以張三是因個人操作原因?qū)е聜麣?，并且在該單位工作年限較短為由，不給予工傷保險的相應(yīng)補(bǔ)償。

針對以上內(nèi)容，請運(yùn)用工傷保險的相關(guān)原則進(jìn)行評析。答：張三所在單位的做法是不對的。

依據(jù)工傷保險原則中的“無過失原則“，即工傷事故發(fā)生后，不論事故的責(zé)任在雇主或者是第三者或職工本人，均應(yīng)對受害者進(jìn)行補(bǔ)償，而其個人的問題可追究行政責(zé)任，工傷保險關(guān)心的是受傷者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題。是一個問題的兩個方面。

依據(jù)工傷“保險待遇從優(yōu)“原則，工傷保險的享受條件不受年齡、工齡或繳費(fèi)期限的限制。所以該單位的理由不成立，應(yīng)該給予張三相應(yīng)的工傷保險補(bǔ)償。

4、職工在上班途中與自行車相撞，造成身體上的傷害，向單位申請認(rèn)定為工傷。該單位調(diào)查研究后認(rèn)定為非工傷事故，不給予工傷保險補(bǔ)償。針對以上內(nèi)容，請根據(jù)我國《工傷保險條例》的相關(guān)規(guī)定予以評析。答：該單位的認(rèn)定是符合我國工傷認(rèn)定規(guī)定的。

我國于2004年1月起施行的《工傷保險條例》中規(guī)范了工傷的認(rèn)定。在上下班途中，受到機(jī)動車事故傷害的職工應(yīng)該認(rèn)定為工傷。但非機(jī)動車時不在工傷認(rèn)定范圍內(nèi)的，所以該單位的處理時正確的。

5、某女職工產(chǎn)假后上班，但哺乳期未滿12個月，為了每天給嬰兒哺乳，所以特向本部門申請每天工作時間內(nèi)離開半小時回家為其子哺乳，而該部門管理者以本部門工作繁忙、員工較少為由拒絕了女職工的要求。

請運(yùn)用社會福利中有關(guān)婦女勞保福利的相關(guān)內(nèi)容來評析上述情況。

答：這個部門的管理人員處理不妥當(dāng)，不符合我國有關(guān)婦女福利的規(guī)定。根據(jù)中國婦女勞保福利內(nèi)容，及中國的勞動法律、法規(guī)，規(guī)定從勞動過程中保護(hù)婦女的安全健康措施主要有七個方面，其中之一就是：“哺乳期未滿12個月嬰兒的女職工，每日在工作時間內(nèi)了哺乳兩次，每次半小時的哺乳時間算作工作時間?！币虼耍@名女職工的請求是基本符合以上有關(guān)規(guī)定的，因此該部門管理者的處理時不正確的。