第一篇：寧邊路街道社區(qū)警務(wù)室考核辦法

寧邊路街道社區(qū)（村）警務(wù)室人員雙向管理考核辦法

（草案）

為進(jìn)一步加強(qiáng)各社區(qū)、村警務(wù)室的管理，充分發(fā)揮警務(wù)室和各類群防群治組織在綜合治理和維穩(wěn)工作中的作用，切實(shí)履行好各自崗位職責(zé)，提高工作效能，結(jié)合街道實(shí)際，制定本辦法。

一、“28”組織管理模式

1、寧邊路街道各社區(qū)（村）警務(wù)室、義務(wù)巡邏隊(duì)是各社區(qū)（村）主要的治安群防群治組織，由街道社區(qū)、村黨組織直接領(lǐng)導(dǎo)占80%，派出所進(jìn)行日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)占20%。

2、各社區(qū)（村）黨組織書記為社區(qū)（村）綜合治理和維穩(wěn)工作第一責(zé)任人，社區(qū)（村）民警由派出所選派，任命為社區(qū)（村）副書記或者主任助理必須經(jīng)所在的社區(qū)（村）黨組織推薦，由街道黨工委進(jìn)行考察任命。社區(qū)（村）民警擔(dān)任社區(qū)（村）副書記或主任助理為綜合治理和維穩(wěn)工作主要責(zé)任人，協(xié)助社區(qū)（村）黨組織書記開(kāi)展綜合治理、信訪、矛盾糾紛調(diào)解工作。各社區(qū)（村）警務(wù)室及協(xié)警由社區(qū)（村）直接管理。

3、協(xié)警員的年齡要求在20周歲至45歲之間（特殊情況可考慮到50周歲），經(jīng)市級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)院體檢，身體健康、思想作風(fēng)正派，無(wú)違法違紀(jì)記錄，高中以上學(xué)歷。

4、社區(qū)（村）警務(wù)室及社區(qū)（村）民警在派出所領(lǐng)取工作任務(wù)后，要及時(shí)向社區(qū)（村）黨組織匯報(bào)和對(duì)接，由社區(qū)（村）黨組織進(jìn)行統(tǒng)籌安排。如遇工作沖突，必須服從社區(qū)（村）黨組織的安排。

二、社區(qū)（村）警務(wù)室及協(xié)警工作職責(zé)

1、社區(qū)（村）警務(wù)室必須每天保證24小時(shí)有人，協(xié)警員通訊工具24小時(shí)保持暢通，做好治安防范工作，必須參與社區(qū)一切行政事務(wù)性工作，接待群眾熱情周到，主動(dòng)幫助群眾解決求助事宜。

2、社區(qū)（村）警務(wù)室必須負(fù)責(zé)綜合治理、司法、人民調(diào)解工作，協(xié)助社區(qū)（村）黨組織做好信訪工作。

3、社區(qū)（村）警務(wù)室必須按時(shí)參加每周一下午社區(qū)（村）的班子工作匯報(bào)會(huì)，并以書面形式向社區(qū)（村）黨組織匯報(bào)綜合治理、信訪情況，尤其是重點(diǎn)信訪、維穩(wěn)戶情況。如遇會(huì)議沖突，時(shí)間由社區(qū)黨（村）組織另行通知；如遇執(zhí)勤沖突，必須向社區(qū)黨組織書記請(qǐng)假。

4、社區(qū)（村）民警作為副書記或主任助理，必須參加社區(qū)（村）黨組織召開(kāi)的班子會(huì)議、社情民意建言會(huì)等，承擔(dān)考核和被考核的義務(wù)和責(zé)任。

5、社區(qū)協(xié)警員必須包網(wǎng)格，擔(dān)任網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)流動(dòng)人口登記、計(jì)劃生育、衛(wèi)生等一切事務(wù)性工作，切實(shí)做好群眾服務(wù)工作。同時(shí)必須接受街道黨工委、社區(qū)“四知四

清四掌握”的“日提月問(wèn)季考”的考核機(jī)制，對(duì)所包網(wǎng)格基本情況、各類信息做到底數(shù)明、一口清，雙知曉率要達(dá)到98%以上。

6、協(xié)警必須按照規(guī)定參加街道黨工委、社區(qū)（村）黨組織的政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

7、社區(qū)（村）協(xié)警不承擔(dān)派出所的值班，全力配合社區(qū)（村）的值班。

8、社區(qū)（村）警務(wù)室要做好治安檢查、治安巡邏、治安執(zhí)勤等治安防范工作；做好實(shí)有人口管理工作，對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行登記；檢查和督促出租戶按規(guī)定出租房屋，對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行管理；協(xié)助督促用工單位管理外來(lái)務(wù)工人員。

9、社區(qū)（村）警務(wù)室要做好法制和安全宣傳教育工作，發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位和群眾開(kāi)展防盜、防破壞、防火、防治安災(zāi)害事故的“四防”等安全防范工作。

10、及時(shí)向社區(qū)（村）黨組織和公安派出所反映社情民意、非法宗教活動(dòng)和可能造成危害社會(huì)治安的矛盾糾紛及信訪滋事苗頭，并協(xié)助做好重點(diǎn)人員的管控、教育、疏導(dǎo)、化解工作。

11、協(xié)助盤查、堵控上訪戶和違法犯罪嫌疑的人員和物品。發(fā)現(xiàn)刑事、治安案件和治安災(zāi)害事故，組織保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

12、協(xié)助民警維護(hù)轄區(qū)治安秩序，參加搶先救災(zāi)工作，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，保護(hù)公私財(cái)產(chǎn)安全和人民群眾的人身安全。

三、協(xié)警享有下列權(quán)利

1、依法履行職責(zé)的勞動(dòng)權(quán)；

2、獲得勞動(dòng)報(bào)酬和享受保險(xiǎn)待遇；

3、對(duì)本單位和領(lǐng)導(dǎo)提出建議和意見(jiàn)；

4、與社區(qū)公益崗工作人員同樣按照有關(guān)規(guī)定和比例，享有一定的福利待遇。

四、考核和獎(jiǎng)懲

1、社區(qū)民警實(shí)行“622” 民意測(cè)評(píng)考核，即社區(qū)干部占60%、樓棟長(zhǎng)（巷道長(zhǎng)）占20%，服務(wù)對(duì)象占20%。社區(qū)（村）協(xié)警的考核同社區(qū)（村）干部一樣由街道黨工委進(jìn)行安排。

2、社區(qū)協(xié)警同社區(qū)其他干部一樣一天四打卡，每月出勤情況必須由社區(qū)班子簽字后上報(bào)街道黨工委。社區(qū)（村）協(xié)警考勤、考學(xué)、考績(jī)嚴(yán)格按照《寧邊路街道績(jī)效考核辦法》執(zhí)行，與社區(qū)其他干部同管理、同考核，績(jī)效考核分值（參照社區(qū)公益崗）與工資相掛鉤。請(qǐng)銷假按照《寧邊路街道考勤管理制度》執(zhí)行。

3、協(xié)警員工資表的審批發(fā)放必須由社區(qū)（村）黨組織書記、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審核后，報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批，方可發(fā)放。

4、社區(qū)戶口遷移必須由社區(qū)黨組織簽署意見(jiàn)，開(kāi)具證

明后方可到派出所辦理。如未經(jīng)社區(qū)黨組織簽字，私自落戶的，后期出現(xiàn)不良后果，誰(shuí)落戶誰(shuí)負(fù)責(zé)。

5、社區(qū)（村）民警及協(xié)警的各類評(píng)先，必須由社區(qū)（村）黨組織簽署意見(jiàn)，報(bào)街道黨工委審批同意后，方可上報(bào)。

如有以下情況，社區(qū)（村）黨組織可以書面形式，報(bào)街道黨工委對(duì)協(xié)警員進(jìn)行調(diào)整或辭退。

1、社區(qū)（村）協(xié)警員根據(jù)情況，實(shí)行內(nèi)部輪崗交流。工作期間，如有三次以上（含三次）不服從社區(qū)（村）黨組織安排或未按要求完成工作任務(wù)的，社區(qū)（村）黨組織召開(kāi)相關(guān)會(huì)議有權(quán)將此工作人員上報(bào)街道黨工委，進(jìn)行調(diào)整或者辭退。

2、社區(qū)（村）協(xié)警偽造、捏造、編造轄區(qū)房屋出租、人口戶籍等各類信息或?yàn)E用職權(quán)出具虛假證明、亂收取費(fèi)用，一經(jīng)街道黨工委、紀(jì)工委查實(shí)，立即辭退。

3、社區(qū)（村）協(xié)警在接待辦事群眾，要文明用語(yǔ)，按政策解答問(wèn)題，如因言辭不妥、態(tài)度惡劣，被群眾投訴2次及2次以上造成不良后果的，一經(jīng)街道黨工委查實(shí)，進(jìn)行調(diào)整或辭退。

五、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第二篇：寧邊路街道2012年工作總結(jié)12.14

工 作 匯 報(bào)

（2012年12月14日）

2012年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，寧邊路街道按照建設(shè)“文化寧邊路、美食寧邊路、綠色寧邊路、數(shù)字寧邊路、和諧寧邊路”的目標(biāo)，大力發(fā)揚(yáng)“極力爭(zhēng)取，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的寧邊路街道精神，全力以赴保穩(wěn)定、堅(jiān)定不移促發(fā)展、不遺余力惠民生、提升服務(wù)創(chuàng)特色、狠抓效能轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)基固本抓黨建，轄區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)穩(wěn)定安寧和諧。目前，街道年初提出的“六大創(chuàng)建”任務(wù)已完成四項(xiàng)，自治區(qū)級(jí)衛(wèi)生紅旗單位、自治區(qū)文明單位已通過(guò)驗(yàn)收、被州上命名為民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)集體、被市上表彰為“五好”黨組織，自治區(qū)級(jí)平安街道、自治區(qū)級(jí)歷史文化名街正在創(chuàng)建中，城關(guān)社區(qū)被自治區(qū)命名為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織。下面，就我街道2012年工作向各位人大代表匯報(bào)如下：

一、全力以赴保穩(wěn)定

投入30萬(wàn)元建成街道綜治維穩(wěn)中心和7個(gè)社區(qū)綜治工作站，投入30萬(wàn)元改善社區(qū)和村警務(wù)室辦公條件，投入31萬(wàn)元為農(nóng)區(qū)警務(wù)室配備巡邏車6輛。按照“一級(jí)多格，一格多點(diǎn)”的新型巡邏防控網(wǎng)絡(luò)體系，將街道轄區(qū)劃分12個(gè)三級(jí)巡控網(wǎng)格、66個(gè)防控格點(diǎn)開(kāi)展網(wǎng)格化巡邏。落實(shí)一片警三協(xié)警六民兵，聘請(qǐng)150名樓棟長(zhǎng)和巷 1

道長(zhǎng)，認(rèn)真開(kāi)展好二級(jí)和三級(jí)“網(wǎng)格化”巡邏防控。召開(kāi)樓棟長(zhǎng)、巷道長(zhǎng)表彰大會(huì)，表彰先進(jìn)14人。制定《寧邊路街道維穩(wěn)信息舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《流動(dòng)人口和出租房屋登記獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《信訪工作責(zé)任追究制度》，組織開(kāi)展13次圍查，集中登記流動(dòng)人口2.4萬(wàn)人次，辦理暫?。ň幼。┳C7000余個(gè)，清理“三無(wú)人員”5人。截止9月底，共發(fā)生各類案件167起，占全年總指標(biāo)的75.9%，其中可防性案件96起，占全年總指標(biāo)的97%，無(wú)惡性刑事案件、群體性事件、集體訪及重大安全責(zé)任事故發(fā)生，無(wú)法輪功等危害國(guó)家安全的事件發(fā)生。深入開(kāi)展依法行政，開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)13次，開(kāi)展干部法制課堂6次，規(guī)范各類文件審批和收發(fā)工作，嚴(yán)格做好38名刑釋解教人員安置幫教工作和28名社區(qū)矯正人員管控。投入資金1萬(wàn)元打造街道溫馨調(diào)解室，共開(kāi)展司法、信訪、勞動(dòng)爭(zhēng)議等調(diào)解300余件，成功調(diào)解達(dá)91%。召開(kāi)信訪工作專題會(huì)議6次，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等制度，今年街道共接待各類來(lái)訪92人次，解決群眾反映的各類問(wèn)題84件。排查各類矛盾糾紛61起，化解54起，正在辦理7起。落實(shí)“一人一策”各項(xiàng)措施，全力做好各敏感節(jié)點(diǎn)重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教活動(dòng)場(chǎng)所制度，推行干部兼任民管會(huì)主任做法，現(xiàn)已完成西河寺民管會(huì)主任改選。積極開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位、社區(qū)（村）創(chuàng)建活動(dòng)，代表昌吉市成功迎接了自治州民模 2

創(chuàng)建驗(yàn)收，街道和西圣觀音寺被命名為自治州民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)集體，寇金發(fā)、買尼沙汗獲得自治州民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個(gè)人。健全應(yīng)急管理工作組織機(jī)構(gòu)，配備各類專兼職應(yīng)急人員近300人，完善24小時(shí)值班制度和突發(fā)事件報(bào)告制度，投入資金5萬(wàn)余元補(bǔ)充更新應(yīng)急物資，開(kāi)展安全隱患排查3次、消防演練2次、應(yīng)急常識(shí)“六進(jìn)”活動(dòng)7次，培訓(xùn)各類人員1000余人。

二、堅(jiān)定不移促發(fā)展

截止10月底，轄區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.06億元，完成全年任務(wù)的82%，預(yù)計(jì)年底完成1.32億元，完成任務(wù)的102%；完成工業(yè)增加值3100萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年底完成3160萬(wàn)元，完成任務(wù)的102%。完成固定資產(chǎn)投資9050萬(wàn)元，完成任務(wù)的101%。西街30#小區(qū)舊城改造項(xiàng)目和煤炭助燃添加劑項(xiàng)目招商引資到位資金5000萬(wàn)元，完成任務(wù)的125%。轄區(qū)新建、續(xù)建項(xiàng)目有序推進(jìn)，投資170萬(wàn)元的街道活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目，主體結(jié)構(gòu)已完工，正在進(jìn)行外墻保溫和室內(nèi)地暖的鋪設(shè)工作，預(yù)計(jì)12月中旬投入使用。市醫(yī)院綜合病房大樓項(xiàng)目主樓附屬設(shè)施建設(shè)及醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu)工作現(xiàn)已基本完成。市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目，由于資金未到位，目前項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案正在申報(bào)當(dāng)中。市上重點(diǎn)項(xiàng)目：北京北路、紅旗路、民主路、北外環(huán)、中山路工程建設(shè)項(xiàng)目征收工作，涉及征收戶187戶，目前已完成征收162戶，完成任務(wù)的87%，北京路、紅旗路主干道全線貫通。華電熱 3

力管網(wǎng)續(xù)建項(xiàng)目6月已完工。昌吉市老干部活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。30#小區(qū)舊城改造項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資6.3億元，2012年內(nèi)完成投資1億元，涉及征收總戶數(shù)461戶，啟動(dòng)兩輪攻堅(jiān)月，采取“白加黑”、“5+2”工作法全力推進(jìn)征收工作，多次接受州、市領(lǐng)導(dǎo)檢查調(diào)研，已完成390戶。22#小區(qū)舊城改造涉及144戶房屋征收，已完成75戶。西街社區(qū)辦公樓建設(shè)工程于年底完成，順城巷社區(qū)辦公樓建設(shè)前期規(guī)劃手續(xù)已完成。完善轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取市上老舊小區(qū)改造和“暖房子”工程項(xiàng)目資金，完成水電巷、寧合小區(qū)二網(wǎng)改造及37棟樓外墻保溫工程。街道后二樓已完成改造投入使用，完成了北庭、順城巷、城關(guān)社區(qū)巷道沙石化路面鋪設(shè)工程。在北庭新村社區(qū)、順城巷社區(qū)建成3個(gè)便民蔬菜店。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)旅游收入2.3億元，接待游客35.2萬(wàn)人次。委托北京中肯見(jiàn)的旅游咨詢發(fā)展公司完成東上莊村新農(nóng)村建設(shè)及國(guó)際鄉(xiāng)村俱樂(lè)部概念性規(guī)劃編制，現(xiàn)正在進(jìn)行招商。完成5個(gè)“農(nóng)家樂(lè)”二星級(jí)改造，已命名3個(gè)。加大安全生產(chǎn)、環(huán)保工作宣傳力度，開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查5次，改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入8388萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9696元，較上年增加1400元。完成作物總播面積4800畝，完成“萬(wàn)元棚”209座，出欄牲畜2.3萬(wàn)頭（只）、家禽63萬(wàn)羽，成立1個(gè)生豬養(yǎng)殖合作社并開(kāi)設(shè)

2個(gè)專營(yíng)店，新修U型渠4.2公里，更新機(jī)井1眼。積極開(kāi)展第二十二個(gè)科技之冬科普活動(dòng)，培訓(xùn)干部群眾2200人次，邀請(qǐng)專家到溫室、基地、養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行面對(duì)面現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)10場(chǎng)次，受益群眾450人次。扎實(shí)開(kāi)展社區(qū)科普活動(dòng)，開(kāi)展科普惠民活動(dòng)4場(chǎng)次，寧合社區(qū)被評(píng)為“科普惠民計(jì)劃”先進(jìn)單位。

三、不遺余力惠民生

投入2萬(wàn)元建立了勞動(dòng)保障“一站式”就業(yè)服務(wù)窗口和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解室，制定了《勞動(dòng)保障公益性崗位人員考核辦法》，積極為符合條件的208名靈活就業(yè)人員申報(bào)“一金、兩金”補(bǔ)貼。辦理就業(yè)失業(yè)登記證1697本；組織轄區(qū)求職人員1500多人次參加招聘會(huì)16場(chǎng)，共安置轄區(qū)居民就業(yè)1861人，完成全年任務(wù)207%，轄區(qū)整體失業(yè)率為1.96%；2000年至2012年422名大中專畢業(yè)生僅4人未就業(yè)（1人報(bào)考村官，3人報(bào)考公務(wù)員），其余全部就業(yè)。辦理小額擔(dān)保貸款53人，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1502人次，完成全年任務(wù)101%；舉辦各類培訓(xùn)班26期1226人次；2009-2011年29名“未升學(xué)人員”，有20名參加學(xué)制教育培訓(xùn)，4名參加短期培訓(xùn)，1名固定就業(yè)，4名靈活就業(yè)。2012年“未升學(xué)人員”3人，全部參加短期培訓(xùn)。轄區(qū)61家單位均通過(guò)農(nóng)民工工資支付、勞動(dòng)用工情況等服務(wù)業(yè)行業(yè)工資支付年審，年審率達(dá)到100%，簽訂勞動(dòng)合同1089人，共開(kāi)展6次專項(xiàng)檢查行動(dòng)，處理勞動(dòng)監(jiān)察案件5起，涉及金額8900元，調(diào)節(jié)勞動(dòng)糾紛5起，涉及金額1.18萬(wàn)元，開(kāi)展日常巡查40次，完成全年任務(wù)100%。累計(jì)辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)8590人，其中今年新增518人，繳納大額醫(yī)療保

險(xiǎn)1287人。累計(jì)上報(bào)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員1326人，其中參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的994人，完成年任務(wù)的97.4%。從幫扶單位、社區(qū)、村書記、轄區(qū)人大代表多個(gè)層面開(kāi)展扶貧幫困，為困難家庭送去大米850公斤、面粉1500公斤、清油600公斤，現(xiàn)金1萬(wàn)元。通過(guò)三級(jí)評(píng)審將21戶困難家庭及時(shí)納入低保，停發(fā)51戶，變更22戶，共發(fā)放低保金180萬(wàn)元，其他各類救助金住房租賃補(bǔ)貼2.5萬(wàn)元，84戶住房困難家庭分配到廉租房。投入3萬(wàn)元為各社區(qū)制作高標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生、健康教育知識(shí)宣傳欄，制作宣傳標(biāo)語(yǔ)38條，宣傳版面48塊，刷寫永久性標(biāo)語(yǔ)49條，水電巷、公園、北庭社區(qū)還制作了文化墻。開(kāi)展衛(wèi)生集中整治40次，清理煤炭銷售點(diǎn)12個(gè)、廢品收購(gòu)點(diǎn)11個(gè)，出資7萬(wàn)元新購(gòu)置垃圾箱13個(gè)，5個(gè)村全部實(shí)現(xiàn)了垃圾戶集、村收、街道運(yùn)，組織人大代表、政協(xié)委員等人員開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生“一月一評(píng)比”活動(dòng)。組織73名干部到市醫(yī)院進(jìn)行體檢，舉辦健康教育知識(shí)培訓(xùn)班14期，參加人數(shù)260余人，共發(fā)宣傳資料400余份，社區(qū)居民健康衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到95%以上。認(rèn)真開(kāi)展第二十五個(gè)“世界無(wú)煙日”活動(dòng)，市二中創(chuàng)建了無(wú)煙學(xué)校。組織無(wú)償獻(xiàn)血30人次，開(kāi)展春、秋季滅鼠兩次，累計(jì)投藥179公斤，下發(fā)督查通報(bào)2期。對(duì)轄區(qū)學(xué)校食堂、藥店、餐館進(jìn)行檢查5次，全年未發(fā)生重大食物中毒事件。開(kāi)展“食品藥品安全知識(shí)進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、村”活動(dòng)2次。制定了街道計(jì)劃生育一票否決辦法、季度互查辦法和信息獎(jiǎng)勵(lì)辦法，建立“幸福家庭服務(wù)站”、戶戶通信息平50余萬(wàn)元, 審核上報(bào)43戶住房困難家庭申請(qǐng)廉租房，發(fā)放

臺(tái)、投入3萬(wàn)元建立社區(qū)“青蘋果樂(lè)園”、“人口文化大院”，協(xié)調(diào)本地寺積極爭(zhēng)取穆斯林生殖健康項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)率先完成了計(jì)劃生育人口信息錄入工作，獲昌吉市計(jì)劃生育知識(shí)競(jìng)賽二等獎(jiǎng)，迎接了全州計(jì)生工作考核。

四、提升服務(wù)創(chuàng)特色

以服務(wù)民生、和諧文化為主線，開(kāi)展了“民生促進(jìn)周”、“現(xiàn)代文化促進(jìn)月”、“項(xiàng)目促進(jìn)周”活動(dòng)，投入資金15萬(wàn)元，打造街道居家養(yǎng)老助殘“一鍵通”服務(wù)平臺(tái)，確定8家服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)48位老年人和殘疾人實(shí)行分星級(jí)補(bǔ)貼服務(wù)，完善殘疾人日間照料中心運(yùn)行機(jī)制，方便轄區(qū)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練和居民活動(dòng)。投入5萬(wàn)元建立街道愛(ài)心捐助站，投入3.5萬(wàn)元建設(shè)社區(qū)愛(ài)心捐助點(diǎn)，為轄區(qū)困難群眾發(fā)放衣物千余件。加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，突出“一社區(qū)一特色”，完成了公園社區(qū)“老年休閑吧”、寧合社區(qū)“文化加油站”、城關(guān)社區(qū)“流動(dòng)人口關(guān)懷站”、北庭新村社區(qū)“十分鐘服務(wù)圈”、水電巷社區(qū)“牽手夕陽(yáng)、關(guān)愛(ài)老人”一社區(qū)一品牌建設(shè)。以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，開(kāi)展“每月一主題”文體活動(dòng)，投入資金60萬(wàn)元，對(duì)5個(gè)村文化活動(dòng)中心進(jìn)行了裝修布置，為10個(gè)農(nóng)家書屋配備圖書2500余冊(cè)。積極開(kāi)展文化八進(jìn)活動(dòng)，圍繞慶祝建黨91周年、喜迎十八大、彩色周末、各傳統(tǒng)節(jié)日，舉辦迎新春文藝匯演、現(xiàn)代文化促進(jìn)月啟動(dòng)儀

式、“巧手繪和諧才藝展風(fēng)采”手工藝品展、“好鄰居、好居民”棋牌比賽、“民族團(tuán)結(jié)心連心、放飛夢(mèng)想展才藝”大地畫展等文化體育活動(dòng)40場(chǎng)次，舉辦“彩色周末”演出10場(chǎng)次，放映電影60場(chǎng)次。舉辦街道首屆職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)。在昌吉市首屆城市運(yùn)動(dòng)會(huì)中，獲得男足一等獎(jiǎng)、女足三等獎(jiǎng)，個(gè)人獎(jiǎng)3個(gè)。東上莊二村成立昌吉市首個(gè)農(nóng)民業(yè)余籃球隊(duì)，在昌吉州“環(huán)保杯”籃球比賽中獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。在“第二屆昌吉市鄰居節(jié)”活動(dòng)中，街道選送的各類作品中獲得一等獎(jiǎng)3件，其余各類獎(jiǎng)項(xiàng)30項(xiàng)，出色地完成鄰居節(jié)花卉展工作。積極開(kāi)展和諧社區(qū)創(chuàng)建工作，今年新申報(bào)州級(jí)和諧社區(qū)1個(gè)，州級(jí)和諧社區(qū)復(fù)驗(yàn)1個(gè)。

五、狠抓效能轉(zhuǎn)作風(fēng)

聘請(qǐng)5名機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議員和行風(fēng)監(jiān)督員，召開(kāi)糾風(fēng)效能建設(shè)工作會(huì)2次，發(fā)放征求意見(jiàn)表32份，收集意見(jiàn)建議8條，對(duì)群眾反映集中4個(gè)問(wèn)題進(jìn)行限期整改，對(duì)昌吉市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議反饋的意見(jiàn)和建議制定整改方案，明確整改責(zé)任人和責(zé)任單位限期整改。對(duì)街道分管領(lǐng)導(dǎo)、中層干部明確年終考核目標(biāo)名次，分為A、B、C類三個(gè)檔次進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行社區(qū)和村綜合目標(biāo)考核街道占80%、群眾測(cè)評(píng)占20%，每季度組織低保戶、黨員、樓棟長(zhǎng)、轄區(qū)單位代表、流動(dòng)人口25人對(duì)社區(qū)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。6月、9月、11月三次考核分?jǐn)?shù)全部公開(kāi)，抓好綜合目標(biāo)考核。每周召開(kāi)班子會(huì)，每月召開(kāi)社區(qū)、村書記和 8

科室負(fù)責(zé)人工作匯報(bào)會(huì)，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。印制《督查臺(tái)賬》，要求街道干部每月下社區(qū)、村指導(dǎo)督查工作至少兩輪，抓好工作落實(shí)。將房屋征收工作、信訪工作、文化寧邊路街道建設(shè)、社區(qū)三化建設(shè)四項(xiàng)工作列入立項(xiàng)督查內(nèi)容，建立工作責(zé)任制；將機(jī)關(guān)效能建設(shè)、維穩(wěn)值班、“四知四清四掌握”工作、計(jì)劃生育工作、低保戶申報(bào)審核、精品社區(qū)創(chuàng)建等列入專項(xiàng)督查，街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)督查“四知四清四掌握” 工作機(jī)制落實(shí)情況，共開(kāi)展立項(xiàng)督查8次，專項(xiàng)督查20次，下發(fā)通報(bào)20期。實(shí)行在編干部每月600元、村干部每月300元、聘用人員每月200元的績(jī)效考核，抓好考勤、學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)考核。完善《績(jī)效考核管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《值班管理辦法》、《機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查辦法》、《會(huì)議制度》等21項(xiàng)制度，嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)銷假制度、財(cái)務(wù)管理等制度，在機(jī)關(guān)安裝電子監(jiān)控探頭2個(gè)，實(shí)行每日一點(diǎn)名三打卡，24小時(shí)值班制，強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。街道、社區(qū)和村每季度召開(kāi)一次“社情民意建言會(huì)”，開(kāi)通15個(gè)“民情電子郵箱”，解決群眾反映的問(wèn)題26個(gè)。北庭新村社區(qū)開(kāi)通昌吉州首家社區(qū)微博，為居民提供就業(yè)、政策咨詢等服務(wù)，受到居民好評(píng)。深化為民服務(wù)全程代辦措施，依托勞動(dòng)保障工作站、殘疾人康復(fù)中心、老年人一鍵通服務(wù)等場(chǎng)所，為流動(dòng)人口、殘疾人、弱勢(shì)群體開(kāi)展送崗位、送政策、送資金等服 9

務(wù)，共代辦各類事項(xiàng)2996件，已辦結(jié)2994件，辦結(jié)率達(dá)到99.8%。投入資金2萬(wàn)元，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)“人大代表之家”建設(shè)工作，截止目前組織人大代表學(xué)習(xí)3次，開(kāi)展“三查”活動(dòng)5次。

會(huì)

昌吉市寧邊路街道辦事處 二○一二年十二月十四日

中共昌吉市寧邊路街道工作委員

第三篇：2012寧邊路街道勞動(dòng)爭(zhēng)議全年總結(jié)

寧邊路街道2012年勞動(dòng)爭(zhēng)議工作總結(jié)

寧邊路街道轄區(qū)位于寧邊路以北，東到建設(shè)路，西至天山路，南到寧邊路，北至中山路。轄區(qū)面積為5.47平方公里，下設(shè)7個(gè)社區(qū)5個(gè)村，居民總戶數(shù)6126戶，總?cè)丝?2750人，其中下崗失業(yè)人員582人，“4050”人員231人，其他無(wú)業(yè)人員、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力和大中專畢業(yè)生共756人。轄區(qū)有企事業(yè)單位53個(gè)，個(gè)體用人網(wǎng)點(diǎn)124家，由于個(gè)體用人網(wǎng)點(diǎn)不規(guī)范用人，造成勞動(dòng)糾紛時(shí)有發(fā)生，勞動(dòng)調(diào)節(jié)工作壓力非常大，現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”

昌吉市寧邊路街道辦事處適應(yīng)新形勢(shì)，把社區(qū)做為勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)節(jié)工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益作為關(guān)注民生、順應(yīng)民意的“民心工程”來(lái)抓實(shí)靠實(shí)倒計(jì)時(shí)，取得了明顯的成效。一是精心謀劃。為確保勞動(dòng)保障爭(zhēng)議調(diào)解工作順利開(kāi)展，街道首先成立了勞動(dòng)保障爭(zhēng)議調(diào)解組織機(jī)構(gòu)，制定了勞動(dòng)保障爭(zhēng)議調(diào)解工作計(jì)劃，完善了勞動(dòng)爭(zhēng)議制度和職責(zé),明確了指導(dǎo)思想、保障措施和工作要求。同時(shí)把此項(xiàng)活動(dòng)納入街道、社區(qū)重要議事日程，與街道、社區(qū)的維穩(wěn)工作同部署、同安排。二是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)。街道、社區(qū)兩級(jí)分別成立由行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，其它相關(guān)科室主任和社區(qū)骨干為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了專職工作人員16名（均參加了州勞動(dòng)局組織舉辦的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，通過(guò)了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員資格考試，取得了調(diào)解員資格證書），兼職工作人員一名，做到定人定

崗，分工明確。同時(shí)街道、社區(qū)還積極指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，合理配備調(diào)解人員，努力筑牢勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的“第一道防線”。形成層層有有人管、片片都有人抓的工作格局。三是完善機(jī)制。建立健全了《企業(yè)隨訪制度》、《再就業(yè)援助制度》、《來(lái)人來(lái)訪制度》等21項(xiàng)工作制度，確保了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)節(jié)工作的規(guī)范化運(yùn)行。同時(shí)，建立了聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,確保把各類勞動(dòng)糾紛解決在萌芽狀態(tài)。

二、立足實(shí)際，強(qiáng)化措施，堅(jiān)持“四個(gè)到位”

為了確保勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)節(jié)委員會(huì)在穩(wěn)定就業(yè)工作中發(fā)揮真正的實(shí)效。為此，我們堅(jiān)持做到“四個(gè)到位”，推進(jìn)調(diào)節(jié)工作不斷深入發(fā)展。

1、政策宣傳到位。為確保把新政策宣傳到位，我街道在勞動(dòng)保障宣傳工作中做到了三個(gè)確保：一是確保轄區(qū)居民宣傳資料發(fā)放到位。寧邊路街道把今年新政策內(nèi)容印成宣傳單，把勞動(dòng)保障宣傳單發(fā)放到每家每戶，針對(duì)不識(shí)字的家庭社區(qū)工作人員還對(duì)政策進(jìn)行了口頭宣傳，確保勞動(dòng)保障政策發(fā)放、宣傳到位。二是確保轄區(qū)企業(yè)走訪到位。為確保勞動(dòng)保障各類政策深入企業(yè)，街道、社區(qū)定期到轄區(qū)企業(yè)走訪，發(fā)放、宣傳各類勞動(dòng)政策和相關(guān)的法規(guī)、條例宣傳資料，為方便企業(yè)咨詢街道、社區(qū)還專門制作了轄區(qū)企業(yè)通訊錄，設(shè)立了咨詢政策專線電話，確保企業(yè)隨有問(wèn)題，隨時(shí)能聯(lián)系解決。三是設(shè)立咨詢點(diǎn)宣傳解釋到位。每次開(kāi)展招聘會(huì)同時(shí)，分別在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立了就業(yè)政策宣傳咨詢點(diǎn)，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)、再就業(yè)政策和勞動(dòng)合同

法、就業(yè)促進(jìn)法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢和發(fā)放宣傳資料，先后共為求職者提供政策咨詢500人次，發(fā)放宣傳資料3500余份。同時(shí)街道勞動(dòng)保障所還通過(guò)開(kāi)展對(duì)口專場(chǎng)招聘會(huì)的形式對(duì)勞動(dòng)保障政策進(jìn)行宣傳。

2、理論培訓(xùn)到位。為了提高工作人員業(yè)務(wù)水平，街道先后派送工作人員到州、市參加專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)36人次，通過(guò)培訓(xùn)有效的提高了工作人員的業(yè)務(wù)水和依法管理勞動(dòng)關(guān)系，妥善預(yù)防和處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的能力，確保工作人員依法持證上崗。同時(shí)在《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》頒布之際街道來(lái)組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩法”深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合工作實(shí)際扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)規(guī)范各類用人單位的勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)各類用人單位依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同；依法維護(hù)好雙方當(dāng)事人、尤其是勞動(dòng)者的合法權(quán)益，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、關(guān)口前移到位。幾年來(lái)街道勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)始終堅(jiān)持每月一次的例會(huì)制度，要求各社區(qū)及時(shí)匯報(bào)轄區(qū)企業(yè)存在的勞動(dòng)糾紛問(wèn)題，確保做到早發(fā)現(xiàn)、早協(xié)調(diào)、早處理把勞動(dòng)糾紛問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。由于轄區(qū)部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，拖欠職工工資，欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等問(wèn)題比較突出，個(gè)別非國(guó)有企業(yè)無(wú)視勞動(dòng)法，延長(zhǎng)上班時(shí)間，克扣員工工資等行為較為嚴(yán)重，成為勞動(dòng)爭(zhēng)議的導(dǎo)火索。針對(duì)這些現(xiàn)象，街道、社區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)的同志們以高度的政治責(zé)任感和使命感，高度重視勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的預(yù)防化解工作。一是重視矛盾集中排查調(diào)處工作，及時(shí)掌握勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀；二是加強(qiáng)對(duì)用人單位的指導(dǎo)，深入問(wèn)題單位，指出存在的問(wèn)題并提出改進(jìn)意見(jiàn)；

三是堅(jiān)持案后跟蹤制度。對(duì)已處理的案件，不是一調(diào)了之、一裁了之，不做甩手掌柜，而是經(jīng)常性地與當(dāng)事人聯(lián)系，了解當(dāng)事人的意見(jiàn)、看法，了解改善情況，促進(jìn)當(dāng)事人自覺(jué)遵守法規(guī)。

4、真情服務(wù)到位。街道勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)節(jié)委員會(huì)始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、調(diào)解為主、基層為主”的原則，逐步建立多層次、多渠道的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，加大勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)力度，突出抓好勞動(dòng)爭(zhēng)議處理、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧發(fā)展。在日常調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議過(guò)程中，注重情、理、法并用，對(duì)當(dāng)事人動(dòng)之以情，曉之以法，依法說(shuō)服當(dāng)事人決，要求以雙方誠(chéng)信的力量打造和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

三、加強(qiáng)案件辦理力度，有效保障工人的合法權(quán)益。截止目前，我勞動(dòng)仲裁調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組共調(diào)解案件5起，其中“昌吉市華業(yè)物業(yè)公司沒(méi)簽合同付雙倍工資”一案比較難辦，在工作人員多次與市勞動(dòng)仲裁科溝通和請(qǐng)教后，克服種種困難，一舉拿下了此案件的辦理。成功調(diào)解了有史以來(lái)最大的一起沒(méi)簽訂勞動(dòng)合同的雙倍工資案件，追回工資款8000元。今年，在5起調(diào)解案件中，共追回工資款11687.10元，有效的維護(hù)了轄區(qū)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

四、完善服務(wù)功能，為勞動(dòng)雙方提供便利的服務(wù)條件。通過(guò)深入開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)節(jié)工作加強(qiáng)了社區(qū)平臺(tái)的工作內(nèi)容，進(jìn)一步穩(wěn)定了勞動(dòng)者的就業(yè)關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)以街道、社區(qū)為服務(wù)平臺(tái)的職業(yè)介紹、就業(yè)安置、企業(yè)用人不用出社區(qū)；政策咨詢、法律援助；勞動(dòng)糾紛調(diào)節(jié)不用出社區(qū)；便利的勞動(dòng)服務(wù)。

在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加大力度，扎實(shí)工作，不斷完

善工作內(nèi)容，為構(gòu)建昌吉市和諧、穩(wěn)定、公平的勞動(dòng)添一份力。

昌吉市寧邊路街道辦事處 2012年11月6日

第四篇：寧邊路街道社區(qū)服務(wù)用房進(jìn)展情況匯報(bào)材料

寧邊路街道社區(qū)服務(wù)用房進(jìn)展情況匯報(bào)材料

根據(jù)市委、市政府年初制定的社區(qū)服務(wù)用房建設(shè)要求，辦事處及時(shí)成立了以辦事處主任為組長(zhǎng)的社區(qū)服務(wù)用房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)推進(jìn)社區(qū)服務(wù)用房的建設(shè)的各項(xiàng)工作。現(xiàn)將辦事處四個(gè)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、城關(guān)社區(qū)：城關(guān)社區(qū)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，基坑已經(jīng)開(kāi)挖完畢。

二、北庭新村社區(qū)：北庭新村社區(qū)選址選在北園村村委會(huì)西側(cè)，南北方向10米×東西方向20米，共建三層面積600平米。北庭新村社區(qū)服務(wù)用房方案已經(jīng)確定，現(xiàn)在已進(jìn)入施工圖的設(shè)計(jì)階段，修建性規(guī)劃詳圖、地質(zhì)勘查工作也都在緊張進(jìn)行中。爭(zhēng)取在5月28號(hào)前到規(guī)劃局進(jìn)行報(bào)建。

三、公園社區(qū)：公園社區(qū)服務(wù)用房擴(kuò)建方案已經(jīng)確定，在現(xiàn)有的辦公室北側(cè)擴(kuò)建兩層，南北方向9米×東西方向16.5米，兩層擴(kuò)建面積共：297平米。擴(kuò)建部分已進(jìn)入設(shè)計(jì)階段，修建性規(guī)劃詳圖、地質(zhì)勘查也都在進(jìn)行中。5月28日前和北庭新村社區(qū)方案一起到規(guī)劃局進(jìn)行報(bào)建工作。

四、水電巷社區(qū)：接到市政府行政辦公用房使用權(quán)調(diào)整的通知后，辦事處及時(shí)對(duì)市公安局北配樓及東配樓進(jìn)行了實(shí)地查看，及時(shí)的制定了改造方案，下一步將對(duì)改造方案進(jìn)行核算，核算后將對(duì)改造方案進(jìn)行實(shí)施。

五、西街社區(qū)的棚戶區(qū)改造工作也在有序的進(jìn)行，修建性詳細(xì)規(guī)劃正在進(jìn)行修編。

第五篇：寧邊路街道和諧幸福家庭創(chuàng)建實(shí)施方案

關(guān)于印發(fā)《寧邊路街道創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各科室、各社區(qū)、村：

現(xiàn)將《寧邊路街道創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)實(shí)施方案》下發(fā)給你們，請(qǐng)按照方案要求，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施。

附件：１、寧邊路街道創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)社區(qū)及相關(guān)科室職責(zé)（試行）

2、寧邊路街道創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(試行)

3、寧邊路街道創(chuàng)建“和諧幸福家庭”示范社區(qū)、村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(試行)

昌吉市寧邊路街道辦事處

二○一二年三月二十八日

寧邊路街道創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)

實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)國(guó)家、區(qū)、州、市關(guān)于創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)的總體安排和部署，確保昌吉市創(chuàng)建州級(jí)“和諧幸福家庭”活動(dòng)試點(diǎn)市工作的圓滿完成，現(xiàn)結(jié)合街道實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、創(chuàng)建和諧幸福家庭活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)國(guó)家、區(qū)、州、市有關(guān)創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)要求，圍繞“一個(gè)主題”（建設(shè)文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻(xiàn)的新家庭）；抓住“兩個(gè)重點(diǎn)”(提升家庭發(fā)展能力、提高家庭幸福指數(shù))；堅(jiān)持“三項(xiàng)基本原則”（黨政領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、服務(wù)大局，項(xiàng)目運(yùn)作、活動(dòng)促進(jìn)）；把握“四個(gè)著力點(diǎn)”（政策推動(dòng)、宣傳倡導(dǎo)、特別扶助、生育關(guān)懷）；開(kāi)展“五大創(chuàng)建”(文明和諧之家創(chuàng)建，健康幸福之家創(chuàng)建，優(yōu)生優(yōu)育之家創(chuàng)建，致富發(fā)展之家創(chuàng)建，奉獻(xiàn)快樂(lè)之家創(chuàng)建)；落實(shí)“六大措施”（加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、明確職責(zé)、各司其責(zé)，密切協(xié)作、形成合力，建立機(jī)制、推動(dòng)創(chuàng)建，廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍、強(qiáng)化督查、抓好落實(shí)）。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，加大對(duì)城鄉(xiāng)家庭特別是針對(duì)領(lǐng)證家庭、老年人家庭、殘疾人家庭、留守人員家庭、流動(dòng)人口家庭、受災(zāi)家庭以及其他特殊困難家庭的扶助力度，切實(shí)提高家庭發(fā)展能力，提升城鄉(xiāng)家庭幸福指數(shù)，促進(jìn)社會(huì)和諧。

（二）目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)開(kāi)展宣傳倡導(dǎo)、健康促進(jìn)、致富發(fā)展、優(yōu)生服務(wù)、奉獻(xiàn)社會(huì)等活動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族重視家庭、夫妻和睦、尊老愛(ài)幼、鄰里互助等傳統(tǒng)美德，推動(dòng)男女平等、計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育

優(yōu)教等文明理念更加深入人心；不斷提高生殖健康水平，降低出生人口性別比，減少出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)；健全有利于支持家庭發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策，困難家庭得到有效救助；計(jì)劃生育領(lǐng)證家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果，家庭生活質(zhì)量和幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。使全街道80%以上家庭達(dá)到和諧幸福家庭標(biāo)準(zhǔn)。2012年—2015年為推進(jìn)階段。分布實(shí)施目標(biāo)為：2012年活動(dòng)正式啟動(dòng)，力爭(zhēng)和諧幸福家庭、示范社區(qū)均達(dá)到10%；2013年力爭(zhēng)和諧幸福家庭、示范社區(qū)均達(dá)到30%；2014年力爭(zhēng)和諧幸福家庭、示范社區(qū)均達(dá)到50%；2015年力爭(zhēng)和諧幸福家庭、示范社區(qū)均達(dá)到80%。

二、主要內(nèi)容

通過(guò)開(kāi)展“五大創(chuàng)建”活動(dòng)，提升家庭發(fā)展能力，提高家庭幸福指數(shù)。

1、文明和諧之家。要以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”為載體，倡導(dǎo)家庭樹(shù)立婚姻自由、性別平等、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等觀念，倡導(dǎo)積極健康、負(fù)責(zé)任的婚育行為，推行低消耗、低污染的家庭生活方式，倡導(dǎo)關(guān)心社會(huì)、珍惜家庭的理念，推動(dòng)家庭成員、家庭與社會(huì)、家庭與自然之間的友愛(ài)和諧，消除性別歧視、民族歧視、城鄉(xiāng)歧視、勞動(dòng)歧視，大力弘揚(yáng)尊老敬老、鄰里互助、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好風(fēng)尚，全面提升家庭成員的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，牢固樹(shù)立科學(xué)進(jìn)步的家庭觀和幸福觀。

2、健康幸福之家。通過(guò)建立面向全人口、生命全過(guò)程的人口和家庭公共服務(wù)體系，宣傳普及健康、文明、科學(xué)的生活方式，基本實(shí)現(xiàn)學(xué)生入托入學(xué)健康普查、育齡群眾婚前健康檢查、職工健康體檢、社區(qū)居民全面普查，以信息化為手段，健全家庭健康檔案，依托重點(diǎn)項(xiàng)目，提升家庭幸福健康指數(shù)，提高家庭成員生活保健、生殖健康水平。

3、優(yōu)生優(yōu)育之家。要深入推進(jìn)出生缺陷干預(yù)工程，落實(shí)新婚

夫婦跟蹤隨訪制度，適齡婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸、孕前孕后培訓(xùn)、孕前優(yōu)生健康檢查等服務(wù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全面開(kāi)展免費(fèi)孕前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)家庭育齡群眾有計(jì)劃、負(fù)責(zé)任、講科學(xué)地生育，掌握科學(xué)育兒知識(shí)，注重嬰幼兒早期發(fā)展和素質(zhì)提升，重視青少年健康人格培養(yǎng)，讓所有家庭的每一個(gè)孩子健康成長(zhǎng)。

4、致富發(fā)展之家。要不斷完善家庭發(fā)展公共服務(wù)政策體系,實(shí)施家庭就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、公共交通、就學(xué)就業(yè)等政策，讓每個(gè)家庭享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)。繼續(xù)完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，推動(dòng)扶持領(lǐng)證家庭政策從救濟(jì)型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。針對(duì)社會(huì)特殊人群加大政策保障力度，讓弱勢(shì)群體得到扶助、得到社會(huì)保障，使各類家庭實(shí)現(xiàn)收入增加、生活寬裕、富足祥和、安居樂(lè)業(yè)。

5、奉獻(xiàn)快樂(lè)之家。要建立健全社會(huì)關(guān)愛(ài)奉獻(xiàn)機(jī)制和幫扶救助機(jī)制，扶持特殊困難家庭，關(guān)懷老年人家庭、殘疾人家庭、留守兒童家庭、流動(dòng)人口家庭，增強(qiáng)家庭發(fā)展能力，促進(jìn)家庭和諧幸福。大力宣傳倡導(dǎo)奉獻(xiàn)和志愿者精神，利用黨員志愿者、協(xié)會(huì)會(huì)員志愿者服務(wù)的方式，組建“和諧幸福家庭”咨詢服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展奉獻(xiàn)教育和感恩教育，強(qiáng)化家庭成員的公民意識(shí)和感恩情懷，增強(qiáng)家庭責(zé)任感和社會(huì)凝聚力，形成人人樂(lè)于扶危濟(jì)困、見(jiàn)義勇為、養(yǎng)老助殘、鄰里互助、回報(bào)社會(huì)的良好道德風(fēng)尚。

三、實(shí)施步驟

創(chuàng)建和諧幸福家庭活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù)，需要科學(xué)謀劃、分步實(shí)施。主要分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）啟動(dòng)階段(2012年1月至2012年3月)成立組織，制定方案，完善制度、制定措施，擴(kuò)大宣傳力度、營(yíng)造氛圍。

（二）全面推進(jìn)階段(2012年3月至2015年6月)

開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，大力宣傳創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)的意義、目標(biāo)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，并做到創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉。建立工作機(jī)制、層層推薦典型示范。推廣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，不斷深化創(chuàng)建活動(dòng)，使“和諧幸福家庭”覆蓋面逐年擴(kuò)大。

（三）總結(jié)評(píng)估、鞏固提高階段(2015年6至2015年10月)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估總結(jié)。召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流暨總結(jié)表彰大會(huì)，表彰為創(chuàng)建和諧幸福家庭作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、示范社區(qū)、示范戶。建立創(chuàng)建“和諧幸福家庭”長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固提高創(chuàng)建成果。

四、組織機(jī)構(gòu)

成立街道創(chuàng)建“和諧幸福家庭”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組 長(zhǎng)：馬 婷

街道黨工委副書記、辦事處主任 副組長(zhǎng)：唐廣清 街道黨工委委員、人大工委主任、張志剛

街道黨工委副書記、紀(jì)工委書記 王應(yīng)宏

街道黨工委副書記、派出所所長(zhǎng) 王新祿

街道黨工委委員、武裝部部長(zhǎng) 楊 健 街道辦事處副主任

買買提.亞森 街道辦事處副主任

成 員：李淑娟

西街社區(qū)黨總支書記、社區(qū)主任

杜 娟

寧合社區(qū)黨總支書記、社區(qū)主任

馬惠霞

水電巷社區(qū)黨總支書記、社區(qū)主任

肖禁山

公園社區(qū)黨總支書記、社區(qū)主任

趙東玲

城關(guān)社區(qū)黨總支書記、社區(qū)主任

張玉梅

北庭新村社區(qū)黨總支書記、社區(qū)主任

盧建霞

順城巷社區(qū)黨總支書記、社區(qū)主任

張存軍

北園村黨支部書記、村委會(huì)主任

劉紅兵

北門村黨支部書記、村委會(huì)主任

潘麗花

東上莊一村黨支部書記、村委會(huì)主任

馬彥龍

東上莊二村黨支部書記、村委會(huì)主任 朱 軍 牧業(yè)村黨支部書記、村委會(huì)主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道計(jì)生辦，辦公室主任由街道買買提.亞森副主任兼任，辦公室工作人員有顧衛(wèi)華、馬翠玲、甘衛(wèi)東、馬麗艷、張學(xué)榮、陳麗、艾力、陳春霏、馬瑜、黃永紅、于金花。辦公室負(fù)責(zé)制定創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)日常工作。

五、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)、村要高度重視創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)，成立組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，將活動(dòng)納入保障和改善民生的重要內(nèi)容，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)安排，分布實(shí)施，確保創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)取得實(shí)效。

2、齊抓共管，完善政策。街道各科室要充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步完善公共家庭發(fā)展政策。通過(guò)多種幫扶救助方式，支持家庭發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富，讓廣大群眾感受到實(shí)實(shí)在在幸福。在成才方面：街道教育辦落實(shí)領(lǐng)證家庭考學(xué)加分政策。在貧困大學(xué)生資助方面，優(yōu)先考慮計(jì)生家庭。深入開(kāi)展“嬰幼兒早期發(fā)展規(guī)劃”、“計(jì)生知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)”。街道婦聯(lián)在開(kāi)展“三學(xué)三比”、“五好文明家庭”、“三八紅旗手”評(píng)選等活動(dòng)時(shí)，把實(shí)行計(jì)劃生育作為評(píng)選活動(dòng)的重要條件。街道團(tuán)委在開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“青年文明號(hào)”、爭(zhēng)當(dāng)“青年崗位能手”活動(dòng)，開(kāi)展“希望工程”助學(xué)活動(dòng)時(shí)，向計(jì)劃生育家庭傾斜。在就醫(yī)方面：要落實(shí)好農(nóng)村領(lǐng)證家庭，在合作醫(yī)療方面提供優(yōu)惠政策。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)行免費(fèi)婚檢、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的惠民措施。在就業(yè)方面：街道勞動(dòng)保障所對(duì)參加就業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)的獨(dú)生子女家庭,優(yōu)先安排勞動(dòng)就業(yè)和勞務(wù)輸出。在生

活保障方面：民政辦對(duì)計(jì)劃生育困難家庭，符合最低生活保障條件的要優(yōu)先給予享受最低生活保障制度。在關(guān)懷方面：各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要以各種關(guān)懷項(xiàng)目為龍頭，突出做好生活困難的家庭、生活困難患有生殖健康疾病的育齡群眾以及基層工作者的關(guān)懷工作。在緊急救助、生產(chǎn)幫扶、法律援助、意外傷害保險(xiǎn)等項(xiàng)目上，創(chuàng)造性地拓展和推進(jìn)生育關(guān)懷行動(dòng)。在生活方面：街道計(jì)生辦要落實(shí)好農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、特別扶助制度，完善有利于計(jì)劃生育家庭的利益導(dǎo)向機(jī)制，有效解決計(jì)生家庭養(yǎng)老保障和生育風(fēng)險(xiǎn)防控問(wèn)題，關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口家庭，促進(jìn)公共服務(wù)均等化。

3、加強(qiáng)宣傳，廣泛引導(dǎo)。各科室、各社區(qū)、村要大力宣傳創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)的重大意義，積極倡導(dǎo)夫妻恩愛(ài)、尊老愛(ài)幼、鄰里和睦等中華民族家庭美德，提升家庭成員的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)，進(jìn)一步形成熱愛(ài)祖國(guó)、關(guān)心社會(huì)、珍惜家庭的良好氛圍，推動(dòng)家庭成員之間、家庭與社會(huì)、家庭與自然的友愛(ài)、和諧。通過(guò)文藝演出、群眾廣場(chǎng)文化活動(dòng)，宣傳創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的感人事跡和先進(jìn)人物，把創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)納入精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，同創(chuàng)建文明社區(qū)、文明戶等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。各社區(qū)、村要加強(qiáng)婚育文明和家庭文明建設(shè)，深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、生育關(guān)懷等活動(dòng)，引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念；開(kāi)展新型人口文化進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)公園活動(dòng)，強(qiáng)化人口計(jì)生社會(huì)化宣傳；持續(xù)開(kāi)展打擊“兩非”行動(dòng)，確保出生人口性別比保持或趨向正常。

4、抓好服務(wù)，促進(jìn)健康。各社區(qū)、村要不斷完善面向全人口、全生命過(guò)程的服務(wù)體系，提升健康的保障能力和水平。要圍繞群眾日益增長(zhǎng)的生殖健康保健和優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教需求，突出民生，不斷拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的范圍和內(nèi)涵。要從出生缺陷一級(jí)干預(yù)抓起，加

強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育的科普知識(shí)宣傳，提高人民群眾預(yù)防出生缺陷的意識(shí)和能力。抓好落實(shí)對(duì)符合生育政策、計(jì)劃懷孕的夫婦免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。要積極推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，多層次、多形式加強(qiáng)婚育咨詢和指導(dǎo)，努力為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、滿意、適宜的計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健服務(wù)。深入開(kāi)展“生育關(guān)懷”行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)患生育障礙疾病家庭和大齡獨(dú)生子女死亡家庭實(shí)施生育援助；開(kāi)展“青春健康教育進(jìn)校園”活動(dòng)，為少男少女釋疑解惑，心理疏導(dǎo)，提供相關(guān)服務(wù)，促進(jìn)家庭成員身體素質(zhì)和心理素質(zhì)的提升。

5、建立機(jī)制，推動(dòng)發(fā)展。各社區(qū)、村要組織人員深入居民家，調(diào)查研究、分類指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索和建立創(chuàng)建和諧幸福家庭活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制；各科室要進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，深化創(chuàng)建模式；創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)開(kāi)展創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收，對(duì)達(dá)標(biāo)的社區(qū)、村和相關(guān)科室進(jìn)行評(píng)定，授牌。并對(duì)每年評(píng)選出的“和諧幸福家庭”示范戶、示范社區(qū)、村給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

6、強(qiáng)化督查、抓好落實(shí)。從2012年起，街道要把創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)納入重點(diǎn)目標(biāo)管理，與重點(diǎn)工作同安排、同檢查、同考核；各科室要強(qiáng)化各類優(yōu)惠政策的落實(shí)，使創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)融入到全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中。

附件1 寧邊路街道創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng) 社區(qū)、村及相關(guān)科室職責(zé)（試行）

一、社區(qū)、村職責(zé)

1、成立 “和諧幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)實(shí)施方案，列入全年工作目標(biāo)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，逐步建立利益導(dǎo)向機(jī)制。

2、負(fù)責(zé)《寧邊路街道創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)實(shí)施方案》的貫徹落實(shí)。

3、加大“和諧幸福家庭”活動(dòng)的宣傳力度，圍繞“五大幸福之家”創(chuàng)建，結(jié)合本社區(qū)、村的實(shí)際開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳服務(wù)活動(dòng)，評(píng)選出“和諧幸福家庭”示范戶,進(jìn)一步推進(jìn)“和諧幸福家庭”活動(dòng)的深入開(kāi)展。

4、各社區(qū)、村要發(fā)揮衛(wèi)生、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，做好婚前健康檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、生殖健康普查工作，建立健全家庭健康檔案。

5、對(duì)“和諧幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行自查自驗(yàn)，并做好有關(guān)創(chuàng)建上報(bào)工作。

二、各科室職責(zé)

計(jì)生辦

1、創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)納入全年目標(biāo)責(zé)任考核，起草擬定開(kāi)展創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)的實(shí)施方案等相關(guān)文字材料；負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、信息上報(bào)。

2、指導(dǎo)各社區(qū)、村圓滿完成創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。

3、積極協(xié)調(diào)相關(guān)科室履行職責(zé)。

4、督導(dǎo)計(jì)劃生育家庭各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策進(jìn)家庭。

5、督促開(kāi)展生殖保健服務(wù)進(jìn)家庭工作，制定開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的

具體方案。建立孕產(chǎn)期保健制度，實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，降低出生缺陷發(fā)生率，做到計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)到社區(qū)，隨訪服務(wù)上門。

6、協(xié)助開(kāi)展人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)、方針政策的宣傳，普及優(yōu)生優(yōu)育、新婚知識(shí)，積極倡導(dǎo)婚前體檢、孕前優(yōu)生監(jiān)測(cè)，提高出生人口素質(zhì)。

7、積極參與“和諧幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，指導(dǎo)人口文化大院，新家庭文化屋建設(shè)，組建婚育文化宣傳隊(duì)，創(chuàng)作婚育文化主題作品。

宣傳辦

1、創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)納入精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，進(jìn)一步推進(jìn)全街道精神文明建設(shè)。

2、有計(jì)劃的開(kāi)設(shè)創(chuàng)建“和諧幸福家庭”宣傳欄目。

3、組織全社會(huì)積極參與到“和諧幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)來(lái)。

4、將創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)納入文明單位創(chuàng)建和考核內(nèi)容，與創(chuàng)建文明家庭等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。

街道工會(huì)

1、積極參與創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)，并將此項(xiàng)活動(dòng)納入工會(huì)組織的宣傳教育工作，發(fā)揮職工之家、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳教育陣地作用，推進(jìn)職工書屋建設(shè)，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，在職工中普及家庭人口文化。

2、在評(píng)選“勞動(dòng)模范”時(shí)，要把是否實(shí)行計(jì)劃生育政策作為主要內(nèi)容之一，對(duì)違反政策的人員和行為堅(jiān)決取消評(píng)選資格。

3、協(xié)助計(jì)生辦加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)。街道婦聯(lián)

1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，將開(kāi)展的創(chuàng)建“和諧幸福家庭”、“救助貧困母親”活動(dòng)與“五好文明家庭”、“十佳優(yōu)秀母親”、“婦女小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，整合項(xiàng)目資源，加大扶持力度，提高“兩證”家庭的發(fā)展能力。

2、組織開(kāi)展全市“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，關(guān)心關(guān)注計(jì)劃生育領(lǐng)證家庭。在實(shí)施有關(guān)項(xiàng)目時(shí)，區(qū)別對(duì)待“光榮證”家庭，特別是女

孩家庭。

街道團(tuán)委

1、把人口計(jì)生國(guó)情國(guó)策、“和諧幸福家庭”創(chuàng)建、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)納入共青團(tuán)組織的宣傳工作，教育廣大團(tuán)員、青年自覺(jué)實(shí)行晚婚晚育、提倡婚事新辦，移風(fēng)易俗，利用多種形式，開(kāi)展計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教工作，普及新型家庭人口文化。

2、在志愿者隊(duì)伍中建立生殖健康宣傳員隊(duì)伍，利用少兒才藝大賽等方式，充分發(fā)揮團(tuán)組織、少先隊(duì)的作用，在轄區(qū)中、小學(xué)、大中專院校廣泛傳播科學(xué)、文明的生殖健康相關(guān)知識(shí)，配合開(kāi)展人口知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)。

3、充分發(fā)揮青年志愿者協(xié)會(huì)、青年聯(lián)合會(huì)等的作用，從扶貧幫困、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、扶持下崗青年開(kāi)展創(chuàng)業(yè)等多方面，為領(lǐng)取《光榮證》家庭職工創(chuàng)造再就業(yè)援助。

街道勞動(dòng)保障所

1、積極參與“和諧幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，協(xié)調(diào)“光榮證”家庭退休加發(fā)5%工資等相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。

2、落實(shí)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策時(shí)，體現(xiàn)對(duì)“光榮證”家庭的區(qū)別對(duì)待，協(xié)調(diào)保費(fèi)時(shí)享受高出5元的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，為深入開(kāi)展“和諧幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)提供有力的政策支持。

街道教育辦

1、積極參與“和諧幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)農(nóng)村“光榮證”家庭子女考取普通高中加分政策；配合做好農(nóng)村領(lǐng)取“光榮證”家庭子女報(bào)考區(qū)內(nèi)高校和內(nèi)地新疆高中班、區(qū)內(nèi)初中班考生加分政策的落實(shí)工作。

2、深化并拓展人口計(jì)生知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)，將學(xué)校教育與家庭教育和社會(huì)教育相結(jié)合，利用相關(guān)課程和教育活動(dòng)，引導(dǎo)青少年了解我國(guó)的人口國(guó)情，正確開(kāi)展青春期健康人格教育，提高青少年性與生殖健康自我保健能力，增強(qiáng)青少年的身心健康。

街道社區(qū)辦、老齡、殘聯(lián)辦

1、在民生工程和社區(qū)建設(shè)中，開(kāi)展家庭人口文化建設(shè)，發(fā)展

社會(huì)福利，提供社會(huì)保障和社區(qū)服務(wù)，優(yōu)先照顧和扶持實(shí)行計(jì)劃生育的家庭，做好老年人服務(wù)和養(yǎng)老保障工作。

2、將“和諧幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)”與“和諧社區(qū)、村”創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在完善社會(huì)福利、社會(huì)保障制度中，將區(qū)別對(duì)待“兩證”家庭并列入和諧社區(qū)驗(yàn)收的重要指標(biāo)。在社區(qū)托老機(jī)構(gòu)，向“兩證”家庭老人提供優(yōu)先、優(yōu)惠待遇。

3、向殘疾人宣傳人口計(jì)劃生育有關(guān)法律、法規(guī)，協(xié)調(diào)落實(shí)殘疾人計(jì)劃生育的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，在殘疾人危房改造等項(xiàng)目戶確認(rèn)時(shí)優(yōu)先計(jì)劃生育戶。

4、做好殘疾人創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)，配合計(jì)生辦做好出生缺陷干預(yù)工作。

5、協(xié)助做好寧邊路街道全員人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作，加大信息共享力度，共同建立人口信息共享機(jī)制。

6、積極參與“和諧幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，健全針對(duì)老年人口的家庭發(fā)展政策，建立完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施。完成托老中心建設(shè)，積極推廣“一鍵通”居家養(yǎng)老模式。

7、在項(xiàng)目?jī)A斜、資金支持等方面優(yōu)先優(yōu)惠“光榮證”家庭。

附件2 寧邊路街道創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)

家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(試行)

一、“和諧幸福家庭”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（具備下列條件的家庭，均可評(píng)選）：

1、愛(ài)國(guó)守法

（1）無(wú)吸毒、賣淫、嫖娼等丑惡行為的;（2）無(wú)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的;（3）家庭人員中無(wú)違法犯罪被判勞改和勞教的，或刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)回歸的;（4）家庭人員無(wú)參與“法輪功”邪教活動(dòng)，且未能從思想上、行動(dòng)上完全脫離的;（5）無(wú)破壞民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定行為的；

（6）無(wú)欠交水電費(fèi)等規(guī)定性收費(fèi)的;（7）無(wú)違章建筑、非法經(jīng)營(yíng)等違法行為的。

2、家庭和睦

（1）婆媳關(guān)系、夫妻關(guān)系和睦的;（2）對(duì)老人尊重、關(guān)心、贍養(yǎng)，病、殘的家庭人員熱情照顧，群眾喜愛(ài)的。

3、鄰里團(tuán)結(jié)

（1）鄰里團(tuán)結(jié)和睦、無(wú)糾紛表現(xiàn)的;（2）鄰里有急有難，熱情幫助，共同克服困難的;

4、優(yōu)生優(yōu)育（1）無(wú)計(jì)劃外生育或非法抱養(yǎng)、送養(yǎng)子女的（包括有婚外懷孕、生育的）;（2）五年內(nèi)無(wú)早婚早育的;（3）當(dāng)年無(wú)未婚先孕的;（4）子女中無(wú)出生缺陷的；

（5）子女教育成才的；

5、勤勞致富

（1）積極參加勞動(dòng)，家庭經(jīng)濟(jì)狀況良好的；

（2）積極參加致富新技術(shù)培訓(xùn)，自覺(jué)參與致富、領(lǐng)福、幫?；顒?dòng)的；

（3）家庭人均收入等于本村平均水平的；

（4）成為勤勞致富典型、少生快富模范的；

6、勤儉持家

(1)家庭成員要做到“三愛(ài)”，即愛(ài)國(guó)、愛(ài)社、愛(ài)家的；(2)家庭生活不鋪張、不浪費(fèi)、日子過(guò)的均勻的；（3）打破舊習(xí)俗，要有移風(fēng)易俗，婚喪喜事簡(jiǎn)辦的；

7、熱心公益

（1）家庭成員熱心公益事業(yè)、積極參加文明創(chuàng)建、扶貧幫困、愛(ài)心助學(xué)等公益性活動(dòng)的；

（2）家庭成員積極主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí)、新科技，并向鄰居及親朋好友大力宣傳的；

（3）自覺(jué)維護(hù)社會(huì)公共設(shè)施的；

8、文明禮貌

（1）家庭成員之間有禮貌的稱呼，不直呼其名的；

（2）家庭成員會(huì)使用禮貌用語(yǔ)，常把禮貌用語(yǔ)掛在嘴邊的；（3）尊重別人意見(jiàn)，禮貌兼讓的；

（4）回家、外出打招呼，做事有交待的；（5）未參加賭博，邪教等行為的；

9、好學(xué)重教

（1）家庭子女中無(wú)不能完成“九年制義務(wù)教育”的；（2）家庭子女尊師好學(xué)、活潑向上、富有朝氣的；（3）家庭子女中無(wú)染上不良行為的；

10、身心健康

（1）衛(wèi)生知識(shí)水平高、有科學(xué)健身意識(shí)的；

（2）生活規(guī)律、科學(xué)養(yǎng)生、家庭成員無(wú)人吸煙的；（3）家庭關(guān)系和諧融洽，心情舒暢、精神飽滿的；（4)休閑生活內(nèi)容豐富、經(jīng)常鍛煉的；（5）屋內(nèi)外衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生保持整潔的；

（6）家庭成員中無(wú)阻礙文明單位和環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建工作的；

附件3 寧邊路街道創(chuàng)建“和諧幸福家庭”示范社區(qū)、村

創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、社區(qū)、村班子團(tuán)結(jié)、有戰(zhàn)斗力,“五好”黨支部；

2、社區(qū)集、村體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，農(nóng)牧（居民)收入不斷增長(zhǎng)；

3、基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施健全。包括：計(jì)劃生育服務(wù)室、人口學(xué)校、人口文化書屋、人口文化大院、廣場(chǎng)，活動(dòng)經(jīng)常、發(fā)揮作用；

4、居（村）民尊老愛(ài)幼、家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)，講究科學(xué)，反對(duì)迷信，婚喪事簡(jiǎn)辦，社會(huì)風(fēng)氣好；

5、社區(qū)、村面貌綠化、美化、凈化；

6、無(wú)違反計(jì)劃生育等法律法規(guī)行為；

7、年末轄區(qū)90%的計(jì)生家庭達(dá)到示范家庭標(biāo)準(zhǔn)；